鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村康養(yǎng)心得體會(huì)如何寫 鄉(xiāng)村振興之路心得(6篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村康養(yǎng)心得體會(huì)如何寫一

?黨的十四大報(bào)告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨黨的__大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。

?在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用

?首先，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強(qiáng)”起來?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

?其次，要堅(jiān)持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場堅(jiān)定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

?第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋_，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。

?第四，要以人才為支撐，讓基層隊(duì)伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時(shí)還要注重人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

?最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

?總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村康養(yǎng)心得體會(huì)如何寫二

同志們：

今年，是新中國成立70周年，也是中國共產(chǎn)黨建黨98周年，在這個(gè)特殊的年份里、今天，我圍繞堅(jiān)持不忘初心、牢記使命全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)，為大家作個(gè)輔導(dǎo)報(bào)告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告中，首度提出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵?shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想，針對(duì)我們同富村而言，當(dāng)前重要的是做好以下三項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號(hào)召，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報(bào)告中指出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先，要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種，農(nóng)民朋友要先考慮市場需求，市場急需什么，大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟(jì)，研究市場規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進(jìn)“三減”進(jìn)程，也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑，要帶領(lǐng)群眾按照市場需求，多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高，重要的還是看品質(zhì)，要鼓勵(lì)大家精耕細(xì)作，多種植綠色無污染的農(nóng)作物，提高市場競爭力，賣上好價(jià)錢，鼓起錢袋子。要讓消費(fèi)者放心購買我們的產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個(gè)方向發(fā)展，這也是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng)，真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價(jià)格，農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識(shí)必須樹立，這種思想不能斷，要致力于培樹品牌。比如，xx。二要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。十九大報(bào)告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話，告訴農(nóng)民朋友，土地這個(gè)飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，推進(jìn)土地集約利用，提高土地利用效率，要轉(zhuǎn)變觀念，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，把剩余的勞動(dòng)力解放出來，雖然我們是農(nóng)民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶，流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營，懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學(xué)化水平，提高產(chǎn)量，保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入，再加上國家好的政策，“兩免一補(bǔ)”這些補(bǔ)貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn)，搞合作經(jīng)營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干，還能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，這是個(gè)一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個(gè)字，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄＿@其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)清，現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢，xxxxxx。

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊(duì)是省派工作隊(duì)，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時(shí)把黨的政策宣傳到位，也能及時(shí)進(jìn)行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時(shí)間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識(shí)別、宣傳政策、完善檔案，應(yīng)該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產(chǎn)生活方面進(jìn)行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確實(shí)解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認(rèn)真落實(shí)中央、省委要求，積極地謀劃產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上，都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?！笨梢哉f，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng)，通過典型引路，找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實(shí)現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面，要對(duì)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋，徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь健Ｍ瑫r(shí)，針對(duì)現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實(shí)施。二要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報(bào)告指出，“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”?？梢哉f時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課，從增強(qiáng)“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。比如，xxxxx。在此基礎(chǔ)之上，要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機(jī)制，讓貧困群眾利益有保障。同時(shí)，也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！币虼耍覀円槍?duì)貧困戶的實(shí)際分類施策，重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，多關(guān)心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實(shí)際困難，讓他們生活質(zhì)量確實(shí)有提升。就拿咱們同富村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級(jí)政策基礎(chǔ)上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動(dòng)能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。四要抓強(qiáng)駐村扶貧工作。黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持大扶貧格局?！笨梢哉f，駐村工作隊(duì)是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊(duì)還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊(duì)隊(duì)長是村里的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強(qiáng)基層黨組織，當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，落實(shí)“四議兩公開”制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，真正讓村黨支部強(qiáng)起來，打造一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx?，F(xiàn)在來看，黨支部這個(gè)班子實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨，支部的凝聚力和號(hào)召力明顯增強(qiáng)，在老百姓當(dāng)中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種形式，把換屆政策和紀(jì)律要求及時(shí)傳達(dá)給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵(lì)有學(xué)識(shí)、年輕的、懂經(jīng)營、會(huì)技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才，參與村“兩委”班子選舉，切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用，真正把老百姓認(rèn)可、擁護(hù)的黨員選進(jìn)村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對(duì)于村“兩委”換屆，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發(fā)展，認(rèn)真思考這個(gè)人當(dāng)了村干部以后，能把咱們村帶到一個(gè)什么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領(lǐng)老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們?cè)谧母魑欢际腔鶎狱h員干部，在建強(qiáng)基層黨組織的過程中，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊(duì)伍管理。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度落實(shí)，多組織黨員開展豐富多彩教育活動(dòng)，把村里黨員都組織起來，每年還要發(fā)展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度，主動(dòng)研究破解農(nóng)村“貓冬”問題，多利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民外出務(wù)工增收，聘請(qǐng)黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策，研究致富門路，切實(shí)變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實(shí)現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo)，為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面，已經(jīng)算是比較與時(shí)俱進(jìn)的了。比如，xxxx。三要切實(shí)發(fā)揮帶頭表率作用。這方面，上級(jí)研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續(xù)堅(jiān)持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調(diào)動(dòng)了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺(tái)，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村康養(yǎng)心得體會(huì)如何寫三

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想的重要內(nèi)涵，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)區(qū)委主題教育安排，我重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主題，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺這一重點(diǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、教育局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，分別深入到五個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對(duì)鄉(xiāng)村振興和五大示范區(qū)工作情況匯報(bào)，組織部分村支部書記、個(gè)關(guān)企業(yè)代表、致富帶頭人、村民代表、農(nóng)技服務(wù)人員進(jìn)行座談，傾聽農(nóng)村群眾的響聲訴求，仔細(xì)了解農(nóng)村發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。通過調(diào)研，切身感受到農(nóng)村變美了，農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了，農(nóng)民變富了，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了初步成效?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，我區(qū)按照鄉(xiāng)村發(fā)展的總體要求不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績。鄉(xiāng)村旅游方面，按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施原則，在淇河上游、中游、下游確定了橫嶺小鎮(zhèn)、桑園小鎮(zhèn)、淇河生態(tài)區(qū)三個(gè)發(fā)展核心區(qū)，以此為引爆點(diǎn)帶動(dòng)整體提升。桑園小鎮(zhèn)投資6億元，商業(yè)街、民宿區(qū)、親水棧道、滑雪場、玻璃棧道、高山滑水、白龍溪等一批項(xiàng)目投用，“吃住行游購?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引市內(nèi)外游客觀光，累計(jì)接待游客560萬人次，綜合收入突破2億元，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村2000余人就業(yè)增收，逐步建成了配套齊全、特色鮮明、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的康養(yǎng)旅居目的地，先后被新華社、中央電視臺(tái)等媒體報(bào)道。橫嶺小鎮(zhèn)綜合服務(wù)集散中心及其配套設(shè)施一期已建成并投入使用。淇河生態(tài)區(qū)，詩經(jīng)九島、鶴苑、科普館等一批項(xiàng)目相繼建成，淇河國家濕地公園成為全市靚麗名片。特色養(yǎng)殖方面,主要以上峪鄉(xiāng)梅花鹿、肉驢，大河澗肉牛、大耳羊、黑豬，金山辦事處養(yǎng)鴨為依托，形成了梅花鹿、肉驢、肉牛、大耳羊、黑豬、養(yǎng)鴨為主導(dǎo)的六大養(yǎng)殖基地。許溝纏絲蛋（淇河三珍之一）已打造成為“淇河三珍”鶴壁明星片。特色種植方面，以發(fā)展種植業(yè)為核心，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施大河澗鄉(xiāng)牛橫嶺仙果源、鉅橋鎮(zhèn)飲馬泉脫毒紅薯、上峪鄉(xiāng)卓坡百果園、大賚店鎮(zhèn)田辛莊冠達(dá)花卉等特色種植產(chǎn)業(yè)，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式，以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、商品化為目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕道路，目前已形成龍頭連市場、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。飲馬泉紅薯、仙果園獼猴桃、翟村山藥、鹿場丹參等農(nóng)產(chǎn)品，在全市乃至全省具有一定影響力，叫響了淇濱農(nóng)產(chǎn)品“金招牌”。飲馬泉紅薯種植合作社發(fā)展的紅薯苗產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、山東、山西、安徽等地。特色加工產(chǎn)業(yè)方面，主要以上峪鄉(xiāng)桑園村果桑加工，桑園村、老望巖村桶裝水，鹿廠蔬菜大棚，中柴廠溫室大棚；大河澗鄉(xiāng)小河澗紅薯深加工，牛橫嶺山貨倉儲(chǔ)、銷售；大賚店鎮(zhèn)翟村扶貧基地項(xiàng)目等為依托，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加效益。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)信通中國三農(nóng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)功能，深入實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品線上銷售、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮了益農(nóng)信息社作用，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展農(nóng)村電商，鞏固、完善、提高益農(nóng)社作用，擴(kuò)大“益農(nóng)社”覆蓋范圍，以信息化提升推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提升了農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，盡管我區(qū)在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力，但從總體上看，我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響，整體發(fā)展水平還不均衡，還存在諸多短板和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌性整體規(guī)劃。目前，我區(qū)除桑園村外，多數(shù)村沒有制訂詳細(xì)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，有的雖然制訂了初步規(guī)劃，但在區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面缺少謀劃，對(duì)生態(tài)旅游型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、村莊整治型等多元特征沒有相互統(tǒng)籌融合，缺乏總體性布局考慮，項(xiàng)目單體設(shè)計(jì)也難以融入到產(chǎn)業(yè)的總體建設(shè)中。二是“一村一業(yè)”“一村一品”的特色也不夠鮮明。部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，沒有針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、人力資源等因素整合當(dāng)?shù)馗黝愘Y源，在融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源等要素方面較為欠缺；對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位不夠明確，沒有從區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村錯(cuò)位分工角度來具體謀劃彰顯本土特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化情況嚴(yán)重，存在跟風(fēng)現(xiàn)象。近年來，我區(qū)為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和資金上都給予了較好的支持，但產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，跟風(fēng)、效仿現(xiàn)象嚴(yán)重，一些種植戶往往一哄而上，反而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益欠佳。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大不強(qiáng)，三產(chǎn)融合發(fā)展不高。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然我區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模，但受多種因素影響，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效益并未充分顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡單。由于受地域限制，我區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模及數(shù)量有所下降，農(nóng)產(chǎn)品種植主要以小麥、玉米為主，精力投入大，產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低，加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高，導(dǎo)致種植利潤持續(xù)下滑。二是地域品牌少。目前，我區(qū)除桑園小鎮(zhèn)、許溝纏絲蛋外，真正代表淇濱特色，拿得出、叫得響的地域化品牌較少。雖然桑園小鎮(zhèn)現(xiàn)在有了一定規(guī)模，但在管理上還存在不規(guī)范，有待進(jìn)一步提升?！袄p絲蛋”雖然在本地具有一定知名度，但由于受淇河保護(hù)影響，再加上缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序，還存在產(chǎn)品市場占有率不高，經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯現(xiàn)象。三是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè)，果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分，多以采摘、休閑、供應(yīng)為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全，精深加工不足，綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。四是產(chǎn)業(yè)融合度不高。如我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)基本處于起步階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。五是文化產(chǎn)業(yè)挖掘不夠。沒有真正挖掘當(dāng)?shù)靥厣?、民俗文化、?dāng)?shù)孛?、傳承文化等資源，沒有形成文化產(chǎn)業(yè)。

（三）農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民科技文化水平不高，有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民較少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少；部分農(nóng)村存在“空巢”現(xiàn)象，多剩下老人和小孩，生產(chǎn)要素的缺乏嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面是機(jī)械化程度低。由于西部山區(qū)土地耕地分散，機(jī)械化與規(guī)?；Y(jié)合不緊密，導(dǎo)致生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。

（四）資金投入不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄，銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣，部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，存在惜貸現(xiàn)象，致使經(jīng)營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是資金投入方式單一。近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)扶持資金投入主要由區(qū)直部門爭取上級(jí)項(xiàng)目資金和有關(guān)補(bǔ)貼政策，社會(huì)化資本還沒有吸引過來，且爭取的資金和補(bǔ)貼資金大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，真正用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目內(nèi)容較少。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)較慢。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間長，程序繁瑣，資金撥付慢等現(xiàn)象，造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象。四是資金投入資金不均衡，近幾年來，由于大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)兩個(gè)貧困鄉(xiāng)是貧困鄉(xiāng)，因此投入項(xiàng)目資金較多，對(duì)其他非貧困鄉(xiāng)投入資金較少。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也存在西部山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較多，平原地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少的現(xiàn)象。

針對(duì)以上存在的問題，為更好地推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興的順利開展，提出如下建議：

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，制定彰顯本土特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃。一是在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，要正確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和內(nèi)涵，堅(jiān)持因地制宜，制定符合當(dāng)?shù)卮迩f實(shí)際、符合片區(qū)特色的整體鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。緊緊圍繞”一體兩翼五區(qū)“總體布局，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)地設(shè)計(jì)完善，并將調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入全區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體的規(guī)劃體系。二是推進(jìn)發(fā)展“一村一業(yè)”“一村一品”，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境特色風(fēng)貌，因地制宜，融合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的自然風(fēng)情、人文歷史、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，著力凸顯地方特色與文化內(nèi)涵，并將這些資源在空間上進(jìn)行集聚，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造有“內(nèi)涵”的鄉(xiāng)村與獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶，吸引城市資源要素的流入，承接城市消費(fèi)的外溢。如在特色農(nóng)業(yè)方面，西部山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展林果業(yè)，平原地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木培育、紅薯培育、山藥等產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)方面，如許溝可以深入挖掘白蛇文化、三國文化，桑園可以挖掘桑文化、竹文化等，同時(shí)，結(jié)合古村落特色，挖掘非遺文化，發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)；鉅橋鎮(zhèn)可以利用王越的名人效應(yīng)，打響“王越故里”品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等等。三是以當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)村振興幸福村試點(diǎn)村建設(shè)為契機(jī)，積極開展幸福村申創(chuàng)工作，通過示范帶動(dòng)，提升試點(diǎn)村周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方式方法，做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。依托獨(dú)具特色的山水資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“一村一品、一村一景、一村一特、一鄉(xiāng)一韻”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建休閑旅游示范區(qū)，將桑園小鎮(zhèn)打造成豫北乃至全省特色旅游新亮點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)橫嶺小鎮(zhèn)二期建設(shè)，啟動(dòng)金山濱水示范區(qū)建設(shè)，力爭2020年，將淇河沿線及周邊景點(diǎn)打造一個(gè)橫跨金山辦事處、上峪鄉(xiāng)、大河澗鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，涉及淇河濕地公園、七里溝等景點(diǎn)，總面積約83平方公里的生態(tài)及旅游度假開放式5a級(jí)景區(qū)。二是深入挖掘文化產(chǎn)業(yè)。立足淇濱區(qū)深厚文化底蘊(yùn)，傳承發(fā)展提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式，深入挖掘上峪桑文化、鹿文化，鉅橋鎮(zhèn)王越文化、金山辦事處白蛇傳、羅貫中隱居地等文化資源，突出沿淇文化、殷商文化，傳承創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)文化。保護(hù)農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，保護(hù)文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用，建設(shè)許溝村、崗坡等若干具有地域特色的文化村。三是發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。發(fā)展采摘觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向，打造新型優(yōu)質(zhì)“綠色+”農(nóng)產(chǎn)品。如思源合作社、綠源合作社、仙果源公司，重點(diǎn)打造集果木種植、觀光體驗(yàn)、旅游于一體的休閑農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園。大賚店鎮(zhèn)充分發(fā)揮岳莊、侯莊、焦莊、田辛莊種植花卉苗木的傳統(tǒng)，以現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造集園林種植、特色農(nóng)產(chǎn)品、名貴花木品種種植于一體的田園綜合體。金山辦事處依托淇河濕地公園、土地整理、低效林改造、生態(tài)修復(fù)等工程，打造鶴壁城市后花園。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，大賚店、鉅橋鎮(zhèn)要發(fā)揮城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處區(qū)域優(yōu)勢，穩(wěn)步推進(jìn)大賚近郊和鉅橋龍崗示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展旅游觀光型、參與體驗(yàn)型、休閑度假型、養(yǎng)老養(yǎng)生型、科普教育型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿等配套設(shè)施，打造半小時(shí)都市近郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展圈，打造近郊休閑游憩目的地。四是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，依靠現(xiàn)有的資源、要素條件，引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場競爭，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)小雜糧、紅薯等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度，在資金投入、要素流通、政策優(yōu)惠等方面給予支持，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)，努力提升生產(chǎn)績效，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來，建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時(shí)，要發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持長短結(jié)合，多策并舉盤活集體資產(chǎn)、激活優(yōu)勢資源，探索一條企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、群眾可持續(xù)增收、村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)壯大相統(tǒng)一的發(fā)展路徑。如：利用農(nóng)村閑置學(xué)校、村委會(huì)等場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，發(fā)展服裝加工等產(chǎn)業(yè)，既解決了農(nóng)民就近就業(yè)問題，又增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。五是積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌電商建設(shè)，積極幫扶鶴壁京淘、秋天童話等本土電商企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育桑園桑葉茶、鹿廠丹參、張公堰香菇等特色品牌。依托京東云（鶴壁）新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)信通、鶴必購、京東鶴壁特色館等電商園區(qū)和企業(yè)，積極搭建合作橋梁，定期組織電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖貧困戶洽談對(duì)接，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品電商銷售渠道。大力推進(jìn)電子商務(wù)，加快農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，在鞏固提升全區(qū)原有的12個(gè)電商服務(wù)站點(diǎn)功能，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。

（三）進(jìn)一步育才引才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。一是注重本土人才的培養(yǎng)。積極開展新興職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，依托鄉(xiāng)村振興學(xué)院，立足我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，圍繞家庭農(nóng)場主、致富帶頭人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等人員開展系統(tǒng)性培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才的培育。借鑒并推廣先進(jìn)地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度；充實(shí)基層農(nóng)技人員隊(duì)伍，合理設(shè)置其準(zhǔn)入和退出機(jī)制，盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才的引進(jìn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法；有針對(duì)性地引進(jìn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)并亟需的高學(xué)歷人才；出臺(tái)相關(guān)政策，遴選本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生到村掛任副書記或副主任，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力與發(fā)展活力，緩解大學(xué)生留不住的問題；抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機(jī)，吸引“鄉(xiāng)賢”回歸，以能人志士的實(shí)體項(xiàng)目投資，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。

（四）用足用活政策扶持，確保資金投入取得實(shí)效。一是建立健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。要充分發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，想方設(shè)法，全方位、多渠道爭取上級(jí)資金支持，政府要牽頭梳理涉及多個(gè)部門的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策，統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，拓寬產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策信息的覆蓋面，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村級(jí)、農(nóng)戶層面的銜接，對(duì)于已出臺(tái)的補(bǔ)助政策要及時(shí)跟進(jìn)確保落地；落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策并督促其執(zhí)行到位；出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。二是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件，擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題；完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。三是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為載體，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門作用，實(shí)施本土企業(yè)與試點(diǎn)村開展結(jié)對(duì)幫扶，利用當(dāng)?shù)刭Y源和企業(yè)優(yōu)勢，形成資源互補(bǔ)，互利共贏。引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展，推動(dòng)更多的工商資本向農(nóng)業(yè)傾斜，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村康養(yǎng)心得體會(huì)如何寫四

2018年是中國極不平凡之年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，沒有農(nóng)村小康就沒有全國小康，農(nóng)村依然是全面建成小康社會(huì)的短板。為解決農(nóng)村短板問題，新世紀(jì)以來，中央連續(xù)15年以一號(hào)文件聚焦農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，既凸顯出“三農(nóng)”問題在中國“重中之重”的地位，又足以表明中央補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的重大決心。中央已發(fā)出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，簡而言之就是三個(gè)字：強(qiáng)、富、美，即：農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)民必須富、農(nóng)村必須美。為此，我們必須正視客觀存在的問題，要在發(fā)展城鄉(xiāng)一體化中，盡快消除城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)和貧富分化，化解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。目前，要著重解決“三農(nóng)”工作中農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長30年、土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略等重要民生問題，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，取得成效，為我國2020年全面建成小康社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年”的戰(zhàn)略決策，給農(nóng)民吃了顆“定心丸”，讓億萬農(nóng)民更放心加大對(duì)土地的投入。

我國農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，承包期比較短，難以調(diào)動(dòng)承包人增加投入、合理開發(fā)土地的積極性，導(dǎo)致對(duì)土地進(jìn)行掠奪式經(jīng)營等短期行為發(fā)生，與國家實(shí)行土地承包經(jīng)營制度的積極意義相背。1984年，國家出臺(tái)要求土地承包期限一般應(yīng)當(dāng)延長至15年以上的政策。1993年國家在第一輪土地承包即將到期時(shí)，就提前明確規(guī)定在原定的耕地承包期到期之后再延長30年不變，即：1998到期后未作調(diào)整直接延長30年，1999年至2028年是土地的二輪承包期限。

實(shí)行土地承包政策最核心的問題是將土地使用權(quán)通過承包權(quán)形式交由農(nóng)民支配并從中收取土地收益。土地是農(nóng)民的命根子，土地政策決定著人心向背和政局穩(wěn)定。共產(chǎn)黨“打土豪分田地”的政策讓廣大農(nóng)民跟著共產(chǎn)黨完成了打下紅色江山的第一次革命;1978年被喻為第二次革命的改革，也正是從農(nóng)村發(fā)軔讓農(nóng)民獲得土地使用權(quán)。40年來，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地變化，取得舉世矚目的成就，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制功不可沒。但我們也要看到，20世紀(jì)90年代以來，隨著中國工業(yè)化與城市化飛速發(fā)展，現(xiàn)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限性也已顯露出來。其突出表現(xiàn)在四方面。一是第二輪土地承包出于維護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等因素考慮，土地承包權(quán)不作人地變化調(diào)整繼續(xù)再延長30年，導(dǎo)致新增人口沒有土地淪為失地農(nóng)民、去世人口依舊保留土地導(dǎo)致無人經(jīng)營閑置荒廢或隨意轉(zhuǎn)包他人粗放經(jīng)營。二是土地承包多為農(nóng)戶分散經(jīng)營，使我國農(nóng)產(chǎn)品高成本、高投入、低質(zhì)量。三是農(nóng)業(yè)品投入產(chǎn)出周期長、效益低，億萬農(nóng)民選擇了進(jìn)城打工，農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒撂荒、種地不養(yǎng)地、生態(tài)退化等現(xiàn)象。四是在大量征地行為中，農(nóng)民權(quán)益得不到有效保障，農(nóng)民的耕地、宅基地、住宅不能體現(xiàn)其市場價(jià)值，土地這個(gè)要素長期無法按照市場規(guī)律實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，已經(jīng)成為中國農(nóng)村發(fā)展滯后的總病根。

解決的問題對(duì)策是：國家及政府部門必須依法辦事，要從全面建成小康社會(huì)大局出發(fā)，維護(hù)好農(nóng)民擁有土地承包權(quán)的合法權(quán)益。如《土地管理法》規(guī)定，在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。同時(shí)，要針對(duì)土地承包中存在的問題制定或調(diào)整法規(guī)和政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、高效化，保護(hù)農(nóng)民種植糧食和養(yǎng)殖的積極性。

土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)則是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)?？梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

(一)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式、經(jīng)歷及意義

第一，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式有六種：一是轉(zhuǎn)包形式，二是轉(zhuǎn)讓形式，三是互換形式，四是出租形式，五是土地入股，六是反租倒包。

第二，中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度歷經(jīng)從禁止到解禁到規(guī)范化三個(gè)階段。明令禁止階段是，1982年《憲法》規(guī)定“任何組織或者個(gè)人不得侵占買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。解禁階段是，1988年對(duì)憲法進(jìn)行修改，規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，奠定了土地使用權(quán)合法流轉(zhuǎn)的憲法地位。規(guī)范化階段是，2003年《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施，規(guī)定“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”，標(biāo)志著中國土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)制度正式確立。

第三，推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具有深刻現(xiàn)實(shí)意義。土地流轉(zhuǎn)是保障農(nóng)民系列權(quán)益的重要手段，農(nóng)民土地可以按其意愿進(jìn)行抵押、出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)，農(nóng)民的權(quán)益才得到保障。流轉(zhuǎn)有利于形成農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，加快農(nóng)村土地規(guī)模集約化進(jìn)程，優(yōu)化土地資源配置，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。

(二)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策

第一，我國土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已經(jīng)從2007 年的 6400 萬畝增加到2016年的4.71億畝，流轉(zhuǎn)面積占比已達(dá)到了35.1%。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征：一是不同地區(qū)之間，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的比例存在差異，表現(xiàn)為東高西低的特點(diǎn)。二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式在地區(qū)之間呈現(xiàn)較大差異，表現(xiàn)為市場化和多元化特點(diǎn)。

第二，土地流轉(zhuǎn)存在的幾個(gè)突出問題。一是一些地方政府為了政績，定指標(biāo)、下任務(wù)，以至變相強(qiáng)迫命令，損害農(nóng)民利益，惡化干群關(guān)系。二是工商資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民爭地現(xiàn)象突出。有些工商企業(yè)打著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化旗號(hào)，下鄉(xiāng)圈地逐利，以取得將來土地增值，同時(shí)套取國家對(duì)農(nóng)業(yè)有諸多優(yōu)惠和補(bǔ)償?shù)恼摺＾r(nóng)戶個(gè)體或協(xié)作社因資金實(shí)力無法與工商資本競爭，只能選擇被迫妥協(xié)，放棄對(duì)土地的耕作權(quán)，由此影響耕地維護(hù)，損害農(nóng)民利益，損傷國家利益。三是流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”“非農(nóng)化”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成耕地流失、危及國家糧食安全。四是土地流轉(zhuǎn)程序不標(biāo)準(zhǔn)。完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立，土地流轉(zhuǎn)中不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象仍相當(dāng)普遍。

第三，對(duì)策。要從思想上充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我們要在各種制度創(chuàng)新中積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。

首先，必須樹立農(nóng)民集體土地所有權(quán)的主體地位。其次，要檢討和防范工商資本下鄉(xiāng)與民爭利帶來的嚴(yán)重后果。其三，要堅(jiān)決糾正流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”“非農(nóng)化”現(xiàn)象，要規(guī)定流轉(zhuǎn)后土地原來是種植糧食的不能改變其用途。中國共有約2億農(nóng)戶種植20億畝耕地，其中大約2/3用于種植糧食。中國要用占世界8%的耕地養(yǎng)活占世界20%的中國人口，形勢極其嚴(yán)峻。無糧必亂，這數(shù)千年的治國經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持。其四，農(nóng)村土地承包關(guān)系中，要健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;要規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式;要合理確定土地經(jīng)營規(guī)模，扶持糧食規(guī)?；a(chǎn)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)用途管制;要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)作用，探索新的集體經(jīng)營方式，鼓勵(lì)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范;要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，培育多元社會(huì)化服務(wù)組織，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供全方位服務(wù)。

城鎮(zhèn)發(fā)展是我國從農(nóng)業(yè)弱國走向現(xiàn)代化強(qiáng)國的必經(jīng)之路，城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略則指對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展功能與地位、發(fā)展目標(biāo)與原則、發(fā)展重點(diǎn)與路徑以及制度和政策等保障措施進(jìn)行指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排的戰(zhàn)略，其多年來一直成為我國政府和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的一個(gè)熱門話題。然而，全國迄今為止沒有一個(gè)整體的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)實(shí)迫切需要對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入思考和抉擇。

(一)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國由富變強(qiáng)具有特殊意義

十九大提出我國已經(jīng)進(jìn)入由富變強(qiáng)的新時(shí)代，這將是城鎮(zhèn)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期。綜觀國際上發(fā)達(dá)國家及我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)國家從弱小走向強(qiáng)大有著不容置疑的作用，尤其是對(duì)破解我國長期執(zhí)行城鄉(xiāng)二元政策所造成的農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)全體居民共同致富，更具特殊意義。

(二)我國城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀

從宏觀看，城鎮(zhèn)發(fā)展中有四大不可回避的嚴(yán)峻問題，即：巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化、正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)，這四項(xiàng)中的任何一項(xiàng)解決不好，均有一著不慎全盤皆輸?shù)目赡堋?/p>

從微觀看，則存在四個(gè)方面的問題。

1.缺乏整體的科學(xué)合理規(guī)劃

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是各級(jí)政府鮮有制定所屬行政轄區(qū)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，既無長遠(yuǎn)規(guī)劃、功能布置規(guī)劃，又無近期規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，基本上是由居民隨心所欲建設(shè)，沒有規(guī)劃部門、土地部門的定點(diǎn)，也沒有對(duì)建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行嚴(yán)格審批，幾乎每個(gè)城鎮(zhèn)少見整體之美和協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)中央提出的建設(shè)美麗中國的目標(biāo);二是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃單打一，各自為戰(zhàn)，沒有納入大中城市群體系中，使各個(gè)城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與大中城市之間的發(fā)展脫節(jié)，阻礙了城鎮(zhèn)與周邊大中城市的互動(dòng)和發(fā)展，城鎮(zhèn)集散功能無法得到發(fā)揮;三是建設(shè)風(fēng)格雷同化，要么是千人一面的傳統(tǒng)火柴盒型，要么是模仿照搬其他城市，毫無特色可言;四是有些地方一味追求西方化，忽略了實(shí)用性。

2.城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏且來源單一，過分依賴政府

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并非一級(jí)獨(dú)立財(cái)政預(yù)決算單位，所得稅全部繳縣財(cái)政統(tǒng)一調(diào)撥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府所得費(fèi)用僅夠日常公務(wù)開支，城鎮(zhèn)建設(shè)資金只能依靠預(yù)算外收入來彌補(bǔ)，此項(xiàng)來源主要是土地拍賣所得和收取居民高額的城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)用，由此抬高了農(nóng)民成為城鎮(zhèn)居民和投資商進(jìn)入城鎮(zhèn)的門檻，減弱了招商引資優(yōu)勢，由此導(dǎo)致城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如交通條件和通訊設(shè)施不健全、不完善，嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。

3.城鎮(zhèn)發(fā)展普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)

國家免征農(nóng)業(yè)稅后，一些農(nóng)業(yè)縣基本上沒有種植以外的其他工商業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)中心功能難以發(fā)揮，沒有職能分工，沒有特色產(chǎn)業(yè)，沒有培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，沒有安置就業(yè)能力，城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢。

4.城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模過小，無法發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚功能

據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)域人口宜在5萬人左右，而我國目前城鎮(zhèn)人口平均在3000人左右，且有的農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)幾乎各占半數(shù)。由此造成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施人均成本過高，難以健全其他配套基礎(chǔ)設(shè)施，制約了城鎮(zhèn)的正常發(fā)展。

(三)對(duì)策

宏觀上，必須要把城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略納入發(fā)展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體布局中，其重要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。核心問題仍是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而有效產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略中亟待解決的重頭戲。為此，必須從巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化、正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)等方面入手，引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展與周邊大中城市總體發(fā)展的規(guī)劃互相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，避免重視局部利益而忽視整體利益。

微觀上，主要抓如下四方面的問題。

1.各省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)政府要科學(xué)合理制定本行政轄區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃

首先，要堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，規(guī)劃要從大局、從長遠(yuǎn)出發(fā)，要有至少一百年不落后的觀念，制定規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，突出先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和綜合性。其次，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要納入大中城市群體系中，使各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與大中城市之間的發(fā)展互相促進(jìn)和推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，使各自優(yōu)勢和功能得到充分發(fā)揮。再次，城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜，內(nèi)容要全面，重點(diǎn)要突出，既要實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化發(fā)展，又要發(fā)揮地方優(yōu)勢和特色，增強(qiáng)競爭力，實(shí)現(xiàn)局部跨越式發(fā)展。最后，城鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)用性與特色性結(jié)合原則，要尊重山水環(huán)境和原有街區(qū)肌理，控制建設(shè)高度、密度和體量，要突出民俗風(fēng)情和民族特色，避免千鎮(zhèn)一面。

2.必須要解決好資金來源這一頸瓶問題

一是要采取以市場為導(dǎo)向的融資方式，拓寬融資渠道，包括推行地方政府債券發(fā)行、用政府信用和開發(fā)性銀行信用吸引商業(yè)銀行資本進(jìn)入城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域、推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式、發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等方式。二是引入民間資本，推動(dòng)投資主體多元化，包括開發(fā)多種方式引入社會(huì)資本、建立合理的可持續(xù)回報(bào)機(jī)制。三是完善分稅制體制，充實(shí)地方財(cái)政，包括健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制、培育地方主體稅種。四是規(guī)范地方政府投融資平臺(tái)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括重新定位與加快重組、健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善外部約束機(jī)制。五是完善投融資相關(guān)配套制度，包括完善土地流轉(zhuǎn)制度、完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、開展產(chǎn)品流程創(chuàng)新、支持普惠型金融等。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村康養(yǎng)心得體會(huì)如何寫五

(一)一張藍(lán)圖干到底。

以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對(duì)時(shí)間基本需要，可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢，在中國美院的協(xié)助下，著力打造藝術(shù)村落，對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè)，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

(三)抓好環(huán)境整治。

注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理，村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色，相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言，環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小，有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水，再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施，有效提高入戶收集率的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。

(四)注重資源挖掘。

注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn)，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu)，在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，固然是歷史機(jī)遇的造就，但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面，對(duì)比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。

一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上，不斷拓展經(jīng)營范圍，至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司，至2020__年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達(dá)6.5萬元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué)，大米、食用油等無償供應(yīng)。

二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來，組建了國內(nèi)首家新材料研究院，形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的.采取自上而下的臺(tái)階是開采模式，真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù)，采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土，大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長見識(shí)了。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村康養(yǎng)心得體會(huì)如何寫六

今天，有幸與下樓村的黨員?干部群眾坐在一起，共同探討黨建?引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題，我主要按照“**”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。

黨的十九大報(bào)告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。

黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?

首先，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強(qiáng)”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

其次，要堅(jiān)持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場堅(jiān)定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生?面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念，弘揚(yáng)中華民族?傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。

第四，要以人才為支撐，讓基層隊(duì)伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時(shí)還要注重人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育?、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。