2022黨代會(huì)精神心得體會(huì)一百字報(bào)告(4篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

2022黨代會(huì)精神心得體會(huì)一百字報(bào)告一

過(guò)去五年，市委面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民認(rèn)真貫徹中央、省和牡丹江市的決策部署，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，勝利完成了市四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

五年的奮斗，財(cái)源結(jié)構(gòu)有效改善,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力重返“十強(qiáng)”。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕跨越，主要指標(biāo)全部提前翻番。預(yù)計(jì)到年末，地區(qū)生產(chǎn)總值完成124.5億元，是20xx年的2.4倍，年均增長(zhǎng)18.8%。全口徑財(cái)政收入、一般預(yù)算收入分別完成14.4億元和5.4億元，是20xx年的3.9倍和6.4倍，年均增長(zhǎng)31%和45%。煙廠(chǎng)稅收貢獻(xiàn)率由20xx年的81.8%優(yōu)化到62.5%，“一柱擎天”格局有效改善。固定資產(chǎn)投資完成70.3億元，是20xx年的10.8倍，年均增長(zhǎng)61%。外貿(mào)進(jìn)出口完成1.55億美元，是20xx年的7.6倍，年均增長(zhǎng)50%。投入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，累計(jì)完成工業(yè)投資131.8億元，占固定資產(chǎn)投資的62.9%。相隔20xx年之后，縣域綜合實(shí)力重返全省“十強(qiáng)縣(市)”，取得排名第六的歷史性佳績(jī)。

五年的奮斗，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速崛起，項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始提質(zhì)增速。開(kāi)發(fā)區(qū)成功擴(kuò)區(qū)到8.32平方公里，綏穆新城加快啟動(dòng)。開(kāi)發(fā)面積由20xx年的0.32平方公里擴(kuò)展到5.4平方公里，先后被命名為省級(jí)新型工業(yè)化示范基地、省級(jí)財(cái)源建設(shè)示范園區(qū)，連續(xù)4年評(píng)為省級(jí)先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)，有望申報(bào)成為國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)日臻完備。鐵海聯(lián)運(yùn)大連內(nèi)陸港、國(guó)家級(jí)家具及木制品質(zhì)檢中心、東北山貨交易大市場(chǎng)等一批項(xiàng)目，有力提升了配套服務(wù)功能。融資環(huán)境有效改善。新引入各類(lèi)地方性金融機(jī)構(gòu)18家，截文 秘雜 燴網(wǎng)專(zhuān)業(yè)代 寫(xiě)qq80000 2959電話(huà)131824 43908至目前全市存款余額實(shí)現(xiàn)51億元，是20xx年的2.3倍。木家居、塑料制品、新型建材和礦產(chǎn)、綠色有機(jī)食品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群粗具規(guī)模，一批戰(zhàn)略性項(xiàng)目相繼落戶(hù)。五年來(lái)，全市累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目407個(gè)，其中億元以上35個(gè)，實(shí)際利用域外資金132.7億元，是20xx年的6.5倍，招商引資位列全省前茅。全市規(guī)上企業(yè)達(dá)到76戶(hù)，工業(yè)增加值完成41.8億元，是20xx年的8倍，年均增長(zhǎng)52%，成為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的有力支撐。

五年的奮斗，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平有力提升，城市與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。城市建設(shè)全面升級(jí)，綏穆新城高起點(diǎn)規(guī)劃。累計(jì)投入4.2億元完成市區(qū)道路改造、南環(huán)路(橋)、“三供兩治”、廣場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程，改造棚戶(hù)區(qū)32萬(wàn)平方米，建設(shè)廉租房1289套。市鄉(xiāng)村三級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。八馬公路擴(kuò)建和綏新大道竣工使用，建成通鄉(xiāng)(村)公路911.6公里，硬化率達(dá)到100%。區(qū)域城鎮(zhèn)體系基本形成。下城子鎮(zhèn)(綏穆新城)被列為首批全省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，全市城鎮(zhèn)化率由41.7%提升到44.8%。在全省率先“整鄉(xiāng)推進(jìn)”新農(nóng)村建設(shè)，打造省級(jí)五星級(jí)村2個(gè)、四星級(jí)村8個(gè)、三星級(jí)村29個(gè)，改造農(nóng)村泥草房26.9萬(wàn)平方米。煙、牛、菌“一縣三品”為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)完成52.5億元，是20xx年的1.9倍，年均增長(zhǎng)14%。生態(tài)建設(shè)成果豐碩。完成造林綠化8萬(wàn)畝，治理水土流失面積42.9萬(wàn)畝，城市綠化覆蓋率達(dá)27%，榮獲“全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”。

五年的奮斗，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，發(fā)展成果最大程度惠及百姓。城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到20513元和11704元，分別是20xx年的2.8倍和2.6倍，年均增長(zhǎng)23%和21%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均月收入達(dá)到2625元，是20xx年的2.3倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成29.3億元，是20xx年的2.1倍，年均增長(zhǎng)16%。社會(huì)保障和社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。累計(jì)新增就業(yè)24xx1人，城鄉(xiāng)最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)全面落實(shí)，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%，新農(nóng)合參合率達(dá)99.9%，成為全國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(市)。公共服務(wù)能力有效提升。市第一人民醫(yī)院異地新建，第一中學(xué)擴(kuò)建工程開(kāi)始啟動(dòng)。成為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“全國(guó)計(jì)劃生育綜合改革創(chuàng)新典型縣(市)”、“科教興省教育工作先進(jìn)縣”，被授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國(guó)歌詞之鄉(xiāng)”。平安##建設(shè)成效明顯。榮獲“全省平安市”、“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)市”。

五年的奮斗，干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向更加鮮明，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)?！皠?chuàng)一流業(yè)績(jī)是檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)成為廣大黨員干部的共識(shí)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施重大問(wèn)題票決制，推行干部公開(kāi)比選制、“1+x”實(shí)崗歷練制和村干部職業(yè)化管理，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的能力有效提升。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推行“四權(quán)”運(yùn)行，實(shí)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)富村系列改革，有效激發(fā)了基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織換屆工作，基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。積極開(kāi)展治庸懶和行政問(wèn)責(zé)活動(dòng)，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。人大和政協(xié)依法監(jiān)督，建言獻(xiàn)策，工、青、婦等群團(tuán)組織認(rèn)真履責(zé)，公檢法部門(mén)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，全市上下形成了政通人和、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展、追趕跨越的濃厚氛圍。

五年的實(shí)踐充分證明，這些成就的取得：

──取決于我們能夠找準(zhǔn)定位，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)，借助大勢(shì)求發(fā)展。堅(jiān)定不移地發(fā)展“臨岸(口岸)經(jīng)濟(jì)”，與口岸差異化競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展，強(qiáng)力構(gòu)筑符合##實(shí)際的通道優(yōu)勢(shì)、腹地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不懈打造中俄進(jìn)出口加工基地，形成了##在哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)上獨(dú)有的區(qū)位價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色。

──取決于我們能夠不斷解放思想，心無(wú)旁騖，攻堅(jiān)克難干大事。堅(jiān)持執(zhí)行力建設(shè)“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，不渙散、不懈怠，埋頭苦干抓落實(shí);抓住制約發(fā)展的諸多矛盾，敢于負(fù)責(zé)，善于破難，用敢想、敢闖、敢試的膽識(shí)和勇氣干成了一樁樁可載入發(fā)展史冊(cè)的大事、好事;倡導(dǎo)胸懷寬廣、舍得讓利、包容失敗的價(jià)值取向，形成了獨(dú)具##特色的能干事、會(huì)干事、干成事的社會(huì)氛圍。

──取決于我們有良好的政風(fēng)民風(fēng)，友好傳承，凝聚合力促發(fā)展。上下屆友好傳承，班子間戮力同心，只要看準(zhǔn)的事就不變調(diào)、不爭(zhēng)論，一以貫之抓推進(jìn)，形成了具有地域標(biāo)志的傳承、干事、和諧、正派的政治風(fēng)氣。加之歷經(jīng)百年戍邊和移民文化積淀并帶有新時(shí)期特征的##人淳樸、耐勞、兼容、豪放的民風(fēng)本性，都成為追趕跨越、一往無(wú)前、戰(zhàn)無(wú)不勝的精神財(cái)富和發(fā)展環(huán)境。

──取決于我們始終堅(jiān)持民本宗旨，改善民生，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)大環(huán)境。始終把人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求作為頭等大事，事涉民利，則真關(guān)心、真投入、真落實(shí);事關(guān)民安，從來(lái)不僥幸、不大意、不含糊，用我們的真情付出贏得人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，成為加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

奮斗從來(lái)艱辛，成果得之不易。這些成就的取得，源于上級(jí)組織的正確思路和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于歷屆市委、政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);歸功于全市黨員干部和廣大群眾的團(tuán)結(jié)奮斗;凝結(jié)著外來(lái)投資者和所有納稅人的心血汗水;離不開(kāi)人大、政協(xié)、駐穆部隊(duì)、中省直單位和社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨##市第四屆委員會(huì)，向所有為##建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

站在新起點(diǎn)，面對(duì)新征程，##開(kāi)始迎來(lái)新一輪競(jìng)相發(fā)展的新挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新考驗(yàn)、率先跨越的新期待，在這事關(guān)##長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要轉(zhuǎn)折期，我們必須搶抓機(jī)遇、勇于超越、奮力爭(zhēng)先。

二、加快三個(gè)率先，全面建設(shè)幸福##

經(jīng)過(guò)發(fā)展的積淀，我市人均gdp已經(jīng)超過(guò)6000美元，逼近全省“十強(qiáng)縣(市)”第一方陣。人民群眾的物質(zhì)文化需求日益旺盛，追求體面、尊嚴(yán)和高質(zhì)量生活已成為強(qiáng)烈呼聲，讓最廣大人民群眾富裕起來(lái)、健康起來(lái)、幸福起來(lái)已成為##的最大實(shí)際。未來(lái)五年跨越“”，要實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)“新##”的宏偉目標(biāo)，不僅是經(jīng)濟(jì)總量要翻番，更需要各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。##全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的核心任務(wù)是堅(jiān)持“三提升三率先”，建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)、環(huán)境生態(tài)宜居、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民共同富裕，全市人民有強(qiáng)烈歸屬感、自豪感、榮譽(yù)感的幸福##。

建設(shè)幸福##體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本宗旨，順應(yīng)了人民群眾的殷切期盼，符合科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，具備良好的基礎(chǔ)條件。建設(shè)幸福##是對(duì)歷屆班子執(zhí)政理念的繼承和發(fā)揚(yáng)，是新時(shí)期建設(shè)產(chǎn)業(yè)##、生態(tài)##、文化##的更高追求，是指導(dǎo)##實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先的行動(dòng)綱領(lǐng)和源動(dòng)力。建設(shè)幸福##不僅僅是確立一套考量問(wèn)質(zhì)的指標(biāo)體系，更是一個(gè)全市動(dòng)員、共富共進(jìn)、跨越爭(zhēng)先的發(fā)展過(guò)程。建設(shè)幸福##，全面發(fā)展是最終目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是根本方法，循序漸進(jìn)是客觀要求，共建共享是基本原則。

未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們必須以更加清醒的頭腦，找準(zhǔn)加快“三個(gè)率先”的新方向和新動(dòng)力。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代主流。隨著“新普京時(shí)代”的即將來(lái)臨和俄羅斯年底加入wto，中俄兩國(guó)世代友好、永不為敵的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系更加穩(wěn)固，兩國(guó)確立到20xx年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的目標(biāo)，為我們“打俄羅斯牌，借口岸光”提供了根本性的政治和經(jīng)濟(jì)保障?！澳到椀貐^(qū)”列入國(guó)家“”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)戰(zhàn)略不斷深化，為具有連接內(nèi)陸與口岸城市中轉(zhuǎn)、傳遞、轉(zhuǎn)化功能的##提供了搶占制高點(diǎn)、形成增長(zhǎng)極的外部條件。新時(shí)期的消費(fèi)特征和投資拉動(dòng)占主導(dǎo)的階段特征，決定了我市已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型期，擴(kuò)大內(nèi)需將是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)和長(zhǎng)期方針。據(jù)測(cè)算，我市固定資產(chǎn)投資每增加1%，可拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.43個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)化率每提高1%，可拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn);每增加一個(gè)城鎮(zhèn)人口，可帶動(dòng)10萬(wàn)元左右的建設(shè)投資;房地產(chǎn)每萬(wàn)元投資可創(chuàng)造稅收1300元。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將是我市擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α⒅匾ナ趾同F(xiàn)實(shí)選擇。

同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的差距和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，追趕壓力很大。與全省“十強(qiáng)”前三名縣(市)的gdp、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資規(guī)模相差很大，甚至是倍數(shù)關(guān)系。排在我們后面的東寧、賓縣、尚志、寶清追趕勢(shì)頭強(qiáng)勁，大有趕超之勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，調(diào)整壓力很大。我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，已經(jīng)成為影響加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。三是能力素質(zhì)不適應(yīng)問(wèn)題突出，提升解放思想能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和執(zhí)行落實(shí)能力任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對(duì)牡丹江市委提出“發(fā)展看##”的殷切期望，我們沒(méi)有絲毫理由為業(yè)已取得的成績(jī)沾沾自喜、放松懈怠，必須倍加努力，始終保持旺盛的精神狀態(tài)。

今后五年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三提升三率先”為主題，堅(jiān)持內(nèi)需拉動(dòng)、招商帶動(dòng)、開(kāi)放牽動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針，全力推進(jìn)大城(鎮(zhèn))大村戰(zhàn)略，建設(shè)三個(gè)新城，打造五大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施十大民生計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全省“十強(qiáng)縣(市)”第一方陣，開(kāi)辟建設(shè)幸福##新階段。主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到249億元，五年翻一番，力爭(zhēng)四年翻一番;全口徑財(cái)政收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)到45.7億元和17.1億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、招商引資到位額分別達(dá)到285.3億元和186億元，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到4.9億美元，均實(shí)現(xiàn)三年翻一番;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到70億元，實(shí)現(xiàn)四年翻一番。

(一)以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力，率先跨越發(fā)展。率先跨越發(fā)展是建設(shè)幸福##的前提，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是率先跨越的基礎(chǔ)。未來(lái)五年，要做精一產(chǎn)，做強(qiáng)二產(chǎn)，做大三產(chǎn)，將三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到11.8：52.9：35.3，補(bǔ)齊三產(chǎn)“短腿”，逐步構(gòu)建起以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以先進(jìn)制造業(yè)為主體，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。

──實(shí)施大城(鎮(zhèn))大村戰(zhàn)略，構(gòu)筑“產(chǎn)城融合”新空間。今后一個(gè)時(shí)期，實(shí)施大城(鎮(zhèn))大村戰(zhàn)略總的想法是：拉開(kāi)城鎮(zhèn)框架，拓展發(fā)展空間，以八面通老城為依托，以綏穆新城為新中心，以中國(guó)建材城、高鐵新城為兩翼，以##鎮(zhèn)大屯村為拓展區(qū)，打造五個(gè)中心城鎮(zhèn)組團(tuán)，帶動(dòng)建設(shè)一批中心村。北部以八面通老城為依托，八面通、河西、福祿組團(tuán)發(fā)展;中部以中心帶兩翼，綏穆新城(下城子)與中國(guó)建材城(馬橋河)、高鐵新城(興源)組團(tuán)發(fā)展;南部以大屯拓展區(qū)為方向，##、共和組團(tuán)發(fā)展。提升城鎮(zhèn)的承載能力，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程有機(jī)融合，帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化功能的培育，形成三次產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人與自然和諧的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。當(dāng)前要重點(diǎn)啟動(dòng)“一區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))三城(三個(gè)新城)”建設(shè)，為人口集聚拓展新空間，為培育大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)搭建新平臺(tái)，為尋找擴(kuò)大內(nèi)需切入點(diǎn)提供新抓手。要進(jìn)一步理順機(jī)制體制，以“一區(qū)”帶“三城”，分別成立三個(gè)新城管委會(huì)，制定產(chǎn)城融合、新老城鎮(zhèn)融合的發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施“小巨人企業(yè)151培育工程”(銷(xiāo)售收入20xx萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到100戶(hù)、億元左右企業(yè)達(dá)到50戶(hù)、5億元以上企業(yè)達(dá)到10戶(hù))。到20xx年，“一區(qū)三城”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“雙三百”目標(biāo)(銷(xiāo)售收入突破300億元，中小企業(yè)數(shù)量突破300戶(hù))。加快打造綏穆新城。努力做好先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三篇文章，三年打基礎(chǔ)，五年見(jiàn)規(guī)模，十年成新城。五年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人口5萬(wàn)、開(kāi)發(fā)面積10平方公里、稅收5億元目標(biāo)。通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市和土地，突破資金瓶頸。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)能力，中央商務(wù)區(qū)粗具規(guī)模。建成新城物流、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、金融、教育、會(huì)展、商務(wù)中心;打造高端新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)。有序推進(jìn)中國(guó)建材城。規(guī)劃開(kāi)發(fā)3平方公里，完成“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施配套，以馬橋河鎮(zhèn)政府東遷為牽動(dòng)，依托大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，依托中俄兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，建成國(guó)家級(jí)木材集散中心、玄武巖精深加工基地等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目。積極發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)(住宅制造業(yè))，搶占城鎮(zhèn)化建設(shè)市場(chǎng)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，建成面向遠(yuǎn)東、輻射東北的獨(dú)具特色的新型建材和現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動(dòng)建設(shè)高鐵新城。依托牡綏高鐵門(mén)戶(hù)優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)高鐵新城路橋接入規(guī)劃，以##新站為核心區(qū)，以中心廣場(chǎng)建設(shè)為牽動(dòng)，規(guī)劃開(kāi)發(fā)3平方公里，建成集休閑旅游、餐飲娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等于一體的商貿(mào)服務(wù)綜合體，成為哈牡綏大通道戰(zhàn)略新節(jié)點(diǎn)、##城市景觀新地標(biāo)和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增值發(fā)展新中心。

──搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。要使“一區(qū)三城”成為哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)迅速崛起的增長(zhǎng)極、隆起帶、領(lǐng)軍者，必須不遺余力、先人一步，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，擁有更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。搶占物流制高點(diǎn)。編制區(qū)域性物流規(guī)劃，做好鐵海聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)文章，實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)大連內(nèi)陸港常態(tài)化運(yùn)行，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、港口、船公司、貨代和報(bào)關(guān)公司等部門(mén)入駐運(yùn)營(yíng),完備口岸、現(xiàn)代物流、信息管理等生產(chǎn)生活服務(wù)功能，力爭(zhēng)建成國(guó)家b型保稅物流，成為名副其實(shí)的區(qū)域性物流中心。搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。規(guī)劃和建設(shè)面向俄羅斯的輕工產(chǎn)品市場(chǎng)體系，壯大以國(guó)家級(jí)木材集散中心、東北山貨交易大市場(chǎng)、工程機(jī)械及農(nóng)機(jī)具大市場(chǎng)、東莞家具直銷(xiāo)中心、大豆批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的中俄邊境市場(chǎng)集群，帶動(dòng)會(huì)展、餐飲等三產(chǎn)全面發(fā)展，打造輻射東北和遠(yuǎn)東地區(qū)的交易中心。搶占金融服務(wù)制高點(diǎn)。實(shí)施“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略，強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)，招引更多金融機(jī)構(gòu)入駐;探索成立政府、企業(yè)共同入股的信用擔(dān)保公司;做強(qiáng)城投公司，拓展融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到40家以上，金融業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)年均遞增20%以上，成為全省融資環(huán)境最優(yōu)城市。搶占科技人才制高點(diǎn)。建成綏穆新城教育中心，利用返城大中專(zhuān)生和初中畢業(yè)生資源，以職業(yè)高中、職業(yè)學(xué)歷教育為重點(diǎn)，發(fā)展職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)，打造面向哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)的適用人才培訓(xùn)基地。完善院市共建、百名專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)工作制度，整合高端人才技術(shù)資源，服務(wù)地方發(fā)展。注重引進(jìn)科技型、管理型、實(shí)用型人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造人力資源品牌。到20xx年，三產(chǎn)增加值達(dá)到85.3億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番。

──壯大五大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑財(cái)源結(jié)構(gòu)新框架。全市規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)到200戶(hù)以上;工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入、應(yīng)交稅金分別達(dá)到128億元、425億元和20.3億元，三年翻一番，徹底轉(zhuǎn)變煙廠(chǎng)“一柱擎天”的財(cái)政收入格局。壯大木家居產(chǎn)業(yè)集群。以實(shí)木家具、地板、門(mén)窗、木制別墅等為主攻方向，終端企業(yè)發(fā)展到50家以上，銷(xiāo)售收入達(dá)到100億元以上，建設(shè)“木家居之都”。壯大塑料加工產(chǎn)業(yè)集群。以建設(shè)北方塑料產(chǎn)業(yè)基地為主攻方向，實(shí)現(xiàn)塑料產(chǎn)品系列化，提升產(chǎn)品層次，銷(xiāo)售收入達(dá)到50億元以上。壯大新型建材和礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源深度開(kāi)發(fā)為主攻方向，在煤炭、石墨、玄武巖精深加工和俄羅斯礦產(chǎn)資源“落地加工”上實(shí)現(xiàn)突破，銷(xiāo)售收入達(dá)到100億元以上。壯大有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。以北方糧、果、菜、藥加工為主攻方向，培育龍頭企業(yè)，著力打造名優(yōu)品牌，形成具有較高知名度的“##有機(jī)食品品系”，地理標(biāo)志和無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品標(biāo)識(shí)達(dá)到100個(gè)，銷(xiāo)售收入達(dá)到10億元以上。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。以新能源、新材料、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，銷(xiāo)售收入達(dá)到50億元以上。加大對(duì)企業(yè)技改擴(kuò)能扶持力度，提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。全力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，搞好品牌、商標(biāo)梯隊(duì)發(fā)展和認(rèn)定培育，力爭(zhēng)注冊(cè)中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)10個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。用五年的時(shí)間，打造一大批億元銷(xiāo)售收入、千萬(wàn)元稅金企業(yè)，使五大產(chǎn)業(yè)集群三年有小成、五年有大成、十年成基地。

──深化四大合作機(jī)制，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí)、口岸意識(shí)和前沿意識(shí)，全面落實(shí)省委省政府“進(jìn)口抓落地、出口抓加工、合作抓園區(qū)”的部署，在接軌口岸、服務(wù)內(nèi)陸中打造獨(dú)具特色的“臨岸(港)經(jīng)濟(jì)”，使##成為哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加區(qū)上最佳的口岸加工腹地和項(xiàng)目承載平臺(tái)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。到20xx年，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到150戶(hù)以上。深化對(duì)俄合作機(jī)制。加強(qiáng)與俄友好城市的經(jīng)貿(mào)科技交流合作，建立政府間協(xié)調(diào)機(jī)制、定期會(huì)晤機(jī)制和學(xué)術(shù)、文化、經(jīng)貿(mào)信息交流機(jī)制，充分把握俄羅斯入世后帶來(lái)的新機(jī)遇，加快推進(jìn)境外園區(qū)建設(shè);圍繞加工貿(mào)易和地產(chǎn)品貿(mào)易，培育壯大以塑編、建材、家居制品、木材、礦產(chǎn)、蔬菜等為代表的進(jìn)出口加工貿(mào)易群體，推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化綏穆合作機(jī)制。深入推進(jìn)綏穆經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)與口岸城市高層協(xié)商、高端定位、高點(diǎn)起步、高速融合，在推進(jìn)對(duì)俄合作的大口岸、大平臺(tái)、大物流建設(shè)中零距離接軌，差異化競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展;強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)，制定城際發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同經(jīng)濟(jì)政策，放權(quán)讓利，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、“托管經(jīng)濟(jì)”，在打破行政區(qū)域界限上破題;抓住牡綏鐵路改造契機(jī)，盤(pán)活利用既有線(xiàn)資源，積極探索引入俄羅斯寬軌;完善共建責(zé)任和利益分配機(jī)制，推進(jìn)綏芬河綜合保稅區(qū)功能后移，建設(shè)中國(guó)建材城配套加工區(qū)，有效承接口岸外溢效應(yīng)。深化南北合作機(jī)制。不斷增進(jìn)與長(zhǎng)珠三角、環(huán)渤海灣等地區(qū)的政府、協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)間友好往來(lái)，加強(qiáng)定點(diǎn)定向招商，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機(jī)制，提高南聯(lián)北開(kāi)效果，把臨岸優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)和進(jìn)出口加工基地優(yōu)勢(shì)變成我市南北對(duì)接的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深化局市共建機(jī)制。完善局市共建規(guī)劃，健全干部交流、日常聯(lián)絡(luò)、局市例會(huì)、情況通報(bào)和共同督辦推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)(場(chǎng)、村)基礎(chǔ)設(shè)施共建，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，攜手招商引資上項(xiàng)目。有效整合醫(yī)院、學(xué)校資源，形成和諧有序、共同繁榮的區(qū)域發(fā)展格局。

──加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。逐步構(gòu)建起特色化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局，突出煙、牛、菌“一縣三品”特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。到20xx年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到80億元，年均增長(zhǎng)9.6%。培育合作組織，推進(jìn)基地建設(shè)。南片##、共和，以肉乳兼用牛、##黑牛和藏香豬養(yǎng)殖、北藥種植、山產(chǎn)品采集為主，重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游;中片興源、下城子、馬橋河，以“兩煙”栽植、蔬菜出口基地建設(shè)為主，建成紅塔集團(tuán)、湖北中煙、上海煙草集團(tuán)三個(gè)基地，重點(diǎn)發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)和出口農(nóng)業(yè);北片八面通、河西、福祿，以休閑度假服務(wù)、城市肉菜供應(yīng)為主，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“整村推進(jìn)”工程，建成一批獨(dú)具特色的田園生態(tài)“農(nóng)家樂(lè)”，重點(diǎn)發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì);以##河為軸，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模擴(kuò)張，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)食用菌之鄉(xiāng);繼續(xù)擴(kuò)大牧草種植規(guī)模，建成“中國(guó)北歐”牧草種植核心區(qū)。到20xx年，牛存欄和出欄分別達(dá)到15.3萬(wàn)頭和5.7萬(wàn)頭，食用菌總產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸，兩煙商品量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)擔(dān)，煙葉稅收達(dá)到1億元，拉動(dòng)農(nóng)民增收2億元，各類(lèi)協(xié)會(huì)、合作社發(fā)展到150個(gè)。

(二)以機(jī)制體制改革為動(dòng)力，率先創(chuàng)新社會(huì)管理。創(chuàng)新社會(huì)管理是建設(shè)幸福##的動(dòng)力和保障，創(chuàng)新的程度決定著發(fā)展的維度。要著力破解制約發(fā)展的機(jī)制體制痼疾，在一些事關(guān)##更好更快更大發(fā)展的重要問(wèn)題上大膽創(chuàng)新、先行先試。

──鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶(hù)進(jìn)城，在縮小城鄉(xiāng)差距上先行先試。要想從根本上改變我市村屯點(diǎn)多面廣，人口分布、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)資源配置不合理的現(xiàn)狀，縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)民共享發(fā)展成果，必須堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)農(nóng)民變居民，通過(guò)減少農(nóng)民實(shí)現(xiàn)富裕農(nóng)民。要著手研究農(nóng)民變居民一系列配套政策，提升公共服務(wù)能力，保證轉(zhuǎn)戶(hù)后與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等保障一步到位，為轉(zhuǎn)戶(hù)居民提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)和相匹配的生活環(huán)境;要保證轉(zhuǎn)戶(hù)居民在承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的前提下，享有和原所在村村民同等權(quán)益，解除“轉(zhuǎn)戶(hù)”的后顧之憂(yōu)。

──深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，在激發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村發(fā)展活力上先行先試。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府是否有自我發(fā)展的實(shí)力。要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革。按照多勞多得、超收多獎(jiǎng)的原則，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等創(chuàng)稅經(jīng)濟(jì)，把精力引導(dǎo)到培植稅源、增加財(cái)稅收入上來(lái);引導(dǎo)到先做大“蛋糕”總量，再多分“蛋糕”增量上來(lái)，在保證基數(shù)、擴(kuò)大增量上做文章。進(jìn)一步改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付辦法,采取差異化獎(jiǎng)補(bǔ)措施，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“以獎(jiǎng)代投”的力度，最大限度地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)稅積極性。研究破解桎梏鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策、規(guī)定和管理模式，賦予更多放開(kāi)、放手、放活的權(quán)限。

──激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)共同富裕上先行先試。走共同富裕道路，除了做大經(jīng)濟(jì)總量，不斷提高公共財(cái)政收入，還要發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)城市，壯大中等收入人群比例，直接增加個(gè)體收入，同時(shí)提高政府和社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的救助能力。我市目前城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄余額中有40多個(gè)億是個(gè)人存款，加快民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本，加大金融部門(mén)貸款和政策扶持，就可以“四兩撥千金”，放大到近百億的規(guī)模，培養(yǎng)一大批自己的創(chuàng)業(yè)“小老板”。因此，更新就業(yè)理念，培育創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，已成為今后一個(gè)時(shí)期的迫切任務(wù)。要放寬經(jīng)營(yíng)條件，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，壯大個(gè)體工商業(yè)戶(hù)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人群體，鼓勵(lì)創(chuàng)辦投資10萬(wàn)元左右的微型企業(yè)，采取資金補(bǔ)貼、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費(fèi)減免等措施，扶持大中專(zhuān)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)戶(hù)居民、失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等自主創(chuàng)業(yè)。到20xx年，個(gè)體工商業(yè)戶(hù)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到1萬(wàn)個(gè)，微型企業(yè)發(fā)展到200個(gè)，勞動(dòng)力就業(yè)率超過(guò)96%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。

──探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制，在創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)上先行先試。社區(qū)組織行政化、服務(wù)功能虛化、凝聚力弱化，是社區(qū)建設(shè)面臨的共同難題。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，在于解決資金投入渠道，轉(zhuǎn)“職能”為“功能”，調(diào)動(dòng)社區(qū)組織積極性。轉(zhuǎn)變政府投資方式，探索由政府花錢(qián)辦社區(qū)轉(zhuǎn)向政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化。全面梳理社區(qū)各項(xiàng)功能，合理劃分社區(qū)范圍，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算服務(wù)成本，搭建各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)，做好績(jī)效評(píng)估。能實(shí)行貨幣化服務(wù)的，無(wú)論居民、政府還是其他社會(huì)組織都實(shí)行貨幣化購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，保持社區(qū)組織微利可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，形成政府管理和群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。

──推行項(xiàng)目化管理，在提高行政效能上先行先試。建設(shè)幸福##，實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先，要全面借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式，推行項(xiàng)目化管理。實(shí)行重點(diǎn)工作立項(xiàng)制，確認(rèn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、任務(wù)分解、承辦單位、完成時(shí)限、協(xié)作部門(mén)，編制項(xiàng)目計(jì)劃，簽發(fā)項(xiàng)目合同，全程“掛號(hào)”督辦，按時(shí)限考評(píng)“銷(xiāo)號(hào)”結(jié)案。社管局要成立效能投訴中心，建立投訴受理回復(fù)、行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，評(píng)定目標(biāo)完成等次，直接與干部獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。

(三)以改善民生為動(dòng)力，率先實(shí)現(xiàn)富裕小康。富裕小康是建設(shè)幸福##的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？s小城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富三個(gè)差距，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快共同富裕，實(shí)施“十大民生計(jì)劃”，讓人民群眾共享發(fā)展成果。到20xx年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距爭(zhēng)取控制在2:1之內(nèi)，基尼系數(shù)由目前的0.43縮小到0.4以?xún)?nèi)，好于全省平均水平。

──加快分配制度改革，實(shí)現(xiàn)收入更充實(shí)。實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工資五年翻番，力爭(zhēng)四年翻番，確保五年追平綏芬河。實(shí)施“促農(nóng)增收計(jì)劃”。落實(shí)“三農(nóng)”扶持政策，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，做好農(nóng)民的民生保障工作。鼓勵(lì)農(nóng)民按照自愿原則以承包經(jīng)營(yíng)入股建立股份合作社，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行量化確股，讓廣大農(nóng)民享有按股分紅的權(quán)益。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和農(nóng)村居民房屋所有權(quán)“三權(quán)”抵押融資業(yè)務(wù)，完善權(quán)益評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等配套政策，落實(shí)政策性擔(dān)保、財(cái)政貼息等扶持政策，為農(nóng)民提供便利、高效、實(shí)惠的融資服務(wù)。拓寬增收渠道，增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，確保農(nóng)民收入水平五年追平東寧。到20xx年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)52743元和220xx元，達(dá)到全省一流水平。

──完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境更宜居。堅(jiān)決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。要優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局，加快城市總體規(guī)劃與“”發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”。優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，樹(shù)立精品意識(shí)，塑造鮮明的城鎮(zhèn)特色。加快以“三供兩治”為重點(diǎn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中各種力量建成奮斗水庫(kù)，從根本上解決生活生產(chǎn)用水瓶頸。推行精細(xì)化管理，提升城市現(xiàn)代管理水平。實(shí)施“住有所居計(jì)劃”。在3—5年內(nèi)基本完成建制鎮(zhèn)近300萬(wàn)平方米棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，加快農(nóng)村土地和房屋市場(chǎng)化改革，實(shí)施保障性安居工程，加快“雙轉(zhuǎn)”(農(nóng)民和林場(chǎng)職工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、平房居民向樓上轉(zhuǎn)移)步伐。推廣“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)”、“整村推進(jìn)”模式，規(guī)劃建設(shè)好50-80個(gè)中心村。實(shí)施“路有所暢計(jì)劃”。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)路橋交通提檔升級(jí)，達(dá)到全銜接、全溝通、全暢達(dá)，讓城鄉(xiāng)居民享受同等優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、方便、快捷的交通服務(wù)。實(shí)施“生態(tài)##計(jì)劃”。加強(qiáng)退耕還林和水土流失治理工作，采取生物、工程等綜合措施，實(shí)施好母親河保護(hù)規(guī)劃，建設(shè)啟用沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和垃圾分類(lèi)處理場(chǎng);完善生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制，加大生態(tài)管護(hù)力度，創(chuàng)建全國(guó)水保型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)森林進(jìn)城和園林下鄉(xiāng)，倡導(dǎo)節(jié)能減排低碳生活，加大環(huán)境整治力度，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城。到20xx年，森林覆蓋率達(dá)到65%以上。實(shí)施“平安創(chuàng)建計(jì)劃”。大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定平穩(wěn)的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安縣(市)。

──加強(qiáng)文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)精神生活更豐富。保持高度的文化自覺(jué)和文化自信，實(shí)施“文化惠民計(jì)劃”，深入推進(jìn)文化##建設(shè)。構(gòu)建##特色文化的核心內(nèi)涵。積極從百年戍邊移民文化、闖關(guān)東拓荒文化、抵御外寇抗聯(lián)文化，以及改革開(kāi)放30年的新時(shí)期跨越發(fā)展文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，樹(shù)立正確的文化導(dǎo)向，深化文化體制改革，培育文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作文化精品，叫響##文化品牌。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和誠(chéng)信體系建設(shè)。深入開(kāi)展幸福教育，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和幸福觀;推進(jìn)以“三優(yōu)文明城市”為統(tǒng)領(lǐng)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力創(chuàng)建幸福社區(qū)和幸福家庭。到20xx年，全市幸福家庭創(chuàng)建面達(dá)到100%，幸福家庭達(dá)到2萬(wàn)戶(hù)以上。開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，提高人民群眾的整體素質(zhì)，樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造文明人文環(huán)境。辟建大文化陣地。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，按照創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的總體部署，建成##河文化藝術(shù)中心、圖書(shū)館和體育館，規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè)、文化廣場(chǎng)8個(gè)，村(社區(qū))文化活動(dòng)室48個(gè)、文化廣場(chǎng)133個(gè)。

──加大公共財(cái)力傾斜力度，實(shí)現(xiàn)保障體系更健全。實(shí)施“城鄉(xiāng)保障計(jì)劃”。建立起覆蓋城鄉(xiāng)的多層次保障體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，社會(huì)保障覆蓋率、社會(huì)救助率均達(dá)100%，確保人人享有基本社會(huì)保障，最終實(shí)現(xiàn)全民社保。實(shí)施“教育提升計(jì)劃”。整合教育資源，在推進(jìn)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高高中和職業(yè)教育升學(xué)率，努力辦好人民滿(mǎn)意教育，實(shí)現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)教育，使我們的孩子愿意在家鄉(xiāng)就讀。實(shí)施“全民健康計(jì)劃”。改善醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善社區(qū)首診、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，嚴(yán)格規(guī)范藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。做好人口和計(jì)劃生育工作，提高人口質(zhì)量;深入實(shí)施全民小康健身工程，不斷提高人民群眾身體素質(zhì)，適應(yīng)建設(shè)幸福##需要。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)幸福##提供堅(jiān)強(qiáng)保證

建設(shè)幸福##是對(duì)全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的新要求、新號(hào)召和新考驗(yàn)。必須深刻理解牡丹江市委“三實(shí)兩創(chuàng)”(求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，創(chuàng)新、創(chuàng)一流)的精神實(shí)質(zhì)，把握效率、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)節(jié)要求，樹(shù)立激情、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展“三提升三率先”主題實(shí)踐活動(dòng)，并貫穿建設(shè)幸福##各項(xiàng)工作的始終，切實(shí)提升黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，為建設(shè)幸福##提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

(一)以弘揚(yáng)##精神為統(tǒng)領(lǐng)，在建設(shè)幸福##中提升解放思想能力。思想建設(shè)是黨建的靈魂。提升廣大黨員干部的解放思想能力，是加快三個(gè)率先的根本前提。必須形成共同的理想信念，凝聚強(qiáng)大的精神力量和智力支撐。

──要在與時(shí)俱進(jìn)地弘揚(yáng)##精神中解放思想。##從歷史上的邊陲苦寒之地，發(fā)展到今天的龍江創(chuàng)業(yè)熱土，是需要一種精氣神驅(qū)動(dòng)的。這種##精神是在開(kāi)辟##歷史的偉大進(jìn)程中，無(wú)數(shù)先賢在不同的時(shí)期用同樣的心血和汗水，用同樣的艱苦奮斗、百折不悔、忘我拼搏和大氣包容凝結(jié)成的統(tǒng)御靈魂的精神支撐，是這方黑土地幾千年傳承不衰的文化瑰寶，是引導(dǎo)一代又一代##人勇往直前、奮斗不息的內(nèi)生動(dòng)力。新的歷史時(shí)期，##精神也會(huì)在波瀾壯闊的生動(dòng)實(shí)踐中不斷注入新的內(nèi)涵，與時(shí)俱進(jìn)地被賦予時(shí)代特色，形成##人的共同理想信念、強(qiáng)大精神力量和基本道德規(guī)范。解放思想，就是要不斷以開(kāi)放兼容、敢為人先、真誠(chéng)守信、堅(jiān)韌樂(lè)觀的新時(shí)代##精神激勵(lì)每一個(gè)##人大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、大膽跨越。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期跨越爭(zhēng)先，需要“激情”。激情是一種豪邁，是對(duì)事業(yè)無(wú)限熱愛(ài)而全身心投入的沖天干勁;激情是一種狀態(tài)，是在忘我工作中表現(xiàn)出來(lái)的淋漓酣暢、慷慨激昂的激越情懷;激情也是一種強(qiáng)度，是在強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感、事業(yè)心的激發(fā)下巨大潛能的噴涌勃發(fā);激情還是一顆火種，燃燒自己的同時(shí)，也在感染和激勵(lì)著別人。沒(méi)有激情，做人就沒(méi)有魂?duì)繅?mèng)縈的奮斗目標(biāo);沒(méi)有激情，做事就沒(méi)有欲罷不能的內(nèi)在動(dòng)力。要珍惜每一個(gè)崗位、每一次機(jī)會(huì)，奮發(fā)向上，愛(ài)崗敬業(yè)，在工作與奉獻(xiàn)中展示自我、塑造自我、成就自我，把個(gè)人的理想、抱負(fù)融入到跨越爭(zhēng)先的偉大實(shí)踐中來(lái)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期跨越爭(zhēng)先，需要“敢爭(zhēng)”。引進(jìn)長(zhǎng)春皓月、建設(shè)北方塑編城、招來(lái)大連內(nèi)陸港、申辦國(guó)家級(jí)家具及木制品質(zhì)檢中心、爭(zhēng)取八馬公路省級(jí)投資……每一個(gè)鮮活成功的事例都告訴我們，沒(méi)有做不到，只有想不到。我們最需要破除的禁錮，就是由于有限的認(rèn)知帶來(lái)的思想和膽量上的局限性。要與時(shí)俱進(jìn)，敢想別人之未想，常人不敢想的事;要敢為別人不敢為，常人干不成的事;要想在別人之前，搶在別人之先，敢走別人未走過(guò)的路。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期跨越爭(zhēng)先，需要“堅(jiān)韌”。做任何事情，都會(huì)遇到艱難險(xiǎn)阻，甚至是難以逾越的障礙，關(guān)鍵看我們有沒(méi)有足夠的毅力、足夠的信心、足夠的勇氣去堅(jiān)持。很多時(shí)候，成功并不遙遠(yuǎn)，沒(méi)有成功只是因?yàn)闆](méi)有耐力堅(jiān)持。要面對(duì)強(qiáng)敵永不言敗，面對(duì)艱難永不服輸，一線(xiàn)希望，百倍努力，不屈不撓，不達(dá)目的誓不罷休。要永遠(yuǎn)堅(jiān)定信念，永遠(yuǎn)堅(jiān)持理想，永遠(yuǎn)相信目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，永遠(yuǎn)保持昂揚(yáng)向上的斗志，“沒(méi)有好辦的事，也沒(méi)有辦不成的事”。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期跨越爭(zhēng)先，需要“擔(dān)當(dāng)”。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，擔(dān)當(dāng)就是勇氣，擔(dān)當(dāng)就是自信。遇到問(wèn)題迎難而上，有了責(zé)任勇于承擔(dān)，執(zhí)行決策不含糊、風(fēng)口浪尖不卷刃、急難險(xiǎn)重站出來(lái)，這是一種襟懷坦蕩、無(wú)私無(wú)畏的高尚品格，這是一種建立在成熟、自信、果敢和縝密思考后的科學(xué)決斷，這是一種對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)事業(yè)勇于負(fù)責(zé)的黨性和良知。廣大黨員干部都來(lái)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍覀兊氖聵I(yè)才能戰(zhàn)無(wú)不勝、屢戰(zhàn)屢勝。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期跨越爭(zhēng)先，需要“包容”。任何決策，都有風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)告訴我們：100%能看準(zhǔn)的事，都讓別人干完了;80%能看準(zhǔn)的事，別人一定正在干;60%看準(zhǔn)的事，就值得我們?nèi)L試。闖了、試了，可能成，也可能敗;不闖、不試，注定原地徘徊，甚至“一篙松勁退千尋”。要倡導(dǎo)創(chuàng)新，鼓勵(lì)突破，放開(kāi)胸懷，包容失敗;要有天下一切均可為我所用的胸懷和雄心，天下資源為我使，天下人才為我用;要?dú)g迎天下各種資源、各種人才、各色文化、各種所有制經(jīng)濟(jì)都到##匯集，只要不違法，我們就欣賞，汲取精華，融會(huì)貫通。

──要在堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)提高中解放思想。提升解放思想能力不能空對(duì)空，需要通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)，來(lái)實(shí)現(xiàn)思想觀念和工作能力的全面提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)理論提升，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。按照吉炳軒書(shū)記對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“多讀書(shū)、廣讀書(shū)、讀好書(shū)”的要求，在全市黨員干部中掀起學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化、科技等知識(shí)的新高潮。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，形成干部教育培訓(xùn)日常動(dòng)態(tài)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部督學(xué)等長(zhǎng)效機(jī)制，讓學(xué)習(xí)成為黨員干部的一種習(xí)慣。要堅(jiān)持用“走出去”的辦法，完善學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉等培訓(xùn)方式，使黨員干部走出封閉，擁抱世界，拓寬視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，從根本上培育鍛造善于將一切優(yōu)秀成果拿來(lái)為我所用的大視野、大智慧和大氣魄。

(二)以創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)幸福##中提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力是建設(shè)幸福##對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的基本要求。要牢固樹(shù)立“你有想法，我就有辦法”的服務(wù)理念，打造##服務(wù)品牌，超越自我、追求卓越，干則一流、不留遺憾。

──完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系，提升市委統(tǒng)攬全局的水平。市委全委會(huì)和會(huì)是建設(shè)幸福##偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是煥發(fā)全市人民的智慧與熱情、匯聚各方力量的總引擎。必須著力加強(qiáng)自身建設(shè)，構(gòu)建市委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方、民主決策、有效監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體系，充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局的核心作用、把關(guān)定向的決策作用。尊重事物規(guī)律，有所“為”有所“不為”。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，不斷完善重大問(wèn)題票決制，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界人士、專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)，促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。強(qiáng)化人大依法監(jiān)督，支持政協(xié)民主監(jiān)督，引導(dǎo)社會(huì)各方積極建言獻(xiàn)策。完善四套班子齊上經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)工作機(jī)制，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之二的時(shí)間和精力抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)。各黨委部門(mén)及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體要積極探索向經(jīng)濟(jì)工作傾斜的工作機(jī)制，服從服務(wù)于發(fā)展，豐富黨務(wù)工作內(nèi)涵。

──深化“三進(jìn)三包”活動(dòng)，凝聚服務(wù)發(fā)展的合力?！叭M(jìn)三包”活動(dòng)既是密切聯(lián)系群眾的渠道，也是為民辦實(shí)事的平臺(tái)，更是鍛煉干部、展示才干的舞臺(tái)。要把“三進(jìn)三包”活動(dòng)制度化、常態(tài)化、具體化，注重實(shí)效性、長(zhǎng)效性，在實(shí)踐中不斷充實(shí)、完善和豐富內(nèi)涵。進(jìn)連隊(duì)，重在拓視野、強(qiáng)意志、嚴(yán)風(fēng)紀(jì)，要采取“輪訓(xùn)”的辦法，有計(jì)劃地組織相應(yīng)年齡段的干部輪流進(jìn)連隊(duì)鍛煉。進(jìn)企業(yè)，重在為企業(yè)辦實(shí)事，要整合包扶力量，確保進(jìn)得去、蹲得穩(wěn)、用得住、叫得響，讓企業(yè)老板做評(píng)委，去評(píng)價(jià)包扶干部的作為與得失。進(jìn)村屯(社區(qū))，重在知民情、解民憂(yōu)、聚民心，要在村屯(社區(qū))建立群眾工作站，每月逢5進(jìn)站工作，市鄉(xiāng)兩級(jí)工作隊(duì)員聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，加強(qiáng)民情調(diào)研，注重一線(xiàn)調(diào)解，代理信訪(fǎng)案件，掌控社情信息。實(shí)現(xiàn)變管理為服務(wù)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)、變被動(dòng)為主動(dòng)、變堵防為疏導(dǎo)、變轉(zhuǎn)辦為承辦，把服務(wù)做到群眾身邊。樹(shù)立正確的干部任用導(dǎo)向，推行牡市提出的《四位一體干部選拔任用工作機(jī)制》，不斷深化干部人事制度改革，把“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為各級(jí)黨組織和廣大黨員的自覺(jué)行動(dòng)和工作標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打造特色鮮明的##黨建品牌。

(三)以強(qiáng)化機(jī)制制度為保障，在建設(shè)幸福##中提升執(zhí)行落實(shí)能力。機(jī)制和制度是提高和維系黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)框架。必須不斷推進(jìn)黨的管理體制和工作機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化，把“執(zhí)行”當(dāng)天職，快速抓推進(jìn)，高效抓落實(shí)。

──健全工作推進(jìn)機(jī)制，為執(zhí)行力建設(shè)提供制度保障。機(jī)制能夠強(qiáng)化“責(zé)任”，機(jī)制能夠點(diǎn)燃“激情”，機(jī)制能夠鼓勵(lì)“擔(dān)當(dāng)”。機(jī)制落實(shí)到位，才能使監(jiān)督不流于形式，才能使獎(jiǎng)懲震撼心靈。要落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目包保制，通過(guò)實(shí)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目化管理，把工作壓力傳送到每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)單位，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的干勁。必須嚴(yán)格落實(shí)督查機(jī)制，建立倒逼機(jī)制，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，確保任務(wù)落實(shí)。以“善謀事、會(huì)干事、能成事”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系。深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化服務(wù)效能建設(shè)，健全“一站式服務(wù)、一網(wǎng)式審批”、“公開(kāi)承諾”、“全程代理”等制度。完善業(yè)績(jī)公示制，開(kāi)展“百姓評(píng)三風(fēng)(黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng))”活動(dòng)，讓人民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

──健全懲防監(jiān)管體系，為執(zhí)行力建設(shè)提供紀(jì)律約束。市委全委會(huì)和會(huì)要發(fā)揮執(zhí)行落實(shí)的表率作用，在貫徹落實(shí)市委決策中保持政令暢通的權(quán)威性。每一名黨員干部都要帶頭遵守執(zhí)行力建設(shè)的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，不理解的在執(zhí)行中理解，決不允許按自己的認(rèn)知水平、自己的好惡去取舍執(zhí)行，這是一名稱(chēng)職干部的基本素養(yǎng)。創(chuàng)一流、當(dāng)排頭、作表率就必須有超出一般的工作效能，不看過(guò)程看結(jié)果，只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待，執(zhí)行有力，擲地有聲。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。持續(xù)開(kāi)展治庸懶散和中梗阻行動(dòng)，嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件，嚴(yán)厲打擊不作為、亂作為和消極腐敗等行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

各位代表、同志們，##已經(jīng)跨入一個(gè)新的發(fā)展階段，宏偉的藍(lán)圖鼓舞著我們，崇高的使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑『湍凳形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，繼往開(kāi)來(lái)，凝心聚力，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，加快“三個(gè)率先”，建設(shè)幸福##，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!

2022黨代會(huì)精神心得體會(huì)一百字報(bào)告二

武陽(yáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部：

經(jīng)黨委研究決定，同意你支部報(bào)來(lái)的黨代表代表預(yù)備人選名單，并于6月23日舉行黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，代表正式名單在下午5點(diǎn)之前報(bào)鎮(zhèn)組織辦。

附：

代表候選人預(yù)備名單：

萬(wàn)國(guó)興、馬曉春、肖秀萍、付登海、黃孔皇、熊建英、

萬(wàn)小桃、熊康余、趙江琴、喻蘭英、李俊川、龔紹亮、李海星

中共武陽(yáng)鎮(zhèn)委員會(huì)

20xx年6月21日

2022黨代會(huì)精神心得體會(huì)一百字報(bào)告三

今后五年的主要任務(wù)

今后五年，要緊緊圍繞著全力推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、建設(shè)中國(guó)特色世界城市的戰(zhàn)略任務(wù)，努力在以下六個(gè)方面取得新的重大進(jìn)展。

(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，加快建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

著力提高自主創(chuàng)新能力。圍繞建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心，落實(shí)科技北京行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮中關(guān)村一區(qū)多園的創(chuàng)新引擎作用，全面提升自主創(chuàng)新能力。加大科技體制改革力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和商標(biāo)戰(zhàn)略，大力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，積極承接和推進(jìn)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)。健全重大科技成果篩選和重大項(xiàng)目落地服務(wù)等成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，形成一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和國(guó)際知名品牌。落實(shí)并發(fā)揮“千人計(jì)劃”、“海聚工程”的作用，建設(shè)好中關(guān)村人才特區(qū)。充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研用一體化機(jī)制的作用，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮教育特別是首都高校在自主創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用。

著力打造“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌。按照“優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的方針，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，下力氣培育“北京服務(wù)”品牌。搞好國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，發(fā)揮“京交會(huì)”品牌效應(yīng)，加快推動(dòng)國(guó)家服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)，形成與世界城市要求相適應(yīng)的國(guó)際商貿(mào)中心。進(jìn)一步優(yōu)化首都金融發(fā)展環(huán)境，著力扶持優(yōu)質(zhì)品牌金融企業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心、國(guó)家文化金融創(chuàng)新中心，積極推動(dòng)場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展，加快發(fā)展要素市場(chǎng)，加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的金融中心城市。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程技術(shù)和科技中介等服務(wù)業(yè)態(tài)，加快“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)。充分發(fā)揮世界旅游城市聯(lián)合會(huì)的作用，按照資源多樣化、管理精細(xì)化、服務(wù)便利化、市場(chǎng)國(guó)際化的要求，建設(shè)國(guó)際一流旅游城市，使旅游業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞培育一批“北京創(chuàng)造”品牌，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面提升首都經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大市級(jí)統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步優(yōu)化首都發(fā)展空間布局，著力強(qiáng)化中關(guān)村的科技自主創(chuàng)新功能，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的高端制造業(yè)功能，金融街的國(guó)家金融中心功能，中央商務(wù)區(qū)的現(xiàn)代國(guó)際商務(wù)功能，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際航空中心核心區(qū)功能，奧林匹克公園的重大國(guó)際活動(dòng)功能。加快通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)東部發(fā)展帶的帶動(dòng)作用。加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)西部綜合服務(wù)中心區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)西部轉(zhuǎn)型發(fā)展的輻射作用。加快麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，拓展首都金融業(yè)發(fā)展的新空間，提高城南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快北京新機(jī)場(chǎng)和新航城的規(guī)劃建設(shè)，提前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，帶動(dòng)南部地區(qū)加快發(fā)展。加快懷柔文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)北部生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)科學(xué)發(fā)展。盡快建成中關(guān)村科學(xué)城、未來(lái)科技城，加快建設(shè)北京科技商務(wù)區(qū)，推進(jìn)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的發(fā)展。在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、房山高端制造業(yè)新區(qū)打造現(xiàn)代制造業(yè)高地，加快建設(shè)南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。積極推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，建立區(qū)域發(fā)展對(duì)接機(jī)制，建立首都區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按國(guó)家要求完成好對(duì)口援藏、援疆、援青等工作。

著力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。健全擴(kuò)大消費(fèi)需求的體制機(jī)制和政策，逐步提高居民特別是中低收入者收入，培育特色消費(fèi)街區(qū)，發(fā)展文體休閑、保健養(yǎng)老等發(fā)展型和服務(wù)型消費(fèi)，擴(kuò)大電子商務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系、社會(huì)誠(chéng)信體系、企業(yè)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)投資向郊區(qū)、重點(diǎn)新城和高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等區(qū)域轉(zhuǎn)移，提高投資質(zhì)量和效益。

著力推動(dòng)改革開(kāi)放。進(jìn)一步深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)大部門(mén)制改革，下放審批權(quán)限，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，提高行政效能和服務(wù)效率。分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化投融資體制改革，深化稅收征管改革，構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制，進(jìn)一步理順市和區(qū)縣政府間財(cái)政分配關(guān)系，完善轉(zhuǎn)移支付制度。推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革和公用事業(yè)改革，完善重要商品、服務(wù)、要素價(jià)格形成機(jī)制。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化國(guó)有企業(yè)改革，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮國(guó)有資本在提供公共產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的重要作用。完善公平準(zhǔn)入的環(huán)境，支持非公經(jīng)濟(jì)、中小微型企業(yè)更好發(fā)展。加強(qiáng)投資促進(jìn)，支持企業(yè)境外投資，廣泛吸引著名跨國(guó)公司、跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融組織、大型國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)總部及其研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心、結(jié)算中心落戶(hù)北京，促進(jìn)國(guó)際活動(dòng)聚集，加強(qiáng)國(guó)際會(huì)展城市建設(shè)，加強(qiáng)外事工作，加強(qiáng)民間國(guó)際交往，提高運(yùn)用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源的能力。

(二)加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化步伐

加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，提高首都發(fā)展的整體實(shí)力。

完善區(qū)縣功能定位實(shí)現(xiàn)機(jī)制。首都功能核心區(qū)要強(qiáng)化政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心功能，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，推進(jìn)舊城功能優(yōu)化和人口疏解，提高服務(wù)能力，著力打造政治文化中心功能承載區(qū)、歷史文化名城魅力展示區(qū)。城市功能拓展區(qū)要強(qiáng)化科技創(chuàng)新、商務(wù)服務(wù)和國(guó)際交往功能，集聚高端要素，著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、世界城市建設(shè)試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。城市發(fā)展新區(qū)要加快重點(diǎn)新城建設(shè)，完善城市功能，加大產(chǎn)業(yè)、人口的承接力度，著力打造宜居宜業(yè)示范區(qū)。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)要強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)功能，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色就業(yè)，著力打造綠色宜居生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。要發(fā)揮門(mén)頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶等區(qū)縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提高生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展水平。

加快城市化進(jìn)程。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制政策，落實(shí)聚焦通州戰(zhàn)略，分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)新城建設(shè)，打造功能完備的城市副中心，盡快發(fā)揮新城對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。深入推進(jìn)城南行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)西部轉(zhuǎn)型發(fā)展意見(jiàn)，下大力氣抓好南中軸線(xiàn)、永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)，提升南部和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城市化，分類(lèi)推進(jìn)現(xiàn)代特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)集中居住、集約用地、服務(wù)完善、管理科學(xué)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

提高郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。統(tǒng)籌推動(dòng)資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置，推動(dòng)投資重點(diǎn)、建設(shè)重點(diǎn)、發(fā)展重點(diǎn)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，更好地發(fā)揮郊區(qū)的戰(zhàn)略腹地作用。做好農(nóng)村集體土地確權(quán)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，使集體土地要素流動(dòng)起來(lái)。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革力度，積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)的有效實(shí)現(xiàn)形式，把農(nóng)民集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)，使更多農(nóng)民成為擁有集體資產(chǎn)的新市民。大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城和中國(guó)北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷建設(shè)，增強(qiáng)首都農(nóng)業(yè)的應(yīng)急保障、生態(tài)休閑、科技示范等功能，樹(shù)立“安全農(nóng)業(yè)”品牌，下力量抓好世界種子大會(huì)、世界葡萄大會(huì)為代表的會(huì)展農(nóng)業(yè)，提升郊區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持力度，提高郊區(qū)農(nóng)民的組織化程度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能和就業(yè)培訓(xùn)，加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)轉(zhuǎn)非力度，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，增加農(nóng)民收入。

提高城市精細(xì)化管理水平。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃工作，發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，優(yōu)化城市功能布局。加強(qiáng)城市運(yùn)行管理，提高水電氣熱安全運(yùn)營(yíng)和保障能力，確保城市安全運(yùn)營(yíng)。加快軌道交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)區(qū)通、全覆蓋，大力改善市民出行條件，進(jìn)一步提高公交出行比例，加強(qiáng)道路微循環(huán)系統(tǒng)和停車(chē)設(shè)施的建設(shè)管理，緩解城市交通擁堵。推進(jìn)城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，提高對(duì)殘疾人的服務(wù)保障水平。健全城市應(yīng)急管理體制機(jī)制，完善首都防災(zāi)減災(zāi)體系，提高城市應(yīng)急能力。加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理和服務(wù)保障的信息化、智能化。積極實(shí)施歷史文化名城保護(hù)和利用工程，推進(jìn)中軸線(xiàn)申遺工作和世界名園保護(hù)，統(tǒng)籌推動(dòng)西山八大處文化景區(qū)、海淀“三山五園”歷史文化景區(qū)、十三陵明文化景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和合理利用。

(三)努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)新局面

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，最大限度地凝聚全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量。

大力發(fā)展社會(huì)主義民主。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，全力支持和保障人大及其會(huì)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，保障公民依法有序的政治參與。完善基層群眾自治制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。

切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真落實(shí)“同心”思想，推進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)，落實(shí)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，深入開(kāi)展“凝心聚力”工程，為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展廣泛凝聚社會(huì)力量。切實(shí)加強(qiáng)民族、宗教、僑務(wù)和臺(tái)港澳工作，發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的建設(shè)，發(fā)揮這些團(tuán)體教育引導(dǎo)服務(wù)群眾的重要作用。

全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。加強(qiáng)地方立法工作，健全地方立法工作格局，提高地方立法質(zhì)量。加大依法行政工作力度，加快建設(shè)法治政府。加強(qiáng)審判、檢察、司法行政等工作，推進(jìn)司法規(guī)范化、信息化、公開(kāi)化建設(shè)，營(yíng)造公正高效權(quán)威公信的司法環(huán)境。加強(qiáng)律師和法律援助工作，提高法律服務(wù)水平。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立和踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展“六五”普法教育，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、理性表達(dá)訴求。加強(qiáng)國(guó)防教育，支持駐京解放軍、武警部隊(duì)建設(shè)，搞好國(guó)防后備力量建設(shè)，提高雙擁共建水平，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

(四)全力推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮

加大首都文化改革發(fā)展力度，加快建設(shè)具有世界影響力的文化中心城市和中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都。

大力實(shí)施思想道德引領(lǐng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)，弘揚(yáng)踐行“北京精神”，筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。以“做文明有禮的北京人”為主線(xiàn)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)公共文明引導(dǎo)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)學(xué)雷鋒、百姓宣講等活動(dòng)常態(tài)化，加強(qiáng)科普工作，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步提高主流媒體的影響力，深化“走轉(zhuǎn)改”，不斷增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo)工程，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份管理，加快主流網(wǎng)站建設(shè)，不斷提升首都網(wǎng)站的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

著力打造文化精品。充分發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，加強(qiáng)首都智庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，繁榮發(fā)展首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，團(tuán)結(jié)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大文藝工作者加強(qiáng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推行精品生產(chǎn)項(xiàng)目制，加大對(duì)文藝院團(tuán)和文藝院校的支持力度，建立健全文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，努力推出更多原創(chuàng)、當(dāng)代、北京的精品力作。著力打造首都文化品牌，重點(diǎn)辦好北京國(guó)際電影節(jié)、中國(guó)(北京)國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周等品牌文化活動(dòng)，辦好各類(lèi)傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)，進(jìn)一步提升首都城市文化品位。實(shí)施文化名家領(lǐng)軍工程，完善文化人才激勵(lì)機(jī)制和扶持政策，建設(shè)首都文化人才高地。

加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。率先建成城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系，完善市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，用信息化、數(shù)字化提升服務(wù)水平。加快推進(jìn)國(guó)家國(guó)學(xué)中心、國(guó)家美術(shù)館等標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持建、管、用并重，提高文化館、博物館、圖書(shū)館、檔案館、美術(shù)館、青少年宮等的服務(wù)效能。大力實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌利用中央和市屬、國(guó)有和民營(yíng)文化資源，充分發(fā)揮首都各文化聯(lián)盟的作用，推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。加強(qiáng)歷史文化資源的保護(hù)、挖掘、傳承和利用，充分展示古都文化價(jià)值和內(nèi)涵。

加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。推動(dòng)文化與科技、金融、旅游、教育、體育等融合發(fā)展，培育提升文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。實(shí)施重大文化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，著力抓好中關(guān)村國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、首都核心演藝區(qū)、國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力培育一批引領(lǐng)中國(guó)、影響世界的骨干文化企業(yè)和文化航母。加大對(duì)中央和地方文化資源的整合力度，鼓勵(lì)以資本為紐帶兼并重組、做大做強(qiáng)。運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，吸引各類(lèi)資本興辦文化企業(yè)、投資文化項(xiàng)目，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局。

深入推進(jìn)文化改革創(chuàng)新。深化文化企事業(yè)單位改革，大力培育富有活力、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。加強(qiáng)宏觀管理，轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)政策、文化創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)投資基金和金融杠桿的作用，搭建文化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。完善國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量，推進(jìn)文化資源的開(kāi)發(fā)利用。積極培育各類(lèi)文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化要素市場(chǎng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。深入實(shí)施文化“走出去”工程，促進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易和文化交流，不斷提高首都文化的國(guó)際影響力。

(五)全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和服務(wù)管理創(chuàng)新

積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，努力構(gòu)建具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、首都特點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)體系。

著力保障和改善民生。完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)管理、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助體系，實(shí)現(xiàn)更加充分、更加公平的就業(yè)。推進(jìn)收入分配制度改革，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革，完善公務(wù)員工資制度，完善離退休人員工資待遇動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高基層一線(xiàn)職工工資水平，努力縮小收入差距。深化“大民政”建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)一體、服務(wù)均等、管理精細(xì)的全面小康型社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)適度普惠型社會(huì)福利體系建設(shè)，穩(wěn)步拓展社會(huì)福利保障范圍，提高扶老、助殘、救孤、濟(jì)困的水平，加強(qiáng)老年人、殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民人人享有更高水平的基本生活保障。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，大力推進(jìn)教育公平，推動(dòng)素質(zhì)教育，強(qiáng)化政府學(xué)前教育管理職責(zé)，統(tǒng)籌、整合、優(yōu)化中小學(xué)教育資源配置，提高優(yōu)質(zhì)高中資源的覆蓋范圍。加強(qiáng)高等教育資源整合，深化教育改革，提高教學(xué)質(zhì)量，支持有條件的高校創(chuàng)辦世界一流大學(xué)，努力提供高質(zhì)量的高等教育。探索建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極發(fā)展特殊教育、成人教育，支持民辦教育發(fā)展。積極推動(dòng)“健康城市”建設(shè)，開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高人口質(zhì)量和健康水平，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加大對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫扶力度，大力提升醫(yī)療服務(wù)和疾病防控水平，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，著力解決群眾的看病就醫(yī)問(wèn)題。完善住房保障政策，健全符合北京實(shí)際、可持續(xù)的住房保障體系，努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

著力提高社會(huì)服務(wù)管理精細(xì)化水平。推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，健全支撐保障體系，把社會(huì)服務(wù)管理任務(wù)落實(shí)到網(wǎng)格，提高社會(huì)服務(wù)管理信息化、智能化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。完善社區(qū)治理模式，打造“六型”社區(qū)，全面完成社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)村莊社區(qū)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理一體化。充分發(fā)揮“樞紐型”社會(huì)組織作用，加強(qiáng)商務(wù)樓宇“五站合一”建設(shè)，提高對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理水平，最大限度激發(fā)社會(huì)活力。加大“一刻鐘服務(wù)圈”建設(shè)力度，加快推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)，大力發(fā)展社會(huì)企業(yè)，更好地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的服務(wù)需求。加強(qiáng)志愿服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步健全社會(huì)參與、社會(huì)動(dòng)員體制。統(tǒng)籌人口宏觀調(diào)控與服務(wù)管理，健全人口管理信息系統(tǒng)，積極探索實(shí)有人口服務(wù)管理措施，落實(shí)支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)業(yè)態(tài)調(diào)整、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定，積極推行居住證制度，深化“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”的管理模式。創(chuàng)新外籍人口的服務(wù)管理，加強(qiáng)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)。

確保首都安全穩(wěn)定。強(qiáng)化各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾排查化解，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)，加大信訪(fǎng)積案化解力度，穩(wěn)妥處理各類(lèi)群體性事件。健全社會(huì)矛盾多元調(diào)解體系，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。深入推進(jìn)“平安北京”建設(shè)，發(fā)揮專(zhuān)群結(jié)合、群防群治的優(yōu)勢(shì)，完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)科技創(chuàng)安工程，健全維穩(wěn)處突工作機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)食品藥品安全管理，健全安全食品供應(yīng)保障體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力建設(shè)和諧宜居之都。

加強(qiáng)綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)資源規(guī)劃，建立生態(tài)價(jià)值服務(wù)體系。加快建設(shè)“山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景”三大生態(tài)體系，辦好國(guó)際園林博覽會(huì)，抓好郊野公園、森林公園等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。加快國(guó)際山地休閑度假區(qū)、國(guó)際會(huì)都、中國(guó)樂(lè)谷、國(guó)際綠色休閑旅游產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、世界地質(zhì)公園等重大生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)，加快京西北進(jìn)京通道建設(shè)，積極爭(zhēng)辦世界園藝博覽會(huì)，推動(dòng)綠色北京示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮北部地區(qū)在建設(shè)中國(guó)特色世界城市中的重要作用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治土壤污染，加大垃圾、污水、噪聲等污染治理力度，推廣生活垃圾分類(lèi)減量，提高再生資源利用水平。

大力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。全面實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)大氣污染治理各項(xiàng)措施，加大以pm2.5為重點(diǎn)的環(huán)境治理力度。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)天然氣等清潔能源替代工程，推廣太陽(yáng)能等可再生能源應(yīng)用，推進(jìn)五環(huán)內(nèi)城區(qū)無(wú)煤化建設(shè)，努力建設(shè)“無(wú)煤城市”，壓縮郊區(qū)用煤總量，降低碳排放水平。加大機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理力度，推廣使用新能源汽車(chē)。加大揚(yáng)塵污染防治力度。推進(jìn)區(qū)域大氣治理聯(lián)防聯(lián)控，建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理制度。強(qiáng)化“量水發(fā)展”理念，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加快污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造及再生水利用管網(wǎng)建設(shè)，提高水資源再生利用水平。加強(qiáng)對(duì)密云水庫(kù)及其周邊等重要水源區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，繼續(xù)深化生態(tài)清潔小流域建設(shè)，提高水源涵養(yǎng)能力。抓住南水北調(diào)工程的機(jī)遇，加快市內(nèi)配套工程建設(shè)，深化區(qū)域水資源戰(zhàn)略合作。提高海水淡化的產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)地下水資源的儲(chǔ)備和養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)河道治理、水源保護(hù)和污染防治，特別是加大跨區(qū)域河湖水系治理的全市統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)水環(huán)境。

加大節(jié)能減排力度。執(zhí)行最嚴(yán)格的能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排計(jì)量體系建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，重點(diǎn)抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能減排。完善節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品運(yùn)用。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域土地利用的統(tǒng)籌，提高土地集約使用水平。

四、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

建設(shè)中國(guó)特色世界城市,必須以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè)。創(chuàng)新黨委理論中心組、黨校、黨課教育方式，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，增強(qiáng)黨員干部走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)思想道德教育和政德教育，使廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部的教育培訓(xùn)，著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、建設(shè)中國(guó)特色世界城市的能力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作，切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，深入推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，不斷提高干部工作的民主化、制度化、科學(xué)化水平。完善優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)制度，做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作，高度重視、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。實(shí)施首都人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)人才發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)人才政策和工作體制機(jī)制創(chuàng)新，為建設(shè)中國(guó)特色世界城市提供人才支持和保障。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。堅(jiān)持把服務(wù)群眾、凝聚人心、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，不斷探索基層黨組織和黨員干部維護(hù)實(shí)現(xiàn)群眾根本利益的方式和途徑。把引領(lǐng)發(fā)展作為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾的首要任務(wù)，不斷提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)幸福美好生活的能力和水平。結(jié)合落實(shí)網(wǎng)格化管理任務(wù)，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，特別是村改社區(qū)和新建小區(qū)黨建工作，積極構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的制度化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。統(tǒng)籌抓好黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等院校黨建工作，在事業(yè)單位改革中全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。切實(shí)抓好基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)和村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員的工作。繼續(xù)做好流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)工作。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，探索建立區(qū)縣、街鄉(xiāng)黨(工)委書(shū)記向上級(jí)黨委匯報(bào)黨建工作制度。加大對(duì)基層黨組織的支持力度，建立起人向基層走、錢(qián)向基層投、政策向基層傾斜的機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力，樹(shù)立基層黨組織在群眾中的威信。

加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，健全和規(guī)范會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度，充分發(fā)揮全委會(huì)的作用，發(fā)揮黨代表在黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間的作用。著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，健全重大決策征求意見(jiàn)制度，重大事項(xiàng)的社會(huì)公示、聽(tīng)證制度，重大決策評(píng)估、反饋和監(jiān)督制度，重大決策責(zé)任追究制度和決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制。深入推進(jìn)黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，提高黨內(nèi)民主生活的質(zhì)量。完善基層黨組織選舉制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，切實(shí)保障黨員主體地位和民主權(quán)利。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義群眾觀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，切實(shí)提高群眾工作的本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，力戒脫離群眾、脫離實(shí)際，確保各項(xiàng)工作合民情、得民心、順民意。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把求真務(wù)實(shí)貫徹到治黨理政的各個(gè)環(huán)節(jié)，力戒空談浮躁，治理庸懶散軟，落實(shí)工作責(zé)任，心無(wú)旁騖地做好工作。大興艱苦奮斗之風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，力戒奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、貪圖享受、不思進(jìn)取的行為，奮發(fā)有為地不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)具有首都特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)源頭治理，深入開(kāi)展廉潔從政教育，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)從政道德教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，對(duì)腐敗案件要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，抓住權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵，全力推動(dòng)權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控三個(gè)體系建設(shè)，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

同志們!北京是一座有著悠久歷史、燦爛文化和光榮傳統(tǒng)的城市，在不同的歷史時(shí)期，勤勞勇敢智慧的北京人民為國(guó)家和首都發(fā)展創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。在新的歷史征程中，擺在我們面前最重要的任務(wù)就是：推動(dòng)首都的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色世界城市，讓首都人民更加幸福安康。這個(gè)任務(wù)責(zé)任重大、使命光榮。每一名共產(chǎn)黨員都要牢記使命，不負(fù)重托，努力在推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用，努力在各自平凡的工作崗位上創(chuàng)造無(wú)愧于黨和人民的一流業(yè)績(jī)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，時(shí)刻不忘黨的宗旨、人民的利益、履職的責(zé)任，兢兢業(yè)業(yè)地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神去完成黨和人民交給我們的每一項(xiàng)任務(wù)，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，不辜負(fù)黨和人民的信任。

同志們，推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色世界城市，是時(shí)代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，迎接黨的，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓進(jìn)取，奪取首都現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利，譜寫(xiě)更加燦爛美好的新篇章!

2022黨代會(huì)精神心得體會(huì)一百字報(bào)告四

區(qū)第十五次黨代會(huì)審議通過(guò)了題為“奮戰(zhàn)‘十三五’全面奔小康努力建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)耀州健康耀州文明耀州幸福耀州”的工作報(bào)告，通過(guò)認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，使我更加充分地了解我區(qū)過(guò)去五年取得的成績(jī)、目前面臨的形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇;也使我對(duì)未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)以及對(duì)“四個(gè)耀州”建設(shè)充滿(mǎn)了信心、充滿(mǎn)了期盼，現(xiàn)就幾點(diǎn)心得體會(huì)淺談如下：

以宣傳學(xué)習(xí)為抓手，不斷提高工作水平。

一是強(qiáng)班子。要把學(xué)習(xí)區(qū)第十五次黨代會(huì)精神作為人社局班子今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化對(duì)區(qū)委各項(xiàng)決策部署的理解，切實(shí)提高對(duì)人社部門(mén)承擔(dān)工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)，努力用黨代會(huì)精神指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動(dòng)人社部門(mén)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。

二是塑隊(duì)伍。迅速在人社系統(tǒng)掀起十五次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)熱潮，對(duì)重點(diǎn)章節(jié)反復(fù)討論學(xué)習(xí)，掌握核心內(nèi)容，把人社干部的力量凝聚到落實(shí)區(qū)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)為“四個(gè)耀州”建設(shè)出謀獻(xiàn)力。

三是振民心。結(jié)合黨旗領(lǐng)航奔小康活動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)工作，把黨代會(huì)精神帶下去，讓群眾了解過(guò)去五年的輝煌成就，將全區(qū)的發(fā)展規(guī)劃傳達(dá)給基層群眾，讓群眾感到耀變化，見(jiàn)到實(shí)效，看到希望，增強(qiáng)發(fā)展信心。

以貫徹落實(shí)為主線(xiàn)，不斷提高工作成效。

學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神，重在貫徹，要以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神。

一是做好人事人才工作。嚴(yán)格按照招錄程序引進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的各類(lèi)人才。進(jìn)一步完善人才服務(wù)，吸引更多的專(zhuān)業(yè)人才到耀州區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，做好名師名校長(zhǎng)、名醫(yī)名院長(zhǎng)、民間名藝人評(píng)選管理工作。

二是做活就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。及時(shí)更新、完善、發(fā)布就業(yè)招聘信息，讓群眾更加方便地了解用工信息。宣傳好、落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，讓更多的人通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，特別是要重點(diǎn)推進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)的就業(yè)脫貧工作，想方設(shè)法抓出成效。

三是做實(shí)社會(huì)保障工作。加大宣傳力度，提升群眾對(duì)社保政策的知曉率，進(jìn)一步提高參保率。搞好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象，跟蹤服務(wù)，提供有針對(duì)性的政策咨詢(xún)和宣傳動(dòng)員。

四是做嚴(yán)勞動(dòng)維權(quán)工作。勞動(dòng)仲裁案件不斷增加，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要繼續(xù)完善勞動(dòng)維權(quán)機(jī)制，落實(shí)既定實(shí)施方案，夯實(shí)職能職責(zé)。加強(qiáng)督促檢查，發(fā)揮基層調(diào)解組織的積極作用。經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，全面及時(shí)掌握信息，對(duì)企業(yè)欠薪行為盡早調(diào)查取證、依法處理，對(duì)惡意欠薪的案件移交司法部門(mén)。