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打造典型教學(xué)案例心得體會實用 教師學(xué)典型案例心得體會(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-05 02:57:17 頁碼:13
打造典型教學(xué)案例心得體會實用 教師學(xué)典型案例心得體會(八篇)
2023-01-05 02:57:17    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。

推薦打造典型教學(xué)案例心得體會實用一

十八大以來,“全面從嚴治黨”成為黨的建設(shè)方面最鮮明的特征和最大亮點,理想信念教育在各地廣泛開展。然而,實際效果與預(yù)期仍有相當(dāng)差距,學(xué)員反映最普遍的“理論認知與情感認同脫節(jié)、課堂學(xué)習(xí)與精神修煉脫節(jié)、歷史學(xué)習(xí)與現(xiàn)實行為脫節(jié)”等問題未得到很好解決,傳統(tǒng)教育“方法單一,內(nèi)容陳舊,缺乏吸引力和實效性”的局限愈加明顯。

作為央企,南方電網(wǎng)系統(tǒng)(以下簡稱“南網(wǎng)”)現(xiàn)有逾10萬黨員,開展教育的需求量十分巨大;因南網(wǎng)黨校新成立不久,師資和課程儲備不足,暫時采取和中國井岡山干部學(xué)院等單位合作培訓(xùn)的形式。但這些院校接待容量有限,無法滿足規(guī)?;嘤?xùn),且遠距離外出培訓(xùn)往返成本較高,與南網(wǎng)勤儉辦培訓(xùn)的思路不相適應(yīng)?!叭鎻膰乐吸h”新要求與內(nèi)部教育資源能力不足引發(fā)的革新需求、培訓(xùn)實效性差引發(fā)的改進需求和大量紅色教育資源浪費引發(fā)的整合需求,促使南網(wǎng)作出自己的思考。2014年,南網(wǎng)成立專項工作小組,貫徹中央全面從嚴治黨、“兩學(xué)一做”和加強理想信念教育的相關(guān)精神,研究新形勢下開展教育的新途徑新方法。

體驗式學(xué)習(xí)作為一種情境化學(xué)習(xí)模式,以“在做中學(xué)”、“體驗式學(xué)習(xí)圈”、“發(fā)生認識論”等教育學(xué)、心理學(xué)理論為主要理論架構(gòu),學(xué)習(xí)效率、記憶持久度是傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法的5~10倍。受其啟發(fā),在經(jīng)過多次理論研究、深入標桿單位調(diào)研和內(nèi)部試點開發(fā)后,南網(wǎng)在所在的粵、桂、滇、黔等長征故事發(fā)生地,立足行業(yè)和地緣特色,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和模式,打造了自有品牌----“信仰的力量—理想信念教育體驗式培訓(xùn)”項目(以下簡稱“培訓(xùn)”)。

開發(fā)以來,在“體驗”的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)堅持“在歷史的發(fā)生地講歷史”、“以黨史促黨建”,優(yōu)化教學(xué)目標、改進課程內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,使培訓(xùn)更富于行業(yè)特色和時代色彩,更突出系統(tǒng)性和實踐性,使教育方法實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機的結(jié)合。主要思路和做法包括:

“一個主題”。以“信仰的力量”為主題。

“兩個定位”?!傲⒆隳暇W(wǎng),面向央企”,在做好內(nèi)部培訓(xùn)基礎(chǔ)上,為其它央企開展理想信念教育提供平臺。

“三個目標”?!懊髦岳怼又郧?、見之以行”,針對性解決傳統(tǒng)理想信念教育“學(xué)不到位、識不到位、行不到位”的問題。

“四大篇章”。以“追溯救國路”、“重走長征路”、“見證強國路”、“筑就中國夢”為四大篇章,分別展現(xiàn)近代救國路、紅軍長征史、革命老區(qū)換新顏、改革開放前沿、筑就中國夢等內(nèi)容。

“五項內(nèi)容”:以理想信念、道德品行、黨史國史、國情黨情、西電東送及網(wǎng)情為五大教育模塊。

“五種做法”。堅持“在歷史的發(fā)生地講歷史”、“用黨史講黨建”,啟發(fā)學(xué)員知、情、意、行的深度參與,形成五大特色具體做法。

(一)把情感體驗融入到理性思考。改變“‘背書式’講課+‘導(dǎo)游式’參觀講解”的刻板做法,尊重個體差異。遵循“學(xué)習(xí)(重溫)—體驗(喚醒)—內(nèi)化(轉(zhuǎn)化)”的規(guī)律,創(chuàng)造情境讓學(xué)員開展行動與反思。例如:在貴州路線教學(xué)設(shè)計中,遵循“體驗式學(xué)習(xí)圈”和情緒學(xué)習(xí)曲線(見附圖1、2),通過情緒的觸發(fā)為學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ);采取深入體驗、情感沉浸、環(huán)境再現(xiàn)等體驗式教學(xué)方法,以環(huán)境和感觀刺激使學(xué)員進入角色,激發(fā)情感共鳴;在遵義會議博物館,以聲光電三維視頻仿真技術(shù)真實復(fù)原遵義會議過程;在息烽集中營,以情景劇等蒙太奇的教學(xué)手法使學(xué)員身歷其境,邀請學(xué)員親入不足1米高的“感化室”,接觸各種刑具,體驗當(dāng)時情境。

(二)把室內(nèi)授課拓展到室外走學(xué)。通過把要開展的課程搬到現(xiàn)場,把簡單的講解轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的課程,實現(xiàn)現(xiàn)場課程化、課程現(xiàn)場化以及從抽象到具體、從理論到體驗。例如:除“重走長征路”等體驗環(huán)節(jié)外,培訓(xùn)還聘請各省黨校教授、研究學(xué)者到現(xiàn)場與學(xué)生開展研討式的“走學(xué)”,提升授課科學(xué)化、情境化水平,使理想信念教育之于學(xué)員不只是震撼、激動一陣子,還能銘記、影響一輩子。

(三)把單體知識串聯(lián)成系統(tǒng)認知。串聯(lián)整合零散觀點,找出歷史事件、人物和多學(xué)科知識間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),構(gòu)建起“一人一會一戰(zhàn)役”等教學(xué)理論概念體系,更具理論支撐和張力。多角度開發(fā)“遵義會議對黨的執(zhí)行力的影響”、“從四渡赤水體現(xiàn)毛澤東戰(zhàn)略思想與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念相結(jié)合”等現(xiàn)代管理學(xué)專題,幫助學(xué)員開放思辨、多維思考,深入發(fā)掘歷史經(jīng)驗的時代價值。

(四)把歷史經(jīng)驗投射到企業(yè)發(fā)展實際。突出“關(guān)鍵在做”,開發(fā)“如何在工作中踐行長征精神”、“南網(wǎng)人實踐長征精神”、“西電東送及網(wǎng)情教育”等模塊研討教學(xué)。引入前沿的行動學(xué)習(xí)法,組織學(xué)員選擇最關(guān)乎群眾利益和當(dāng)?shù)匕l(fā)展、與自身工作有關(guān)的實際問題開展考察和結(jié)構(gòu)化研討,形成解決方案,實現(xiàn)教育從淺層認知到深入實踐的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會效益。

(五)以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)融入時代表達。為使80年前的長征精神更好地為年輕人理解、接受,于2016年原創(chuàng)設(shè)計了“理想信念線上學(xué)習(xí)”系列(見附錄1-5),糅合了微課、動漫、vr技術(shù)和app應(yīng)用等多種元素,以其更加多元、更接地氣的方式講述長征,有效擴大了學(xué)習(xí)和分享活動的輻射范圍,建立社會心理學(xué)所說的“體驗式學(xué)習(xí)圈”。該系列微課部分還獲得第二屆中國企業(yè)微課大賽“最佳音效獎”和“最佳呈現(xiàn)獎”,南網(wǎng)獲“企業(yè)微課實踐先鋒獎”。

目前,培訓(xùn)相繼完成幾條路線的開發(fā),開發(fā)課程68門,編制教材3本,并形成靈活的菜單式教學(xué)模式;在遵義干部學(xué)院等六地成立“理想信念教育教學(xué)點”;培訓(xùn)47期3700多人次,包括向中國電信、寶鋼、神華等央企培訓(xùn)6期200多人次,提供了學(xué)習(xí)交流平臺;培訓(xùn)經(jīng)驗總結(jié)在中組部《全國干部教育通訊》刊發(fā),獲中組部組織工作教學(xué)案例三等獎;在第六屆中國企業(yè)大學(xué)發(fā)展論壇上獲評“中國企業(yè)最佳學(xué)習(xí)項目”;鑒于在理想信念教育上對央企的貢獻,南網(wǎng)獲中國企業(yè)高管培訓(xùn)發(fā)展聯(lián)盟(國務(wù)院國資委干部教育培訓(xùn)中心等主辦)頒發(fā)“年度最佳貢獻獎”。2016年6月,中組部干部教育局局長時玉寶同志赴南網(wǎng)調(diào)研,對南網(wǎng)在理想信念教育上的探索予以充分肯定。培訓(xùn)的價值主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)促進了學(xué)員理想信念的“兩個轉(zhuǎn)變”

一是把“全面從嚴治黨”理念貫穿培訓(xùn)全過程,實現(xiàn)理想信念從模糊的到清晰的轉(zhuǎn)變。按照中央黨校主體課程的理論結(jié)構(gòu)設(shè)計課程,確保理論學(xué)習(xí)原汁原味。學(xué)員們通過革命老區(qū)實地體驗,更加深刻認識到保持艱苦奮斗作風(fēng)的重要性。二是堅持“學(xué)、思、行”一體式,使學(xué)員實現(xiàn)了理想信念從淺層認知到深入實踐的轉(zhuǎn)變。將理論學(xué)習(xí)與教學(xué)點特色相結(jié)合,革命歷史與改革發(fā)展新常態(tài)相結(jié)合、將國際國內(nèi)形勢與黨中央治國理政理念相結(jié)合,運用歷史、辯證的方法,幫助學(xué)員夯實理想信念的理論基礎(chǔ)。

(二)促進了堅定理想信念和服務(wù)群眾“兩個結(jié)合”

一是學(xué)習(xí)的過程深化了學(xué)員對企業(yè)使命的認識。學(xué)員通過與當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)互動,深刻感受革命老區(qū)群眾淳樸,了解老區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需求,對電網(wǎng)建設(shè)如何更好服務(wù)地方發(fā)展有了更直觀的認識,深刻理解了“主動承擔(dān)三大責(zé)任,全力做好電力供應(yīng)”的企業(yè)使命。二是學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)了學(xué)員對服務(wù)群眾的思考與實踐。每個學(xué)習(xí)單元引入行動學(xué)習(xí)法和結(jié)構(gòu)化研討,引導(dǎo)學(xué)員動手,形成實際問題解決方案,實現(xiàn)了社會效益與企業(yè)效益的雙促進。

(三)促進了干部培訓(xùn)的“兩個突破”

一是立足自身隊伍、資源打造特色教育品牌,實現(xiàn)自主研發(fā)能力的突破。通過整體設(shè)計,最大程度利用南方五省紅色資源,通過課程層次化、模塊化開發(fā),路線特色化設(shè)計和項目整合化開發(fā),實現(xiàn)教育的系統(tǒng)性、專題性和培訓(xùn)資源的集約、培訓(xùn)成本的大幅降低,避免了培訓(xùn)目標不統(tǒng)一和效果參差不齊。二是傳統(tǒng)教育方法與現(xiàn)代方式有機結(jié)合,實現(xiàn)培訓(xùn)模式的突破。通過情景教育、體驗教育和實踐教學(xué)等行之有效的方式,找準理想信念教育和南網(wǎng)文化的契合點,挖掘地方特色和行業(yè)特點,使黨員置身其中、潛移默化。

近年來,各地以體驗式培訓(xùn)方式承載理想信念教育的嘗試并不少見,而南網(wǎng)的這個培訓(xùn)之所以能取得預(yù)期效果,獲得內(nèi)外的廣泛肯定,主要是抓住了幾個重點、做出了幾項特色:

(一)領(lǐng)會了“信”的關(guān)鍵,科學(xué)構(gòu)建理性和感性認同

準確把握黨中央對理想信念教育的新精神新要求,是開發(fā)成功的前提?!靶拧钡年P(guān)鍵,是要引導(dǎo)學(xué)員建立對科學(xué)理論的深刻認同,和對歷史規(guī)律、基本國情的正確把握。因此課程體系上突出了幾項內(nèi)容:一是強化中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神;二是強化黨史學(xué)習(xí)。把黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史作為必修課;三是強化行業(yè)特色,加強南網(wǎng)人實踐革命精神的學(xué)習(xí)和研討;四是強化道德品質(zhì)教育,強化優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀教育。

(二)把握了“教”的規(guī)律,促進“體驗”與“學(xué)習(xí)”相交融

實事求是,改變“背書式授課+走馬觀花參觀”的刻板程式化做法,尊重人的認知和行為改變規(guī)律,促進“體驗”與“學(xué)習(xí)”相交融。具體教學(xué)中,注意以下細節(jié)打造:

以情動之,化“硬”道理為“軟”故事。信仰需要情感的共鳴,而非意識形態(tài)的灌輸。培訓(xùn)沒有選擇皇皇巨著、長篇大論,而是給學(xué)員講家庭、個人,講戰(zhàn)友友誼、軍民情誼,講大小生動的軼事、典故,并以詩歌朗誦、舞臺劇等直觀感性的方式,觸動內(nèi)心最柔軟、最敏感的神經(jīng),以情感為觸發(fā)思考的引子。

以理明之,在新的文化語境中評史述理。心態(tài)和文化價值觀的培養(yǎng)是一個持久的工程。課堂上,允許學(xué)員有疑惑、有意見空間,承認對日作戰(zhàn)時期國民黨正面戰(zhàn)場上的努力,支持學(xué)員從疑惑入手,查找史料、自由討論、自主思考。“為什么是我們黨堅持到了最后?因為當(dāng)時的國民黨,放眼皆是失去信仰、忙著撈油水的‘聰明人’。長征就是一場信仰和現(xiàn)實的對決,‘聰明人’和‘傻瓜’的對決?!币晃粚W(xué)員在討論后,理解更深了一層。

以行貫之,以“走學(xué)”實現(xiàn)歷史與現(xiàn)實對接。課堂學(xué)習(xí)與精神修煉緊密結(jié)合,如每次外出教學(xué)活動,學(xué)員都要佩戴紅色標示帶、高唱革命歌曲,強化認同感、榮譽感和責(zé)任感;“重走長征路”環(huán)節(jié),學(xué)員身體力行體驗長征的艱苦卓絕;在教學(xué)現(xiàn)場,學(xué)員們向烈士敬獻花圈、默哀,重溫入黨誓詞,把感悟內(nèi)化為自覺行動,從歷史和現(xiàn)實的對接中體悟理想信念。

(三)突出了“學(xué)”的主體,塑造學(xué)員“四個鐵一般”素質(zhì)品德

2015年全國黨校工作會議上,總書記對黨員干部提出“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的思想素質(zhì)標準,也為學(xué)員培養(yǎng)指明了方向。據(jù)此,培訓(xùn)開展了學(xué)習(xí)對象的管理,從以“教”為主線,專注于“教”了什么、教了多少,轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)”為主線,專注于學(xué)員“悟”到什么、怎樣實踐,積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)學(xué)員尋根塑魂、涵養(yǎng)正氣、修煉品格、內(nèi)化修為。

增強歷史事件的即視感和體驗學(xué)習(xí)的代入感。堅持“在歷史的發(fā)生地講歷史”、“用黨史講黨建”,通過看、聽和體悟,啟發(fā)知、情、意、行深入?yún)⑴c。如在遵義博物館的聲光電技術(shù)和在息烽集中營運用的蒙太奇教學(xué)手法,都有效塑造了真實情境,增強了體驗學(xué)習(xí)的代入感。

從“真性情”到“真信仰”、“真擔(dān)當(dāng)”。有情方能“有責(zé)”。新民主主義革命集中體現(xiàn)了先烈的家國情懷,涵括了無數(shù)母子、夫妻、兄弟、戰(zhàn)友、軍民之情,正是黨性根源所在。培訓(xùn)遵循情緒激勵曲線,將這些“情”發(fā)掘提煉、集中體現(xiàn),以人之常情作引子,捫動人性;以家國情懷作基調(diào),根植黨性;以正邪對比作鋪陳,激發(fā)血性,使淳摯感情成為心底黨性的感性來源,激發(fā)責(zé)任感。教學(xué)中,小蘿卜頭與張露萍的訣別,賀子珍戰(zhàn)亂中艱難產(chǎn)子和舍子戰(zhàn)斗等故事,先烈“以國為家”的胸懷和風(fēng)骨,都是讓學(xué)員印象最深的。

養(yǎng)成五種自我品行。為從感性到理性,培養(yǎng)學(xué)員作為黨員的自豪、自信和自強、自律、自覺,在課程體系中糅合了現(xiàn)近代救國路、長征史、革命老區(qū)換新顏、改革開放前沿等內(nèi)容,使學(xué)員深入、全面地了解先烈追求理想信念的心路歷程,課程內(nèi)容更豐滿、內(nèi)涵更豐富。

(四)聚焦了“做”的實效,落實“問題導(dǎo)向”、“關(guān)鍵在做”

貫徹“兩學(xué)一做”的要求,摒除“走走老區(qū)、流流眼淚、背背理論、交交論文、光說不練”的形式套路,始終著眼于“解決一些問題、取得一些實效”,堅持“學(xué)、思、行”一體式,幫助學(xué)員有效踐行理想信念。

首先,課程設(shè)計突出“關(guān)鍵在做”,以史喻今、以史資政,消除學(xué)員對理想信念的“疏離感”和“渺茫感”;根據(jù)地緣歷史和企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)進行課程設(shè)計,使學(xué)員更直觀地如何運用所學(xué)指導(dǎo)實踐,認識電網(wǎng)如何更好服務(wù)地方。

其次,學(xué)習(xí)目標設(shè)定突出“問題導(dǎo)向”,以解決實際問題為依歸。引入前沿的行動學(xué)習(xí)法,引導(dǎo)學(xué)員動手,形成問題解決方案,直接促成成果轉(zhuǎn)化。

推薦打造典型教學(xué)案例心得體會實用二

**街道農(nóng)科村位于街道辦西首一公里,縣道淮三路西側(cè)。全村四個村民小組、社會人口1360人。黨員44名,耕地面積1306畝。土地實行有償流轉(zhuǎn)400畝,主要以青椒種植為主,占全村總面積的三分之一。使農(nóng)民從土地上解放出來,進行其他產(chǎn)業(yè),增加群眾的收入。幾年來先后被評為先進黨組織,目標考核先進村,被區(qū)、市評為文明村。2009-2011年度區(qū)文明村、2012-2014年**市文明村、2012年**市創(chuàng)建文明村先進村、2013-2015年省級文明村光榮稱號、2015年成為**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“四星村”。2016年9月被省評為文明村,2016、2017區(qū)級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“四星村”。

1、抓黨建陣地建設(shè)。打造五星級村部,便民服務(wù)中心,現(xiàn)有面積430平方米,設(shè)老年活動室、健身室、圖書室、文化娛樂室、服務(wù)大廳。集中掛牌、辦公,各項規(guī)章制度規(guī)范上墻。響應(yīng)區(qū)組織部推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè),高效打造黨建

“十個一”工程。

2、評比“五星”黨員戶。充分調(diào)動黨員的先鋒模范帶頭作用。仲美蘭戶被評為2017年區(qū)“五星”黨員戶,活動地開展有效提高了黨員的榮譽感、使命感。讓每一名黨員真正認識到我是一名黨員,是一面旗幟,要在群眾中樹立良好的形象。

3、抓好黨員隊伍建設(shè)。深入推進學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)總書記重要講話精神,提高黨員干部的理論水平和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,認真開展保持黨員先進性教育活動,采取集中和分散自學(xué)相結(jié)合的辦法,組織全村黨員學(xué)習(xí)“黨章”、“黨規(guī)”系列講話和上級有關(guān)文件精神,通過遠程教育、專題講座、走進道德講堂等形式,使廣大黨員增長知識,大大提高黨員的自身素質(zhì)。認真開展批評與自我評判,列出正、負面清單,對照整改,取長補短,黨組織活力進一步加強。

1、道路綠化、亮化工程。兩年來共投資28萬元,結(jié)合環(huán)境治理對趙莊組、楊莊組、村四級路進行了綠化、亮化。方便了群眾的晚間出行,美化環(huán)境,拉近城鄉(xiāng)距離。經(jīng)過幾年的努力,所有莊、組與主干道硬化率達到95%,大大方便了群眾的出行。

2、生態(tài)環(huán)境治理。投入30萬元對全村所有莊、組進行了綜合治理,實行長效保潔,村莊面貌發(fā)生了根本性變化,在上級部門考核、督查中均達優(yōu)秀等次。

3、舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班。培植以楊莊組、趙集組、孫莊組為重點高效農(nóng)業(yè)共240畝,幾年來共辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)420人次,下發(fā)相關(guān)農(nóng)技信息資料1700余份,協(xié)調(diào)資金55萬元,新增外出務(wù)工人員150人,農(nóng)民人均純收入達19600元。

4、扶貧幫扶工作。村共有建檔立卡戶47戶103人,通過結(jié)對幫扶,落實合適工作等措施,目前已有4戶脫貧,通過產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)扶持,到2020年一定能夠全面脫貧。

1、集體經(jīng)濟增收。近兩年來村兩委一班人,動腦子、想辦法,新建十間門面房對外招租,年收入達4萬余元。村集體先后引進了“華恒包裝”、“南辰機械”、“先達液壓有限公司”、“興業(yè)鑄造有限公司”、“匯力液壓有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企業(yè)入駐農(nóng)科村,解決了上百口村民的就業(yè)問題,有力解決了村集體辦事難問題。2017年8月,在原袁集鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下,成功引進了昊瑞物流有限公司,使得村可用財力達40萬元,現(xiàn)有14家中小企業(yè)入駐村。5家總部經(jīng)濟,使得村可持續(xù)集體經(jīng)濟達70萬元。

2、發(fā)揮村內(nèi)水資源優(yōu)勢。利用70畝地取土,利用1-2年時間大力打造以生態(tài)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家餐飲為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)民致富,集體征收,為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展而努力奮斗。

推薦打造典型教學(xué)案例心得體會實用三

“打造書香校園,師生快樂成長”,伴隨著這一理念、主題,迎江區(qū)xx鄉(xiāng)中心小學(xué)開展的班級讀書會活動越來越深入到每一位同學(xué)的心中,也漸漸地成為我校的一種氛圍。為了更好得將這一活動開展下去,讓孩子們更多地從課外閱讀中受益,促進學(xué)生的成長,在實踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗,提高活動的效率,現(xiàn)在將20xx—20xx年度第二學(xué)期學(xué)校的班級讀書會活動總結(jié)如下:

一、形成了濃郁的讀書氛圍,師生共同參與

本學(xué)期以來,通過班級讀書會活動的不斷開展,學(xué)校已經(jīng)形成了濃郁的讀書氛圍,全校師生人人參與,熱情高漲,做到了班班有計劃,人人有心得。讀書活動內(nèi)容從《小學(xué)生必背古詩70首》開始,現(xiàn)在已擴展到世界文學(xué)經(jīng)典名著;學(xué)生們誦讀展示也從不會、不敢到現(xiàn)在很愿意把自己的學(xué)習(xí)成果與大家分享。活動開展伊始,學(xué)校根據(jù)各年級學(xué)生的身心、知識和經(jīng)驗的特點,推薦閱讀的書目,為了讓全校學(xué)生都有書讀,要求各年級建立了讀書領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了班級圖書角;為了指導(dǎo)學(xué)生讀書,學(xué)校要求各年級每周安排一節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課,用課堂時間來指導(dǎo)學(xué)生讀書,師生共同參與到其中,交流讀書的心得、體會;同時各年級還利用黑板報定期出一期專題讀書活動,墻壁上特設(shè)“文學(xué)從這里起步”欄目,;學(xué)校各年級還利用班隊課、語文活動課為孩子讀書成果交流以及才藝展示提供機會,激發(fā)了他們進一步閱讀的熱情。

二、完善了讀書活動制度,指導(dǎo)學(xué)生閱讀

1、繼續(xù)為學(xué)生推薦好書

為擴大學(xué)生的課外閱讀量,發(fā)揮好書的作用,學(xué)校根據(jù)各年級學(xué)生的年齡特點,繼續(xù)開列相應(yīng)的推薦書目供孩子們作選擇閱讀。同時,學(xué)校還通過對孩子和家長的調(diào)查,了解當(dāng)代兒童的閱讀興趣和實際需求,并經(jīng)常性地做好推薦書目的調(diào)整和完善工作,使推薦書目受到了孩子們的青睞。

2、倡導(dǎo)有序閱讀和定量管理

為了使孩子們讀書走向持久性發(fā)展,學(xué)校逐步倡導(dǎo)有序閱讀和定量管理制度。學(xué)校要求學(xué)生每天在校閱讀課外書目時間不少于30分鐘,同時各年級為學(xué)生們規(guī)定了不同的閱讀量以及寫讀書心得篇數(shù),還在閱讀的體裁、題材、書目進度、時間和計劃安排上提出了供學(xué)生選擇的建議,并讓學(xué)生們制定出了各自的讀書計劃,要求他們按計劃有步驟地讀書。

3、在活動中指導(dǎo)學(xué)生閱讀

為了指導(dǎo)學(xué)生讀好書,學(xué)校要求各年級每周安排一節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課,讓老師對學(xué)生們進行閱讀方法的指導(dǎo),幫助他們用所學(xué)的方法進行課外閱讀。在指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀的過程中,各年級盡量提供多種機會讓學(xué)生及時運用知識拓展技能,如召開主題班隊會,班級讀書會,具體做法有:低年級召開“故事會”,讓學(xué)生講自己感到“最有趣”、“最精彩”、“最難忘”的故事,舉行“賽詩會”開展古詩接龍等豐富多彩的詩歌朗誦比賽;中高年級舉行讀書心得交流會,讓老師和學(xué)生一起交流,聯(lián)系實際談讀書心得,引導(dǎo)學(xué)生進行優(yōu)美詞句的摘抄,指導(dǎo)學(xué)生寫好片斷賞析式的讀書筆記以及如何通過人物的語言、動作、心理等體會人物的性格特點,鼓勵學(xué)生發(fā)表獨特見解,讓師生共同進步,中高年級還通過墻報、手抄報讓學(xué)生交流從課外閱讀中獲取的最新信息。定期抽查學(xué)生讀書效果,如在歡慶“六一”活動中,學(xué)校舉行了“誦讀經(jīng)典,快樂成長”閱讀成果展示交流會。這些活動的開展促進了學(xué)生閱讀水平的提高,有利于學(xué)生的成長。

三、書海泛舟,成果豐碩

本學(xué)期以來,全校師生在書海中盡情地遨游,不斷地吸收知識,取得了較為豐碩的成果。通過課外閱讀,學(xué)校里許多學(xué)生的寫作興趣被挖掘出來,學(xué)生們的習(xí)作水平顯著提高,學(xué)生們積極向紅領(lǐng)巾廣播站投稿,積極參與各類征文活動與課外閱讀調(diào)研活動,在這些活動中,我校師生頻頻獲獎,如:我校五年級學(xué)生黃蕾在“誦讀經(jīng)典,精彩一夏”讀書活動中獲得二等獎并參加了其頒獎儀式,在迎江區(qū)開展的07—08年度小學(xué)生課外閱讀書面檢測調(diào)研活動中,作為長風(fēng)鄉(xiāng)中心學(xué)校的代表我校五年級獲得了全區(qū)第一名的好成績,還有由我校吳麗萍老師撰寫的班級讀書閱讀經(jīng)驗在全區(qū)課外閱讀經(jīng)驗報告會上交流,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

推薦打造典型教學(xué)案例心得體會實用四

村基本情況。全村轄1個自然村3個村民小組,共有187戶899人,其中建檔立卡戶14戶32人,目前已脫貧6戶19人,剩余貧困戶8戶13人。耕地面積545畝,林坡面積106畝。村三委班子健全,有黨員41人。

近年來,**村在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府工作要求,圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標,不斷強化基層黨組織建設(shè),積極貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村綜合改革,大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,強化農(nóng)村社會治理,保持了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面,各項工作有了新進展?,F(xiàn)具體匯報如下:

一是狠抓扶貧基地建設(shè),積極發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。**鎮(zhèn)**村通過招商引資,引進浴鹽生產(chǎn)車間和防塵設(shè)備及配件車間,兩個企業(yè)發(fā)展趨勢良好,產(chǎn)值達一千萬余元。可持續(xù)吸納村內(nèi)群眾就近務(wù)工,提高群眾收入的同時增加群眾勞動技能。二是因勢利導(dǎo),規(guī)模發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。**村有養(yǎng)殖傳統(tǒng),目前全村養(yǎng)羊500余只,養(yǎng)牛20余頭,養(yǎng)豬100余頭。下步計劃統(tǒng)籌整合,集中養(yǎng)殖,規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。利用坡地種植花椒300余畝,預(yù)計每畝可為群眾增收3500元;現(xiàn)正申報蔬菜大棚集體經(jīng)濟項目。計劃流轉(zhuǎn)土地35畝,新建蔬菜大棚30余座。可吸納務(wù)工群眾150余人,在增加集體經(jīng)濟收入的同時,擴寬群眾增收渠道。

一是強化農(nóng)村凈污水分離基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。**村多年來一直使用自備淺井的地表水,每逢大旱用水就特別困難,平時水的質(zhì)量也很差。2019年,**村利用上級資金138.5萬元實施安全飲水項目,全村所有農(nóng)戶都用上了干凈衛(wèi)生的自來水,解決了群眾用水難的局面,方便了群眾生產(chǎn)生活。投資220萬元新建三級污水處理設(shè)施4處,實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。污水全部排入污水管網(wǎng),改變了**村污水橫流的局面,方便群眾出行,獲得群眾交口稱贊,有群眾開玩笑“抱怨”說:“新買的膠鞋也派不上用場了,出門全是水泥路,雨水直接排走,沒了泥濘土路,膠鞋也無用武之地了”;同時**村利用上級資金,積極推廣戶廁改造項目,目前改造農(nóng)廁172戶,改造率達到91.9%,

二是積極推進村莊綠化項目。栽植雪松、櫻花、白皮松、法桐、大葉女貞等4000余棵,打造“三季有花、四季常青”的生態(tài)宜居環(huán)境;2019年初,**村購買回收老式家用水缸300余個,栽植小葉女貞造型樹,形成特色綠化,是遠近聞名的靚麗風(fēng)景。

三是建立衛(wèi)生長效保潔機制。配備垃圾清運車一輛、垃圾桶40個,聘用3名專職保潔員,1名兼職保潔員。2019年初,結(jié)合**鎮(zhèn)“紅紅火火過大年”行動要求,對常年堆積的垃圾進行徹底清除,持續(xù)保持,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,改善群眾生活環(huán)境,使村容村貌煥然一新,2019年被評為市級文明村。

一是重先進評選,樹文明新風(fēng)。積極開展“******”等系列評選活動,除物質(zhì)獎勵外,大力進行公開宣傳,將“**”證書敲鑼打鼓送往娘家,發(fā)揮榜樣力量,助力文明鄉(xiāng)風(fēng);二是舉辦文化盛宴,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。舉行新春趣味運動會,通過賽跑、拔河、猜燈謎、下棋等活動,營造節(jié)日氣氛,凝聚人心;舉辦敬老孝心餃子宴+文化宴,讓村內(nèi)60歲以上老人共同歡聚,吃餃子、看文化大戲,弘揚尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)。

一是加強組織。村組織機構(gòu)健全,黨員干部踐行模范帶頭作用,壓實責(zé)任,提高了黨支部在群眾中的號召力和凝聚力。二是完善制度。制定**村村規(guī)民約,規(guī)范村民文明行為準則。通過“自治、法治、德治”相互結(jié)合,形成**村“善治”的農(nóng)村治理形式。三是優(yōu)化服務(wù)。設(shè)立便民服務(wù)大廳,為群眾提供日常生產(chǎn)生活、水電維修、惠民實事等便民服務(wù);建設(shè)125平方標準化衛(wèi)生室,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度,開展遠程診療、簽約服務(wù)、專家義診等服務(wù)項目,通過提升服務(wù)水平,增強群眾幸福感。

新時代的**村將繼續(xù)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,不斷鞏固脫貧攻堅成果,強化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力打造“富裕、美麗、文明、和諧、生態(tài)”新**,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。我們也相信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,**村的明天一定更美好!

推薦打造典型教學(xué)案例心得體會實用五

同志們:

今天我們召開全市打造最佳營商環(huán)境動員大會,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的指示精神,動員全市上下以改革創(chuàng)新精神,對標國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,舉全市之力打造最佳營商環(huán)境,以優(yōu)良的營商環(huán)境撬動和促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),認真踐行新發(fā)展理念,銳意進取、攻堅克難,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,一季度實現(xiàn)良好開局。全市生產(chǎn)總值同比增長8.8%,居全省第三位;一般公共預(yù)算收入同比增長28.4%,居全省第二位。我們要進一步樹立高質(zhì)量發(fā)展的理念,堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑,擴大有效投資、擴大有效供給,抓重點、補短板、強弱項、破難點、防風(fēng)險,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,力爭在年底向全市人民交上一份滿意的“成績單”。剛才,迎軍市長通報了一季度經(jīng)濟運行情況、安排部署了二季度工作,慶賀秘書長宣讀了《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實施意見》,桂英書記、紅念副市長分別通報了損害營商環(huán)境的10個典型案例,7位市級領(lǐng)導(dǎo)代表分管部門就優(yōu)化營商環(huán)境作了莊重承諾,希望說到做到。下面,我就如何打造最佳營商環(huán)境,講三點意見。

營商環(huán)境(businessenvironment)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整個過程中周圍環(huán)境和條件的總和,也就是企業(yè)的生存環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。近些年來,資源在全球、全國范圍內(nèi)進行配置的趨勢越來越明顯,人才、技術(shù)、資金、項目跨國流動、跨區(qū)域流動日益活躍,營商環(huán)境對一個國家或區(qū)域的發(fā)展越來越重要。經(jīng)濟具有稀缺性,資源總量是有限的,哪個地方營商環(huán)境好,資源就會流向哪個地方,企業(yè)等市場主體也會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差,不僅吸引不來新項目、新技術(shù),現(xiàn)有的一些企業(yè)和項目也可能“孔雀東南飛”。這就是經(jīng)濟學(xué)中的“馬太效應(yīng)”,即強者愈強、差者愈弱。就我國來說,東部沿海地區(qū),經(jīng)濟發(fā)達,營商環(huán)境也比較好,企業(yè)紛紛前往投資;而中西部一些地方,本身資金、項目就不足,卻還存在外流的情況,根子就在于營商環(huán)境太差。營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映,是一個地方軟實力的重要體現(xiàn)。世界銀行有一套衡量各國營商環(huán)境的指標體系,主要有十項重要指標,包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行和辦理破產(chǎn),近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。營商環(huán)境就像一個強大的磁場,好的營商環(huán)境能夠承載要素流動,吸引項目落地,聚集企業(yè)創(chuàng)業(yè)。世界銀行的一份研究報告顯示,良好的營商環(huán)境會使投資增長率提升0.3%,gdp增長率增加0.36%。黨的十八大以來,我國把打造營商環(huán)境擺在非常重要的位置。黨的十八屆三中全會出臺的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了建設(shè)法治化營商環(huán)境。2017年7月,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。2018年3月,在中央全面深化改革委員會第一次會議上強調(diào),要不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。李克強總理主持召開今年國務(wù)院首次常務(wù)會議的首個議題,就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境。省委、省政府也高度重視營商環(huán)境。根據(jù)中央、省委部署要求、結(jié)合濟源實際,經(jīng)市委、市政府認真研究,決定把打造最佳營商環(huán)境作為今年市委、市政府全面深化改革的“一號工程”,目的就是用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)發(fā)展新活力、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。各單位各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識打造最佳營商環(huán)境的極端重要性和緊迫性。

第一,打造最佳營商環(huán)境是貫徹黨的十九大精神、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。黨的十九大提出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,發(fā)展實體經(jīng)濟,增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢,就必須優(yōu)化營商環(huán)境。打造最佳營商環(huán)境,是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),建立重商、親商、安商、富商的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和“親”“清”的新型政商關(guān)系,進一步激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。當(dāng)前,世界經(jīng)濟總體上趨暖回升,經(jīng)濟一體化、資本全球流動的趨勢不可逆轉(zhuǎn),但以美國為首的西方國家貿(mào)易投資保護主義抬頭,對內(nèi)加息降稅,對外發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),制造地區(qū)熱點,到處“剪羊毛”。如何營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,事關(guān)國際競爭力,事關(guān)黨的十九大宏偉藍圖的實現(xiàn),事關(guān)改革發(fā)展大局。習(xí)近平總書記指出,我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,一個重要目的就是通過開放促進我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè),改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,降低市場運行成本,提高運行效率,提升國際競爭力。打造最佳營商環(huán)境,是貫徹黨的十九大精神、踐行新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。

第二,打造最佳營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的有效途徑。生產(chǎn)力的狀況決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系的變革,上層建筑為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),這是馬克思主義的基本觀點。過去我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,主要是針對市場經(jīng)濟建立健全過程中出現(xiàn)的假冒偽劣、亂收費亂罰款等市場秩序和環(huán)境不優(yōu)的問題,今后我們講打造最佳營商環(huán)境,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的升級版,是黨委、政府刀刃向內(nèi)的自我革命,主要是解決政務(wù)服務(wù)和環(huán)境不優(yōu)不便民不利企的問題,聚焦的是政府效能和干部作風(fēng)。李克強總理在今年的政府工作報告中指出,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,要破障礙、去煩苛、筑坦途。他明確指出今年深化“放管服”改革,要做到“六個一”:企業(yè)開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。這些都是動政府部門“奶酪”的,是傷筋動骨的改革。優(yōu)化營商環(huán)境的核心就是要通過轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革,破除束縛制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙和非經(jīng)濟因素困擾,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府在管理、服務(wù)方面的職能作用,最大限度激發(fā)市場活力。從本質(zhì)上講,優(yōu)化營商環(huán)境就是從制度供給側(cè)入手,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,從而更好地促進生產(chǎn)力發(fā)展。

第三,打造最佳營商環(huán)境是改革開放再出發(fā)、提升區(qū)域競爭力的大勢所趨。今年是我國改革開放40周年。上周,習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中指出,中國將堅持改革開放不動搖,繼續(xù)推出擴大開放新的重大舉措,強調(diào)“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。當(dāng)前,全國各地營商環(huán)境改革都在如火如荼地進行。去年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議在全國推廣了浙江的“最多跑一次”改革經(jīng)驗。李克強總理4月10日至11日在上海自貿(mào)試驗區(qū)調(diào)研期間,對上海市實施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、全部涉企事項平均辦理時間壓縮85%的經(jīng)驗做法表示肯定。陜西省將今年確定為“營商環(huán)境提升年”,決定開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,從開辦企業(yè)、辦理施工許可等八個方面進行監(jiān)測評價、督導(dǎo)考核。山西省提出要打造“六最”營商環(huán)境,即審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)提出打造最優(yōu)的自貿(mào)營商環(huán)境。開封今年提出打造“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù)、“極嚴”約束的營商環(huán)境國際化引領(lǐng)區(qū)。可以說,營商環(huán)境改革作為一項涉及政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域的綜合性改革,已經(jīng)成為一個地方在未來的區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中,我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境,才能成為集聚資本、項目、人才、技術(shù)的洼地,才能成為開放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。

第四,打造最佳營商環(huán)境是破解我市發(fā)展瓶頸的迫切需要。“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。打造最佳營商環(huán)境,最終目的是要聚企業(yè)聚人心,吸引項目落地、資金流入、人才匯聚。濟源在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面都沒有優(yōu)勢,要想實現(xiàn)持續(xù)快速健康高質(zhì)量發(fā)展,必須在打造最佳營商環(huán)境上率先突破、主動作為。近年來,市委、市政府在打造營商環(huán)境方面做了很多努力,但我們也還面臨很多問題和不足。在行政審批領(lǐng)域,手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在;有的部門缺乏誠信,說一套做一套,承諾不兌現(xiàn)、政策不落實;有的干部“新官不理舊事”,上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng);有的部門、個別人員不依法行政,粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法,不是主動為企業(yè)排憂解難,而是抬高門檻、設(shè)置障礙,甚至“吃拿卡要”;有的把企業(yè)當(dāng)作“唐僧肉”,封門堵路、強買強賣,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。這些問題由來已久,群眾意見很大,企業(yè)不堪重負,嚴重破壞了濟源的政治生態(tài)、社會生態(tài),已經(jīng)成為濟源發(fā)展的絆腳石。我們一定要像愛護自己的眼睛一樣愛護我們的營商環(huán)境,積極創(chuàng)造讓現(xiàn)有企業(yè)留得住、長得大,讓外來企業(yè)進得來、有發(fā)展的最佳營商環(huán)境。

第五,打造最佳營商環(huán)境是推進國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。省委、省政府高度重視濟源的發(fā)展。在全市的共同努力下,去年我市成功獲批國家產(chǎn)城融合示范區(qū),為濟源的發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機遇。打造最佳營商環(huán)境,是建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的重點內(nèi)容和戰(zhàn)略支撐,也是破解濟源發(fā)展面臨的瓶頸制約、推動產(chǎn)城融合發(fā)展的迫切需要。美國前總統(tǒng)柯立芝講過,thebusinessoftheamericanpeopleisbusiness,即美國人的事就是做生意。馬克思在《資本論》中引用了英國工會活動家、政論家托·約·鄧寧的話:“資本逃避動亂和紛爭,它的本性是膽怯的。這是真的,但還不是全部真理。資本害怕沒有利潤或利潤太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)利潤,資本就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。如果動亂和紛爭能帶來利潤,它就會鼓勵動亂和紛爭。”這段話一方面說明了趨利是資本的天然本性;另一方面也說明資本害怕動亂和紛爭,害怕沒有利潤,哪個地方環(huán)境差它就不會去。如果一個地方營商環(huán)境太差,辦點事情就得請客送禮,效率還低,甚至還有群眾封門堵路,企業(yè)還會來投資搞項目嗎?如果濟源出現(xiàn)這種情況,我們還怎么建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)?我們要真正讓老百姓辦事更方便、讓企業(yè)辦事更方便,凡是有利于人民群眾、有利于企業(yè)發(fā)展的事我們就努力去做,凡是損害人民群眾利益、損害企業(yè)發(fā)展的事我們就要堅決反對、嚴厲打擊。

打造最佳營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程。我們的《實施意見》圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和“放管服”改革,提出要建立五大服務(wù)機制,集成了全國目前最先進的30余項“一招鮮”。我們要瞄準“全國一流、全省領(lǐng)先”的總目標,精準施策,打出打好營造最佳營商環(huán)境的“組合拳”。

一要把實現(xiàn)投資貿(mào)易便利化作為最終目的。打造最佳營商環(huán)境的最終目的就是要實現(xiàn)投資和貿(mào)易便利化。圍繞這個目的,要堅持“三個突出”:一是突出目標導(dǎo)向。目標導(dǎo)向就是要按照習(xí)近平總書記的要求,對標國際國內(nèi)一流的營商環(huán)境,謀劃推進改革。當(dāng)務(wù)之急就是要對標國內(nèi)營商環(huán)境排名靠前的先進地區(qū),壓縮企業(yè)開辦、施工許可、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、投資者保護、繳納稅款、破產(chǎn)注銷等重點事項辦理時限,保證全省最快,力爭做到全國用時最少。要通過辦事時間的“物理壓縮”,倒逼辦事流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡。二是突出問題導(dǎo)向。當(dāng)前我市企業(yè)反映最突出的問題是運行成本過高?!案叱杀尽卑〞r間成本、費用成本、制度成本、人工成本、中介成本、融資成本、流通成本等。既有體制機制方面的原因,也有政策方面的原因,更有服務(wù)理念的問題。企業(yè)是市場的主體,克服經(jīng)營困難,主要靠企業(yè),但是在企業(yè)普遍遇到困難的情況下,政府不能袖手旁觀。要針對企業(yè)反映強烈的問題,繼續(xù)“簡政放權(quán)”,降低企業(yè)的制度性交易成本,提高企業(yè)盈利水平、增強企業(yè)市場競爭力,加快打造營商成本“洼地”和投資創(chuàng)業(yè)“高地”,切實增強我市對國內(nèi)外商家、資金的吸引力。三是突出結(jié)果導(dǎo)向。要運用評估結(jié)果,倒逼部門減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。打造最佳營商環(huán)境,要堅決糾正“方案一發(fā)、經(jīng)驗一出改革就完成”的虛假工程和形象工程。對沒有達到預(yù)期目標、企業(yè)和群眾不滿意的要“回爐重?zé)挕?,造成重大損失的要問責(zé)追究。要建立營商環(huán)境的跟蹤督查機制和持續(xù)的評價機制,通過第三方評估全市營商環(huán)境,找出短板、發(fā)現(xiàn)不足、加強整改。

二要把審批服務(wù)體制機制建設(shè)作為基礎(chǔ)工程。審批運行機制的建設(shè)直接關(guān)系營商環(huán)境改革的成效,如果審批服務(wù)不便民、不便企,其余的政策再好、措施再優(yōu),一切都是“零”。打造營商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服務(wù),要真正體現(xiàn)中央提出的“放管服”改革要求,重點抓好“三個環(huán)節(jié)”:一是頂層設(shè)計要一次到位。相對集中行政許可權(quán)改革要重構(gòu)政府職能,重點是打破部門利益,難點在調(diào)配工作人員,削減的是政府和部門的權(quán)力,考驗的是我們黨委、政府的決心和能力。改革的頂層設(shè)計方案既要對標上級最新的要求、對標外地最好的做法,又要把方方面面的問題徹底厘清弄透,做到把問題“一筐拾凈”,大到審批權(quán)限的集中,小到審批印章的管理都要考慮到、設(shè)計好,尤其是在當(dāng)前全市機構(gòu)編制凍結(jié)的情況下,審批人員的選配要積極穩(wěn)妥、合法有序推進。二是流程再造要更嚴格。轉(zhuǎn)變政府職能首先要優(yōu)化流程。目前,有的部門內(nèi)部審查環(huán)節(jié)太多,一個事項就有5、6個科室(二級機構(gòu))進行流水式審查,每一個環(huán)節(jié)都要向科長、分管副局長和局長逐個匯報,這樣的辦事效率極有可能會使我們錯過項目、商機。比如,去年政府投資的農(nóng)科院實驗中心建設(shè)項目,前后審批歷時400多天還沒有辦完,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),400多天經(jīng)過了12個市直部門和鎮(zhèn)(街道),包括20多個二級機構(gòu)和中介機構(gòu),而且這些單位和部門都沒有超時限審批。沒有問題其實就是最大的問題。我們必須要深刻反思,吸取教訓(xùn),轉(zhuǎn)變政府服務(wù)觀念,樹立為民服務(wù)“店小二”的意識,立足于為群眾辦事、為企業(yè)辦事,將心比心,換位思考,推動審批服務(wù)規(guī)范有序、精簡快速。要簡化審批流程,變部門挨個串聯(lián)審批為多部門并聯(lián)審批,變條塊分割為整體聯(lián)動,按照“責(zé)任到人、權(quán)責(zé)匹配”的要求,容缺辦理、限時辦結(jié)、超時默認、實時問責(zé),進行流程再造。三是組織實施要一體推進。審批服務(wù)便民化涉及行政審批、運行機制、服務(wù)體系以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等內(nèi)容,目前仍以“零敲碎打”的方式推進。要先將各部門的審批職能歸并到一個科室,統(tǒng)一進駐市民之家,實施模塊化審批,全面實行“一窗受理、集成服務(wù)”,全面實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。這個問題上不允許講條件、講價錢,決不允許有令不行、有禁不止。需要集中的事項必須盡快進駐到位,需要調(diào)配的人員必須按要求選配到位。

三要把提升政策制度供給作為核心任務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)上是一場體制改革。提升政策制度供給能力,就是要加快制度機制創(chuàng)新,盡快建立一套于法有據(jù)、切合濟源實際、助力高質(zhì)量發(fā)展的制度規(guī)則體系。當(dāng)務(wù)之急要加快推進以下領(lǐng)域建設(shè):一是規(guī)范投資審批。剛才說到的農(nóng)科院實驗中心的問題,究其根源就在于并聯(lián)審批機制還不健全。投資審批涉及的部門多、投資審批環(huán)節(jié)多。在《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實施意見》中,我們提出要實施“11550”工程(通過一個窗口受理,一體評審論證,5個工作日完成圖審,非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證的辦理時限壓縮在50個工作日)。要建立企業(yè)綠色通道,將新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項壓縮至3個工作日,將企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日。要推行“區(qū)域評價、多評合一、多圖聯(lián)審”,切實降低企業(yè)和群眾辦事成本,提高投資審批效率。二是規(guī)范工商登記。去年以來,我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績,目前已基本實現(xiàn)當(dāng)天發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,但“準入不準營”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進“證照分離”改革,全面實行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”,最大限度壓縮辦證手續(xù)和時間,力爭年內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三是規(guī)范中介機構(gòu)。長期以來,中介機構(gòu)效率低、收費亂、壟斷性強、利益關(guān)聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映,我們有的部門還強行指定中介機構(gòu),如果不到指定的中介機構(gòu)去做,報告做得再好也難以通過。一些中介機構(gòu)趨利化、行政化,成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”,“中介不中”。我們要切實規(guī)范中介機構(gòu),實現(xiàn)政府部門與中介機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會徹底脫鉤。參與政府服務(wù)包括行政審批的中介機構(gòu)要公開公正擇優(yōu),并實行動態(tài)管理,凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的,及時列入黑名單并進行清除。

四要把強化政府依法行政作為必要保障。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。建設(shè)營商環(huán)境重在機制建設(shè),難在貫徹執(zhí)行,政府工作人員依法行政能力不強,或者知法犯法、打著依法行政的旗號不作為、慢作為,即便再好的政策措施,也只能停留在紙上、嘴上、文件上,而落不到地上、見不了效果。打造最佳營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等問題。要盡快研究制定依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機制,規(guī)范權(quán)力運行,堅決打破各類隱性障礙和“潛規(guī)則”。要加快建立部門“隨機聯(lián)查”制度,全面落實“雙隨機一公開”監(jiān)管。要持續(xù)加大涉企“微腐敗”治理,從嚴查處各類干擾企業(yè)日常經(jīng)營和損害企業(yè)利益的違法違紀行為,積極營造企業(yè)敢于發(fā)聲的良好氛圍。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來,打黑除惡與“除傘”并重,形成鐵腕治理的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力,堅決打擊封門堵路、阻工擾工、強買強賣、敲詐勒索等違法犯罪行為。要嚴肅開展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項治理活動,合力營造公平公正的法治環(huán)境。要堅決落實“不訴不查”的規(guī)定,防止執(zhí)法任性、管理任性。要提升司法公信力,從嚴教育管理黨員干部特別是執(zhí)紀執(zhí)法人員,持續(xù)改進作風(fēng),提升整體形象,堅決清除害群之馬。要結(jié)合黨政機關(guān)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊伍,推進城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。

五要把觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)提升作為動力支撐。打造最佳營商環(huán)境,除了要建立完善相關(guān)制度、機制,還要樹立正確理念、建設(shè)良好作風(fēng)。一是轉(zhuǎn)變思維方式。在優(yōu)化營商環(huán)境的問題上,不要讓傳統(tǒng)思維限制對未來的想象力,努力做好“加減法”。目前,全市1126項審批服務(wù)事項實現(xiàn)了“最多跑一次”,這個事實告訴我們,只要各單位各部門認真做好精簡優(yōu)化流程這個“減法”,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”這個“加法”,濟源的營商環(huán)境就會有較大幅度的改善和提升。我們提出“最多跑一次”改革,就是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,結(jié)合智慧城市建設(shè),讓企業(yè)和群眾少跑腿,讓干部、數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)和群眾辦事由“人來人往”變?yōu)椤熬W(wǎng)來網(wǎng)去”,企業(yè)、群眾辦事最多只跑一次,甚至一次不用跑。如果行政相對人同意,可以將申請事項辦結(jié)后直接用快遞寄出,快遞費用從市財政中列支。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。當(dāng)前,有的窗口工作人員對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托者“好辦事”,對不熟悉的服務(wù)對象不是積極想方設(shè)法把事辦成,而是機械死摳條文,以各種理由推脫。這表面上看是作風(fēng)問題,但根源是宗旨意識和服務(wù)理念問題。打造最佳營商環(huán)境,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,重塑執(zhí)政理念。企業(yè)落戶濟源,是為濟源發(fā)展作貢獻,我們必須想方設(shè)法讓企業(yè)辦事辦得更順暢、更順心。全市黨員干部要把納稅人當(dāng)成衣食父母,把自己當(dāng)成為企業(yè)和群眾服務(wù)的“店小二”,主動上門為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)政策、司法維權(quán)、融資擔(dān)保等全方位綜合服務(wù),全程呵護企業(yè)成長;主動為項目全程提供“專家+管家”式服務(wù),設(shè)身處地幫助解決項目推進中的各種實際困難,確保項目無障礙推進。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。營商環(huán)境的重要內(nèi)容是構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系,“親”是前提,“清”是基礎(chǔ)。當(dāng)前,有的干部“臉好看、門好進、事難辦”;有的為了顯示清白,故意遠離企業(yè),寧可讓人說與企業(yè)家不親,也不讓人懷疑與企業(yè)家不清,造成一些企業(yè)有苦無處訴、有難無處講,這些問題比審批流程不優(yōu)化、制度機制不完善更可怕,必須堅決糾正。各單位各部門要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,一級做給一級看、一級帶著一級變;要坦蕩真誠地同企業(yè)接觸交往,特別是在企業(yè)遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務(wù),以實際行動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。

營商環(huán)境是建設(shè)出來的,不是喊出來的。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在有不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結(jié)束,其根子就在于不重落實。建設(shè)最佳營商環(huán)境的過程就是在全市范圍內(nèi)凝聚發(fā)展共識、匯聚創(chuàng)業(yè)合力的過程,必須集中民智、凝聚民力、贏得民心,加快形成全社會建設(shè)最佳營商環(huán)境的合力。

一要壓實責(zé)任、強化督導(dǎo)。營商環(huán)境改革的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實強化主體責(zé)任,把營商環(huán)境建設(shè)擺上重要議事日程,作為“一把手工程”,親自抓、帶頭干、負總責(zé)。要圍繞營商環(huán)境存在的問題,對癥下藥,積極整改。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部既不能忘了抓項目的老本領(lǐng),更要學(xué)會打造最佳營商環(huán)境的新本領(lǐng);既要依法依規(guī)打造政策“洼地”,更要傾心傾力打造最佳營商環(huán)境的“高地”。5月1日前,各單位各部門要在《濟源日報》上向社會作出公開承諾。市紀委監(jiān)察委要盡快建立營商環(huán)境改革問責(zé)機制。市委市政府督查局要把督查督辦機制制定好、落實好,通過壓實責(zé)任推進營商環(huán)境改革的落實。

二要點滴積累、長期培育。打造最佳營商環(huán)境,不可能畢其功于一役,必須持續(xù)推進、久久為功。我們要敢于直面各種矛盾和問題,逢山開路、遇河架橋。各位市委常委、各位副市長要按照今年市委經(jīng)濟工作會議和市政府工作報告的要求,對分管領(lǐng)域的工作任務(wù)列出時間表,倒排工期,每半月向我和迎軍市長書面報告分管領(lǐng)域有沒有不擔(dān)當(dāng)、不作為的人和事,同時報市紀委監(jiān)察委、市委組織部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的權(quán)力是黨和人民賦予的,要更好地為黨和人民服務(wù),對于損害企業(yè)利益、損害老百姓利益的,要堅持零容忍。要著力培育“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,匯集社會各界親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的正能量。

三要廣泛宣傳、營造氛圍。要堅持“里子”“面子”一起抓,重“里子”重于重“面子”。要加強輿論引導(dǎo),大力宣傳打造最佳營商環(huán)境的重要意義、決策部署、進展成效和經(jīng)驗做法,形成強大輿論聲勢。要弘揚正能量,弘揚新風(fēng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣。要在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念,既要讓企業(yè)和群眾成為營商環(huán)境優(yōu)化的受益者,又要引導(dǎo)企業(yè)和群眾成為打造最佳營商環(huán)境的參與者、建設(shè)者和維護者,真正讓更多的國內(nèi)外企業(yè)關(guān)注濟源、入駐濟源。

四要樹立導(dǎo)向、獎優(yōu)罰劣。組織部門要把推進干部能上能下的措施和辦法落到實處,對不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的,要及時進行組織調(diào)整;對能力強、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的,要大膽使用。要強化考評結(jié)果運用,把營商環(huán)境改革納入年度考核,作為評價部門單位及其負責(zé)人的重要依據(jù),對考核結(jié)果差、造成嚴重損失和負面影響的,該撤就撤,不換思想就換人。對破壞營商環(huán)境的部門單位,要嚴肅問責(zé)。要堅持動真碰硬。在營商環(huán)境這個問題上,市委、市政府決心已經(jīng)下定,態(tài)度非常明確,決不允許因為局部利益而影響濟源發(fā)展大局、損害濟源形象。營商環(huán)境改革是割肉,割的是腐肉,割的是毒瘤,就是向有些部門、有些科室、有些工作人員的不正當(dāng)利益開刀,態(tài)度必須堅決,懲處必須嚴厲。市委巡察辦要把營商環(huán)境建設(shè)納入巡察內(nèi)容,發(fā)揮巡察利劍作用,突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓。要下決心查辦一批破壞營商環(huán)境的典型案件,懲處一批損害發(fā)展環(huán)境的害群之馬,該開除的開除,該移交司法機關(guān)的移交司法機關(guān)。我們決不會為了個人私利,放縱、姑息、容忍犯錯誤的人,否則改革不會徹底,營商環(huán)境也好不了。必須指出的是,嚴格執(zhí)紀問責(zé)的根本目的是鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政。市委始終堅持“三個區(qū)分開來”,將容錯糾錯機制嵌入打造最佳營商環(huán)境改革全過程,只要符合中央、省委和市委決策部署精神,有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展,按程序決策,沒有謀取私利,大家就放手去干,市委會旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。

同志們,營商環(huán)境改革是黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府發(fā)起的一場自我革命。我們一定要站在對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對濟源長遠發(fā)展負責(zé)的高度,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚愚公移山精神,打造最佳營商環(huán)境,真正讓各類市場主體的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新驅(qū)動的源泉充分涌流,推動我市營商環(huán)境進入全省乃至全國“第一方陣”,以新的環(huán)境、新的氣象、新的作為、新的成績,建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、向改革開放40周年獻禮!

推薦打造典型教學(xué)案例心得體會實用六

習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展和民營企業(yè)黨建工作。他指出:“長期以來,廣大民營企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神,組織帶領(lǐng)千百萬勞動者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟功不可沒!”他強調(diào):“民營經(jīng)濟的歷史貢獻不可磨滅,民營經(jīng)濟的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民營經(jīng)濟的言論和做法都是錯誤的。”習(xí)近平總書記明確要求:“要積極推動民企黨建工作探索,因地制宜抓好黨建、促進企業(yè)健康發(fā)展。”為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,中央黨校報刊社于2019年8月27日至11月30日舉辦第二屆新時代民營企業(yè)黨建典型案例征集活動,社會反響熱烈,共收到25個省區(qū)市的300多家民營企業(yè)黨組織提交的黨建典型案例。

從這些典型案例看,黨的十九大以來,我國民營企業(yè)在健康發(fā)展的同時,越來越重視黨建工作。新時代民營企業(yè)黨建工作取得了新成效、展現(xiàn)了新氣象,民營企業(yè)黨建工作得到進一步加強,黨組織進一步擴大了覆蓋面,黨務(wù)工作者們創(chuàng)新了工作方式方法。這為民營企業(yè)黨建工作提供了諸多經(jīng)驗和理論探討的依據(jù)。相較第一屆案例征集活動,此次征集的黨建典型案例顯現(xiàn)出了新的特征。

充分發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用,引領(lǐng)我國民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大

民營企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用,通過黨建工作宣傳黨的主張,貫徹黨的政策,引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)遵紀守法,維護企業(yè)員工的利益和權(quán)利,增強企業(yè)家和企業(yè)員工對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,團結(jié)凝聚職工群眾,明確企業(yè)發(fā)展方向,培育企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力,進而促進民營企業(yè)在黨的指引下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從征集到的民營企業(yè)案例中看到,越來越多的民營企業(yè)注重發(fā)揮黨組織的政治核心作用和政治引領(lǐng)作用,黨組織在引領(lǐng)民營企業(yè)發(fā)展上越來越主動、越來越有辦法和成效。這些民營企業(yè)在推進黨建工作的過程中,有效地把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,推動了企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)躍升和生產(chǎn)發(fā)展,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

紅豆集團堅持聽黨話、跟黨走,傳承紅色基因,充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)治理中的引領(lǐng)作用,形成“一核心三優(yōu)勢”“一融合雙培養(yǎng)三引領(lǐng)”“五個雙向”等黨建經(jīng)驗、工作方法和工作機制,倡導(dǎo)并踐行“八方共贏”社會責(zé)任理念,探索構(gòu)建“現(xiàn)代企業(yè)制度+黨的建設(shè)+社會責(zé)任”三位一體的企業(yè)治理模式,有效推動了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

蘇州中設(shè)建設(shè)集團成立12年來,逐步形成了支部委員參與集團重大決策的傳統(tǒng),確保經(jīng)營符合國家政策法規(guī),符合經(jīng)濟發(fā)展趨勢,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益基本平衡,促進了企業(yè)的發(fā)展壯大。

小米公司牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命,研究探索讓黨建在非公企業(yè)發(fā)揮實質(zhì)作用的措施辦法,初步總結(jié)出以初心為根基、以黨建為引領(lǐng),不斷強化“黨員本心、企業(yè)民心、職工匠心、全員愛心”的“四心”工作法,有力促進了公司生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)新發(fā)展,也極大地增強了黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

聯(lián)想集團以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合企業(yè)實際,積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,通過創(chuàng)新黨建工作方法、開展豐富支部組織活動等特色黨建活動,激發(fā)黨員熱情,助力企業(yè)業(yè)務(wù)增長。

伊利集團緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,探索以“引領(lǐng)式、矩陣式、融合式”為特點的黨建三式,充分發(fā)揮企業(yè)黨建的政治核心作用,促進黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合、同頻共振,以高質(zhì)量黨建帶動企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展目標不斷邁進。

斗魚直播以“一體兩翼三支撐四落實”為核心架構(gòu)開展相關(guān)工作,一個黨委為核心,經(jīng)濟效益和社會擔(dān)當(dāng)為兩翼,黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)部、企業(yè)社會責(zé)任部為工作支撐,黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團組織建設(shè)、社會責(zé)任相融合落實,通過創(chuàng)新基層組織建設(shè)、提升組織力,筑牢夯實黨在新興領(lǐng)域的戰(zhàn)斗堡壘。

采用靈活多樣、切合實際的工作方式,實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋

近年來,民營企業(yè)建立黨組織的比例逐年提高,民營企業(yè)內(nèi)部黨組織覆蓋面也在不斷擴大。從征集到的民營企業(yè)黨建案例中可以看到,從民營企業(yè)規(guī)模有大有小、黨員數(shù)量有多有少、從業(yè)特點有穩(wěn)定有流動等一系列特點出發(fā),采取切合企業(yè)實際的形式和方法,盡可能將黨組織和黨的工作覆蓋到企業(yè)的最末端。有些黨員人數(shù)較多的民營企業(yè),按照生產(chǎn)流程節(jié)點,人數(shù)超過3人的單位就單獨建立了黨組織,創(chuàng)造了支部建在項目部、支部建在樓宇、支部建在車間班組等新經(jīng)驗;還有些民營企業(yè)則按照行業(yè)、區(qū)域就近的原則,將少數(shù)黨員或者流動黨員合并組建聯(lián)合黨支部。

滴滴平臺2018年啟動了“紅旗方向盤”行動計劃,成立了北京第一個互聯(lián)網(wǎng)平臺司機流動黨支部,解決了平臺上近百萬黨員司機參加學(xué)習(xí)和組織生活難的痛點,將黨的方針、政策充分觸達到平臺上的黨員司機,進一步提升他們?yōu)槿嗣穹?wù)的意識,為老百姓提供更好更安全的出行服務(wù)。

貝殼找房通過黨建引領(lǐng)新居住高質(zhì)量發(fā)展,通過紅旗筑城、新居住先鋒和凝心聚力3個示范項目,推進“一城市一組織”和“一品牌一支部”建設(shè),實施跨品牌、跨地域“黨員經(jīng)紀人線上亮身份”行動,在平臺上為6000多名黨員經(jīng)紀人在線戴上黨徽,并將志愿服務(wù)納入國家規(guī)范化管理,已有26個城市志愿服務(wù)隊完成了官方平臺注冊和記錄。

新希望集團大力推進黨建入公司章程,通過宣傳引導(dǎo)和法定程序,將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織的設(shè)置形式、黨務(wù)工作機構(gòu)、人員配備、黨建工作經(jīng)費、黨員權(quán)益保障等黨建工作要求寫入公司章程,促進黨組織在公司治理中發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化,為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用奠定了法理和制度基礎(chǔ)。

稻花香集團在基層組織設(shè)置上積極探索了“鄰企聯(lián)建”“同行聯(lián)建”“園區(qū)統(tǒng)建”等組織模式,較好解決了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和企業(yè)擴張中黨組織建設(shè)的難點問題。通過組建商戶聯(lián)合黨支部,使入園商戶黨員就近找到組織,參加學(xué)習(xí)和活動,有力加強了園區(qū)黨員的教育和管理,為以物流園為代表的新經(jīng)濟組織中流動黨員的管理探索出有益經(jīng)驗。

金鑼集團堅持將黨的建設(shè)與企業(yè)業(yè)務(wù)活動緊密結(jié)合,實現(xiàn)了黨組織在公司業(yè)務(wù)鏈上的全覆蓋。完善了“集團黨委—事業(yè)部、職能部門黨支部—車間、班組黨小組”三級黨組織網(wǎng)絡(luò)體系,黨組織覆蓋各個生產(chǎn)經(jīng)營單位,便捷了黨支部的管理,實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合,真正做到了黨建促發(fā)展,發(fā)展強黨建。

葉氏集團在2006年聯(lián)合駐廈企業(yè)發(fā)起成立了北京市第一家商務(wù)樓宇黨組織,實現(xiàn)了由自體性黨建向區(qū)域性黨建的轉(zhuǎn)變,并通過做到“四堅持四強化”,把牢“一抓三促”、強化“五個服務(wù)平臺”建設(shè),實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作的全覆蓋,不斷推進樓宇黨建向縱深發(fā)展。

江陽建設(shè)集團通過建立“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”模式,在流動性較大的施工工地和監(jiān)理項目建黨小組,并發(fā)放流動黨員證,建立黨員學(xué)習(xí)分享平臺,定期通報學(xué)習(xí)情況等措施,確保實現(xiàn)黨員遠程教育促學(xué)習(xí)同步、就近教育促活動同步、適時教育促交流同步。

打造高素質(zhì)黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍,著力影響和帶動民營企業(yè)健康發(fā)展

黨員強則黨建強,黨建強則企業(yè)強。進入新時代,越來越多的黨員成為民營企業(yè)的骨干,他們政治立場堅、思想品德好、工作能力強,在各自崗位上發(fā)揮著黨員的先鋒模范作用,成為民營企業(yè)黨建工作的堅實基礎(chǔ)和有力保障。同時,民營企業(yè)的黨建工作獲得了越來越多的企業(yè)家重視,他們從思想認識上和具體行動上重視支持企業(yè)黨建工作。從征集到的民營企業(yè)黨建案例中可以看到,有的民營企業(yè)設(shè)置了專職黨委書記崗位,有的民營企業(yè)成立了黨委工作機構(gòu),配備專職黨務(wù)工作者,還有的民營企業(yè)邀請長期在黨政機關(guān)工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)工作,為民營企業(yè)帶來了豐富的黨建工作經(jīng)驗。

福耀集團形成了黨委班子、工會班子、運營班子相互交叉、雙向任職的模式,使企業(yè)從決策層面實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展步調(diào)一致、動作統(tǒng)一、相輔相成,從而不斷擴大黨組織在企業(yè)當(dāng)中的影響力、號召力、實行力。

金瑪集團始終把隊伍建設(shè)作為抓好集團黨群工作的前提條件和根本抓手,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中政治核心和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用,著眼前瞻、扎實有效、與時俱進地加強黨群領(lǐng)導(dǎo)隊伍、黨群工作者隊伍、黨群骨干隊伍一體化建設(shè),走出了一條“在黨旗下銳意進取、在市場中勇創(chuàng)輝煌”的特色之路。

昊峰集團針對企業(yè)黨組織的現(xiàn)狀和黨員干部的思想實際、工作實際,著力抓好班子建設(shè),把一批黨性強、想干事、會干事、能干事、干成事、不出事的同志,調(diào)整到支部書記崗位上來,將黨員技術(shù)能手和企業(yè)骨干推薦到中層以上管理崗位甚至決策層,使黨員在企業(yè)發(fā)展中有位有為。

魯南制藥集團堅持抓班子帶隊伍、抓骨干帶一片,分層次、有區(qū)別培育抓實四支隊伍:培育抓實黨委班子;培育抓實高管團隊,打造骨干力量;加強黨務(wù)工作者隊伍的培訓(xùn)、輪訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能;全面加強黨員隊伍建設(shè),激勵黨員干事創(chuàng)業(yè)。

亨通集團突出帶頭人隊伍建設(shè),配強領(lǐng)導(dǎo)班子,實施“一把手抓一把手工程”,注重打造雁陣式黨建,實現(xiàn)管理團隊強、黨建團隊更強,通過完善黨建工作制度體系,形成黨建工作日常制度矩陣,提升黨委引領(lǐng)力,確保黨建工作層層抓落實、得實效。

遠大科技集團充分發(fā)揮黨組織培養(yǎng)人才、使用人才、凝聚人才的優(yōu)勢,推動黨員骨干成為企業(yè)核心人才,將骨干培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成骨干,將黨員骨干培養(yǎng)成企業(yè)中高管,使黨員職工成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要力量。

創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容和工作方法,不斷提升民營企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平

民營企業(yè)必須結(jié)合自身特點探索合適的黨建工作方法和內(nèi)容,使黨建工作精準、多維、無縫地融入企業(yè)經(jīng)營活動之中,將黨的正確主張變成職工群眾的自覺行動,不斷提升黨組織的凝聚力、黨員的向心力、企業(yè)的發(fā)展力。從征集到的民營企業(yè)黨建案例中可以看到,企業(yè)通過建立黨建品牌,搭建黨建平臺,專注于把黨的方針政策、法律法規(guī)、制度要求融入員工工作生活中,做到活動有組織、學(xué)習(xí)有方法、溝通有平臺、投訴有回應(yīng)、疑惑有解答,提升了員工的凝聚力,有力地推動了企業(yè)發(fā)展。

應(yīng)赫集團把黨建工作重點放在了集團管理的物業(yè)園區(qū),通過為老百姓辦實事,不斷提升居住在物業(yè)管理園區(qū)的居民高品質(zhì)生活,讓園區(qū)的老百姓有更多的獲得感、幸福感、安全感,從心里熱愛黨、感謝黨、關(guān)心黨、支持黨。

康恩貝集團緊緊圍繞“我和我的祖國”主題,組織開展一系列務(wù)實創(chuàng)新的活動,把歷史與現(xiàn)實相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大黨員和員工把愛國熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難的強大動力,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動,更好地以產(chǎn)品與服務(wù)為載體,有益民眾,服務(wù)社會,成就偉大企業(yè)。

宗申集團以黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)、以人才培養(yǎng)促黨建發(fā)展,通過“在黨建戰(zhàn)略上發(fā)現(xiàn)人,在黨建路徑上培養(yǎng)人,在黨建平臺上成就人”,最終實現(xiàn)在黨建效果上凝聚人的非公企業(yè)黨建工作目標,有效解決了非公企業(yè)黨建缺乏內(nèi)生力、企業(yè)缺乏凝聚力、員工缺乏向心力的問題。

上海萬杰環(huán)境管理服務(wù)有限公司屬于典型的勞動密集型企業(yè),吸收的多為基層的外來務(wù)工人員。為了加快公司各類技能人才的挖掘和培育,黨支部開展了“尋找萬杰匠人”系列活動,培養(yǎng)廣大員工對企業(yè)使命、核心價值觀的認同感和責(zé)任感,爭做“萬杰匠人”立功競賽,樹立行業(yè)自信, 積極推動企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

修正藥業(yè)集團以“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,按照“抓書記強班子、抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)、抓融入促發(fā)展、抓文化聚合力、抓作風(fēng)正風(fēng)氣”的工作思路,大力加強集團黨建工作,努力把“兩個覆蓋”落到實處,充分發(fā)揮黨組織“兩個作用”,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了思想動力、組織保證和文化支撐。

三只松鼠將廉潔工作作為黨建工作的重要抓手,對供應(yīng)商往來在飲食上、在住宿上、在禮品上、在娛樂上等每一個要求都作出明細約定,將廉潔刻在企業(yè)基因里。

蘇泊爾集團充分利用碎片化的時間,實行非公黨建“一刻鐘”工作法,利用班前、班中、班后一刻鐘,集中全體黨員組織開展學(xué)習(xí)教育活動,一月一主題,一月一活動,既增強了黨員的黨性意識和模范意識,又團結(jié)凝聚了職工群眾。

加強對民營企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),形成加強民營企業(yè)黨建的整體合力

各級黨委和黨委組織部門進一步加強了對民營企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),抓民營企業(yè)黨建的整體合力得到進一步增強。這次征集到的典型案例不僅有來自單個企業(yè)的案例,還有一些地方黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、政府市場監(jiān)管部門和工商聯(lián)提交的案例,各相關(guān)部門結(jié)合職責(zé)分工,認真抓好所聯(lián)系的民營企業(yè)黨建工作。還有一些國有企業(yè)在混合所有制改革中,更加注重黨組織工作與企業(yè)經(jīng)營工作的有機結(jié)合,提高混合所有制企業(yè)的市場競爭力,提升了企業(yè)軟硬實力。

吉林省委組織部聚焦非公企業(yè)和社會組織黨建工作短板弱項,堅持問題導(dǎo)向,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化政策引導(dǎo),充分激發(fā)調(diào)動非公企業(yè)出資人、黨務(wù)干部和黨員的積極性和主動性,以重點突破帶動整體提升,突出抓好互聯(lián)網(wǎng)、民辦高校、律師等行業(yè)黨組織建設(shè),堅持重心下移、資源下沉,努力使非公企業(yè)和社會組織有資源有能力開展黨建工作。

福建省寧德市引導(dǎo)推動非公經(jīng)濟組織和民營企業(yè)家自覺履行社會責(zé)任,融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在全市開展“百企結(jié)百村、黨建助振興”活動,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,通過組織共建、資源共享、黨員共管、幫扶共促和發(fā)展共贏等方式促進村企優(yōu)勢互補,推動農(nóng)村振興、農(nóng)民增收致富,努力走出了一條村企共建、共促振興新路子。

中國平煤神馬集團著眼于發(fā)揮混合所有制企業(yè)黨組織的作用,落腳于企業(yè)改革發(fā)展,始終堅持兩個“一以貫之”,深入推進“四同步、四對接”,積極推進混合所有制企業(yè)黨建工作,從機制、組織、隊伍、思想等多方面努力,在提高混合所有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量方面作出有益探索。

河北省清河縣委組織部針對中小企業(yè)、個體工商戶、社會組織等黨組織組建難、開展黨建活動難的問題,根據(jù)區(qū)域分布和行業(yè)特點,探索出了“社會組織+中小企業(yè)”“孵化園+小微企業(yè)”“專業(yè)市場+實體門店”“行業(yè)商會+會員單位”“公辦+民辦”五種非公黨建工作模式,為全縣特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了強大的“紅色動力”。

廣州市天河區(qū)積極探索互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,突出政治功能、強化組織建設(shè)、注重社會影響,把黨的組織和黨的工作建在互聯(lián)網(wǎng)上,給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝上“紅色導(dǎo)航”,充分發(fā)揮“黨建+”的政治優(yōu)勢和“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)優(yōu)勢,讓黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相互賦能,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展雙強共贏。

推薦打造典型教學(xué)案例心得體會實用七

同志們:

今天我們召開全市打造最佳營商環(huán)境動員大會,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的指示精神,動員全市上下以改革創(chuàng)新精神,對標國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,舉全市之力打造最佳營商環(huán)境,以優(yōu)良的營商環(huán)境撬動和促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),認真踐行新發(fā)展理念,銳意進取、攻堅克難,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,一季度實現(xiàn)良好開局。全市生產(chǎn)總值同比增長8.8%,居全省第三位;一般公共預(yù)算收入同比增長28.4%,居全省第二位。我們要進一步樹立高質(zhì)量發(fā)展的理念,堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑,擴大有效投資、擴大有效供給,抓重點、補短板、強弱項、破難點、防風(fēng)險,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,力爭在年底向全市人民交上一份滿意的“成績單”。剛才,迎軍市長通報了一季度經(jīng)濟運行情況、安排部署了二季度工作,慶賀秘書長宣讀了《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實施意見》,桂英書記、紅念副市長分別通報了損害營商環(huán)境的10個典型案例,7位市級領(lǐng)導(dǎo)代表分管部門就優(yōu)化營商環(huán)境作了莊重承諾,希望說到做到。下面,我就如何打造最佳營商環(huán)境,講三點意見。

營商環(huán)境(businessenvironment)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整個過程中周圍環(huán)境和條件的總和,也就是企業(yè)的生存環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。近些年來,資源在全球、全國范圍內(nèi)進行配置的趨勢越來越明顯,人才、技術(shù)、資金、項目跨國流動、跨區(qū)域流動日益活躍,營商環(huán)境對一個國家或區(qū)域的發(fā)展越來越重要。經(jīng)濟具有稀缺性,資源總量是有限的,哪個地方營商環(huán)境好,資源就會流向哪個地方,企業(yè)等市場主體也會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差,不僅吸引不來新項目、新技術(shù),現(xiàn)有的一些企業(yè)和項目也可能“孔雀東南飛”。這就是經(jīng)濟學(xué)中的“馬太效應(yīng)”,即強者愈強、差者愈弱。就我國來說,東部沿海地區(qū),經(jīng)濟發(fā)達,營商環(huán)境也比較好,企業(yè)紛紛前往投資;而中西部一些地方,本身資金、項目就不足,卻還存在外流的情況,根子就在于營商環(huán)境太差。營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映,是一個地方軟實力的重要體現(xiàn)。世界銀行有一套衡量各國營商環(huán)境的指標體系,主要有十項重要指標,包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行和辦理破產(chǎn),近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。營商環(huán)境就像一個強大的磁場,好的營商環(huán)境能夠承載要素流動,吸引項目落地,聚集企業(yè)創(chuàng)業(yè)。世界銀行的一份研究報告顯示,良好的營商環(huán)境會使投資增長率提升0.3%,gdp增長率增加0.36%。黨的十八大以來,我國把打造營商環(huán)境擺在非常重要的位置。黨的十八屆三中全會出臺的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了建設(shè)法治化營商環(huán)境。2017年7月,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。2018年3月,在中央全面深化改革委員會第一次會議上強調(diào),要不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。李克強總理主持召開今年國務(wù)院首次常務(wù)會議的首個議題,就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境。省委、省政府也高度重視營商環(huán)境。根據(jù)中央、省委部署要求、結(jié)合濟源實際,經(jīng)市委、市政府認真研究,決定把打造最佳營商環(huán)境作為今年市委、市政府全面深化改革的“一號工程”,目的就是用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)發(fā)展新活力、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。各單位各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識打造最佳營商環(huán)境的極端重要性和緊迫性。

第一,打造最佳營商環(huán)境是貫徹黨的十九大精神、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。黨的十九大提出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,發(fā)展實體經(jīng)濟,增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢,就必須優(yōu)化營商環(huán)境。打造最佳營商環(huán)境,是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),建立重商、親商、安商、富商的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和“親”“清”的新型政商關(guān)系,進一步激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。當(dāng)前,世界經(jīng)濟總體上趨暖回升,經(jīng)濟一體化、資本全球流動的趨勢不可逆轉(zhuǎn),但以美國為首的西方國家貿(mào)易投資保護主義抬頭,對內(nèi)加息降稅,對外發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),制造地區(qū)熱點,到處“剪羊毛”。如何營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,事關(guān)國際競爭力,事關(guān)黨的十九大宏偉藍圖的實現(xiàn),事關(guān)改革發(fā)展大局。習(xí)近平總書記指出,我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,一個重要目的就是通過開放促進我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè),改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,降低市場運行成本,提高運行效率,提升國際競爭力。打造最佳營商環(huán)境,是貫徹黨的十九大精神、踐行新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。

第二,打造最佳營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的有效途徑。生產(chǎn)力的狀況決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系的變革,上層建筑為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),這是馬克思主義的基本觀點。過去我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,主要是針對市場經(jīng)濟建立健全過程中出現(xiàn)的假冒偽劣、亂收費亂罰款等市場秩序和環(huán)境不優(yōu)的問題,今后我們講打造最佳營商環(huán)境,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的升級版,是黨委、政府刀刃向內(nèi)的自我革命,主要是解決政務(wù)服務(wù)和環(huán)境不優(yōu)不便民不利企的問題,聚焦的是政府效能和干部作風(fēng)。李克強總理在今年的政府工作報告中指出,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,要破障礙、去煩苛、筑坦途。他明確指出今年深化“放管服”改革,要做到“六個一”:企業(yè)開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。這些都是動政府部門“奶酪”的,是傷筋動骨的改革。優(yōu)化營商環(huán)境的核心就是要通過轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革,破除束縛制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙和非經(jīng)濟因素困擾,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府在管理、服務(wù)方面的職能作用,最大限度激發(fā)市場活力。從本質(zhì)上講,優(yōu)化營商環(huán)境就是從制度供給側(cè)入手,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,從而更好地促進生產(chǎn)力發(fā)展。

第三,打造最佳營商環(huán)境是改革開放再出發(fā)、提升區(qū)域競爭力的大勢所趨。今年是我國改革開放40周年。上周,習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中指出,中國將堅持改革開放不動搖,繼續(xù)推出擴大開放新的重大舉措,強調(diào)“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。當(dāng)前,全國各地營商環(huán)境改革都在如火如荼地進行。去年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議在全國推廣了浙江的“最多跑一次”改革經(jīng)驗。李克強總理4月10日至11日在上海自貿(mào)試驗區(qū)調(diào)研期間,對上海市實施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、全部涉企事項平均辦理時間壓縮85%的經(jīng)驗做法表示肯定。陜西省將今年確定為“營商環(huán)境提升年”,決定開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,從開辦企業(yè)、辦理施工許可等八個方面進行監(jiān)測評價、督導(dǎo)考核。山西省提出要打造“六最”營商環(huán)境,即審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)提出打造最優(yōu)的自貿(mào)營商環(huán)境。開封今年提出打造“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù)、“極嚴”約束的營商環(huán)境國際化引領(lǐng)區(qū)??梢哉f,營商環(huán)境改革作為一項涉及政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域的綜合性改革,已經(jīng)成為一個地方在未來的區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中,我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境,才能成為集聚資本、項目、人才、技術(shù)的洼地,才能成為開放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。

第四,打造最佳營商環(huán)境是破解我市發(fā)展瓶頸的迫切需要?!霸韵挛嗤洌螟P凰來”。打造最佳營商環(huán)境,最終目的是要聚企業(yè)聚人心,吸引項目落地、資金流入、人才匯聚。濟源在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面都沒有優(yōu)勢,要想實現(xiàn)持續(xù)快速健康高質(zhì)量發(fā)展,必須在打造最佳營商環(huán)境上率先突破、主動作為。近年來,市委、市政府在打造營商環(huán)境方面做了很多努力,但我們也還面臨很多問題和不足。在行政審批領(lǐng)域,手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在;有的部門缺乏誠信,說一套做一套,承諾不兌現(xiàn)、政策不落實;有的干部“新官不理舊事”,上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng);有的部門、個別人員不依法行政,粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法,不是主動為企業(yè)排憂解難,而是抬高門檻、設(shè)置障礙,甚至“吃拿卡要”;有的把企業(yè)當(dāng)作“唐僧肉”,封門堵路、強買強賣,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。這些問題由來已久,群眾意見很大,企業(yè)不堪重負,嚴重破壞了濟源的政治生態(tài)、社會生態(tài),已經(jīng)成為濟源發(fā)展的絆腳石。我們一定要像愛護自己的眼睛一樣愛護我們的營商環(huán)境,積極創(chuàng)造讓現(xiàn)有企業(yè)留得住、長得大,讓外來企業(yè)進得來、有發(fā)展的最佳營商環(huán)境。

第五,打造最佳營商環(huán)境是推進國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。省委、省政府高度重視濟源的發(fā)展。在全市的共同努力下,去年我市成功獲批國家產(chǎn)城融合示范區(qū),為濟源的發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機遇。打造最佳營商環(huán)境,是建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的重點內(nèi)容和戰(zhàn)略支撐,也是破解濟源發(fā)展面臨的瓶頸制約、推動產(chǎn)城融合發(fā)展的迫切需要。美國前總統(tǒng)柯立芝講過,thebusinessoftheamericanpeopleisbusiness,即美國人的事就是做生意。馬克思在《資本論》中引用了英國工會活動家、政論家托·約·鄧寧的話:“資本逃避動亂和紛爭,它的本性是膽怯的。這是真的,但還不是全部真理。資本害怕沒有利潤或利潤太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)利潤,資本就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。如果動亂和紛爭能帶來利潤,它就會鼓勵動亂和紛爭?!边@段話一方面說明了趨利是資本的天然本性;另一方面也說明資本害怕動亂和紛爭,害怕沒有利潤,哪個地方環(huán)境差它就不會去。如果一個地方營商環(huán)境太差,辦點事情就得請客送禮,效率還低,甚至還有群眾封門堵路,企業(yè)還會來投資搞項目嗎?如果濟源出現(xiàn)這種情況,我們還怎么建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)?我們要真正讓老百姓辦事更方便、讓企業(yè)辦事更方便,凡是有利于人民群眾、有利于企業(yè)發(fā)展的事我們就努力去做,凡是損害人民群眾利益、損害企業(yè)發(fā)展的事我們就要堅決反對、嚴厲打擊。

打造最佳營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程。我們的《實施意見》圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和“放管服”改革,提出要建立五大服務(wù)機制,集成了全國目前最先進的30余項“一招鮮”。我們要瞄準“全國一流、全省領(lǐng)先”的總目標,精準施策,打出打好營造最佳營商環(huán)境的“組合拳”。

一要把實現(xiàn)投資貿(mào)易便利化作為最終目的。打造最佳營商環(huán)境的最終目的就是要實現(xiàn)投資和貿(mào)易便利化。圍繞這個目的,要堅持“三個突出”:一是突出目標導(dǎo)向。目標導(dǎo)向就是要按照習(xí)近平總書記的要求,對標國際國內(nèi)一流的營商環(huán)境,謀劃推進改革。當(dāng)務(wù)之急就是要對標國內(nèi)營商環(huán)境排名靠前的先進地區(qū),壓縮企業(yè)開辦、施工許可、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、投資者保護、繳納稅款、破產(chǎn)注銷等重點事項辦理時限,保證全省最快,力爭做到全國用時最少。要通過辦事時間的“物理壓縮”,倒逼辦事流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡。二是突出問題導(dǎo)向。當(dāng)前我市企業(yè)反映最突出的問題是運行成本過高?!案叱杀尽卑〞r間成本、費用成本、制度成本、人工成本、中介成本、融資成本、流通成本等。既有體制機制方面的原因,也有政策方面的原因,更有服務(wù)理念的問題。企業(yè)是市場的主體,克服經(jīng)營困難,主要靠企業(yè),但是在企業(yè)普遍遇到困難的情況下,政府不能袖手旁觀。要針對企業(yè)反映強烈的問題,繼續(xù)“簡政放權(quán)”,降低企業(yè)的制度性交易成本,提高企業(yè)盈利水平、增強企業(yè)市場競爭力,加快打造營商成本“洼地”和投資創(chuàng)業(yè)“高地”,切實增強我市對國內(nèi)外商家、資金的吸引力。三是突出結(jié)果導(dǎo)向。要運用評估結(jié)果,倒逼部門減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。打造最佳營商環(huán)境,要堅決糾正“方案一發(fā)、經(jīng)驗一出改革就完成”的虛假工程和形象工程。對沒有達到預(yù)期目標、企業(yè)和群眾不滿意的要“回爐重?zé)挕?,造成重大損失的要問責(zé)追究。要建立營商環(huán)境的跟蹤督查機制和持續(xù)的評價機制,通過第三方評估全市營商環(huán)境,找出短板、發(fā)現(xiàn)不足、加強整改。

二要把審批服務(wù)體制機制建設(shè)作為基礎(chǔ)工程。審批運行機制的建設(shè)直接關(guān)系營商環(huán)境改革的成效,如果審批服務(wù)不便民、不便企,其余的政策再好、措施再優(yōu),一切都是“零”。打造營商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服務(wù),要真正體現(xiàn)中央提出的“放管服”改革要求,重點抓好“三個環(huán)節(jié)”:一是頂層設(shè)計要一次到位。相對集中行政許可權(quán)改革要重構(gòu)政府職能,重點是打破部門利益,難點在調(diào)配工作人員,削減的是政府和部門的權(quán)力,考驗的是我們黨委、政府的決心和能力。改革的頂層設(shè)計方案既要對標上級最新的要求、對標外地最好的做法,又要把方方面面的問題徹底厘清弄透,做到把問題“一筐拾凈”,大到審批權(quán)限的集中,小到審批印章的管理都要考慮到、設(shè)計好,尤其是在當(dāng)前全市機構(gòu)編制凍結(jié)的情況下,審批人員的選配要積極穩(wěn)妥、合法有序推進。二是流程再造要更嚴格。轉(zhuǎn)變政府職能首先要優(yōu)化流程。目前,有的部門內(nèi)部審查環(huán)節(jié)太多,一個事項就有5、6個科室(二級機構(gòu))進行流水式審查,每一個環(huán)節(jié)都要向科長、分管副局長和局長逐個匯報,這樣的辦事效率極有可能會使我們錯過項目、商機。比如,去年政府投資的農(nóng)科院實驗中心建設(shè)項目,前后審批歷時400多天還沒有辦完,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),400多天經(jīng)過了12個市直部門和鎮(zhèn)(街道),包括20多個二級機構(gòu)和中介機構(gòu),而且這些單位和部門都沒有超時限審批。沒有問題其實就是最大的問題。我們必須要深刻反思,吸取教訓(xùn),轉(zhuǎn)變政府服務(wù)觀念,樹立為民服務(wù)“店小二”的意識,立足于為群眾辦事、為企業(yè)辦事,將心比心,換位思考,推動審批服務(wù)規(guī)范有序、精簡快速。要簡化審批流程,變部門挨個串聯(lián)審批為多部門并聯(lián)審批,變條塊分割為整體聯(lián)動,按照“責(zé)任到人、權(quán)責(zé)匹配”的要求,容缺辦理、限時辦結(jié)、超時默認、實時問責(zé),進行流程再造。三是組織實施要一體推進。審批服務(wù)便民化涉及行政審批、運行機制、服務(wù)體系以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等內(nèi)容,目前仍以“零敲碎打”的方式推進。要先將各部門的審批職能歸并到一個科室,統(tǒng)一進駐市民之家,實施模塊化審批,全面實行“一窗受理、集成服務(wù)”,全面實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。這個問題上不允許講條件、講價錢,決不允許有令不行、有禁不止。需要集中的事項必須盡快進駐到位,需要調(diào)配的人員必須按要求選配到位。

三要把提升政策制度供給作為核心任務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)上是一場體制改革。提升政策制度供給能力,就是要加快制度機制創(chuàng)新,盡快建立一套于法有據(jù)、切合濟源實際、助力高質(zhì)量發(fā)展的制度規(guī)則體系。當(dāng)務(wù)之急要加快推進以下領(lǐng)域建設(shè):一是規(guī)范投資審批。剛才說到的農(nóng)科院實驗中心的問題,究其根源就在于并聯(lián)審批機制還不健全。投資審批涉及的部門多、投資審批環(huán)節(jié)多。在《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實施意見》中,我們提出要實施“11550”工程(通過一個窗口受理,一體評審論證,5個工作日完成圖審,非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證的辦理時限壓縮在50個工作日)。要建立企業(yè)綠色通道,將新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項壓縮至3個工作日,將企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日。要推行“區(qū)域評價、多評合一、多圖聯(lián)審”,切實降低企業(yè)和群眾辦事成本,提高投資審批效率。二是規(guī)范工商登記。去年以來,我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績,目前已基本實現(xiàn)當(dāng)天發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,但“準入不準營”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進“證照分離”改革,全面實行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”,最大限度壓縮辦證手續(xù)和時間,力爭年內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三是規(guī)范中介機構(gòu)。長期以來,中介機構(gòu)效率低、收費亂、壟斷性強、利益關(guān)聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映,我們有的部門還強行指定中介機構(gòu),如果不到指定的中介機構(gòu)去做,報告做得再好也難以通過。一些中介機構(gòu)趨利化、行政化,成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”,“中介不中”。我們要切實規(guī)范中介機構(gòu),實現(xiàn)政府部門與中介機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會徹底脫鉤。參與政府服務(wù)包括行政審批的中介機構(gòu)要公開公正擇優(yōu),并實行動態(tài)管理,凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的,及時列入黑名單并進行清除。

四要把強化政府依法行政作為必要保障。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。建設(shè)營商環(huán)境重在機制建設(shè),難在貫徹執(zhí)行,政府工作人員依法行政能力不強,或者知法犯法、打著依法行政的旗號不作為、慢作為,即便再好的政策措施,也只能停留在紙上、嘴上、文件上,而落不到地上、見不了效果。打造最佳營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等問題。要盡快研究制定依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機制,規(guī)范權(quán)力運行,堅決打破各類隱性障礙和“潛規(guī)則”。要加快建立部門“隨機聯(lián)查”制度,全面落實“雙隨機一公開”監(jiān)管。要持續(xù)加大涉企“微腐敗”治理,從嚴查處各類干擾企業(yè)日常經(jīng)營和損害企業(yè)利益的違法違紀行為,積極營造企業(yè)敢于發(fā)聲的良好氛圍。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來,打黑除惡與“除傘”并重,形成鐵腕治理的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力,堅決打擊封門堵路、阻工擾工、強買強賣、敲詐勒索等違法犯罪行為。要嚴肅開展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項治理活動,合力營造公平公正的法治環(huán)境。要堅決落實“不訴不查”的規(guī)定,防止執(zhí)法任性、管理任性。要提升司法公信力,從嚴教育管理黨員干部特別是執(zhí)紀執(zhí)法人員,持續(xù)改進作風(fēng),提升整體形象,堅決清除害群之馬。要結(jié)合黨政機關(guān)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊伍,推進城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。

五要把觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)提升作為動力支撐。打造最佳營商環(huán)境,除了要建立完善相關(guān)制度、機制,還要樹立正確理念、建設(shè)良好作風(fēng)。一是轉(zhuǎn)變思維方式。在優(yōu)化營商環(huán)境的問題上,不要讓傳統(tǒng)思維限制對未來的想象力,努力做好“加減法”。目前,全市1126項審批服務(wù)事項實現(xiàn)了“最多跑一次”,這個事實告訴我們,只要各單位各部門認真做好精簡優(yōu)化流程這個“減法”,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”這個“加法”,濟源的營商環(huán)境就會有較大幅度的改善和提升。我們提出“最多跑一次”改革,就是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,結(jié)合智慧城市建設(shè),讓企業(yè)和群眾少跑腿,讓干部、數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)和群眾辦事由“人來人往”變?yōu)椤熬W(wǎng)來網(wǎng)去”,企業(yè)、群眾辦事最多只跑一次,甚至一次不用跑。如果行政相對人同意,可以將申請事項辦結(jié)后直接用快遞寄出,快遞費用從市財政中列支。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。當(dāng)前,有的窗口工作人員對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托者“好辦事”,對不熟悉的服務(wù)對象不是積極想方設(shè)法把事辦成,而是機械死摳條文,以各種理由推脫。這表面上看是作風(fēng)問題,但根源是宗旨意識和服務(wù)理念問題。打造最佳營商環(huán)境,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,重塑執(zhí)政理念。企業(yè)落戶濟源,是為濟源發(fā)展作貢獻,我們必須想方設(shè)法讓企業(yè)辦事辦得更順暢、更順心。全市黨員干部要把納稅人當(dāng)成衣食父母,把自己當(dāng)成為企業(yè)和群眾服務(wù)的“店小二”,主動上門為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)政策、司法維權(quán)、融資擔(dān)保等全方位綜合服務(wù),全程呵護企業(yè)成長;主動為項目全程提供“專家+管家”式服務(wù),設(shè)身處地幫助解決項目推進中的各種實際困難,確保項目無障礙推進。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。營商環(huán)境的重要內(nèi)容是構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系,“親”是前提,“清”是基礎(chǔ)。當(dāng)前,有的干部“臉好看、門好進、事難辦”;有的為了顯示清白,故意遠離企業(yè),寧可讓人說與企業(yè)家不親,也不讓人懷疑與企業(yè)家不清,造成一些企業(yè)有苦無處訴、有難無處講,這些問題比審批流程不優(yōu)化、制度機制不完善更可怕,必須堅決糾正。各單位各部門要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,一級做給一級看、一級帶著一級變;要坦蕩真誠地同企業(yè)接觸交往,特別是在企業(yè)遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務(wù),以實際行動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。

營商環(huán)境是建設(shè)出來的,不是喊出來的。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在有不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結(jié)束,其根子就在于不重落實。建設(shè)最佳營商環(huán)境的過程就是在全市范圍內(nèi)凝聚發(fā)展共識、匯聚創(chuàng)業(yè)合力的過程,必須集中民智、凝聚民力、贏得民心,加快形成全社會建設(shè)最佳營商環(huán)境的合力。

一要壓實責(zé)任、強化督導(dǎo)。營商環(huán)境改革的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實強化主體責(zé)任,把營商環(huán)境建設(shè)擺上重要議事日程,作為“一把手工程”,親自抓、帶頭干、負總責(zé)。要圍繞營商環(huán)境存在的問題,對癥下藥,積極整改。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部既不能忘了抓項目的老本領(lǐng),更要學(xué)會打造最佳營商環(huán)境的新本領(lǐng);既要依法依規(guī)打造政策“洼地”,更要傾心傾力打造最佳營商環(huán)境的“高地”。5月1日前,各單位各部門要在《濟源日報》上向社會作出公開承諾。市紀委監(jiān)察委要盡快建立營商環(huán)境改革問責(zé)機制。市委市政府督查局要把督查督辦機制制定好、落實好,通過壓實責(zé)任推進營商環(huán)境改革的落實。

二要點滴積累、長期培育。打造最佳營商環(huán)境,不可能畢其功于一役,必須持續(xù)推進、久久為功。我們要敢于直面各種矛盾和問題,逢山開路、遇河架橋。各位市委常委、各位副市長要按照今年市委經(jīng)濟工作會議和市政府工作報告的要求,對分管領(lǐng)域的工作任務(wù)列出時間表,倒排工期,每半月向我和迎軍市長書面報告分管領(lǐng)域有沒有不擔(dān)當(dāng)、不作為的人和事,同時報市紀委監(jiān)察委、市委組織部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的權(quán)力是黨和人民賦予的,要更好地為黨和人民服務(wù),對于損害企業(yè)利益、損害老百姓利益的,要堅持零容忍。要著力培育“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,匯集社會各界親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的正能量。

三要廣泛宣傳、營造氛圍。要堅持“里子”“面子”一起抓,重“里子”重于重“面子”。要加強輿論引導(dǎo),大力宣傳打造最佳營商環(huán)境的重要意義、決策部署、進展成效和經(jīng)驗做法,形成強大輿論聲勢。要弘揚正能量,弘揚新風(fēng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣。要在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念,既要讓企業(yè)和群眾成為營商環(huán)境優(yōu)化的受益者,又要引導(dǎo)企業(yè)和群眾成為打造最佳營商環(huán)境的參與者、建設(shè)者和維護者,真正讓更多的國內(nèi)外企業(yè)關(guān)注濟源、入駐濟源。

四要樹立導(dǎo)向、獎優(yōu)罰劣。組織部門要把推進干部能上能下的措施和辦法落到實處,對不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的,要及時進行組織調(diào)整;對能力強、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的,要大膽使用。要強化考評結(jié)果運用,把營商環(huán)境改革納入年度考核,作為評價部門單位及其負責(zé)人的重要依據(jù),對考核結(jié)果差、造成嚴重損失和負面影響的,該撤就撤,不換思想就換人。對破壞營商環(huán)境的部門單位,要嚴肅問責(zé)。要堅持動真碰硬。在營商環(huán)境這個問題上,市委、市政府決心已經(jīng)下定,態(tài)度非常明確,決不允許因為局部利益而影響濟源發(fā)展大局、損害濟源形象。營商環(huán)境改革是割肉,割的是腐肉,割的是毒瘤,就是向有些部門、有些科室、有些工作人員的不正當(dāng)利益開刀,態(tài)度必須堅決,懲處必須嚴厲。市委巡察辦要把營商環(huán)境建設(shè)納入巡察內(nèi)容,發(fā)揮巡察利劍作用,突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓。要下決心查辦一批破壞營商環(huán)境的典型案件,懲處一批損害發(fā)展環(huán)境的害群之馬,該開除的開除,該移交司法機關(guān)的移交司法機關(guān)。我們決不會為了個人私利,放縱、姑息、容忍犯錯誤的人,否則改革不會徹底,營商環(huán)境也好不了。必須指出的是,嚴格執(zhí)紀問責(zé)的根本目的是鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政。市委始終堅持“三個區(qū)分開來”,將容錯糾錯機制嵌入打造最佳營商環(huán)境改革全過程,只要符合中央、省委和市委決策部署精神,有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展,按程序決策,沒有謀取私利,大家就放手去干,市委會旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。

同志們,營商環(huán)境改革是黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府發(fā)起的一場自我革命。我們一定要站在對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對濟源長遠發(fā)展負責(zé)的高度,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚愚公移山精神,打造最佳營商環(huán)境,真正讓各類市場主體的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新驅(qū)動的源泉充分涌流,推動我市營商環(huán)境進入全省乃至全國“第一方陣”,以新的環(huán)境、新的氣象、新的作為、新的成績,建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、向改革開放40周年獻禮!

推薦打造典型教學(xué)案例心得體會實用八

“打造書香校園,師生快樂成長”,伴隨著這一理念、主題,迎江區(qū)xx鄉(xiāng)中心小學(xué)開展的班級讀書會活動越來越深入到每一位同學(xué)的心中,也漸漸地成為我校的一種氛圍。為了更好得將這一活動開展下去,讓孩子們更多地從課外閱讀中受益,促進學(xué)生的成長,在實踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗,提高活動的效率,現(xiàn)在將20xx—20xx年度第二學(xué)期學(xué)校的班級讀書會活動總結(jié)如下:

一、形成了濃郁的讀書氛圍,師生共同參與

本學(xué)期以來,通過班級讀書會活動的不斷開展,學(xué)校已經(jīng)形成了濃郁的讀書氛圍,全校師生人人參與,熱情高漲,做到了班班有計劃,人人有心得。讀書活動內(nèi)容從《小學(xué)生必背古詩70首》開始,現(xiàn)在已擴展到世界文學(xué)經(jīng)典名著;學(xué)生們誦讀展示也從不會、不敢到現(xiàn)在很愿意把自己的學(xué)習(xí)成果與大家分享?;顒娱_展伊始,學(xué)校根據(jù)各年級學(xué)生的身心、知識和經(jīng)驗的特點,推薦閱讀的書目,為了讓全校學(xué)生都有書讀,要求各年級建立了讀書領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了班級圖書角;為了指導(dǎo)學(xué)生讀書,學(xué)校要求各年級每周安排一節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課,用課堂時間來指導(dǎo)學(xué)生讀書,師生共同參與到其中,交流讀書的心得、體會;同時各年級還利用黑板報定期出一期專題讀書活動,墻壁上特設(shè)“文學(xué)從這里起步”欄目,;學(xué)校各年級還利用班隊課、語文活動課為孩子讀書成果交流以及才藝展示提供機會,激發(fā)了他們進一步閱讀的熱情。

二、完善了讀書活動制度,指導(dǎo)學(xué)生閱讀

1、繼續(xù)為學(xué)生推薦好書

為擴大學(xué)生的課外閱讀量,發(fā)揮好書的作用,學(xué)校根據(jù)各年級學(xué)生的年齡特點,繼續(xù)開列相應(yīng)的推薦書目供孩子們作選擇閱讀。同時,學(xué)校還通過對孩子和家長的調(diào)查,了解當(dāng)代兒童的閱讀興趣和實際需求,并經(jīng)常性地做好推薦書目的調(diào)整和完善工作,使推薦書目受到了孩子們的青睞。

2、倡導(dǎo)有序閱讀和定量管理

為了使孩子們讀書走向持久性發(fā)展,學(xué)校逐步倡導(dǎo)有序閱讀和定量管理制度。學(xué)校要求學(xué)生每天在校閱讀課外書目時間不少于30分鐘,同時各年級為學(xué)生們規(guī)定了不同的閱讀量以及寫讀書心得篇數(shù),還在閱讀的體裁、題材、書目進度、時間和計劃安排上提出了供學(xué)生選擇的建議,并讓學(xué)生們制定出了各自的讀書計劃,要求他們按計劃有步驟地讀書。

3、在活動中指導(dǎo)學(xué)生閱讀

為了指導(dǎo)學(xué)生讀好書,學(xué)校要求各年級每周安排一節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課,讓老師對學(xué)生們進行閱讀方法的指導(dǎo),幫助他們用所學(xué)的方法進行課外閱讀。在指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀的過程中,各年級盡量提供多種機會讓學(xué)生及時運用知識拓展技能,如召開主題班隊會,班級讀書會,具體做法有:低年級召開“故事會”,讓學(xué)生講自己感到“最有趣”、“最精彩”、“最難忘”的故事,舉行“賽詩會”開展古詩接龍等豐富多彩的詩歌朗誦比賽;中高年級舉行讀書心得交流會,讓老師和學(xué)生一起交流,聯(lián)系實際談讀書心得,引導(dǎo)學(xué)生進行優(yōu)美詞句的摘抄,指導(dǎo)學(xué)生寫好片斷賞析式的讀書筆記以及如何通過人物的語言、動作、心理等體會人物的性格特點,鼓勵學(xué)生發(fā)表獨特見解,讓師生共同進步,中高年級還通過墻報、手抄報讓學(xué)生交流從課外閱讀中獲取的最新信息。定期抽查學(xué)生讀書效果,如在歡慶“六一”活動中,學(xué)校舉行了“誦讀經(jīng)典,快樂成長”閱讀成果展示交流會。這些活動的開展促進了學(xué)生閱讀水平的提高,有利于學(xué)生的成長。

三、書海泛舟,成果豐碩

本學(xué)期以來,全校師生在書海中盡情地遨游,不斷地吸收知識,取得了較為豐碩的成果。通過課外閱讀,學(xué)校里許多學(xué)生的寫作興趣被挖掘出來,學(xué)生們的習(xí)作水平顯著提高,學(xué)生們積極向紅領(lǐng)巾廣播站投稿,積極參與各類征文活動與課外閱讀調(diào)研活動,在這些活動中,我校師生頻頻獲獎,如:我校五年級學(xué)生黃蕾在“誦讀經(jīng)典,精彩一夏”讀書活動中獲得二等獎并參加了其頒獎儀式,在迎江區(qū)開展的07—08年度小學(xué)生課外閱讀書面檢測調(diào)研活動中,作為長風(fēng)鄉(xiāng)中心學(xué)校的代表我校五年級獲得了全區(qū)第一名的好成績,還有由我校吳麗萍老師撰寫的班級讀書閱讀經(jīng)驗在全區(qū)課外閱讀經(jīng)驗報告會上交流,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

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