煤炭集運(yùn)站工人心得體會報告 煤炭調(diào)運(yùn)員工作總結(jié)(6篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

推薦煤炭集運(yùn)站工人心得體會報告一

乙方(承運(yùn)方)： ，駕駛證號： 車牌號： 車架號：

根據(jù)國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定,經(jīng)過雙方充分協(xié)商,特訂立本合同,以便雙方共同遵守：

一、甲方委托乙方承運(yùn)塊煤1500噸，運(yùn)費(fèi)為145∕噸， 運(yùn)費(fèi)總價為21750元;

二、煤炭運(yùn)輸起地：為蔚縣鑫順煤場到達(dá)地點(diǎn)北京平谷區(qū)大華山供銷社煤場;

三、煤炭承運(yùn)期間：為20_年10月1日至20_年1月1日;

四、運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算方式：為十車結(jié)算一次;

五、甲方的權(quán)利義務(wù)：

1、甲方的權(quán)利：要求乙方按照合同規(guī)定的時間、地點(diǎn)、把貨物運(yùn)輸?shù)侥康牡?，貨物托運(yùn)后，甲方需要變更到貨地點(diǎn)或者取消托運(yùn)時，有權(quán)向乙方提出變更合同的內(nèi)容或解除合同的要求，但必須在貨物未運(yùn)到目的地之前通知乙方，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定付給乙方所需費(fèi)用;

2、甲方的義務(wù)：按約定向乙方交付運(yùn)費(fèi)，否則，乙方有權(quán)停止運(yùn)輸，并要求對方支付違約金，按照合同中規(guī)定的時間和數(shù)量交付托運(yùn)貨物;

六、乙方的權(quán)利義務(wù)：

1、乙方的權(quán)利：向甲方收取運(yùn)費(fèi)，如果甲方不按時支付運(yùn)費(fèi)，乙方對其煤炭有留質(zhì)權(quán);

2、乙方的義務(wù)：在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物運(yùn)到指定的地點(diǎn)，按時向收貨人發(fā)出貨物到達(dá)的通知，對托運(yùn)的貨物要負(fù)責(zé)安全，保證貨物無短缺、無損壞、如有上述問題，應(yīng)承擔(dān)賠償義務(wù)。在貨物到達(dá)以后，按規(guī)定的期限，負(fù)責(zé)保管;

七、甲方違約責(zé)任：未按合同規(guī)定的時間和要求提供托運(yùn)的貨物，甲方應(yīng)賠償乙方違約金三萬元;

八、乙方責(zé)任：

1、乙方未能在規(guī)定的時間內(nèi)交付煤炭或未能將煤炭運(yùn)輸約定的地點(diǎn)，乙方應(yīng)賠償甲方違約金三萬元;

2、運(yùn)輸過程中貨物丟失、短少、變質(zhì)、乙方應(yīng)按貨物的實(shí)際損失賠償甲方;

3、運(yùn)輸途中發(fā)生交通事故、人員傷亡由乙方承擔(dān)責(zé)任。

本合同一式二份，合同雙方各執(zhí)一份。

本合同雙方簽字、按印后，即具有法律效力。

推薦煤炭集運(yùn)站工人心得體會報告二

甲方：法定代理人：

地址：電話：

乙方：

地址：電話：

公平與效率是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，為了使可能變成現(xiàn)實(shí)，根據(jù)《民法典》有關(guān)規(guī)定并參照行業(yè)慣例，遂達(dá)成以下共識：

一、乙方為甲方辦理煤炭銷售中介事務(wù)，甲方委托乙方所辦理事項(xiàng)不得另行委托第三方辦理。

二、委托權(quán)限

為乙方辦理書面委托書,授權(quán)乙方有權(quán)代為接受貨物或款項(xiàng)。

三、委托代理期限為5年,委托事項(xiàng)及權(quán)限中途不得擅自變更或終止。

四、費(fèi)用承擔(dān)

乙方的食宿、交通、文印、工商查詢等必要費(fèi)用由甲方承擔(dān)。可以一次性支付費(fèi)用 萬圓,包干使用.

五、煤炭中介合同的數(shù)額為甲方與 在本合同期間銷售的所有的數(shù)額,包括事實(shí)合同項(xiàng)下的數(shù)額，按該數(shù)額乙方按每噸1元人民幣提取中介費(fèi)用,該費(fèi)用不包括第四的費(fèi)用承擔(dān)部分.應(yīng)在銷售合同（或事實(shí)合同）簽定之日起10日內(nèi)支付中介費(fèi),支付方式為現(xiàn)金.如乙方通過努力將煤炭銷售在 元/噸的基礎(chǔ)上提高了,煤炭銷售提高的部分的收益按半分成.銷售合同簽訂就視為中介成功，如因質(zhì)量等發(fā)生退貨等等的糾紛與乙方無關(guān).

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

有權(quán)詢問并了解乙方中介事務(wù)的進(jìn)展情況，為提高效率，可提前與乙方預(yù)約；

不得做出不利于中介事項(xiàng)的行為；按約定支付費(fèi)用。

七、乙方的權(quán)利和義務(wù)

在不誤所辦中介事項(xiàng)的行為的前提下，有權(quán)從事其他業(yè)務(wù)活動；但要保持通訊暢通;

如發(fā)現(xiàn)甲方歪曲事實(shí)，弄虛作假，捏造證據(jù)，有權(quán)終止中介行為，所收費(fèi)不予退回；

如甲方未能按期支付中介費(fèi)，則乙方有權(quán)終止中介事項(xiàng)的行為，其責(zé)任由甲方承擔(dān)；

認(rèn)真履行職責(zé)，通過正當(dāng)途徑維護(hù)甲方合法利益。

八、甲方的財務(wù)會計(jì)等相關(guān)帳務(wù)定期向乙方通報并接受乙方核查.

九、乙方的所付出的勞動，不僅體現(xiàn)在時間及體力上的消耗，更體現(xiàn)為對其知識和技能與社會資源的運(yùn)用。其表現(xiàn)形式包括但不限于根據(jù)有關(guān)知識對煤炭市場的分析意見，對相關(guān)業(yè)務(wù)處理在程序上或?qū)嶓w上最佳渠道及方案的選擇。

十、甲方的財務(wù)會計(jì)等相關(guān)帳務(wù)如拒絕乙方核查導(dǎo)致中介合同的數(shù)量無法核實(shí)可以推定為甲方應(yīng)支付的中介費(fèi)為200萬元人民幣.甲方未能按期支付中介費(fèi)每逾期一天按萬分之五支付違約金.其他違約情節(jié)的違約金為20萬圓人民幣.

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十一、雙方特殊約定事項(xiàng)（本條事項(xiàng)與其他條款有矛盾時，依本條約定為準(zhǔn)。）

十二、乙方不得向甲方及經(jīng)辦人做任何形式的關(guān)于中介行為結(jié)果的承諾；甲方對乙方關(guān)于有關(guān)業(yè)務(wù)的分析預(yù)測不得理解為做出了這種承諾。

十三、如發(fā)生爭議可協(xié)商解決，也可選擇按以下第( )種方式處理.

1向乙方所在地地法院起訴。

2向濟(jì)南市仲裁委員會提起仲裁.

十四、未盡事項(xiàng)應(yīng)按誠信、公平、合理原則處理之，可調(diào)解也可以按約定提起仲裁或起訴，雙方有互為對方保密的義務(wù)，任何一方不得將爭議訴至媒體。

十五、雙方提倡使用書面方式，口頭行為不具有對抗書面材料的效力。

十六、本合同一式2分，雙方各一份。

甲方：乙方：

xx年5月 日簽訂于

推薦煤炭集運(yùn)站工人心得體會報告三

出售方(甲方)：?

購買方(乙方)：?

甲、乙雙方就煤炭供需的具體事宜，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，通過友好協(xié)商，達(dá)成一致意見，共同簽訂本合同。

一、本合同期限為 1年，自 20xx年 6月 30日起至 20xx年 06月30日止，在此期間內(nèi)甲方按約定分批向乙方提供煤炭，乙方按約定付款。

二、品名、數(shù)量、價格及交易時間：

三、計(jì)量

本合同下每批次煤炭的實(shí)際交易量以雙方共同監(jiān)磅并在過磅單上簽字確認(rèn)的衡稱量以及本合同的約定進(jìn)行確定。

四、交貨期限

1、因運(yùn)輸方式的特殊性，故本合同對交貨日期不作具體約定，凡甲方在乙方要求的期限內(nèi)已將煤炭交承運(yùn)人運(yùn)輸在途，則均視為在合同約定的期限內(nèi)交貨。

2、乙方單批次的訂購量大于 500 噸時，應(yīng)給予甲方不少于 5日的備貨時間。

五、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格及拒收范圍

本合同下每批次煤炭的低位發(fā)熱量應(yīng)≥ 5500 mj/kg;如甲方所提供煤炭的低位發(fā)熱量5500 mj/kg，則乙方有權(quán)拒收該批次煤炭。

六、運(yùn)輸

本合同下煤炭的運(yùn)輸方式為鐵路運(yùn)輸，由甲方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸事宜，費(fèi)用由甲方承擔(dān);

七、交貨地點(diǎn)

目的地：_遼寧省莊河市大鄭鎮(zhèn)__

本合同的交貨地點(diǎn)為目的地，甲方將貨物運(yùn)至目的地即視為交付，交付后該批貨物的風(fēng)險及卸貨費(fèi)用由乙方承擔(dān)，且乙方應(yīng)于 2日內(nèi)卸貨。

八、驗(yàn)收、數(shù)量、質(zhì)量的確定

1、煤炭在裝運(yùn)地計(jì)量時，甲、乙雙方應(yīng)同時到場，對承運(yùn)方計(jì)量交接工作實(shí)施監(jiān)督;煤炭到達(dá)目的地的計(jì)量驗(yàn)收由雙方共同在交接地點(diǎn)檢測計(jì)算實(shí)載重量。

2、當(dāng)驗(yàn)收實(shí)載數(shù)量與裝運(yùn)地計(jì)量之差額處于裝運(yùn)地計(jì)量±5%范圍時，裝運(yùn)地計(jì)量即為結(jié)算貨款標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

3、當(dāng)上款之差額超出裝運(yùn)地計(jì)量± 5 %范圍時，驗(yàn)收實(shí)載重量即為結(jié)算貨款標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

九、價格

基本結(jié)算價格__800_元/噸，本價格為完稅價格且包括運(yùn)費(fèi)。

本合同履行過程中如遇運(yùn)輸困難，經(jīng)雙方協(xié)商同意變更運(yùn)輸方式的，按照甲方與承運(yùn)公司協(xié)商確定的運(yùn)價作為結(jié)算價格的構(gòu)成部分。

十、貨款結(jié)算及支付

1、本合同以每一列貨運(yùn)火車運(yùn)輸?shù)拿禾繛橐粋€批次進(jìn)行結(jié)算。

2、雙方協(xié)商采用下列第 (2) 方式進(jìn)行付款：

(1)、乙方提前預(yù)付其每批次訂購煤炭量的全部價款，甲方收到該款后發(fā)運(yùn)煤炭，交貨并經(jīng)驗(yàn)收、結(jié)算后雙方就預(yù)付款進(jìn)行最終結(jié)算。

(2)、乙方提前預(yù)付其每批次訂購煤炭量價款 70 %的購煤款，甲方收到該款后發(fā)運(yùn)煤炭，交貨并經(jīng)驗(yàn)收、結(jié)算后5 日內(nèi)乙方支付余款。

3、乙方應(yīng)將貨款匯入甲方指定賬戶 。 乙方應(yīng)向甲方提供其營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等辦理稅票事宜所需的全部手續(xù)，證件。

十一、定金

本合同簽定時，乙方應(yīng)向甲方交納__45萬元_的定金;本合同約定的合同期限到期后 5日內(nèi)甲方應(yīng)將定金返還給乙方。

十二、違約責(zé)任

甲方的違約責(zé)任：

1、甲方未按合同規(guī)定交貨的，應(yīng)向乙方償付該批次不能交貨部分煤炭款總值 20 %的違約金。

2、甲方逾期交貨的，每逾期一日應(yīng)向乙方償付按該批次乙方已預(yù)付煤款日 5 %計(jì)算的違約金。

3、甲方所發(fā)煤炭規(guī)格、質(zhì)量、計(jì)量不符合規(guī)定，按合同法的規(guī)定處理。 乙方的違約責(zé)任：

1、乙方違約中途退貨，應(yīng)向甲方償付該批次退貨部分貨款總值 50 %的違約金。

2、乙方逾期付款的，每逾期一日應(yīng)向甲方償付按該批次未付煤款總值日 5 %計(jì)算的違約金。

3、乙方不按約定對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、接收貨物，按合同法處理。 甲、乙雙方任一方違約時，除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外，給對方造成損失的還應(yīng)賠償損失。

十三、合同的變更與解除

1、本合同履行過程中，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致可以變更或解除本合同;在雙方未就本合同之變更、解除達(dá)成一致意見并制作書面協(xié)議前，雙方均應(yīng)全面履行合同。

2、本合同履行過程中，任何一方均有權(quán)委托其代理人行使其合同權(quán)利和完成其合同項(xiàng)下義務(wù)，但應(yīng)向?qū)Ψ教峁┩暾臅媸跈?quán)委托手續(xù)、文件。

十四、免責(zé)條款

1、如在合同履行期限及區(qū)域內(nèi)發(fā)生戰(zhàn)爭、封鎖、騷亂、暴動、自然災(zāi)害等不可抗力，導(dǎo)致本合同無法繼續(xù)履行的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

2、如在合同履行過程中因政府政策變動、鐵路管理部門對鐵路運(yùn)營狀況調(diào)整影響本合同執(zhí)行的，甲、乙雙方可免除違約責(zé)任。

3、如因在運(yùn)輸過程中遭遇的或交貨地的天氣、濕度、溫度導(dǎo)致甲方所發(fā)運(yùn)的煤炭品質(zhì)、規(guī)格不符合約定時，甲方可免除違約責(zé)任。

4、發(fā)生不可抗力后，受影響一方應(yīng)第一時間通知另一方詳情，盡力減少損失。不可抗力解除后，雙方另行協(xié)商是否繼續(xù)履行本合同。

十五、爭議解決

本合同履行過程中發(fā)生爭議時，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時任一方均可向甲方所在地法院提起訴訟。

十六、本合同未盡事宜經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致可訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。

十七、本合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽署蓋章后生效。

十八、本合同一式 兩份，雙方各執(zhí) 一 份，均具同等效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

推薦煤炭集運(yùn)站工人心得體會報告四

國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見

國發(fā)〔20xx〕 18 號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

煤炭是我國重要的基礎(chǔ)能源和原料，在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。在我國一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭將長期是我國的主要能源。改革開放以來，煤炭工業(yè)取得了長足發(fā)展，煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長，生產(chǎn)技術(shù)水平逐步提高，煤礦安全生產(chǎn)條件有所改善，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但煤炭工業(yè)發(fā)展過程中還存在結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、科技水平低、安全事故多發(fā)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境治理滯后、歷史遺留問題較多等突出問題。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭需求總量不斷增加，資源、環(huán)境和安全壓力進(jìn)一步加大。為促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提出以下意見:

一、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的煤炭工業(yè)發(fā)展道路。把煤礦安全生產(chǎn)始終放在各項(xiàng)工作的首位，以建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為主線，按照統(tǒng)籌煤炭工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌礦山經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，為全面建設(shè)小康社會提供可靠的能源保障。

(二)發(fā)展目標(biāo)。從20xx年起，用3～5年時間，建立規(guī)范的煤炭資源開發(fā)秩序，大型煤炭基地建設(shè)初見成效，形成若干個億噸級生產(chǎn)能力的大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，煤礦安全基礎(chǔ)條件有較大改善，煤礦瓦斯得到有效治理，重特大事故多發(fā)的勢頭得到有效遏制，煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢初步得到控制，煤炭法規(guī)政策體系逐步完善。再用5年左右時間，形成以合理保護(hù)、強(qiáng)化節(jié)約為重點(diǎn)的資源開發(fā)監(jiān)管體系，以大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)為主體的煤炭供給體系，以強(qiáng)化管理和投入為重點(diǎn)、先進(jìn)技術(shù)為支撐的安全生產(chǎn)保障體系，以煤炭加工轉(zhuǎn)化、資源綜合利用和礦山環(huán)境治理為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，以《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》為基礎(chǔ)的法規(guī)政策調(diào)控體系。

(三)基本原則。堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合的原則，一方面加快現(xiàn)代化大型煤炭基地建設(shè)，培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中小型煤礦重組聯(lián)合改造，另一方面繼續(xù)依法關(guān)閉布局不合理、不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的小煤礦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，著力解決影響煤炭工業(yè)健康發(fā)展的突出問題，同時抓緊完善法規(guī)政策調(diào)控體系，提高煤炭資源勘查、開發(fā)準(zhǔn)入條件。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和綜合治理的原則，促使煤礦安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等各項(xiàng)要素到位。堅(jiān)持國家引導(dǎo)、扶持和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合的原則，既要幫助企業(yè)解決歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，又要尊重企業(yè)的自主發(fā)展權(quán)。堅(jiān)持體制改革與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的原則，推進(jìn)煤炭企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立保障安全生產(chǎn)和促進(jìn)健康發(fā)展的激勵約束機(jī)制，提高企業(yè)的活力和競爭力。堅(jiān)持煤炭開發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相結(jié)合的原則，合理開發(fā)利用煤炭資源，促進(jìn)煤炭、電力、冶金、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合和煤炭就地轉(zhuǎn)化，帶動地方經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強(qiáng)化規(guī)劃和管理，完善煤炭資源開發(fā)監(jiān)管體系

(四)加強(qiáng)對煤炭資源的規(guī)劃管理。煤炭資源是重要的戰(zhàn)略資源，要改進(jìn)管理方式，實(shí)現(xiàn)由粗放開發(fā)型管理向科學(xué)合理開發(fā)、保護(hù)節(jié)約型管理的轉(zhuǎn)變。依法科學(xué)合理劃定煤炭資源國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)，嚴(yán)格按國家規(guī)劃有序開發(fā)。國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值礦區(qū)的劃定，由國土資源部研究提出，會同發(fā)展改革委共同審定并公布。建立煤炭資源戰(zhàn)略儲備制度，對特殊和稀缺煤種實(shí)行保護(hù)性開發(fā)。

(五)完善煤炭資源管理與生產(chǎn)開發(fā)的管理制度。各級發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門要綜合運(yùn)用煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段，加強(qiáng)對煤礦開發(fā)建設(shè)和煤炭生產(chǎn)的監(jiān)督管理。各級國土資源主管部門要按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院行政法規(guī)，規(guī)范煤炭資源勘查、開采登記管理工作，糾正、制止一切越權(quán)審批和以招商引資為由越權(quán)配置煤炭資源的行為。煤炭開發(fā)規(guī)劃和資源管理工作要相互銜接，緊密配合。發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門編制煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃時，必須征求同級國土資源主管部門的意見，并作為批準(zhǔn)規(guī)劃的重要依據(jù)。國土資源主管部門在編制煤炭資源勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案時，必須征求同級發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門的意見，并作為批準(zhǔn)煤炭資源勘查規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的重要依據(jù)。產(chǎn)煤地區(qū)地方各級人民政府要落實(shí)煤炭行業(yè)管理職能部門，并充實(shí)和加強(qiáng)煤炭管理力量，健全和完善管理制度，強(qiáng)化煤炭資源和生產(chǎn)開發(fā)管理。

(六)加大煤炭資源勘探力度。加大煤炭資源勘探資金支持力度，研究建立煤炭地質(zhì)勘探周轉(zhuǎn)資金，增強(qiáng)煤炭資源保障能力。由國家投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要的詳查，統(tǒng)一管理煤炭資源一級探礦權(quán)市場，在此基礎(chǔ)上編制礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案;依據(jù)礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，實(shí)行煤炭資源二級探礦權(quán)和采礦權(quán)市場化轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收入要按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，并用于煤炭資源勘探投入，實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。健全煤炭地質(zhì)勘查市場準(zhǔn)入制度，培育精干高效、裝備精良的煤田地質(zhì)勘探隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行勘查技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步完善儲量評估制度，依靠科技進(jìn)步，提高地質(zhì)勘探精度，保障地質(zhì)勘查質(zhì)量，為合理規(guī)劃和開發(fā)煤炭資源奠定基礎(chǔ)。

(七)合理有序開發(fā)煤炭資源。進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度，規(guī)范煤炭礦業(yè)權(quán)價款評估辦法，逐步形成礦業(yè)權(quán)價款市場發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化管理。煤炭礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化要與科學(xué)的生產(chǎn)規(guī)劃相結(jié)合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)、一次置權(quán)、分期付款”的原則有序進(jìn)行。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批，對國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭資源，凡未經(jīng)國家批準(zhǔn)開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的，一律不得辦理礦業(yè)權(quán)的設(shè)置。保障礦區(qū)井田的科學(xué)劃分和合理開發(fā)，形成有利于保護(hù)和節(jié)約資源的煤炭開發(fā)秩序。加快修訂煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格開采順序、開采方法和開發(fā)強(qiáng)度管理，禁止越層越界和私挖亂采。鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)，開采難采煤層和極薄煤層。煤礦新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目必須按照隸屬關(guān)系，依法取得同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的審查批準(zhǔn)，并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度(同時設(shè)計(jì)、施工和投入使用)。

(八)保護(hù)節(jié)約和合理利用煤炭資源。修訂煤炭生產(chǎn)礦井資源回采率標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，凡設(shè)計(jì)回采率達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，一律不予核準(zhǔn)，不予頒發(fā)采礦許可證。建立嚴(yán)格的煤炭資源利用監(jiān)管制度，對煤炭資源回采率實(shí)行年度核查、動態(tài)監(jiān)管，達(dá)不到回采率標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，要責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到回采率標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以處罰，直至吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證。加快完善煤炭資源稅費(fèi)計(jì)征辦法，研究將煤炭資源稅費(fèi)以產(chǎn)量和銷售收入為基數(shù)計(jì)征，改為以資源儲量為基數(shù)計(jì)征的方案，并在條件成熟時實(shí)施;同時，要積極探索多種激勵約束機(jī)制，促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)節(jié)約煤炭資源。健全煤炭生產(chǎn)企業(yè)資源儲量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)儲量管理責(zé)任，完善煤炭儲量管理檔案和制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)程。

三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)煤炭供應(yīng)體系

(九)加快大型煤炭基地建設(shè)。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)布局，選擇資源條件好、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū)，以國有大型煤炭企業(yè)為依托，加快神東、陜北、晉中等13個大型煤炭基地建設(shè)，形成穩(wěn)定可靠的商品煤供應(yīng)基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。國家繼續(xù)從中央預(yù)算內(nèi)基建投資(或國債資金)中安排資金，以資本金注入等方式，重點(diǎn)支持大型煤炭基地建設(shè)。政策性銀行、國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行應(yīng)積極改進(jìn)金融服務(wù)，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，切實(shí)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的煤炭開發(fā)建設(shè)。支持有條件的煤炭企業(yè)上市融資，按照國家規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券，籌集建設(shè)資金，加快建設(shè)和發(fā)展。

(十)促進(jìn)煤炭與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大型煤炭基地建設(shè)要與煤炭外運(yùn)和水資源等條件相銜接，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要加大投資力度，改革鐵路和港口投資體制，鼓勵企業(yè)法人、非公有資本參股建設(shè)和管理，抓緊建設(shè)和改造山西、陜西、內(nèi)蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭運(yùn)輸能力，從根本上緩解交通運(yùn)輸對煤炭供給的制約。按照政府引導(dǎo)和企業(yè)自愿的原則，鼓勵煤電一體化發(fā)展，加快大型坑口電站建設(shè)，緩解煤炭運(yùn)輸壓力。鼓勵大型煤炭企業(yè)與冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營?；鹆Πl(fā)電、煤焦化工、建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，要優(yōu)先安排依托煤炭礦區(qū)的項(xiàng)目，促進(jìn)能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化和煤炭產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(十一)培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。打破地域、行業(yè)和所有制界限，加快培育和發(fā)展若干個億噸級大型煤炭骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使之成為優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)大型煤炭基地、平衡國內(nèi)煤炭市場供需關(guān)系和“走出去”開發(fā)國外煤炭、參與國際市場競爭的主體。煤炭企業(yè)要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求積極推進(jìn)股份制改造，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高管理水平。國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值礦區(qū)的資源開發(fā)由國有資本控股。鼓勵發(fā)展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經(jīng)營的具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵大型煤炭企業(yè)到境外投資辦礦，帶動煤炭機(jī)械產(chǎn)品出口和技術(shù)、勞務(wù)輸出，提高我國煤炭工業(yè)的國際競爭力。

(十二)進(jìn)一步改造整頓和規(guī)范小煤礦。各產(chǎn)煤地區(qū)要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加快中小型煤礦的整頓、改造和提高，整合煤炭資源，實(shí)行集約化開發(fā)經(jīng)營。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦，鼓勵資源儲量可靠的中小型煤礦，通過資產(chǎn)重組實(shí)行聯(lián)合改造。積極推進(jìn)中小型煤礦采煤工藝改革和技術(shù)改造，規(guī)模以上煤礦必須盡快做到壁式正規(guī)化開采。繼續(xù)淘汰布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、不符合環(huán)保要求和浪費(fèi)資源的小煤礦，堅(jiān)決取締違法經(jīng)營的小煤礦。

(十三)加快提升煤炭生產(chǎn)和設(shè)備制造技術(shù)水平。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，淘汰落后的技術(shù)裝備與工藝，推動煤炭工業(yè)科技進(jìn)步。大力推進(jìn)中小型煤礦機(jī)械化，加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成完善的技術(shù)服務(wù)體系。通過關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、技貿(mào)結(jié)合、合作制造、市場換技術(shù)等多種方式，提高煤炭重大技術(shù)裝備研發(fā)和制造能力，促進(jìn)重大裝備制造國產(chǎn)化。加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和各類院校的聯(lián)合，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

(十四)規(guī)范煤炭市場秩序。深化煤炭流通體制改革，改革電煤價格形成機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政法規(guī)，合理調(diào)整煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的利益關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨方式改革，鼓勵供需雙方自主銜接、簽訂長期供貨合同。加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場為補(bǔ)充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺，有利于政府宏觀調(diào)控、市場主體自由交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。嚴(yán)格煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查，取締無證非法經(jīng)營活動，清理煤炭運(yùn)銷環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、亂罰款，依法打擊摻雜使假和偷騙稅款等不法行為。

四、堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)保障體系

(十五)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高監(jiān)察的權(quán)威性和有效性，強(qiáng)化煤礦安全執(zhí)法檢查。落實(shí)地方人民政府煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作制度。認(rèn)真實(shí)行煤礦安全生產(chǎn)許可證制度，強(qiáng)化煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任;精簡企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)一線管理力量;堅(jiān)持煤炭企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)派駐制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)制度。嚴(yán)格外包工程隊(duì)伍資質(zhì)管理和現(xiàn)場管理。建立煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。

(十六)加大煤礦安全投入。按照企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持的原則，完善中央、地方和企業(yè)共同增加煤礦安全投入的機(jī)制。各類煤礦要按有關(guān)規(guī)定提取生產(chǎn)安全費(fèi)用。國家繼續(xù)從預(yù)算內(nèi)基建投資(國債資金)中安排資金支持煤礦安全技術(shù)改造。對國家支持的煤礦安全改造項(xiàng)目，地方財政要積極安排配套資金，專項(xiàng)列支，并與中央資金同時到位。各級財政、審計(jì)和煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，確保煤礦安全資金?？顚Ｓ茫踩脑祉?xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效用。

(十七)提高瓦斯防治技術(shù)水平。成立煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。設(shè)立國家瓦斯治理和利用(煤層氣)工程研究中心，加強(qiáng)瓦斯防治科技攻關(guān)，立足于推動煤礦安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，從根本上扭轉(zhuǎn)瓦斯事故多發(fā)的現(xiàn)狀，加快瓦斯災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援、瓦斯煤塵防爆、瓦斯抽采利用技術(shù)的研究。抓緊制訂和實(shí)施全國煤礦瓦斯治理總體方案，盡快使煤礦瓦斯治理取得明顯成效。財政、稅務(wù)部門要盡快制訂實(shí)施辦法，對瓦斯(煤層氣)抽采和利用實(shí)行稅收優(yōu)惠。煤炭企業(yè)要嚴(yán)格高瓦斯和瓦斯突出礦井的管理，建立健全危險源辨識技術(shù)體系、瓦斯抽采和監(jiān)測監(jiān)控體系、災(zāi)害預(yù)警救援體系，切實(shí)防范重特大瓦斯事故的發(fā)生。

(十八)提高煤礦職工隊(duì)伍素質(zhì)。建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度，組織和引導(dǎo)企業(yè)開展多層次、全方位的職工安全、技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提高煤礦職工隊(duì)伍特別是采掘工人的素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能。對煤礦負(fù)責(zé)人和主要工種依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律等現(xiàn)象。實(shí)行國家職業(yè)資格證書制度，對煤礦采煤等專業(yè)技術(shù)崗位人員和特殊工種人員實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入，持證上崗，嚴(yán)格技術(shù)崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)。教育部門要加強(qiáng)與煤炭行業(yè)的合作，將煤炭行業(yè)有關(guān)專業(yè)納入技能型緊缺人才培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃;要與大型煤炭企業(yè)合作，盡快恢復(fù)或設(shè)立一批煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)校。要引導(dǎo)有關(guān)大專院校和中等職業(yè)學(xué)校按照煤炭行業(yè)市場需求培養(yǎng)懂安全、有技術(shù)、會管理的煤炭專業(yè)人才。要通過設(shè)立煤炭專業(yè)獎學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)等措施，鼓勵學(xué)生報考煤炭專業(yè)。

五、加強(qiáng)綜合利用與環(huán)境治理，構(gòu)建煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

(十九)推進(jìn)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展改革委要制定規(guī)劃，完善政策，組織建設(shè)示范工程，并給予一定資金支持，推動潔凈煤技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展洗煤、配煤和型煤技術(shù)，提高煤炭洗選加工程度。積極開展液化、氣化等用煤的資源評價，穩(wěn)步實(shí)施煤炭液化、氣化工程。加快低品位、難采礦的地下氣化等示范工程建設(shè)，帶動以煤炭為基礎(chǔ)的新型能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采用先進(jìn)的燃煤和環(huán)保技術(shù)，提高煤炭利用效率，減少污染物排放。

(二十)推進(jìn)資源綜合利用。按照高效、清潔、充分利用的原則，開展煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水以及與煤共伴生資源的綜合開發(fā)與利用。鼓勵瓦斯抽采利用，變害為利，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照就近利用的原則，發(fā)展與資源總量相匹配的低熱值煤發(fā)電、建材等產(chǎn)品的生產(chǎn)。修改制定配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，落實(shí)和完善財稅優(yōu)惠政策，鼓勵對廢棄物進(jìn)行資源化利用，無害化處理。在煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目申報中，必須提出資源綜合利用方案，并將其作為核準(zhǔn)項(xiàng)目的條件之一。

(二十一)保護(hù)和治理礦區(qū)環(huán)境。煤炭資源的開發(fā)利用必須依法開展環(huán)境影響評價，環(huán)保設(shè)施與主體工程要嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度。按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)、廢棄物和采煤沉陷區(qū)治理。研究建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，明確企業(yè)和政府的治理責(zé)任，加大生態(tài)環(huán)境治理投入，逐步使礦區(qū)環(huán)境治理步入良性循環(huán)。對原中央國有重點(diǎn)煤礦歷史形成的采煤沉陷等環(huán)境治理欠賬，要制訂專項(xiàng)規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施綜合治理，中央政府給予必要的資金和政策支持，地方各級人民政府和煤炭企業(yè)按規(guī)定安排配套資金。

(二十二)大力開展煤炭節(jié)約和有效利用。積極引導(dǎo)合理用煤、節(jié)約用煤和有效用煤，努力緩解當(dāng)前煤炭供求緊張狀況，解決煤炭產(chǎn)需長期矛盾。大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，抓緊完善產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，限制高耗能工業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展新能源，努力減少和替代煤炭使用。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的節(jié)煤設(shè)備、工藝和技術(shù)。強(qiáng)化科學(xué)管理，減少煤炭生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。制定有利于節(jié)約用煤的經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，利用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，實(shí)行全面、嚴(yán)格的節(jié)煤措施，在全社會形成節(jié)約用煤和合理用煤的良好環(huán)境。

六、制訂和完善有關(guān)法律規(guī)章制度，健全煤炭工業(yè)法規(guī)政策調(diào)控體系

(二十三)加強(qiáng)煤炭法制建設(shè)。抓緊修訂《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,完善配套法規(guī)，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的煤炭法規(guī)體系。盡快修訂煤炭產(chǎn)業(yè)政策，完善辦礦審核制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。制訂嚴(yán)格的煤炭資源消耗、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)煤炭執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法規(guī)范煤炭市場秩序，為各類煤炭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。煤炭企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于資源、環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面的技術(shù)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全企業(yè)內(nèi)部技術(shù)管理規(guī)章制度，規(guī)范礦井設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)改造、生產(chǎn)和加工利用等方面的行為，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

(二十四)切實(shí)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地要根據(jù)國家關(guān)于分離企業(yè)辦社會職能的有關(guān)政策，加快分離煤炭企業(yè)辦社會職能。嚴(yán)格按照1998年國務(wù)院關(guān)于改革國有重點(diǎn)煤礦管理體制的規(guī)定，切實(shí)落實(shí)原中央財政對國有重點(diǎn)煤礦增值稅定額返還和所得稅返還政策。加快增值稅改革步伐，落實(shí)對已公布取消的各類基金和收費(fèi)項(xiàng)目的清理、整頓措施，減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(二十五)促進(jìn)煤炭企業(yè)接續(xù)發(fā)展。落實(shí)《中華人民共和國煤炭法》有關(guān)規(guī)定，研究建立煤炭產(chǎn)業(yè)積累煤礦衰老期轉(zhuǎn)產(chǎn)資金制度，籌集資金專項(xiàng)用于發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。完善煤炭成本核算制度，保障煤炭企業(yè)增加接續(xù)資源，開展資源勘查，保護(hù)和治理環(huán)境，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。重視煤炭合理開發(fā)與礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政轉(zhuǎn)移支付等方面制定相關(guān)扶持政策，促進(jìn)礦業(yè)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持資源枯竭礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

(二十六)提高礦工勞動保障水平。加強(qiáng)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，提高機(jī)械化、自動化水平，改善作業(yè)環(huán)境，減輕礦工勞動強(qiáng)度。改革煤礦工作制度，將礦工入井時間縮短到八小時以內(nèi)，并盡快實(shí)行四班六小時工作制。加強(qiáng)煤礦勞動保護(hù)用品的研發(fā)，煤炭企業(yè)必須為井下工人發(fā)放必需的勞動保護(hù)用品，不斷提高勞動保護(hù)水平。加強(qiáng)對煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查，做好煤礦塵肺病等職業(yè)病的防治工作，保護(hù)礦工身心健康。全面貫徹落實(shí)《工傷保險條例》，各地勞動和社會保障部門要根據(jù)本地區(qū)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，制訂煤炭企業(yè)參加工傷保險的具體辦法。各類煤炭企業(yè)都應(yīng)為礦工辦理工傷保險，切實(shí)維護(hù)礦工的合法權(quán)益。

(二十七)提高礦工生活質(zhì)量。勞動和社會保障部門要根據(jù)井下礦工的勞動強(qiáng)度和風(fēng)險、生產(chǎn)環(huán)境等情況,制訂或提高煤礦工人艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。各類煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)效益情況，逐步提高礦工收入水平。繼續(xù)采取國家、地方政府、企業(yè)和個人共同出資的辦法，解決歷史形成的礦區(qū)危房、棚戶改造問題。

(二十八)發(fā)揮中介組織作用。進(jìn)一步培育和規(guī)范中介市場，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在行業(yè)統(tǒng)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、安全評價、市場開發(fā)、信息咨詢、行業(yè)自律等方面的作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為政府宏觀調(diào)控提供決策咨詢，規(guī)范企業(yè)市場行為，維護(hù)市場公平競爭秩序。

煤炭工業(yè)健康發(fā)展事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全大局。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作，抓緊制訂和落實(shí)各項(xiàng)具體措施。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決煤炭工業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

國 務(wù) 院

二○○五年六月七日

推薦煤炭集運(yùn)站工人心得體會報告五

甲方：

乙方：

根據(jù)國家有關(guān)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，甲方就煤炭運(yùn)輸事宜與乙方通過充分協(xié)商，本著互惠互利和誠信原則，經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成以下運(yùn)輸協(xié)議條款：

一、運(yùn)輸項(xiàng)目：煤炭運(yùn)輸

二、運(yùn)輸貨物名稱：煤炭

1、運(yùn)輸路線：興隆煤礦--育才煤礦--納林塔煤礦--多經(jīng)站臺。

2、運(yùn)輸時間： 年 月 日至 年 月 日

3、運(yùn)輸價格：每噸24元(不含運(yùn)輸稅票)

4、以當(dāng)前市場油價為基礎(chǔ)，油價漲跌價格相應(yīng)調(diào)整，(補(bǔ)油差)。

三、甲方的責(zé)任和義務(wù)

1、甲方應(yīng)提供足夠的煤炭貨源，除不可抗力原因外(如：煤礦各種大型檢查及當(dāng)?shù)卣黜?xiàng)通知等)，如甲方?jīng)]有貨源造成乙方車輛停工2日視為正常，超出規(guī)定時間，每日每臺車輛補(bǔ)償1000元。

2、甲方應(yīng)提供足夠條件協(xié)助乙方正常工作，如協(xié)調(diào)運(yùn)輸?shù)缆分苓呹P(guān)系。

3、甲方不承擔(dān)乙方在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的任何經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。

4、乙方車輛到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)，甲方必須在4日內(nèi)安排乙方車輛裝車，超出規(guī)定時間內(nèi)甲方賠償乙方每日每臺車輛1000.00元(除自然災(zāi)害，政府通知外)。

四、乙方的責(zé)任和義務(wù)

1、乙方應(yīng)隨時接受甲方的煤炭運(yùn)輸指令，按照甲方的要求運(yùn)煤的指定地點(diǎn)。

2、乙方應(yīng)確定專職人員管理協(xié)調(diào)車輛運(yùn)輸業(yè)務(wù)，裝車時服從甲方及煤礦現(xiàn)場調(diào)度的指揮人員，遵守裝車現(xiàn)場的各項(xiàng)管理規(guī)定，按甲方的要求組織煤炭運(yùn)輸。

3、乙方負(fù)責(zé)每噸貨物的全程運(yùn)輸，按照甲方要求精心保管貨物，確保及時安全無損到達(dá)指定地點(diǎn)過磅，卸貨。

4、運(yùn)輸過程中貨物丟失，短少，摻假由乙方按貨物的實(shí)際損失賠償甲方，在正常氣候時，乙方運(yùn)輸貨物不得超出在煤礦所過磅噸位，如有扣除每臺車輛20xx元(除雪雨天氣外)

5、如發(fā)現(xiàn)乙方運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸期間換煤，煤里加水，直接影響煤炭質(zhì)量，甲方有權(quán)停止該車輛運(yùn)輸權(quán)利，乙方車輛賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失。

6、乙方車隊(duì)如有不能正常運(yùn)輸車輛及時向甲方申請，乙方必須安排正常運(yùn)輸，如乙方不能及時安排車輛應(yīng)向甲方說明原因，甲乙雙方共同協(xié)商(如乙方車輛正常維修維護(hù)及交通事故不可抗拒因素外)乙方車輛必須正常運(yùn)輸貨物，如影響甲方運(yùn)輸數(shù)量，乙方賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失。

7、車輛運(yùn)輸?shù)男谐虝r間，無特殊情況不得超過正常規(guī)定的交貨時間。

8、乙方必須向甲方提供每輛車的四正一險，甲方做為備案(車主身份證及車輛所屬單位證明及掛靠公司證明，駕駛證行駛證，道路運(yùn)輸許可證，資格證，保險單復(fù)印件)。

9、乙方保證 日內(nèi)到達(dá)車輛 臺，如乙方車輛在規(guī)定時間內(nèi)，不能到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)，乙方賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失50000.00元。

五、結(jié)算方式

1、甲方驗(yàn)收后，乙方提供支付運(yùn)費(fèi)的所有票據(jù)，到甲方結(jié)算支付運(yùn)費(fèi)。

2、乙方應(yīng)出具磅單及運(yùn)輸發(fā)生的所有費(fèi)用票據(jù)，作為運(yùn)費(fèi)的結(jié)算依據(jù)，貨物虧損限額在單車200公斤以內(nèi)，超出部分按所貨物價值折款扣除每噸500元。

3、結(jié)算時間：每日早9.00點(diǎn)前交前日運(yùn)輸費(fèi)用票據(jù)，每日17.00點(diǎn)結(jié)算。

4、甲方不得有任何理由不予結(jié)算(除節(jié)假日外，甲乙雙方共同協(xié)商)。

六、啟動資金

1、乙方車輛到達(dá)甲方指定運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)后，甲方支付給乙方每臺車輛3000.00元，做為乙方車輛啟動資金。

2、甲方在5日后一次性扣除乙方運(yùn)輸每臺車輛的啟動資金3000.00元。

3、乙方車輛到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)后，甲方必須在3日內(nèi)支付乙方車輛的啟動資金每臺車輛3000.00元，如甲方不能按時支付啟動資金，甲方賠償乙方每臺車輛的往返的實(shí)際全部費(fèi)用的兩倍。

4、甲方扣除乙方啟動資金每臺車輛1000.00元，作為合同保證金，合同完成后甲方一次性退還給乙方。

七、違約責(zé)任

1、不可無故中途終止合作關(guān)系，甲方有權(quán)扣除乙方應(yīng)得運(yùn)費(fèi)作為違約金。

2、如因工作人員，車輛原因給甲方目的地人員，設(shè)施造成傷害，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

3、如甲方無故中途終止合作關(guān)系，甲方賠償乙方全部車輛運(yùn)費(fèi)的10%

八、合同爭議的解決

1、本合同適用法律為中華人民共和國法律。

2、凡因與本合同有關(guān)而引起一切爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，如不能協(xié)商，由依法解決。

九、合同期滿后，甲乙雙方具協(xié)商續(xù)簽事宜。

十、未盡事宜，雙方另行協(xié)商。

十一、本合同有效期：自 年 月 日始至 年 月 日止。

十二、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

十三、本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

推薦煤炭集運(yùn)站工人心得體會報告六

委托方：(以下簡稱甲方)

代理方：(以下簡稱乙方)

經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商一致，本著友好合作，互惠互利的原則，就甲方需發(fā)運(yùn)煤炭一事由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)采購，發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)特達(dá)成以下條款：

一、 待辦事項(xiàng)：煤炭中轉(zhuǎn)，鐵路運(yùn)輸。

二、 發(fā)站： ( )。 到站：( )。

三、 /t(包括站臺費(fèi)、裝卸費(fèi)、代理服務(wù)雜費(fèi)等)

四、 鐵路運(yùn)費(fèi)：乙方以鐵路大票與甲方結(jié)算。

五、 付款方式：甲方提前分批次付給乙方。

六、 暫定每月發(fā)運(yùn)量： 噸(以鐵路運(yùn)力為準(zhǔn))。

七、 質(zhì)量要求：全水≤10，內(nèi)水≤3，灰分≤11，全硫≤1.0，揮發(fā)份≥25，低位發(fā)熱量≥6400大卡。

八、 本合同簽訂后甲方預(yù)付給乙方定金： 元，待乙方鐵路計(jì)劃下達(dá)后將鐵路運(yùn)費(fèi)，代理服務(wù)費(fèi)每次不低于 噸的全款全額提前支付給乙方，每月底結(jié)算一次。

九、 甲方的責(zé)任和義務(wù)：

1派人監(jiān)督乙方供煤、發(fā)運(yùn)、裝車、檢查質(zhì)量。 ○

2及時給乙方支付貨款。

托運(yùn)方：__________________________

承運(yùn)方：___________________________

代表人：__________________________

代表人：___________________________