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綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟 綜合執(zhí)法工作心得(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-05 13:12:50 頁(yè)碼:9
綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟 綜合執(zhí)法工作心得(7篇)
2023-01-05 13:12:50    小編:ZTFB

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過(guò)寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。

對(duì)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟一

?一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省會(huì)議和文件精神。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和xxx總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述,學(xué)習(xí)了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)公文評(píng)比總結(jié)表彰大會(huì)精神。對(duì)2015年以來(lái)印發(fā)的文件進(jìn)行“全面體檢”,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足,提出整改措施,努力提升公文質(zhì)量,同時(shí),從縣區(qū)抽取50份文件進(jìn)行綜合評(píng)審,有力促進(jìn)了全市公文質(zhì)量的整體提升。

?二是切實(shí)加強(qiáng)公文審核工作。重點(diǎn)是把好“六關(guān)”,即嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審核文件的政治方向和政治觀點(diǎn)、對(duì)形勢(shì)的分析判斷等內(nèi)容,不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署及要求。嚴(yán)把政策關(guān),看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策,是否符合中央和省委文件要求,是否有搞變通、打折扣的情況,規(guī)范性文件或涉及多個(gè)部門職能職責(zé)的文件,尤其涉及編制、人事、經(jīng)費(fèi)等方面都要求書面征求相關(guān)部門意見(jiàn),保證文件符合政策規(guī)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法,能不發(fā)的文件一律不發(fā),能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文,能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行集中調(diào)整,以一個(gè)文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件,實(shí)際發(fā)文425件,最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān),重點(diǎn)看是否同憲法和法律不一致,是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸,是否與其他同位規(guī)范性文件。

?去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2015—2019年)》,對(duì)今后5年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計(jì)。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》,并將成立政策法規(guī)處,加大對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。按照中央和省委的要求,我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作,圍繞工作重點(diǎn),完善工作舉措,迅速加以推進(jìn),取得了很好的成效。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,市委辦公室專門增設(shè)政策法規(guī)處,作為正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增加行政編制、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1名,并于今年3月正式成立,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人,擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強(qiáng)的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面,已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范性文件制定辦法》,正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作手冊(cè)》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》,同時(shí)把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合,將“嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》,制定實(shí)施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃(2014—2020年)》和《瀘州市依法治市2014年工作意見(jiàn)》。在規(guī)范性文件制定、報(bào)備、清理等方面,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時(shí)標(biāo)注、存檔和查檔利用工作,截至目前,共向省委報(bào)備規(guī)范性文件8件,報(bào)備率、備案通過(guò)率達(dá)到100%。

?(一)認(rèn)識(shí)不到位。雖然我市向來(lái)重視黨內(nèi)法規(guī)工作,但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作,屬于“務(wù)虛”工作,有的單位(部門)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面,關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失,工作的主動(dòng)性和責(zé)任感不強(qiáng)。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級(jí)事情,和市一級(jí)特別是基層關(guān)系不大,自然重視不足,這從側(cè)面反映了各級(jí)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題。

?二是機(jī)構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處,但目前還是與秘書處合署辦公,沒(méi)有完全獨(dú)立,且還沒(méi)有正式運(yùn)行。工作人員也缺乏,按照編制規(guī)定,實(shí)際上只有一個(gè)正科級(jí)法規(guī)處長(zhǎng),缺乏正式編制的副處長(zhǎng)和科員。各區(qū)縣均沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),都是秘書處承擔(dān)了具體工作,人員力量較為薄弱,往往都是見(jiàn)子打子、抹著過(guò)去,無(wú)法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。

?三是機(jī)制不完善。目前,我市黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制還處于初步建立階段,“碎片化”情況明顯,沒(méi)有系統(tǒng)完備的工作運(yùn)行機(jī)制和制度。比如,制度建設(shè)上,對(duì)中央、省上相關(guān)制度的操作細(xì)則還沒(méi)有落實(shí),黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒(méi)有制發(fā)下去,導(dǎo)致各級(jí)各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求;工作推進(jìn)機(jī)制上,黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見(jiàn)、依附于各種工作安排上,沒(méi)有明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。

?四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來(lái),我市都沒(méi)有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才,雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù),但隨著辦公室人事變動(dòng),相關(guān)人員暫不再?gòu)氖曼h內(nèi)法規(guī)工作,新的還需要一個(gè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過(guò)程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低,特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺,有的該備案的文件不備案,有的不該發(fā)的文件任意發(fā),有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多,等等,迫切需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平,保證黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處。

?(一)著力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進(jìn)行匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級(jí)各部門重要議事議程,納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門支持配合,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題,特別是對(duì)文件報(bào)備、清理等進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳,讓各級(jí)及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)工作主要內(nèi)容和要求,形成良好工作氛圍。

?(二)著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu),市上政策法規(guī)處盡快開展實(shí)質(zhì)性工作,制定工作計(jì)劃,完善相關(guān)制度,明確職能職責(zé);有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)文件制定、報(bào)備、清理等進(jìn)行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機(jī)制,充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用;建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

?(三)著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)工作。盡快啟動(dòng)備案審查工作,開展好下備一級(jí)工作,切實(shí)做到有件必備、有備必優(yōu),有件必審、有審必嚴(yán),堅(jiān)決消除個(gè)別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作,開展定期清理和即時(shí)清理,實(shí)現(xiàn)清理工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度,明確部門責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分解,并通過(guò)日常檢查和專項(xiàng)督查等形式,推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處,對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

?(四)著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對(duì)各級(jí)各部門對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況,建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn)等方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)、建立業(yè)務(wù)平臺(tái)、通報(bào)備案情況等方式,提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

?多維視角認(rèn)識(shí)黨內(nèi)法規(guī)柴偉剛2016年10月甘肅日?qǐng)?bào)黨的十八大以來(lái),黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么,什么是黨內(nèi)法規(guī)呢?《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的定義是,“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱?!钡亲鳛檎{(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復(fù)適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱,《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個(gè)高度概括抽象的綜合性概念,準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延,需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實(shí)際,從不同的維度視角進(jìn)行審視。

?從總體看,黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個(gè)特定屬性按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念,黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外,其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個(gè)特定屬性。

?一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機(jī)關(guān)制定,即黨的中央組織以及中央紀(jì)委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定,黨的省級(jí)以下組織無(wú)權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度,只對(duì)其調(diào)整和規(guī)范的黨

?組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱,這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分,也有利于彰顯其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目等條款形式表述。這樣規(guī)定,旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對(duì)化地認(rèn)為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如,黨章的總綱部分是采用段落形式表述的,《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國(guó)家主席令”的形式公布法律、用“國(guó)務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同,黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機(jī)關(guān)文件形式發(fā)布,這是黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)十分重要的形式要件。

?從縱向看,黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個(gè)層級(jí)作為規(guī)范有著8800多萬(wàn)名黨員、3200多個(gè)地方黨委、430多萬(wàn)個(gè)基層黨組織這樣一個(gè)大黨的工作、活動(dòng)和黨員行為的高級(jí)規(guī)范,目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項(xiàng)的重要程度為依據(jù),以效力位階為區(qū)分,縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個(gè)層級(jí),呈現(xiàn)出上細(xì)下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

?一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中,包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大,一些事項(xiàng)只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,其他位階的黨內(nèi)

?法規(guī)無(wú)權(quán)規(guī)定。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。

?二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀(jì)委和中央各部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī),其層級(jí)和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī),不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀(jì)委制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》,中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法》。

?三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī),在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級(jí)最低,其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致,效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》《中共甘肅省委常委會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定》。

?從橫向看,黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項(xiàng)涉及七大板塊黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對(duì)象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為,主要調(diào)整黨組織之間、黨員個(gè)人和黨組織之間、黨員個(gè)人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實(shí)踐中由于我們黨是執(zhí)政黨,黨依照憲法和法律治國(guó)理政,所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù),還包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)、黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障等黨外事務(wù),從橫向大體可以劃分為七大板塊。

?一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)之間的關(guān)系,保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊(duì)政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧省級(jí)資金整合使用管理辦法》。

?二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動(dòng),包括理論學(xué)習(xí)、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共甘肅省委常委會(huì)完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》。

?三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動(dòng),包括黨的組織制度、組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。

?四是黨的作風(fēng)建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風(fēng)建設(shè)方面的工作和活動(dòng),包括黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

?五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動(dòng),包括反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作》《甘肅省實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》。

?六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動(dòng),推動(dòng)民主集中制具體化、程序化,包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會(huì)制度、黨的委員會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀(jì)律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會(huì)議工作規(guī)則》。

?七是黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障板塊。用于規(guī)范黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行和服務(wù)保障方面的工作和活動(dòng),包括黨的機(jī)關(guān)公文辦理、會(huì)議活動(dòng)服務(wù)、信息報(bào)送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》。

?以高度責(zé)任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作,切實(shí)提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量1、科學(xué)確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。當(dāng)前,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進(jìn)入加速形成體系的關(guān)鍵階段,越是時(shí)間緊、任務(wù)重,越要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委文件精神,把市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)明確的黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來(lái)源,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有計(jì)劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù),做到選項(xiàng)科學(xué)、數(shù)量適當(dāng)、務(wù)實(shí)管用。

?2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從全市黨的建設(shè)實(shí)際需要出發(fā),按照要言不煩、簡(jiǎn)便有效、務(wù)實(shí)管用的要求,高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作,確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署,又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿;既符合依法執(zhí)政的要求,又符合客觀實(shí)際,具有針對(duì)性和可操作性。

?要進(jìn)一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門齊抓共建,各民主黨派和專家學(xué)者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機(jī)制。對(duì)一些敏感程度高、政策性強(qiáng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)涉及不少部門、內(nèi)容復(fù)雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件,大家共同商議、共同研究、共同把關(guān),防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復(fù)、互相打架等問(wèn)題,提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

?3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問(wèn)題和瑕疵,消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”:

?一是嚴(yán)把政策關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強(qiáng)合法性審核。審核的重點(diǎn)主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國(guó)家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強(qiáng)政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國(guó)家大政方針相一致,嚴(yán)防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

?第三是加強(qiáng)連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾,防止政令不一、政策打架。第四是加強(qiáng)保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定,正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。

?二是嚴(yán)把程序關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴(yán)密性。把好程序關(guān)重點(diǎn)是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個(gè)方面去把握,一是上級(jí)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級(jí)黨組織制定出臺(tái)細(xì)化措施和配套制度的,按文件精神辦理;二是市委年度工作要點(diǎn)對(duì)黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)已作部署并計(jì)劃出臺(tái)文件的,按工作安排去落實(shí);三是市委常委會(huì)議研究通過(guò)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的事項(xiàng),按會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門協(xié)商一致。對(duì)于一些內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務(wù)、政策性強(qiáng)的黨內(nèi)規(guī)范性文件,對(duì)是否征求相關(guān)部門意見(jiàn)和意見(jiàn)采納情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證相關(guān)職能部門在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過(guò)程中有充分話語(yǔ)權(quán)。三看是否履行會(huì)簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報(bào)送市委審簽前,需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò),并由主要負(fù)責(zé)人簽署明確意見(jiàn)。四看是否廣泛征求專家和群眾意見(jiàn)。對(duì)于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會(huì)關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件,除依法需要保密的外,要求在起草過(guò)程中,采取多種形式,廣泛征求各方面意見(jiàn),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過(guò)程中的開放性和民主性。

?三是嚴(yán)把文字關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準(zhǔn)確性。古人云:“一字之失,一句為之蹉跎;一句之誤,通篇為之梗塞?!?/p>

?如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當(dāng),不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行,還會(huì)影響到黨的機(jī)關(guān)形象,甚至造成不良社會(huì)影響。因此,有必要在文字的校對(duì)審核上下功夫,避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅(jiān)持嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn),以“零差錯(cuò)”為目標(biāo),對(duì)文字進(jìn)行逐字推敲、反復(fù)斟酌,確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴(yán)密、用詞貼切、表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明實(shí)用。四是嚴(yán)把格式關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表,文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等規(guī)定,對(duì)每份黨內(nèi)規(guī)范性文件,從版頭、版面到版記,從標(biāo)題、正文到落款,嚴(yán)格進(jìn)行全方位、立體式審核,對(duì)不符合格式要求的及時(shí)修正,確保無(wú)懈可擊時(shí)方送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審簽。五是嚴(yán)把協(xié)調(diào)關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過(guò)程中,與起草單位和相關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào),是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政項(xiàng)目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問(wèn)題,要及時(shí)向起草單位了解情況,弄清來(lái)龍去脈,避免盲目修改。對(duì)文件內(nèi)容需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,更要與來(lái)文單位及相關(guān)職能部門進(jìn)行充分溝通,盡可能聽(tīng)取和吸納他們的意見(jiàn)建議。對(duì)征求意見(jiàn)未能達(dá)成一致的,則采取集體協(xié)商的辦法,召開部門協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)溝通會(huì)商,力促各方達(dá)成一致。

?4、嚴(yán)格開展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。

所謂前置審核,是指對(duì)需要發(fā)文機(jī)關(guān)開會(huì)審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件,在提交會(huì)議審議前,先由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行初核,這是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對(duì)重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項(xiàng)新要求。開展前置審核,是切實(shí)解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會(huì)”,提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點(diǎn)主要側(cè)重從政治、政策、法律、時(shí)機(jī)等方面進(jìn)行審查把關(guān),以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神,發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯(cuò)誤和疏漏,為審議機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志研究決策當(dāng)好參謀助手。

對(duì)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

為認(rèn)真貫徹市執(zhí)法局城管工作會(huì)議和區(qū)委區(qū)政府四級(jí)干部會(huì)議精神,今天我們?cè)谶@里隆重召開20xx年城管執(zhí)法工作會(huì)議,總結(jié)20xx年工作,布置20xx年執(zhí)法任務(wù)。剛才大會(huì)對(duì)去年全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我首先向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,努力工作,再創(chuàng)輝煌。希望全體隊(duì)員要以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的事跡和經(jīng)驗(yàn),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,為構(gòu)建人民滿意城管品牌、為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

一會(huì)兒市城管局黨委書記、執(zhí)法局局長(zhǎng)宋永祥同志、區(qū)政府韓區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話,希望參會(huì)人員認(rèn)真聽(tīng)取、深刻領(lǐng)會(huì)。

下面我代表執(zhí)法局黨組就去年全區(qū)城管執(zhí)法工作和今年城管執(zhí)法任務(wù)講兩個(gè)方面問(wèn)題。

一、20xx年工作回顧

20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻(xiàn)精神,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,有力推動(dòng)了我區(qū)城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展,為"兩會(huì)"的成功召開作出了積極的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了城管工作的"一大突破、兩項(xiàng)創(chuàng)新、五個(gè)提高"(一大突破:就是管理區(qū)域的突破,將玉符街、老城區(qū)、104國(guó)道、220國(guó)道平安段、峰山路全線、大學(xué)城商業(yè)街等全部納入了正常的管理范圍;兩項(xiàng)創(chuàng)新:一是執(zhí)法體制的創(chuàng)新,將行政執(zhí)法權(quán)下放街道、建制鎮(zhèn),解決了街鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)無(wú)執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題。二是執(zhí)法機(jī)制的創(chuàng)新,完善了目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,使量化管理落到實(shí)處。五個(gè)提高:一是違法違章建設(shè)查處力度得到提高,全區(qū)范圍內(nèi)的違法違章建設(shè)得到有效控制;二是門頭牌匾戶外廣告整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,今年城區(qū)內(nèi)的門頭牌匾達(dá)到統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),非法設(shè)置的戶外廣告全部清除,城市形象、城市面貌得到了明顯的提升;三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺(jué)污染整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,城區(qū)內(nèi)主要道路視覺(jué)污染已全部清除,沿街商戶達(dá)到了窗明幾凈;四是占道經(jīng)營(yíng)整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤販已基本杜絕,占道修鞋、配鑰匙也全部規(guī)范至背街小巷,占道洗車、占道修車、占道電氣焊加工等已全部退路進(jìn)廳。五是市場(chǎng)攤點(diǎn)群管理標(biāo)準(zhǔn)得到提高,對(duì)城區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范,達(dá)到了合理配置、有序經(jīng)營(yíng))。

20xx年,全局共立案1875件,其中一般程序案件937件,簡(jiǎn)易程序案件938件,下達(dá)罰款數(shù)額7868899元,行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設(shè)28處,面積20839.415平方米。清理占道經(jīng)營(yíng)2876處,整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊,清理亂貼亂畫視覺(jué)污染6620處。今年我局先后榮獲全市第十一屆全運(yùn)會(huì)籌辦工作突出貢獻(xiàn)單位(集體)、全市文明交通行動(dòng)先進(jìn)單位、全區(qū)唱紅歌比賽二等獎(jiǎng)和最佳表演獎(jiǎng);在區(qū)政協(xié)組織的政協(xié)委員評(píng)議部門活動(dòng)中,我局獲得政協(xié)委員投票滿意率達(dá)到99%;執(zhí)法五中隊(duì)獲得全區(qū)第十一屆全運(yùn)會(huì)、第七屆園博會(huì)籌辦工作先進(jìn)單位(集體)。

(一)重拳出擊違法違章建設(shè),建設(shè)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年4月7日,焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設(shè)會(huì)議召開后,我局高度重視,迅速行動(dòng),立即掀起全區(qū)整治違法違章建設(shè)的高潮。一是組織執(zhí)法力量加強(qiáng)執(zhí)法巡查,加大執(zhí)法力度,一方面于4月8日安排人員對(duì)魯能康橋、寶龍商城等六個(gè)全市通報(bào)的違法違章建設(shè)工程采取了果斷的停工措施,另一方面對(duì)全區(qū)所有在建工程進(jìn)行了細(xì)致的梳理排查,356處違法建設(shè)全部叫停,對(duì)新發(fā)生的違法違章建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,查處一處。二是創(chuàng)造性地提出并實(shí)行了"121"查處違法建設(shè)工作法(即每個(gè)中隊(duì)安排一名專職違法建設(shè)巡查員、巡查員每天與違法建設(shè)兩次見(jiàn)面、每天對(duì)巡查情況一登記)加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)控。三是在加大對(duì)違法建設(shè)監(jiān)管力度的同時(shí),對(duì)一些頂風(fēng)而上的違法建設(shè)工程進(jìn)行了集中拆除。4月16日,我局依法對(duì)文昌街道的三處違法違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,影響較大。在園博會(huì)召開前,組織人力物力對(duì)文昌街道、平安街道、萬(wàn)德鎮(zhèn)駐地8處違法建設(shè)進(jìn)行了拆除,起到了積極的震懾作用。四是積極建議區(qū)委、區(qū)政府在執(zhí)法局召開了全區(qū)整治違法違章建設(shè)會(huì)議、下發(fā)了《關(guān)于對(duì)違法違章建設(shè)實(shí)行問(wèn)責(zé)制的通知》(濟(jì)長(zhǎng)辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件,在全區(qū)形成了濃厚的整治氛圍。五是對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作采取明察暗訪、不定期檢查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)調(diào)度、通報(bào)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)停工情況和拆除情況。由于我局行動(dòng)快、措施好、力度大,20xx年違法違章建設(shè)工程已全部叫停,且都在監(jiān)控范圍之內(nèi),做到了該查處的查處,該拆除的拆除。此項(xiàng)工作在2月22日全區(qū)四干工作會(huì)上受到區(qū)委書記覃俊文同志的贊揚(yáng)。

(二)真抓實(shí)干迎園博,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。

1、戶外經(jīng)營(yíng)整治:在戶外整治工作中,我們根據(jù)居民需要設(shè)置了限時(shí)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),對(duì)影響交通安全的占到行為進(jìn)想了取締,其重點(diǎn)抓了以下幾點(diǎn)工作。一是流動(dòng)商販整治,重點(diǎn)整治瓜果蔬菜商販和流動(dòng)餐飲點(diǎn),對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以取締,共清理流動(dòng)商販2876處。二是店外"伸舌頭"經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)整治,重點(diǎn)整治清理店外經(jīng)營(yíng)、店外加工作業(yè)、占道修車洗車等,采取嚴(yán)格按照法律程序逐步進(jìn)行推進(jìn),共整治564處,其中占道修鞋、配鑰匙全部規(guī)范至背街小巷106處。三是市場(chǎng)攤?cè)狐c(diǎn)治理,規(guī)范了9大市場(chǎng)、8大攤?cè)狐c(diǎn)、取締了3大馬路市場(chǎng)2大攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的9大市場(chǎng)是賓谷街西段水果批發(fā)市場(chǎng)、黃河商場(chǎng)、水鳴街早市、清河市場(chǎng)、文昌市場(chǎng)、馬山路花鳥市場(chǎng)、燒烤城市場(chǎng)、大學(xué)城商業(yè)街和汽配城市場(chǎng);8大攤?cè)狐c(diǎn)是五峰路南段小柿子園市場(chǎng)、區(qū)醫(yī)院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟小學(xué)周邊、長(zhǎng)清中學(xué)周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場(chǎng)周邊和丹鳳小區(qū);取締了東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場(chǎng),匯富南區(qū)北門市場(chǎng)、魯能工業(yè)園市場(chǎng)2個(gè)攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的市場(chǎng)和攤?cè)狐c(diǎn)根據(jù)居民居住情況合理配置,實(shí)行劃線、定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng),受到廣大市民的一致好評(píng)。四是露天燒烤整治。從4月份開始,我們就開始了晚間巡查,重點(diǎn)放在主城區(qū)和大學(xué)科技園,共清理露天燒烤34處,暫扣燒烤爐具32臺(tái)。"兩會(huì)"成功召開后,我們并沒(méi)有因此而放松對(duì)工作要求,接著又組織人員對(duì)東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫等進(jìn)行集中整治。目前,共取締經(jīng)營(yíng)業(yè)戶620戶,拆除臨時(shí)棚屋16處,暫扣廣告牌、燈箱198塊,三條道路的占道經(jīng)營(yíng)業(yè)戶已全部取締,都遷至渤海商城、黃河商場(chǎng),閑置多年的老商場(chǎng)又煥發(fā)新的生機(jī)。

2、市容市貌整治:在市容市貌整治中主要抓了四項(xiàng)工作。一是整治視覺(jué)污染,重點(diǎn)對(duì)櫥窗廣告,城市市政公用設(shè)施及其他設(shè)施上張貼、涂寫的戶外廣告進(jìn)行了集中清理,共清理6620處。二是門頭牌匾整治,我們?cè)谕瓿蓞^(qū)委區(qū)政府分工的"三縱三橫"道路的同時(shí),三縱即:峰山路、五峰路、經(jīng)十西路;三橫即:龍泉街、清河街、中川街,還對(duì)賓谷街、馬山路、蓮臺(tái)山路進(jìn)行了整治。我們按照"一店一匾"的原則和"三統(tǒng)一"(統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn),采取"宣傳教育、限期整改、強(qiáng)制拆除"三步走的方法進(jìn)行整治。整治中我們還積極創(chuàng)新,在政府沒(méi)有投資的情況下,采取"市場(chǎng)化"運(yùn)作的模式對(duì)城區(qū)門頭牌匾進(jìn)行了集中整治,使城區(qū)整體面貌得到很大提升。截止目前,我局共下達(dá)《限期整改通知書》3201份,整治牌匾4897塊,強(qiáng)制拆除1552塊。在峰山路整治中,建圍墻340米,粉刷墻體1560平方米,拆除圍墻130米,拆除鐵皮屋、小房子8處。三是規(guī)范戶外廣告,重點(diǎn)拆除了違法設(shè)置的大型廣告,更新了破舊、破損的大型廣告,取締了移動(dòng)廣告牌和燈箱,達(dá)到了整潔、美觀的效果,期間共整治156處。四是整治沿街建筑容貌,拆除(修繕)殘墻斷壁46處,1860米;粉刷沿街陳舊、脫色的墻體20xx平方米;拆除影響觀瞻的亂打亂建的建(構(gòu))筑物32處;清理沿街亂堆亂放13處。

(三)實(shí)行基層中隊(duì)辦案,相對(duì)集中行政處罰權(quán)重心下移得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我區(qū)城管執(zhí)法人員少、執(zhí)法面積大的現(xiàn)實(shí)(18.36平方公里的配置人數(shù)60人,管理著160平方公里的轄區(qū)),在已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊(duì)的基礎(chǔ)上,我們積極探索,敢于創(chuàng)新,將執(zhí)法權(quán)下放到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由基層中隊(duì)按照法律程序?qū)`法行為調(diào)查取證后報(bào)執(zhí)法局法制機(jī)構(gòu)審查,審查無(wú)誤后由執(zhí)法局出具法律文書。同時(shí)為增強(qiáng)基層執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),提高執(zhí)法隊(duì)員查處違法行為的能力,我局先期組織全區(qū)10個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn),辦理執(zhí)法證,基層中隊(duì)執(zhí)法人員輪流到執(zhí)法局跟隊(duì)跟案進(jìn)行學(xué)習(xí),通過(guò)這些措施為執(zhí)法權(quán)下放打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,采取定期和不定期考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的"全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)",作為經(jīng)驗(yàn)單位參加,并作典型發(fā)言。

(四)嚴(yán)查揚(yáng)塵污染、運(yùn)輸撒漏,城市環(huán)境得以改善。20xx年我局積極開展工地?fù)P塵污染、建筑工地文明施工和運(yùn)輸車輛撒漏整治工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。工作中,各執(zhí)法中隊(duì)采取拉網(wǎng)式檢查的辦法對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行檢查,要求施工工地文明施工,達(dá)到管理封閉化、圍欄標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)硬地化的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)運(yùn)輸車輛沿途撒漏采取定點(diǎn)、定人與不定期巡查相結(jié)合的方法進(jìn)行查處,對(duì)沿途撒漏車輛發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛,并在嚴(yán)厲查處不封蓋車輛基礎(chǔ)上,又對(duì)封蓋不嚴(yán)和封蓋不合格的車輛進(jìn)行了查處。20xx年我局共查處建筑施工工地105處,依法責(zé)令限改97處,立案查處12處,罰款2萬(wàn)余元;查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛,罰款15萬(wàn)多元。

(五)服務(wù)園博會(huì)和重點(diǎn)工程建設(shè),城管形象進(jìn)一步提升。20xx年我們始終把服務(wù)園博園的建設(shè)管理和"211"工程作為各項(xiàng)工作的重中之重,工作中做到"早部署、早動(dòng)員、早入手"。一是全力服務(wù)于園博園的建設(shè)管理。我們把整治園博園周邊環(huán)境作為重點(diǎn),清理占道經(jīng)營(yíng)、取締無(wú)證商販。在園博會(huì)舉辦前期,重點(diǎn)對(duì)大學(xué)商業(yè)街、104國(guó)道、交通學(xué)院、黃金集團(tuán)高爾夫球場(chǎng)周邊加大執(zhí)法力度,徹底解決了占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放和戶外廣告等問(wèn)題;在園博會(huì)舉辦期間,抽調(diào)20余人成立專門的園博園中隊(duì),加強(qiáng)園區(qū)周邊的管理,創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。二是全力服務(wù)于舊城改造、濱河片區(qū)改造、京滬高鐵建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格依照法律程序,扎實(shí)工作,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。三是全力服務(wù)于交通秩序整治、非法采砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項(xiàng)集中行動(dòng)230人次,出動(dòng)車輛50余輛次,清理非法采砂點(diǎn)8處、非法磚廠6處,查處非法營(yíng)運(yùn)車輛84輛,及時(shí)籌集資金2萬(wàn)余元購(gòu)買藥品送到所包單位,遏制了白蛾的發(fā)生。

(六)抓好信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)了和諧城管的建設(shè)。我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),采取專人督促與定期回復(fù)相結(jié)合的辦法,對(duì)政協(xié)提案、12345、16039、87216110等投訴和市、區(qū)政府批轉(zhuǎn)的信件、急辦件,市局督辦件和群眾信訪案件,根據(jù)要求,抓緊辦理,及時(shí)回復(fù),從而提高了承辦質(zhì)量及效率,做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí)為了接受市民對(duì)城管工作的監(jiān)督,我們?cè)诔菂^(qū)設(shè)置了11個(gè)征求意見(jiàn)箱,搭建了與廣大市民聯(lián)系的橋梁。20xx年,我局共接收各類投訴案130件,其中政協(xié)提案4件,接訪320人次,各種咨詢340余次,處結(jié)率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件,市局16039投訴案件191件,回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%。

(七)深化城管老年志愿團(tuán)工作,提升了城管社會(huì)美譽(yù)度。20xx年,我局高度重視城管老年志愿團(tuán)的工作,深入研究志愿團(tuán)如何深化發(fā)展。今年以來(lái),志愿團(tuán)各分隊(duì),積極行動(dòng),紛紛走街串巷,登店入鋪,宣傳城管執(zhí)法,滲透法制教育,整理店容店貌。按照《星級(jí)文明業(yè)戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)手共建星級(jí)文明業(yè)戶。志愿團(tuán)還圍繞"兩會(huì)"的召開,組織開展了迎全運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天啟動(dòng)儀式、志愿者凈化環(huán)境進(jìn)社區(qū)活動(dòng),參加了全運(yùn)會(huì)志愿者交通服務(wù)崗活動(dòng),向社會(huì)各界展示了新時(shí)期老年人的風(fēng)采。志愿團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)趙金川還入選了十一運(yùn)助威團(tuán)。

另外,城管警察大隊(duì)一年來(lái)不辱使命,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,出色地完成了各項(xiàng)公安城管任務(wù),為行政執(zhí)法工作的開展起到積極的保駕護(hù)航的作用。

在中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)方面,我局將執(zhí)法局整個(gè)四樓作為規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)地點(diǎn),目前各項(xiàng)工作都在按照市局要求穩(wěn)步推進(jìn)中。其他在廉政建設(shè)、包村聯(lián)戶、人事、財(cái)務(wù)、檔案、安全、計(jì)劃生育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作中也都取得了很大成績(jī)。

回顧過(guò)去的一年,我們牢牢抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞"兩會(huì)"的召開這個(gè)中心,不畏艱難,奮力拼搏,戰(zhàn)勝了種種困難,創(chuàng)新了發(fā)展理念、思路和方法,經(jīng)受住了來(lái)自方方面面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),取得了城管工作的優(yōu)異成績(jī),為我們今后發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。其主要做法和體會(huì)是:

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是工作順利開展的基礎(chǔ)和根本。3月7日,全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)召開后,我局立即召開了全局動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署,各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)按照要求有條不紊的開展起來(lái)。在活動(dòng)開展過(guò)程中,我們認(rèn)真制定實(shí)施方案,深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),查擺分析問(wèn)題,召開民主生活會(huì)、民主討論會(huì)、民主評(píng)議會(huì),都取得了明顯的效果。在學(xué)習(xí)中我們注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,聘請(qǐng)了濟(jì)南市預(yù)防職務(wù)犯罪講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局講課。堅(jiān)持思想是先導(dǎo)、根本在教育的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育理念,班子成員帶頭講廉政、講奉獻(xiàn),時(shí)刻牢記宗旨,做廉潔勤政的表率,使廣大執(zhí)法隊(duì)員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。在學(xué)習(xí)形式上采取集中組織學(xué)習(xí)與各中隊(duì)分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,使活動(dòng)的參加率達(dá)到100%,;局里規(guī)定每星期五為集中學(xué)習(xí)日,全局共組織集中學(xué)習(xí)24天,參加人員累計(jì)700人次,同時(shí)還組織開展了廉政知識(shí)講座,使教育活動(dòng)開展得豐富多彩,扎實(shí)有效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核,是順利開展工作的動(dòng)力和保障。隨著城市管理的深入發(fā)展,城市管理綜合執(zhí)法工作任務(wù)更加艱巨和繁重,面對(duì)這種形勢(shì),我們清醒地看到,夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),是干好一切工作的前提。為此,我局緊密聯(lián)系隊(duì)員的思想與工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)城管執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合全區(qū)開展的《迎接園博會(huì)、當(dāng)好東道主、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)》,完善了規(guī)章制度,制定了科學(xué)的考核機(jī)制,以考核成績(jī)作為評(píng)先樹優(yōu)的最基本材料。按照"嚴(yán)管、真抓、實(shí)干、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、求變"的工作思路,積極打造一支"憑本事吃飯、靠能力競(jìng)爭(zhēng)、靠貢獻(xiàn)進(jìn)退、憑實(shí)力晉級(jí)"的積極向上、奮發(fā)有為的執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)考核,從隊(duì)伍精神風(fēng)貌和取得成績(jī)上看,已達(dá)到預(yù)期的目的,形成了爭(zhēng)先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在嚴(yán)格考核的同時(shí)要求隊(duì)員堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格城管執(zhí)法"三項(xiàng)承諾"、"五條禁令",教育隊(duì)員依法行政、按章辦事,做到能干事、不惹事。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有效解決辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問(wèn)題,防止"吃、拿、卡、要"行為,維護(hù)了隊(duì)伍良好形象。 (三)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷、相關(guān)部門的配合、城管隊(duì)員不怕困難樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神、隊(duì)員家屬和市民的理解和支持是城管執(zhí)法工作的力量源泉。今年以來(lái)區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局十分重視我局城管執(zhí)法工作,多次召開專題會(huì)議研究部署工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,并下發(fā)了專門文件,為城管執(zhí)法工作提供了有利的支持,各有關(guān)單位和部門給予了大力的支持和幫助。廣大執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持不斷解放思想、提升境界、創(chuàng)新工作,成為我們攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隊(duì)員家屬積極支持我們的執(zhí)法工作,社會(huì)各界積極宣傳我們的執(zhí)法工作,這些都是讓我們?yōu)橹袆?dòng)的。在此,向參加會(huì)議的全體同志,并通過(guò)你們向你們的家人和社會(huì)各界致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足。從外部環(huán)境看主要存在體制不理順、執(zhí)法人員少、執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善等問(wèn)題;從管理標(biāo)準(zhǔn)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上看,管理標(biāo)準(zhǔn)還要進(jìn)一步提高,管理領(lǐng)域要進(jìn)一步拓展,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng),以適應(yīng)不斷變化的新環(huán)境和新形式。這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真研究解決。

二、20xx年工作計(jì)劃

20xx年是全市城管系統(tǒng)構(gòu)建人民滿意城管品牌的第一年,也是我區(qū)借助去年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)成功舉辦之際,推動(dòng)長(zhǎng)清實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,還是我局鞏固"兩會(huì)"成功舉辦后城市管理成果的重要一年。市城管局黨委書記執(zhí)法局局長(zhǎng)宋永祥在今年2月7日城管工作會(huì)議上提出了"解放思想,用心干事,努力構(gòu)建人民滿意的城管品牌"的總體要求,區(qū)委書記覃俊文同志在22日的全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議上講到:"市委、市政府提出全力打造現(xiàn)代會(huì)省會(huì)西部新城,突出抓好西客站片區(qū)、大學(xué)科技園城市綜合體建設(shè),加快推進(jìn)濟(jì)西濕地建設(shè),這些都為我們加快對(duì)接省會(huì)中心區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市新區(qū)提供了重要契機(jī),為長(zhǎng)清的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。我們長(zhǎng)清作為省會(huì)西部新城發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,具備了山青水秀、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位優(yōu)越、智力支持等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),存在著巨大的升級(jí)空間、市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)",因此做好這一年的城市管理工作意義重大。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的工作部署要求,20xx年城市管理行政執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,以市執(zhí)法局開展的"構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動(dòng)為契機(jī),"堅(jiān)持一個(gè)理念、加強(qiáng)二項(xiàng)建設(shè)、鞏固三大成果、做好六項(xiàng)工作",不斷促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。

1、堅(jiān)持"一個(gè)"理念,就是"以人為本,和諧城管"。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。堅(jiān)持以人為本,就是要始終把滿足人民群眾日益提高的市容環(huán)境質(zhì)量要求作為城管一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障居民生存權(quán)、滿足弱勢(shì)群體基本需求的前提下塑造良好的人居環(huán)境。和諧城管就是要處理好市局宋局長(zhǎng)講的"十大辯證關(guān)系"、"堅(jiān)持六個(gè)一流",必須樹立所有市民都是城市的主人,而城市管理是為市民服務(wù)的理念。當(dāng)然和諧城管是目的,嚴(yán)格執(zhí)法是手段,和諧城管并不是不管,如果對(duì)違法者也是一味的講和諧,那就失去了和諧的真正意義,要采取處罰與教育相結(jié)合、換位思考等方式逐步打造和諧城管。

2、加強(qiáng)"二項(xiàng)"建設(shè):

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在城管隊(duì)伍中,黨員的先鋒模范作用不可小視,他在提高執(zhí)法技能,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),提升整體形象等諸多方面都有著極其重要的意義。要充分發(fā)揮黨員在帶動(dòng)城管隊(duì)伍建設(shè)中的先鋒模范作用,就是必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨組的建設(shè)。首先班子、黨組成員要加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),嚴(yán)加要求,嚴(yán)于律己。其次要靠前指揮,帶頭實(shí)干,大膽負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé)。最后要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制原則,凡重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體討論決定,并按照黨務(wù)、政務(wù)公開要求,以適當(dāng)形式予以公開。第二,加強(qiáng)中隊(duì)黨小組建設(shè)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)處在關(guān)鍵的抓落實(shí)的工作層面上,是執(zhí)法中隊(duì)全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者。所以首先要配齊配強(qiáng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。把能力強(qiáng)、想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次要把黨小組放在中隊(duì)。通過(guò)黨小組建設(shè),保障中隊(duì)堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)工作的原則性。最后要健全建立中隊(duì)干部用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。嚴(yán)格按照局里的考核辦法,真正形成"憑本事吃飯、靠能力競(jìng)爭(zhēng)、靠貢獻(xiàn)進(jìn)退、憑實(shí)力晉級(jí)"的良好氛圍。第三,加強(qiáng)基層中隊(duì)黨員的建設(shè)。首先要抓好黨員的黨性教育和理想信念教育,形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次要發(fā)揮好黨員模范帶頭作用。要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格按照法律程序辦事,時(shí)刻遵守黨風(fēng)黨紀(jì)等,更要在一些工作中的細(xì)節(jié)上,像衣著整齊、用語(yǔ)文明等帶頭,從而形成嚴(yán)格守紀(jì)的良好氛圍。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題,在這方面我們要抓好以下五點(diǎn):第一,抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹立終身學(xué)習(xí)的理念。從城管工作需要出發(fā),本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成。特別是在市執(zhí)法局目前開展的""構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動(dòng)中,要真抓實(shí)學(xué),切實(shí)通過(guò)活動(dòng)達(dá)到目的要求。第二,要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的職業(yè)道德教育。要通過(guò)教育,做到以高尚的品德影響人,以良好的美德感染人,以誠(chéng)信的道德服務(wù)人,以優(yōu)良的公德帶動(dòng)人,這也是構(gòu)建人民滿意的城管品牌的最重要方面。第三,要樹立形象意識(shí)。人民群眾對(duì)城管執(zhí)法人員的信任是從外表開始的。要做到"亮證在先、告知在先、教育在先",隊(duì)容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn),言談舉止大方;要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,同時(shí)還要繼續(xù)健全案件的處理、審批等制度。第四,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)大局觀念。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,大局即全局,局部要服從整體。因?yàn)槭聦?shí)一再證明,不團(tuán)結(jié)就必然會(huì)帶來(lái)不和諧的結(jié)果。第五,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)解決"工作無(wú)原則、不負(fù)責(zé)任亂發(fā)牢騷、老好人、不守紀(jì)律、不主張正義、工作不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)、辦事不用心、無(wú)方向、無(wú)計(jì)劃、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)、驕傲自滿、知錯(cuò)不改"的這些現(xiàn)象。堅(jiān)決防止自滿自足思想舊病復(fù)發(fā),堅(jiān)決防止畏難發(fā)愁情緒再度蔓延,堅(jiān)決防止懶惰漂浮作風(fēng)重新抬頭,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。第六,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出考核、檢查、責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié),把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

3、鞏固"三大"成果:

一是鞏固嚴(yán)查嚴(yán)控違法違章建設(shè)工作成果。20xx年我區(qū)整治違法違章建設(shè)工作取得了明顯成績(jī),20xx年更是對(duì)我們的一次全方位考驗(yàn),能否堅(jiān)持住,是工作的關(guān)鍵。特別在四干會(huì)上,覃書記用較大篇幅講了這個(gè)問(wèn)題,在肯定我們成績(jī)的同時(shí),要求"加大違法違章建設(shè)整治力度,切實(shí)做好管、拆、控的文章,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起;堅(jiān)持依法規(guī)范各類建設(shè)行為,確保從源頭上杜絕違法違章建設(shè)的發(fā)生",因此新的一年,我們要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)投入到這項(xiàng)工作中。第一,探索、完善和建立強(qiáng)有力的依法整治違法違章建設(shè)工作推進(jìn)體系,逐步完善建設(shè)工程巡查員制度,確保各項(xiàng)工作有序、高效進(jìn)行。第二,堅(jiān)決拆除頂風(fēng)強(qiáng)行建設(shè)的違法建設(shè)工程,特別是對(duì)重點(diǎn)工程周邊(濟(jì)西濕地、園博園、城中村、舊城改造、街鎮(zhèn)駐地等)、旅游景區(qū)、主城區(qū)主要道路兩側(cè)和居民小區(qū)內(nèi)的違法違章建設(shè),繼續(xù)重拳嚴(yán)打,堅(jiān)決遏制違法違章建設(shè)回潮。第三,要進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與到依法整治違法違章建設(shè)工作中來(lái),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。第四,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。按照中隊(duì)按區(qū)域劃分是控制違法建設(shè)的主體,中隊(duì)長(zhǎng)是第一責(zé)任人的原則。實(shí)行"定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)"的四定一考工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,哪個(gè)轄區(qū)起來(lái)違法建設(shè)就處理哪個(gè)中隊(duì)的責(zé)任人。

二是鞏固戶外經(jīng)營(yíng)整治成果。堅(jiān)持宣傳教育、疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰的原則,不斷提高管理標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。第一,鞏固流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營(yíng)的整治成果。對(duì)于流動(dòng)攤販的管理,要按照就近經(jīng)營(yíng)的原則,引導(dǎo)規(guī)勸他們?nèi)胧羞M(jìn)點(diǎn);對(duì)于店外經(jīng)營(yíng)者則要依法處置,嚴(yán)管重罰;對(duì)于占道洗修車業(yè)行為要堅(jiān)決予以取締,絕不心慈手軟。保證示范路(清河街、五峰路、經(jīng)十西路)無(wú)違章戶外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,其他街上每千米不超過(guò)1處違章戶外經(jīng)營(yíng)。第二,對(duì)于限時(shí)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng),超出時(shí)限后決不允許出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)于已取締的市場(chǎng)要加強(qiáng)巡查力度、管理力度,確保不能出現(xiàn)反彈。第三,對(duì)于露天燒烤的整治,我們要早計(jì)劃、早部署、早動(dòng)手,要實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班,增大巡查密度,加大執(zhí)法力度,要消除人們思想上"兩會(huì)" 后城市管理會(huì)放松的想法,堅(jiān)決杜絕露天燒烤現(xiàn)象的發(fā)生,卻是防止露天燒烤行為死灰復(fù)燃。

三是鞏固市容市貌整治成果。第一,對(duì)門頭牌匾的管理,要嚴(yán)格審批手續(xù),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察。各中隊(duì)要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,特別是包片的同志,要天天檢查、時(shí)時(shí)管理。對(duì)新安裝的門頭牌匾要嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)格制作工藝,逐步淘汰噴繪牌匾;對(duì)陳舊脫色的要督促及時(shí)更換。第二,要加強(qiáng)城區(qū)主次干道及新改(擴(kuò))建的道路的建筑立面的管理,及時(shí)督促單位、部門粉刷褪色脫色墻面,提醒沿街空調(diào)用戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置室外機(jī),防止外機(jī)傷人和影響市民通行。第三,要加大櫥窗廣告、亂貼亂畫等"牛皮癬"的整治力度,按照城管出門就是上班的要求,進(jìn)行全時(shí)段、全覆蓋,縱到底、橫到邊的管理,采取"疏、查、停、涂、抓"的方法,徹底杜絕亂貼亂畫的現(xiàn)象。第四,嚴(yán)查違法設(shè)置的戶外廣告。在各自管理區(qū)域內(nèi),凡擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施的,要堅(jiān)決嚴(yán)查,無(wú)手續(xù)或不改正的要堅(jiān)決予以拆除。

4、做好"五項(xiàng)"工作。

(1)開辟案源全面履行執(zhí)法職責(zé)。我區(qū)的城管執(zhí)法事業(yè)經(jīng)過(guò)廣大執(zhí)法隊(duì)員幾年的艱辛和努力,已經(jīng)取得了明顯的成績(jī),但是還有一些執(zhí)法領(lǐng)域未曾涉及,因此我們要努力尋求突破。明年將在建筑和開發(fā)拆遷管理、市政工程設(shè)施管理、公用事業(yè)管理等方面推進(jìn)綜合執(zhí)法,以橫到邊縱到底的要求,提高管理標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大管理范圍,讓更多的市民享受到城市管理帶來(lái)的成果。

(2)創(chuàng)新執(zhí)法體制,不斷延伸執(zhí)法觸角。城市管理走到今天最重要的一點(diǎn)就是創(chuàng)新,因此我們?cè)?0xx年的工作中推行大中隊(duì)管理模式,把四個(gè)街道辦事處的城管中隊(duì)人員收到執(zhí)法局,把城區(qū)四個(gè)中隊(duì)編成兩個(gè)中隊(duì),每個(gè)街道派駐執(zhí)法中隊(duì),相對(duì)增加執(zhí)法力量,集中車輛配備,加強(qiáng)街道的執(zhí)法工作。這項(xiàng)工作已于1月份開始,到目前看作用是明顯的,下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,逐步完善。下一步在執(zhí)法區(qū)域上重點(diǎn)要把老城管起來(lái),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地管起來(lái)。

(3)創(chuàng)新工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,明確中隊(duì)和每位執(zhí)法隊(duì)員的工作任務(wù)。依標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、隊(duì)包片、人包段"、四定即"定崗、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)"、一考核即嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制考核),使量化管理數(shù)字說(shuō)話真正落到實(shí)處,最大限度調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性。我們還積極鼓勵(lì)廣大執(zhí)法隊(duì)員要通過(guò)"構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動(dòng)",勇于創(chuàng)新,學(xué)會(huì)用心干事,做到"七勤、四不"(七勤即心勤、腦勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟視無(wú)睹)。針對(duì)一些難題,必須敢于面對(duì),大膽創(chuàng)新,從機(jī)制、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務(wù)實(shí),同時(shí)要依法全面履行職責(zé),該管的必須管,而且該管的不僅要管,更要管好。

(4)加強(qiáng)基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè),不斷提高執(zhí)法形象。正規(guī)化建設(shè)是中隊(duì)建設(shè)重要一環(huán),是提高戰(zhàn)斗力的重要保障。20xx年在我局一個(gè)基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)典型的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大為四個(gè),以點(diǎn)帶面,逐步展開。在建設(shè)上我們將按規(guī)范化一級(jí)中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建成辦公室、會(huì)議室、案件處理室、投訴受理室、健身房等設(shè)施。同時(shí)在硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的情況下,將在軟件方面下功夫,圍繞工作重點(diǎn)建章立制,對(duì)各種檔案資料、各種制度進(jìn)行了更新和完善,夯實(shí)中隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

(5)加大城管法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí)。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,市民城市觀念也要不斷適應(yīng)城市發(fā)展的需要。因此今年我們要充分利用城管老年志愿團(tuán)、電視、廣播、報(bào)紙等形式廣泛宣傳城管法規(guī),大力開展城管方面法律規(guī)章的宣傳活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育,統(tǒng)一廣大市民的思想,增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí),推動(dòng)城市管理工作的深入開展。 (六)發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決完成區(qū)委區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年又將是我區(qū)大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵一年,我們將充分發(fā)揮職能作用,以服務(wù)大學(xué)科技園、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濟(jì)西濕地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目為中心,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們,新的一年開啟新的歷程,新的起點(diǎn)昭示新的希望。讓我們將在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以"構(gòu)建和諧城管"理念為指導(dǎo),秉承"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)"的城管精神,積極工作,奮力拼搏,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展再立新功!

謝謝大家!

對(duì)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟三

1. 活潑開朗的你,挺樂(lè)意幫助別人。你是一個(gè)很有靈氣,很勇敢的孩子。課堂上你發(fā)言很踴躍,聲音也比較響亮,可你有時(shí)卻故意不按老師的要求去做,書寫不夠認(rèn)真,成績(jī)進(jìn)步不大。只要你學(xué)習(xí)專心些勤奮些細(xì)心些,不懂就問(wèn)。你的成績(jī)會(huì)趕上來(lái)的。

2. 在做碩士論文期間,其積極參與各項(xiàng)教學(xué)科研活動(dòng),在教學(xué)實(shí)踐的過(guò)程中,認(rèn)真閱讀教材和查閱學(xué)術(shù)資料,大大提升了其教學(xué)水平。同時(shí)他還具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力,并參與了導(dǎo)師的多項(xiàng)課題,使自己的理論與實(shí)踐水平得到了很大的提升。

3. 文靜的你是個(gè)尊敬師長(zhǎng)關(guān)心集體樂(lè)于幫助他人的孩子。你常常協(xié)助老師管理班集體,并主動(dòng)地幫助有需要的同學(xué)。你認(rèn)真完成班上的工作,毫無(wú)怨言。你勤奮好學(xué),作業(yè)也總是那么用心完成,讓人賞心悅目,學(xué)習(xí)保持優(yōu)秀。希望在課堂上你能多些舉手發(fā)言,鍛煉自己的口頭表達(dá)能力。

4. 活潑好動(dòng)的你是個(gè)熱心的孩子,課間活動(dòng)比較充足,與同學(xué)能夠友好地交往。你熱愛(ài)勞動(dòng),衛(wèi)生值日工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)。在學(xué)習(xí)方面,課堂上,你聽(tīng)課比較專心,能積極舉手回答問(wèn)題。但是,你的作業(yè)還是比較粗心,有時(shí)會(huì)拖交。要知道,如果學(xué)過(guò)的東西不認(rèn)真復(fù)習(xí),就會(huì)很容易忘記。希望你能夠認(rèn)真對(duì)待復(fù)習(xí),勤奮學(xué)習(xí),把成績(jī)趕上去。

5. 你是一個(gè)不拘小節(jié)喜歡運(yùn)動(dòng),有勇氣的人。你尊敬師長(zhǎng),能跟同學(xué)友好相處,對(duì)待值日工作也比較負(fù)責(zé)但是,在學(xué)習(xí)方面,你比較粗心,上課也不夠集中精力,特別是在基礎(chǔ)的字詞方面比較弱希望你下學(xué)期能把精力放在學(xué)習(xí)上,針對(duì)自己的不足,更加勤奮地學(xué)習(xí),把成績(jī)趕上去。

6. 活潑好動(dòng)的你思維很敏捷,處理事情的能力比較強(qiáng),知識(shí)面也比較廣。你善于與同學(xué)交往,關(guān)心集體,愿意為集體分擔(dān)一定的工作。在學(xué)習(xí)方面,你能夠進(jìn)行大量的課外閱讀,主動(dòng)地舉手表達(dá)自己的意見(jiàn),往往比較有見(jiàn)地;積極參與課堂表演,常常很有創(chuàng)意。

7. 你是個(gè)心的善良思維敏捷知識(shí)面較廣活潑好動(dòng)的孩子。你尊敬師長(zhǎng),能夠友好地對(duì)待同學(xué)。課堂上,你積極舉手發(fā)言,聲音響亮,有理有據(jù)。你的作業(yè)也總是那么工整??墒钦n堂上,你還是太隨意,有很多話必須在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合才能說(shuō),舉手后才發(fā)言是一種禮貌。聰明的你一定會(huì)把這種禮貌學(xué)會(huì)的,是嗎?

8. 好動(dòng)卻又不多話的你與同學(xué)能夠友好地相處。課堂上,你也常是靜靜的,有時(shí)會(huì)舉手發(fā)言,老師多高興你能舉起你的小手,然后響亮地回答問(wèn)題啊!但是,你的作業(yè)還是有較多的錯(cuò)別字,希望你能留個(gè)心眼檢查檢查。也希望你能更專心地聽(tīng)課,繼續(xù)努力,取得更大的進(jìn)步。

9. 你為人誠(chéng)實(shí),待人有禮,尊敬師長(zhǎng), 和同學(xué)相處融洽,熱心 班上的人和事,只是午晚休時(shí)有常講口的習(xí)慣,老師希望你能更嚴(yán)格要求自己,各方面有更高的志向,更高的目標(biāo),嚴(yán)以律己,以身作則,努力體現(xiàn)自己的價(jià)值。

10. 你為人誠(chéng)實(shí),待人有禮,尊敬師長(zhǎng), 和同學(xué)相處融洽,熱心 班上的人和事,能積極的參加班級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng);在學(xué)習(xí)方面,上課認(rèn)真聽(tīng)講,虛心學(xué)習(xí),望堅(jiān)持努力。

11. 你個(gè)性活潑,思想活躍,愛(ài)好廣泛,和同學(xué)相處融洽,熱 心班上的人和事,積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)。學(xué)習(xí)自覺(jué)性高,喜歡繪畫,綜合素質(zhì)較好。

12. 你是一個(gè)為人隨和,誠(chéng)實(shí)正直。在過(guò)去的這一個(gè)學(xué)期里,能 夠尊敬師長(zhǎng),與同學(xué)和睦相處,積極參加集體活動(dòng),在學(xué)習(xí)方面,上課認(rèn)真聽(tīng)講,學(xué)習(xí)成績(jī)穩(wěn)定。只是在勞動(dòng)和紀(jì)律方面要求自己尚不夠嚴(yán)格,望有所認(rèn)識(shí)。

13. 你在班上一直都擔(dān)任衛(wèi)生委員,平時(shí)待人有禮,團(tuán)結(jié)同學(xué), 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)肯干,積極完成學(xué)校的各項(xiàng)衛(wèi)生任務(wù),學(xué)習(xí)自覺(jué),但需加強(qiáng)意志,克服遲到的習(xí)慣。

14. 你在班表現(xiàn)沉靜不張揚(yáng),不愛(ài)言語(yǔ),能團(tuán)結(jié)同學(xué),有時(shí)過(guò)于 貪玩,對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠,對(duì)集體活動(dòng)不太關(guān)心,紀(jì)律表現(xiàn)有些松散拖拉。望今后能改正。

15. 你在校基本能服從管理,與同學(xué)相處融洽, 能積極參加體育 鍛煉和有益的文娛活動(dòng),需多培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,做到各科成績(jī)都像打籃球的那么棒。

對(duì)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟四

此次活動(dòng)開展以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以突出糧食局機(jī)關(guān)干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保護(hù)”為重點(diǎn),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“一把手”負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),黨政齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作格局,設(shè)立專項(xiàng)工作辦公室,專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的開展。自區(qū)委、區(qū)政府召開反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議部署后,區(qū)局黨委根據(jù)要求,及時(shí)召開了黨委會(huì),機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議,進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員,于5月中旬、6月下旬進(jìn)行了兩次動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《反腐倡廉制度建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》以及關(guān)于集中開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查月”活動(dòng)的通知等文件,同時(shí)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了外地和有關(guān)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,以及區(qū)活動(dòng)辦編寫的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理知識(shí)問(wèn)答“。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳使大家對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有了新的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中的責(zé)任感和自覺(jué)性。

在提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的計(jì)劃》,共分四個(gè)階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段、制定防控措施階段、自查評(píng)估階段。同時(shí)根據(jù)反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求,及時(shí)制定了建設(shè)局集中開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查月”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。深入基層調(diào)查研究、撰寫了糧食流通領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告。通過(guò)制定實(shí)施意見(jiàn),深入調(diào)查研究,征求意見(jiàn)和排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的深入開展,收到了明顯的效果。

少壯不努力,老大徒傷悲!忍一時(shí)海闊天空,退一步風(fēng)平浪靜。,他\她不是不愛(ài)了,是愛(ài)的太多,得到的卻是傷害和更多的冷漠。。。只好把這份愛(ài)埋在心底。。。永遠(yuǎn)。。

不管友情,還是介于愛(ài)情,別人的主動(dòng),請(qǐng)認(rèn)真對(duì)待、別以為自己有多么的高貴少壯不努力,老大徒傷悲!忍一時(shí)海闊天空,退一步風(fēng)平浪靜。

不管友情,還是介于愛(ài)情,別人的主動(dòng),請(qǐng)認(rèn)真對(duì)待、別以為自己有多么的高貴

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),首先要明確崗位責(zé)任,我們把全系統(tǒng)工作崗位劃分為三大類:即局領(lǐng)導(dǎo)崗位;局機(jī)關(guān)崗位;共同崗位。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主,互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任,再此基礎(chǔ)上,填寫《崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防登記表》。首先在查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”上,按照三大類崗位在進(jìn)行具體細(xì)化到小崗位,對(duì)照每個(gè)崗位逐步排查,對(duì)查找出的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn),從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。以此把機(jī)關(guān)科室劃分為23個(gè)崗位,查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)31條;領(lǐng)導(dǎo)崗位查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12條,查找出各類共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7條。其次,這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找集中之后,在對(duì)每個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能承擔(dān)相關(guān)行政和法律責(zé)任條規(guī)進(jìn)行收集整理,按照重大項(xiàng)目類、重大決策類、重大人事任免類、大額資金使用類、公務(wù)接待及政府采購(gòu)類等歸類的13類。

通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開展,根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)例舉及分析,對(duì)照崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī),讓全體建設(shè)局局工作人員做到“三個(gè)知道”:知道崗位風(fēng)險(xiǎn)所在,知道防范措施,知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位干部對(duì)本崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),并結(jié)合自身工作實(shí)際,提出針對(duì)性、警示性強(qiáng)的預(yù)防措施,切實(shí)增強(qiáng)自我防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

對(duì)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟五

2019年度,縣公路路政管理大隊(duì)在縣交運(yùn)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市路政支隊(duì)的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣級(jí)各部門的支持配合下,以黨的"十八大"報(bào)告精神為指引,緊緊圍繞年初工作計(jì)劃,堅(jiān)持依法行政,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),開拓進(jìn)取,依據(jù)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合全省道路交通安全整治年活動(dòng),繼續(xù)開展路面管控及超限運(yùn)輸治理工作。為全面抓好路政工作,大隊(duì)從狠抓基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),建立內(nèi)部 管理機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手,以保障道路安全暢通、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為已任,以飽滿的工作熱情用心投入到路政管理的各項(xiàng)工作之中,圓滿完成了各項(xiàng)管理工作。有效地維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán),確保了公路完好、安全、暢通?,F(xiàn)將全年路政工作總結(jié)如下:

截止11月底,共上路巡查960人次,糾正、查處各類路政違章64件,清除路障58處376平方米,立案查處4件,結(jié)案率均到達(dá)100%。依法審批增設(shè)平交道口、設(shè)置廣告標(biāo)牌等路政許可3件,處理砍伐行道樹案件2件,處理天然氣管道穿越公路案件1件,收取路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)7萬(wàn)余萬(wàn)。7月治超"試行期"以來(lái),共檢查車輛6876余臺(tái)次,卸載煤、沙、碎石等16輛,重18.1噸,轉(zhuǎn)運(yùn)各類貨物22輛,重48噸。

一、工作完成狀況

1、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,進(jìn)一步查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和為職工群眾服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題,著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)全體執(zhí)法人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

2、大力推行機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè),完善了機(jī)關(guān)考勤、請(qǐng)銷假等制度,明確各職能股室職責(zé),落實(shí)了相應(yīng)職責(zé),全面促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效提高了路政辦事效率,切實(shí)服務(wù)于群眾。

3、圓滿完成了轄區(qū)內(nèi)公路法律、法規(guī)的宣傳工作,加強(qiáng)公路巡查力度,有力的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),確保了轄區(qū)公路完好安全暢通,有效打擊了損害路產(chǎn)路權(quán)的行為。

4、優(yōu)化了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)設(shè)了專門的安全股室,確保了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

5、與養(yǎng)護(hù)段組成了路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查中隊(duì),有效整合了資源,高效地處理了多起損毀路產(chǎn)案件。

6、結(jié)合治超"試行期"標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成了全省道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年各項(xiàng)工作。

二、工作開展?fàn)顩r

(一)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),錘煉過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

1、深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。成立大隊(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全隊(duì)教育活動(dòng)的全面開展;二是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,充分發(fā)揮表率作用,以群教活動(dòng)為契機(jī),按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,全面開展"形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)"四風(fēng)建設(shè),深入地開展了批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題。

2、狠抓班子建設(shè)。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松:一是堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松,進(jìn)一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的潛力;二是堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松。嚴(yán)格按照民主集中制原則,重大問(wèn)題班子群眾研究決定。使班子成員在工作上、思想上多溝通,求同存異,構(gòu)成大事講原則、小事講風(fēng)格的工作氛圍;三是堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規(guī)章制度和保廉措施,層層簽訂廉潔執(zhí)法職責(zé)書,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范立,有力地保證了各項(xiàng)工作的順利開展。

3、狠抓制度建設(shè)。我大隊(duì)從實(shí)際狀況出發(fā),進(jìn)一步完善了考勤、請(qǐng)你銷假、車輛管理等各項(xiàng)管理制度,并建立了經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度、隨機(jī)督查制度及投訴舉報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)了以機(jī)制激勵(lì)人,以制度管人,以紀(jì)律約束人,逗硬獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)全大隊(duì)職工的工作職責(zé)心、用心性和創(chuàng)造性,全年共違反大隊(duì)《內(nèi)部管理制度》的12起,共處罰款3450元。

(二)、強(qiáng)化宣傳,愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)要求通知精神和全面提高人民群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí),普及公路法規(guī)知識(shí),深入貫徹《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》,擴(kuò)大路政管理工作的影響力和輻射面,使人民群眾都參與到路政管理中來(lái),大力在公路沿線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿線學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,為確保宣傳活動(dòng)順利開展,透過(guò)廣播、電視、固定標(biāo)語(yǔ)等形式,構(gòu)成多方位立體宣傳效果,在法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)中,利用趕場(chǎng)天深入各場(chǎng)鎮(zhèn)廣泛宣傳,起到了家喻戶曉的效果,加強(qiáng)了廣大群眾的愛(ài)路、護(hù)路意識(shí),維護(hù)了公路的路產(chǎn)路權(quán)。

(三)、堅(jiān)持依法治路,保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,確保轄區(qū)道路安全暢通。

1、為有效強(qiáng)化路面管理,加大公路巡查力度、密度,經(jīng)縣交通運(yùn)輸局批準(zhǔn),成立了路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查中隊(duì),路政大隊(duì)由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),巡查隊(duì)組成,養(yǎng)護(hù)段由安全科長(zhǎng)帶隊(duì),安全科組成,交叉組成兩個(gè)小組,分成前后鄉(xiāng)兩片區(qū),一月交換進(jìn)行巡查。促進(jìn)了執(zhí)法人員工作用心性,增強(qiáng)了違章案件的查處力度,有效保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)。

2、狠抓工作重點(diǎn),針對(duì)在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)桿線、管道,設(shè)立平面交叉道口,砍伐行道樹以及設(shè)置廣告標(biāo)牌,懸掛宣傳橫幅等涉路狀況不斷增多的現(xiàn)象,我大隊(duì)采取了抓源頭管理,嚴(yán)格控制,部門協(xié)調(diào)等措施,做到既支持了相關(guān)部門的各項(xiàng)建設(shè),又搞好路政管理工作。全年來(lái),我大隊(duì)主動(dòng)與電力公司協(xié)調(diào),及時(shí)糾正了回龍片區(qū)供電所在公路留地擅自設(shè)置電桿的行為;與林業(yè)部門配合,透過(guò)發(fā)函電力總公司,查處了供電部門在溫泉、永興等路段私自砍伐行道樹行為,責(zé)令當(dāng)事人對(duì)溫泉段砍伐行道樹進(jìn)行補(bǔ)種,其他路段按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理;規(guī)范了川東石油部門在講治鎮(zhèn)朝陽(yáng)寺路段設(shè)置平面交叉道口;加大路面巡查力度,對(duì)占用公路時(shí)間長(zhǎng),面積大,又無(wú)法聯(lián)系到當(dāng)事人的違章案件,單位聘請(qǐng)裝載機(jī)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制清除,有效持續(xù)路面整潔、安全、暢通。

3、外業(yè)巡查人員,各種記錄規(guī)范及時(shí),內(nèi)業(yè)人員做到資料齊全,路政案件到達(dá)一案一檔,制度上墻,報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確,在辦理路政案件時(shí),堅(jiān)持依法辦案,按照程序執(zhí)法、嚴(yán)格禮貌執(zhí)法,杜絕亂收費(fèi)亂罰款行為,同時(shí),公路賠補(bǔ)償款項(xiàng)及時(shí)上繳,做到賬、票、款三項(xiàng)相符,無(wú)坐收坐支現(xiàn)象。

4、用心主動(dòng)與政府治理辦配合,大力開展拋、灑、滴、漏,帶水帶泥上路污染公路行為,爭(zhēng)取到了其他職能部門對(duì)路政管理工作的支持與配合,構(gòu)成了齊抓共管的工作局面,提高了公路的監(jiān)控力度。

(四)、加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛管理,大力開展全省道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年活動(dòng)。

1、按照省政府關(guān)于全省道路交通安全綜合整治工作相關(guān)通告及市政府關(guān)于全省道路交通安全綜合整治工作一、二、三號(hào)通告,我路政大隊(duì)、運(yùn)管所、x隊(duì)各派6人,三班倒分別在普安、講治高速路出口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn),檢測(cè)后,凡是超限車輛一律進(jìn)行勸返,杜絕了超限車輛上高速公路行駛。

2、自7月進(jìn)入超限治理"試行期"后,我大隊(duì)在寶塔壩、夾柏樹設(shè)置治超站,對(duì)透過(guò)站點(diǎn)的運(yùn)車輛進(jìn)行稱重檢測(cè),按照"試行期"標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超限20%內(nèi)的車輛進(jìn)行教育后放行,對(duì)超限超過(guò)20%的車輛實(shí)施卸載、處罰后再放行,全年對(duì)38車次并予以抄送,卸載煤、沙、碎石等16輛,重18.1噸,轉(zhuǎn)運(yùn)各類貨物22輛,重48噸。

3、為防范執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中違法違紀(jì)行為,杜絕"吃、拿、卡、要"現(xiàn)象,杜絕公路"三亂"行為的發(fā)生,大隊(duì)一是成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名班子成員專門負(fù)責(zé),不間斷、不定時(shí)進(jìn)行督查;二是層層簽訂廉潔執(zhí)法職責(zé)書,約定相關(guān)職責(zé)人的職能、職責(zé)和職責(zé);三是在執(zhí)法站點(diǎn)公開舉報(bào)電話,公開舉報(bào)制度,公示治超各項(xiàng)工作制度和檢測(cè)程序,舉報(bào)執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)行為。

(五)、抓好安全生產(chǎn)工作。

我大隊(duì)始終把抓好安全生產(chǎn)工作列為一切工作的前提。近年來(lái),在省內(nèi)發(fā)生的多起因治理超限超載而導(dǎo)致的執(zhí)法人員死亡事故或重大交通事故,究其事故原因,這跟執(zhí)法人員平常的執(zhí)法行為,不逗硬執(zhí)法,不消除違法行為有著密不可分的聯(lián)系。大隊(duì)在強(qiáng)化安全教育的同時(shí),圍繞"堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法"這一主題,開展了一系列除隱患,保安全的活動(dòng):1、強(qiáng)化安全教育,做好自我防護(hù)。要求執(zhí)法人員務(wù)必在思想上高度重視,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。在"6.16全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?當(dāng)天,同交運(yùn)局一齊到任市鎮(zhèn)宣傳公路法律法規(guī)。2、加大安全經(jīng)費(fèi)投入。今年來(lái),大隊(duì)首先購(gòu)買了反光背心,停車牌,反光標(biāo)志醒目的警示樁,確保夜間執(zhí)法安全,自籌經(jīng)費(fèi),為協(xié)管人員購(gòu)買新式執(zhí)法服裝。3、凡是路面發(fā)現(xiàn)有堆積物等安全隱患,巡查人員務(wù)必找到業(yè)主,限期內(nèi)責(zé)令其主動(dòng)清除,不能及時(shí)清除的,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警示標(biāo)志。4、車輛管理。大隊(duì)規(guī)定:所有執(zhí)法車輛由指派駕駛員駕駛,不得轉(zhuǎn)給他人駕駛,每當(dāng)法定假日,執(zhí)法車輛按要求停到指定地點(diǎn),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得擅自出車。

三、存在問(wèn)題

一是路政經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足,嚴(yán)重制約路政管理工作的開展。路政大隊(duì)從2000年成立至今,一向?yàn)?6人,隨著公路事業(yè)的發(fā)展,公路里程不斷增加,公路等級(jí)也在提高,因此原有的16人路政執(zhí)法人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足路政工作的需要。只能靠聘請(qǐng)部分臨聘人員協(xié)助執(zhí)法工作。自1月來(lái),在編人員經(jīng)費(fèi)雖全額納入財(cái)政預(yù)算,但臨聘人員的經(jīng)費(fèi)僅按照當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,其保險(xiǎn)費(fèi)用更是無(wú)法按時(shí)繳納,嚴(yán)重影響的執(zhí)法人員的用心性。

二是執(zhí)法車輛嚴(yán)重老化,其中三輛執(zhí)法車面臨報(bào)廢,對(duì)一些路政案件發(fā)生無(wú)法及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng);執(zhí)法用照相機(jī)、攝像機(jī)等取證器材設(shè)備已報(bào)廢多年,平常工作中都是透過(guò)手機(jī)照相取證,其清晰度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三是路政執(zhí)法受當(dāng)?shù)卣筒块T干預(yù)嚴(yán)重。隨著公路的不斷發(fā)展,當(dāng)?shù)卣霉钒l(fā)展和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),往往在基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中忽視公路法律法規(guī),經(jīng)常出現(xiàn)一些有悖于公路法律法,隨意損毀公路路產(chǎn)路權(quán),每當(dāng)路政執(zhí)法人員介入管理,他們就以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為由大加干預(yù)。今年發(fā)生的以農(nóng)村電網(wǎng)民生工程為由,回龍片區(qū)在公路水溝中設(shè)置電桿,執(zhí)法人員正常干預(yù)中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民嚴(yán)重干涉執(zhí)法;電力部門以公路行道樹影響電線線路安全為由,擅自砍伐行道樹多起;天然氣公司以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝天然氣為由,肆意在公路留地,水溝,公路路肩埋設(shè)管線。

四是相關(guān)部門配合不協(xié)調(diào),國(guó)土、城建、工商等部門在各自的審批范圍內(nèi),經(jīng)常與公路發(fā)生交叉,在涉及利益沖突時(shí),往往犧牲的是公路利益。加之地方行政干預(yù)比較嚴(yán)重,在路政執(zhí)法過(guò)程中,當(dāng)事人透過(guò)各種渠道托人求情,干擾辦案,有些地方實(shí)行地方保護(hù)主義,借口為招商引資企業(yè)排憂解難,優(yōu)化軟環(huán)境為借口,透過(guò)行政手腕迫使公路部門放下執(zhí)法,成為實(shí)際上的違法庇護(hù)者。

四、2020年工作打算

2020年路政工作雖然取得了必須成績(jī),但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望與要求仍然存在差距,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足之處,在2016年中我們將逐步改善、完善,繼續(xù)持續(xù)昂揚(yáng)的工作勢(shì)頭,立足崗位、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取,認(rèn)真履行路政管理工作的職責(zé),確保路政管理工作再上新臺(tái)階。

1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,狠抓車輛超限超載治理工作。強(qiáng)化超限運(yùn)輸檢測(cè)和管理,嚴(yán)格檢測(cè)程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)厲打擊惡性超限超載,杜絕超限超過(guò)55噸以上超限超載車輛上路行駛。

2、加強(qiáng)公路兩側(cè)違章建筑的控制和管理工作。嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)公路建筑控制區(qū)建筑物和地面構(gòu)筑物進(jìn)行有效監(jiān)控,確保公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)新的違法建筑物出現(xiàn)。

3、繼續(xù)加強(qiáng)公路沿線管線、平面交叉道口和廣告標(biāo)牌等涉路行政許可的管理。按公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路政管理的有關(guān)規(guī)定做好審批工作,并按(川發(fā)改價(jià)格【2012】811號(hào)文件的規(guī)定的要求做好審批手續(xù)。

4、進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)管理工作,加強(qiáng)路政案卷審查力度,規(guī)范案卷書寫、歸檔等程序,做到運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確、書寫標(biāo)準(zhǔn)、文書齊全、歸檔及時(shí)。

5、抓好主干線公路、城市進(jìn)出口道路的保暢管理,構(gòu)成專業(yè)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)上路巡查,采取"定人、定時(shí)、定路段"的巡查方法,對(duì)臨時(shí)占用公路影響暢通、灑漏車輛影響通行的行為進(jìn)行及時(shí)有效地制止。

對(duì)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟六

1、你的內(nèi)心與外表一樣忠厚、熱情。對(duì)于班里的事情,你總是很積極認(rèn)真去完成,集體的榮譽(yù)你時(shí)時(shí)放在心上。這學(xué)期你的成績(jī)進(jìn)步不大,并非你不努力,而是方法上有問(wèn)題,沒(méi)利用好課余時(shí)間抓緊學(xué)習(xí),平時(shí)也不敢發(fā)問(wèn)。但愿你多學(xué)多問(wèn),持之以恒地努力下去,你會(huì)取得好成績(jī)。

2、你是一個(gè)懂事老實(shí),積極上進(jìn)的孩子,熱愛(ài)勞動(dòng),也很聽(tīng)話。對(duì)生活有勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,對(duì)老師、同學(xué)有禮貌。上課能認(rèn)真聽(tīng)講,但是心不夠“專”,由于基礎(chǔ)較差,平時(shí)也很少問(wèn)老師,學(xué)習(xí)問(wèn)題得不到及時(shí)的解決,所以成績(jī)偏后,老師希望你今后能在學(xué)業(yè)上多下苦功夫,努力吧!

3、你是一個(gè)非常聽(tīng)話懂事的學(xué)生,能夠團(tuán)結(jié)同學(xué),尊敬師長(zhǎng),能夠遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,講文明有禮貌,但你的性格內(nèi)向比較膽小,常常不敢問(wèn)老師問(wèn)題。在學(xué)習(xí)上雖然能夠認(rèn)真專心,可由于基礎(chǔ)比較差,難以跟上步伐,老師希望你今后能夠改掉那些不良的習(xí)慣,把所有的心思和精力放之于學(xué)習(xí),相信你成績(jī)一定會(huì)好的!

4、你活潑好動(dòng),十分熱愛(ài)集體,為班級(jí)活動(dòng)出謀劃策。在活動(dòng)中你表演的節(jié)目受到了大家的好評(píng),也讓老師對(duì)你有了新的認(rèn)識(shí)。在生活上,你嚴(yán)于律己,樂(lè)于助人,完全可以成為大家的楷模,在學(xué)習(xí)上,希望你聽(tīng)講更專注,尤其要大膽積極地發(fā)言。平時(shí)要泛閱讀、注重積累和靈活應(yīng)用,期待你能發(fā)揮潛力,實(shí)現(xiàn)心中的夢(mèng)想!

5、你是一個(gè)熱情開朗的學(xué)生,尊敬老師,與同學(xué)相處愉快,熱愛(ài)學(xué)校生活,集體榮譽(yù)感強(qiáng),遵守學(xué)校紀(jì)律,不遲到,不早退,喜歡參加課外活動(dòng),自覺(jué)鍛煉身體,有責(zé)任心,班干部工作認(rèn)真,能協(xié)助老師管理班級(jí),有上進(jìn)心,能虛心接受他人的意見(jiàn),學(xué)習(xí)較主動(dòng),能吃苦,成績(jī)優(yōu)良,老師希望以后上課能積極舉手發(fā)言!

6、你是一個(gè)誠(chéng)實(shí)憨厚的學(xué)生,能虛心接受老師的教育,你思想上積極要求進(jìn)步,但又常常不能嚴(yán)格要求自己,能熱愛(ài)班集體,希望學(xué)有所長(zhǎng),但你還缺乏刻苦踏實(shí)的學(xué)習(xí)作風(fēng),以致學(xué)習(xí)成績(jī)比較偏差,上課精力困乏,老師希望你今后能夠改掉那些不良的習(xí)慣,把所有的心思和精力放之于學(xué)習(xí),相信你成績(jī)一定會(huì)好的!

7、你是個(gè)尊敬師長(zhǎng),團(tuán)結(jié)同學(xué)的學(xué)生,積極參與班集體活動(dòng),在校綜合表現(xiàn)一般。本學(xué)期的后半學(xué)期,你的紀(jì)律出現(xiàn)松弛狀態(tài),上課專心的程度不夠,在學(xué)習(xí)方面下的工夫不夠深,作業(yè)質(zhì)量不佳,以至于成績(jī)徘徊比較后。即將進(jìn)入九年級(jí)了,是要向高中沖刺,還是向中考低頭,只有你自己能改變,加油吧!時(shí)間的寶貴的。

8、學(xué)習(xí)認(rèn)真、刻苦,生活節(jié)儉,處世大方。成績(jī)較穩(wěn)定,保持前列。熱愛(ài)勞動(dòng),主動(dòng)維護(hù)好班級(jí)環(huán)境,受到老師同學(xué)的好評(píng)。望今后能樂(lè)觀、開朗些,主動(dòng)參與些文體活動(dòng),從各個(gè)方面來(lái)培養(yǎng)、鍛煉自我!

9、開朗外向的你不失溫柔細(xì)致,快人快語(yǔ)亦掩不住你善良的品質(zhì);班級(jí)的榮譽(yù),你分外珍視,同學(xué)的困難,你鼎立相助,老師的教誨,你虛心接納。面對(duì)繁重的學(xué)習(xí)任務(wù),你逃避過(guò),你彷徨過(guò),但終于坦然面對(duì),奮起直追,成效顯著,成為班級(jí)后來(lái)居上的典型。望以后堅(jiān)持不懈的努力,取得更大的進(jìn)步。

10、難得的懂事明理,少有的細(xì)心謹(jǐn)慎,你是個(gè)讓老師放心又省心的學(xué)生。同學(xué)交往,與人為善,以誠(chéng)相待,身?yè)?dān)要職,從不懈怠,絕不徇私,專注課堂,作業(yè)高質(zhì),你的這些表現(xiàn)常令老師欣慰。文科學(xué)習(xí)是你的強(qiáng)勢(shì),理科學(xué)習(xí),并不注定是你的劣勢(shì),要樹立自信,調(diào)整心態(tài),優(yōu)化方法。為以后初三揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短蓄勢(shì)待發(fā)。

11、你有一顆純真的心,你的笑容如春風(fēng)洋溢。你的自覺(jué)、認(rèn)真、刻苦精神很難得,你是一個(gè)令老師和家長(zhǎng)寬慰的孩子。你品行優(yōu)良,待人誠(chéng)懇,表里一致。初二階段學(xué)習(xí)穩(wěn)定,成績(jī)良好,有自強(qiáng)不息,積極進(jìn)取的精神。我想,你有良好的心理素質(zhì),你的思維理解能力并不在他人之下,只是要多加注意學(xué)習(xí)的細(xì)節(jié)。多思多練做好知識(shí)的歸納和問(wèn)題的反思,你的成績(jī)會(huì)有很大的提高。

對(duì)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)及感悟七

同志們:

今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵??梢哉f(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。

自推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。

針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。

一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。要把培樹嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)。無(wú)論是一線行政執(zhí)法人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是法律的執(zhí)行者、維護(hù)者和推動(dòng)者,都要自覺(jué)把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過(guò)程。要堅(jiān)定執(zhí)法信念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法既是對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé),要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法不動(dòng)搖,做到“見(jiàn)違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。

二要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)法治政府,離不開一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是要嚴(yán)控執(zhí)法資格準(zhǔn)入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),掌握行政執(zhí)法基本知識(shí)和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負(fù)面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求??h司法局及各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。

三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴(yán)格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語(yǔ),著制服、佩標(biāo)識(shí)、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽(tīng)證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的5%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。

四要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作。行政復(fù)議與訴訟作為解決行政爭(zhēng)議的重要途徑,對(duì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高依法行政水平,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益具有重要作用。一是要落實(shí)行政審判和行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關(guān)部門(單位)組成,各成員單位要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。二是要明確行政應(yīng)訴工作責(zé)任主體。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含94項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及40多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。

一要高點(diǎn)定位,牢牢把握創(chuàng)建目標(biāo)。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到30個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。

二要制度引領(lǐng),著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設(shè)距離示范創(chuàng)建指標(biāo)要求還有差距,有些創(chuàng)建指標(biāo)要求的制度建設(shè)還是空白。對(duì)此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強(qiáng)化制度和能力建設(shè),真正把執(zhí)法權(quán)力關(guān)在“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。

三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務(wù)。法治政府建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機(jī)關(guān)一己之力能夠完成的,需要全縣各級(jí)各部門密切配合、共同努力才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系中的任務(wù)分工和責(zé)任清單,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭部門和責(zé)任單位要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任,不等不靠、不推不讓,全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專班,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法局。工作專班組成人員從示范創(chuàng)建指標(biāo)體系任務(wù)分工中任務(wù)較重的部門抽調(diào),負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收、對(duì)上申報(bào)和專項(xiàng)督察等工作。各部門單位要認(rèn)真安排,選派精通業(yè)務(wù)的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,特別是對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要運(yùn)用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法組織考核,考核結(jié)果要拉開檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對(duì)于工作開展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門,進(jìn)行約談和通報(bào)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開展。

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