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攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想 攻堅組培訓心得體會(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-03 21:38:42 頁碼:13
攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想 攻堅組培訓心得體會(九篇)
2023-01-03 21:38:42    小編:ZTFB

當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想一

一、工作開展情況

集體開展脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“秋季沖刺”,認真貫徹落實中央、省委有關(guān)脫貧攻堅重要會議精神,力爭找出問題,補齊短板,落實政策,攻克難題,把各項扶貧政策落到實處。聚焦精神傳達,凝聚力量。多次傳達學習習近平總書記來川視察重要講話精神和脫貧攻堅座談會精神、蘭開馳書記脫貧攻堅座談會精神等,提高政治站位,凝聚人心力量,統(tǒng)一思想認識,為目標任務完成提供堅強思想保障。聚焦工作短板,補齊問題。全鄉(xiāng)扎實開展“查問題、找不足、補短板”和扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理活動,全面做好中央、省各級反饋問題整改工作“回頭看”,自查各類問題共計70項,羅列責任清單、任務清單、整改清單進行整改,截止目前全面完成問題整改,為摸清家底,明確方向提供了堅實基礎(chǔ)。聚焦脫貧任務,明晰責任。認真分解55戶130人減貧目標任務,因村因戶制定脫貧攻堅目標責任書,定村定人明晰脫貧任務,簽訂目標責任書14份。專題組織召開15余次脫貧工作領(lǐng)導小組會議,會商工作計劃,統(tǒng)籌工作部署,制定了《思經(jīng)鄉(xiāng)20__年脫貧工作計劃》《“春季攻勢”實施方案》等。聚焦產(chǎn)業(yè)先行,增加貧困戶收入。通過高速公路沿線產(chǎn)業(yè)調(diào)整、“竹海漁鄉(xiāng),美麗漁村”項目申報,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)扶持政策落實,目前已完成了百家村300畝丁糖李基地、黍子村50畝重樓基地和大河村60余畝觀光茶園建設工作,完成勞動村170畝茶葉種植、太陽村200余畝茶葉種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。結(jié)合思經(jīng)鄉(xiāng)冷水魚、林竹、茶葉、中藥材四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完成了貧困戶“一戶一產(chǎn)業(yè)”幫扶臺賬完善,并啟動了工作開展。聚焦幫扶干部,調(diào)整充實力量。調(diào)整新幫扶單位1個,調(diào)整充實幫扶干部63人,完善幫扶責任臺賬14個,進一步明確了幫扶責任,整合了幫扶力量,目前,全鄉(xiāng)已完成幫扶走訪全覆蓋309戶,會商20__年脫貧工作30次,提出意見建議20條。聚焦問題整改,開展排查走訪。全體聯(lián)系村領(lǐng)導、包村干部對全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶,低保、五保等特殊群體進行100%走訪,全面摸排貧困戶的“一超六有”、脫貧攻堅檔案完成等情況,摸清家底,找準問題,全面進行整改。

二、目標任務完成情況

(一)貧困人口脫貧標準評估。“一超過”即20__年人均純收入超過4000元。我鄉(xiāng)20__年計劃脫貧55戶130人,通過“五個一”幫扶力量、幫扶單位、幫扶責任人和貧困戶自身的努力,截止20__年10月我鄉(xiāng)預脫貧人口收入全部達脫貧標準,人口算達標率為100%?!皟刹怀睢奔床怀畛圆怀畲?。我鄉(xiāng)通過加大對貧困戶的幫扶,新增公益性崗位21人,截止目前全鄉(xiāng)共計77人享受公益性崗位,提高了貧困戶的收入,改善了生活質(zhì)量,幫扶走訪過程中密切關(guān)注貧困戶的動態(tài),確保貧困戶在兩不愁方面達標?!叭U稀奔戳x務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。一是義務教育有保障。我鄉(xiāng)嚴格落實教育扶貧相關(guān)政策,通過對建檔立卡貧困戶子女的摸排,20__年全鄉(xiāng)共有261人享受教育扶貧政策,其中學前階段23人,小學階段123人,初中階段57人,高中階段20人,中職階段17人,大專階段6人,本科階段15人,救助金額15.7650萬元。二是醫(yī)療保障全覆蓋。在醫(yī)療保障方面,我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均參加了“新農(nóng)合”,并按照國家政策享受了醫(yī)療保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶進行全面摸排,49戶貧困戶納入改造住房提升臺賬,貧困戶危房改造5戶,截止目前已完成改造,進入驗收階段,經(jīng)過改造后,居住環(huán)境大幅提升,計劃脫貧的貧困戶住房安全均有保障;“三有”即有安全飲水、有生活用電、有廣播電視。20__年我鄉(xiāng)計劃脫貧的55戶貧困戶均有安全飲水、生活用電和廣播電視。

(二)貧困村退出鞏固提升。集體經(jīng)濟收入方面,截止目前,勞動村通過投資潤兆漁業(yè)公司和匯美農(nóng)業(yè)有限責任公司收入15000元,人均33.18元;大河村通過出租集體茶園和老活動室、投資潤兆漁業(yè)公司和匯美農(nóng)業(yè)有限責任公司、集體土地費用征收等收入150555元,人均148.33;百家村通過投資天全縣匯美農(nóng)業(yè)有限責任公司和出租農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示平臺,收入34300元,人均37.94。三個貧困村貧困發(fā)生率均低于3%,有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網(wǎng)方面均達標。

三、亮點工作

(一)聚焦基層組織建設,促黨建助力扶貧。一是加強黨員教育培養(yǎng),確保攻堅力量,利用微信、手機短信、農(nóng)民夜校、大走訪、宣傳欄等形式向黨員干部和群眾宣傳黨的理論方針政策,開展

“感恩奮進、自強脫貧”主題教育,激發(fā)廣大黨員脫貧攻堅內(nèi)生動力。二是加強村級人才培養(yǎng),積極推動黨員發(fā)展工作,新發(fā)展黨員5名,培養(yǎng)入黨積極分子5名,為脫貧攻堅輸入新生骨干力量。三是推進村各項工作民主化、規(guī)范化、制度化,營造好干群關(guān)系相互信賴的良好氛圍,為匯聚合力打下了堅實基礎(chǔ)。

(二)聚焦村集體經(jīng)濟發(fā)展,促貧困村脫貧致富。成立思經(jīng)鄉(xiāng)貧困村村級集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組,結(jié)合各村實際制定了《天全鄉(xiāng)思經(jīng)鄉(xiāng)20__年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》及《思經(jīng)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶持基金實施方案》,明確了各村集體經(jīng)濟年度增收目標及措施。利用上級安排的貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金,積極穩(wěn)妥探索村企合作經(jīng)營形式,實現(xiàn)多元化經(jīng)營和村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。結(jié)合縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展生態(tài)、特色、轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)的工作安排,制定了勞動村以筍用竹、黃柏種植、茶葉為主,大河村以觀光茶園打造,百家村丁糖李基地帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,助推群眾和集體經(jīng)濟增收。

(三)聚焦金融扶貧,促農(nóng)戶內(nèi)生動力脫貧。發(fā)揮資產(chǎn)收益扶貧資金的規(guī)模化效應和實現(xiàn)扶貧資金穩(wěn)定收益,解決貧困村以及插花式貧困戶產(chǎn)業(yè)定位缺特色,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技術(shù),產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺龍頭等現(xiàn)實問題,按照突出扶貧、利益共享、折股量化、公開公示、臺賬管理的原則,以優(yōu)先股的形式將資產(chǎn)收益扶貧資金入股雅安農(nóng)耕時代生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,20__年,33戶貧困戶獲取2.5萬元保底收益分紅,并在股權(quán)量化創(chuàng)新、紅利分配創(chuàng)新、經(jīng)營方式創(chuàng)新、保障措施創(chuàng)新,進一步帶領(lǐng)貧困戶增加收入,脫貧致富。

四、存在問題

(一)基礎(chǔ)設施和公共服務仍較滯后。思經(jīng)歷年基礎(chǔ)設施投入少,欠帳多。

(二)扶貧投入和效益發(fā)揮不夠。雖然目前扶貧項目較往年已有較大提高,但現(xiàn)有貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入還遠遠不能滿足實際需求。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化,效益不高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設施投入不夠,群眾“等、靠、要”思想較為突出。

(四)政策宣傳還需進一步加強。個別村對脫貧方面的相關(guān)政策宣傳不夠,貧困戶對享受相關(guān)方面的政策還不夠清楚。

五、脫貧攻堅工作計劃

(一)完成全鄉(xiāng)貧困村和已脫貧309戶貧困戶提升鞏固。確保在20__年全鄉(xiāng)已脫貧貧困戶在“一超六有”指標以及三個貧困村在“一低五有”指標上全面鞏固提升。

(二)加大基礎(chǔ)設施扶貧力度。進一步加快禁思路改造進度、城廂-思經(jīng)快速通道建設進度和入戶便民路建設,為貧困戶后繼發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(三)加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。加大對19項目實施管理,嚴格按照項目實施方案和扶貧項目管理要求認真組織項目實施,強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,確保項目如期完工并發(fā)揮最大效能。切實加強扶貧資金管理,認真執(zhí)行扶貧項目公告公示制度,著力解決扶貧資金監(jiān)管不到位的問題。

(四)加快推進貧困村黨建示范項目成效顯現(xiàn)。完成貧困村百家村、進步村高速公路沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;完成大河村50畝觀光茶園、勞動村筍用竹、百家村刺梨子黨建示范項目成型。新發(fā)展適度規(guī)模的冷水魚養(yǎng)殖戶2家,新建2個筍用竹種植示范基地,啟動2個標準化茶園建設,培育2個中藥材示范基地。加強貧困戶田間地頭種養(yǎng)殖技術(shù)培訓指導,不斷提高種養(yǎng)殖質(zhì)量。建立“公司+貧困村+貧困戶”發(fā)展模式,持續(xù)補齊村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,不斷鞏固“一人就業(yè)、全家脫貧”的就業(yè)扶貧成果。繼續(xù)開展貧困人口勞動就業(yè)技能培訓,進一步提高貧困人口的勞動技能,同時在堅持1戶1人就業(yè)的前提下,對目前就業(yè)對象進行適當調(diào)整。

(五)開展脫貧攻堅領(lǐng)域作風專項治理。鄉(xiāng)紀委集中力量解決存在責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。

(六)繼續(xù)實行脫貧攻堅考評制度,每月的25日前鄉(xiāng)脫貧辦組織開展一次對上個月脫貧攻堅成效考評,考評結(jié)果作為村及村脫貧攻堅專干績效考核的主要依據(jù)。

(七)實行脫貧攻堅與扶智、扶志相結(jié)合。加大教育脫貧攻堅力度,增加貧困戶的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶參加勞動技能培訓,掌握生產(chǎn)技術(shù),提高貧困戶的創(chuàng)業(yè)能力,讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。加強政策宣傳,全鄉(xiāng)培育14個脫貧攻堅示范典型,每村培養(yǎng)3-5戶脫貧示范戶,每村制定一個有關(guān)脫貧攻堅方面的《村規(guī)民約》,對先進典型進行獎勵,對飯來張口、衣來伸手、等、靠、要、懶的戶進行批評教育;同時,在對貧困戶范圍內(nèi)開展“潔美家庭”等評比活動,開展“孝星”等各類評比,讓有贍養(yǎng)能力的貧困戶子女和貧困戶簽訂《贍養(yǎng)協(xié)議》,以“孝”促脫貧,防止政策養(yǎng)懶漢,造成“福利陷阱”,防止以貧為榮,破壞社會規(guī)則。

(八)營造脫貧攻堅良好社會氛圍。在10月17日,組織開展好我國第6個脫貧攻堅日活動,通過“送溫暖、獻愛心”,動員全社會為貧困家庭捐款捐物和項目認領(lǐng),匯聚脫貧攻堅正能量。充分利用“中國扶貧網(wǎng)”匯集各項幫扶資金和幫扶資源,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢助力脫貧攻堅。

(九)推進基礎(chǔ)設施建設。完成65萬元村級運維經(jīng)費使用項目,新建成5公里農(nóng)業(yè)產(chǎn)村便道。初步完成投資6000余萬元的5公里思經(jīng)——城廂快速通道建設,完成禁思路改善提升工程,和勞動村5組通組道路項目,爭取茶葉、筍用竹基地生產(chǎn)道路項目各1個。進一步提升村民安全飲水保障水平。

(十)繼續(xù)落實好“雨露計劃”。兒童及在校生營養(yǎng)餐計劃、義務階段在校生免簿本費、免一教一輔、本科在校生助學補貼等教育脫貧攻堅政策和小額信貸、意外傷害保險、實用技術(shù)培訓等其他脫貧攻堅政策。

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想二

縣地方志辦脫貧攻堅工作包保舒茶鎮(zhèn)火龍崗村。2020__年末,該村總?cè)丝?66戶、2849人,22個村民組,黨員91名,8個黨小組。全村土地面積4.9平方公里,耕地面積3376.5畝。20__年,火龍崗村建檔立卡貧困戶39戶49人,其中,當年脫貧6戶13 人,20__年脫貧 7戶7人,20__年脫貧8戶11 人,20__年脫貧11戶11人,20__年脫貧3戶4人,未脫貧及新識別貧困戶共計8戶__人。

近年來,縣地方志辦全面落實省、市、縣各級扶貧工作的要求和部署,以扶貧工作為抓手,幫助火龍崗村整體推進全村各項工作的'開展,成效明顯,村兩委班子的戰(zhàn)斗力得到提高,村級集體經(jīng)濟得到增強,全村各項基礎(chǔ)設施建設得到極大改善,貧困戶基本實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和安全住房得到保障?,F(xiàn)將20__年縣地方志辦脫貧攻堅工作總結(jié)如下。

一、幫扶措施

(一)支持村級經(jīng)濟建設

縣地方志辦幫助火龍崗村廣泛籌集資金,拓寬通村道路路基,并進行柏油路面硬化工程,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境;協(xié)調(diào)促成村與杏林醫(yī)院合作,利用扶貧資金,投資入股杏林醫(yī)院的中藥材車間加工項目,壯大村集體經(jīng)濟。

(二)幫助貧困戶申請扶貧項目

1. 產(chǎn)業(yè)扶貧:幫助2戶承包魚塘開展水產(chǎn)養(yǎng)殖,合計補助5000元。

2. 金融扶貧:為2戶貧困戶爭取10萬元小額貸款,入股舒城縣杏林家庭農(nóng)場,獲得利潤分成6000元。

3. 健康扶貧:積極與杏林醫(yī)院聯(lián)系,為貧困戶提供價值500多元的免費健康體檢。開展家庭,幫助貧困戶代繳新農(nóng)合和60歲以上貧困戶的意外傷害險。

4. 教育扶貧:為1戶貧困戶家庭子女申報教育補助資金1000元。

5. 危房改造:為2戶貧困戶申請危房改造,獲得維修補助共計15000元,保障貧困戶住房安全。

(三)加強扶貧政策宣傳

20__年,縣地方志辦先后開展了以“找問題、補短板”“五凈一有一整齊”“大排查”“節(jié)日慰問”等為主題的走訪幫扶活動,在此基礎(chǔ)上,每季度與結(jié)對幫扶貧困戶開展1次“同吃同勞動”家庭親情團聚活動??h地方志辦領(lǐng)導班子成員深入聯(lián)系包保村民組開展調(diào)研走訪,開展“組組進”活動,并代表本單位向火龍崗村皂樹組捐贈4個大垃圾桶,實現(xiàn)村民“微心愿”,有效地提升了脫貧攻堅工作群眾滿意度和扶貧政策群眾知曉率。20__年9月底,為助力舒城縣貧困縣高質(zhì)量退出工作,縣地方志辦在人手不足的情況下仍然推薦一名同志進入脫貧攻堅扶貧專班,參與專班排查和扶貧政策宣講活動。

二、存在問題

(一) 小部分貧困戶脫貧內(nèi)在動力不足。

少數(shù)貧困戶存在等靠要思想,一味地尋求政府幫助,主觀能動性不強。

(二) 政策宣講不夠深入。

由于宣講形式單一、內(nèi)容不夠接地氣等原因,部分貧困戶對自身享受的扶貧政策知之甚少,家中缺少“明白人”。

三、工作計劃

要結(jié)合貧困戶自身實際,用通俗易懂的語言宣講扶貧政策。同時,通過張貼扶貧宣傳標語、圖畫等形式,提高廣大村民的扶貧政策知曉率。大力開展勵志教育,廣泛宣傳“星級”脫貧戶的脫貧故事,讓貧困戶轉(zhuǎn)變消極脫貧的思想觀念。

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想三

習近平總書記在湖南考察時強調(diào),要落實“四個不摘”,建立健全防止返貧長效機制,深入研究接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。站在全面建成小康與實現(xiàn)“兩個一百年”目標的歷史交匯期,探索鞏固脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興有機銜接的有效途徑,既是當下的時代命題,也是貫徹落實習近平總書記在湖南考察時的重要講話精神的必然要求。

近年來,全市上下在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的基礎(chǔ)上,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農(nóng)村人居環(huán)境整治為著力點,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,不斷探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接和高度融合。

(一)脫貧攻堅決勝收兵,全面小康建設路上沒有落下一人。2014年建檔立卡時,全市有貧困縣1個(安化縣)、貧困村310個(2016年行政村合并后為297個)、建檔立卡貧困人口38.8萬人,貧困發(fā)生率為9.9%。截止2019年底,貧困縣安化縣已順利摘帽,297個貧困村已全部出列,未脫貧人口13579人,貧困發(fā)生率降至0.35%。根據(jù)今年的工作開展情況來看,到今年年底,未脫貧的13579人將全部實現(xiàn)脫貧,脫貧攻堅成果得到鞏固提升。

(二)社會民生保障到位,全民共享共建改革開放成果的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實。五年來,全市共發(fā)放教育扶貧補助6.2億元,61萬人次貧困學生受益,夯實“控輟保學”責任,加強勸返復學,無一人因貧輟學;農(nóng)村貧困人口醫(yī)保全覆蓋,縣域內(nèi)住院實際報銷比例為90.17%,綜合報銷比例85.05%。所有易地扶貧搬遷安置點全部竣工,搬遷入住3.3萬人,入住率99.98%,拆舊率97.50%、復墾率95.07%;完成4476戶“四類重點對象”危房改造任務;6.41萬建檔立卡貧困人口納入社會救助兜底保障,農(nóng)村低保標準提高到3720元/年,全市貧困戶人均純收入從2014年3241元提高到7787元,增長2.4倍。

(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施精準,增收致富謀發(fā)展的路子更加寬廣。安化黑茶、南縣小龍蝦、桃江筍竹、赫山大米、資陽特種養(yǎng)殖、沅江蘆筍、大通湖水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā),一縣一特發(fā)展格局日趨完善,帶動貧困戶穩(wěn)定增收。至2019年底,全市茶園面積達52萬畝,茶葉綜合產(chǎn)值277億元,同比增長10%,茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)貧困人口近10萬。全市稻蝦面積突破100萬畝,綜合產(chǎn)值達200億元,畝均效益2000元以上。全市竹林面積超過200萬畝,年產(chǎn)鮮筍50萬噸,成品產(chǎn)量3萬噸,“桃江竹筍”獲國家地理標志產(chǎn)品稱號。全市常年水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬噸以上,益陽被授予“中國淡水漁都”稱號。全市1200余家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,直接幫扶貧困戶7.18萬戶。充分發(fā)揮扶貧小額信貸作用,累計投放小額信貸18.9億元,已收回12.3億元,無逾期貸款。積極探索“國有民營企業(yè)齊上、線上線下同步”的消費扶貧模式,全市394家企業(yè)的1175個產(chǎn)品認定為扶貧產(chǎn)品。2020年全市消費扶貧采購金額共計7.74億元,貧困戶44.7萬人次受益。同時,加大培訓就業(yè)支持力度,貧困勞動力外出務工10.8萬余人,開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位5185個,209家扶貧車間解決2033名貧困勞動力就業(yè)。

(四)基礎(chǔ)設施補短提質(zhì),社會主義美麗鄉(xiāng)村藍圖正在繪就?!笆濉逼陂g,投入財政扶貧專項資金24.4億元,完成貧困村村際連通和瓶頸公路620公路,自然村通水泥(瀝青)路完成2175公里,農(nóng)村公路窄路加寬完成2226公里,行政村班車通達率100%,農(nóng)村飲水“十三五”規(guī)劃任務提前完成,完成71個行政村的電網(wǎng)升級改造,行政村光網(wǎng)覆蓋率、4g覆蓋率達100%。貧困村“戶戶通”“村村響”建設任務全面完成,貧困村電視覆蓋率98.6%。建成貧困村綜合文化服務中心109個。

(五)用心用情用力幫扶,民意民情全面凝聚的新型鄉(xiāng)村管理機制初現(xiàn)雛形。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設作為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。廣大干部盡銳出戰(zhàn),善作善成,積極作為,1080支駐村幫扶工作隊3000余名工作隊員、26750名結(jié)對幫扶責任人奮力投身脫貧攻堅大舞臺。實現(xiàn)掛帥領(lǐng)導、幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶責任人“四個全覆蓋”,7個區(qū)縣(市)對口聯(lián)系安化,幫扶工作保持思想不松、節(jié)奏不變、力度不減、標準不降。持續(xù)深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,加強扶貧領(lǐng)域政策、項目、資金監(jiān)管,脫貧攻堅作風建設成效明顯。

(一)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接上的成功經(jīng)驗。具體實踐中,我市將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、項目、政策、投入等方面有機銜接,將發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、提升基礎(chǔ)設施水平、打造基層黨組織堡壘、激發(fā)群眾內(nèi)生動力等脫貧攻堅重點任務與“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容有機結(jié)合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興借鑒脫貧攻堅的有效經(jīng)驗穩(wěn)步推進,脫貧攻堅利用鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機遇鞏固提升。

1.打造了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出重點、扶強扶優(yōu),著力打造農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)知名品牌。培育了一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建設了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。安化黑茶、南縣小龍蝦、桃江筍竹、赫山大米、資陽特種養(yǎng)殖、沅江蘆筍、大通湖水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶穩(wěn)定增收。基本實現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè),戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶”目標。全市主要依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的貧困人口超過15萬人,占同期全市脫貧人口總數(shù)的50%左右。

2.形成了一系列可復制的工作機制。脫貧攻堅之所以能夠取得顯著成效,最為關(guān)鍵的是建立了一套完整的減貧工作體系,包括組織領(lǐng)導、駐村幫扶、資金投入、金融服務、社會參與、責任監(jiān)督、考核評估等制度體系。這些為鄉(xiāng)村振興提供了有益的經(jīng)驗借鑒。比如由市委、市政府主要領(lǐng)導擔任市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組“雙組長”,市委常委分別聯(lián)系一個區(qū)縣(市),所有市級領(lǐng)導掛帥一個貧困村,調(diào)度督導脫貧攻堅;立足“五個益陽”,強力推進“六個一批”“六大建設”;嚴格實行月走訪、季調(diào)度、年考核的工作機制;四級書記一起抓,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系等,只要加以完善,做好規(guī)劃統(tǒng)籌就可以長期發(fā)揮效能。

3.建立了一支堅強的基層戰(zhàn)斗隊伍。農(nóng)村基層組織千方百計爭取資源,動員老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實到村到戶幫扶政策,積極改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,把每一件實事都做到群眾的心坎上,落實到具體項目中。農(nóng)村無職黨員自動參與村級事務,帶頭開展衛(wèi)生清掃、文明創(chuàng)建等活動,先鋒模范作用逐步顯現(xiàn)。廣大黨員干部的綜合素養(yǎng)明顯提升,聯(lián)系群眾、服務群眾的能力不斷增強,黨群干群心首相望,攜手共進,關(guān)系日益密切。

4.樹立了一股文明鄉(xiāng)風。駐村工作隊每月駐村20天以上,走村入戶宣傳落實政策,解決貧困群眾實際困難。戶主會、屋場會、三下鄉(xiāng)、“一創(chuàng)多評”等活動如火如荼開展;結(jié)對幫扶干部接地氣、結(jié)窮親,堅持按月下鄉(xiāng)走訪一次以上,積極開展微心愿活動,貧困群眾滿意度穩(wěn)步攀升;廣大群眾的注意力聚焦到了用雙手創(chuàng)造幸福生活上,婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦已成為農(nóng)村新風尚,鄉(xiāng)風文明蔚然成風。

(二)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接上的困難和問題。

1.思想認識稍顯不足。有的干部對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅關(guān)系認識還不到位,對于如何協(xié)同推進沒有明確思路,在具體工作中,基本上還是就鄉(xiāng)村振興談鄉(xiāng)村振興,就脫貧攻堅抓脫貧攻堅,沒有做到脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目統(tǒng)籌安排。有的村干部和農(nóng)村群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認識不夠,認為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是政府的事,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中出現(xiàn)“上熱下冷”,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛圍也需要進一步營造。部分貧困群眾自我發(fā)展意愿不強,還存在“等、靠、要”的思想。

2.農(nóng)村發(fā)展后勁乏力。脫貧攻堅政策舉措主要以貧困戶為對象進行投入,如易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸等。精準的幫扶政策,準確高效地解決了貧困戶的溫飽和增收問題。在個別地區(qū),貧困戶與非貧困戶之間產(chǎn)生隔閡、原有村組內(nèi)部的利益平衡被打破、互助共濟的傳統(tǒng)受到?jīng)_擊,鄉(xiāng)村內(nèi)部集體動員、集體行動能力有所削弱,“自我造血”能力不足。對于貧困村而言,由于生產(chǎn)條件和發(fā)展能力的改善仍在進行之中需要一個較長的周期,脫離外部幫扶資源之后,部分鄉(xiāng)村可能出現(xiàn)發(fā)展后勁乏力的問題。

3.體制機制銜接不暢。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相互支撐、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進的系統(tǒng)性體制機制仍不夠完善,導致脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在銜接度上出現(xiàn)一定程度的“錯位”。比如在社會救助方面,當前農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)社會保障為主要項目的制度全覆蓋,但保障水平仍然不夠,因病致貧、返貧等隱患始終存在,如何建設一個廣覆蓋的有效的可持續(xù)的社會保險保護網(wǎng)絡、有效防止致貧、返貧,是脫貧攻堅給鄉(xiāng)村振興留下的一個重大挑戰(zhàn)。在強化社會救助的同時,如何激發(fā)被救助對象的內(nèi)生動力也存在困難。

4.農(nóng)村科技人才短缺。人才缺失是推進鄉(xiāng)村振興的最大制約因素。隨著工業(yè)化、城市化的進程加快,二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,大量青壯年勞動力進城務工,鄉(xiāng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重失衡,留守在鄉(xiāng)村的大多數(shù)是老人、婦女、兒童“386199”部隊,結(jié)果是在鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象。而當今農(nóng)村“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”的新型職業(yè)農(nóng)民少之又少,農(nóng)村基層干部隊伍中,大部分村支兩委的村干部平均年齡偏大、學歷偏低,年輕后備干部嚴重不足,專業(yè)人才引進困難,已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的一塊“短板”。不少的村就連一個像樣的支書或村主任都難以選出,缺乏管理能力和發(fā)展思路,能夠承接信息化、現(xiàn)代化時代的復合型人才更少。

5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放滯后。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低、成本高、風險大、周期長,很多農(nóng)副產(chǎn)品還停留在粗加工階段,產(chǎn)品附加值有待提升,同時產(chǎn)品加工還不成規(guī)模,難以做大做強。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏專業(yè)技術(shù)人員指導,目前各地本身扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量還在提升過程中,企業(yè)市場競爭能力仍然較弱,在2020年后如果減少扶貧方面的扶持,產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必然會受到?jīng)_擊。同時,農(nóng)村土地用地難、流轉(zhuǎn)難,農(nóng)村勞動力用工難制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.資源要素保障有限。目前,涉農(nóng)資金投入不充分、不均衡,穩(wěn)定增長機制尚不健全。土地、林地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款沒有渠道,缺乏后續(xù)流動資金,大部分合作社、農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,期限偏短,有的甚至暗設門檻,難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的需求。資源利用不充分,存在耕地撂荒、農(nóng)房閑置、林地微利流轉(zhuǎn)問題,山水林田湖等自然資源條件雖好,卻難以實現(xiàn)。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設的歷史延續(xù)性,又要重點補齊和解決當前脫貧攻堅面臨的短板和問題,堅持強基礎(chǔ)、固根本,大力整合、盤活既有資源,解決好重大民生關(guān)切,在此基礎(chǔ)上謀劃鄉(xiāng)村振興的新藍圖。

(一)明確一條主線

擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興是擺脫貧困后農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的路徑與目標。高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務,才能高起點推動鄉(xiāng)村振興,而鄉(xiāng)村振興的建設成效,也決定了貧困人口脫貧之后能否持續(xù)增收致富。要將“2020年前解決絕對貧困、2020年后解決相對貧困”這條主線貫穿始終,堅持立足實際,聚焦貧困人口增收致富,統(tǒng)籌實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。要學習貫徹落實9月16日至18日習近平總書記在湖南考察調(diào)研時的重要講話精神,脫貧質(zhì)量鞏固的提升期與“十四五”同步,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興一同謀劃布局,統(tǒng)籌推進。在此期間扶貧資金投入不減,聚焦不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣易致貧戶,狠抓就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和消費扶貧。繼續(xù)派駐駐村幫扶工作隊和第一書記,保證力量不減弱,駐村時間不減少。

(二)抓住兩個重點

1.不斷鞏固脫貧攻堅成果。產(chǎn)業(yè)扶貧:一是實施品牌提升工程。突出重點、扶強扶優(yōu)、按照“一縣一特”的思路,以大力發(fā)展安化黑茶、南縣稻蝦米、沅江蘆菇、桃江筍竹、大通湖蟹、赫山大米等特色產(chǎn)業(yè)為抓手,著力打造農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)知名品牌,制定品牌農(nóng)產(chǎn)品地方質(zhì)量標準體系,加強品牌監(jiān)管和保護。全面落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化以貧困戶增收脫貧為主要目標,立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè),著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)、風險保障不足等問題,提高貧困人口參與度和直接受益率。二是推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程。圍繞打造糧食、蔬菜、水果、旅游、茶葉、水產(chǎn)、中藥材、竹木等十大產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。依托各地資源稟賦及優(yōu)質(zhì)自然資源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為支撐,構(gòu)建科技育苗、特色農(nóng)作物種植、加工高效綠色全產(chǎn)業(yè)鏈。四是加快中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。系統(tǒng)培育優(yōu)勢品種,樹立中醫(yī)藥健康品牌,形成以玉竹、厚樸、黃精、五加皮、木瓜的“五安味,養(yǎng)五藏”品牌,打造中醫(yī)藥健康百億產(chǎn)業(yè)。就業(yè)扶貧方面:進一步強化轉(zhuǎn)移就業(yè),跟蹤落實好穩(wěn)崗拓崗措施,就地就近就業(yè)。進一步加大公益崗位設置力度,優(yōu)先安排農(nóng)村居民就地就業(yè)。進一步推動就業(yè)補貼政策落實落細,加大補貼力度,兌現(xiàn)吸納就業(yè)企業(yè)的補貼,規(guī)范公益崗位開發(fā)管理和崗位待遇。消費扶貧方面:抓好扶貧產(chǎn)品的認定,發(fā)揮好扶貧產(chǎn)品的帶貧、益貧效應;因地制宜加快推進消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和中國社會扶貧網(wǎng)“三專一平臺”建設,不斷優(yōu)化經(jīng)營品種,確保產(chǎn)品質(zhì)量,推動形成全社會參與消費扶貧的熱潮;打造特色品牌,落實優(yōu)先采購政策,堅持線上線下聯(lián)動,完善激勵機制,推進消費扶貧工作。

2.持續(xù)加強基礎(chǔ)設施升級。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設施建設。進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決鄉(xiāng)村垃圾處理難題,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。積極探索茶旅文一體化發(fā)展模式,依托安化縣深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,積極引導群眾依托當?shù)芈糜钨Y源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以“黨建引領(lǐng)·三員兩長網(wǎng)格化管理責任機制”為總抓手,以“三清一改”村莊清潔行動和“一拆二改三清四化”為重點,建立健全長效化工作機制,強化示范帶動、督查考核,逐步形成政府主導、部門聯(lián)動、群眾主體的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作格局。

(三)建立三項機制

1.建立要素銜接機制。一是推進運轉(zhuǎn)體制有機銜接。逐步建立鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化、組織等五個方面統(tǒng)籌推進運行的體制機制,借鑒脫貧攻堅“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”領(lǐng)導體制和工作機制,實行“四級書記抓脫貧攻堅”向“四級書記抓鄉(xiāng)村振興”無縫對接。二是推進組織保障有機銜接。深入推進抓基層黨建對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“雙促”,強化基層黨建對鄉(xiāng)村治理的引領(lǐng)作用,著力打造“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。三是推進專項投入有機銜接。將原投入脫貧攻堅的財政資金和新整合的涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興,確保各級財政對鄉(xiāng)村振興增幅高于經(jīng)常性收入增幅。借鑒并創(chuàng)新脫貧攻堅資金籌措方式,通過一事一議、以獎代補、貼息、擔保等方式,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,鼓勵和引導金融資本、社會資本參與鄉(xiāng)村振興。四是推進考核評價有機銜接。借鑒脫貧攻堅較為成熟的評價機制,按照脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的不同階段設置合理的指標體系。

2.健全工作銜接機制。一是推進脫貧成果鞏固有效銜接。在脫貧攻堅鞏固期,認真分析和嚴控各類隱患和風險,嚴格落實“四不摘”要求,建立防范返貧和新生貧困、解決次生貧困和相對貧困的長效機制,為下一步整體提升融入鄉(xiāng)村振興提供制度保障。二是推進規(guī)劃有效銜接。認真分析鞏固過渡期和提升融入期的重點和關(guān)鍵,協(xié)同相關(guān)行業(yè)部門,做好專項和行業(yè)規(guī)劃,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需要鞏固拓展的基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、就業(yè)扶貧等有機嵌入鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興規(guī)劃中。三是推進項目有效銜接。將可繼續(xù)實施的扶貧項目納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)修復等方面優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜。

3.探索政策銜接機制。一是保持政策的持續(xù)和穩(wěn)定。堅持實事求是的原則,在認真梳理既有政策的基礎(chǔ)上,力爭在脫貧攻堅過渡期內(nèi),不掛空擋、不踩剎車,保持脫貧攻堅政策紅利繼續(xù)進村入戶。二是探索與鄉(xiāng)村振興相銜接的政策體系。加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策的統(tǒng)籌研究,分類確定政策內(nèi)容增減與時效的變化。將脫貧攻堅中成熟的理論成果、實踐經(jīng)驗,內(nèi)化為完善鄉(xiāng)村振興的制度框架、政策體系,促進相關(guān)政策向常規(guī)性、長效性轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)受益主體由“特惠”到“普惠”轉(zhuǎn)變,后續(xù)貧困對象由“積脫”(積累脫貧)到“即脫”(即時脫貧)轉(zhuǎn)變,扶貧方式由“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變。

(四)防范四大風險

在精準扶貧實施過程中,由于涉及面寬,工作量大,資金使用多,項目分布廣,利益平衡難度大,不確定因素多,各種風險也蘊含其中。目前,主要風險在于產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風險、易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險、扶貧小額貸款收不回的風險、政策斷奶后引發(fā)的信訪輿情風險等四個方面。一方面,要提高思想認識。深入貫徹習近平總書記的重要指示,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。將風險防控要求落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個工作環(huán)節(jié),共同筑牢防范化解重大風險的“防火墻”。另一方面,要堅持問題導向、靶向施策、精準發(fā)力。進一步細化任務、明確責任,建立市場風險防控預警機制,化解產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風險;合理規(guī)劃落實后續(xù)幫扶措施,化解易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險;進一步加強扶貧小額信貸工作監(jiān)管,嚴厲打擊惡意欠息、無故拖欠貸款等行為,化解扶貧小額貸款還不起的風險;狠抓政策落實,妥善解決群眾訴求,健全機制,規(guī)范流程,化解扶貧領(lǐng)域信訪輿情風險。

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想四

基層是人性的萬花筒,所有人間的善和惡、美和丑都有所呈現(xiàn)。從事基層農(nóng)村干部培訓工作多年,對“三農(nóng)”工作的苦和累、繁和雜,對基層干部的苦和樂,對其中義和利、公和私的取舍隨處可見,這些年,看著基層治理一步步走上正規(guī)化、科學化軌道,看到農(nóng)村基層干部的業(yè)務能力和政策水平不斷提升,看著“三農(nóng)”面貌煥然一新,內(nèi)心是愉悅的。這次,結(jié)合脫貧攻堅工作,談談個人粗淺的理解。

“精準”本是件良心活。精準扶貧、精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略,“精準”體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的責任和擔當、黨性和良心。

全面小康路上“一戶不落、一個不少”,就要突出精準。建檔立卡貧困戶的范圍和人員精準、對應的幫扶政策施用精準、具體的項目和資金到位精準,簡言之,就是人、財、物的適用精準,不是大水漫灌而是“點穴式”精準滴灌。在前些年“江蘇大走訪”期間,我曾隨單位多次走訪村里的建檔立卡貧困戶,初次所見所聞觸目驚心,對脫貧攻堅的難度有了充分的認知,但,后續(xù)的補充訊息傳來,讓我對“精準”二字有了更深的認知。比如,走訪慰問貧困戶,所帶物品分配問題,我們完全依托村里一同發(fā)放,其實就等于把物品的處置權(quán)拱手相讓,至于最后這些物品是平均分配、重點分配,還是定向某家某戶的分配?都是含糊的。比如,貧困戶提出的問題,是口頭重視還是“真拿來當事情辦”?對我們來講,是件良心活。我們既要依托鎮(zhèn)村黨組織解決問題,又要有自己獨立的思考和判斷,如何將市幫扶單位、縣、鎮(zhèn)、村四級力量“擰成一股繩”、相向而行,而非相反?其間需要耗費大量的精力去一遍遍協(xié)調(diào)、溝通、執(zhí)行,但這些工作是必須的,也是很有價值的。

建檔立卡貧困戶,每一個“入”每一個“出”都要逐一核實界定。有些工作單靠“網(wǎng)來網(wǎng)去”意義不大,很容易成為“數(shù)字脫貧”“紙上脫貧”“算術(shù)脫貧”的代名詞,所有紙上的數(shù)據(jù)都要靠實際走訪去逐一核對,這樣和群眾“面對面”既有利于干群之間的充分溝通,又有利于發(fā)現(xiàn)潛在問題和風險,有利于為重度貧困戶量身制作脫貧攻略,這是必須的必要的,也是目前任何信息化工具所替代不了的。

對于貧困戶提出的問題,面對著群眾企盼的目光,有些時候我們內(nèi)心是冷汗直冒、是虛的。因為我們需要一級級溝通,沒法給出確切的結(jié)論,更多時候只能認真記錄下來,再逐級匯報交流溝通。大體上,當年村里提出的一些具體問題都得到較好的解決,但限于工作性質(zhì),如何促進村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何提高貧困戶收入?我們能做的還很有限,不得不說,這是一個遺憾。由此,我們更深切地感受到,“到20__年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性”,使命光榮、任務艱巨,做好脫貧工作事關(guān)黨的承諾,更事關(guān)每名一線扶貧干部的黨性和良心:是“一過了之”“一股了之”“一分了之”,還是“扶上馬、送一程”,將心比心、設身處地為貧困戶著想?能夠有心有志有力帶領(lǐng)貧困戶脫貧,以百姓心為心,才是一名共產(chǎn)黨員最大的良心。

好政策更勤落實。扎實做好“兩不愁三保障”等托底政策的貫徹落實,讓共產(chǎn)黨人的為民情懷在每一件政策的落實中涵育、綻放。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。黨的十八大以來,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,“貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上”。在脫貧攻堅實踐中,我們逐步形成了一套成熟可靠的工作經(jīng)驗和政策措施,這些好經(jīng)驗好做法好政策,需要我們每一名扶貧干部學好用好,讓貧困群眾該享受的保障、該獲得的待遇一條條用足用好,不能“坐等貧困群眾找上門求政策”,應當在掌握適用政策的基礎(chǔ)上,主動“送政策上門”“送服務上門”,讓處在貧困泥淖中的“老年人、患病者、殘疾人”早一天得到改善,早一天看到更美好的生活的希望。比如,走訪中有殘疾人詢問可不可以解決一個新輪椅的問題,完全可以依托殘聯(lián)針對殘疾人的相關(guān)政策獲得公益性捐助。再比如,村里文體設施不足的問題,我們給鄉(xiāng)村書屋捐贈了1000余冊書籍,聯(lián)系文體局,依據(jù)相關(guān)政策,免費取得一批公益性體育設施。這些工作讓我們充分認識到,為民是具體實在的,只要有心、愿意用心去做,不空不虛,這一樁樁具體工作就是實實在在的為民。同時,我們也深深地感受到,脫貧攻堅不單是哪部分人的事,比起專業(yè)的扶貧一線干部,我們掌握的政策,能夠熟練運用的政策還非常有限,但只要肯干、愿意干,總可以做一些力所可及的政策落位工作:全面脫貧需要每個人挺身而出、合力施為,共產(chǎn)黨人義不容辭、責無旁貸!

不“奇”難以致勝。勇于創(chuàng)新、妙招迭出,才有望在“一對一”“點對點”的精確打擊中把重度貧困這塊“硬骨頭”敲碎砸爛。

《孫子兵法》有言,“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝。故善出奇者,無窮如天地,不竭如江?!薄,F(xiàn)有52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村551萬貧困人口,大都是“貧中之貧、困中之困”,是最難啃的硬骨頭?!坝补穷^”盤桓多年,自有其存在的道理。常規(guī)的辦法、原有的老辦法能否行得通,能否靠譜管用?都要打上一個大大的問號。因此,必須敢于創(chuàng)新、轉(zhuǎn)換策略,不能粗枝大葉,一味猛打猛沖:面對年老體弱、患病殘疾、重度貧困戶,拖底保障政策應當及時跟進、應保盡保;面對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化嚴重、收入不穩(wěn)定的情況,應當善用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段,綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧項目、公益服務崗位、扶貧小額信貸等政策工具,體現(xiàn)巧心思、微創(chuàng)新;面對新冠肺炎的侵襲,應當統(tǒng)籌思路,一手托生命安全、一手托民生生計,發(fā)揚戰(zhàn)“疫”精神,在真抓實干、巧妙施策中體現(xiàn)真擔當、大情懷;要傳遞仁心善意、智慧力量,綜合運用好扶貧扶智扶志,賦能激活重度貧困戶潛在動能、激發(fā)內(nèi)生動力,不斷提升“造血能力”。

習總書記多次強調(diào),“人民才是真正的英雄”。這些具體而現(xiàn)實、具體而微的工作無不需要廣大黨員干部學思踐悟新思想,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,尋計問策、問計于民,走好脫貧攻堅的群眾路線;無不需要黨員干部創(chuàng)造性運用當代中國的馬克思主義,用心用力用情,精準施策、匠心獨運;無不需要黨員干部以“鐵杵磨成針”的精神、“愚公移山”的意志、“不獲全勝不收兵”的志氣,把每一項具體工作“一竿子插到底“,切實抓緊抓細抓實?!吧舷峦邉佟保灰覀兗芯ψ龊米约旱氖虑椋魏纹D難險阻都無法阻攔中華民族前進的步伐,而脫貧攻堅注定只是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、邁向更美好生活的新起點,是中華民族復興航程中的浪花一朵!

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想五

短暫而又緊張的五天。18堂貼近農(nóng)村實際的課程,10多位領(lǐng)導專家授課,著實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀,對案例駕輕就熟的引用,對黨建知識循循善誘般地剖析引導,對壯大村級集體經(jīng)濟典型人物事跡的介紹宣傳,對黨風廉政建設、掃黑除惡斗爭中發(fā)生在村支書身上樁樁案件的警示,對村集體“三資”清理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革等相關(guān)業(yè)務知識的講解釋疑,讓我知曉了政策,理清了思路。

五天的學習,不禁讓我眼前有方向,心中有明燈,課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦,如一道黑暗中的光電閃過,照亮了書記們腳下前行的路……

穿透心靈的追問,為什么當村干部?

五天的課堂學習,四夜的影像觀看,讓我們有時間可以沉下來、靜下來,來想一想“入黨為什么,當‘官’干什么”這個大問題。

通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰,為了誰,依靠誰的真正含義,使我們這些村支書,尤其是像我這樣換屆后新當選的支部書記們,不再盲目,不再彷徨,不再自以為是。真正明白村級工作不同于經(jīng)商辦企業(yè),干支書不同于當總經(jīng)理。

村支書最貼近基層,最貼近群眾,是黨扎在最基層的根。一言一行,黨之形象。宣傳的是黨的政策,傳遞的是黨的溫暖,凝聚的是黨的力量。村官雖小,卻事關(guān)黨在基層工作的大問題。直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固還是不牢固,黨的政令暢通還是不暢通,黨的群眾工作好還是不好,黨的目標實現(xiàn)還是不實現(xiàn)。

為官一任造福一方,功夫更在課堂外

使命在心中,走路就有方向。這次培訓,縣委李書記、市縣組織部長都對我們?nèi)w書記進行了鼓勵,寄予了厚望,凝聚了各級領(lǐng)導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

這次培訓清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的方向,指明了抓黨建工作的主責、主業(yè)、主角,闡明了黨建工作與中心工作的辯證關(guān)系。讓我們真正明白了黨建是引領(lǐng)農(nóng)村各項工作的龍頭,抓好黨建就是最大的政績。

這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領(lǐng)恐慌,深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農(nóng)村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的,那不是新時代的村支書,要不斷加強學習,加深黨性修養(yǎng),提升綜合素質(zhì),切實履職盡責。

這次培訓也激勵著我們,要在新時代展現(xiàn)新?lián)?,實現(xiàn)新作為。做制度的守門人,樹牢“四個意識”,堅定四個自信,自覺做到“兩個維護”,帶頭執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度。做工作上的實干人,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不折不扣地完成上級交辦的任務。在經(jīng)濟上,謀劃好實施好村級發(fā)展規(guī)劃。在文化上,踐行社會主義核心價值觀,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。在生態(tài)文明上,改善農(nóng)村人居環(huán)境,守住綠水青山,讓天常藍,地常綠,水常清。在綜合治理上,持續(xù)推進普法宣傳,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),建設平安團風。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾,講規(guī)矩、守紀律,搞發(fā)展、干實事。堅守心中的紅線與底線,做到心有所畏,行有所止。

為官一任,自當造福一方。在五年的任期內(nèi),要逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風文明,治理有效,生活富?!?,讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)提升,為實現(xiàn)中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想六

x高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的x大以來,第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅作為重點,1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會,7 月主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題,提出了一系列新思想、新觀點、新目標,作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會x關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,20x年人均gdp達到7000多美元,按照世界銀行的標準已屬于中高收入國家,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責。x要求,全黨全國要重視起來、動員起來,各級黨政主要領(lǐng)導要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊。 小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅定信心,奮力攻堅。要充分認識到,距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。 全面建成小康社會,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的現(xiàn)實需要。

推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,首先要有一個好思路、好路子。 理清思路、找準路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準路子,必須堅持從實際出發(fā),因地制宜,找準突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施建設力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學會一項有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟,不要在貧困地區(qū)大搞不符合當?shù)貙嶋H的項目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,在貧困地區(qū)實施的扶貧項目特別要同時守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會安全網(wǎng)。

要增加資金投入和項目支持,實施精準扶貧、精準脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點上、扶到根上。 扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。精準扶貧、精準脫貧要做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。精準扶貧、精準脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標。這一思想為精準扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南。

要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發(fā)工作強大合力。 扶貧開發(fā)是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。減貧目標的實現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)需要形成政府、市場、社會的協(xié)同推進的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強大合力的核心,更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強大合力的重要來源。做好社會扶貧工作,對于弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),具有重要意義。

貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動力不能回流,沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源,這個地方下一步發(fā)展還是有問題。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。 扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強貧困村基層組織建設、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

切實落實領(lǐng)導責任。堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢。 強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,把中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制,真正落到實處。要求各級干部要把工作重心下移,深入實際,深入基層,深入群眾,認真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時間倒排方式,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

x關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的科學指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、 2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴峻性。到20x年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時間十分緊迫。 6年時間,平均每年需要減少1200萬人,任務相當繁重。

改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會事業(yè)不斷進步,率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標的主要任務,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,得到國際社會高度贊揚。黨的x大以來,黨中央、國務院對扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進展。20x年底,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20x年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20x年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施明顯改善,基本公共服務水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。著力推進扶貧開發(fā)六項機制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監(jiān)督管理等精準扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機制。實現(xiàn)了更廣泛的社會動員。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深?,F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。三是致貧原因復雜,返貧風險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因災返貧、因市場風險返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低,市場主體發(fā)育不足、市場體系建設滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。五是扶貧政策針對性不強,特惠支持不足。已有政策落實不到位,財政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責任落得不實,社會動員支持體系薄弱。

三、堅決打贏既定時間節(jié)點的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

x多次強調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補齊短板,其中必須補好扶貧開發(fā)這塊短板,堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

全面實施精準扶貧戰(zhàn)略,確保到20x年,消除絕對貧困,現(xiàn)國家扶貧標準下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進。

落實責任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實好四個責任:一是把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處,落實各級黨委政府的領(lǐng)導責任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法這根指揮棒,落實貧困縣的主體責任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實中央部門的行業(yè)責任;四是層層建立目標考核責任制,落實扶貧系統(tǒng)的工作責任。

精準扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心。精準扶貧,一定要精準施策。堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創(chuàng)新和精準扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,實施分類施策,各地結(jié)合實際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。

改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,繼續(xù)深化精準扶貧機制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協(xié)同推進的工作機制,構(gòu)建形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。

提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力,這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,選好配強村級領(lǐng)導班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊,實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力。

動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責任。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋。

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想七

半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務實、真抓實干、辛勤努力,圓滿完成年初扶貧計劃,扶貧工作取得了階段性進展,現(xiàn)將半年來扶貧攻堅工作總結(jié)如下:

全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人,上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組,受益農(nóng)戶657戶。實施項目有:道路建設、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。

(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元,其中省財政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,群眾投工投勞折資11.83萬元。

1—2月份,完成未完成的重點村項目建設,總投入資金44.43萬元,其中省財政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。

3—6月份實施四個重點村項目,總投入資金68.34萬元,其中省財政資金48.85萬元,其他資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已完成82%。

上半年資金使用情況:基礎(chǔ)設施建設方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財政補助35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財政補助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池,鋪設引水管道7000m,總投資17萬元,財政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建筑面積108㎡,財政投入4.35萬元。

在產(chǎn)業(yè)扶持方面21.93萬元:新建豬圈161間,建筑面積1170㎡,財政扶貧補助16.8萬元,農(nóng)戶自籌5.13萬元;

在社會公益建設方面28.47萬元:新建文化室3間,建筑面積200㎡,財政補助9.6萬元。新建文化活動場4塊,建筑面積1712㎡,總投資18.87萬元。

(二)專項安居工程

扶貧專項安居工程項目總投資24萬元,覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人,每戶補助4000元,該項目正在實施當中。

(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目

該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達到243戶。

我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進,綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。

(一)合力攻堅抓扶貧,強化領(lǐng)導

我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,經(jīng)濟發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點:一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”,就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導與社會參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實施整村推進。二是在工作部署上,堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展一起研究,分項目召開會議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三是在領(lǐng)導體制上,明確職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門搞配合,拾遺補缺。在推進機制上,落實責任。對扶貧工作認為和目標逐級分解,落實到人;層層簽訂分批開發(fā)責任書,一級抓一級,限期達標。對落實不力的追究責任。半年來,由于體制健全和廣大干部的積極參與,想方設法傾盡所能,不但促進了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。

(二)項目實施

項目建設是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一、項目點的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠發(fā)展,發(fā)動群眾廣泛參與,把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實施。

二、項目建設過程中,工作人員狠抓落實,嚴格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴格驗收程序,保證所有的扶貧建設工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運行,確保??顚S?。四、后續(xù)管理工作落實到位,項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領(lǐng)導落實管理,我辦工作人員不定期進行抽查。

(一)取得的成績

一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全;

二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;

三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強農(nóng)民群眾學科學,愛科學和運用科技的能力和意識;

四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕,縮短了出欄時間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟效益。

五是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進了鄰里團結(jié)互助互愛;增強黨群干群關(guān)系。

通過扶貧項目的實施,群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。

(二)存在的問題

一是扶貧資金投入量不足,財務報賬不及時;

二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇。

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想八

同志們:

今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。

一、進一步明確形勢任務,切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感

去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務,作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅責任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標,這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經(jīng)非常緊迫,但任務還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。

二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅

要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標,牢牢把握“六個精準”要求,選好結(jié)合點,找準突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。

第一,著力抓實基礎(chǔ)設施建設,改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個重要原因就是基礎(chǔ)設施建設滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強基礎(chǔ)設施建設,是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設,以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎(chǔ)上,切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設,尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點,切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。要突出抓好水利建設,積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設,著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設,加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

第二,著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設任務。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務進農(nóng)村的機遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。

第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學校布局,辦好確需保留的村小學和教學點,保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果,認真執(zhí)行義務教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責制,嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策,免除學前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學校的免除學雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學金政策,對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設,研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇,開展城區(qū)學校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學校。要加強農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓,確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項職業(yè)技能的致富能手,對外出務工的,要做好就業(yè)對接服務和維權(quán)服務。

第四,著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費用,除醫(yī)療保險報銷外,需要個人負擔的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補助,到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務能力建設,70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設100%達標,醫(yī)務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu),加大對基層醫(yī)務人員的培訓培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。

第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標準(2736元),率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應保盡保。要加快養(yǎng)老設施建設,在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。

第六,著力抓實生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規(guī)模、實施進度,嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務,影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農(nóng)村危房改造、廉租房建設相銜接,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。

三、不斷強化組織領(lǐng)導,全力確保脫貧攻堅取得實際成效

要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導向,強化責任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風,確保精準扶貧精準脫貧取得實效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。

一是加強領(lǐng)導,落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關(guān)業(yè)務部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務落實好,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。

二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復建設,集中財力解決突出問題。

三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導貧困村的各級領(lǐng)導,要堅持每個季度到村調(diào)研指導,出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責,出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術(shù)指導,以現(xiàn)場觀摩、培訓講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。

四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復制的經(jīng)驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。

五要強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標準和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現(xiàn) “六個精準”的要求。要突出重點、善督善導,著重檢查年度計劃的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。

同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責任擔當,迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準脫貧各項工作任務,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

有關(guān)攻堅戰(zhàn)考核方案心得體會和感想九

x村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村目前規(guī)劃主導富硒水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但我村目前很多基礎(chǔ)條件相對落后,村民就發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅工作經(jīng)驗,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:

一、x村貧困戶總體情況

x村位于x鎮(zhèn)北部,東臨x鎮(zhèn)x村,西與x鎮(zhèn)x村、x村接壤,南與本鎮(zhèn)x村相連,北鄰本鎮(zhèn)x村,全村國土面積x平方公里,下轄x個村民組,x戶x人。全村共有耕地面積x畝,其中水田x畝,旱地x畝。

我村20x年脫貧x戶x人,20x年脫貧x戶x人。全村現(xiàn)有建檔在冊貧困戶x戶x人,其中五保戶x戶x人,低保戶x戶x人,一般貧困戶x戶x人,20x年預脫貧x戶x人,20x年預脫貧x戶x人,20x年預脫貧x戶x人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為患病導致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。近年來,在x鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的通力支持下,我村把精準扶貧作為扶貧攻堅方向,通過加強領(lǐng)導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。

二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶

20x年至今開展專項扶貧以來,按縣里統(tǒng)一部署,20x年開展精準扶貧過程前,把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶x戶,x人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。

三、工作目標

我村結(jié)合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎(chǔ)上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。

一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進本村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。

二是全面推行新農(nóng)村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。20x有三戶在冊貧困戶享受危房改造補助共計x萬元、20x年x戶共計x萬元、20x年截至目前x戶x萬元。20x年已投入x萬元推進道路硬化工程,同時計劃于20x、20x年度投入x萬元左右全面開展全村主要道路的硬化工程。同時大力推進森林村莊創(chuàng)建及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動,已累計投入資金近x萬元。

下一步工作打算

1.與新農(nóng)村建設相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

2.與基層組織建設相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全村組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。

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