打造過硬鐵軍心得體會報告 弘揚鐵軍精神心得體會(6篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

對于打造過硬鐵軍心得體會報告一

黨建引領強核心，以學促做強團隊，

將支部打造成堅強的“紅色”戰(zhàn)斗堡壘

碳一車間黨支部成立于2010年5月，十年來，支部堅持“雙培養(yǎng)”制度，即：把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員。作為煤化工生產(chǎn)一線車間黨支部，現(xiàn)有員工180人，其中黨員35名，黨員占1/5，全部成長為車間骨干。

自2018年過硬黨支部創(chuàng)建活動開展以來，支部對照“六個過硬”標準，把強化政治功能擺在首位，多措并舉加強政治理論學習，發(fā)揮黨組織的政治核心、思想引領、組織保障作用，鍛造政治過硬、業(yè)務突出的過硬團隊。一是固化“主題黨日”。制定主題黨日制度，做到定時間、定人員、定計劃，兩年來始終如一、雷打不動，真正將黨員教育管理落實到小組，把學習計劃細化到個人，有效夯實了組織生活這一政治建設的基礎。二是用好線上平臺。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極運用手機客戶端、微信公眾號等平臺，依托“班前班后微課堂”、“學習強國”和“燈塔—黨建在線”等學習載體，全方位開展黨員教育培訓，有力推動“學習型黨支部”建設。三是用好外部資源。結(jié)合黨性教育基地、紅色教育資源開展黨性實踐活動、組織黨員拓展訓練，打造全方位立體式學習模式，有效提高了團結(jié)協(xié)作能力，提升了團隊整體素質(zhì)，打造了一支以黨員先鋒為骨干的干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀團隊。

抓黨建要抓生產(chǎn)，是黨員要當尖兵，

堅決打贏高產(chǎn)低耗“藍色”攻堅戰(zhàn)

碳一車間黨支部持續(xù)提升支部融入中心、服務大局的能力，將黨員積分制管理、“三評四比創(chuàng)五好”活動與工作實際緊密結(jié)合，強調(diào)抓黨建就要抓生產(chǎn)，以支部核心引領生產(chǎn)經(jīng)營、以生產(chǎn)績效印證黨建成果。一是問題導向提能力。黨支部創(chuàng)新思路和載體，引導黨員職工在工作中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，支部通過專題培訓、崗位練兵、仿真模擬等多種形式，激勵黨員成為業(yè)務標兵、崗位能手，推動問題解決。支部已累計為公司培養(yǎng)出30余名優(yōu)秀技術人才、40余名優(yōu)秀技能人才，有的已走上中層管理技術崗位。二是群策群力促穩(wěn)定運行。黨支部堅持“安全是最大的效益，穩(wěn)定是最大的節(jié)約”，開展班組間勞動競賽，引導黨員職工群策群力、優(yōu)化調(diào)節(jié)，延長裝置運行周期，實現(xiàn)了長周期安全穩(wěn)定運行。自2016年大修后開車至今，碳一裝置已連續(xù)穩(wěn)定運行1280余天，裝置運行負荷最高達到120%，創(chuàng)行業(yè)最好記錄，其中氣化爐單爐運行周期突破90天。取得了同行業(yè)內(nèi)領先的“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”驕人業(yè)績，為企業(yè)效益的連年增長提供了重要支撐。三是黨建攻堅促降耗。圍繞公司提出的節(jié)能降耗要求，黨支部積極響應，提出“以黨建攻堅促高產(chǎn)低耗攻堅”，成立以黨員骨干為主體的專項問題攻關小組，引導黨員研討、解決平臺穩(wěn)定、高產(chǎn)瓶頸問題，帶動全員專心研究裝置，不斷創(chuàng)新。過去兩年支部成功實施了20多項技術和管理創(chuàng)新，有效穩(wěn)定了大型煤化工生產(chǎn)裝置工況，極大地提高了裝置產(chǎn)能，降低了綜合消耗。2019年總氨產(chǎn)量突破130萬噸，創(chuàng)碳一裝置開車以來最高紀錄，并為公司節(jié)約成本費用2000多萬元。

不忘初心找差距，牢記使命克難題，

堅決打贏“綠色”環(huán)保保衛(wèi)戰(zhàn)

碳一車間黨支部始終在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，立足產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)實際，瞄準亟待解決的“工業(yè)園事故火炬冒黃煙、下風向異味惡臭”環(huán)保問題，制定了“黨建引領生產(chǎn)經(jīng)營、破解發(fā)展難題百日攻堅”計劃。支委會進行專題研究，決定組織實施火炬零排放改造項目，并討論成立“工業(yè)園火炬零排放技術改造項目”小組，全面梳理排放氣體來源，編制立項報告，提報采購計劃，確定責任人、時間、任務和目標，全面掌控項目整個實施進度，力求嚴謹不疏漏。黨支部書記王洪振發(fā)揮示范引領和督促引導作用，跑在前、親自抓，會同職能處室、相關車間召開火炬零排放會議，論證火炬零排放改造方案。支部委員閆淑蕓是“技術大拿”，她帶領技術組深入研究工藝流程、工藝過程、工藝介質(zhì)特性，不斷摸索操作方案，理論學習與實地考察相結(jié)合，找出與先進企業(yè)的差距，制定符合自身生產(chǎn)情況的解決方案。黨員骨干嚴格把控項目安全、質(zhì)量和進度，對于項目實施過程中出現(xiàn)的難題及時研討、集中智慧，制定解決方案，最終實現(xiàn)了火炬零排放，徹底解決了困擾了幾年的環(huán)保難題，并有效降低了能耗。華魯恒升連續(xù)7年榮膺煤制合成氨和甲醇行業(yè)“能效領跑者”稱號，2019年底被認定為山東省“十強”產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)，也是6家高端化工企業(yè)中惟一的新型煤化工企業(yè)。

在山東省管企業(yè)過硬黨支部建設活動過程中，碳一車間黨支部深刻認識到：提升基層黨組織的組織力，關鍵在于強化政治引領，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，在攻堅克難中鍛造團隊戰(zhàn)斗力。在接下來的工作中，碳一車間黨支部將繼續(xù)以過硬黨支部建設為總目標，擦亮“黨建+”特色品牌，深化百日攻堅活動，實現(xiàn)并保持公司日產(chǎn)總氨破萬噸的目標，為企業(yè)精益化運營、高質(zhì)量發(fā)展再立新功。

對于打造過硬鐵軍心得體會報告二

同志們：

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點講三個方面：

習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復興。

一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育?，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。

四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙龋诮M織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”，從此便在對外聯(lián)絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi)，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。

可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒?nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。

第一，世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊，形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經(jīng)濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網(wǎng)絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。

第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術廣泛應用，由此帶來的網(wǎng)絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ?lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡化，但我們的信息技術產(chǎn)品和服務還嚴重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會給你推送相關的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù)，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產(chǎn)變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四，網(wǎng)絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案?不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

其實，關于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠，閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置，有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。其實，現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備，就是一些和位置毫無關系的app應用，也在后臺自動查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡尋址，通過手機所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡知識也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。

對于打造過硬鐵軍心得體會報告三

根據(jù)中共泰安市委《關于建設過硬黨支部的意見》精神、市委組織部有關通知要求和市直機關工委《市直機關過硬黨支部建設實施方案》，結(jié)合報社工作實際和基層黨支部建設情況，現(xiàn)就推動報社過硬黨支部建設提出如下實施方案。

深入貫徹市委關于建設過硬黨支部的總體要求、創(chuàng)建目標和推進措施，堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設，用更高的標準、更嚴格的要求，努力打造“支部書記個個過硬、黨內(nèi)生活開展經(jīng)常、先鋒模范作用突出、推動發(fā)展卓有成效、人民群眾切實滿意”黨支部，在建設過硬黨支部中走前列、作表率，推動基層黨建全面進步、全面過硬，為踐行新理念、增創(chuàng)新優(yōu)勢、建設新泰安提供堅強組織保證。

為進一步推動過硬黨支部建設，把過硬黨支部的“五項”核心要素要求落細落小落具體，市委組織部研究提出了機關事業(yè)單位過硬黨支部建設指標體系（具體內(nèi)容見附件1）。

各黨支部要對這個指標體系進行深入學習，學懂學深學透。要結(jié)合自身黨的建設實際，對過硬黨支部建設指標體系進一步細化，使之更具針對性、操作性、實效性。要對照指標體系認真查擺班子和黨員干部存在的突出問題，細化分解任務，明確創(chuàng)建目標。

1.制定工作方案。各黨支部要結(jié)合自身黨建和業(yè)務工作實際，緊密結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、落實基層黨建重點工作任務和“重效率、勇?lián)?、作表率”主題教育有關要求，緊密圍繞市委提出的過硬黨支部建設5個核心要素和創(chuàng)建指標體系，細化創(chuàng)建指標，明確推進措施，落實工作責任，研究制定過硬黨支部建設工作方案和具體考評辦法。

2.分類建設臺賬。各黨支部要對照過硬黨支部創(chuàng)建指標體系，對黨支部自身進行研判，按照“先進、中間、后進、軟弱渙散”四個檔次進行自我評價報機關黨委。

機關黨委按照評選程序，對各黨支部進行劃分等級，報黨委批準，建立《過硬黨支部建設工作臺賬》（見附件2）。這個臺賬每年根據(jù)考評結(jié)果進行調(diào)整，上報市直機關工委備案。先進黨支部總數(shù)原則上不超過1個，軟弱渙散黨支部按照有關規(guī)定確定。

3.制定培樹計劃。根據(jù)各黨支部開展“過硬黨支部建設”的實施情況，對各黨支部進行考核、評估。

按照率先培樹一批、重點培養(yǎng)一批、長遠儲備一批的原則，制定三年培樹計劃，填報《過硬黨支部三年培樹推進表》（見附件3），明確年度培樹對象和具體培養(yǎng)措施，報市直機關工委備案。每年培樹過硬黨支部1-2個。

1.嚴把評選程序。（1）每年第一季度，各黨支部推薦申報，按照參加申報的支部書記述職、黨員群眾測評推薦、黨委集體研究等程序，差額確定推薦對象，逐級遴選上報。（2）5月中旬前，通過查閱資料、座談交流、黨員群眾測評的方式，組織力量對各黨支部進行實地考察，經(jīng)集體研究，確定各黨支部等級，評出一個紅旗黨支部名額，接受市直機關工委考評。（3）按照市委組織部要求，本單位對黨支部的評選不冠以“紅旗黨支部”稱號。

2.強化考核獎懲。對“泰山先鋒“黨支部，市管黨費給予1萬元的黨建工作經(jīng)費支持，用于加強自身建設或所幫帶黨支部的黨建工作開展；過硬黨支部建設情況，與評選樹優(yōu)掛鉤；對執(zhí)行上級決策部署不力、工作出現(xiàn)較大失誤、弄虛作假的，嚴肅問責。黨支部及班子成員出現(xiàn)違法違紀行為等問題，造成不良影響的，直接取銷紅旗黨支部稱號或予以降級處理。

3.發(fā)揮帶動作用。要注重典型的示范引領作用，按照1個紅旗黨支部幫帶5個左右黨支部的原則，制定幫帶方案，明確幫帶對象、幫帶目標、幫帶措施及完成時限，抓點成線、連線成面，推動全面進步。每年7月中旬，將《”泰山先鋒“紅旗黨支部幫帶工作配檔表》（見附件5），報市直機關工委組織部備案。

1.強化組織保障。泰安日報社、泰安傳媒集團成立“過硬黨支部建設”領導小組。由黨委書記、社長、集團董事長戴冰同志任組長，黨委副書記、總編輯張洪洲同志任副組長，其他黨委成員任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委辦公室，張洪洲同志兼任辦公室主任，報社機關黨委負責活動的組織實施、協(xié)調(diào)推進、督查調(diào)度等工作。領導小組各成員、各部門要結(jié)合自身職能，各負其責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體工作合力。

2.壓實工作責任。市委把過硬黨支部建設情況，作為黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，并納入經(jīng)濟社會科學發(fā)展綜合考核，定量評價。黨委書記每年至少召開1次專題會議，研究部署過硬黨支部建設工作任務，跟蹤解決重點難點問題。每個領導班子成員至少聯(lián)系1個基層黨支部，努力把聯(lián)系點打造成示范點。其中，戴冰、張洪洲、曲巖把全部8個黨支部都作為聯(lián)系點；其他黨委成員分別聯(lián)系一個黨支部。

黨委成員聯(lián)系點

吳立銀老干部黨支部

鄭其國日報黨支部

趙利澤印務中心黨支部

李建中專題會展中心黨支部

鄭樹軍綜合黨支部

張文圣機關黨支部

車軍文產(chǎn)輿情黨支部

呂文佳全媒體黨支部

3.加強指導督導。“過硬黨支部建設”領導小組要采取定期調(diào)度、專項調(diào)研、隨機抽查等方式，及時掌握基層黨支部創(chuàng)建情況和實際效果。領導小組成員要采取“抽支部、點問題”和“到實地、線上看”等方式，將督導直接延伸到支部。各黨支部書記，每半年至少進行1次集中觀摩交流，推進“過硬黨支部建設”不斷開創(chuàng)新局面。

對于打造過硬鐵軍心得體會報告四

今天的全市公安機關領導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習近平重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。

習近平在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風，充分展現(xiàn)黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領導、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關要持續(xù)深入學習，抓好貫徹落實。

習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領路人”。黨團結(jié)帶領中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關的關鍵時刻，人民公安應運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關設立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務是保衛(wèi)黨中央機關和中央領導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個公安機關—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關。政治保衛(wèi)機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權，公安機關也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構，負責軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關在黨和政府領導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領全國人民，迅速恢復國民經(jīng)濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領導，權限上輻射全國，結(jié)構形態(tài)的構建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領導人關于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領導。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領導作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領導和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領導之下，不能脫離黨的領導，強調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑?？梢哉f，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關系主旋律的基礎上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設和業(yè)務訓練有機結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關要堅持黨的絕對領導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關的不變靈魂

在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設，公安機關的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務于國家經(jīng)濟建設這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領導、保衛(wèi)國家政權、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?；?001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關系走向?qū)购螅Y(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領導人任期制責任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?！邦伾锩保鸪跏侵冈谇疤K聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權力人物領導的政權，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。xxx反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領導下，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關要按照中央政法委、省市、部廳關于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關鍵時刻、危急關頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設，做到既有敢擔當?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學、精準化培訓、專業(yè)化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結(jié)構、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風險研判、常態(tài)輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!

對于打造過硬鐵軍心得體會報告五

我是第一次參加打造團隊凝聚力訓練營，從中學到了許多曾經(jīng)未學到的知識。那種氛圍，那種熱情，那種體驗式的學習和分享讓我受益匪淺，感觸頗深。大到一個國家，小到一個企業(yè)，一個家庭，沒有團結(jié)就沒有一個國家的安定;沒有團結(jié)，一個企業(yè)就無法在當今日益激烈的競爭中長期發(fā)展，日益壯大。“團結(jié)就是力量!”

一、承諾就是說到做到，說了不去做就是空話。

有時候，我們之所以失信于他人，不遵守承諾、信守承諾。不是因為你自己沒有這個能力，沒有這個條件。若是沒有條件，我們完全可以充分發(fā)揮自己的主觀能動性，利用自己身邊的資源，創(chuàng)造條件，完成我們的承諾。而是最主要的原因是你是否把答應別人的事情放在了心上，銘記在心。時刻不忘，我們才會有時間，有精力去兌現(xiàn)自己的承諾，樹立自己堅守信用的良好形象。這就要求我們自己要時刻提醒自己，我要完成承諾。我作為火箭隊的副家長，我承諾我會協(xié)助正家長帶領火箭隊爭奪冠軍，我全力以赴，完成了我對大家的承諾!

二、相信團隊的力量，給自己所屬的團隊以信任。

信任是相互的，而不是單方面的。當團隊伸出友誼之手主動幫助你度過難過，但是，關鍵的時候你卻不信任團隊，懷疑自己的實力。那么最終團隊也不會完成任務。團隊的核心凝聚力也不會得到一次次的提升。俗話說天助自助者，首先自己要學會幫助自己，充滿自信和熱情，相信自己行。做，才能知道行與不行;不做，只有一種答案那就是不行。

這種體會就是通過接人這個游戲感悟的。當時感覺自己那么胖，而火箭隊的家人那么瘦弱，她們能接住嗎?這就是在懷疑團隊，不信任團隊，更不信任團隊的力量。但是當我站在椅子上的那一刻，我什么也沒有想，就倒下了，因為我相信我的家人不會把我摔著。結(jié)果證明我們團隊的力量是強大的!

三、在團隊中要各顯其能，優(yōu)勢互補，分工合作，而不是各自為政，相互孤立。

在這次體驗式學習中，我們分為4個小組，為了獲得最后的冠軍每一個小組都要努力為自己的團隊掙分。按照課程安排我們都是先認真聽課，再親身體驗，最后分享。在分享階段，這就要做好合理的分工，緊湊的計劃。因為每次的體驗，并不是每個人都有很深的心得體會，也許他對這次親身體驗，感悟很深，有話可說;另一人可能就對其它的活動有所領悟，突發(fā)靈感。因此，做好充分的計劃至關重要。在風采展示環(huán)節(jié)也是如此，發(fā)揮各自所長，各執(zhí)其位，我們把火箭隊的風采展示給大家。

在這次訓練的感恩環(huán)節(jié)，我跟大家一起分享了自己的心得體會，站出來一次，就是給自己一次展示的機會，展示了自己，得到了一次演講能力的提升，同時，也為團隊貢獻自己的一份力量。我不愿做團隊中的一名寄生蟲，我要充分發(fā)揮自己的實力，只有這樣，在獲得團隊榮譽時，自己才當之無愧。和團隊一起感受那份榮譽。在隊長的帶領下，隊員的齊心協(xié)力下，我們獲得了團隊冠軍。我很激動，這是我第一次參加這樣的訓練，也是第一次獲得團隊冠軍。我體會到了團隊的力量，看到了團隊成員中每個人身上都有各自的閃光點，只要充分發(fā)揮各自的力量，優(yōu)勢互補，團隊的核心凝聚力才會增強。

四、以寬容的心態(tài)、友好的態(tài)度去對待你身邊的人和事。

在工作中，我要以真誠友好的態(tài)度去對待身邊的同事，當他們需要我時，我要耐心并樂于幫助他們，我相信，愛是相互的，當你付出真心的時候，也是獲得他人真心的時候。有付出，才可能有收獲。真心的和同事交流溝通，以心換心，才能和諧的相處，共同的發(fā)展。有了和諧溫馨的公司氛圍，我們才能夠團結(jié)一致，使公司不斷地成長壯大。在報數(shù)的環(huán)節(jié)，我沒有因為家人的失誤導致我受罰而抱怨。相反，在我受罰之后家人們把我放在搖籃里搖啊搖，讓我感受到了幸福。因為有他們的關愛，有他們的體貼，我愿意一直做他們的隊長，為他們承擔。

在兩天兩夜的體驗式學習中，那種氛圍讓我哭過、笑過，雖然很辛苦，但更多的是收獲了知識，反省了自身。我要把這次學到的知識落實到實際的工作中，所學和所做真正密切的結(jié)合。時刻謹記勇氣、信任、承諾、責任、團結(jié)、忠誠、大愛、感恩。

我感謝領導給我這次難得的機會，讓我又成長了一步。我一定會珍惜這次難得的工作機會，通過這一平臺，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為學校的成長壯大貢獻自己的一份力量，同時，不斷完善自己，使個人自身價值得以最大的實現(xiàn)。

對于打造過硬鐵軍心得體會報告六

今天，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個全縣性的“千人”動員大會，突出營商環(huán)境建設這個主題，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對抓好營商環(huán)境的高度重視，也反映了今年狠抓營商環(huán)境建設的決心和信號。年前的大年二十八日下午，縣委、縣政府召集40名回鄉(xiāng)過年的泰順鄉(xiāng)賢、知名泰商，召開營商環(huán)境懇談會，問政于商、問計于商，大家對營商環(huán)境建設提出了許多金點子，對縣域發(fā)展提出許多的建設性意見?？h委常委會今天上午對營商環(huán)境建設作了研究部署，形成了關于深入開展營商環(huán)境提升年行動和開展“鐵腕糾四風、重拳治怠政”作風建設活動兩個實施方案，并配套推出“雙十條”，兩個實施方案與市委精神是一脈相承的，既體現(xiàn)了市委、市政府的規(guī)定動作，也有泰順自己的自選動作，特別是把去年作風建設中的重大項目巡察、懶政曝光、末位掛牌等一些做法融入其中，很有針對性、操作性。今天的會議，既是營商環(huán)境提升年行動的動員大會，也是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的作風保障大會，更是表彰先進、堅定信心的鼓勁大會。剛才，我們觀看了警示片，周秀松副書記宣讀了考核評議結(jié)果，表彰了先進；張xx部長通報了“五團百獅”克難攻堅推進情況，去年我們有一批單位在克難攻堅中表現(xiàn)出色，取得“優(yōu)秀”或?qū)崿F(xiàn)晉等升位，形成了良好的導向；李群書記宣讀了優(yōu)化營商環(huán)境十大保障措施；同時2家“千人評議”不滿意單位和3家營商環(huán)境建設重點單位作了表態(tài)，很有決心、很有力度，希望后進單位知恥后勇、痛下決心、奮勇直追，重點單位加壓加碼、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)佳績。

過去一年，在全縣上下的共同努力下，我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了良好的成效，具體表現(xiàn)在六件特別振奮人心的事情上。一是三座“國?！崩葮虺晒π迯?。去年我們用時不到一年修舊如舊、修復完成，成為國保文物修復的經(jīng)典案例，成為各大報刊媒體報道的焦點，得到省市主要領導的充分肯定，也極大提升了泰順的知名度和美譽度。二是一批事關長遠、百姓期盼的重大項目取得突破性進展。高速公路實現(xiàn)政策處理“零障礙”并全面進場施工，涉及縣城10萬人飲用水的樟嫩梓水庫開工建設，抽水蓄能電站儲備站點轉(zhuǎn)正，以及235國道金北斗至牛欄崗段開工建設，等等。三是生態(tài)大搬遷和省示范文明縣城、無違建縣“雙創(chuàng)”攻堅等特色工作取得佳績。實現(xiàn)了2萬人的生態(tài)搬遷安居夢，群眾生命財產(chǎn)安全有了保障，山區(qū)城鎮(zhèn)化建設有了新抓手；創(chuàng)成省示范文明縣城、省無違建縣，群眾文明素質(zhì)不斷提高，山區(qū)宜居環(huán)境極大改善。四是氧泉華東大峽谷項目成功簽約。成功簽約泰順歷史上最大的招商引資項目一一華東大峽谷國際旅游度假區(qū)項目。創(chuàng)成了氡泉國家aaaa級景區(qū)，建成了云嵐牧場、塔頭底溫泉古村等一批特色項目，旅游主業(yè)化進程明顯加快。五是省市領導特別關心支持。

去年，省委車俊書記、省政府袁家軍省長、市委周江勇書記等省市主要領導都來了泰順，市委周書記更是先后8次來泰順指導幫扶慰問，充分體現(xiàn)了省委、市委的大力支持和關心關懷，我們倍受鼓舞、深受感動。六是考績考核名列同類縣第一。去年我縣在文泰洞同類縣考核中獲得“優(yōu)秀”等次，這非常不容易，平安信訪維穩(wěn)等單項工作在全市11個縣市區(qū)中名列前茅，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更是排名全省第一。這些工作成績的取得，歸根到底依靠全縣廣大干部群眾的“團結(jié)”和“實干”，也離不開各級領導的關心指導和廣大在泰企業(yè)、各地商會、在外泰順人的大力支持。借此機會，我謹代表縣四套班子向在座的同志們致以衷心感謝丨成績代表過去，關鍵干好當前。下面，我就全縣營商環(huán)境建設再講四點意見：

一直以來，縣委、縣政府對營商環(huán)境和作風建設高度重視，持續(xù)多年狠抓作風效能建設，深入開展正風肅紀、“千人評議”等行動。特別是過去一年，我們從嚴抓作風、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新局，取得了良好的工作成效。主要體現(xiàn)在三個方面：一是營商服務環(huán)境保障更加有力。去年年初就召開作風建設“千人”大會，通過持續(xù)深化作風建設，實施專項巡察等做法，在重點工程建設、“最多跑一次”改革、生態(tài)大搬遷、村級組織換屆、省示范文明縣城創(chuàng)建等系列中心工作中，提供及時、到位、有力的紀律保障，特別是專項巡察助推42個重點項目超額完成年度任務，形成了強保障、抓推進、促落實的發(fā)展氛圍。二是正風肅紀成效更加明顯。通過深入開展“庸懶散慢”作風問題專項調(diào)查、“懶政曝光臺”，對114名存在“庸懶散”、慢作為、不作為、亂作為的黨員干部給予黨紀政務處分，運用“四種形態(tài)”處理706人，立案147件，黨紀政務處分139人，移送司法機關3人，查處扶貧領域違紀違法問題28起，黨紀政務處分33人，形成強大的震懾警醒作用，三是體制機制更加健全。通過落實招商引資“十個一律”、科局長代辦制、“一包六必抓”“五團百獅”克難攻堅專項考核等系列組合拳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的意識有了提升，營商服務環(huán)境得到優(yōu)化，體制機制建設持續(xù)推進。特別是體現(xiàn)在招商引資領域，比如年前簽約的華東大峽谷項目，與縣發(fā)改、財政、國土、住建、交通、環(huán)保等部門靠前服務、協(xié)作配合是分不開的。去年作風建設大會上，我對“懶、慢、不擔當、亂作為”等四種問題及表現(xiàn)作了剖析和例舉，經(jīng)過一年多的整治，取得了預期的效果?？傮w上看，去年全縣營商環(huán)境建設方面有了很大提升，全面從嚴治黨群眾滿意度從2016年的95.5%提升至2017年的97.3%，在全市排名第一，客觀反映了我縣營商環(huán)境質(zhì)量在改善、群眾認同度在提高，我們要堅定發(fā)展信心。

同時，我們更要時刻保持清醒頭腦，區(qū)域競爭，不進則退，小進也是退。我們要克服三種錯誤思想認識，即“三個決不”：決不能滿足于現(xiàn)狀，因為去年同類縣考績第一而沾沾自喜、盲目樂觀；決不能事不關己、髙高掛起，過一天算一天；決不能悲觀失望、怨天尤人、無所作為。當前區(qū)域競爭非常激烈，今年開春以來，全國各地都在放狠招、下猛藥、治頑疾。x省發(fā)展總體水平在全國排名前列，有些人均指標在全國排名也是數(shù)一數(shù)二。x省現(xiàn)在提出來的關鍵字就是三個字“高水平”，省黨代會提出了“兩個高水平”建設目標；如果給溫州提出了兩個關鍵字的話，那就是“實干”，溫州現(xiàn)在認識到了差距，各項工作抓得非常緊。在上周五市里召開的營商環(huán)境提升年行動動員大會上，周江勇書記具體例舉了當前全市營商環(huán)境存在的突出問題，直指問題、毫不避諱，讓人如坐針氈、紅臉出汗。

寧波市同天也召開“千人”大會，市委書記“潑水點火加油”，部署“六爭攻堅、三年攀高”行動，火藥味、鼓動性十足，它的關鍵詞就是“爭”，市域之間競爭激烈之程度可見一斑。溫州市委、市政府提出以建設營商環(huán)境為切入點，有些同志可能認為營商環(huán)境是小事，為什么要從營商環(huán)境抓起?實際上，市委、市政府通過廣泛深入地調(diào)查研究，認為加快溫州發(fā)展的基礎工作在營商環(huán)境，菅商環(huán)境如果抓好了，各項工作就會跟之而進、緊跟而上。優(yōu)化營商環(huán)境是推進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，其重要性、緊迫性不言而喻。當前，全國各地展開了新一輪營商環(huán)境的激烈競爭，紛紛在優(yōu)化營商環(huán)境上推出硬招實招，把優(yōu)化營商環(huán)境作為增強城市核心競爭力的關鍵抓手。對泰順來說，狠抓營商環(huán)境建設，意義更加深遠，其重要意義在于：第一，這是泰順招商引資的需要。從目前我縣的條件基礎、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展水平、財政實力等方面來看，縣級財政僅能夠“保運轉(zhuǎn)、保吃飯”，基礎設施配套還需要依靠省市財政轉(zhuǎn)移支付，未來綠色高質(zhì)量發(fā)展必須依靠招商引資。我們通過什么東西來招商引資?地理區(qū)位不占優(yōu)勢、公共服務保障不足、發(fā)展競爭力不強，所有這些招商外部硬環(huán)境不足的情況下，我們只能通過發(fā)展軟環(huán)境。硬環(huán)境不足，軟環(huán)境來補，而營商環(huán)境就是這個最根本、最關鍵的軟環(huán)境。所以說，抓營商環(huán)境是最基礎的工作，也是戰(zhàn)略的決策。比如說，這些年我們對建筑業(yè)、旅游業(yè)、電商等都積極出臺優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策是營商環(huán)境重要一環(huán)。

因此，抓營商環(huán)境對泰順的招商引資至關重要。第二，這是泰順旅游主業(yè)化的需要?！吧鷳B(tài)立縣、旅游興縣”是我們今后發(fā)展的總戰(zhàn)略，旅游主業(yè)是我們招商引資的重要平臺和主導產(chǎn)業(yè)，旅游主業(yè)化也已經(jīng)成為全縣上下一致的思想共識和奮斗目標。我們今天所講的營商環(huán)境，還包括旅游環(huán)境。來泰順投資的企業(yè)家不是特別多，但游客特別多，旅游環(huán)境就是一種大的營商環(huán)境。游客對誠信、衛(wèi)生、服務、治安這些環(huán)境要求是非常高的，旅游環(huán)境是非常重要的，為什么我們這么重視垃圾分類處置，也就是抓旅游環(huán)境。營商環(huán)境建設是多方面的，包括政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會環(huán)境等方面。如果營商環(huán)境不好，也會給來泰順的游客最直觀的印象：這個地方不值得來旅游。所以說，旅游主業(yè)化更需要好的營商環(huán)境。從這個意義上講，抓營商環(huán)境建設，是旅游“迎客”的需要。旅游主業(yè)化，我們要“迎客”，首先要“營好商”。第三，這是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的需要。

黨的十九大提出建設美麗中國、推進綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設體制改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大部署，為新時代泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑。特別是x“大花園”建設行動綱要、溫州西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設等重大部署，為我們加快“生態(tài)立縣、旅游興縣”提供有利機遇。今年上班第一天，縣委、縣政府召開了生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設暨旅游發(fā)展大會，吹響了勇當新時代綠色高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的號角。泰順要在新時代大潮中實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境是必然要求和應有之義，營商環(huán)境建設關系泰順事業(yè)興衰、關系改革發(fā)展成敗、關系干部作風優(yōu)劣，是必須攻克的一座堡壘。擁有了環(huán)境，就擁有了未來，這是一項基礎性的工作。就泰順來講，當前外界對泰順整體印象還不深，對我縣營商總體評價還不高，與營商環(huán)境先進地區(qū)相比、與加快綠色高質(zhì)量發(fā)展迫切要求相比、與廣大群眾對美好生活需要的熱切期盼相比，我縣營商環(huán)境仍有明顯差距。主要存在三方面差距：

第一，營商環(huán)境的差距。泰順的營商環(huán)境跟發(fā)達地區(qū)相比，跟營商環(huán)境好的地方相比，差距還是很大。主要表現(xiàn)在幾個方面：一是項目審批速度慢。有的審批事項程序減少了，但手續(xù)沒有真正減少、時間沒有真正縮短，仍然存在“公章旅行”的問題；項目審批過程中，只為困難找理由，不為解決困難想辦法；審批慢、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長的問題依然突出，甚至連政府性投資項目審批也不快，比如去年我縣42個縣重點項目雖然整體完成任務，但個別項目因前期審批緩慢、政策處理滯后、后期管理不到位影響項目施工進度。去年全縣共有51名干部在推進縣委重點工作中因違反工作紀律、工作推進和問題整改不力被問責。我縣一些基層單位的權力尋租、利益輸送還未根除，有的中介機構管理不規(guī)范、不到位，與職能部門干部存在利益共享、信息互通等千絲萬縷的關系。二是辦事拖拉效率低。有些項目審批雖有明確期限，但基本上也是在臨近最后期限才予以辦理；有的推諉扯皮消極應付，明明自己能解決也要等領導拍板，有的干脆遇到問題往上推；有的辦事人員只微笑不服務，對前來辦事的人搞“軟拒絕”，不吃不拿也不干；有的辦事講人情、賣面子、找關系，存在“熟人好辦事”現(xiàn)象；個別工作人員沒有落實好“一次性告知”，有時辦一件小事還是要跑好幾趟。

比如，去年電視問政反映的在外經(jīng)商人員補辦證件，明明可以通過手機便捷辦理，窗口人員沒有告知到位，讓群眾往返跑了好幾趟。三是優(yōu)惠政策落地難。一方面，與先進地區(qū)相比，招商引資、建筑業(yè)扶持、總部經(jīng)濟的政策力度不夠大，存在不敢學習、不敢突破的現(xiàn)象。另一方面，各部門推出的政策很多，相當一些是套省市文件，看起來“高大上”，但“接地氣”不足，部門間缺乏溝通甚至口徑不統(tǒng)一，企業(yè)對政策知曉率不高，掌握信息不對稱，政策兌現(xiàn)落地難。比如我縣每年3000萬元旅游產(chǎn)業(yè)引導基金、1000萬元人才新政獎勵基金，每年還是用不完，有些甚至企業(yè)還不知道優(yōu)惠政策。四是社會評價口碑差。極少數(shù)干部向企業(yè)和管理服務對象動歪腦筋，破壞了全縣整體營商環(huán)境形象，除了警示片中列舉的西旸國土所負責人利用職權向企業(yè)主無償借款、龜湖某村支書在協(xié)助政策處理中向包工頭無償借款等案件外，其他的一些變相牟利情況仍然存在。群眾有怒不敢言，承包方企業(yè)方怕遭報復不敢說，造成惡劣的社會影響。正是因為這些都是極個別的，極少數(shù)的違法違紀，損害了我們的形象。當然，其他的還有包括賭博這個問題，去年全縣有36名黨員參與賭博被查處，大部分是村干部比較多，有一個社區(qū)的黨支部書記與一名支部委員剛當選3天就因賭博被公安機關查處。“一顆老鼠屎，壞了一鍋粥”?雖然是極少數(shù)，但是影響了整體的形象。

第二，發(fā)展水平的差距。主要體現(xiàn)在“三個對比”±:一是對比全省全市，我縣總體發(fā)展水平落后。自己跟自己比，泰順的發(fā)展每年都在進步，發(fā)展態(tài)勢良好，但在省市發(fā)展方位中仍處于比較落后的梯隊，許多發(fā)展指標排在全市全省后面。去年我縣人均gdp是24669元，只有全市水平的1/3，全省水平的1/4；人均財政收入3075元，是全市平均水平的1/3，全省水平的1/7；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34175元，是全市的2/3，全省的2/3；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15532元，也是全市全省的2/3左右。從交通來看更加落后，目前仍是“三無縣”。我們提出“通高建鐵”，目前高速在建設，國道改建也開工了，鐵路還在爭取，但是離真正建成還需較長時間。旅游發(fā)展方面，我們提出了“旅游主業(yè)化、全域景區(qū)化”，但是全縣旅游發(fā)展還處于起步階段，游客感覺我們山清水秀底色好，資源有特色，但評價泰順旅游搞的好還沒有，無非是說我們開始重視旅游抓旅游。還有我縣的人才資源，舉個例子，每年本縣籍畢業(yè)生回泰創(chuàng)業(yè)就業(yè)不到13%，這個差距是非常大的。二是對比全省“26縣”，我縣當前發(fā)展形勢也不容樂觀。

2016年我縣在“26縣”考核中排名二類13縣最后一名。2017年省對“26縣”考核涉及40項考核指標，從目前可統(tǒng)計的12項主要經(jīng)濟指標中，我縣在13縣中低-10-于文成，得分位居前四位的指標僅有3項（工業(yè)技術改造投資、規(guī)上工業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值），居末位的有2項（地方財政稅收收入、網(wǎng)絡零售額）?如果連續(xù)兩年排名倒一，那不僅是泰順形象的問題，更是全縣干部臉面的事情。三是對比全面建成小康社會，我縣重點關鍵指標完成壓力增大。2020年我們要實現(xiàn)全面建成小康社會目標，這是政治任務，必須不折不扣完成。根據(jù)《溫州市全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測實施方案》和2016年監(jiān)測結(jié)果，我縣2016年全面小康總體指數(shù)實現(xiàn)度為89.80%，與95%以上的“全面建成”仍有較大差距，特別是在經(jīng)濟發(fā)展、文化建設方面比較滯后，其中r&d經(jīng)費支出占gdp比重、人均地方財政收入、信息化發(fā)展指數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重、學前教育等級幼兒園覆蓋率等9項指標是主要短板。

第三，干部學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力的差距。泰順的干部非常好，總體上是一支能干事干成事的干部隊伍，有三個特點：特別純樸、特別勤勞、特別能夠善作善成。但也要看到干部隊伍中還存在三個力的不足：一是學習力不足。我們的干部學習總體上抓的還不是很緊，現(xiàn)在的社會一日不學習就會落后，跟一個地方的發(fā)展一樣。習總書記在十九大報告中講到的“八個本領”，其中一個本領就是學習的本領。比如，許多干部對業(yè)務知識學的還是很淺，理論知識學的不是很深，前沿的知識學的更少，特別是我們的少數(shù)局長，善于當“甩手掌柜”，認為這些事情就是分管業(yè)務副局長的問題，等等。二是執(zhí)行力不夠。執(zhí)行力不足里面存在著幾個問題，第一，選擇性執(zhí)行。“看菜吃飯”，看看對我這個部門有好處的就執(zhí)行，對我這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用的就執(zhí)行，沒有好處的、沒有用的就不執(zhí)行。第二，看大的執(zhí)行。書記縣長開口了，副書記、紀委書記開口了，組織部長、常務副縣長開口了就執(zhí)行。第三，暗中不執(zhí)行。會議紀要發(fā)了又發(fā)，有些副局長、有些科長沒有一個書面的東西總是推著不辦，暗中不執(zhí)行。三是創(chuàng)新力欠缺。創(chuàng)新力的問題和學習力是有關系的。學的不夠，就不敢創(chuàng)新.現(xiàn)在的區(qū)域競爭真的很激烈，每個縣競爭都很激烈，必須靠創(chuàng)新。山區(qū)的干部比發(fā)達的地區(qū)的干部更加有優(yōu)勢有優(yōu)點，純樸勤勞就是優(yōu)點。去年縣委提出要實施生態(tài)大搬遷、“兩創(chuàng)”，就是要重塑干部的信心，人家想的到的，我們能做得到；想不到的，我們能做得到；人家可能做不到的，我們能做得到。

認清差距、看到不足、分析短板，并不是否定過去的成績，而是要在過去已取得良好成績的基礎上更加清醒，發(fā)展得更好、走得更遠。認識差距是基礎，目的是謀發(fā)展，要認請三大差距、勇當工作上的“拼命三郎”，具體要拼三件事情：一要拼營商環(huán)境。擁有良好的環(huán)境就擁有未來的發(fā)展，營商環(huán)境是一個基礎面的事情，這個事情一定要做好。我們首先要拼營商環(huán)境，包括旅游環(huán)境，營商環(huán)境好了，泰順未來發(fā)展就有希望。俗話說“金杯銀杯不如百姓的口碑”，拿營商環(huán)境來講就是，企業(yè)家對一個地方菅商環(huán)境的口碑是至關重要的，還要加上游客的口碑，企業(yè)家加游客的口碑就是泰順的營商環(huán)境。二要拼項目。工作要項目化、清單化、時間節(jié)點化。今年縣委、縣政府研究的123個項目，其中西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶63個項目，我們要拼這些項目，特別是縣里的30個重點工程項目、95個政府投資性項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門就要從這里拼。三要拼干部綜合作戰(zhàn)能力。現(xiàn)在的區(qū)域競爭就像作戰(zhàn)一樣，必須要靠團隊，干部的綜合作戰(zhàn)能力必須強起來。特別是縣委已經(jīng)明確在做的“兩個英雄論”“五團百獅”、作風大建設等必須堅持下去，通過干部的綜合實力與其他地區(qū)拼。營商環(huán)境是基礎面的事情，項目是最現(xiàn)實的事情，干部的綜合作戰(zhàn)能力是根本性的事情。今天用了將近一個小時講問題、講差距，目的就是要告訴大家“成績不講跑不了、問題不講不得了”，我們一定要認清“三大差距”，勇當“拼命三郎”。

營商環(huán)境提升年行動是今年市里的“主打戲”之一，也是我縣重點工作之一，就是要動真碰硬，到骨療傷，立說立行。具體來講，就是要圍繞“一個目標”、優(yōu)化“五個環(huán)境”。

圍繞“一個目標”。營商環(huán)境面向的是全國，我縣的目標與市里的目標同步，就是要緊緊圍繞“全國一流、省市領先”的目標，通過半年左右的努力，迅速取得明顯成效；同時繼續(xù)加力加碼，爭取在年內(nèi)根本改善泰順的營商環(huán)境，提升外界對泰順的印象和評價，讓社會各界、泰順內(nèi)外由衷點贊。

優(yōu)化“五個環(huán)境”。營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，關系經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，要堅持政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會環(huán)境一體建設，形成整體競爭優(yōu)勢。一是政務環(huán)境要高效便捷。要在破解“審批慢”上有力度、有成效，以深化“最多跑一次”改革為突破口，再造審批流程，創(chuàng)新審批機制，大幅壓縮行政審批時間。全面推行投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版，推廣應用“一窗受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務、快遞送達”辦理模式，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”，力爭實現(xiàn)竣工驗收“最多跑一次”“最多30天”；全面放開中介市場，涉批中介機構準入實行“零門檻”，打破地域壟斷。要在破解“辦事難”上有力度、有成效。加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處各類破壞營商環(huán)境的人和事，切實增強各級干部主動服務、主動擔當?shù)囊庾R和能力。

要實行“首問負責制”“首接負責制”，在政府系統(tǒng)內(nèi)部不允許說“不”，首問負責、首接負責、負責到底，避免推諉扯皮，提高行政效能。要在破解“政策享受難”上有力度、有成效，加強優(yōu)惠政策一體化整合、一站式宣傳、主動式推送，優(yōu)化形成更加簡單管用的政策體系，真正把政策用足用好，讓企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。二是市場環(huán)境要開放包容。進一步提高市場透明度和開放化水平，讓泰順更好地承載優(yōu)質(zhì)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等大項目落地。這次深化改革優(yōu)環(huán)境10條措施中，提出了實行涉企稅收“柔性服務”、凈化招投標市場、全面放開涉批中介服務市場、全面提升企業(yè)開辦便利度等一系列舉措辦法，對于更好地開放泰順市場、培育市場主體具有重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須不折不扣抓好落實。

三是法治環(huán)境要保障有力。依法加強企業(yè)合法權益保護，進一步規(guī)范各類涉企行政行為，特別是涉企行政執(zhí)法要全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”.全面深化社會信用體系建設，規(guī)范信用“紅名單”“黑名單”管理，強化聯(lián)合獎懲機制，嚴厲打擊失信行為，讓失信無所遁形，讓誠信蔚然成風。四是城鄉(xiāng)環(huán)境要宜商宜居。把城鄉(xiāng)環(huán)境建設作為營商環(huán)境建設的重要內(nèi)容，持續(xù)打好“五水共治”“大拆大整”“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等環(huán)境治理“組合拳”，繼續(xù)深化市容市貌、交通環(huán)境、市場秩序等專項整治，不斷提升城市精細化、智慧化管理水平。加快社會事業(yè)發(fā)展，加快推進教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等公共服務設施建設，切實解決好人才關注的子女入學、醫(yī)療社保、住房保障等實際問題，解決廣大人才的后顧之憂，營造人才想進來、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。

五是社會環(huán)境要公平正義。聚焦中心工作、聚焦基層組織、聚焦社會熱點，以10類黑惡勢力為重點，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設的強攬工程、強買強賣、暴力討債等違法犯罪活動和村霸、地霸等黑惡勢力。把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅決打掉黑惡勢力的“關系網(wǎng)”“保護傘”，努力營造安全、公正、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。如果公務人員對企業(yè)進行權力尋租、變相推銷，歡迎企業(yè)舉報，不管是匿名舉報還是實名舉報，我們都要嚴肅查處。

市委周江勇書記強調(diào)，推進營商環(huán)境建設，和風細雨解決不了根本問題，必須以到骨療傷的勇氣、傷筋動骨的招數(shù)，著力破除思想障礙、陳規(guī)陋習和制度藩籬，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理。結(jié)合我縣實際，我們重點要抓好五大硬招實招：

（一）打造最周到的全程代辦服務。成立營商環(huán)境建設專門機構，負責全縣營商環(huán)境建設的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，抽調(diào)理論和實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的干部到專門機構實體化辦公，有效推進營商環(huán)境建設。深化招商引資項目審批代辦服務，落實科局長代辦制，深化“五團百獅”克難攻堅行動，選派一批工作能力強、專業(yè)素質(zhì)高、服務態(tài)度好的干部作為營商專員，對企業(yè)要求解決的事項實行代辦服務，對招商引資項目從洽談、簽約、建設到投產(chǎn)實行全程“一站式”和“保姆式”服務，以此打破利益鏈、關系鏈，破解招商引資項目落地難問題。

（二）打造最優(yōu)惠的招商政策體系。不斷完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和招商優(yōu)惠政策，以及“一事一議”“一企一策”政策，進一步釋放政策紅利，實現(xiàn)共建共享、互利共贏的開放新格局，提升招商引資的吸引力。深化精準招商“五大清單”攻堅行動，加強“泰商驛站”建設，推動“一把手”工程落地生根。加快推進“廊氡”“烏飛”和山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園等平臺建設，落實書記縣長項目工程，著力增強綠色發(fā)展后勁支撐。

（三）打造最有力的全程保護制度。企業(yè)和項目的營商專員要把自己擺進去，真正把企業(yè)和項目當成自己的事。對規(guī)上企業(yè)和重點招引企業(yè)，除國家、省市統(tǒng)一部署和實名舉報投訴外，不得隨意到企業(yè)開展行政執(zhí)法活動，實行“三個一律”。營商專員要加強監(jiān)督，落實“零報告”制度，每月將涉企檢查、涉企活動報告營商環(huán)境專門工作機構，防止任性執(zhí)法、任性管理，真正把維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營措施落到實處。

（四）打造最貼心的企業(yè)減負制度。要認真做好降本減負工作，將涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費等項目整合為“一張清單”，實行清單公開、清單管理，減少收費項目，規(guī)范收費行為，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，杜絕中介機構利用政府影響違規(guī)收費，切實減輕企業(yè)負擔。同時，加大送政策上門力度，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)流程，爭取做到企業(yè)常規(guī)上報數(shù)據(jù)達到政策享受標準，政府部門就直接兌現(xiàn)到位，不再另行要求企業(yè)申報。

（五）打造最嚴厲的問責問效制度?？h里將全面加強對基層重點領域腐敗和作風問題的專項治理，深化基層站所專項整治，對破壞營商環(huán)境的行為實行嚴肅追查、“一案雙查”，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，形成強大的震懾。尤其要堅決有力查處打擊報復投訴企業(yè)的行為，既要健全投訴企業(yè)保護機制，防止泄露投訴企業(yè)信息；更要建立定期回訪投訴企業(yè)機制，凡發(fā)現(xiàn)投訴企業(yè)遭到打擊報復的，堅決予以嚴查，營造企業(yè)敢于發(fā)聲、直指問題的良好氛圍。對發(fā)生破壞營商環(huán)境典型問題的，一經(jīng)查實，一律列為年度不滿意處室（站所）、定為考核不稱職等次。

優(yōu)化全縣營商環(huán)境，任務艱巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須緊緊圍繞縣委的部署要求，下定決心，狠抓落實。

（一）加強領導?？h委、縣政府成立“營商環(huán)境提升年”行動領導小組，牽頭領導由周秀松副書記、李群書記、羅招政常務副縣長組成；下設優(yōu)化營商環(huán)境工作小組、優(yōu)化營商環(huán)境保障小組，辦公室分別設在縣府辦、縣紀委。同時，成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，辦公室設在縣委政法委。適時成立縣營商環(huán)境建設專門機構，并設立投訴專線，負責全縣營商環(huán)境建設的政策制定、協(xié)調(diào)指導、服務管理和問題督辦等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把該擔的責任擔起來，扎實有效推進營商環(huán)境建設，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”，借此機會講幾點體會：第一是要有方向感。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，還是村，方向要非常明確，方向正確比什么都重要。第二是要有安全感。給下面的人要感覺到是公平公正的，只要按你這個方向去干是沒問題的，必須按設定的模式去干，讓下屬覺得是安全的。第三是要有緊迫感。具體要做到四個“清清楚楚”：單位的發(fā)展目標要清清楚楚、存在的問題要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作則要清清楚楚。

（二）剛性問責。治頑疾需要用重典，對觸碰營商環(huán)境建設“高壓線”的必須從嚴追責問責。尤其是涉企服務消極怠政、對招商引資項目遲遲不落地、涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難、投資商撤回在泰投資等問題，對本地企業(yè)出現(xiàn)被“氣出去”、被“逼出去”等情況，要堅決實行責任倒查，嚴肅查處責任單位和責任人.同時，要按照“三個區(qū)分開來”的原則，健全完善容錯免責機制，為擔當者擔當、為負責者負責，形成鼓勵創(chuàng)新實踐、保護干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。

（三）形成合力。營商環(huán)境建設關系每位涉企執(zhí)法和行政服務人員，包括臨聘人員，人人關乎營商環(huán)境，人人都要負起責任。大家要切實增強尊重企業(yè)、關心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，攜手打造“馬上就辦、辦就辦好”的服務品牌，以開放包容的精神、真抓實干的作風推動形成良好的營商環(huán)境。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速行動，開展大討論，形成大共識，出臺實舉措，讓所有干部都知道這件事，讓所有干部都行動起來，切實把縣委、縣政府的部署要求落實到位.

（四）營造氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境，需要全社會廣泛參與。今天的大會特地邀請了企業(yè)代表、重點招商項目負責人代表和在外商會會長代表等參會，因為大家都是營商環(huán)境建設的主體，要加強政企互動，建設親清新型政商關系。同時，也希望大家加強監(jiān)督，督促各項優(yōu)化營商環(huán)境舉措落到實處，有做得不到位的地方，請大家嚴肅批評、及時提出；對于我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面的決心、力度和成效，也請大家廣泛宣傳，共筑泰順營商環(huán)境新高地。

同志們，塑造美好形象首先看干部，優(yōu)化營商環(huán)境關鍵在行動。我們要站在對歷史負責、對人民負責、對事業(yè)負責的高度，敢于動真碰硬，勇于突破藩籬，以營商環(huán)境建設的扎實成效獻禮改革開放40周年，加快“生態(tài)立縣、旅游興縣、全面建成小康社會”戰(zhàn)略實施，勇當新時代綠色高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵！