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司法干警解放思想心得體會和感想 司法干警解放思想心得體會和感想感悟(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-04 06:15:00 頁碼:11
司法干警解放思想心得體會和感想 司法干警解放思想心得體會和感想感悟(五篇)
2023-01-04 06:15:00    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于司法干警解放思想心得體會和感想一

xx年上半年,武湖司法所在武湖街工委、農(nóng)場黨委和區(qū)司法局的支持和幫忙下,武湖司法所的全體工作人員搬進了新的辦公場所。應對高標準、高質(zhì)量、高起點的面貌一新的司法所陣地不僅僅本所全體工作人員感到欣慰,區(qū)司法局領導和武湖農(nóng)場的各位領導也贊不絕口,給予了高度評價。武湖司法所原辦公地點十分狹小,辦公條件艱苦,群眾辦事極為不便,新的司法所辦公樓總面積450平法米,共設有一所三中心,調(diào)解庭、檔案室、會議室、心理咨詢室、所長室、休息室。所有科室都配置了嶄新的桌椅、沙發(fā)、文件柜等辦公設施。于此同時,區(qū)局為了支持武湖司法所還分配一名新同志到所里工作,使司法所的工作人員從原先的4人增加到此刻5人,隊伍得到擴充,力量得到增強。今后武湖司法所將加大軟件的建設,不斷完善各項規(guī)章制度,在提高隊伍素質(zhì)、提高保障潛力、加強科學管理、全面活躍工作上下功夫,進一步全面規(guī)范好司法所的各項建設。

二、抓業(yè)務知識學習,提高隊伍素質(zhì)。

為了提高司法工作人員和人民調(diào)解員的工作潛力和業(yè)務素質(zhì),促進對政策法規(guī)的理解,武湖司法所堅持每月組織學習業(yè)務知識,學習先進的工作經(jīng)驗,透過學習,使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務,同時也促進了工作人員之間的交流和溝通。

三、抓好四大板塊工作,充分發(fā)揮司法所的職能作用。

一是抓好普法工作,全力推動依法治理取得新進展。

認真做好“六五”普法啟動工作。今年是“六五”普法的開局之年,按照上級的部署和全場的具體狀況,司法所在抓好年度普法工作的同時,重點開展了“六五”普法啟動工作,組織了全所人員學習“六五”普法文件精神,掌握了各項指標要求,為“六五”普法順利開局營造良好的氛圍環(huán)境。

扎實開展普法教育工作。今年以來我們圍繞黨委政府的中心工作,以“法律進學?!?、“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進企業(yè)”、“法律進機關(guān)”、“法律進社區(qū)”、“法律進單位”為載體,促進“法律六進”活動全面、深入、務實發(fā)展。聯(lián)合其他相關(guān)部門組織人員深入到各單位各部門開展以普法為主題的法律宣傳咨詢活動,透過廣泛開展宣傳教育活動,宣傳相關(guān)法律法規(guī),取得了良好的效果;

開通法律咨詢電話。在接待中,公開法律咨詢電話。不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),盡可能滿足人民群眾的法律需求。半年來共解答法律咨詢150人次,大大避免和減少了

建立健全了街道、分場、隊的三級人民調(diào)解網(wǎng)絡。成立了由分管領導任組長的人民調(diào)解工作指導委員會,建立了由司法所長為主任、各單位、各部門負責人和法律工作者為成員的人民調(diào)解委員會,成立了基層調(diào)解委員會,按隊設人民調(diào)解員。同時,建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調(diào)解、處置四個機制,在全農(nóng)場構(gòu)成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、職責落實、運轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局,基層司法

關(guān)于司法干警解放思想心得體會和感想二

今年以來我們按照年初和司法局簽訂的《目標管理責任書》在司法局的正確領導下,按照司法所十項工作職能,結(jié)合我所實際,認真開展人民調(diào)解、法律援助、普法依法治理、刑釋解教人員安置幫教、參與社會治安綜合治理為主要內(nèi)容的司法所業(yè)務工作,并根據(jù)當?shù)攸h委、政府的要求在司法所內(nèi)開展了“機關(guān)效能建設年”活動。截至目前彭堡司法所各項工作取得了明顯成效,為司法所下半年的工作奠定了堅實的基礎,有力地維護了社會穩(wěn)定。下面就彭堡司法所201x年度工作總結(jié)如下:

一、加強隊伍建設,進一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

今年年初我們制定了政治、業(yè)務學習計劃,加強內(nèi)部工作人員業(yè)務知識及政治理論知識的學習,并接受了市局組織的業(yè)務培訓,具備了善于做群眾工作、調(diào)處疑難糾紛、撰寫常用公文、制作和指導制作高質(zhì)量的調(diào)解協(xié)議、起草常用法律文書的能力。在加強業(yè)務學習的同時我們彭堡司法所人員積極參加黨委、政府組織的各項政治學習,在工作非常繁忙的情況下按時完成學習筆記和心得體會。通過不斷的組織學習和自學,現(xiàn)在司法所每位工作人員各項業(yè)務精通、工作熟練,在工作中能認真貫徹黨的各項路線、方針和政策。特別是在調(diào)處一些重大、疑難矛盾糾紛中,善于抓住問題的關(guān)鍵,及時有效地化解和調(diào)處矛盾,起到“調(diào)解一件,教育一片”的效果,得到了當?shù)厝罕姷男湃魏忘h委、政府的一致好評。

二、加強業(yè)務建設,進一步深化司法所業(yè)務工作規(guī)范化。

1、指導管理人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用

彭堡鎮(zhèn)現(xiàn)轄15個村、總?cè)丝?.3萬人,設有人民調(diào)解委員會16個,其中鎮(zhèn)調(diào)解委員會1個、村人民調(diào)解委員會15個,共有人民調(diào)解員96人,調(diào)解信息員131人。今年1—7月底,經(jīng)村調(diào)委會調(diào)處的矛盾糾紛在53起,糾紛調(diào)處率和調(diào)處成功率分別達98%和95%以上。特別是機場建設征地大型工程建設在彭堡鎮(zhèn)境內(nèi)曹洼、撒門兩村的落戶,涉及到山林、土地、權(quán)屬糾紛以及繼承方面的糾紛非常多,而且有些問題極易引起群體性事件,但由于基層調(diào)解信息反映快速,工作抓得早、抓得及時,這些矛盾都基本上得到了解決。今年1-7月份,我所成功地調(diào)解重大疑難糾紛達9起,調(diào)解其它類糾紛34起(婚姻家庭糾紛11起,經(jīng)濟合同糾紛3起,賠償糾紛14起,征地補償糾紛4起,房屋宅基地糾紛2起),有效地維護了當事人的合法權(quán)利,沒有發(fā)生一件因民間糾紛引起的矛盾激化和上訪案件。

2、認真做好刑釋解教人員的幫教、轉(zhuǎn)化工作

在司法所的指導、派出所的配合下,對轄區(qū)內(nèi)20xx年以后至今共43名刑滿釋放和解除勞教的人員逐個排摸,登記造冊,做到情況清、底子明,并與刑釋解教人員逐個簽訂幫教協(xié)議書,做到跟蹤幫教,責任到人。同時對刑釋解教人員建立一人一檔、一人一卡的檔案管理制度和回訪制度,掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況等。目前我鎮(zhèn)刑釋解教人員都在不同的崗位找到了事做,沒有一例重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

3、法制宣傳教育工作逐步深入,群眾的法律意識和法律素質(zhì)不斷提高

今年我們把“五五”普法和“法律六進”工作列入司法所的重要工作,無論處理何事,相關(guān)法律法規(guī)必講無疑。另外,我所還根據(jù)黨委和政府的要求,認真制定當年的法制宣傳教育計劃和安排,針對普法主要對象和普法骨干分別就《憲法》、《寧夏回族自治區(qū)法制宣傳教育條例》、《治安管理處罰法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》和《預防未成年人犯罪法》等普法內(nèi)容進行了培訓和廣泛的宣傳。同時兩年來我們結(jié)合政府中心工作開展法制宣傳,如結(jié)合新農(nóng)村建設和換屆選舉工作,進行了《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》和“民主法治示范村”標準的廣泛宣傳,從而為換屆選舉工作以及依法治村工作創(chuàng)造了良好的法律氛圍,目前我們已經(jīng)對彭堡鎮(zhèn)45名干部進行了兩次普法考試。15個行政村的普法記錄基本齊備。三是積極開展青少年法制教育,為各中小學校免費提供法律教材,并就預防青少年犯罪以及青少年應注意的法律問題認真開展法制講座。今年5月彭堡鎮(zhèn)的“五五”普法工作和“法律六進”工作經(jīng)過市政府的中期驗收得到了廣泛的好評。

4、積極開展法律援助工作,維護弱勢群體的合法權(quán)益

在日常的業(yè)務中,我們嚴格遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不違規(guī)辦案,并將法律援助業(yè)務范圍、工作職責、執(zhí)業(yè)紀律上墻公示,廣泛宣傳并接受社會各界監(jiān)督。針對彭堡鎮(zhèn)現(xiàn)在矛盾較多的特點,我們對證據(jù)充分難以調(diào)解的糾紛,都免費提供法律援助進行訴訟,目的是減少矛盾激化,促進社會穩(wěn)定。今年1-7月份,共免費接待法律咨詢50余人,代理法律援助案件11件,免費代書16件,擔任法律顧問3家。

5、積極參與社會治安綜合治理工作

一是作為綜治成員單位,司法所一直在群防群治、矛盾排查調(diào)處、信訪案件接待處理、法制宣傳等方面作為主力軍發(fā)揮了有效的作用。二是積極參與“平安創(chuàng)建”工作,促進社會主義新農(nóng)村建設的有效開展。三是認真配合綜治辦做好綜治臺帳的收集整理工作,協(xié)助處理社會治安綜合治理辦公室的日常事務。

6、積極參與鎮(zhèn)政府的中心工作

一是直接參與迎接自治區(qū)成立五十周年的環(huán)境整治工作和設施農(nóng)業(yè)等工作。二是積極參與封山禁牧、計劃生育工作和新農(nóng)村建設工作,三是積極配合鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)和化解了各項工作中出現(xiàn)的矛盾,使各項工作順利開展。三是認真完成政府交辦的其它臨時工作。

三、今后工作打算

今年下半年,我所將繼續(xù)按照司法所的主要工作職能,緊緊圍繞區(qū)司法局201x年的責任書要求做好以下幾方面的工作:

一、進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)解工作力度,努力使矛盾化解在始發(fā)狀態(tài),確保自治區(qū)成立五十大慶期間社會穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新普法宣傳形式,進一步深化“法律六進”工作,針對不同時期的宣傳特點,有針對性地開展法制宣傳,力求取得實效,使今年的 “五五”普法工作有成績、有成效。

三、認真做好刑釋解教人員的安置幫教,加大回訪力度確保幫教安置率在80%以上,重新犯罪率在3%以下。

四、繼續(xù)加大法律援助工作,使弱勢群體當事人的合法權(quán)益得到有效維護,同時要為基層政府的依法行政、依法治理工作當好參謀助手。

五、履行好綜治成員單位職責,及時掌握信息,協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦做好“平安創(chuàng)建”達標驗收的各項工作

總之,在區(qū)司法局的正確領導下和在彭堡鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,我們彭堡司法所的各項工作已經(jīng)步入規(guī)范化的軌道,但是,距區(qū)司法局的要求還有很大差距,后半年,我們將繼續(xù)圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作,以本職工作為突破口,進一步發(fā)揮職能作用,為黨委、政府當好參謀助手,為廣大群眾排憂解難,為彭堡鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展營造良好的法治氛圍。 同時我們也決心依托區(qū)司法局的正確領導和大力支持,努力提升司法所工作水平,干出一流的工作成績。

關(guān)于司法干警解放思想心得體會和感想三

*年全市司法行政工作的總體思路是:以深入學習貫徹黨的十八精神為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“務實、創(chuàng)新、規(guī)范、高效”為目標,全面實施八大工程,全力服務經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、保障社會公平正義,為推進我市“三生融合幸福溫州”總戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境。

今年的全國政法工作會議提出,要停止使用勞教制度。我們要積極適應勞教制度改革,根據(jù)上級司法行政部門的要求,適時停止勞教制度,加快形成轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機制,確保制度改革之年工作有序、場所安全、隊伍穩(wěn)定。要全面推進市勞教所扁平化管理,撤并整合成7個管教大隊,精減機關(guān)科室人員,使一線民警達到民警總數(shù)的75%以上。著力構(gòu)建安全防范長效機制,健全完善和嚴格落實安全穩(wěn)定各項制度,確保場所持續(xù)穩(wěn)定。要組織開展“教育改造質(zhì)量年”活動,進一步創(chuàng)新教育矯治模式,加強職業(yè)技能培訓和心理矯治工作,加強社會幫教平臺建設,不斷提高教育改造質(zhì)量。要深化戒毒模式探索,大力推進戒治流程規(guī)范化,增強戒治手段和診斷評估的科學性,穩(wěn)步推進戒毒康復工作。要進一步加強勞教場所基礎設施建設,集中力量推進基礎建設工程,確保在建工程項目年底前全部竣工。要加快推進安防一體化建設,提高信息化應用水平,提升安全管理水平。

我們要以人民調(diào)解組織規(guī)范化建設和網(wǎng)絡體系建設為抓手,不斷深化矛盾糾紛化解,促進人民調(diào)解工作全面發(fā)展,全力以赴筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

一是要健全完善人民調(diào)解組織體系建設。全面鞏固完善村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,進一步深化和推進海漁事糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故、婚姻家庭、勞動爭議、物業(yè)管理等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設,提高化解行業(yè)和專業(yè)領域矛盾糾紛的能力和水平。開展人民調(diào)解規(guī)范化建設活動,大力推進人民調(diào)解質(zhì)量工程,投入使用人民調(diào)解信息化管理系統(tǒng),統(tǒng)一卷宗內(nèi)容及格式范本,實現(xiàn)調(diào)解內(nèi)容、調(diào)解程序、調(diào)解文書規(guī)范化,全面完成全市行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織外觀形象標識建設。要健全完善以獎代補、等級評定、優(yōu)秀案例發(fā)布、工作考核等人民調(diào)解工作機制,完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機制,使人民調(diào)解工作走上制度化、規(guī)范化發(fā)展道路。

二是要壯大優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍。探索社會力量參與矛盾糾紛化解機制,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會志愿者等加入人民調(diào)解員隊伍,建立“兩代表一委員”人民調(diào)解志愿者隊伍。加強對人民調(diào)解員的培訓,通過開展以會代訓、專題培訓、經(jīng)驗交流、組織調(diào)解旁聽、觀摩庭審、調(diào)解技能競賽等活動,對人民調(diào)解員特別是新任人民調(diào)解員進行定期或不定期業(yè)務培訓,不斷提高調(diào)解員的業(yè)務水平和工作能力。

三是要深入開展社會矛盾糾紛的排查化解和研判工作。健全完善人民調(diào)解輿情分析機制,及時收集、分析、報送影響社會穩(wěn)定的突出問題和隱患,組織開展好矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動,對排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級上報、明確責任、集中攻堅,把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

我們必須緊緊圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總基調(diào),充分發(fā)揮法律服務職能作用,拓展工作領域,提升服務水平,積極營造深化改革開放、推動實體經(jīng)濟振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好社會環(huán)境。

一是要深化司法行政服務經(jīng)濟領域改革。深化司法行政服務金融綜合改革工作,動員廣大法律服務工作者圍繞溫州金融綜合改革試驗區(qū)12項主要任務,整合法律服務資源,打造金融法律服務專業(yè)團隊,構(gòu)建多元化金融法律服務體系,開辟司法行政服務企業(yè)綠色通道,為政府金改政策、民間金融模式創(chuàng)新、金融機構(gòu)設計、金融產(chǎn)品研發(fā)推廣、融資平臺搭建等提供法律論證和風險研判。

廣泛開展金融法制宣傳教育,進一步優(yōu)化金融改革發(fā)展的法治環(huán)境。深化法律服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革工作,建立完善服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的司法行政體制機制,引導廣大法律服務工作者為“三分三改”、“村房兩改”等提供優(yōu)質(zhì)的法制宣傳、法律咨詢、代理、公證、鑒定、糾紛調(diào)解等法律服務,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的司法行政工作新格局。推進司法行政服務在外溫商工作,在全部在溫異地商會和50%的異地溫州商會建立普法聯(lián)絡點,開展律師服務在外溫商試點,建立法律援助“異地協(xié)作”機制,在為在外溫商提供優(yōu)質(zhì)法律服務的同時,進一步做好服務溫商回歸等工作。

二是要深化法律顧問體系建設。深化政府法律顧問工作,市、縣兩級政府全部建立法律顧問團制度,市及11個縣級政府的**部門、80%的街道。

關(guān)于司法干警解放思想心得體會和感想四

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領導干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關(guān),因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責,為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;

(二)要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領導責任。

第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領導干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

關(guān)于司法干警解放思想心得體會和感想五

20_年,_鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創(chuàng)”精神,突出一個平臺建設,強化“兩個重點”,規(guī)范“三項”工作為抓手,積極推動民主法制的人性化管理進程,為社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了應有的貢獻。全年,鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心共調(diào)處各類矛盾486起,其中民間糾紛共462起,跨級別的糾紛共6起,未出現(xiàn)五人以上進市、省、京上訪,到縣級上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降,信訪工作基本做到了依法有序,較好維護了社會的穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次,9月份被司法部授予“全國先進司法所”光榮稱號。

一、突出大調(diào)解這一平臺建設,全力維護社會穩(wěn)定。

“大調(diào)解”這一平臺建設,是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項工作的牽頭組織部門,在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下,在人力、物力、財力上進行積極努力,鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設已基本達標,實現(xiàn)了辦公用房達150平米,所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽證評議室等一應具全,辦公桌椅更新,新增空調(diào)三臺。大調(diào)解中心工作人員共7人,配有專職信訪員,各項工作均有明顯突破。

一是理順矛盾調(diào)處思路,將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處。今年以來,_鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎上,歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運用的調(diào)處手段,總結(jié)出一條復雜的矛盾簡單化解,簡單矛盾復雜處理化的工作思路,為各類矛盾的順利化解,指明了工作方向,明確了工作的側(cè)重點。

二是對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上,立足于已建立起來的專業(yè)隊伍。

要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調(diào)處,在調(diào)處過程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點,其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點,如果有連鎖反應,而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交,由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)處,力求將矛盾化解在初發(fā)階段,如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等,如走與縣人民法院銜接聯(lián)動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛,控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛,力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決,否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理,較好地維護了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時,我們體會到,個案的處理就是一類案子的的處理,必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。

三是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾,采取談判的方式,成熟一個解決一個,最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。

如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房,因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院,但在即將出院的當晚病死于醫(yī)院,因這個死者為“五包戶”,涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多,權(quán)利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多,責任的認定相當復雜,死者直系親屬在向法院起訴后,法院認為索賠的證據(jù)不足而撤訴,鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后,經(jīng)調(diào)查調(diào)解,采取的是對爭議不清的問題進行擱置,就問題如何的承擔進行協(xié)調(diào),通過召集當事人雙方談判,當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭議上,矛盾突出,鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解,矛盾得到了比較好的處理。在化解中,分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關(guān)系,對征用、權(quán)屬清楚的擱置,對集體土地達到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對租用土地取土換田的,以及在計劃經(jīng)濟年代協(xié)議上有糧食補差的給予履行;對安置的勞動力,在回家有補償?shù)臄R置;對沒有補償依照政策辦理;對有勞動能力可以進廠打工的,政府協(xié)調(diào)進行打工;對生活困難,能納入低保的進行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解,較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后,作為司法建議,鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè),要求加快土地不動產(chǎn)改制,將矛盾發(fā)展的主動權(quán)控制在可控范圍內(nèi),盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未,土地不動產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。

四是分清責任,暢通矛盾處理渠道,簡化矛盾處理程序,為矛盾的化解,方便當事人。

“大調(diào)解”平臺建設,初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決,但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派,這在一定程度上多了一個運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理,在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調(diào)處中心,由中心直接處理。

這樣就可以節(jié)省人力、物力和時間,同時,對分清問題,落實責任是強于分流指派,反饋的,這樣做有以下幾個優(yōu)勢:

第一,便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解;

第二,便于節(jié)省警力、人力和時間;

第三,便于樹立社會矛盾調(diào)處中心最終能解決問題的權(quán)威性、專業(yè)性;

第四,對矛盾處理責任單位不但有壓力,而且有相應的責任感,方便在今后的工作吸取教訓,便于中心始終掌握矛盾處理的主動權(quán);

第五,可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關(guān)系,做到集中精力辦大案、復雜疑難事件,在大調(diào)解的實踐中,集中受理案件,并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實,并沒有多少實質(zhì)性的意義,既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn),當事人容易產(chǎn)生對中心不信任的思想,給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問題,_鎮(zhèn)實行社會穩(wěn)定領導小組案件分類管理責任制,處分不同的案件由不同的分管領導負責,實行首問制、連代制、考核制,明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量,凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則,暢通了矛盾處理的渠道。

五是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊伍。

近年來,_鎮(zhèn)司法所應對矛盾多發(fā)期的工作需要,為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策,既能說會道,又人熟情通,既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾,又能及時化解處理的隊伍,工作的重點始終放在高素質(zhì)的隊伍建設的培訓、指導和發(fā)案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天與矛盾打交道上。

第一,建立一支相對穩(wěn)定的調(diào)解隊伍。隊伍人員的不穩(wěn)定,要想提高素質(zhì)是困難的。因此,每當人員調(diào)整,鎮(zhèn)組織部門及時與司法、綜治部門協(xié)調(diào),原則上有重用,不適應的可以調(diào)整,一般情況,原則上不動。近五年來,基層調(diào)委會人員的調(diào)整未超過五人。

第二,化大力氣,進行業(yè)務和理論知識的培訓,從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業(yè)務培訓六期,從實際效果來看,基層調(diào)委會就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未,鎮(zhèn)調(diào)委會介入調(diào)處的案件累計只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)。第三,爭創(chuàng)基層調(diào)委會達標,力爭在年內(nèi)考核達標的調(diào)委會在八個以上,建立全縣最好的村居調(diào)委會各一個,基層調(diào)委會規(guī)范個案格式化協(xié)議書達40件以上。第四,強化對基層調(diào)委會的調(diào)解與指導工作。在指導基層調(diào)委會的工作上,重點規(guī)范檔案臺帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上,一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會下基層調(diào)處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作,在案件調(diào)解完畢后,由村或居委會歸檔。

二、規(guī)范“三項工作”,為司法所再上新臺階創(chuàng)造條件。

這規(guī)范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究,這三項工作,是日常工作,也是事關(guān)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。

一是落實安置幫教工作,將其納入社會穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎工作來抓。今年以來,我鎮(zhèn)共回歸41人,目前已全部進行了安置,幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式,當年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪,對當年回歸的.,需要培訓的,與勞動就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費培訓,將安置幫教的重點轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實,努力減少犯罪。二是“148”服務和法律援助工作。今年以來,“148”法律服務和法律咨詢?nèi)掌骄与?、接待來人咨詢?5件左右,基本上做到有問必答,有案必處,通過“148”服務,化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部,截止11月底,共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬元,其中春節(jié)前兌付60工資余萬元,進行法律援助案件3起,追討工資近5萬元,幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬元,10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時,鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會議進行法律援助的政策法規(guī)的宣傳,并為鎮(zhèn)弱勢群體建立一人一檔臺帳,完善法律援助的工作規(guī)程。

二是落實調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇,完成授課稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用,溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務,特別是調(diào)研文章和普法授課稿,對于指導面上的工作有了較好的指導價值。

三、縱觀全年的工作,雖然成績明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:

一是大調(diào)解平臺建設已組建成功,但要發(fā)揮其功能,在經(jīng)費、人力上還需要進一步投入。

二是_工作已納入正規(guī)化管理,但經(jīng)費遲遲不能落實,給工作的開展也帶來很大的困難。

三是基層調(diào)委會的建設仍然需要進一步加強,特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊伍的建設,從長遠的觀點來看,還需要強化專業(yè)性訓練和提高。

20_年,_鎮(zhèn)司法行政工作總的指導思想是:緊緊圍繞創(chuàng)建“平安_”構(gòu)建和諧社會為工作出發(fā)點,從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調(diào)解”平臺建設,強化工作重點,積極推進民主法制進程,從人性化管理的角度出發(fā),突出提高隊伍的綜合素質(zhì),以人為本推動全局工作,為地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和政治文明建設作出應有的貢獻。

四、20_年工作目標是:

1、力爭籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢,進一步改善辦公條件;

2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮;

3、新組建基層人民調(diào)委會兩個;

4、爭取申報省廳集體二等功;

5、確保信訪工作有序,不出現(xiàn)5人以上進市、省、京上訪,到縣上訪的次數(shù)明顯下降;

6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。

五、發(fā)揮主觀能動性,變被動爭取實現(xiàn)的工作目標為上級主動支持。

通過近幾年的工作努力,司法行政工作的環(huán)境已進入了一個良好的發(fā)展期,這既有司法行政部門自身努力的結(jié)果,又有社會發(fā)展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來看,既是自身的爭取又是環(huán)境的需要,自身要發(fā)展壯大,形勢也需要,應該說,發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備,但如何發(fā)展壯大作為一個課題放在桌面,必須有我們?nèi)プ觥奈宜髂甑膴^斗目標來看,任務重,要求高,自身必須有發(fā)展工作的主觀能動性,變被動爭取為上級主動支持,變我們要做的為黨委政府主動要做,只有這樣才能實現(xiàn)目標。首先,必須爭取縣委、縣政府的支持,力爭將建_司法辦公樓列于縣奮斗目標,并作為一項任務下達給地方黨委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào),力求將工作的被動爭取轉(zhuǎn)入主動的配合,最終達到水到渠成,全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備,為爭創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。

六、以考核為重點,全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。

依法行政和依法執(zhí)政是一個系統(tǒng)工作,是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看,考核的重點還應該進一步突出,還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年,但與上級要求還有很大的距離,特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作,應該有一個分階段的目標考核細則,重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門,都要有相應的考核硬著子,只有這樣才能形成全局一盤棋,如果僅憑司法行政部門一家來推動,其困難是重重的,所以,其考核的重點必須從上而下,垂直一考到底,避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在司法所負責日常工作。其次,成立具體辦事機構(gòu),即:以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構(gòu),以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機構(gòu),以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構(gòu),全力推進全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展,同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施,確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放,出臺相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃,完成普法培訓44場次備課稿2件。

七、以求實效為重點,繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用及其功能的發(fā)揮。

“大調(diào)解”平臺建設成功以來,其功能如何發(fā)揮,如何達到既能處置問題,又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此,在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解,聽證與社會評議,人調(diào)與法院聯(lián)動,人調(diào)與信訪聯(lián)動,人調(diào)與公安聯(lián)動,人調(diào)與相關(guān)法律服務機構(gòu)聯(lián)動等處理問題機制的基礎上,要進一步完善大調(diào)解工作程序,進一步提高大調(diào)解處置問題的工作效率。首先,要進一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預防工作放在工作的重點來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點,進一步減小大調(diào)解工作平臺的壓力。其次,認真做好信訪接待和人民來信來訪的處置工作,實行誰主管誰負責,司法行政部門進行協(xié)助的工作原則,將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來抓,作為為群眾辦實事來抓。再次,認真做民間矛盾糾紛化解工作,以小矛盾不出組,大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標,以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍本,提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會兩家,完成格式化協(xié)議書制作44件,案件調(diào)處率達100%,成功率達96%以上。

八、以人性化管理為重點,認真抓好_和安置幫教工作。

_和安置幫教工作是社會穩(wěn)定的基礎性工作之一,抓好這兩項工作,對于促進地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點抓鞏固和提高,_工作在已基本走上正規(guī)化管理的渠道的基礎上,將側(cè)重以下三項工作。

一是力爭落實_專項經(jīng)費,沒有經(jīng)費,_很多的活動無法開展,諸如集中教育、公益勞動、走訪矯正對象、托管幫扶考核獎懲等。

二是抓重點人頭的矯正,摸索矯正工作方法,如長年在外打工人員的管理等。三是摸索規(guī)范_的重點環(huán)節(jié),即規(guī)范“接收”、“解矯”程序,落實矯正對象分類幫教,實施矯正對象一人一檔,公益勞動分散與集中相結(jié)合,教育專題化和改造人性化,監(jiān)管考核分級等,努力積累經(jīng)驗,為工作的順利開展創(chuàng)造條件,確保全年不出現(xiàn)重新犯罪。

九、繼續(xù)抓好“148”服務和法律援助工作。

要從鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶的高度來開展工作,努力將司法行政服務觸角延伸到社會的方方面面,解群眾之難,排群眾之憂,樹立司法行政窗口服務的新形象。

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