基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話心得體會(huì)實(shí)用 基層干部心得體會(huì)范文大全1000(7篇)

當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無從下手嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

2022基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話心得體會(huì)實(shí)用一

根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。

一、督查工作開展情況

今年以來，市委、組織部長(zhǎng)譚紅杰多次強(qiáng)調(diào)，“要加大檢查力度，定期組織督查，強(qiáng)化促進(jìn)措施，建立問責(zé)機(jī)制。”根據(jù)這一要求，市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。

20xx年第一季度，市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組，深入全市5個(gè)縣(區(qū))、巴中經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū))，對(duì)20xx年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和20xx年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，按照點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)進(jìn)行、梳理對(duì)接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場(chǎng)查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況。

此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查，又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。

二、20xx年基層黨建工作推進(jìn)情況

(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明，全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和巴中經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議。恩陽區(qū)委采取“分散述評(píng)、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式，組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場(chǎng)核、流動(dòng)看、集中述、承諾改，引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建，推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí)。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問題的整改落實(shí)方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。

(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級(jí)部門長(zhǎng)期借用。

(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動(dòng)場(chǎng)所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場(chǎng)所要求，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動(dòng)場(chǎng)所的行政村分別達(dá)109個(gè)、79個(gè)、36個(gè)，面積在90㎡以下的行政村185個(gè)、350個(gè)、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況與督查情況不一致，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。

(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn)，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明，各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí)，造成后進(jìn)的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時(shí)化解、三匯鎮(zhèn)長(zhǎng)灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn)方案未及時(shí)制定，輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

三、下一步工作要求

(一)建立定期督查通報(bào)制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問題和亟需改進(jìn)完善的不足，總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，對(duì)重視不夠、問題突出、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。

(二)建立問題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況，自查自糾，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。

(三)嚴(yán)格落實(shí)問題整改責(zé)任。20xx年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能，切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問題。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)建立黨建工作倒逼問責(zé)機(jī)制。

中共巴中市委組織部

年4月15日

2022基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話心得體會(huì)實(shí)用二

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x精神，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)

1.組織好學(xué)習(xí)貫徹十x大精神。結(jié)合區(qū)委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室、支部書記上黨課、讀書會(huì)、演講會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織好黨的十x大精神的學(xué)習(xí)貫徹，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要挖掘、培育、宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。年內(nèi)，組織“島城先鋒”杯學(xué)習(xí)黨的十x大報(bào)告和黨章網(wǎng)上答題、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。以貫徹黨的十x大精神為主線，結(jié)合大講堂、讀書會(huì)、大討論等活動(dòng)形式，動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部帶頭講黨性、重品行、作表率;積極打造服務(wù)型黨組織，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，建立健全工作項(xiàng)目管理、目標(biāo)責(zé)任追究和責(zé)任考評(píng)督查等工作機(jī)制，提高基層黨組織服務(wù)群眾的水平;積極推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題，不斷提高各級(jí)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問題的能力。

3.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。督促落實(shí)中央和市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化崗位廉政教育、示范教育特別是反面警示教育，不斷提高黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性，進(jìn)一步筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評(píng)議等制度，暢通黨員行使民主權(quán)利、發(fā)揮主體作用的渠道，切實(shí)保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、按照常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

1.抓黨建、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)。不斷創(chuàng)新和完善“一述三評(píng)兩公示”制度，注重與實(shí)際工作的結(jié)合，創(chuàng)新活動(dòng)方式，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在全區(qū)“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng)中，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。要大力抓好窗口服務(wù)單位“三進(jìn)三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng)，總結(jié)并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等措施。年內(nèi)，組織有關(guān)科室開展?fàn)巹?chuàng)“三優(yōu)”(服務(wù)效率優(yōu)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)滿意優(yōu))標(biāo)兵示范窗口活動(dòng)。

2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部自身建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范“三會(huì)一課”制度和黨員調(diào)入調(diào)出、黨費(fèi)收繳等組織管理制度建設(shè)，對(duì)所屬黨員實(shí)有情況進(jìn)行全面核對(duì)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，不斷完善和規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法，制定規(guī)范化的文本格式，提高考核效果。

3.提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。通過黨課教育、讀書活動(dòng)、新老黨員談入黨感受、主題黨日和自主選學(xué)等形式，不斷創(chuàng)新黨員干部隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的新途徑。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，做好民主評(píng)議黨員。嚴(yán)把黨員“素質(zhì)關(guān)”、“程序關(guān)”和“監(jiān)督關(guān)”，注重從基層崗位、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，切實(shí)執(zhí)行發(fā)展黨員“2233”機(jī)制，從程序上確保黨員的好中選優(yōu)，抓好入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象隊(duì)伍建設(shè)。

4.完善群團(tuán)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)干部職工青年婦女圍繞全區(qū)中心工作獻(xiàn)智獻(xiàn)力、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。積極開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)，組織走訪慰問和幫扶困難職工等活動(dòng);不斷增加基層青年工作委員會(huì)的數(shù)量，拓展工作覆蓋面，積極開展青年志愿活動(dòng)。

三、努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

1.推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂行為。在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)說話辦事有灼見有效率、對(duì)上對(duì)下實(shí)實(shí)在在、行為品行為民務(wù)實(shí)清廉，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、政風(fēng)。結(jié)合深入開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大學(xué)高考網(wǎng)三促”工作和機(jī)關(guān)干部下基層密切聯(lián)系群眾活動(dòng)的指導(dǎo)，提倡“主意來自基層，決策源于實(shí)踐”，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

2.積極組織引導(dǎo)“優(yōu)秀工作成果”評(píng)選和“先進(jìn)科(處)室”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為主題，以創(chuàng)“優(yōu)秀工作成果”為載體，鼓勵(lì)科室出新創(chuàng)新、攻艱克難、破解難題，廣泛開展“四個(gè)創(chuàng)新再造”(創(chuàng)新再造工作流程、創(chuàng)新再造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新再造考核機(jī)制、創(chuàng)新再造監(jiān)督機(jī)制)活動(dòng)，指導(dǎo)科室建立健全工作目標(biāo)、崗位職責(zé)、效果檢查、績(jī)效考核等評(píng)比機(jī)制。年內(nèi)，推薦1-2項(xiàng)優(yōu)秀工作成果，報(bào)機(jī)關(guān)工委表彰，推薦1個(gè)科室參加機(jī)關(guān)工委“先進(jìn)科(處)室”評(píng)比。

四、突出品牌創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)

1.深化機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建。在去年確定的創(chuàng)建“安澤嶗山”黨建品牌的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建品牌的創(chuàng)建和宣傳力度深化“山海情深黨旗紅，安澤嶗山在行動(dòng)”的活動(dòng)范圍。

2.活躍機(jī)關(guān)文體生活。繼續(xù)組織機(jī)關(guān)干部開展以登山、棋類、跳繩踢毽子、球類比賽、沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)等為主要內(nèi)容的群眾文體活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工體魄，陶冶情操，提高凝聚力。

五、認(rèn)真履職盡責(zé)，推進(jìn)支部自身建設(shè)

1.繼續(xù)深入開展“大學(xué)高考網(wǎng)三促”工作。把聯(lián)系幫扶北宅街道慕武石社區(qū)作為安監(jiān)局工作人員密切聯(lián)系基層群眾的有效平臺(tái)，切實(shí)做好社區(qū)黨組織建設(shè)、民生改善等工作。

2.加強(qiáng)支部自身建設(shè)。帶頭講黨性、重品行、作表率，要深入基層、深入一線，采取集中培訓(xùn)、工作交流、學(xué)習(xí)考察等方式，開展黨務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，促使機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)、拓展視野，不斷提高個(gè)人素質(zhì)和指導(dǎo)、服務(wù)基層的工作水平。認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理及計(jì)劃生育、檔案等工作，積極完成相關(guān)職能任務(wù)。

2022基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話心得體會(huì)實(shí)用三

為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?，F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。

同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會(huì)主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會(huì)主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3.5萬元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動(dòng)載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎(jiǎng)懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒能很好地繼承下來。實(shí)際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，書記王兆力同志作重要講話，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。

2022基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話心得體會(huì)實(shí)用四

20xx年，我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)工作的總體要點(diǎn)是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神，緊緊圍繞在省、懷化市、洪江市計(jì)劃生育中心工作部署，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大理事會(huì)突出抓好群眾宣傳，基層自治，生育關(guān)懷，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、組織建設(shè)等重點(diǎn)工作，以增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)的組織生命力，凝聚力為目標(biāo)，創(chuàng)建新的工作方式，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作實(shí)效，動(dòng)員組織廣大理事會(huì)員在推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策中發(fā)揮特殊作用，為促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展做出新的成績(jī)。

一、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)

1.加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)好各村(組)明確計(jì)生協(xié)專職工作人員做計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。把村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織配好、配齊，認(rèn)真選配好村級(jí)計(jì)生協(xié)專職副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，并落實(shí)好報(bào)酬、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，健全骨干會(huì)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮會(huì)員小組長(zhǎng)和骨干會(huì)員的作用。

2.加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。擴(kuò)大計(jì)生協(xié)在流動(dòng)人口和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的覆蓋面，切實(shí)提升流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)參與流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)的能力水平，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，促進(jìn)流動(dòng)人口自覺落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策。

3.深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)大局”活動(dòng)。與加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)組織建設(shè)、人口計(jì)生基層群眾的自治，生育關(guān)懷等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，打造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)大局”品牌，激發(fā)廣大會(huì)員和協(xié)會(huì)工作者做好協(xié)會(huì)工作的積極性和主動(dòng)性，匯聚起做好新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的正能量，更加筑牢計(jì)生協(xié)基層組織。

二、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基層群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生工作

1.深入開展“村示范穿件活動(dòng)”。繼續(xù)抓好國(guó)家、省、市人口計(jì)生基層群眾自治示范村“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，發(fā)揮示范村、“點(diǎn)”、人的輻射帶動(dòng)作用。

2.健全工作機(jī)制。結(jié)合生育政策的調(diào)整完善及時(shí)修訂計(jì)劃生育村民自治章程，計(jì)劃生育村規(guī)民約，規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容和履約情況監(jiān)督程序。健全“村支兩委負(fù)總責(zé)，村民搞自治，協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，群眾做主人”的計(jì)劃生育基層群眾自治工作機(jī)制，提高人口計(jì)生基層群眾自治工作的水平。

3.整合基層網(wǎng)絡(luò)，鞏固活動(dòng)陣地。推動(dòng)計(jì)劃生育基層群眾自治與誠(chéng)信計(jì)生、陽光計(jì)生的深度融合。大力推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生，加強(qiáng)廣大育齡群眾自覺、自主、資源落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的意識(shí)。

4.積極參與誠(chéng)信計(jì)生工作。按照懷化市、洪江市的要求，在我鄉(xiāng)完成50%的村要簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書，各村“村支兩委”認(rèn)真做好工作，嚴(yán)格操作程序，確保任務(wù)完成。

三、加強(qiáng)生育關(guān)懷意識(shí)

1.管好關(guān)懷基金。為生育關(guān)懷提供經(jīng)濟(jì)(費(fèi))保障。

2.加大對(duì)計(jì)生困難家庭、特殊家庭幫扶關(guān)愛力度。動(dòng)員廣大會(huì)員繼續(xù)為計(jì)生件套“獻(xiàn)愛心、做好事”的活動(dòng)，幫助計(jì)生困難家庭、特殊家庭、流動(dòng)人口家庭解決實(shí)際困難。

3.認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作的服務(wù)行動(dòng)。按照上級(jí)規(guī)定，各村對(duì)獨(dú)生子女家庭、兩女結(jié)扎戶、失*庭、患有計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭和特別困難計(jì)生戶購買一份人身意外傷害保險(xiǎn)，提高計(jì)劃生育家庭抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四、加強(qiáng)宣傳教育工作

1.開展豐富多彩的“5.29”會(huì)員活動(dòng)。充分利用“5.29”宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，廣泛開展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，讓計(jì)劃生育政策走進(jìn)千家萬戶。普及科學(xué)的生殖健康知識(shí)，推進(jìn)全民講課，倡導(dǎo)健康文明生活方式。

2.加強(qiáng)通訊隊(duì)伍建設(shè)。20xx年省、懷化市、洪江市為加大對(duì)宣傳工作考核，要求每個(gè)村投一份“計(jì)劃生育方面的報(bào)道”，達(dá)不到的年終考核實(shí)行扣分。所以，各村要上市計(jì)生協(xié)會(huì)報(bào)和相關(guān)新聞稿推介本地計(jì)生協(xié)會(huì)和計(jì)劃生育文稿。將采用的搞僵報(bào)市計(jì)生協(xié)會(huì)備案。

3.發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通積極爭(zhēng)取主流媒體對(duì)計(jì)劃生育的宣傳報(bào)道?？偨Y(jié)推廣各級(jí)計(jì)生協(xié)在落實(shí)基本國(guó)策、推進(jìn)基層自治、計(jì)生特殊困難家庭幫扶、參與社會(huì)治理、流動(dòng)人口管理服務(wù)等方面工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

2022基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話心得體會(huì)實(shí)用五

農(nóng)村變不變，基礎(chǔ)在黨建；群眾富不富，關(guān)鍵看支部。習(xí)近平總書記指出：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！贝妩h組織是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重任，是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一百米”。切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)是黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十九大報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》都對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了明確的要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加強(qiáng)新時(shí)代村黨組織建設(shè)必須有一個(gè)好班子、一名好支書、一支好隊(duì)伍。

村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部。村黨組織是黨的“肌體細(xì)胞”“神經(jīng)末梢”，建得好不好，直接影響著黨的組織體系強(qiáng)不強(qiáng)、政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、組織力強(qiáng)不強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)村子建設(shè)得好，關(guān)鍵要有一個(gè)好的黨支部?！秉h的十九大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾利益訴求多元，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有序銜接正在推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村將成為我們的亮麗名片，這些都對(duì)村黨組織建設(shè)提出了新的更高要求，只有做到“六個(gè)好”，才能像“吸鐵石”一樣把鄉(xiāng)親們凝聚在一起干事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活、開創(chuàng)美好未來。

（一）政治建設(shè)要好。作為黨的基層組織，只有政治上堅(jiān)強(qiáng)有力，才能切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，才能帶領(lǐng)廣大群眾奔向致富小康之路?；鶎狱h組織要做到政治上堅(jiān)強(qiáng)有力，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過程各方面，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

村黨組織必須姓“黨”。我們黨是馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。黨支部作為黨的基本構(gòu)成單元，也具有鮮明的政治特征。如果缺乏政治建設(shè)這個(gè)根和魂，缺乏政治功能這個(gè)第一功能，農(nóng)村黨組織就什么也不是。農(nóng)村黨組織姓“黨”姓“馬”，就要知黨敬黨，為黨所言、言黨所言，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上說話辦事；就要信黨靠黨，任何時(shí)候、任何情況下都與黨同心同向同行；就要憂黨興黨，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為黨擔(dān)責(zé)，為黨分憂，為黨盡責(zé)。

村黨組織理當(dāng)成為戰(zhàn)斗堡壘。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的確立，歸根結(jié)底來自于農(nóng)民群眾的認(rèn)同。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，努力建成“形神兼?zhèn)洹薄把}貫通”的生命體，才能更好實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地把黨員組織起來、把群眾凝聚起來，才能確保農(nóng)村黨員干部以堅(jiān)定的政治信仰、牢固的政治意識(shí)、優(yōu)良的政治品格做好群眾的“領(lǐng)頭雁”和“主心骨”。

感黨恩聽黨話跟黨走。政治建設(shè)是具體的，必須落實(shí)到行動(dòng)上；講政治也是具體的，必須落實(shí)到言行中，做到感黨恩、聽黨話、跟黨走。感黨恩，就是要飲水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感黨恩”，牢記黨的恩情，感恩黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大斗爭(zhēng)的勝利，讓中國(guó)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來。聽黨話，就是要把黨的聲音及時(shí)傳遞到千家萬戶，始終聽從黨的安排，服從組織需要，黨叫干啥就干好啥，黨叫不干啥就堅(jiān)決不干啥，決不討價(jià)還價(jià)。跟黨走，就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署，不打折扣、不搞變通，嚴(yán)肅黨員干部的政治生活，以積極健康的政治文化感染群眾、凝聚群眾，及時(shí)把黨的好政策惠及于民。

（二）隊(duì)伍素質(zhì)要好。人心齊，泰山移。一支好隊(duì)伍，勝過千軍萬馬。農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作為貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的帶頭人?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的黨員組成。農(nóng)村工作千頭萬緒，村黨組織班子隊(duì)伍既要練就過硬的單兵作戰(zhàn)能力，又要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，匯聚“1+12”的強(qiáng)大合力，才能擔(dān)起千鈞重?fù)?dān)。

火車跑得快，全靠車頭帶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用?！比绻粋€(gè)村黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，隊(duì)伍渙散，黨支部就不可能有凝聚力，更談不上領(lǐng)導(dǎo)村民脫貧致富。當(dāng)前，農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、做好農(nóng)村各項(xiàng)工作，迫切需要一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

村子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵“領(lǐng)頭羊”。村黨組織書記是農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)路人、村級(jí)班子的帶頭人。兵熊熊一個(gè)、將熊熊一窩。村黨組織書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民富裕，關(guān)系到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。中央要求“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”，村黨組織是最末一級(jí)，是最基礎(chǔ)的，也是最關(guān)鍵的。村黨組織的重要地位和作用，決定著村黨組織書記肩負(fù)著重要的歷史使命，必須真正把思想政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才選拔擔(dān)任村黨組織書記。

班子配得好，農(nóng)民少煩惱。選好黨支部，帶動(dòng)全村富。只有筑牢了基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，才能為農(nóng)村的發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力。如果村黨組織班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、功能不強(qiáng)，那就沒有能力來抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部，加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中培養(yǎng)選拔班子成員，加強(qiáng)村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備，著力鍛造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾一心一意謀發(fā)展，使鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，使群眾的幸福生活“倒吃甘蔗節(jié)節(jié)甜”。

能力過得硬，做事有底氣。做任何事情，沒有“兩把刷子”，沒有過硬本領(lǐng)，光?！白炱ぷ印?，不出活、沒成效，那是說服不了人的，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)“說話沒人聽，辦事沒人跟”。要持續(xù)實(shí)施村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)等資源，既提升理論素養(yǎng)，又提升實(shí)用技能，用過硬的能力本領(lǐng)帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難、開創(chuàng)佳績(jī)，讓群眾不斷抓好“糧袋子”、豐盛“菜籃子”、裝滿“錢袋子”，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）組織生活要好。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活抓起。基層黨支部的組織生活，是整個(gè)黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)。但從當(dāng)前情況來看，村黨組織的組織生活還存在不少問題，內(nèi)容單調(diào)、形式單一，一些支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、落實(shí)“三會(huì)一課”制度有差距，往往以集體學(xué)習(xí)代替組織生活，甚至把組織生活會(huì)開成了黨員大會(huì)、支部書記工作布置會(huì)、報(bào)告會(huì)，組織生活會(huì)質(zhì)量不高，影響了黨支部的威信。

組織生活應(yīng)“熱”起來。黨內(nèi)生活的火爐只有常燒常旺、保持高溫，才能鍛造出鋼鐵般的黨性。沒有常態(tài)化的組織生活，黨員的教育管理監(jiān)督、黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議的貫徹落實(shí)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，都將失去應(yīng)有的效果和效能。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活，就等于參加了一次政治體檢，獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂，增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修。必須真正把“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度落細(xì)落實(shí)，不斷錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)。

組織生活應(yīng)“活”起來。農(nóng)村黨員生產(chǎn)任務(wù)很重，開展組織生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“創(chuàng)新”上下功夫，使組織生活形式多樣、內(nèi)容多彩，更貼近黨員、貼近實(shí)際。要結(jié)合本地實(shí)際，把組織生活與農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等結(jié)合起來，與慰問貧困黨員、走訪老黨員等結(jié)合起來，利用農(nóng)閑時(shí)間開展一些便于組織、便于安排的有益活動(dòng)，使農(nóng)村黨組織的生活真正動(dòng)起來，農(nóng)村黨員真正參與進(jìn)來。當(dāng)然，絕不能以組織生活的名義，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娛樂化活動(dòng)。

組織生活應(yīng)“嚴(yán)”起來。組織生活的目的是錘煉黨性，對(duì)苗頭性傾向性問題咬耳扯袖，如果搞成無原則的一團(tuán)和氣，你好我好大家好，那組織生活就失去了意義。有的農(nóng)村黨組織常年不開展組織生活，一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外；有的黨員干部對(duì)黨的組織生活缺乏正確認(rèn)識(shí)，把黨的組織生活等同于群團(tuán)活動(dòng)，追求趣味性、娛樂性；有的把組織生活會(huì)開成表揚(yáng)會(huì)，等等。習(xí)近平總書記指出：“對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。”必須嚴(yán)肅認(rèn)真開展組織生活，對(duì)黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

（四）制度落實(shí)要好。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要更多用制度治黨、管權(quán)、治吏，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，把制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。用制度管權(quán)管事管人管物，是推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)的治本之策、根本之策。如果想問題、辦事情不按制度要求、不受制度約束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就會(huì)失范失控。

制度既要落地生根，更要開花結(jié)果。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，根本上要靠制度。村黨組織要有效落實(shí)黨的各項(xiàng)富民惠民便民政策，落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”議事決策機(jī)制，推行村組干部“小微權(quán)力清單”制度，推動(dòng)以村民小組或自然村為單元制定村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，進(jìn)一步提升制度規(guī)矩意識(shí)。

引導(dǎo)村民建立“鄉(xiāng)土味”的制度。制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)很多，可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為“務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行”8個(gè)字。特別是在農(nóng)村，制度要具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息，要符合農(nóng)民實(shí)際需要，要能解決實(shí)際問題。只有這樣的制度才能有生命力，決不能在文字、內(nèi)容、體例、表述上玩花樣，結(jié)果好看不好用。村黨組織教育、引導(dǎo)、支持村民制定村規(guī)民約、村民自治規(guī)章等制度，也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來，確保農(nóng)民看得懂、能理解、愿遵守，實(shí)實(shí)在在解決問題。

自覺做制度執(zhí)行的先行者和實(shí)踐者。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行離不開責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不能讓制度變成稻草人、紙老虎。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。如果支部不帶頭遵守制度維護(hù)制度，那么廣大群眾也不會(huì)把制度當(dāng)回事。村黨組織要把制度當(dāng)作底線、紅線、高壓線，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，帶頭提高制度意識(shí)，帶頭強(qiáng)化制度執(zhí)行力，進(jìn)而推動(dòng)村民尊重制度，提高制度規(guī)則意識(shí)；遵守制度，以制度規(guī)定約束自己的言行；執(zhí)行制度，學(xué)會(huì)用制度來解決生產(chǎn)生活中的矛盾。

（五）工作實(shí)績(jī)要好。農(nóng)村黨組織是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民富裕的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。如果干一年、兩年甚至一屆都還是“濤聲依舊”，村子發(fā)展面貌沒有改變，群眾生活沒有改善，即便班子成員不貪不占，也不能說這個(gè)班子是個(gè)好班子，其本質(zhì)還是懈怠、失職，也是一種腐敗。

說一千道一萬，不如扎扎實(shí)實(shí)干。評(píng)判一個(gè)村黨組織班子的工作，不能只看他們說了什么，更要看他們干了什么、干成了什么。班子成員競(jìng)職都要發(fā)表演講，承諾自己任職期間要干多少事、為群眾謀多少利，但說了不等于做了，做了不等于成了，說得再好、再動(dòng)人，沒有變成現(xiàn)實(shí)，就是在糊弄群眾、欺騙群眾。如果只是圖個(gè)名譽(yù)，習(xí)慣于裝裝樣子，開個(gè)會(huì)、露個(gè)面就等于干工作了，那是肯定過不去的，群眾也不會(huì)答應(yīng)。只有在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)、成其事，干出一番經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的成績(jī)，才算是不負(fù)組織的重托、人民的期望，才能贏得群眾的信賴。

不僅要有苦勞，更要有功勞。功勞與苦勞是相互聯(lián)系的，苦勞是功勞的前提，功勞是苦勞的預(yù)期結(jié)果。近幾年農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重，很多村干部和駐村幫扶工作隊(duì)員都是“五加二”“白加黑”，走村入戶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，消耗了大量的時(shí)間和精力，有的村干部不得不吃住都在村委會(huì)，一個(gè)月也回不了幾次家。但如果沒有干出成績(jī)來，拿不出過硬的工作業(yè)績(jī)，即便自己再辛苦、再難熬，也是很難得到大家認(rèn)可的，還有可能搞成形式主義。千萬不能以為天天坐在村委會(huì)加班加點(diǎn)，做出一副勤懇付出的假象，就算勞苦功高了。

脫貧又致富，實(shí)績(jī)才能立得住。群眾增收致富，生活水平不斷提高，才能切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感。村黨組織工作實(shí)績(jī)好不好，能不能領(lǐng)富帶富是一個(gè)很重要的指標(biāo)。老百姓很直接、很實(shí)在，評(píng)價(jià)村黨組織和村干部看的就是實(shí)績(jī)。要繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，大力培育和發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民廣泛參與的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織，推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提高農(nóng)民組織化程度，持續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。

（六）作風(fēng)形象要好。作風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從“黨的生死存亡”的高度出發(fā)，嚴(yán)整“四風(fēng)”，成效顯著。黨的十九大明確指出，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)部分，關(guān)系到農(nóng)村基層黨組織的形象和黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，只有切實(shí)解決好農(nóng)村基層不良作風(fēng)問題，我們黨才能夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

黨組織作風(fēng)正，群眾心氣才會(huì)順。農(nóng)村黨組織直面農(nóng)民群眾，一舉一動(dòng)都備受關(guān)注。農(nóng)民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解，就是以其周圍農(nóng)村黨組織和干部的作風(fēng)為重要依據(jù)的，作風(fēng)形象好，才能讓群眾信任，才有說服力、號(hào)召力、影響力。否則，其不良作風(fēng)直接損害群眾利益、傷害群眾感情，長(zhǎng)期蓄積起來，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。新時(shí)代，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村，必須從改進(jìn)作風(fēng)入手，切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不正之風(fēng)，提升群眾的滿意度、信任感。

群眾要的是“樣子”而不是“架子”。習(xí)近平總書記指出：“‘樣子’是好的形象，是群眾歡迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和實(shí)績(jī)?！茏印瘎t是徒有其表，而且是群眾不歡迎的形象?！币郧按甯刹拷?jīng)常喝酒吃肉，群眾罵聲不斷，現(xiàn)在通過強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，基層組織作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，特別是在脫貧攻堅(jiān)中，廣大基層干部經(jīng)受了考驗(yàn)，用踏實(shí)的工作作風(fēng)，贏得了群眾的支持，黨的組織力和凝聚力進(jìn)一步提升。要樹立“群眾的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群眾當(dāng)家人親人待，把群眾的事當(dāng)家事私事辦，用踏實(shí)苦干的“樣子”、用“一碗水端平”的服務(wù)作風(fēng)，贏得群眾的拍手點(diǎn)贊。

腳下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村黨組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持同人民的血肉聯(lián)系。村干部不是官，不可天天坐在村委會(huì)里“上班打卡”，不走訪群眾、不熟悉村情，自己家里的農(nóng)活也不干，天天擺出一副“官老爺”的派頭，甚至借助自己手里所掌握的一丁點(diǎn)權(quán)力侵害人民群眾的切身利益，不僅自己背罵名，還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，經(jīng)常走進(jìn)田間地頭，走村串寨、入戶訪民，拉家常、攀親戚，交心談心，才能拉近干群距離，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一定要選好農(nóng)村黨組織書記，沒有一個(gè)好的帶頭人，就帶不好一班人，并對(duì)農(nóng)村黨組織書記如何成為一名好干部提出了具體要求：要做農(nóng)村發(fā)展的帶頭人，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富；要做和諧的引領(lǐng)人，解決好村民之間的矛盾糾紛和維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法利益；要做農(nóng)村新風(fēng)示范人，帶頭執(zhí)行村規(guī)民約；要做農(nóng)民群眾貼心人，積極為村民辦實(shí)事、解難事、做好事，與農(nóng)民群眾心連心。長(zhǎng)期以來，廣大村（社區(qū)）黨組織書記扎根基層、擔(dān)當(dāng)作為，涌現(xiàn)出了以“百名好支書”為代表的一大批先進(jìn)典型。實(shí)踐證明，村黨組織書記有理想、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有本事、有原則、有口碑，就能帶好一班人、振興一個(gè)村。

（一）一定要有理想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。村黨組織書記身處農(nóng)村第一線，既是黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹者和執(zhí)行者，又是動(dòng)員和組織黨員群眾全面建成小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者，只有堅(jiān)定理想信念，始終不忘初心、牢記使命，才能站穩(wěn)腳跟、有所作為。

心中有理想，堅(jiān)定忠誠(chéng)黨。村黨組織書記是黨在農(nóng)村的宣傳者、實(shí)踐者和執(zhí)行者，一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨的形象、傳遞著黨的聲音。必須自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。必須始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)，牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一使命是服務(wù)好群眾。必須緊緊圍繞黨中央決策部署謀劃推進(jìn)工作，向中心任務(wù)聚焦、為全局工作聚力，以實(shí)際行動(dòng)確保中央政令暢通，確保各項(xiàng)決策部署落地生效。

心中有理想，永遠(yuǎn)感恩黨。習(xí)近平總書記指出：“共產(chǎn)黨一心一意為人民謀幸福，現(xiàn)在不但不收提留、不收稅、不收費(fèi)、不交糧，而是給貧困群眾建房子、教技能、找致富門路?！彪S著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的父老鄉(xiāng)親都喝上了自來水、住上了磚瓦房、用上了動(dòng)力電、走上了水泥路，日子越過越紅火。這一切都得益于黨的惠農(nóng)惠民好政策。作為新時(shí)代的村黨組織書記，要帶頭知黨恩、感黨恩、頌黨恩，帶領(lǐng)群眾以經(jīng)歷者、見證者、受益者的身份，看農(nóng)村巨變、話家鄉(xiāng)發(fā)展。

心中有理想，為民有力量?！靶拧睘椤靶小敝?，“行”為“信”之成。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心、使命，即為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。新時(shí)代的村黨組織書記一定要把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的動(dòng)力，從細(xì)節(jié)小事入手，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，做好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶著老百姓奔好日子”。新時(shí)代村黨組織書記就要有這種為家鄉(xiāng)、為群眾做點(diǎn)事的追求和情懷，舍小家、為大家，自覺把腳跟扎進(jìn)群眾、把口碑立在民心，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，把黨的好政策落實(shí)到千家萬戶，把群眾工作做實(shí)做細(xì)。

心無百姓莫為官，要把百姓放心坎?！爸ヂ楣佟鼻рx擔(dān)。村黨組織書記來自群眾，必須服務(wù)群眾，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。既然承載著農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，就應(yīng)當(dāng)深知群眾的苦、農(nóng)民的累，熱愛農(nóng)民、關(guān)愛百姓，責(zé)無旁貸地代表好、發(fā)展好、維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益，擔(dān)負(fù)起為黨聚一村人心、富一方百姓的重任。沒有這種大公無私的情懷、為他人服務(wù)的情懷，就當(dāng)不好村黨組織書記。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情?！靶∈隆闭凵涞氖敲褚?，彰顯的是情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透”。村黨組織書記如果不能認(rèn)真解決好農(nóng)民群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老、居住、出行、飲水等問題，沒有把貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的冷暖疾苦掛在心上，不僅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，還會(huì)影響群眾對(duì)黨和政府的信賴和支持。要把群眾的事當(dāng)作自己的事，認(rèn)真對(duì)待、盡力去做，真正把小事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。

（三）一定要有擔(dān)當(dāng)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。很多工作涉及千家萬戶的利益，涉及許多復(fù)雜敏感的問題，如果害怕矛盾、逃避問題，不敢攻堅(jiān)克難，那就不配當(dāng)干部，也肯定無法干好工作。只有真正把責(zé)任擔(dān)起來，做好自己該做的事，才能真正帶領(lǐng)一方發(fā)展、造福一方群眾。

如果不為民做主，不如回家賣紅薯。一個(gè)村的工作，“麻雀雖小，五臟俱全”。擔(dān)任村黨組織書記，老百姓的柴米油鹽、衣食住行、冷暖安危，樣樣都得操心，自己的一個(gè)意見、一個(gè)主張都會(huì)對(duì)全村產(chǎn)生影響，可以說是“權(quán)力不大，責(zé)任不少；補(bǔ)貼不高，壓力不小”，這是一份沉甸甸的責(zé)任。有責(zé)不擔(dān)，正氣難彰。如果只是把選上村黨組織書記當(dāng)成自我炫耀甚至謀取個(gè)人私利的資本，貪圖虛名，心無為民之責(zé)，對(duì)待工作毫無敬畏，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，十分勁只出三分力，那就對(duì)不起這個(gè)崗位，對(duì)不起黨員群眾的信任，不如趁早把位置讓出來，讓能干的、想干的同志頂上去。

百姓是天、百姓是地，為百姓服務(wù)最幸福?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定，村黨組織書記要“善于做群眾工作，甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼”。作為新時(shí)代的村黨組織書記，必須守土有責(zé)，牢記當(dāng)支書為什么、在崗位干什么，對(duì)全村工作怎么干、干到什么程度、重點(diǎn)難點(diǎn)在哪等等，都要“小蔥拌豆腐，一清二楚”；必須守土擔(dān)責(zé)，只要為了全村百姓利益，該做的事頂著壓力也要干，應(yīng)負(fù)的責(zé)迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，認(rèn)真做好爭(zhēng)取群眾、服務(wù)群眾、贏得群眾的各項(xiàng)工作，切實(shí)做到矛盾不上交；必須守土盡責(zé)，以“燕子壘窩”“老牛爬坡”的勁頭，任勞任怨、盡心竭力，帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)、同致富、奔小康。

只要對(duì)百姓有利，就要大膽去做?！俺鏊乓妰赏饶??！鄙頌樾聲r(shí)代的村黨組織書記，就當(dāng)撐開了成為一把傘，為老百姓遮風(fēng)擋雨；俯下身甘作一頭牛，為老百姓勤懇奉獻(xiàn)。要認(rèn)真傾聽農(nóng)民群眾呼聲，不斷增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，把群眾當(dāng)“家人”、把群眾反映的問題當(dāng)“家事”、把服務(wù)群眾的工作當(dāng)“家業(yè)”，用情、用心、用力解決好老百姓的每一件操心事、煩心事、揪心事，積少成多、由小到大，用自己的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)，始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

（四）一定要有本事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)”。農(nóng)村工作千頭萬緒，看似都是芝麻綠豆大的小事，但要想做好、做出彩，沒有一定的能力本領(lǐng)打底是不夠的。新時(shí)代村黨組織書記要想干成一番事業(yè)，真正帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富，就必須有“幾把刷子”，懂政策、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)，努力成為“田秀才”“土專家”，只有這樣才能有資源、有能力為群眾服務(wù)。如果空有一腔熱血、一張“滑嘴皮”，是無法勝任的。

自己不會(huì)富，別當(dāng)村干部。喊破嗓子不如做出樣子。作為村黨組織書記，必須帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場(chǎng)，發(fā)揮自身的聰明才智和經(jīng)營(yíng)致富本領(lǐng)，做到別人不會(huì)的我先會(huì)，別人不懂的我先懂，別人沒有富我先富，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手，使自己真正成為本地的經(jīng)濟(jì)能人和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人，做能致富、會(huì)致富的干部，這樣才會(huì)在群眾中有威信。如果一個(gè)村黨組織書記，收入在村里是最少的，房子在村里是最破的，自己都富不起來，還怎么帶領(lǐng)群眾致富，群眾怎么能信服你?

自己富不算富，大家富才算數(shù)。當(dāng)前，群眾最大的愿望就是盡快致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是群眾最大的利益。對(duì)村黨組織書記來說，既要能帶頭致富，也要能帶領(lǐng)群眾致富。要善于根據(jù)市場(chǎng)需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過示范引導(dǎo)的方式，貼近群眾搞服務(wù)，帶著群眾干，做給群眾看，既當(dāng)推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)航人，也當(dāng)農(nóng)民群眾科技致富的引路人，因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑。要大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手，通過一批先富典型、能人的示范作用，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

既要富口袋，更要富腦袋。錢袋充足是一時(shí)的，頭腦精明卻能受用一世。黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的各項(xiàng)方針政策、鄉(xiāng)村振興的美好愿景，都要靠村黨組織書記帶領(lǐng)黨員群眾一起去建設(shè)，這就要求村黨組織書記既要抓好“富袋子”的工作，也要重視抓好“富腦子”的行動(dòng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，特別是黨中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的政策，廣泛學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等各方面知識(shí)，不斷提高思想政治素質(zhì)、政策理論水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，真正成為帶領(lǐng)干部群眾一心一意謀發(fā)展、謀幸福的行家里手。

（五）一定要有原則。習(xí)近平總書記指出：“要當(dāng)好一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)，必須一碗水端平。群眾最講究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛錢的事，你處理得不公，群眾也不答應(yīng)；十塊錢的事，你處理得公道，群眾也不會(huì)有意見。無論大事還是小事，該咋辦就咋辦?！贝妩h組織書記經(jīng)常面臨著公與私、是與非、情與理的考驗(yàn)，只有堅(jiān)持原則，公平公正處事，才能在群眾中樹立一種威信、一種感召力、一種公信力，才能很好地主持一方公道、維護(hù)一方正義。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公?！弊鋈斯勒?，就會(huì)提高威信；辦事去私存公，就會(huì)明察事理?，F(xiàn)實(shí)中，有的村干部個(gè)人能力不是不突出，處理人際關(guān)系不可謂不用心，然而眾人不服、怨聲載道，問題就出在沒有一碗水端平、一把尺子量人。當(dāng)年，延川縣梁家河大隊(duì)好不容易接到一批救濟(jì)糧，但糧食怎么分，社員卻互不相讓。針對(duì)這種情況，剛上任的大隊(duì)黨支部書記習(xí)近平?jīng)]有輕易定奪，而是從夜里10點(diǎn)到凌晨5點(diǎn)，帶著社員逐戶查看并記錄每人家里的存糧情況，然后定下了“誰家糧食少，就給誰家多分”的規(guī)矩，讓爭(zhēng)執(zhí)的社員無話可說。公平是權(quán)力的底色，村黨組織書記要把好事辦好、讓群眾滿意，必須摒棄私心的影響、人情的干擾、利益的羈絆，堅(jiān)持公道正派、不偏不倚，護(hù)理不護(hù)人，維護(hù)絕大多數(shù)群眾利益，才能有權(quán)有威、群眾信服。絕不做“門檻上的雞蛋”滾出滾進(jìn)都行、不做“墻頭草”順風(fēng)倒，沒原則沒底線沒人格。

既要講原則也要講感情。農(nóng)村歷來就是人情社會(huì)，講感情、重親情，這是人之常情。但怎樣對(duì)待感情，如何過好親情關(guān)和友情關(guān)，對(duì)每一名村黨組織書記來說，都是一種考驗(yàn)?，F(xiàn)實(shí)中，面對(duì)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，有的村黨組織書記“寧失原則不失感情”，誰的忙都想幫，誰的事都想辦；有的只顧私情不顧公道，優(yōu)親厚友、厚此薄彼。共產(chǎn)黨人“講感情”與“講原則”是一致的，要合情合理處理一切事務(wù)。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的原則，“利為民所謀、情為民所系”是共產(chǎn)黨人的感情。新時(shí)代的村黨組織書記必須牢記權(quán)力姓“公”不姓“私”，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事。同時(shí)，又要在政策允許的范圍內(nèi)，力所能及地為群眾辦好事、辦實(shí)事，使農(nóng)村發(fā)展有盼頭、農(nóng)民群眾有甜頭。

（六）一定要有好口碑。習(xí)近平總書記指出：“干部好不好不是我們說了算，而是老百姓說了算?！贝妩h組織書記是黨在基層的“形象代言人”，村黨組織書記的一言一行，群眾看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求別人才有底氣、說話辦事才能硬氣，也才能真正贏得群眾的認(rèn)可和支持。

職務(wù)是一時(shí)的，名聲是永恒的。做一任村黨組織書記，時(shí)間不過五年，但做得好不好，在群眾中的評(píng)價(jià)卻是一輩子的，甚至?xí)绊懙较乱淮?。干得好，群眾就?huì)認(rèn)可，即使下臺(tái)不干了，群眾提起來也是滿口贊譽(yù)，自己也光榮；如果干得不好，甚至貪污村產(chǎn)、濫用權(quán)力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起頭。作為本鄉(xiāng)本土的一員，村黨組織書記必須重名節(jié)、惜名聲，真心實(shí)意為群眾辦事，這不僅是服務(wù)群眾，更是成就自己。

金杯銀杯，不如老百姓的口碑。自己說好不算好，老百姓說好才算好。事實(shí)上，服從上級(jí)和服務(wù)群眾是統(tǒng)一的，只有群眾認(rèn)可支持，有了好的“口碑”，才能得到上級(jí)的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)，得到“獎(jiǎng)杯”。要始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準(zhǔn)，遇事多聽群眾意見，從群眾呼聲中找差距、找問題，讓群眾畫像打分，靠群眾的監(jiān)督，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”，用群眾看得見、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬氣，群眾才會(huì)服氣。清正廉潔是黨員干部的基本底線，也是最根本的能力。這個(gè)能力不過硬，其他能力都等于零。村黨組織書記這個(gè)“烏紗帽”雖不起眼，但一旦把“微權(quán)力”當(dāng)成斂財(cái)?shù)摹扒瞄T磚”，啃噬的是群眾的信任感，損害的是黨和政府的形象，輸?shù)舻氖屈h員干部的口碑?，F(xiàn)實(shí)中，面對(duì)集體經(jīng)濟(jì)、拆遷補(bǔ)償、工程項(xiàng)目、扶貧資金等方面的利益誘惑，個(gè)別村干部“吃拿卡要、雁過拔毛”，簽個(gè)字、蓋個(gè)章都要得點(diǎn)好處，甚至出現(xiàn)了觸目驚心的“小官巨貪”。公生明、廉生威。新時(shí)代的村黨組織書記必須一身正氣、兩袖清風(fēng)，以自己的無私無畏，大膽工作、公正裁決，贏得群眾的信任和支持。

習(xí)近平總書記指出，辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng)，黨員隊(duì)伍必須過硬。農(nóng)村黨員既是最基層的群眾，更是第一線的黨員，是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的骨干力量，也是黨聯(lián)系村民、服務(wù)群眾的“連心橋”，任何時(shí)候，都要牢記黨員身份，謹(jǐn)記入黨誓詞，努力做到帶頭守紀(jì)講政治、帶頭學(xué)習(xí)提素質(zhì)、帶頭作為比奉獻(xiàn)、帶頭致富促發(fā)展、帶頭服務(wù)作表率、帶頭自律樹形象，成為黨在農(nóng)村基層高高飄揚(yáng)的一面面鮮紅旗幟。

（一）要帶頭守紀(jì)講政治。黨章明確規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律?！敝v政治不僅是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性的根本途徑，也是黨員的根本遵循。講政治，不是空喊口號(hào)，而是要懂規(guī)矩、守紀(jì)律，清清白白做人、老老實(shí)實(shí)干事。

紀(jì)律規(guī)矩是帶電的“高壓線”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨沒有不受紀(jì)律約束的“特殊黨員”。農(nóng)村黨員作為基層的先進(jìn)分子，必須帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)矩辦事，明白嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的重要性和不講紀(jì)律規(guī)矩的危害性，始終堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何時(shí)候都要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！币袷卣渭o(jì)律，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須遵循組織程序，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，始終在紀(jì)律規(guī)矩范圍內(nèi)從事；必須服從組織決定，決不搞非組織活動(dòng)、違背組織意愿。

增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì)，大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，彼此熟悉，但農(nóng)村黨員特別是邊境一線地區(qū)的黨員，在大是大非面前決不能顧及顏面、左右搖擺、態(tài)度曖昧。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的滲透，要增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

（二）要帶頭學(xué)習(xí)提素質(zhì)。黨章規(guī)定：“黨員必須學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來”，“學(xué)習(xí)本領(lǐng)是黨員必須具備的第一位本領(lǐng)”。農(nóng)村黨員因?yàn)楦鞣N原因受教育程度相對(duì)要低一些，更要及時(shí)補(bǔ)課充電、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

先進(jìn)不先進(jìn)，學(xué)習(xí)要跟進(jìn)。農(nóng)村黨員先鋒模范作用能不能發(fā)揮好，體現(xiàn)得充分不充分，和黨員是否注重學(xué)習(xí)有很大的關(guān)系。如果不讀書、不看報(bào)，熱衷于喝酒打牌，那先進(jìn)性就無從體現(xiàn)、無法體現(xiàn)。知識(shí)決定底蘊(yùn)，見識(shí)決定水平。只有把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種生活方式，多一些知識(shí)的滋養(yǎng)熏陶，才能看得比別人更遠(yuǎn)一些、做得比別人更好一些，才對(duì)得起共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮的稱號(hào)。

學(xué)習(xí)不停步，本領(lǐng)就會(huì)大進(jìn)步。身處當(dāng)今這個(gè)信息井噴、知識(shí)裂變的時(shí)代，面臨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，積極參與技術(shù)改良；學(xué)習(xí)管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)做好合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的能力；學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，加快知識(shí)更新、拓寬眼界視野，真正成為改革創(chuàng)新的推動(dòng)者、社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者、服務(wù)凝聚群眾的主心骨。

先做群眾的學(xué)生，再做群眾的先生。高手在民間，要善于向群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們勤勞的品格、樂觀的態(tài)度、奮進(jìn)的精神，積極從群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng)智慧，切不可自以為高明。但也不能“跟在群眾后面跑”，而是要善于引導(dǎo)群眾、啟發(fā)群眾、教育群眾、提升群眾，從群眾中來、到群眾中去，把所學(xué)知識(shí)與解決群眾困難結(jié)合起來、與推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，對(duì)群眾不了解的情況要及時(shí)宣傳，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)講清，使群眾更好地理解黨的主張；對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤觀念要及時(shí)糾正，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾自愿、自覺、自信地跟黨走。

（三）要帶頭作為比奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“忠于黨、忠于人民，無私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)?！痹u(píng)價(jià)一個(gè)黨員是否先進(jìn)，既要看他的思想覺悟、政治表現(xiàn)，更要看他是不是能夠積極作為、無私奉獻(xiàn)。農(nóng)村黨員只有切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題、謀幸福，才能真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

不作為其實(shí)就是不擔(dān)當(dāng)。群眾是否認(rèn)可一個(gè)黨員，主要看他敢不敢擔(dān)當(dāng)、有沒有作為。如果沒有擔(dān)當(dāng)精神，不能為民做事，就算不上一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。當(dāng)前，有的農(nóng)村黨員看到利益就上，遇到困難就怕，面對(duì)任務(wù)就躲，背離了黨的宗旨，辜負(fù)了群眾的信任，損害了黨的形象。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村黨員要自覺擔(dān)起該擔(dān)的責(zé)任，正確處理好公和私、義與利的關(guān)系，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、干累活，把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在日常中、落實(shí)在行動(dòng)上。

黨員既是身份也是責(zé)任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民思想帶來較大沖擊，農(nóng)村黨員價(jià)值取向趨于多元化，一些無職黨員往往認(rèn)為自己沒有職務(wù)就沒有責(zé)任，就沒有擔(dān)當(dāng)作為的必要，甚至滋生了“事不關(guān)己，高高掛起”的看客心態(tài)，對(duì)村集體的事務(wù)不上心、不熱心，冷眼旁觀甚至說三道四，長(zhǎng)此以往，不僅損害自身形象，也不利于村集體的發(fā)展。要時(shí)刻牢記自己的黨員身份，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，熱心集體公益，通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系群眾等方式自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，出謀劃策、建言獻(xiàn)策，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。

甘于奉獻(xiàn)是黨員的本分。習(xí)近平總書記指出：“追夢(mèng)需要激情和理想，圓夢(mèng)需要奮斗和奉獻(xiàn)?！睙o論是新冠肺炎疫情期間默默堅(jiān)守一線的農(nóng)村黨員，還是在洪澇災(zāi)害中主動(dòng)作為的黨員干部，都生動(dòng)詮釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)重、難度大，農(nóng)村黨員要主動(dòng)發(fā)揚(yáng)“老黃?！笔降姆瞰I(xiàn)精神，辛勤耕耘、默默付出，把事關(guān)群眾切身利益的問題解決好，把黨的溫暖送到群眾之中，做到群眾有難不推脫，結(jié)對(duì)幫扶不打折，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（四）要帶頭致富促發(fā)展。農(nóng)村要富強(qiáng)、農(nóng)民要發(fā)展，關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)支撐、有集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村黨員是村民中的先進(jìn)分子，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的旗幟和標(biāo)桿，要主動(dòng)破除“等”“靠”“要”思想，發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用，在探索致富思路上多動(dòng)腦筋，在奔小康上多想辦法，努力成為帶動(dòng)一方發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

農(nóng)民要致富，黨員要幫助。農(nóng)村黨員的精神面貌、干事動(dòng)力對(duì)農(nóng)村發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。只有黨員首先強(qiáng)化致富意識(shí)，才能帶動(dòng)廣大群眾共思發(fā)展、同謀發(fā)展、齊抓發(fā)展。要帶頭樹立發(fā)展意識(shí)，克服“給政策給路子不如給資金”等消極思想，努力接受新事物、新知識(shí)，積極向廣大農(nóng)民宣傳新思想、新技術(shù)，幫助村民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、合作意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。

致富奔小康，黨員做榜樣。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“說一千道一萬，不如做給老百姓看。”把帶領(lǐng)群眾致富落到實(shí)處，不僅需要農(nóng)村黨員有帶頭致富之心，更要有帶頭致富之能。如果自身不思發(fā)展、不善發(fā)展，甚至比不上一般群眾的發(fā)展程度，引領(lǐng)帶動(dòng)作用勢(shì)必大打折扣。要樹立標(biāo)桿意識(shí)，充分用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)幫扶的好政策，立足村情、挖掘優(yōu)勢(shì)、科學(xué)謀劃，努力走出一條適合本村本戶特點(diǎn)、能夠復(fù)制推廣的發(fā)展道路，用自己的致富經(jīng)驗(yàn)樹立起看得見、摸得著的榜樣，引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。

先富帶后富，共走小康路。習(xí)近平總書記指出，要建設(shè)更高水平的小康，不能落下一人。農(nóng)村黨員是建設(shè)全面小康的一線力量，不僅要通過辛勤的勞動(dòng)、合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)先富起來，更要通過自己的示范和帶領(lǐng)，為其他群眾樹立“靠自己走上致富路”的信心和決心，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，幫助群眾找到致富路子，實(shí)現(xiàn)共同富裕，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效為黨徽增光、為黨旗添彩。

（五）要帶頭服務(wù)作表率。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們黨是為人民服務(wù)的，是要為人民做事的，并明確指出：“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話。”黨員身份不是炫耀的資本和脫離群眾的特權(quán)，其根本使命是為人民服務(wù)。每一名農(nóng)村黨員都要努力成為黨聯(lián)系服務(wù)群眾的有機(jī)細(xì)胞和流動(dòng)窗口，通過實(shí)打?qū)嵉墓ぷ黧w現(xiàn)先進(jìn)性。

我是黨員跟我上。新時(shí)代呼喚新作為，需要廣大黨員一級(jí)一級(jí)主動(dòng)作為，切實(shí)把服務(wù)群眾的要求落實(shí)落細(xì)。如果黨員都自私自利，“各管各家事，各唱各的調(diào)”，那村子就不可能富起來、強(qiáng)起來、美起來。要主動(dòng)強(qiáng)化黨員意識(shí)、亮明黨員身份，把為民服務(wù)作為不變的價(jià)值追求，主動(dòng)帶頭服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)把群眾凝聚到黨組織的周圍，讓群眾感受到黨組織的溫暖。

當(dāng)好人民的勤務(wù)員。習(xí)近平總書記始終高度關(guān)心民生，他多次表示：“我是人民的勤務(wù)員，是為人民服務(wù)的?！睘槿嗣穹?wù)，做人民的勤務(wù)員，不僅是黨的宗旨，也是黨自成立以來一以貫之的原則。農(nóng)村黨員是黨組織和基層群眾之間的連心橋，肩負(fù)著上情下達(dá)、下情上傳的重要職責(zé)，要始終以“勤務(wù)員”的身份定位自己，不厭其煩、不畏其難，始終站在急難險(xiǎn)重第一線，宣傳解釋好黨的各項(xiàng)方針政策，解決好群眾的困難問題。

經(jīng)常走進(jìn)群眾的門檻，把好事辦到群眾的心坎上。為人民服務(wù)，歸根結(jié)底是要解決一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題。老百姓需要什么，我們就服務(wù)什么；老百姓有什么困難，我們就解決什么困難。在服務(wù)群眾過程中，既要防止“應(yīng)景式”“模式化”的形式主義，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要堅(jiān)持普遍幫扶和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，在確保一般性公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同群體定制服務(wù)方案，堅(jiān)持實(shí)物幫扶和智力幫扶相結(jié)合，創(chuàng)新方式方法，引導(dǎo)群眾樹立正確發(fā)展觀念、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（六）要帶頭自律樹形象。古人云：“一屋不掃，何以掃天下?”自己都管不住自己，怎么能帶動(dòng)別人?自律，是人的一種覺悟、一種自愛、一種境界。嚴(yán)格自律是共產(chǎn)黨員的終生必修課。新時(shí)代的農(nóng)村黨員，要自覺樹立“不以善小而不為，不以惡小而為之”的意識(shí)，帶頭履行村規(guī)民約、帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格自律走前頭，真正樹立起黨員在群眾中的良好形象。

自律是最好的保護(hù)。自律是高度的自覺，是最靈驗(yàn)最有效的護(hù)身符。有的黨員干部出問題，往往都是從突破紀(jì)律規(guī)矩開始的，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，把這個(gè)村當(dāng)作“私人領(lǐng)域”，搞拉拉扯扯、利益交換，直到鋃鐺入獄才幡然悔悟：當(dāng)初要是自覺自律，就不會(huì)有今天的下場(chǎng)。

有自律才會(huì)有自由。俗話說：“沒有盆的花朵長(zhǎng)不直?！比狈ψ月傻娜松酮q如不按時(shí)收割的稻田，最后只會(huì)誤了農(nóng)時(shí)、荒草叢生。自律是對(duì)自己的嚴(yán)格約束，看似這也不能做、那也不能做，好像束縛很多、自由很少，但正是這種嚴(yán)格的自律，才能夠確保一個(gè)人始終不越紅線底線，在法律規(guī)矩允許的框架內(nèi)充分展示自己的聰明才智，發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，這才是最大的自由。那些總想突破法紀(jì)約束找“自由”的人，常常會(huì)身陷囹圄，最終失去自由。

黨員要有黨員的樣子。老百姓怎么看我們的黨，最先看到的就是身邊黨員的樣子。每一名農(nóng)村黨員的形象都關(guān)乎到黨在群眾中的威信和領(lǐng)導(dǎo)力、關(guān)系到人心向背。要時(shí)刻牢記黨員身份，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺遵守和維護(hù)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，在群眾中樹起示范和標(biāo)準(zhǔn)，以個(gè)人形象的優(yōu)良促進(jìn)黨的形象好轉(zhuǎn)，做一名真正讓組織放心、讓群眾信賴的好黨員好干部。

2022基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話心得體會(huì)實(shí)用六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、所做的主要工作

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村干部作風(fēng)素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨性教育。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平系列重要講話精神為中心，深入落實(shí)十九大精神，結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行理論教育、思想政治教育、廉潔自律、道德文化建設(shè)等學(xué)習(xí)教育工作。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持把工作是否過得去過得硬，作為衡量一個(gè)班子成員、一名干部是否合格優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)。給包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部壓擔(dān)子，每周一排查，每月一督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)村級(jí)班子的動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)掌控。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制。

(二)提高基層黨建工作水平，扎實(shí)開展黨建各項(xiàng)活動(dòng)。一是認(rèn)真實(shí)施基層黨建“五項(xiàng)工程”。先后投資6萬元，新建村級(jí)便民服務(wù)中心5處，維修改造黑木村部1處，建成黑木村老年日間照料中心1處、休閑文化廣場(chǎng)1處，不斷完善配套設(shè)施。同時(shí)，安排25名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，提升服務(wù)群眾水平。二是全面抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。在村“兩委”換屆后，嚴(yán)格按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，用好、管好村黨組織書記、大學(xué)生村官和農(nóng)民大學(xué)生，對(duì)新任村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。年內(nèi)共發(fā)展入黨積極分子25名，納新黨員9名，按期轉(zhuǎn)正黨員15名。依托7個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采用“站點(diǎn)+基地+農(nóng)戶”形式培訓(xùn)黨員干部1500多人(次)。

(三)健全基層黨建工作機(jī)制，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是落實(shí)黨建工作定期研究機(jī)制。先后6次主持召開鄉(xiāng)黨委會(huì)議，研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、村級(jí)班子建設(shè)等工作，制定下發(fā)了《20_年太莪鄉(xiāng)基層組織建設(shè)安排意見》等12個(gè)規(guī)范性文件。二是建立黨建工作匯報(bào)機(jī)制。堅(jiān)持每季度召開1次包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部黨建工作情況匯報(bào)會(huì)，各村黨支部定期召開支部會(huì)議，將黨建工作作為重要議題，根據(jù)工作情況，分析解決黨建工作中存在的困難和問題，研究部署下一步工作重點(diǎn)。三是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系帶動(dòng)機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)鄉(xiāng)黨委成員聯(lián)系一個(gè)村黨支部和一個(gè)鄉(xiāng)直單位，深入一線抓黨建、解難題，推進(jìn)“雙聯(lián)”結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)了黨建工作任務(wù)的落實(shí)。

二、存在的主要問題及原因分析

(一)干部隊(duì)伍、活動(dòng)場(chǎng)所、黨務(wù)人員配備及經(jīng)費(fèi)保障方面的問題。一是干部隊(duì)伍建設(shè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有在職鄉(xiāng)村干部78名，其中村干部22名。大專及以上學(xué)歷50名，占干部總數(shù)的64.1%;年齡在45歲以上22名，其中村干部16人，占72.7%，30歲以下27名，尤其是村干部整體年齡較大，文化程度偏低。二是活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所1處，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所6處。6個(gè)村統(tǒng)一建成了包括村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書屋、黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室等在內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)所，除邢坪村外其他5個(gè)村均配套建有村衛(wèi)生所、村部院落硬化和太陽能路燈。關(guān)良、太莪、黑木3個(gè)村建有村級(jí)文化廣場(chǎng)共計(jì)3000余平方米，健身器材20余套，籃球場(chǎng)地3處，文化長(zhǎng)廊4處共800余平方米。目前，邢坪村因地處川區(qū)，經(jīng)費(fèi)缺乏，于20_年建成的5間村部(安架結(jié)構(gòu)平房)配套設(shè)施跟不上，活動(dòng)開展有限。三是黨務(wù)人員配備。目前我鄉(xiāng)配有黨務(wù)工作者3名，其中分管黨務(wù)的副書記1名，業(yè)務(wù)人員2名，均為本科及以上文化程度，年齡在28歲至32歲之間。四是經(jīng)費(fèi)保障。全鄉(xiāng)基層黨建活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要靠上級(jí)組織部門撥款和鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌，資金來源有限，尤其是村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)不夠完善，一定程度上影響了工作的開展。

(二)抓基層黨建的精力相對(duì)不夠到位，工作成效不夠明顯，亮點(diǎn)不夠突出。今年，我把大量的精力用于招商引資、基層政權(quán)建設(shè)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面，致使抓黨建工作的精力不夠集中，對(duì)全鄉(xiāng)黨建工作缺乏系統(tǒng)深入地研究。在抓基層黨建方面思路不夠?qū)?，缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)工作的思路和具體措施，對(duì)基層的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不夠，工作亮點(diǎn)和特色不突出，創(chuàng)新性做法較少。

(三)黨員致富帶富能力和作用發(fā)揮不明顯。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村黨員178名，60歲以上的68名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的38.2%;在學(xué)歷層次上，初中及以下文化程度136人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的76.4%。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，尤其是農(nóng)村黨員總體年齡偏大，文化程度不高，素質(zhì)偏低，一部分黨員的思想觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)和老守田園的心理根深蒂固，造成了基層黨組織在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中黨員主體作用發(fā)揮不夠。

(四)少數(shù)村黨支部書記認(rèn)識(shí)不到位，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想。有的村黨支部書記存在認(rèn)識(shí)上的片面性，認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛，經(jīng)濟(jì)工作比黨建工作政績(jī)顯眼，看得見、摸得著，思想上輕視了黨建工作;個(gè)別村黨支部書記對(duì)鄉(xiāng)黨委安排的黨建工作執(zhí)行慢，力度不夠，存在拖拉、懶散、效率不高的現(xiàn)象。

三、下一步工作思路和具體措施

20_年，我將按照縣委的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化落實(shí)，按照“突出一個(gè)重點(diǎn)(學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神)、健全兩個(gè)機(jī)制(干部管理機(jī)制、村級(jí)民主管理機(jī)制)、搭建三個(gè)平臺(tái)(服務(wù)黨員群眾平臺(tái)、黨員干部學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、人才發(fā)揮作用平臺(tái))、深化四項(xiàng)工程(黨員先鋒工程、后備干部培養(yǎng)工程、黨內(nèi)民主建設(shè)工程、黨員群眾滿意工程)、抓好五個(gè)基本(基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障)”的工作思路，切實(shí)做好配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層等各項(xiàng)工作，重點(diǎn)在履行黨建職責(zé)、提高黨員干部致富帶富能力和突出基層黨建成效方面下功夫，求實(shí)效。

(一)加大基層黨建工作力度。全面落實(shí)黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，科學(xué)調(diào)配自身的時(shí)間和精力，合理安排班子成員分工，對(duì)全鄉(xiāng)基層黨建中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自調(diào)研，深入研究，切實(shí)加以解決。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)品行端正、文化程度高、責(zé)任心強(qiáng)的年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)，充實(shí)到后備人才庫。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育和管理，提高工作水平，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。

(二)提高黨員致富帶富能力。努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，將素質(zhì)較高、年紀(jì)較輕且有一技之長(zhǎng)的村民吸收到黨組織中來，發(fā)揮他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的才能，帶動(dòng)群眾致富。拓寬致富帶富渠道，建立健全小額貸款機(jī)制，充分利用雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款等貸款項(xiàng)目，解決農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。

(三)加強(qiáng)村黨支部書記教育管理。改進(jìn)選拔任用機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高村黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)，完善監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)村黨支部書記規(guī)范化管理，完善激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村黨支部書記工作積極性。

2022基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話心得體會(huì)實(shí)用七

近年來，國(guó)土局黨組在區(qū)委和計(jì)劃局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，以增強(qiáng)支部黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)全體黨員干部緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極主動(dòng)地開展工作，取得較好的成效。被區(qū)委評(píng)為20xx、20xx年度“先進(jìn)基層黨組織”，20xx年度“先進(jìn)黨員活動(dòng)室”。

一、基本情況

我局設(shè)一個(gè)基層黨支部，現(xiàn)有黨員52名(其中2名預(yù)備黨員)，其中在職黨員46人，離崗黨員2人，退休黨員4人。局黨組高度重視黨建工作，黨組書記王玉法同志多次在黨員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨員一盞燈，要充分地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用，吃苦在前，享受在后;黨的建設(shè)離不開全局黨員和廣大干部職工的關(guān)心和支持，需要大家一起共同來參與。黨建工作開展的好，黨的凝聚力、向心力就會(huì)增強(qiáng)，全局心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，國(guó)土資源管理工作才能扎實(shí)有效的開展，穩(wěn)步推進(jìn)。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)加強(qiáng)思想建設(shè)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求，加強(qiáng)思想建設(shè)，主要解決廣大黨員世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題，為此，局黨組一是制定了“周二學(xué)習(xí)制度”，利用黨員活動(dòng)室、多媒體教室等載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、收看專題片、座談?dòng)懻摰刃兄行У男问?，組織全體黨員干部集體學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、黨的理論知識(shí)。

二是認(rèn)真做好黨報(bào)黨刊征訂、黨建信息報(bào)送和編發(fā)工作，號(hào)召黨員群眾積極閱讀黨報(bào)黨刊，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、保先教育的最新動(dòng)向，積極按要求參加上級(jí)黨組織安排的有關(guān)活動(dòng)和會(huì)議，完成上級(jí)黨組織交辦的其他工作強(qiáng);并積極參加市、區(qū)組織的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使廣大黨員干部強(qiáng)化了理想信念，加強(qiáng)了自身修養(yǎng)，澄清了各種模糊認(rèn)識(shí)，從思想上堅(jiān)定了跟黨走的信心和決心。即樹立正確的權(quán)力觀、全心全意為人民服務(wù)，堂堂正正做人，愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)，顧全大局，誠(chéng)實(shí)守信，友愛互助，扶貧濟(jì)困，反對(duì)損人利己，金錢至上，以權(quán)謀私的不良思想，為建立和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、友愛、互助的社會(huì)主義新型人際關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)強(qiáng)化組織建設(shè)，完善黨建系列制度

為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以便能更好的帶領(lǐng)廣大黨員完成黨的各項(xiàng)事業(yè)，局黨組按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則認(rèn)真抓好黨的建設(shè)工作。

一是建立嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，弘揚(yáng)正氣，利用支部生活會(huì)和小組生活會(huì)等時(shí)機(jī)，開展談心活動(dòng)，組織黨員匯報(bào)思想，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)剖析檢查自己，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找出問題和存在問題的根源，提出整改措施，使黨組織時(shí)刻把握黨員的思想動(dòng)機(jī)，用黨的紀(jì)律和組織原則，約束黨員、管理和監(jiān)督黨員的行為。

二是注重吸收新鮮血液，每年黨組織都認(rèn)真研究安排黨員發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)把水平高、思想政治素質(zhì)過硬并積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀干部和職工送到區(qū)組織的入學(xué)積極分子培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，委派老黨員靠上搞好傳、幫、帶，使入黨積極分子始終感受到黨的關(guān)懷，在教育成熟的基礎(chǔ)上，吸納到黨組織中，近年來，我局先后有10余名同志加入黨組織，力爭(zhēng)使新黨員做到既要在組織上入黨，更要在思想上入黨，從而保持黨員的純潔性。

三是以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，約束廣大黨員的言行，同時(shí)用改革的精神研究新情況，解決新問題，從而激勵(lì)廣大黨員在各自崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。

四是認(rèn)真組織好學(xué)費(fèi)收繳工作，引導(dǎo)廣大黨員樹立自覺交納學(xué)費(fèi)的的積極性，同時(shí)按照上級(jí)黨委的安排，搞好黨內(nèi)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)等材料的上報(bào)工作。

(三)狠抓作風(fēng)建設(shè)，確保黨員廉潔從政

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是每個(gè)黨員踐行立黨為公、執(zhí)政為民的重要保證，局黨組從以下幾個(gè)方面狠抓黨員的作風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，教育廣大黨員始終堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”的黨的思想路線，時(shí)刻做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無所作為的思想狀態(tài)。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，教育廣大黨員發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義，將學(xué)習(xí)的新理論、新知識(shí)同當(dāng)前的本職工作結(jié)合起來，提高自身素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，真正達(dá)到學(xué)有所成、學(xué)有所用。

三是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，教育廣大黨員始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦“的現(xiàn)象，經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時(shí)解決群眾關(guān)心、又有條件解決的問題，對(duì)群眾有要求而無條件解決的問題，耐心講清原因，做好解釋工作。讓來局辦事人員能高興而來，滿意而歸。

四是加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，教育廣大黨員牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”、國(guó)土資源管理人員“五條禁令”和省廳“十個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律，加強(qiáng)黨性鍛煉，力戒驕傲自滿、貪圖享樂，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，牢固樹立公仆意識(shí)，真正做到自重、自醒、自警、自勵(lì)，經(jīng)得起燈紅酒綠和各種艱苦環(huán)境的考驗(yàn)，開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，保證全局工作有條不紊地進(jìn)行

局黨組堅(jiān)持按制度管人、管事，使每個(gè)黨員人人都在制度管理之下做人、做事，因此教育廣大黨員既堅(jiān)持按《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求制定了黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨員大會(huì)制度、黨員行政負(fù)責(zé)人向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度等做好黨務(wù)工作，又根據(jù)本工作特點(diǎn)，制定了《地上物清點(diǎn)程序及要求》、《土地開發(fā)整理程序及要求》、《土地登記轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、抵押工作制度》、《執(zhí)法監(jiān)察工作程序及制度》、《土地收儲(chǔ)工作程序及制度》、《礦業(yè)權(quán)審批登記、資源補(bǔ)償費(fèi)收繳制度》、機(jī)關(guān)工作人員保持清正廉潔的規(guī)定》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)會(huì)制度》、《接待制度》、《車輛管理制度》等等規(guī)章推進(jìn)我局各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化，防范違規(guī)違紀(jì)問題的出現(xiàn)，從源頭上杜絕違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。做到讓群眾滿意，讓黨放心。

(五)以點(diǎn)帶面，抓好重點(diǎn)專項(xiàng)工作

一是認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，成立了組織，制定了方案，在按要求完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)以及干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著實(shí)效，促進(jìn)了國(guó)土資源事業(yè)蓬勃發(fā)展。二是深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織和“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是深入開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾，推行首問責(zé)任制、行政過錯(cuò)追究責(zé)任制等一系列制度，按照“優(yōu)化環(huán)境，執(zhí)政為民”的要求，對(duì)分局工作人員實(shí)行行政效能考評(píng)辦法，使得分局為民辦事的精神面貌煥然一新。

(六)統(tǒng)籌兼顧，積極完成其他任務(wù)

在加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及抓好重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，局黨組還努力抓好普法宣傳、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、綜合治理、工青婦組織等各項(xiàng)工作。同時(shí)，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。資助所包的馬山鎮(zhèn)大元村6元，幫助該村修路;資助親農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)萬德鎮(zhèn)皮家店村5萬元，建設(shè)文明一條街、文化大院、村容村貌沼氣池建設(shè)等;局班子積極開展聯(lián)千戶、訪萬家、察民情、送溫暖”主題活動(dòng)，為所包戶購買三輪車、面粉、油料等生產(chǎn)生活用品，并提供致富信息。

三、以黨務(wù)帶動(dòng)業(yè)務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

1、緊緊圍繞大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、主城區(qū)、農(nóng)高區(qū)、五峰山旅游度假區(qū)等五大片區(qū)建設(shè)和南水北調(diào)、西氣東輸、濟(jì)菏高速等重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)，為確保項(xiàng)目建設(shè)用地，我局全員上陣，分線作戰(zhàn)，加班加點(diǎn)，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。

2、編制礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。全面開展礦業(yè)秩序整頓，劃定了開采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)，依法取締非法開采業(yè)戶35戶，對(duì)禁采區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)進(jìn)行招拍掛，共分4批對(duì)全區(qū)39個(gè)新辦礦點(diǎn)開采權(quán)進(jìn)行掛牌出讓，財(cái)政收益284萬元，此項(xiàng)工作走在了全省的前列。

3、加大土地整理力度。土地整理利國(guó)利民，黨中央對(duì)“”規(guī)劃的建議中明確指出要“搞好土地整理”。為此，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省廳、市局支持和資金投入，采用工程監(jiān)理、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金跟蹤審計(jì)等項(xiàng)制度，確保了各項(xiàng)工程的質(zhì)量。20xx年來，共整理土地3萬畝，開發(fā)復(fù)墾土地20xx畝，為耕地占補(bǔ)平衡奠定了基礎(chǔ)。

4、大力提高以法行政水平。一是健全動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。及時(shí)制止各類國(guó)土資源違法案件，有效地保護(hù)了耕地，打擊了違法行為。二是有效維護(hù)了群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。

認(rèn)真做好征地補(bǔ)償工作，在地上物清點(diǎn)、地價(jià)測(cè)算、土地補(bǔ)償、協(xié)議簽訂等方面，充分考慮到群眾利益。同時(shí)妥善處理信訪問題，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“帶案下訪”活動(dòng)，為維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5、做實(shí)土地業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。在做好土地更新調(diào)查、評(píng)價(jià)、調(diào)研、收集等前期工作基礎(chǔ)上，制定了土地現(xiàn)狀分析、耕地保護(hù)、用地預(yù)測(cè)等7個(gè)專題研究，已完成初稿。二是認(rèn)真開展了日常地籍管理工作。積極配合市局辦理土地轉(zhuǎn)讓、抵押手續(xù)，有利的支持了企業(yè)的發(fā)展。

6、做活招商引資工作。我局連續(xù)多年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“招商引資先進(jìn)單位”。一是德州振華玻璃項(xiàng)目，總投資5.8億元，到位資金1100萬元。二是省國(guó)土資源培訓(xùn)中心項(xiàng)目，總投資9000萬元。兩個(gè)項(xiàng)目征地手續(xù)已報(bào)省政府待批。三是土地開發(fā)整理項(xiàng)目，引進(jìn)資金5000余萬元。四是先后爭(zhēng)取上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害資金300多萬元。

三、幾點(diǎn)體會(huì)通過開展黨建工作，局黨組一致認(rèn)為：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想教育和武裝全體黨員干部。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和工作能力，努力爭(zhēng)取成為踐行“三個(gè)代表”重要思想的模范。

(二)完善工作機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建制度化、規(guī)范化。逐步建立和完善黨組書記是第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是責(zé)任人，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一直抓到黨員，真正把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，形成人人有責(zé)、齊抓共管黨建工作的責(zé)任體系。

(三)立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極做好新時(shí)期做好黨建工作。堅(jiān)持以改革的精神，注意研究新情況，解決新問題，探索新路子，使機(jī)關(guān)黨的工作更貼近黨員的實(shí)際，更好地為全黨的中心任務(wù)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作服務(wù)。

(四)抓好載體，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)黨建工作不斷向前發(fā)展。緊緊圍繞創(chuàng)“五好”黨組織、爭(zhēng)做“五好”黨員活動(dòng)、創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)等活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷深化“當(dāng)公仆、辦實(shí)事”、“行風(fēng)評(píng)議”、“服務(wù)承諾”、“依法行政”等工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建“走前頭”的整體水平。