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司法行政援藏個(gè)人心得體會(huì)和感想 援藏律師感悟(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-04 12:05:31 頁(yè)碼:7
司法行政援藏個(gè)人心得體會(huì)和感想 援藏律師感悟(五篇)
2023-01-04 12:05:31    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

主題司法行政援藏個(gè)人心得體會(huì)和感想一

(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。為切實(shí)加強(qiáng)我局依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以楊石明局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管法制工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局法規(guī)科科長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)主任,根據(jù)工作職能具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等日常工作。明確局長(zhǎng)為全面推進(jìn)依法行政的第一責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)觀念。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,局機(jī)關(guān)和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法,局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識(shí)學(xué)習(xí),集中學(xué)法或自學(xué)法律時(shí)間不少于40小時(shí)。全年組織公務(wù)員、行政執(zhí)法人員參加各種法律知識(shí)培訓(xùn)班、法律知識(shí)試卷測(cè)試。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念。

(一)實(shí)行網(wǎng)上行政審批。按市政府要求,我局積極推進(jìn)行政網(wǎng)上審批建設(shè),按照市行政服務(wù)中心要求,我局使用政府內(nèi)網(wǎng)電腦與行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批系統(tǒng)相連接,實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心綜合窗口辦件。通過(guò)中心外網(wǎng)以及我局門戶網(wǎng)站公示行政審批事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理程序、辦理環(huán)節(jié)、所需材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受申請(qǐng)者的申請(qǐng)和辦理情況查詢。實(shí)行“一站式辦公、一次性受理、一條龍”服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,妥善解決了行政許可事項(xiàng)涉及環(huán)節(jié)多、紙質(zhì)流轉(zhuǎn)速度慢、易丟失等問(wèn)題,有效提高了行政審核效率。今年以來(lái),我局共通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理行政許可事項(xiàng)116件,實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)、零遺漏,審批效率明顯提高。

(二)推行行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng)。按照市政府要求,為促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光運(yùn)行,不斷推進(jìn)政府職能向服務(wù)型、法制型、和效能型轉(zhuǎn)變。我局開(kāi)通運(yùn)行網(wǎng)上行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng),并配備專用電腦。在系統(tǒng)建設(shè)完成初期,我局工作人員經(jīng)過(guò)測(cè)試操作,目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。今年以來(lái)我局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法行為,沒(méi)有行政處罰立案。

(三)加強(qiáng)信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立寧德市司法局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《司法局公開(kāi)辦事規(guī)定》。在市司法局門戶網(wǎng)站上公開(kāi)了司法業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)公開(kāi)、通知公告、網(wǎng)上辦事、公眾參與等信息,并設(shè)置群眾互動(dòng)服務(wù)欄目,如網(wǎng)上咨詢、局長(zhǎng)信箱等欄目,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接收并及時(shí)回復(fù)市民的咨詢、建議、投訴和批評(píng)。為了讓網(wǎng)站內(nèi)容更加全面、規(guī)范、細(xì)致,今年我局指定專人負(fù)責(zé)定期更新維護(hù),截至目前,在本局政務(wù)公開(kāi)欄共公開(kāi)89條信息。我局除了在政府網(wǎng)站上公開(kāi)外,還通過(guò)公開(kāi)咨詢和投訴電話、郵箱和借助新聞媒體的力量,制作各種宣傳單張(冊(cè))、展板等多種形式進(jìn)行信息公開(kāi)。

(四)強(qiáng)化司法考試監(jiān)管。今年9月,我市在寧德一中設(shè)立國(guó)家司法考試考點(diǎn)。針對(duì)今年嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)防恐形勢(shì),我局在司法考試工作上又出新舉措??荚嚻陂g,在公安、交警、武警、獄警的配合下,我局在考點(diǎn)大門設(shè)置了2臺(tái)安檢門。對(duì)所有考生及考務(wù)人員實(shí)行安檢,保證了考試期間考點(diǎn)、考場(chǎng)、考生和考試的安全。同時(shí),為營(yíng)造誠(chéng)信參考、公平競(jìng)爭(zhēng)的考試環(huán)境,我市在考點(diǎn)設(shè)置2部無(wú)線電信號(hào)檢測(cè)車,對(duì)考場(chǎng)及周邊環(huán)境無(wú)線電信號(hào)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),在考場(chǎng)安排工作人員手持電子信號(hào)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行巡邏監(jiān)聽(tīng)以及電子信號(hào)檢測(cè),通過(guò)人防和技防相結(jié)合的方式嚴(yán)厲打擊各種作弊行為,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、安全、順利、有效的工作目標(biāo),圓滿完成20xx年度國(guó)家司法考試組織實(shí)施工作。

(五)組織行政執(zhí)法資格考試。為健全行政執(zhí)法人員資格制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平,上半年我局組織了4位局機(jī)關(guān)同志參加行政執(zhí)法資格考試,下半年按照省廳部署和要求,12月5日在寧德第一中學(xué)組織全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法資格專業(yè)法律知識(shí)考試,共有178人參加,圓滿完成了本系統(tǒng)執(zhí)法人員資格證的考試工作任務(wù)。

(一)推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和自由裁量權(quán)工作。為貫徹福建省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作的意見(jiàn)》寧德效能辦、寧德法制辦相關(guān)文件精神,今年我局根據(jù)實(shí)際情況修訂了《寧德市司法局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《寧德市司法局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《寧德市司法局行政自由裁量公開(kāi)制度》(試行)、《寧德市司法局行政處罰說(shuō)明理由制度》(試行)、《寧德市司法局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》(試行)、《寧德市司法局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》(試行)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,其中《寧德市司法局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)按四檔“較輕”、“一般”、“嚴(yán)重”、“特別嚴(yán)重”做了細(xì)化規(guī)則。

(二)加強(qiáng)績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)估。為加強(qiáng)我局的績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)估工作,成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了20xx年度績(jī)效管理工作方案和評(píng)估量化考評(píng)分解表。將上級(jí)工作任務(wù)、工作目標(biāo)和本部門職責(zé)科學(xué)、明確地分解落實(shí)到各個(gè)崗位及承辦人員,明確進(jìn)度、質(zhì)量和完成時(shí)限,建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。采取平時(shí)督查、季度考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。

(一)普法依法治理持續(xù)深化,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳普及。我局不斷豐富法制宣傳的載體和形式,積極開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),滿足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。圍繞我市全面深化改革和建設(shè)“法治寧德”的總要求,按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制原則,引導(dǎo)各部門行業(yè)及社會(huì)單位積極開(kāi)展與自身執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及,提供優(yōu)質(zhì)高效、具體實(shí)用的法治宣傳和法律服務(wù)。4月1日,寧德市經(jīng)信委牽頭,多部門聯(lián)合開(kāi)展“紀(jì)念《中華人民共和國(guó)電力法》頒布實(shí)施18周年”大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),各縣(市)也設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。4月17日,由寧德市委政法委、市綜治辦、市法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦,市直32個(gè)部門單位參與的20xx年深化平安寧德建設(shè)大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)在寧德萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉行?;顒?dòng)展出宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢和開(kāi)展義診服務(wù)。6月4日,寧德市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)單位和相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉行了“踐行綠色生活”為主題的世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)期間加大應(yīng)用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育的力度,加強(qiáng)各級(jí)各類普法???、微博、微信、qq群等平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)形成新媒體普法平臺(tái)的集群優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。

(二)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上,著重抓好重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛排查調(diào)處工作,圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)走在排查前,以抓好糾紛的源頭防范工作,及時(shí)消除和減少不安定因素,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定。如今年3月,屏南縣嶺下鄉(xiāng)成功調(diào)解一起市級(jí)督辦林業(yè)糾紛,爭(zhēng)議雙方就約32畝面積的林地使用權(quán)和林木歸屬達(dá)成一致,并在當(dāng)?shù)厮痉ㄋ炗啎?shū)面調(diào)解協(xié)議,該糾紛圓滿調(diào)解成功。自沈海高速?gòu)?fù)線工程征地拆遷工作開(kāi)展以來(lái),因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬、征地補(bǔ)償、面積誤差等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,柘榮縣黃柏鄉(xiāng)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,每月定期組織調(diào)解員下田間、到地頭、進(jìn)農(nóng)戶全方位排查,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭,及時(shí)報(bào)告,妥善調(diào)處。今年以來(lái),該鄉(xiāng)成功調(diào)處10多起村與村之間的土地使用權(quán)歸屬糾紛,有效消除可能引發(fā)群體事件的隱患,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。截至今年11月底止,全市共排查矛盾糾紛16589起,調(diào)處16589起,調(diào)處率100%,成功數(shù)16514起,調(diào)解成功率達(dá)99.55%,余下75起,正在調(diào)處和穩(wěn)控之中。有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)“六新大寧德”的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)開(kāi)展“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”,著力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來(lái),全市廣大律師充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”開(kāi)展法律服務(wù),取得了顯著成效。一是積極承擔(dān)法律援助義務(wù)。近年來(lái),我市進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作站和法律援助聯(lián)系點(diǎn),降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助案件類型覆蓋面,努力將法律援助向基層困難群眾延伸。通過(guò)選派優(yōu)秀律師輪流在法律服務(wù)窗口值班,為群眾的提供法律咨詢服務(wù);我市律師每年承辦法律援助案件近2000件,免費(fèi)解答來(lái)電、來(lái)訪10000多人次,為當(dāng)事人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失5000多萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村、社區(qū)工作。切實(shí)把法律服務(wù)納入村居、社區(qū),盡量合理調(diào)動(dòng)律師資源來(lái)為村居、社區(qū)服務(wù)。三年以來(lái),我們通過(guò)設(shè)立社區(qū)“法律診所”,由全市律師事務(wù)所100多名律師輪流參與“坐診”,為社區(qū)群眾免費(fèi)提供法律服務(wù),受到媒體的關(guān)注,提升了律師形象,福建電視臺(tái)等多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。同時(shí),積極推動(dòng)律協(xié)進(jìn)村、社區(qū)擔(dān)任法律顧問(wèn),推進(jìn)家村基層民主法治建設(shè)。我局共選派近200名優(yōu)秀律師與村(社區(qū))簽訂擔(dān)任法律顧問(wèn)協(xié)議,無(wú)償為村居、社區(qū)提供法律服務(wù)。三是建立與婦聯(lián)、工會(huì)、對(duì)臺(tái)辦、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門簽訂協(xié)議,建立律師服務(wù)對(duì)接機(jī)制,幫助全市婦女、兒童、農(nóng)民工殘障人士進(jìn)行維權(quán),提供法律服務(wù)。四是建立了節(jié)假日和主題宣傳日公益法律宣傳咨詢服務(wù)機(jī)制,在春節(jié)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、普法宣傳日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、農(nóng)民工日等均組織全市各個(gè)律師所律師人員參加公益性法律咨詢服務(wù),形成常態(tài)。四是積極參與涉法信訪維穩(wěn)工作,做好農(nóng)民工維權(quán)工作,免費(fèi)辦理涉及農(nóng)民工案件。共推薦了100多名優(yōu)秀律師參與市委市政府的信訪積案化解工作和作為信訪志愿者參與信訪工作。每年我市律師參與涉法信訪值班200多人次,接待信訪咨詢3600多人次,接訪企業(yè)改制、拆遷安置、征占土地、不服法院判決、婦女兒童權(quán)益、農(nóng)民工權(quán)益等各類事項(xiàng)200多件,參與各地接訪群體性事件多起。加強(qiáng)對(duì)重大案件和群體性事件律師辯護(hù)、代理的指導(dǎo)工作,并在實(shí)際工作中通過(guò)律協(xié)、律師所和地方通力合作,運(yùn)用協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)等方式消除和減少矛盾與糾紛,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

(四)社區(qū)矯正和安置幫教工作持續(xù)加強(qiáng)。社區(qū)矯正工作方面,不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、矯治個(gè)性化、幫扶社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化、保障常態(tài)化,全市共配備司法協(xié)理員(專職社工)223名。截至20xx年11月底,社區(qū)矯正方面,全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員9110人,累計(jì)解除(或其他原因減少)社區(qū)矯正人員6808人?,F(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)服刑人員2302人。社區(qū)服刑人員矯正期間累計(jì)重新犯罪14人,重新犯罪率0.15%,低于全省平均水平0.18%,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。安置幫教方面,全市回歸社會(huì)的刑滿釋放人員共有15700人,已銜接15535人,安置15501人,安置率為99.78%,幫教15523人,幫教率為99.92%,重新犯罪38人,重新違法犯罪率為0.24%。全市各地認(rèn)真開(kāi)展服刑在教人員基本信息核查和排查走訪工作,確保了基本信息核實(shí)率達(dá)到95%以上。

一是充分發(fā)揮局法制工作對(duì)行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、持證上崗、行政許可、規(guī)范性文件制定審查的內(nèi)部監(jiān)督。二是自覺(jué)接受監(jiān)察、效能部門的專門監(jiān)督和上級(jí)部門的監(jiān)督;三是結(jié)合推行政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng),自覺(jué)接受代表和群眾的監(jiān)督。

一年來(lái),我局在依法行政工作雖然做了大量工作,取得了一定成效,但與上級(jí)的要求還有一定差距,也存一些問(wèn)題,表現(xiàn)在個(gè)別執(zhí)法單位依法行政意識(shí)不強(qiáng),重視不夠,依法行政水平有待于進(jìn)一步提高。

六、20xx年依法行政工作思路

20xx年我局依法行政工作繼續(xù)要按照市委市政府工作部署要求,切實(shí)加強(qiáng)司法行政自身建設(shè),深化管理體制改革,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)司法各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,為更好地服務(wù)“六新大寧德”提供法制保障,為全面實(shí)施依法行政夯實(shí)基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)作為依法行政工作的第一負(fù)責(zé)人,實(shí)行負(fù)總責(zé);加強(qiáng)績(jī)效管理工作,完善依法行政績(jī)效考核。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),教育干部職工“學(xué)法知責(zé)”,在機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)法、知法、用法的氛圍。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。積極參加各類法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高他們依法履職能力和水平。

(四)建立健全行政決策集體研究制度、聽(tīng)證制度、跟蹤反饋制度和監(jiān)督制約制度,并根據(jù)實(shí)施過(guò)程中反映的問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整和完善決策事項(xiàng)。

(五)深化行政管理體制改革。加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加大從源頭上預(yù)防腐敗力度。推進(jìn)和完善規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作,加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施基準(zhǔn)制度單位的監(jiān)督檢查。

(六)進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛調(diào)解銜接機(jī)制充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用,建立和完善矛盾糾紛排查、行政裁決、行政調(diào)解制度,切實(shí)化解矛盾糾紛,做好“六五”普法工作,重視法制教育。按照“抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓責(zé)任”的要求,建立和完善矛盾糾紛調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(七)深化行政審批制度改革。清理審批事項(xiàng),完善審批流程,推行網(wǎng)上審批,推動(dòng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)減少行政審批事項(xiàng)的規(guī)定,繼續(xù)做好行政審批項(xiàng)目清理的后續(xù)工作。

(八)深化政府信息公開(kāi)。完善司法行政門戶網(wǎng)站,為公眾提供政務(wù)信息服務(wù),深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步完善公開(kāi)指南和目錄,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè),促司法信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。

主題司法行政援藏個(gè)人心得體會(huì)和感想二

答辯人____市建設(shè)環(huán)保土地局。所在地址____市____路____號(hào)。法定代表人王____,____市建設(shè)環(huán)保土地局局長(zhǎng)。

因被答辯人訴答辯人建設(shè)規(guī)劃糾紛一案,提出答辯如下:

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十一條規(guī)定,該案不屬于人民法院的受案范圍。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二章規(guī)定了人民法院受理行政案件的范圍,只有列人受案范圍的行政爭(zhēng)議,人民法院才擁有司法審查權(quán),才能立案受理和作出判決,行政管理相對(duì)人才有權(quán)向人民法院提起訴訟。被答辯人起訴答辯人一案所涉及的爭(zhēng)議事項(xiàng)不在法律所規(guī)定的人民法院的受案范圍之內(nèi)。答辯人作出規(guī)劃設(shè)計(jì)和變更規(guī)劃的行為并不是指向特定的公民、法人和其他組織的,而只是依其職權(quán)、依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合____市的具體情況對(duì)本地總體規(guī)劃作出決定,或者對(duì)總體規(guī)劃中的單體設(shè)計(jì)作出變更,而不同于行政訴訟中的針對(duì)具體相對(duì)管理人的具體行政行為。再有答辯人的變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的行為不屬于《行政訴訟法》中規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政行為?!痹谖覈?guó)《城市規(guī)劃法》也未規(guī)定對(duì)此類事項(xiàng)可以提起行政訴訟。據(jù)此,答辯人變更規(guī)劃的行為不是具體行政行為,被答辯人起訴答辯人沒(méi)有任何法律依據(jù)。

二、即使答辯人的行政行為依法是可以提起行政訴訟的,根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》第三十九條的規(guī)定,被答辯人向貴院起訴已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效。

我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出,超過(guò)規(guī)定的期限,應(yīng)視為該公民、法人或者組織放棄訴訟權(quán)利。即使再行起訴,人民法院也不應(yīng)受理。20___年11月,答辯人批準(zhǔn)____有限公司變更設(shè)計(jì)的申請(qǐng)且房屋早已竣工驗(yàn)收口在20___年度,被答辯人曾就與____有限公司房屋買賣合同、賠償糾紛一案起訴至___市中級(jí)人民法院。在20___年12月16日____市中級(jí)人民法院作出的(20___)___民初字第94號(hào)《民事判決書(shū)》中,已經(jīng)提到=“因被告是根據(jù)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的”,最遲在20___年度,被答辯人就應(yīng)當(dāng)已經(jīng)知道答辯人作出了關(guān)于變更規(guī)劃設(shè)計(jì)許可的決定,但是遲遲未向有管轄權(quán)的人民法院起訴,也未申請(qǐng)行政復(fù)議,所以超過(guò)法定期限二個(gè)月后被答辯人再向貴院起訴,答辯人認(rèn)為貴院不應(yīng)受理。

綜上,答辯人認(rèn)為貴院應(yīng)當(dāng)駁回被答辯人的訴訟請(qǐng)求,對(duì)該案不予審理。

此致

____市人民法院

答辯人____市建設(shè)環(huán)保土地局

(公章)

20___年10月10日

主題司法行政援藏個(gè)人心得體會(huì)和感想三

20**年以來(lái),我局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,緊緊圍繞《xx縣開(kāi)展依法行政示xx縣工作實(shí)施方案》,以完善組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,扎實(shí)履行人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等職能,較圓滿地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一是我局針對(duì)人員變動(dòng)的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了組織機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。二是圍繞“建設(shè)法治政府、全面推進(jìn)依法行政”這個(gè)目標(biāo),將推進(jìn)依法行政工作列入司法行政工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分解工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定配套措施,有計(jì)劃、有步驟地將各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,全面推進(jìn)司法行政系統(tǒng)的依法行政。三是將依法行政工作納入各司法所的目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部的年度考核,從而激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法的熱情,約束并規(guī)范自己的行為,提高干部的依法行政工作水平。

一是年初,李良秋局長(zhǎng)與機(jī)關(guān)各部門和各司法所簽訂了《xx縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。二是認(rèn)真制定推進(jìn)“公正廉潔執(zhí)法”專項(xiàng)活動(dòng)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍建設(shè)和開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案,從司法行政系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),對(duì)三個(gè)主題教育活動(dòng)各個(gè)階段的時(shí)間安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法要求進(jìn)行科學(xué)周密的安排,并扎實(shí)有效地開(kāi)展,引導(dǎo)全體司法行政干部轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正的司法行政干部隊(duì)伍。三是開(kāi)展“廉政教育月”專項(xiàng)活動(dòng)。我局把每年的四月份作為“廉政教育月”,使廉政教育形成長(zhǎng)效機(jī)制。在 “廉政教育月”中通過(guò)開(kāi)展警示教育、舉辦反腐倡廉圖片展、廉政文化建設(shè)活動(dòng)及廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試等,進(jìn)一步加強(qiáng)了司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提高了黨員干部反腐倡廉的自覺(jué)性,在內(nèi)心深處筑牢拒腐防變的堤壩,提高了干部依法行政意識(shí)和工作水平。

為增強(qiáng)工作透明度,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,我局全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。一是設(shè)立固定公開(kāi)欄和舉報(bào)電話。固定公開(kāi)欄及時(shí)公布黨務(wù)政務(wù)信息和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng),并定期進(jìn)行內(nèi)容更新。對(duì)擬公開(kāi)的內(nèi)容在公開(kāi)前經(jīng)過(guò)審議小組審議,確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)可靠。在大樓門口設(shè)立信息公開(kāi)監(jiān)督信箱和舉報(bào)電話,接受群眾投訴,加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)的監(jiān)督,并指定專人及時(shí)做好信息公開(kāi)資料的歸類建檔。二是是拓寬信息公開(kāi)的渠道。一方面以“仙游之窗”網(wǎng)站為依托,專門開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)專欄,政務(wù)信息每個(gè)季度在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,同時(shí)開(kāi)通電子信箱接受市民監(jiān)督。三是提高信息公開(kāi)的實(shí)效。切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán),凡涉及群眾切身利益的事項(xiàng),一律實(shí)行公示,對(duì)外公開(kāi)辦事程序、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并公開(kāi)舉報(bào)電話。三是規(guī)范信息公開(kāi)的制度。建立了信息公開(kāi)工作的依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,確保信息公開(kāi)及時(shí)、真實(shí)、可靠,取得了良好的社會(huì)反響。

為更好地推進(jìn)我局的依法行政工作,提高機(jī)關(guān)效能,完善監(jiān)督制約機(jī)制,保障行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的公開(kāi)透明,20xx年8月,我局結(jié)合司法行政系統(tǒng)的工作實(shí)際,制定和完善了《xx縣司法局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》、《行政職權(quán)目錄》和相關(guān)制度、辦事流程圖等,并匯編成冊(cè)。緊緊圍繞行政權(quán)力的配置、運(yùn)行和行使結(jié)果三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)入手,全面開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。對(duì)去年開(kāi)展清理行政審批項(xiàng)目中所保留的項(xiàng)目,依照有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合《實(shí)施方案》的要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并依據(jù)職權(quán)進(jìn)行分類。對(duì)過(guò)去通過(guò)開(kāi)展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作所清理出來(lái)的行政處罰、行政許可等權(quán)力,對(duì)照本實(shí)施方案進(jìn)行分類、細(xì)化,做到清楚明了,確保工作銜接有序,不斷提高工作質(zhì)量。

雖然我局在依法行政工作方面取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題,如:干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,對(duì)依法行政的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善等,這都是我們?cè)诮窈蟮囊婪ㄐ姓ぷ髦胸酱鉀Q的。

主題司法行政援藏個(gè)人心得體會(huì)和感想四

司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):

一、先進(jìn)城區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國(guó)司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。20xx年11月,區(qū)委副書(shū)記王玢帶隊(duì)到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見(jiàn)所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項(xiàng)結(jié)合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路(即圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心;抓好普及相關(guān)法律知識(shí)與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合();與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。

在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進(jìn)社區(qū);在法律服務(wù)上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務(wù)市場(chǎng);在人民調(diào)解上,堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達(dá)到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,加大硬件建設(shè)投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線,將全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個(gè)法律服務(wù)所人員收編,實(shí)行“人財(cái)物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊(duì)伍的穩(wěn)定,極大地促進(jìn)了司法行政工作的開(kāi)展。以上兩個(gè)先進(jìn)城區(qū)的做法,概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。始終把依法治理加強(qiáng)法制建設(shè)擺到重要議事日程,及時(shí)研究解決司法行政工作的重大問(wèn)題;二是目標(biāo)明確,建立健全司法行政的長(zhǎng)效機(jī)制;三是具有創(chuàng)新意識(shí),體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢(shì)下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進(jìn)社區(qū)的新模式;四是舍得投入,注重加強(qiáng)硬件建設(shè)。

二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來(lái),我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持以普法為先導(dǎo),以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體,深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,通過(guò)“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng),為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。

其中:開(kāi)展“法律在您身邊”系列活動(dòng),推行完善“五個(gè)一”工程(即:全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問(wèn);開(kāi)辟一條法律咨詢熱線;設(shè)立一個(gè)法律知識(shí)宣傳欄;建立一個(gè)法制課堂;有一個(gè)法律圖書(shū)角)使社區(qū)居民遇有一般法律問(wèn)題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式,受到上級(jí)主管部門和社區(qū)居民的好評(píng)。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助,在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對(duì)我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū),送法送書(shū)入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬(wàn)元,編印“一書(shū)四指南”(即:《常用法律知識(shí)手冊(cè)》、《外來(lái)勞務(wù)人員法律知識(shí)指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊(cè)”。

近年,圍繞舊城區(qū)改造開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開(kāi)展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺(tái)和司法部聯(lián)合制成光盤向全國(guó)發(fā)行。雖然,我們?cè)谄辗ㄐ麄?、法律服?wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識(shí)淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

(二)對(duì)企業(yè)員工、外來(lái)人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來(lái)越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對(duì)普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動(dòng)人口越來(lái)越多,目前,對(duì)這部分人的普法宣傳教育問(wèn)題認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。

(三)司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級(jí)格問(wèn)題沒(méi)有得到解決,司法助理員兼職過(guò)多,基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開(kāi)展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。

三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快,司法行政工作也面臨著新的形勢(shì),突出表現(xiàn)為“七變”:一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會(huì)功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬(wàn)象。二是社區(qū)法律服務(wù)對(duì)象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長(zhǎng),安居拆遷,人戶分離、導(dǎo)致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對(duì)象變廣;七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢(shì)的變化,為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定,強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作,完成好以下任務(wù):

(一)深入開(kāi)展普法依法治理工作,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺(jué)性要采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強(qiáng)重點(diǎn)群體的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作滲透到社會(huì)的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過(guò)“七抓”(即:抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。

(二)圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針,首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè),使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來(lái),專心做司法工作,社區(qū)法律顧問(wèn)要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安,化解群眾矛盾,創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三,開(kāi)展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑起隨撥隨到、有問(wèn)必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。

(三)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo),建立“一校、一庭、一員”(法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機(jī)制,要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校,擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識(shí)的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭,力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”,促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。

(四)開(kāi)展真幫實(shí)教,廣開(kāi)就業(yè)渠道,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點(diǎn),建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊(duì)伍,以高度負(fù)責(zé)的精神,把好“四關(guān)”(接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)),堅(jiān)持“五項(xiàng)”工作制度:(例會(huì)制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯(cuò)、談法律講法紀(jì),使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害,使其迷途知返、談家常問(wèn)情況,為其排憂解難、談未來(lái)講前途,使其熱愛(ài)生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對(duì)象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開(kāi)發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),健全完善刑釋解教人員幫教檔案,真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)?。要主?dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào),挖掘就業(yè)崗位,積極幫助刑釋解教人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

(五)貫徹全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前,司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,提高對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感,結(jié)合司法行政工作的實(shí)際,把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與開(kāi)展創(chuàng)建“三個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來(lái);同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái),制定措施、落實(shí)制度,找準(zhǔn)理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在本部門工作的實(shí)踐創(chuàng)新上,緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo),切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作職責(zé),著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作,利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源,探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù),解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問(wèn)的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準(zhǔn)”》,全面提高依法行政和科學(xué)管理水平,為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。

一是強(qiáng)化組織,明確分工。全局上下高度重視依法行政工作,建立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)聽(tīng)取依法行政工作專題匯報(bào)兩次。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)法治政府建議方案的實(shí)施,研究處理行政執(zhí)法中的重要問(wèn)題,監(jiān)督指導(dǎo)全局依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)置了專職法制工作人員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理,為扎實(shí)、有效地開(kāi)展依法行政工作提供有力的組織保證。

二是制定計(jì)劃,提高執(zhí)行力。年初制定依法行政年度工作要點(diǎn),并將依法行政工作列入全局工作計(jì)劃,全面推行依法行政工作責(zé)任制,將依法行政工作納入對(duì)機(jī)關(guān)科室、司法所目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,把依法行政工作作為貫穿司法行政工作全過(guò)程。根據(jù)年度工作目標(biāo),于每月底召開(kāi)一次專門研究工作的局務(wù)會(huì),總結(jié)分析當(dāng)月工作,計(jì)劃布置下月工作。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)觀念。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定年度黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年集中學(xué)習(xí)次數(shù)不少于12次。

一是完善制度,創(chuàng)新體制。修訂完善《建德市司法局綜合管理制度》,包括學(xué)習(xí)制度、考勤制度、會(huì)議制度、保密制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、公用物資管理制度、節(jié)能減耗管理制度、“三重一大”集體研究制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、值班制度、衛(wèi)生制度、公文辦理和檔案管理規(guī)定等13項(xiàng)管理制度,將2008年的綜合管理制度進(jìn)行全面修改完善,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的制度化、規(guī)范化管理。該制度已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論,于9月份正式出臺(tái)實(shí)施。

二是開(kāi)展規(guī)范性文件清理。按照每?jī)赡昵謇硪淮蔚囊?,目前我局現(xiàn)有規(guī)范性文件為建政函〔2013〕30號(hào)關(guān)于印發(fā)《建德市人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法》的通知,該文件繼續(xù)有效。

三是落實(shí)重大行政決策制度。今年主要有4個(gè)重大行政決策事項(xiàng),分別為20xx年度綜合考評(píng)單位重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的制定、中層干部競(jìng)聘上崗、新錄用公務(wù)員分配問(wèn)題、20xx年預(yù)算上報(bào),所有重大行政決策事項(xiàng)均由負(fù)責(zé)人集體討論決定并經(jīng)法制員合法性審查。

四是加大政務(wù)公開(kāi)力度。在司法局門戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告、年度財(cái)政預(yù)算、政府信息公開(kāi)指南等事項(xiàng),并積極運(yùn)用新媒體,在今年新開(kāi)通的“建德司法”微信公眾號(hào)上向社會(huì)公眾公開(kāi)信息指南,方便群眾辦事,以政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,提高了政府工作透明度,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前我局共26名干部取得了執(zhí)法證,持證率為81%。組織干部職工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),把與司法行政執(zhí)法活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,先后學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師違法行為處罰辦法》、《公證法》、國(guó)務(wù)院《法律援助條例》等一系列與司法行政執(zhí)法工作相關(guān)的法律法規(guī)。開(kāi)展社區(qū)矯正“一對(duì)一”培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是加強(qiáng)合同管理。20xx年共簽訂了6份合同,3月6日與建德市萬(wàn)鵬電子科技有限公司簽訂的電腦采購(gòu)合同,4月7日與山東南山紡織服飾有限公司簽訂了服裝采購(gòu)合同,4月28日與建德市至誠(chéng)社會(huì)工作事務(wù)所簽訂的社區(qū)矯正基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目合同,8月19日與建德市莘時(shí)客餐飲有限公司簽訂租賃合同,9月19日與建德市新安江街道三幫家政服務(wù)社簽訂房屋維修補(bǔ)漏合同,10月10日與建德市新聞傳媒中心簽訂合作協(xié)議。所有合同簽訂均通過(guò)法律顧問(wèn)和法制員審查,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,并統(tǒng)一歸檔。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。法制員不定期對(duì)法律援助中心工作情況進(jìn)行暗訪抽查,案件辦理過(guò)程中,工作人員耐心、細(xì)致地接待法律咨詢者并給其詳細(xì)解答,在辦案過(guò)程中始終堅(jiān)持統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督管理的“四統(tǒng)一”原則。結(jié)合今年g20峰會(huì)維穩(wěn)安保工作,開(kāi)展了專項(xiàng)督導(dǎo)暨執(zhí)法監(jiān)督工作,司法所自查結(jié)束后由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分組對(duì)司法所進(jìn)行督導(dǎo)檢查,幫助整改提高。另外聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)對(duì)16個(gè)司法所的社區(qū)矯正工作開(kāi)展了兩次執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動(dòng)。

四是加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的日常監(jiān)督檢查。督促7家律師事務(wù)所和6家基層法律服務(wù)所制定新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)管理辦法,以規(guī)范管理為重點(diǎn)開(kāi)展考核工作,從考核的情況來(lái)看,還存在著不規(guī)范等問(wèn)題,對(duì)9家律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所下發(fā)了整改通知書(shū),督促其整改。

四是做好權(quán)力事項(xiàng)管理。開(kāi)展行政處罰外其他7類權(quán)力事項(xiàng)梳理反饋。與市法制辦、審管辦、信息中心積極對(duì)接,認(rèn)真做好浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)、行政處罰管理系統(tǒng)、便民服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一互動(dòng)處理平臺(tái)等后臺(tái)操作系統(tǒng)的維護(hù)和更新。本年度無(wú)行政處罰事項(xiàng)。

一是做好人民監(jiān)督員培訓(xùn)工作。目前我市共有10名杭州市人民監(jiān)督員,積極組織人民監(jiān)督員參加杭州市組織的培訓(xùn),提高監(jiān)督員政治素質(zhì)。

二是做好提議案辦理工作。今年我局有1個(gè)主辦政協(xié)提案和1個(gè)協(xié)辦政協(xié)提案,分別為提145號(hào)完善公共法律體系的建議,提139號(hào)提案關(guān)于構(gòu)建我市未成年人違法犯罪預(yù)防體系的建議。2個(gè)提案均明確經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員,并辦理完成。

三是認(rèn)真辦理信訪案件。實(shí)行信訪案件登記制度,今年共辦理了1件信訪案件,經(jīng)回訪信訪人的反饋意見(jiàn)為滿意。

主題司法行政援藏個(gè)人心得體會(huì)和感想六

為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國(guó)基本方略,持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。

二、總體要求

透過(guò)依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。

三、具體措施

(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策

1、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。

2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。

3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。

(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平

1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問(wèn)題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。

3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開(kāi)的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。

4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開(kāi)、公平、公正依法行政。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作

1、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中,自覺(jué)理解群眾和上級(jí)主管部門的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

3、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處,并上報(bào)上級(jí)主管部門和縣政府備案審查。

4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。

(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽(tīng)證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。

2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開(kāi)展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對(duì)于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開(kāi)承諾,個(gè)性是對(duì)于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。

3、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。

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