圍繞法治建設(shè)個人心得體會實(shí)用 有關(guān)法治的心得(2篇)

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

對于圍繞法治建設(shè)個人心得體會實(shí)用一

今天的會議，是市委、市政府召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達(dá)上級會議精神，總結(jié)我市去年的依法治市工作，提高新形勢下做好依法治市工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步推進(jìn)我市依法治市工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、站位全局，提高認(rèn)識

過去的一年，全市各單位各部門緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重干，積極推進(jìn)法治x建設(shè)，依法治市工作取得突出成績，被平頂山市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“依法治市工作先進(jìn)縣(市、區(qū))”，這些成績的取得，飽含了同志們的艱辛和奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持依法治市工作的廣大干部群眾和法治工作者表示衷心的感謝!

當(dāng)前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾的法治需求不斷增強(qiáng)，法律實(shí)施的任務(wù)更加凸顯。黨的強(qiáng)調(diào)了依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，要求我們更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家。早在20x年,省委、省政府和市委、市政府分別印發(fā)了《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)。我市也把法治x建設(shè)寫入了《政府工作報告》，提出了具體要求。各單位各部門一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，從貫徹落實(shí)依法治國方略的高度，從保障經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)的全局出發(fā)，深刻認(rèn)識推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治x的重大意義，主動融入，積極作為，切實(shí)肩負(fù)起法治x建設(shè)者、實(shí)踐者的歷史重任。

(一)推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治x，是提高我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的需要。在我市經(jīng)濟(jì)社會深刻變化的新形勢下，我們面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更為復(fù)雜和嚴(yán)峻。提高我們的依法執(zhí)政的能力和水平，比以往任何時候都顯得尤為緊迫。推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治x，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期必須抓緊抓好的一項(xiàng)極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

(二)推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治x，是我市提前全面小康的重要保障。多年改革發(fā)展的實(shí)踐一再證明，一個依法有序、安定和諧的法治環(huán)境，對于一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。只有黨委政府依法決策，各部門秉公執(zhí)法，廣大群眾懂法守法，才能夠營造富商安民的良好環(huán)境。今后一個時期，既是我市提前全面小康的決勝時期，也是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深層次矛盾將不斷凸顯，法治工作的地位和作用將愈加突出。為此，我們要廣泛學(xué)習(xí)宣傳法律知識，積極推進(jìn)法治實(shí)踐，不斷提高法治水平，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法治基礎(chǔ)。

(三)推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治x，是維護(hù)我市社會和諧的必然要求。法治是社會和諧的基石，法律是現(xiàn)代社會協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解利益沖突的基本準(zhǔn)則，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中具有不可替代的作用。構(gòu)建和諧社會的重要前提，就是要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，解決好矛盾糾紛。一方面，我們要教育引導(dǎo)群眾依法履行義務(wù)、表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益;另一方面，要促進(jìn)公務(wù)人員依法履職、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，更好地運(yùn)用法律手段疏導(dǎo)化解矛盾糾紛，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，使社會安寧和諧、人民安居樂業(yè)。?

二、突出重點(diǎn)，努力提高依法治市工作的成效

實(shí)施依法治市方略，構(gòu)建和諧社會，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，離不開全社會的廣泛參與，特別是與會各成員單位的通力協(xié)作和密切配合，我們要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。

(一)要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì)，是推進(jìn)依法治市工作的一個重要任務(wù)。法制宣傳的對象是全體公民，重點(diǎn)是國家公職人員，特別是黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次，對不同的對象要提出不同的要求。對廣大群眾來講，通過法制宣傳教育，要增強(qiáng)其法制觀念，達(dá)到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。對國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識任前考試等有關(guān)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育，提高青少年的法律素質(zhì)，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，降低未成年人的犯罪率。要創(chuàng)新工作思路，積極探索對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對性，注重實(shí)效性。

(二)要全面推進(jìn)依法行政。各單位各部門要按照依法行政的要求，進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開，逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認(rèn)真貫徹依法出臺的各項(xiàng)政策，確保落實(shí)到位，努力做到言必行、行必果，堅守政府信用。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，規(guī)范性文件報送備案率要達(dá)100%。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問題。全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭議，建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。

(三)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是根本要務(wù)。要加強(qiáng)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度建設(shè)，從制度層面x體制機(jī)制障礙，解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不適應(yīng)、不符合發(fā)展規(guī)律的突出問題。完善投資保護(hù)措施，提高項(xiàng)目審批效率，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，確保市場監(jiān)管的公正性和有效性，規(guī)范市場主體行為，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等各種違法犯罪活動，維護(hù)市場秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境。規(guī)范和拓展法律服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

對于圍繞法治建設(shè)個人心得體會實(shí)用二

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅決擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進(jìn)“六個強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng)，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險防范機(jī)制，將風(fēng)險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。

（十一）強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。

（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險評估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開展重大行政決策風(fēng)險評估。

（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅持依法下放、試點(diǎn)先行，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。

（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治。對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道，對舉報嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴(yán)格保護(hù)。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。

（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。

（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。

（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對性、實(shí)效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

（二十七）形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點(diǎn)對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級和本級政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對象法定職責(zé)履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，堅持獎懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚(yáng)和政策激勵力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。

（二十九）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（三十）全面主動落實(shí)政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動，增進(jìn)與公眾的互動交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。

（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。

（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

（三十五）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告，政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。

（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度，按時向社會公開。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會議會前學(xué)法計劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會前學(xué)法的針對性、時效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。

加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。

（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點(diǎn)培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時代強(qiáng)音。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。