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鄉(xiāng)村調(diào)查實踐心得體會如何寫 鄉(xiāng)村實踐調(diào)查報告(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-04 06:18:16 頁碼:8
鄉(xiāng)村調(diào)查實踐心得體會如何寫 鄉(xiāng)村實踐調(diào)查報告(3篇)
2023-01-04 06:18:16    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

有關(guān)鄉(xiāng)村調(diào)查實踐心得體會如何寫一

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo),按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。

(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務(wù)。

(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務(wù)落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計。各村落實好基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。

(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié),查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準。加強文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實責(zé)任,完成任務(wù)。

(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。

(一)人居環(huán)境整治

結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標(biāo)準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設(shè)施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護和使用。

(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。

(三)集體經(jīng)濟收入

不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。

(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。

(六)綠化美化亮化

推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強設(shè)施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。

(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容

實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對所包行政村工作負責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。

(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容

包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

(三)行政村職責(zé)內(nèi)容

行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責(zé),負責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。

包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S谩?/p>

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。

有關(guān)鄉(xiāng)村調(diào)查實踐心得體會如何寫二

根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20xx年xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。

一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控。

二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。

(1)黃旗堡高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。

(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補平衡指標(biāo)500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。8個項目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)

(3)20xx年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù), 7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標(biāo),2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算;4個項目已論證通過。

三是科學(xué)安排年度土地利用計劃指標(biāo)。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。

四是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。

五是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。

六是扎實推進第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標(biāo)工作。

在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:

1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。

2.加強建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計劃指標(biāo)范圍,給予重點保障。

3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。

有關(guān)鄉(xiāng)村調(diào)查實踐心得體會如何寫三

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,加快人才隊伍建設(shè),提升醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)能力

一是加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。投資1億元開工建設(shè)縣醫(yī)院新門診樓,xx年全部建成并交付使用。投資4千萬元建設(shè)的二院新病房樓要爭取在xx年10月底前投入使用。制定政策扶持民營醫(yī)療機構(gòu)差異化發(fā)展,與公立醫(yī)院形成功能互補。實施醫(yī)院精細化管理,通過強化公共衛(wèi)生工作和新農(nóng)合政策引導(dǎo),逐步實現(xiàn)防治結(jié)合、急慢分治、上下聯(lián)動、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,增強醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和協(xié)調(diào)性,使全縣衛(wèi)生資源分布更加合理,醫(yī)療服務(wù)更加完善。加快衛(wèi)生信息化建設(shè),推進建立數(shù)字化醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)、居民健康信息查詢系統(tǒng),并實現(xiàn)系統(tǒng)互相鏈接,搭建一個覆蓋全縣的,包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生信息的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間、衛(wèi)生局與相關(guān)部門之間信息互通,數(shù)據(jù)共享。

二是要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。鼓勵基層醫(yī)務(wù)人員根據(jù)居民健康需求,主動服務(wù),上門服務(wù),開展慢性病管理、健康管理、巡回醫(yī)療等。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的崗位設(shè)置要實行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。一方面要將收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻突出等人員傾斜,另一方面要加強行業(yè)管理,對有過度醫(yī)療、不合理使用抗生素、推諉病人、虛報公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機構(gòu)及人員,嚴格按規(guī)定予以通報、罰款乃至給予辭退、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰,嚴厲查處沒有按照規(guī)定實行基本藥物零差率銷售的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

三是繼續(xù)實施“科技興醫(yī)、人才強院”戰(zhàn)略。今年我們要繼續(xù)實施“科技興醫(yī)、人才強院”戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,重點引進和培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)素養(yǎng)和豐富工作經(jīng)驗、掌握先進醫(yī)學(xué)技術(shù)、帶動學(xué)科(???發(fā)展的優(yōu)秀人才。引進人才不要局限于省內(nèi),對院校醫(yī)學(xué)生可出臺優(yōu)惠政策??h級醫(yī)院要加強重點學(xué)科建設(shè),繼續(xù)和北京、上海等大醫(yī)院搞強強聯(lián)合,強化新技術(shù)創(chuàng)新和臨床應(yīng)用,爭取通過幾年的努力,打造一批在魯西北有影響的學(xué)科。嚴格落實縣直醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師或中級職稱前到基層對口幫扶一年的政策。加強基層人才隊伍建設(shè)。大力開展繼續(xù)教育,加強對衛(wèi)生管理、醫(yī)技、護理、公共衛(wèi)生人員及全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等的培訓(xùn),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。通過城鄉(xiāng)對口幫扶、送出去培養(yǎng)、發(fā)揮全科醫(yī)生輔助系統(tǒng)助學(xué)、助診、助考功能等途徑提高基層業(yè)務(wù)能力。

(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固擴大醫(yī)改成果

一是擴大新農(nóng)合報銷范圍,強化新農(nóng)合保大病能力。國家基本醫(yī)療保障制度重點是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障,重大疾病醫(yī)療保障和醫(yī)療救助“三重”保障線。為提高保障水平,促進基本醫(yī)保從傳統(tǒng)的“保醫(yī)療”向“康”的轉(zhuǎn)變,我們要嚴厲查處各種套取、騙取新農(nóng)合基金行為,嚴格限制政策外藥物、耗材、技術(shù)的使用。推進支付方式改革,結(jié)合實際,科學(xué)測算各類病種的醫(yī)療費用,特別是20類新農(nóng)合重大疾病的醫(yī)療費用實行限額管理。將惡性腫瘤、尿毒癥、血友病等3種疾病的門診大病報銷封頂線提高到每人每年3萬元,縣中醫(yī)院、婦幼*院住院報銷起付線降低200元,補償比例在原報銷基礎(chǔ)上提高5%。新增醫(yī)療康復(fù)項目報銷,將以治療性康復(fù)為目的的運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、日常生活能力評定等9項醫(yī)療康復(fù)納入新農(nóng)合報銷,按限定支付范圍執(zhí)行同級醫(yī)療機構(gòu)住院補償政策。

二是扎實做好20種大病商業(yè)保險再報銷工作。我縣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險由中國人民財產(chǎn)保險公司xx市分公司承保,我縣目前正在進行聯(lián)網(wǎng)前的資料準備工作,收集xx年1-2月份的大病患者資料并進行手工錄入,待全省聯(lián)網(wǎng)后便可即時結(jié)報。屆時將由商業(yè)保險機構(gòu)對個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用進行二次補償,每人每年限額20萬元。新農(nóng)合大病醫(yī)療保險是一項重大的制度創(chuàng)新,對于防止群眾因病致貧、因病返貧具有重要意義。相關(guān)部門一定要做好政策講解宣傳工作,使百姓清楚明白,切實將好事辦好。

三是保障國家基本藥物制度實施??h醫(yī)院、中醫(yī)院、*院的基本藥物使用量和銷售額要按標(biāo)準達到40%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要全部采購和使用基本藥物。要加強醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識培訓(xùn),將其作為競聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容。我們也了解到,現(xiàn)在農(nóng)村居民對于基本藥物不是非常認可,認為療效、安全性都沒有保證,可選擇性差。這里面有兩方面的原因,一方面農(nóng)村居民用藥習(xí)慣很大程度上是依據(jù)藥品廣告。要解決這個問題,就需要基層醫(yī)務(wù)工作者尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生要加強對基本藥物制度的宣傳,在開展公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療等活動時為百姓進行講解,使他們了解基藥、信任基藥、選擇基藥。另一方面基本藥物采購、配備等環(huán)節(jié)也確實存在一些問題,國家根據(jù)基層反映,調(diào)整了基本藥物目錄,新改版的基本藥物目錄已經(jīng)公布。

四是以維護公益性為核心,積極穩(wěn)妥地推進縣級公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點,體現(xiàn)公益性,就必須圍繞破解“以藥補醫(yī)”問題,減弱醫(yī)療機構(gòu)對藥品收入的過度依賴性。公立醫(yī)院改革,政府承擔(dān)的是兜底責(zé)任,而能不能提供群眾需要的多樣化醫(yī)療服務(wù)需求,則是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任。各單位要控制醫(yī)療服務(wù)成本,合理利用衛(wèi)生資源,要全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化和再造診療流程,規(guī)范診療行為,推行檢查結(jié)果和影像資料互認、縮短病人等候時間、預(yù)約掛號等多種方式,方便群眾就醫(yī)。去年,xx縣做為全省首批30個醫(yī)改試點縣,正在探xx縣級公立醫(yī)院改革經(jīng)驗,省政府決定,今年再新增50個試點縣,明年實現(xiàn)全覆蓋。各縣直醫(yī)療機構(gòu)要把握先機,主動開展工作,積極在便民惠民、減少藥品收入比例、績效分配改革等方面做好前期準備,以免陷入被動局面。

五是加快以“國醫(yī)堂”為代表的農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。認真貫徹落實市政府《關(guān)于實施中醫(yī)藥服務(wù)能力推進工程的意見》,提高中醫(yī)預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)覆蓋和質(zhì)量,扎實推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新人才工程。中醫(yī)院做為中醫(yī)藥龍頭單位,要加強中醫(yī)藥重點???專病)建設(shè),要加大和發(fā)揮“國藥堂”社會影響力和帶動作用,促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。要做好二級中醫(yī)醫(yī)院等級評審準備工作,確保一次性通過。要加強中醫(yī)藥人才引進和培養(yǎng),注重發(fā)揮名老中醫(yī)作用,通過帶徒、授課等各種方式,盡快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。有條件的衛(wèi)生院要開展“國醫(yī)堂”建設(shè),“國醫(yī)堂”特色服務(wù)專區(qū)建的好的,社會影響力比較大的,通過驗收的,年底前衛(wèi)生局將通過以獎代補的方式給予5萬元獎勵。

各衛(wèi)生院要發(fā)揮全科診療服務(wù)平臺助診、助學(xué)、助考作用,開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,加大中醫(yī)、中藥知識培訓(xùn)。今年,衛(wèi)生局將繼續(xù)開展每月一課制度,組織縣級醫(yī)院專家對基層醫(yī)務(wù)人員就中醫(yī)適宜技術(shù)、抗生素使用等開展集中培訓(xùn)。初步定于5月份舉行2期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班,使每名鄉(xiāng)醫(yī)均能掌握1-2門中醫(yī)適宜技術(shù)。

六是以保障人民健康為目標(biāo),落實各項公共衛(wèi)生工作。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)60%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),要把各項工作做實做細,衛(wèi)生局按照“按月預(yù)撥,季度考核,半年結(jié)算,多退少補”的原則對衛(wèi)生院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)進行考核和發(fā)放補助;村衛(wèi)生室承擔(dān)其余40%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),各衛(wèi)生院負責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生室工作量分配及考核,衛(wèi)生局對衛(wèi)生院考核結(jié)果進行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核結(jié)果,采取購買服務(wù)方式,將衛(wèi)生室應(yīng)得補助通過衛(wèi)生院向衛(wèi)生室發(fā)放,每季度一考核,每季度一發(fā)放。今年要繼續(xù)組織實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補服葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

要發(fā)揮慢病綜合防控示xx縣的示范作用。通過首診測血壓、老年人體檢、住院病人信息反饋等多種途徑,加強高血壓、糖尿病患者篩查,符合條件的及時納入管理。加強慢病危險因素及死因監(jiān)測,各醫(yī)療單位規(guī)范開展惡性腫瘤、腦卒中、冠心病發(fā)病登記及上報,大力開展院內(nèi)健康教育,提高醫(yī)務(wù)人員健康教育技能,為慢性非傳染性疾病等突出公共衛(wèi)生問題提供高質(zhì)量的早期干預(yù),控制健康危險因素。鞏固預(yù)防接種門診創(chuàng)建成果,有效控制免疫針對性傳染病。組織健康教育宣講團,結(jié)合省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作,進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村開展健康知識宣講活動,開展全民健康生活方式和健康素養(yǎng)促進行動,將健康教育工作有效融入預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等所有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中。

加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。加強對協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范服務(wù)覆蓋率,力爭達90%以上。扎實開展醫(yī)療市場集中整頓,重點針對人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、技術(shù)準入、院內(nèi)感染控制、醫(yī)療廣告等方面開展督導(dǎo)檢查,嚴禁醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員開辦診所等違法執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。加強醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處,積極創(chuàng)建平安醫(yī)院,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。同時,進一步強化對生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等的監(jiān)管。

實施婦幼安康工程,推進婦幼事業(yè)發(fā)展。加強婦幼*院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生和服務(wù)能力建設(shè),加強母嬰專項技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員的準入和監(jiān)管,加強孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道,提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒緊急救治、轉(zhuǎn)運和管理能力。健全產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提升婦幼技術(shù)服務(wù)水平。

(三)堅持創(chuàng)新完善,做好衛(wèi)生文化、衛(wèi)生新聞宣傳和愛國衛(wèi)生工作

一是積極開展衛(wèi)生文化建設(shè)。把衛(wèi)生文化建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三好一滿意”活動結(jié)合起來,弘揚當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容:首先是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅持以人為本,秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,把呵護人民健康和生命安全作為使命,維護最廣大人民的根本利益。其次是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供的治療技術(shù),還要給予高度的人文關(guān)懷,對患者滿腔熱情、認真負責(zé),視事業(yè)如生命,待患者如親人。再就是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域,努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量。“5.12護士節(jié)”期間,要組織開展全縣執(zhí)業(yè)護士護理技能大賽,通過比賽提高護理人員尤其是衛(wèi)生院護理人員的護理技能。今年還要在縣直醫(yī)療單位評選“學(xué)科帶頭人”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評選“咱老百姓身邊的好醫(yī)生”,在全縣醫(yī)療機構(gòu)中評選“十佳示范科室”、“十佳示范病房”、“示范衛(wèi)生室”,通過開展活動,發(fā)現(xiàn)和弘揚典型,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性和職業(yè)自豪感,樹立行業(yè)良好形象。

二是加強衛(wèi)生新聞宣傳工作。當(dāng)前,由于體制機制原因,各醫(yī)療機構(gòu)注重經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀短期內(nèi)還不能得到明顯改變,這也和醫(yī)改要求和群眾預(yù)期存在著一定差距,同時,由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特殊性,醫(yī)療技術(shù)和儀器的局限性,一些疑難雜癥治療效果難以預(yù)見,群眾有時不理解、不接受,這就要求衛(wèi)生新聞宣傳工作者一要加大醫(yī)學(xué)科學(xué)宣傳,使群眾知道醫(yī)學(xué)不是萬能的,生老病死是客觀的,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過主流媒體及時發(fā)布衛(wèi)生政策、措施和突發(fā)事件信息,要聚焦先進典型,進一步弘揚醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷、無私奉獻的主流主體形象,全面展示醫(yī)療衛(wèi)生工作中呈現(xiàn)出的新面貌、新風(fēng)尚,爭取廣大群眾對衛(wèi)生工作的了解及支持。

三是扎實做好愛國衛(wèi)生工作。今年7月份,省愛衛(wèi)辦將對我縣省級衛(wèi)生縣城工作進行復(fù)審,縣委已經(jīng)進行了動員部署。衛(wèi)生系統(tǒng)主要任務(wù)是健康教育、病媒生物防制、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合工作實際,發(fā)揮健康服務(wù)部職能,開展多種形式的健康教育活動,要設(shè)立健康教育宣傳欄,有針對性地向社區(qū)居民、患者及其陪護家屬傳播健康知識。縣疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員要吃透標(biāo)準,扎實工作,積極做好健康教育、傳染病防治和病媒生物防制技術(shù)指導(dǎo),整理好工作進程中的文字、圖片等檔案資料,高標(biāo)準做好迎查工作。愛國衛(wèi)生工作各成員單位和各責(zé)任單位要深入推進“健康山東行動”,有效開展除“四害”活動,促進群眾生產(chǎn)生活工作環(huán)境的全面改善,提高居民幸福指數(shù)。

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