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形勢政策課冬奧篇心得體會及收獲 形勢與政策課后心得(五篇)

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形勢政策課冬奧篇心得體會及收獲 形勢與政策課后心得(五篇)
2023-01-05 22:18:53    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

描寫形勢政策課冬奧篇心得體會及收獲一

當(dāng)今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代,作為大學(xué)生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。新世紀(jì)的接班人就該有自己的思想,不能人云亦云。面對變化莫測國際形勢,我們應(yīng)有自己的主張。因為只有拋棄過去才能前進。由于知識面的限制,有些觀點可能不成熟,還請老師諒解。

先說說中美關(guān)系,我眼中的中美關(guān)系沒那么復(fù)雜。國家間利益就是一切,是敵是友只是實現(xiàn)利益最大化的一種手段。作為國家領(lǐng)導(dǎo)階層,其施政思想是國家利益最大化。不管是資本主義國家還是社會主義國家,政府不能為國民謀利益就會被推翻。因此,國家間沒有永久的朋友,只有永恒的利益。英國和美國的關(guān)系很明顯反映出這一點,以前英國是老大哥,美國跟在后面跑,后來位置逐漸改變,英國要聽美國差遣。現(xiàn)在隨著國家實力的不斷變化,英國開始有自己的聲音。同樣,二戰(zhàn)結(jié)束后,日本也要處處看美國臉色,但現(xiàn)在日本領(lǐng)導(dǎo)人開始逐漸擺脫美國的控制。當(dāng)然,能否真正擺脫是另一回事,這個問題之后再說。

現(xiàn)在的世界一哥是老美,無須質(zhì)疑。中國以后能否取而代之,不好講。我認為希望不大,因為國情不同,美國從建國到現(xiàn)在與中國比,太年輕了。也正因為此,負擔(dān)輕,有能力,有魄力改革。如今各國都有很嚴(yán)重的社會問題,這點不容質(zhì)疑。貧富懸殊、暴力、等等一系列問題擺在眼前。中國負擔(dān)太重,而且?guī)浊甑姆饨ㄋ枷氩蝗菀赘淖儯覀兛傇谛麚P傳統(tǒng)文化,以悠久的歷史為榮,張口四大發(fā)明,閉口黃河、長城。靠吃祖宗飯有意義嗎?我看不見得。歷史應(yīng)該銘記,但落日的輝煌說多了就要被人笑話。

歷史在不停的發(fā)展當(dāng)中,未來如何誰也不敢說。我們活在當(dāng)代還是說說現(xiàn)在有點實際意義。曾看過一篇報道講美國的貧富懸殊異常嚴(yán)重,其實中國也差不多,有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平,一切只是相對。社會的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現(xiàn)實的世界就不祈求柏拉圖式的天堂,但我們可以努力讓世界變得更美好。那就是合作。國與國之間需要合作,人與人之間同樣需要合作。

有問題就解決問題,粉飾太平毫無意義?!爸啬樏孑p實利”要不得,哪國都有自己的問題,總唱贊歌不解決問題。中國的中庸之道由來已久。它有一定價值,但害處也不少,最明顯的表現(xiàn)就是“事不關(guān)己高高掛起”,沒人愿當(dāng)出頭鳥,總希望別人來說。今年的兩會有何成果在此不做探討,只是一些代表不涉及敏感問題,竟扯什么“男人節(jié)”“女人節(jié)”讓人捧腹。有問題就解決,一時無法解決的問題,以后或許會有辦法,但回避絕對不行。有人講今天的中國還是小家子氣,不肯在世界面前承認不足,是因為自卑,對自己的嚴(yán)重不自信。要面子是傳統(tǒng),別人不會理解“面子”對中國人的意義,但有人會利用這一點占我們的便宜,吃虧了還得表現(xiàn)的很高興。想必也只有我們愿意干了。

中國有實力、有能力左右世界,這是事實。只要我們能靜下心來一件件解決問題,未來一切都有可能。所謂外交無非是各國在世界范圍內(nèi)追求國家權(quán)利的最大化,即國家利益。國際關(guān)系格局的演化是各國外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國家實力為基礎(chǔ)的。中國不能樂觀,但也無須悲觀。我認為,臺灣會統(tǒng)一,只是時間問題。但很可能是有代價的從美國取得。當(dāng)放手臺灣對美國有利時,臺灣就是中國的了。那時,日本會是另一大制約中國的因素。同時朝鮮很可能成為一個新的威脅。

我個人一直認為中國真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優(yōu)勢,我們一貫不把日本放在眼里,曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個國家是否真正強大,民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起,難到不可怕嗎?只是我們一直不愿承認這個事實。日本的學(xué)者大量來研究中國文化,中國歷史,難道人家真就對你有興趣嗎?不是!是在準(zhǔn)備!“知己知彼百戰(zhàn)不殆!”這是孫子的教誨,人家應(yīng)用在國際關(guān)系中,我們用在內(nèi)杠上。中國人在外有“一人龍,三人蟲”之說。不管對錯,我們都該警醒了!現(xiàn)在不早做防備,當(dāng)事實發(fā)生了再做事后諸葛毫無意義。

國際關(guān)系就是人的關(guān)系。只要國民整體素質(zhì)上去了,國家在世界舞臺上才有發(fā)言權(quán)。回歸到底還是要抓教育,從兒童抓起。我們作為當(dāng)代青年大學(xué)生,有理想、有抱負,更要珍惜大好時光學(xué)習(xí),奮斗。國家的路需要我們走出來,自己的人生之路更需要一步步踩出來。

1、堅持政治站位。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強化習(xí)近平總書記重要指示批示精神的xx落實,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進一步貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究xx2035戰(zhàn)略研究,進一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評價體系,將落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進行了通報。

2、強化統(tǒng)籌推動。強化主責(zé)主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點從加強政治建設(shè)、加強思想建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴(yán)治黨工作進行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區(qū)委常委會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,項目化落實各項指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系,并對農(nóng)村有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系和包聯(lián)工作體系進行了修改完善,進一步明確規(guī)范、細化要求,切實推動各項工作依紀(jì)依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴(yán)治黨納入《xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法”等10方面考核項目,每季度進行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴(yán)治黨工作融入日常、抓在平常。

3、強化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認真落實主體責(zé)任。一是落實區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強調(diào)提要求,督促推動各級落實責(zé)任。二是落實抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負責(zé)同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實施方案。

1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實有效開展。一是抓實學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認認真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準(zhǔn)”民主生活會標(biāo)準(zhǔn)開展了三次交流研討,借助“美麗xx”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。

2、加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區(qū)委常委會傳達學(xué)習(xí)55次。同時,將學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學(xué)習(xí)和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學(xué)主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《xx區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。

3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴(yán)格落實中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》,將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)實效。今年以來,印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。

1、密切聯(lián)系群眾。認真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡心盡責(zé)化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項納入2019年惠民工作,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了20大項、50子項具體任務(wù),確保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50項重點任務(wù)完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托,構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發(fā)辦,在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺多頭辦理、職責(zé)不清、效率低下問題,對現(xiàn)有平臺進行整合,實現(xiàn)了一個渠道受理發(fā)辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制,制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機制,建立了聯(lián)系點,每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點調(diào)研一次。繼續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》,截至10月底,企業(yè)問題1207個,辦理率100%,答復(fù)滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。

2、常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以問題為導(dǎo)向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節(jié)日、重點時節(jié)、重點人員,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對紀(jì)律要求進行提醒強調(diào),推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查,并對違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60件,處理65人,印發(fā)典型問題通報3期。三是加強對濫發(fā)津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“xx區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補貼”問題,立即組織對相關(guān)情況進行了調(diào)查核實,目前已處理111人。

3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委各項安排部署,真查細改存在問題,持續(xù)推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn),研究制定了《深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發(fā)了負面清單,組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內(nèi)容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔(dān)當(dāng)歷史考察與現(xiàn)實思考”進行了講解,拍攝了xx區(qū)開展治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進行了問責(zé)通報。三是切實加強和改進工作作風(fēng),認真貫徹落實中央和市委關(guān)于基層減負的各項要求,著眼找準(zhǔn)基層痛點,通過召開機關(guān)、基層座談會形式征求意見,結(jié)合實際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,xx被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在扎實推進中。

1、嚴(yán)把干部選用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標(biāo)對表七大戰(zhàn)役、21場攻堅戰(zhàn)相關(guān)要求,進一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,及時引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來,共對50余名業(yè)績突出、擔(dān)當(dāng)負責(zé)的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。

2、加強日常管理。深化全區(qū)機構(gòu)改革成果,強化嚴(yán)管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導(dǎo)向,認真貫徹落實中央《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發(fā)了《xx區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進實施辦法(試行)》《xx區(qū)鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯機制》和《xx區(qū)鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟責(zé)任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計,對2名處級干部進行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養(yǎng),堅持理論聯(lián)系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。

3、推進源頭治理。加強日常監(jiān)管,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)越往后越嚴(yán)的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態(tài)勢。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,引導(dǎo)各級進一步提升戒懼意識、規(guī)矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前,共對201名處科級干部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責(zé)令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節(jié)較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認真貫徹落實《天津市受問責(zé)干部管理辦法(試行)》,加強對受問責(zé)干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責(zé)干部情況。目前,已回訪教育正處級領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人,下發(fā)紀(jì)律、監(jiān)察建議書25份,對違規(guī)發(fā)放津貼補貼負有監(jiān)督責(zé)任的29個鎮(zhèn)街紀(jì)委書記進行集體約談。四是加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督。目前,已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開發(fā)進行審計。

1、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。一是嚴(yán)格規(guī)矩意識,組織全區(qū)各級黨組織認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關(guān)于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴(yán)格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責(zé)的必須負責(zé)。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地?zé)峋獯?、重大風(fēng)險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴(yán)明的紀(jì)律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),制定出臺了《關(guān)于進一步加強紀(jì)律建設(shè)的實施方案》,明確要求,細化責(zé)任,狠抓落實,推動鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)從速查處。

2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,開展嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活,營造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會帶頭,嚴(yán)格按照民主生活會各項要求,嚴(yán)把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),已先后高標(biāo)準(zhǔn)組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發(fā)了《關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》,對全區(qū)各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進行了全程監(jiān)督,確保民主生活會開出質(zhì)量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動,各位區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個單位的年度民主生活會。

3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的根和魂,推動黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,對各項整改任務(wù)進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責(zé)任、狠抓督辦,持續(xù)推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀(jì)違法案件,高標(biāo)準(zhǔn)抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學(xué)習(xí)了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動市委巡視反饋問題整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成了不作為不擔(dān)當(dāng)專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結(jié)合檢查評價情況,持續(xù)深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ鳌?/p>

1、全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作。支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé)。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區(qū)委常委會議專題聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查專題會議32次。二是支持紀(jì)委書記回歸主責(zé)主業(yè),針對巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀(jì)委書記仍負責(zé)招商”問題,組織對全區(qū)29個鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委書記“三轉(zhuǎn)”情況進行了再檢查,目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),結(jié)合區(qū)級機構(gòu)改革,為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委增加10個編制,進一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展。

2、加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實強化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動接受和支持區(qū)紀(jì)委對區(qū)委常委會和常委會成員的監(jiān)督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)m椦膊旌头鲐氈А⑥r(nóng)村基層黨組織建設(shè)專項巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題497個,移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問題線索124個,目前正在進行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動派駐紀(jì)檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀(jì)檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監(jiān)察工作向基層延伸,制定了《xx區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(試行)》,對全區(qū)各村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定,實現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng),實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動態(tài)監(jiān)督管理,推動監(jiān)督工作更加科學(xué)精準(zhǔn)高效。目前,正在進行試運行和系統(tǒng)調(diào)試。

3、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位、維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分294人。二是增強精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”的科學(xué)性和實效性,努力實現(xiàn)抓早抓小抓初萌,目前運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理193人次,其中第一種形態(tài)處理91人次,第二種形態(tài)處理79人次,第三種形態(tài)處理15人次,第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托xx紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)xx”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發(fā)送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來共查處扶貧助困領(lǐng)域問題29件,立案20件,運用第一種形態(tài)處理21人,掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。

從當(dāng)前工作情況看,我們在推進全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:主體責(zé)任落實不到位,工作體系建設(shè)還有欠缺,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)崳趫猿謬?yán)管與厚愛并舉、推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。

我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。

描寫形勢政策課冬奧篇心得體會及收獲四

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》:廉政而長久,其行何也?其反義詞“反腐”?,F(xiàn)在說的“廉政”,主要講的是政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。

廉政文化,是人民關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規(guī)范與之相適應(yīng)的生活方式和社會評價。主要內(nèi)涵是行政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業(yè)道德和社會道德。廉政文化建設(shè),是社會主義先進文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索,它的核心價值是清廉為民做事。

上世紀(jì)五十年代,新中國剛剛成立,百廢待興,我國先后通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國懲治貪污條例》,形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的良好局面。隨后七十年代末,我國又頒布了《中華人民共和國刑事刑法》,進一步完成了反腐倡廉建設(shè)制度,同時探索新形勢下有序開展反腐的途徑和辦法。九十年代末,開始建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制在檢察機關(guān)設(shè)立反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門和職務(wù)犯罪預(yù)防部門。二十一世紀(jì)以來,我國的反腐敗和廉政建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力。

第一條堅持公私分明,先公后私,克己奉公。

第二條堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。

第三條堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。

第四條堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。

第五條廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。

第六條廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益。

第七條廉潔修身,自覺提升思想道德境界。

第八條廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。

1、政治紀(jì)律

是各級黨組織和全體黨員在政治立場、政治方向、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是牽頭的管總的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護全黨團結(jié)統(tǒng)一。

2、組織紀(jì)律

是規(guī)范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件。嚴(yán)格遵守組織制度和程序,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。

3、廉潔紀(jì)律

是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐敗是黨長期執(zhí)政面臨的最大威脅,要嚴(yán)肅查處,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色。

4、群眾紀(jì)律

是黨的各級組織和全體黨員貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系必須遵守的行為規(guī)則,是黨的先進性的重要體現(xiàn)。要堅守人民立場,增強群眾感情,提高群眾工作本領(lǐng),嚴(yán)肅查處忽視和損害人民利益的行為,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

5、工作紀(jì)律

是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則,是黨的各項工作正常開展的重要保證。嚴(yán)肅追究黨組織負責(zé)人不負責(zé)任或者疏于管理等行為,確保全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實處。

6、生活紀(jì)律

是黨員在日常生活和社會交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,涉及個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面,直接關(guān)系黨的形象。要嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)等行為,嚴(yán)肅查處違背家庭倫理和社會公序良俗的行為,督促黨員干部在生活上作好表率。

我國正處于并長期處于社會主義初級階段,改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下誘發(fā)反腐敗和因素很多,反腐斗爭道阻且長,我們必須充分認識到反腐斗爭的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、決不能盲目樂觀、掉以輕心。反腐敗斗爭所取得的成效和經(jīng)驗都是黨和人民共同努力的結(jié)果,也說明開展反腐敗斗爭,全社會責(zé)無旁貸,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo),更要率先垂范,做為民、務(wù)實、清廉的模范,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

描寫形勢政策課冬奧篇心得體會及收獲五

同志們:

今天這次會議,既是一次形勢報告會,又是從嚴(yán)治黨工作約談會,旨在深入貫徹落實黨的十八大六中全會精神,就推進全面從嚴(yán)治黨進行研究部署。下面,我主要講兩個方面問題。

治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會,全面分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了全黨的共同心聲。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,必須更加深入地認識和把握全面從嚴(yán)治黨,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨。

回顧黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐,關(guān)鍵就在一個“嚴(yán)”字。概括起來,主要有六個方面的從嚴(yán)。抓思想從嚴(yán),著力教育引導(dǎo)全黨堅定理想、堅定信念,增強“四個自信”。抓管黨從嚴(yán),引導(dǎo)全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。抓治吏從嚴(yán),著力整治用人上的不正之風(fēng),優(yōu)化選人用人環(huán)境。抓作風(fēng)從嚴(yán),著力解決許多過去被認為解決不了的問題,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。抓反腐從嚴(yán),堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,著力扎緊制度的籠子。三年多來全面從嚴(yán)治黨帶來的巨大變化,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象,贏得了黨心民心,充分表明黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的,為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,深刻總結(jié)我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗,深入分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,就新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。開展嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長期實踐證明,嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。三年多的實踐深刻表明,要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好,要有效化解黨面臨的重大風(fēng)險和挑戰(zhàn),很重要的一條就是扎緊制度的籠子,從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起,切實加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活?!胺ㄅc時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”六中全會深刻把握新形勢下黨內(nèi)政治生活的新情況新特點,針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,就堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面作出規(guī)定、提出明確要求。準(zhǔn)則既是黨章規(guī)定的具體化,也是近年來全面從嚴(yán)治黨實踐形成的一系列舉措的系統(tǒng)化;既指出了病癥,也開出了藥方;既有治標(biāo)舉措,也有治本方略,是我們黨堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的具體體現(xiàn)。準(zhǔn)則管不管用,關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來、認真起來,全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。只有抓好思想教育這個根本,涵養(yǎng)政治文化,才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,筑牢全黨步調(diào)一致的根基;只有抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵,強化黨內(nèi)制度約束,才能推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實硬”;只有抓好選人用人這個導(dǎo)向,大力整治選人用人上的不正之風(fēng),才能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀;只有用好組織生活這個經(jīng)常性手段,營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣,才能切實加強黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督;只有抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),既繼承長期以來形成的光榮傳統(tǒng),又不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,才能更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用?!袄K墨之起,為不直也?!币詼?zhǔn)則為遵循,迎著矛盾改、對準(zhǔn)問題抓,努力營造良好政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨就能達到標(biāo)本兼治的成效。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是永葆黨的肌體健康的生命之源。全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計,為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行,使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。長期以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績。同時,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級怕丟“選票”,監(jiān)督同級怕傷“和氣”,監(jiān)督上級怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。強化黨內(nèi)監(jiān)督,是推進全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。現(xiàn)在,我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,目的就是形成科學(xué)管用的防錯糾錯機制,既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例,正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會六中全會精神,不斷增強向體內(nèi)病灶開刀的自覺性,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動?!爸蝸y存亡,其始若秋毫,察其秋毫則大物不過矣?!秉h內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,是全黨的任務(wù),必須全黨一起動手。在監(jiān)督體系上,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上,堅持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點上,以黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。這樣,我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng),有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險。

當(dāng)前,我國已進入全面建成小康社會決勝階段,中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,各種矛盾疊加、風(fēng)險隱患集聚,我們前進的路上有各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”。只有把黨建設(shè)得更加堅強有力,我們黨才能團結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇;把全面從嚴(yán)治黨堅定不移推向縱深,是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)力量的必然要求。全黨同志緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),著力深化全面從嚴(yán)治黨,我們黨就一定能團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

在座的各位都是各鎮(zhèn)街區(qū)、市直部門的主要負責(zé)人,從嚴(yán)治黨能否有效落地,關(guān)鍵就是看大家的主體責(zé)任能否落到實處。我認為,重點要做好四個方面:

(一)要切實增強政治意識,堅定不移擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨,落實主體責(zé)任是關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會指出,“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任”。之后,圍繞貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次明確各級黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負有主體責(zé)任,并在新修訂的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》中明確規(guī)定,“黨的地方委員會對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負責(zé),必須認真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,書記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)”。新出臺的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,明確回答了問責(zé)的實施主體、對象、情形、方式方法,解決了“誰來問、問誰責(zé)、問什么、怎么問”的問題,是新常態(tài)下管黨治黨的新利器,彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心和堅強意志。前段時間,中央紀(jì)委通報了山西省煤炭地質(zhì)局、江西省上饒市等7個單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)的典型問題,**省紀(jì)委也通報了8個類似問題,其中xx日報社班子成員因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力多人受到查處,黨委原書記、原副書記、原紀(jì)委書記分別受到嚴(yán)重警告、開除黨籍公職、警告處分,教訓(xùn)非常深刻。從這些案件的追責(zé)情況看,相對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更加豐富,責(zé)任的范圍更寬泛,不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi),還包括嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,以及一些不成文的政治規(guī)矩的主體責(zé)任,充分釋放了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)要追責(zé),且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)處分越重的強烈信號。從我市的情況看,近年來,全市各級黨組織認真貫徹市委決策部署,扎實有效開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,馳而不息反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促政風(fēng),黨的建設(shè)各項工作取得有目共睹的成績。但從近年來上級巡視檢查的情況看,仍存在一些問題不足。比如,從今年**市對我市直查直糾反饋的情況看,存在鎮(zhèn)街站所負責(zé)人公款私存、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放加班補貼、違規(guī)收取贊助費以及村黨支部書記截留低保金等問題;從**市對我市落實中央八項規(guī)定督導(dǎo)情況看,問題也不容忽視;近幾年,在村黨支部書記這個層面,發(fā)生了多起違紀(jì)違法案件。這些問題盡管只是個別現(xiàn)象,但在反腐倡廉工作持續(xù)高壓的態(tài)勢下,仍然有人頂風(fēng)違紀(jì),暴露出部分鎮(zhèn)街黨委以及黨委書記責(zé)任履行不到位,對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的教育監(jiān)督不嚴(yán)不實,管黨治黨還存在上熱下冷、上嚴(yán)下松現(xiàn)象。大家要清醒地認識到,主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”,是不可推卸、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,一定要牢固樹立管黨治黨是首要責(zé)任、守土必須盡責(zé)的意識,把全面從嚴(yán)治黨的各項要求落實到各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到對黨員干部的日常監(jiān)督管理中,切實做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治。各級黨組織書記是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,是推動全面從嚴(yán)治黨的“一線指揮”,必須毫不動搖地擔(dān)負起主體責(zé)任,管好班子、帶好隊伍,推動全面從嚴(yán)治黨在本區(qū)域落細落實,實現(xiàn)管黨治黨全覆蓋、無死角。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想、管作風(fēng),把分管領(lǐng)域的黨建工作抓細致、抓具體,真正將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到 “末梢神經(jīng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責(zé)任,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實“一案雙查”,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,從根本上保證全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在基層落地生根。

(二)要堅決捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)肅性,促進全面從嚴(yán)治黨向縱深推進

黨的十八大以來,黨中央把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,強調(diào)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,打造令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊伍。我們一定要堅決貫徹中央的決策部署,把捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性作為重要政治任務(wù),始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊伍,營造良好政治生態(tài)。

一是懂規(guī)矩、明底線、知敬畏。自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職以來,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力、多點突破,一系列具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺,在《十八大以來廉政新規(guī)定(2016年最新版)》中共收錄了47項,概括起來主要包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六個方面,使黨執(zhí)政治國的制度基礎(chǔ)更加完備。紀(jì)律是剛性的,執(zhí)行紀(jì)律不能打任何折扣。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,大家面對從嚴(yán)治黨新常態(tài),在對紀(jì)律規(guī)矩的認識和執(zhí)行上要保持高度的清醒和自覺,準(zhǔn)確把握好三個方面:要堅決跳出傳統(tǒng)行為方式,一切依規(guī)依紀(jì)辦事。近年來,中央管黨治黨要求越來越嚴(yán)、越來越細,一些過去看似無關(guān)緊要甚至習(xí)以為常的行為已經(jīng)不合時宜,有的已經(jīng)屬于違規(guī)違紀(jì)。比如,過去上下班、辦公事,公車接送是常態(tài),公務(wù)途中順帶辦點私事也感覺理所當(dāng)然;某項工作任務(wù)圓滿完成后,同“兩委”成員擺一桌“慶功宴”“慰勞宴”,出差有“餞行宴”、歸來有“接風(fēng)宴”,公務(wù)接待中“一客多陪”,到企業(yè)去吃個工作餐,有的同志也習(xí)以為常;逢年過節(jié)發(fā)點福利,給加班的同志發(fā)點“辛苦費”,以此調(diào)動干部職工的積極性,等等,這都是過去大家感覺見怪不怪、常有的行為方式。但是在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,這些過去的舊觀念、老辦法,往輕了說是違反八項規(guī)定,在當(dāng)前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的形勢下就是拉幫結(jié)派、搞團團伙伙。大家必須堅決摒棄這些傳統(tǒng)的思維定式和行為方式,積極探索創(chuàng)新更加科學(xué)有效的新方法、新機制,靠良好的用人導(dǎo)向、有效的工作機制、有力的獎懲措施、溫暖的人文關(guān)懷,調(diào)動黨員干部的積極性、主動性,促進工作有效開展。要堅決防止“想當(dāng)然”“差不多”,嚴(yán)格把握政策界限。隨著時代的進步,黨的制度也在不斷更新完善,黨的十八大以來,黨中央圍繞規(guī)范黨員干部行為,先后出臺或修訂了54部黨內(nèi)法規(guī),超過現(xiàn)行150多部黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。我們必須與時俱進、不斷學(xué)習(xí)、全面掌握,絕不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近幾年,各級通報以及我市查辦的違紀(jì)案例,不少當(dāng)事人知道有相關(guān)的制度規(guī)定,但是因為對制度界限把握不清,導(dǎo)致越界違規(guī)。前段時間,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì),普遍感到收獲很大,把握更加準(zhǔn)確,底線要求更加明確。各部門、各單位主要負責(zé)同志也要帶頭學(xué)、認真學(xué)、真正學(xué)深學(xué)透,同時要利用單位學(xué)習(xí)時間組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué),讓黨員干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公車使用、休閑娛樂、人情往來等各個方面嚴(yán)把尺度,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅決杜絕僥幸心理,切實維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性。紀(jì)律是底線、高壓線,對待紀(jì)律不能心存任何僥幸,必須保持清醒的頭腦、鮮明的態(tài)度、正確的立場,在紀(jì)律規(guī)矩面前慎微慎初、落細落小,否則必將付出沉重的代價。大家一定要以嚴(yán)格甚至是苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,嚴(yán)格遵守“八小時之內(nèi)”的工作紀(jì)律和“八小時之外”的生活紀(jì)律,始終保持心態(tài)上的從容平和、言行上的嚴(yán)謹規(guī)范、作風(fēng)上的清廉清正,決不能心存僥幸甚至明知故犯。同時要狠抓紀(jì)律落實,對違規(guī)違紀(jì)行為不能失之于寬、失之于軟,不能把紀(jì)律只說在嘴上、掛在墻上、甚至搞下不為例,要讓紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,讓紀(jì)律規(guī)矩在每一次執(zhí)行中都形成有力震懾,在每一名黨員干部心中落地生根,切實維護好紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是狠抓中央八項規(guī)定精神落實。中央八項規(guī)定是新時期我們黨的“三大紀(jì)律、八項注意”,是黨員干部必須遵守的鐵規(guī)鐵紀(jì)。近年來,我們持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題**起、**人,給予黨政紀(jì)處分**人,全市黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但也要清醒地看到,作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就、一勞永逸。7月上旬,省委、省政府貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項督查組對**市進行了督查;7月下旬到8月上旬,**市委、市政府派出5個督查組,對縣市區(qū)貫徹落實情況進行了實地督查。從反饋情況看,督查組對我市落實中央八項規(guī)定精神情況給予充分肯定,同時也指出一些不容忽視的問題。主要有,公務(wù)接待不規(guī)范,存在無接待公函、不到定點接待單位就餐等問題;辦公用房使用不規(guī)范,存在臺賬登記混亂、疑似擺設(shè)辦公桌和電腦虛設(shè)工作人員、超標(biāo)準(zhǔn)使用等問題;財務(wù)管理不規(guī)范,存在大額現(xiàn)金支付、定額發(fā)票沒有明細、購買物品未實行政府采購等問題。在前段**市直查直糾中,也向我反饋了財務(wù)管理不規(guī)范、挪用專項資金、公款私存等問題。在省委專項巡視我市反饋問題整改之后,市里又針對中央巡視組巡視**“回頭看”組織了嚴(yán)格自查自糾,到目前仍出現(xiàn)這些問題,充分說明部分黨員干部尤其是主要負責(zé)同志對落實中央八項規(guī)定、講紀(jì)律守規(guī)矩仍沒有引起足夠的重視,問題整改存在虛浮漂、打折扣的現(xiàn)象。大家必須深刻認識到,在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個問題上,沒有所謂的小事細節(jié),只要過了底線、碰了高壓線就必然會受到嚴(yán)肅處理,并且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的導(dǎo)向已經(jīng)非常明確。同志們務(wù)必保持清醒頭腦,絕不能存在任何應(yīng)付心理,對檢查出的問題要舉一反三、抓好建章立制,用制度規(guī)范行為、用制度堵塞漏洞,尤其是對于財務(wù)管理問題一定要引起高度重視,上級的每次巡查、督查都在這一領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題,說明我們的監(jiān)督管理還不到位。這方面,財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,加強業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),尤其對于差旅費、會議費、接待費、車輛使用費用、項目資金、發(fā)票使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要進行全面嚴(yán)格的規(guī)范監(jiān)管;各級各部門要深入自查自糾,全面堵塞漏洞,決不能再犯類似的錯誤,確保中央八項規(guī)定精神在***落地生根、得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

三是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。習(xí)近平總書記強調(diào),懲治腐敗不定指標(biāo)、上不封頂,有腐必反、除惡務(wù)盡。要始終高舉反腐利劍,聚焦腐敗易發(fā)多發(fā)問題和領(lǐng)域,突出辦案重點,查辦典型案件,重點查處十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的違紀(jì)違法案件,查處插手工程建設(shè)、土地出讓及以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違紀(jì)違法行為。要健全完善重大案件警示教育制度,通過剖析違紀(jì)違法典型案例,警示廣大黨員干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”,正確對待權(quán)力、謹慎使用權(quán)力、防止濫用權(quán)力。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度,進一步加大抽查力度,堅決防止帶病提拔、帶病上崗現(xiàn)象。要突出問責(zé)追責(zé),堅持既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既查案件本身的問題、又查監(jiān)督不力的問題,倒逼責(zé)任落實到位。要高度重視解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,這些問題直接侵害群眾利益,嚴(yán)重破壞黨和政府的形象,今年我市查處的觀里鎮(zhèn)孟家村原黨支部書記截留低保金問題,造成很壞影響。要堅持重心下移,嚴(yán)厲查處侵民擾民的“害群之馬”,尤其要強化扶貧資金監(jiān)管,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀(jì)律保障,讓群眾切實感受到反腐倡廉帶來的新成果、新氣象。

(三)要嚴(yán)格遵守換屆紀(jì)律,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

今年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部選優(yōu)、把班子配強、把風(fēng)氣抓好,直接決定全面從嚴(yán)治黨的成效,直接關(guān)系我市政治生態(tài)的優(yōu)劣。各級黨員干部要以強烈的政治意識、責(zé)任意識、大局意識,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到換屆工作的每一個環(huán)節(jié),真正使換屆的過程成為鞏固和拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過程,營造政治生態(tài)上的“綠水青山”。

一是嚴(yán)格遵守換屆紀(jì)律。換屆工作,紀(jì)律先行。要切實抓好“四必看、四必談、四必訓(xùn)”的落實,從嚴(yán)從緊抓好紀(jì)律執(zhí)行,對拉幫結(jié)派搞小圈子、拉票賄選等問題,一律立項專辦、快速核查,拉幫結(jié)派搞小圈子的一律不得提拔重用,拉票賄選的一律排除出人選名單或取消候選人資格,涉嫌違紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅處理。在《鏡鑒》這個警示片中,中央對衡陽、南充違反換屆紀(jì)律的案件進行了嚴(yán)肅問責(zé),教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。然而,在這樣的高壓態(tài)勢下,衡陽市又出現(xiàn)了違反換屆紀(jì)律的事件,所轄衡山縣的部分領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆考察的敏感和關(guān)鍵時期違規(guī)聚餐,罔顧“九個嚴(yán)禁”“九個一律”換屆紀(jì)律,涉嫌搞團團伙伙,違背換屆紀(jì)律承諾,一批黨員干部被嚴(yán)肅處理。昨天,中央又對遼寧省發(fā)生的違反換屆紀(jì)律問題進行了通報??梢姡瑢`反換屆紀(jì)律的查處,一絲一毫都不會放松。前段時間,在**市委召開的會議上,孟凡利書記多次嚴(yán)肅提到跑官要官、說情打招呼等問題,強調(diào)干部的這些行為不僅是對自己的不自信,也是對組織的不信任,嚴(yán)令禁止發(fā)生類似情況。我也在有關(guān)會議上講過多次,這里再嚴(yán)肅強調(diào)一下,從我做起,大家一定要嚴(yán)格遵守“九個嚴(yán)禁”相關(guān)規(guī)定,換屆期間堅決不跑官要官、不說情打招呼,并且不妄議換屆政策,不猜測換屆人選,不打聽、不傳播小道消息,不因換屆影響工作,上述作為政治紀(jì)律,大家必須嚴(yán)格遵守,堅決抵制不正之風(fēng)。

二是選優(yōu)配強“兩代表一委員”。做好“兩代表一委員”選舉推薦工作,是開好黨代會、人代會和政協(xié)會的重要基礎(chǔ),也是廣大群眾實現(xiàn)民主政治權(quán)利的重要途徑。各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識做好“兩代表一委員”選舉推薦工作的極端重要性,真正做到思想重視、把關(guān)嚴(yán)格、確保質(zhì)量。前段時間,中共中央辦公廳通報了浙江、湖南、廣東、甘肅4起人大代表、政協(xié)委員涉法涉罪典型案例,暴露出目前人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生和管理中的一些突出問題。我們要從中汲取深刻教訓(xùn),嚴(yán)把推薦關(guān)、審核關(guān)、選舉關(guān),嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認定,規(guī)范推薦提名、組織考察,真正把那些有較高政治素質(zhì)和議政議事能力、在工作和生活中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀代表、委員選上來,堅決防止“帶病當(dāng)選”,努力實現(xiàn)組織滿意和群眾滿意。

三是正確看待個人進退留轉(zhuǎn)。換屆中將有一批優(yōu)秀干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子,這是黨的事業(yè)發(fā)展進步需要。但是我們的干部層級結(jié)構(gòu)決定了,任何一次換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。作為黨員干部對工作要有進取心,對升遷要有平常心,坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進,要更加感謝組織和群眾的信任,更加謙虛地學(xué)習(xí)工作,更加嚴(yán)格地要求自己;不進,也要心態(tài)平和,自覺服從組織安排,不失工作的動力,保持積極向上的心態(tài)??傊?,要做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(四)要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,切實加強基層黨組織建設(shè)

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是加強黨的思想政治建設(shè)的重大部署,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。目前看,全市的學(xué)習(xí)教育工作總體推進有序、態(tài)勢良好,取得了明顯階段性成效,但存在的問題也要引起高度重視。前段時間,**市委組織部于濤部長指出了目前學(xué)習(xí)教育中存在的五方面問題,洪功部長在上周召開的推進會議上也明確指出了我市存在的突出問題,大家要對號入座、認真整改,精準(zhǔn)施策、用心用力,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。黨委(黨組)書記作為“第一責(zé)任人”,要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),率先垂范、以上率下,教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶著問題學(xué)、針對問題改,做到學(xué)用結(jié)合、知行合一,真正把黨員干部的先鋒形象樹起來、把基層組織的功能強起來。新一輪的村“兩委”換屆工作將于明年全面展開,大家要精心謀劃,超前做好各項準(zhǔn)備工作,決不能因為個人的進退留轉(zhuǎn)而不積極甚至不作為。近期,市委、市政府將克服財政運行困難,下?lián)艽寮夁\轉(zhuǎn)保障經(jīng)費,各鎮(zhèn)街區(qū)一定要??顚S?、決不允許截留挪用。要千方百計壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,這是加強基層組織建設(shè)的關(guān)鍵舉措。前段時間,市委組織部圍繞部門包村工作組織了現(xiàn)場觀摩,并對各包幫單位落實集體增收項目情況進行了通報。上個周,市委、市政府組織各鎮(zhèn)街區(qū)在桃村召開了現(xiàn)場會,就發(fā)展光伏發(fā)電脫貧增收工作進行了安排部署。各鎮(zhèn)街區(qū)要立即行動起來,抓住國家政策扶持、我市優(yōu)勢突出的機遇,推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民脫貧增收開辟新途徑,不斷提高村級自我保障能力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們,全面從嚴(yán)治黨任重而道遠。大家要牢記使命、不負重托,不忘初心、繼續(xù)前進,以勇于擔(dān)當(dāng)、真抓嚴(yán)管、奮發(fā)有為的實際行動,奮力開創(chuàng)黨建工作新局面,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供根本保證。

描寫形勢政策課冬奧篇心得體會及收獲六

同志們:

2020年是建黨99周年,從1921年以來黨已經(jīng)走過了99年艱辛而輝煌的風(fēng)雨歷程。黨的歷史是中華民族的獨立、解放、繁榮和為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這97年,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、不斷推進馬克思主義中國化的99年,是我們黨經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗、不斷發(fā)展壯大,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的99年。在此“七一”黨的生日來臨之際,為深入貫徹落實國家局、省局、市委市政府加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步提高黨員干部的廉政意識,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,結(jié)合分管工作實際,我對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作作了一些思考,今天給大家上一堂廉政教育黨課,黨課的主題是:“堅守底線,敢于擔(dān)當(dāng),爭做勤政廉政好干部”,主要從以下四個方面和大家一起交流探討。

黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴(yán)治黨,推動新時代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。我們堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,深化黨的建設(shè)制度改革,完善全面從嚴(yán)治黨制度,堅決扭轉(zhuǎn)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力狀況,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。我們堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,建立不忘初心、牢記使命的制度,持之以恒用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作,推進學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,不斷堅定同心共筑中國夢的理想信念。我們堅持以“兩個維護”引領(lǐng)全黨團結(jié)統(tǒng)一,完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,以統(tǒng)一的意志和行動維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。我們堅持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心,堅決懲治腐敗、糾治不正之風(fēng),堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度,讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

在十九屆中央紀(jì)委四次全會上,習(xí)近平強調(diào),要繼續(xù)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,重點查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題。我們要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,切實增強防范風(fēng)險意識,提高治理腐敗效能。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。要堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,加大國有企業(yè)反腐力度,加強國家資源、國有資產(chǎn)管理,查處地方債務(wù)風(fēng)險中隱藏的腐敗問題。要堅決查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為,建立和強化長效監(jiān)管機制。要完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,保持定力、寸步不讓,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要加強對各級“一把手”的監(jiān)督檢查,完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度,用好批評和自我批評武器。

“底線”是對黨員干部最基本的要求,是最基本的行為操守,是衡量黨員干部是否合格、稱職的下線指標(biāo)。黨員干部要嚴(yán)于修身,加強黨性修養(yǎng),提升道德境界,始終堅守做人底線、黨員底線和從政底線,不越紀(jì)律紅線,不碰法律高壓線。

(一)培養(yǎng)高尚人格,守住做人底線。要培養(yǎng)高尚的道德情操,時刻保持健康的生活情趣、保持和諧的心理狀態(tài)。常懷感恩之心,正確對待組織、正確對待他人、正確認識自己;常懷平常之心,正確對待進退留轉(zhuǎn);常懷自勵之心,始終以樂觀的態(tài)度、豁達的心態(tài)開展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己,警鐘長鳴,始終筑牢思想道德和黨紀(jì)國法防線,原中共中央宣傳部副部長魯煒以權(quán)謀色、毫無廉恥,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物涉嫌受賄犯罪。其品行之卑劣,便是一個典型的反面教材。我們要常思貪欲之害、常棄非分之想,恪守做人的良知,在家做一名好兒女、好父母和好丈夫、好妻子,在單位做一名好干部,在社會做一名好公民,按照社會主義核心價值觀的基本要求,模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。

(二)堅定理想信念,守住黨員“底線”。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”。黨員干部要自覺增強黨性修養(yǎng),政治上清醒堅定、重大問題上旗幟鮮明、關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。從大量被查出的違紀(jì)違法干部的案例中可以看出,他們走向違法犯罪的道路,說到底是理想信念這個“總開關(guān)”出了問題。我們要從鄭培民、孔繁森、楊善洲等先進事跡中汲取力量,時刻對照檢查自己,不斷自我完善、自我凈化、自我更新、自我提高。

(三)踐行為民宗旨,守住從政“底線”。中國共產(chǎn)黨之所以能夠由小到大,由弱到強發(fā)展到今天,最根本的原因就在于始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。當(dāng)前,整個社會在轉(zhuǎn)型,階層在分化,市場在開放,觀念在更新,民主意識在增強,利益訴求呈現(xiàn)多樣化,我們黨員干部要及時轉(zhuǎn)換思維方式、改進工作方法,不能在感情上疏遠群眾、在思想上害怕群眾、在工作上脫離群眾,逐漸偏離了群眾路線,背離黨的宗旨。而是要贏得群眾的信任,及時了解群眾的所思、所想、所愁、所盼,把黨的宗旨貫徹到制定和實施的決策部署中,體現(xiàn)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作上,真正使黨的各項政策措施貼近民情、合乎民意、順應(yīng)民心,努力為群眾特別是困難群眾做好事、解難事、辦實事。

(四)嚴(yán)以用權(quán),不越紀(jì)律紅線。不越“決策”紅線,注重發(fā)揮集體智慧和作用,做到民主決策、科學(xué)決策,尤其在“三重一大”事項等方面,堅持民主討論、集體決定,決不能搞“一言談”。不越“用人”紅線,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,努力營造正確的用人導(dǎo)向。不越“財務(wù)”紅線,要過好金錢關(guān)和利益關(guān),對有礙公平、公正和廉潔的事,要做到不打招呼、不批條子、不插手干預(yù)、不徇私情,管好自己,管好親屬。要遵循公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。

(五)嚴(yán)于律己,不碰“高壓線”?!案邏壕€”就是國法,是不可觸犯的。要敬畏權(quán)力,心中要有“高壓線”。權(quán)力是一柄“雙刃劍”,每一個干部都只是權(quán)力的行使者,權(quán)力只能用來為老百姓服務(wù),而不能用來為自己服務(wù)。要敬畏法紀(jì),堅決不碰“高壓線”。敬畏不是害怕,而是一種發(fā)自內(nèi)心的尊重,是一種知行合一的表現(xiàn)。法紀(jì)既是對個人的約束,也是對個人的保護,如果缺乏對法紀(jì)的敬畏感,就會輕視法紀(jì),心存僥幸,放縱自我,最終會受到法紀(jì)的懲處。

當(dāng)前,我國正處于奮力小康的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的任務(wù)還很重,領(lǐng)導(dǎo)干部有無擔(dān)當(dāng)精神至關(guān)重要。什么是擔(dān)當(dāng)?字典解釋為:承擔(dān)并負起責(zé)任。每個人都有自己的角色,每個角色也都有自己的擔(dān)當(dāng),天下興亡匹夫有責(zé),是一種擔(dān)當(dāng);先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,也是一種擔(dān)當(dāng);贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女,還是一種擔(dān)當(dāng)。這種擔(dān)當(dāng),或從情感出發(fā),或從責(zé)任出發(fā);或因政治所需,或因民生所望,但都是一副“重擔(dān)子”,要靠認真、嚴(yán)謹、積極的態(tài)度去落實。緣于這個原因,擔(dān)當(dāng)對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就是一種責(zé)任、一種境界、一種能力。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正具備擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),才能肩負起立黨為公、執(zhí)政為民的重擔(dān)。

(一)加強學(xué)習(xí)“能擔(dān)當(dāng)”。擔(dān)當(dāng)不僅是一種官德,更是一種能力。一個干部政績的多少,很大程度上取決于他的能力和素質(zhì)。能不能擔(dān)當(dāng),不是想做就能夠做到的,更不是一句話的事情,它需要領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題、應(yīng)對事件的能力和水平。常言道:滄海橫流方顯英雄本色。如果一名干部在關(guān)鍵時刻手忙腳亂、心虛膽戰(zhàn),他就不可能擔(dān)當(dāng)什么事情,群眾也不可能對這樣的干部放心。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升自己科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政水平,鍛煉駕馭各種復(fù)雜局面的能力,關(guān)鍵時刻才能善于決斷、明斷是非,果斷處置各種復(fù)雜問題。加強學(xué)習(xí)是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕厩疤帷W(xué)習(xí)是人類進步的階梯,學(xué)習(xí)也是無止境的。不加強學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和能力就不能強硬起來,“勇于擔(dān)當(dāng)”就無從談起。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)看成是一堂政治必修課,自覺地學(xué)習(xí)、認真地學(xué)習(xí)、深入地學(xué)習(xí)。當(dāng)然,學(xué)習(xí)也要有方向、有目標(biāo),切忌眉毛胡子一把抓。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,最主要的學(xué)習(xí)方向應(yīng)該是新時期的黨政方針、管理理念和部門業(yè)務(wù)知識,練就服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾的本領(lǐng)。打鐵還需自身硬,有了能力做后盾,就有了敢于喊出“讓我來”、“我能行”的資本。這個資本,就是擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰透?/p>

(二)堅持原則“敢擔(dān)當(dāng)”。己身不正,焉能正人?不講原則的人,說話是沒有底氣的。自然,遇事也就是“等、靠、拖”,甚至是“躲、逃、避”。所以,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講擔(dān)當(dāng),最關(guān)鍵的一條就是堅持原則。堅持原則,是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?。所謂原則,即人類行為的準(zhǔn)則,就是觀察分析、處理問題時所要遵守的規(guī)則。原則是從自然界和人類歷史中抽象出來的,只有正確反映事物的客觀規(guī)律的原則才是正確的。能嚴(yán)格遵守公認的正確規(guī)則,做到是非分明,是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要具備的修養(yǎng)??梢哉f,堅持原則是為人處世的根本,是黨員德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)。做事沒原則、生活沒準(zhǔn)則的人,是不會講擔(dān)當(dāng)?shù)?。在新形勢下,黨員干部講原則,關(guān)鍵是要把握政治方向、堅決服從大局、切實維護團結(jié)、自覺遵守紀(jì)律、認真服務(wù)群眾,也就是要牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念,堅定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,始終保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),全心全意為人民服務(wù)。嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”堅決“反對四風(fēng)”切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)積極營造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮迫徽龤狻?/p>

(三)率先垂范“勇?lián)?dāng)”。這里所說的“勇”,是一種勇敢的氣度、超前的謀劃,是率先垂范的具體行動。為官避事平生恥,所謂領(lǐng)導(dǎo)干部,講擔(dān)當(dāng)必須要有主動性和積極性。古人云:“政者,正也。子率以正,孰敢不正?”領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動無不具有示范、暗示的作用。榜樣的作用是無窮的,領(lǐng)導(dǎo)帶好頭,下屬有勁頭,只有上行下效,擔(dān)當(dāng)就會成為一種共識,就會形成一種氛圍。因此,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、率先的速度去適應(yīng)新變化、解決新問題、求得新發(fā)展,絕不做無所事事的“太平官”、逃避責(zé)任的“滑頭官”、因循守舊的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”。

(四)履行職責(zé)“真擔(dān)當(dāng)”。肩扛千斤,謂之責(zé);背負萬石,稱之任。職務(wù)與職責(zé)相輔相成,有多大的職務(wù),就有多大的職責(zé)。曾讀過這樣一句詩:花有果的責(zé)任,云有雨的責(zé)任,太陽有光明的責(zé)任。那么,黨員干部的責(zé)任是什么呢?我認為,就是在其位謀其職、在其崗盡其責(zé)。擔(dān)當(dāng)要想有真效果,履行職責(zé)、做好本職工作是最根本的基礎(chǔ)。整天稀里糊涂、平平庸庸,不知道職責(zé)所在,不做好本職工作,再夸夸其談地講擔(dān)當(dāng),也是“鏡中花、水中月”。履行職責(zé),就是要做到守土有責(zé),確保本職工作的圓滿完成。為此,每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿”的觀念,真正來一次捫心自問:問問自己的職責(zé)是什么、目標(biāo)責(zé)任是什么、完成任務(wù)的措施是什么、質(zhì)量和速度如何去保證;認真做實職責(zé)范圍以內(nèi)的事、干好自身肩頭上的事、抓好主管的事,確保完成組織和領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,以行動來落實和踐行自己的職責(zé)與使命。

同志們,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機遇,倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼,時時處處嚴(yán)格要求自己,不忘初心、牢記使命,以“重實干、強執(zhí)行、抓落實”為主題的專題研討,以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務(wù)意識、嶄新的精神面貌,為全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代×業(yè)提供堅強政治保證。

描寫形勢政策課冬奧篇心得體會及收獲七

物聯(lián)網(wǎng)、云計算、社交網(wǎng)絡(luò)以及多種傳感器的廣泛應(yīng)用,人、機、物三元世界的高度融合,產(chǎn)生了數(shù)量龐大、種類眾多、時效性強的數(shù)據(jù)信息——人類已進入大數(shù)據(jù)時代。與傳統(tǒng)環(huán)境不同,大數(shù)據(jù)時代對保密工作提出了更多要求。

大數(shù)據(jù)的安全隱患

眾所周知,大數(shù)據(jù)技術(shù)提高了信息安全防護水平。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可更好地發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常行為、找出風(fēng)險點,覺察網(wǎng)絡(luò)攻擊行為的蛛絲馬跡、找到攻擊源,識別網(wǎng)絡(luò)釣魚攻擊、防止欺詐入侵。例如,基于大數(shù)據(jù)的威脅發(fā)現(xiàn)技術(shù),數(shù)據(jù)分析的范圍更廣、時間跨度更長,能夠有效提升對未知威脅的檢測和預(yù)防能力;基于大數(shù)據(jù)的認證技術(shù),能夠有效實現(xiàn)身份精確認定和高效鑒別,降低認證攻擊安全隱患等。

但另一方面,大數(shù)據(jù)本身就存在安全隱患。大數(shù)據(jù)隱藏的海量復(fù)雜敏感數(shù)據(jù),成就了網(wǎng)絡(luò)攻擊的“大目標(biāo)”。同時,由于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和個人信息安全立法還不完善、大數(shù)據(jù)監(jiān)管機制還不健全,現(xiàn)有安全防護措施的更新速度難以跟上大數(shù)據(jù)發(fā)展的速度,加之?dāng)?shù)據(jù)采集和傳輸過程中人工干預(yù)引入的分析失真和誤差,大數(shù)據(jù)的安全隱患愈加突出。

大數(shù)據(jù)時代給保密工作帶來挑戰(zhàn)

一是模糊了密與非密的界限。大數(shù)據(jù)改變了“數(shù)據(jù)垃圾無秘密”的傳統(tǒng)認識,對以既有信息為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)定密方式提出挑戰(zhàn)。如果將海量多元的非涉密數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進行關(guān)聯(lián)分析,在碎片化的信息之間建立某種整體聯(lián)系,就可能挖掘出隱藏在非涉密數(shù)據(jù)背后的重要價值。而這種“價值信息”使大數(shù)據(jù)具備了從非涉密數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)涉密信息的能力,數(shù)據(jù)垃圾從而顯現(xiàn)出重要內(nèi)涵??梢哉f,大數(shù)據(jù)模糊了密與非密的界限,轉(zhuǎn)變了情報搜集的方式,對反竊密防泄密的要求更高。

二是改變了“?!迸c“放”的范圍。非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正逐步顯示出重要性,一旦共享、傳播和公開不當(dāng),將對國家安全造成巨大危害。如金融、生態(tài)、文化、糧食等領(lǐng)域,都包含大量相關(guān)行業(yè)、部門、區(qū)域的敏感數(shù)據(jù)信息,掌握這些信息,并由此進行梳理、整合、分析,便可以得到有關(guān)一國之根本的重要信息。因此,這一部分信息保密的形勢更加嚴(yán)峻。同時,信息公開、資源共享越來越成為時代發(fā)展的必然要求,一些原屬于管控范圍內(nèi)的信息的保密屬性逐漸弱化。

三是泄“密”渠道愈加多樣化。大數(shù)據(jù)時代,人、機、物的高度融合,深刻改變了國家秘密的存在方式。信息傳輸超國界、無邊界,政府已不再是信息的唯一擁有者和權(quán)威發(fā)布者,信息控制的主體多元化、分散化,信息發(fā)布、傳播的渠道愈加多樣化。很多信息是在未經(jīng)過嚴(yán)格保密審查、未進行泄密隱患風(fēng)險評估,或者未被意識到情報價值的情況下發(fā)布的。網(wǎng)絡(luò)空間信息實時管控的難度較大,很多敏感信息被隨手拍攝記錄并上傳至網(wǎng)絡(luò),非實名制、匿名制等為信息源頭追溯工作帶來很大困難,使得事后追責(zé)機制難以奏效。此外,利用大數(shù)據(jù)分析獲取國家秘密和關(guān)鍵信息已成為開源情報工作的常態(tài)。

大數(shù)據(jù)時代如何做好保密工作

大數(shù)據(jù)時代,非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的比例要遠遠大于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)或半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),保守構(gòu)成信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)秘密愈加重要。

一是以“大數(shù)據(jù)理念”推進保密工作。要打破以往定密規(guī)則習(xí)慣,改變對非涉密數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)垃圾的處理方式。要聚焦數(shù)據(jù)的顯性價值和隱性價值,充分認清基本價值和潛在價值,尤其注重可能挖掘涉密信息、感知涉密事項趨勢和未來的基礎(chǔ)原料。同時,積極應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅,在做好政治、經(jīng)濟、國防、外交等傳統(tǒng)領(lǐng)域保密工作的同時,還要將保密法尚未明確界定的金融、能源、電力、交通、通信、生態(tài)、文化、公共安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域納入統(tǒng)籌。

二是以完善保密法律法規(guī)為制度保障。要盡快解決現(xiàn)行保密法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等存在的監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,進一步明確非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域保密法律法規(guī)界定,完善針對數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯集、存儲、開放、共享等環(huán)節(jié)的規(guī)定,標(biāo)清泄露關(guān)鍵數(shù)據(jù)、竊取重要數(shù)據(jù)等行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。此外,還要建立主體合理、標(biāo)準(zhǔn)明確、程序細化、審查完備、監(jiān)管科學(xué)的政府信息公開保密審查機制,健全保密審查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),完善個人信息保護專門性立法,明確個人信息保護的基本準(zhǔn)則、主體及其權(quán)利義務(wù)。

三是以健全泄密隱患分析機制增強預(yù)防能力。完善保密安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,梳理各關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)一數(shù)據(jù)定義和接口,實現(xiàn)信息互聯(lián)和互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期安全保密。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的泄密隱患分析“專家智庫”,建立失泄密隱患分析、研判、評估、排查、防范機構(gòu)。完善跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的基于大數(shù)據(jù)的失泄密隱患分析機制,實現(xiàn)資源有效共享、分析整體全面、協(xié)作高效靈活。通過組織開展失泄密隱患分析,排查研判評估各種安全威脅。完善國家秘密事項解密工作機制,依托科學(xué)合理的應(yīng)用模型,精準(zhǔn)判斷涉密數(shù)據(jù)信息的有用性及價值殘留,科學(xué)定密、精準(zhǔn)解密、合理公開。最后,定期開展針對大數(shù)據(jù)信息公開的安全大“體檢”,找出大數(shù)據(jù)“泄密暗道”。

四是以創(chuàng)新保密管理方法提高制度落實效力。大數(shù)據(jù)時代,泄密風(fēng)險、途徑發(fā)生了質(zhì)的變化,保密管理必須順應(yīng)管理半徑不斷擴大、管理鏈條不斷拉長的動態(tài)發(fā)展要求,必須從以信息保密為主轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)、信息保密并重,從嚴(yán)防死守為主轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為先、攻防結(jié)合,不斷提高信息化管理水平,從精確管理、細化內(nèi)容、規(guī)范制度著手,確保內(nèi)容、要求、責(zé)任等要素真正落到實地。同時,建立健全信息發(fā)布約束和監(jiān)督管理機制,做到規(guī)則合理、執(zhí)行有效、監(jiān)督有力。定期分析信息、數(shù)據(jù)保密需求和目標(biāo),研究制定防范與處置重大失泄密安全事故預(yù)案、處置網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)案、涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行預(yù)案等。加強保密技術(shù)設(shè)備裝備的配備應(yīng)用,提升保密檢查、技術(shù)核查和取證能力。

五是以加強保密科技水平提升體系對抗能力。加強對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)以及下一代互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的研究,研制開發(fā)適應(yīng)各類非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)特性的保密檢查工具。加快網(wǎng)絡(luò)防護、終端數(shù)據(jù)防護、入侵檢測、身份認證等信息安全關(guān)鍵技術(shù)研究。整合各領(lǐng)域、各行業(yè)的保密監(jiān)管平臺,把物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)來源或者承載平臺納入保密監(jiān)管范圍,構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的“保密天網(wǎng)”。同時,加強對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全策略的管理,嚴(yán)密檢測各種數(shù)據(jù)信息的流向,逐步實現(xiàn)“事先有措施、事中能監(jiān)視、事后可追蹤”。加快實現(xiàn)辦公自動化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲系統(tǒng)、核心芯片、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議核心技術(shù)的自主可控,在防護設(shè)備、安全策略和維護管理上形成完整的對抗體系。

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