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全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫 全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫標(biāo)題(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 08:24:28 頁碼:9
全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫 全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫標(biāo)題(八篇)
2023-01-06 08:24:28    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫一

環(huán)保工作非常重要,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,也影響著整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,環(huán)保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作。襄陽當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力共存的情況下,更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保工作做不好,發(fā)展的壓力就會更大。下面,我就今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見:

一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年,在發(fā)展壓力、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下,環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個,超額完成了“”減排目標(biāo)。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,較20xx年下降4.4%,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3,較上半年126μg/m3下降28%,在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績,非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端,受外源性的影響比較大,只要南陽出現(xiàn)污染,受其影響,5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴(yán)重。目前,襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,再加上我們處在南陽盆地的南端,風(fēng)刮到襄陽以后,由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng),污染顆粒會回落到城區(qū),這也是襄城運(yùn)動路監(jiān)測站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法回避和改變,因此,我們只有加大內(nèi)功的修煉來進(jìn)行彌補(bǔ),通過做更多的工作來強(qiáng)化對內(nèi)生性污染源的控制,只有把pm10控制住了,pm2.5自然會有個下降,整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn)。三是水資源保護(hù)成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報告都強(qiáng)調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平,全市縣以上集中式飲用水源全部達(dá)標(biāo)”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測、監(jiān)測力度,今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護(hù)工作做到位,確保水資源保護(hù)工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認(rèn)真貫徹落實新環(huán)保法,組織開展了“嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動,檢查企業(yè)3019家,排查整改環(huán)境違法問題181個,懲處、遏制了環(huán)境違法行為,保障了全市環(huán)境安全。

在這里,要特別表揚(yáng)兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),在各縣(市)區(qū)政府努力下,打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,效果非常好,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚,從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日,當(dāng)日開了動員會,禁鞭工作定在2月1日,意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊,但是通過認(rèn)真分析鞭炮的生命周期,對生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、消費(fèi)五個環(huán)節(jié)開展認(rèn)真調(diào)研,找到工作節(jié)點(diǎn),逐一擊破,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當(dāng)夜,周邊城市pm10最少是200到250,而我市只有90多。整個春節(jié)期間,除初六外,大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),形勢依然十分嚴(yán)峻。一是加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面,產(chǎn)能過剩、庫存積壓,企業(yè)面臨很大的困難,污染治理的動力和實力都不夠;另一方面,政府的財力有限,民生剛性支出越來越大,全口徑來看,我市的民生已占財政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來越大,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣,下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質(zhì)量保護(hù)上還有些工作沒做到位,比如,露天炭燒烤量還是比較大,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,甚至在監(jiān)測站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好,比如洗車槽還有兩個問題沒有解決,一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個關(guān)于黃標(biāo)車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當(dāng)于國1排量的車帶牌照在路上跑,一臺車相當(dāng)于16臺小汽車的排放,車況差一些的基本上等同于30臺車的排放,必須要加大老舊車輛、黃標(biāo)車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護(hù)方面仍存在管理漏洞,特別是蠻河的幾個斷面還不達(dá)標(biāo)、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運(yùn)行、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達(dá)到要求。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,環(huán)保監(jiān)測點(diǎn)較少,造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問題。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入新常態(tài)。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略,xx屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對干部的考核也是一樣,生態(tài)文明考核會納入離任考核中,以后也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標(biāo)。在今年全省環(huán)保工作會議上,省政府要求全省上下準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職”的觀念,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施,將對我們正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,解決歷年遺留問題,加大水、大氣、土壤等治理,形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制。

如何加快推進(jìn)“四個襄陽”建設(shè),20xx和20xx年的時候已經(jīng)形成了基本理念,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽,綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進(jìn)行建設(shè)。所以我們在處理環(huán)境問題上,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山。對的論述,我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵,將其融入到發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系中去,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護(hù)工作做好,把發(fā)展協(xié)調(diào)好。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,明確工作重點(diǎn),全力推進(jìn),確保全面完成。重點(diǎn)是四個方面:

一是要嚴(yán)守總量控制底線,全面完成減排目標(biāo)任務(wù)。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合,增加揮發(fā)性有機(jī)物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業(yè)源、移動源、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量,項目就上不去,所以我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,一定要確保完成減排任務(wù),尤其是新上項目,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二是要重拳整治大氣污染,促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn)、生活、環(huán)境密切相關(guān)。省對我市下達(dá)的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,較20xx年年均濃度下降12%,pm2.5要同比下降,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達(dá)到224天,較20xx年增加18天。今年考核標(biāo)準(zhǔn)也與往年有所不同,省政府出臺了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,加入了對pm2.5的考核,pm10未達(dá)到目標(biāo)要求的和pm2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù),完不成目標(biāo)將受到嚴(yán)格問責(zé)。

三是要加大治理和保護(hù)力度,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》,以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護(hù)與治理為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽、宜城三市等為重點(diǎn),進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)改造,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃,推進(jìn)黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類。

四是要堅持規(guī)劃牽總引導(dǎo),扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠(yuǎn)目標(biāo),積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點(diǎn)工程,力爭擠進(jìn)國家、省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃項目庫;在鞏固完善保康創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革,按照中央、省部署推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域體制改革。

三、進(jìn)一步明確工作職責(zé),形成齊抓共管工作合力

環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,要打好組合拳,需要各方面各司其責(zé),齊抓共管,形成群防群控的合力。各級各部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,按照《襄陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)清單》對號入座,加大履責(zé)力度。

一是地方各級政府要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人,要堅持親自抓、負(fù)總責(zé)。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,解決好農(nóng)村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標(biāo)不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,但是五年后處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,否則,就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的。整個江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,超出此標(biāo)準(zhǔn)就是不達(dá)標(biāo),所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問題?,F(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北、襄州北),如果不改正壞習(xí)慣,下一步將面臨很嚴(yán)重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,將是災(zāi)難性的問題。

二是環(huán)保部門要對全市環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門要當(dāng)好裁判,吹好哨子。要切實做好環(huán)境保護(hù)的各項規(guī)劃和計劃,依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實處。要結(jié)合自身工作職責(zé),把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把vocs治理好,vocs是pm2.5的很重要來源。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,要重點(diǎn)加以控制。幾家電廠排放量大,僅僅滿足于達(dá)標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要努力做好超低排放改造。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,6月底以后仍未淘汰的,要嚴(yán)管重罰甚至強(qiáng)制拆除。

三是負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責(zé)分工切實抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào),密切協(xié)作,各司職責(zé),聯(lián)合聯(lián)動,逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù):

市建委要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標(biāo)改造,提高污水處理率和處理效果,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行問題一定要徹底解決好,襄城區(qū)要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運(yùn),配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚(yáng)撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地、商混攪拌站粉塵控制,做到嚴(yán)管重罰。城管局要加強(qiáng)對城市道路的清洗,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時進(jìn)行清洗。要加強(qiáng)對焚燒垃圾的規(guī)范管理,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車禁、限行規(guī)定,特別要加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測算,一輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國四綠標(biāo)車的排放量,一輛重型卡車相當(dāng)于100臺左右小轎車的排放量,污染量非常大。要堅決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,禁止重型卡車進(jìn)入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機(jī)制持續(xù)推動禁鞭工作各項措施的落實,防止反彈。

市經(jīng)信委要堅決淘汰落后產(chǎn)能,要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。尤其要對工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,有其是要強(qiáng)化對汽車修理廠的管理。

市發(fā)改委要嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè),對已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項目要進(jìn)行認(rèn)定和清理。尤其要控制煤炭消費(fèi)總量,要爭取將煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機(jī)廢氣污染,出口路破損路面要及時維修。要嚴(yán)厲查處超限超載車輛,減少因飛揚(yáng)撒漏帶來的公路沿線揚(yáng)塵污染。

市農(nóng)委要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,做好死禽、死畜處理,控制農(nóng)藥、化肥等面源污染。要出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策,大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點(diǎn)絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的,今年農(nóng)委必須對農(nóng)機(jī)具嚴(yán)格把關(guān),將留茬高度控制在18公分以下。

市商務(wù)局要盡快制定黃標(biāo)車更新淘汰補(bǔ)貼政策,積極促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,重點(diǎn)是抓好民營加油站的管理,要加大督辦力度,加快推進(jìn)回收改造。

市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴(yán)格制止。堅決打擊河道非法采砂活動,制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾。

市工商局要嚴(yán)厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,加大對加油站油品抽檢的頻次,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水,這個要逐步控制。

肩負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門還有很多,比如審批、氣象、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等等,都要按照各自的職能認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé)。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅決遏制各類環(huán)境違法行為

環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟,要敢于出重拳、用重典,動真格、見真章,不怕得罪人,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。

一是要堅持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,針對各類揚(yáng)塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè)、飛揚(yáng)撒漏的渣土運(yùn)輸車、露天炭燒烤攤主嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,敢于碰硬,絕不手軟,不管是央企、省管企業(yè)還是重點(diǎn)建設(shè)項目,誰打招呼都不行,后臺背景有多硬也要處罰,要形成強(qiáng)大震懾力,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到“四個不放過”,即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要把巡查日?;ㄟ^例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合,加大對節(jié)假日和夜間等重點(diǎn)時段的檢查頻次,并采取專項執(zhí)法檢查的形式,集中組織對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段開展專項執(zhí)法檢查。監(jiān)測站和有監(jiān)測點(diǎn)的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,有問題要早點(diǎn)解決。

三是要加強(qiáng)曝光,營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站、報紙多角度、深層次地加強(qiáng)對群眾的環(huán)保宣傳教育,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保,營造全社會關(guān)注環(huán)境保護(hù)、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,要堅決關(guān)門。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé),確保任務(wù)落到實處

一是要強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)管理。責(zé)任書就是軍令狀??己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個核心,總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細(xì)則》、《市環(huán)委會關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進(jìn)行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟(jì)賬,更要結(jié)環(huán)境賬、生態(tài)賬,考核結(jié)果要對各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。

二是要對重大環(huán)保工作任務(wù)要強(qiáng)化路徑圖管理。要制定詳細(xì)的工作方案,明確階段性目標(biāo),采取切實可行措施,把工作盯牢靠實。一定要量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),層層分解,靠實責(zé)任,倒排工期,讓人人身上都有責(zé)任,都有壓力。

三是要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制。對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進(jìn)度滯后、沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,實行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)程序,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。

同志們,環(huán)保工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大。今年是“十三五”開局之年,做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的重任,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

有關(guān)全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫二

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了國務(wù)院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,中央政治局、國務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結(jié)合實際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見:

一、要高度重視,克服三種思想情緒

安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。國務(wù)院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的一項重要任務(wù)來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決。

(一)要克服麻痹思想。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。

(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位。特別是一些司機(jī)和企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。

(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn),貫穿于生產(chǎn)、生活的各個當(dāng)面。一些部門和單位不能認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。

以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負(fù)面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。

二、要把握重點(diǎn),抓好五項工作

生產(chǎn)、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認(rèn)真做好監(jiān)督和管理。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門要對這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢嚴(yán)峻。希望公安、交通等部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強(qiáng)公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費(fèi)量大,要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全,要對一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、要強(qiáng)化措施,做到五個到位

(一)責(zé)任落實要到位。要強(qiáng)化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實第一責(zé)任。同時,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責(zé)任。

(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進(jìn)行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場進(jìn)行處置,防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,及時安排上報安全事故進(jìn)展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。

(四)值班值守要到位。強(qiáng)化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢總體嚴(yán)峻。各級、各部門和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認(rèn)真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。

(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

還有20 多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!

有關(guān)全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫三

同志們:

市委、市政府召開這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,主要是回顧總結(jié)“”以來我市城建工作情況,緊扣“”發(fā)展大目標(biāo),集中研究加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,動員各級各部門把握大勢、搶抓機(jī)遇,苦干實干、跨越趕超,在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)我市城建工作新局面。剛才,董波同志作了一個很好的報告,市中區(qū)、北湖新區(qū)和任城區(qū)李營街道辦事處、怡景房地產(chǎn)有限公司的表態(tài)發(fā)言講得都很實在、很到位,我都同意,也為大家的熱情和責(zé)任心所感動。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握“”時期我市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展走勢和主攻方向

剛剛過去的“”,我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績。五年來特別是近兩年,我們按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的總體要求,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和新一輪城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃修編獲批等重大機(jī)遇,緊扣加速經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),大力實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,持續(xù)加大投入,有效破解瓶頸,完善城鎮(zhèn)體系,中心城區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,組群結(jié)構(gòu)城市框架逐步形成,城鎮(zhèn)承載能力和服務(wù)功能不斷提升,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境進(jìn)一步改善,全市城鎮(zhèn)化率提高到43%。這些成績來之不易,是上上下下團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的單位和個人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理的各有關(guān)方面和廣大市民致以崇高敬意!

“”是我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)化也進(jìn)入了加速推進(jìn)的攻堅階段,既面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn),也面臨一些重大機(jī)遇和有利條件。工業(yè)化進(jìn)程的加快特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的持續(xù)提升,為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展增添了內(nèi)在動力;京滬高鐵建成通車、南水北調(diào)和濟(jì)徐高速等一批重大工程的提速推進(jìn),為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展拓展出更廣空間;23屆省運(yùn)會的加緊籌辦,又對城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展形成了強(qiáng)力助推;各級各部門對加速城鎮(zhèn)化的認(rèn)識更加統(tǒng)一、推進(jìn)機(jī)制更加完善、辦法舉措更加得力,城鄉(xiāng)百姓改善生活環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望和期盼更加強(qiáng)烈,這些也都為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)、提供了重要保障。同時也要看到,周邊地區(qū)尤其是魯南經(jīng)濟(jì)帶和蘇北地區(qū)一些城市的加速崛起,對我市形成的擠壓態(tài)勢愈加明顯。我前年去過一次臨沂,年前又在振川書記的率領(lǐng)下和其他領(lǐng)導(dǎo)一起去了趟徐州,講心里話,和周邊這些城市相比我們已經(jīng)落后了,而且落后的還很多。政策調(diào)整和宏觀環(huán)境變化帶來的要素供應(yīng)趨緊的壓力日漸加大,我市縣域經(jīng)濟(jì)整體實力不強(qiáng)導(dǎo)致的城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡問題越來越突出,用地、融資和工程建設(shè)、城市管理等環(huán)節(jié)還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準(zhǔn)確把握大勢,抓住用好機(jī)遇,正視困難問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,不搖擺、不停滯、不懈怠,按照既定城市發(fā)展戰(zhàn)略,以更大力度和決心扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷實現(xiàn)新的跨越。

依據(jù)市xx屆人大四次會議通過的《政府工作報告》和“”規(guī)劃,今后五年我市推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),總的要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城“三城”目標(biāo),把握“提質(zhì)增速、注重統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展”三個重點(diǎn),更大力度實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點(diǎn)以上。今年要按照“保續(xù)建、保重點(diǎn)、保民生”的要求,以創(chuàng)建國家園林城市為抓手,以重大工程項目為牽引,以機(jī)制創(chuàng)新、破解瓶頸為切入,以環(huán)境整治、完善管理為重要著力點(diǎn),進(jìn)一步拉開中心城區(qū)布局框架,推進(jìn)組群結(jié)構(gòu)城市融合發(fā)展,同步提升縣域城市和小城鎮(zhèn)的承載能力與服務(wù)功能,盡快構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。年內(nèi)確定實施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運(yùn)會場館項目6大類66項重點(diǎn)工程,總投資235億元,年內(nèi)完成投資128億元。其中續(xù)建工程25項,年內(nèi)完成投資46?38億元;新建工程41項,年內(nèi)完成投資81?84億元。落實上述工作目標(biāo),確?!啊背擎?zhèn)化發(fā)展開好局、起好步,當(dāng)前和今后一個時期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,要在全市、都市區(qū)、中心城區(qū)三個層面科學(xué)擺布、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實效。

一要正確處理城市建設(shè)與鎮(zhèn)村開發(fā)的關(guān)系,更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的題中之義和必然要求,公共設(shè)施的一體化及公共服務(wù)的均等化是其中的重要內(nèi)容和有效途徑。當(dāng)前濟(jì)寧市情和發(fā)展的階段性特征,決定了我們在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中必須堅持“兩條腿”走路,一手抓中心城區(qū)和縣域城市的擴(kuò)張建設(shè),一手抓鎮(zhèn)村特別是小城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展。要在持續(xù)加大中心城區(qū)和縣域城市開發(fā)建設(shè)力度的同時,注重研究拿出促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸配套、有機(jī)對接的辦法舉措,先期在鄉(xiāng)村道路、潔凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實事項目入手,支持農(nóng)村社保、醫(yī)療、教育、文化、科技等項事業(yè)加快發(fā)展,建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系;突出抓好后續(xù)管理服務(wù)和配套設(shè)施完善,不斷豐富深化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,促使鎮(zhèn)村容貌、環(huán)境衛(wèi)生、居住條件、公共服務(wù)每年都有大的改觀。

二要正確處理中心城區(qū)與組群城市建設(shè)的關(guān)系,更加注重組群結(jié)構(gòu)城市各板塊的融合發(fā)展。建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市,是符合城市發(fā)展的規(guī)律和我市實際的戰(zhàn)略選擇,是做大做強(qiáng)做優(yōu)城市、提升輻射帶動功能和綜合競爭實力的必由之路。要建立組群城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、相向發(fā)展”的原則,明晰濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區(qū)定位。堅持以重大基礎(chǔ)設(shè)施為牽動,以園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)項目為支撐,加緊編制實施道路交通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等專項規(guī)劃,加速一體化相向發(fā)展進(jìn)程,盡早形成“同城效應(yīng)”。今年突出抓好都市區(qū)交通體系的對接完善,確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車,嶧山—唐口干線公路、濟(jì)徐高速濟(jì)寧段按時間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。

三要正確處理好濟(jì)寧中心城區(qū)新城建設(shè)與舊城改造的關(guān)系,更加注重推動各類要素的有機(jī)整合與合理配置。北湖新城、濟(jì)北新區(qū)和東部科技新城的開發(fā)建設(shè),是濟(jì)寧中心城區(qū)擴(kuò)張發(fā)展的重要依托,也是未來城市品位形象的集中體現(xiàn)。要堅持既定的布局框架不動搖,高起點(diǎn)突破新城開發(fā)建設(shè),務(wù)求快出形象、多出亮點(diǎn);同時注重以新帶老、以老促新,高標(biāo)準(zhǔn)實施老城改造提升,務(wù)求功能完善、特色凸顯。具體操作中,老城適當(dāng)做“減法”,將產(chǎn)業(yè)和居民向新城和園區(qū)有序遷移,疏解過密人口、緩解交通壓力、改善居住環(huán)境、豐富城市景觀;新區(qū)重點(diǎn)做“加法”,以基礎(chǔ)設(shè)施先行、功能分區(qū)引領(lǐng)的模式推進(jìn)開發(fā)建設(shè),集聚項目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位,實現(xiàn)新老城區(qū)相得益彰、互促共進(jìn)。

二、強(qiáng)力落實城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)

按照今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù),加緊展開各項工作布局,必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,全力全速抓項目,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建,重拳出擊抓整治,務(wù)求重點(diǎn)工程項目如期完成,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,公共服務(wù)和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾享受到更多城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)帶來的實惠。

(一)打好中心城區(qū)重大工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。把重點(diǎn)工程項目細(xì)化落實到“一城四區(qū)”的具體區(qū)域和部位,按職責(zé)分工調(diào)集要素資源實施各個擊破。北湖新區(qū)要突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和牽動性工程建設(shè),完成一批新建改造路橋工程,加緊構(gòu)建網(wǎng)格化路網(wǎng)體系,同步推進(jìn)主干道綠化、亮化、美化,形成立體化、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)。堅持政府投入與市場運(yùn)作有機(jī)結(jié)合,加快市文體中心、省運(yùn)會指揮中心建設(shè)進(jìn)度,盡快啟動綜合體育館、奧體酒店、運(yùn)動員村等場館項目。全力推進(jìn)城市規(guī)劃展示館和濟(jì)寧一中新校區(qū)等標(biāo)志性工程,精心實施中心景區(qū)打造、古運(yùn)河南段及新運(yùn)河整治和沿岸開發(fā),抓好住宅、醫(yī)院、商貿(mào)服務(wù)區(qū)的配套建設(shè)。濟(jì)北新區(qū)要著眼完善綜合功能、協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn),整體推進(jìn)包括行政、商務(wù)、住宅和文化、旅游、物流等功能分區(qū)在內(nèi)的8項重點(diǎn)工程建設(shè),實現(xiàn)規(guī)模、人氣與環(huán)境形象的同步提升。東部科技新城要堅持城市開發(fā)與產(chǎn)業(yè)項目一體布局、統(tǒng)籌實施,加快完善先進(jìn)制造、光電信息、創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)居住、生態(tài)休閑等功能板塊的規(guī)劃建設(shè),依托現(xiàn)有路網(wǎng)框架和產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動實施11項重點(diǎn)工程,協(xié)調(diào)跟進(jìn)運(yùn)作創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)等項目,形成科技新城建設(shè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動。老城區(qū)要以改善公共服務(wù)、強(qiáng)化城市管理、優(yōu)化人居環(huán)境為著力點(diǎn),加快重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善,推進(jìn)與外來戰(zhàn)略投資者的合作,抓好寶龍城市廣場、萬達(dá)廣場、運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南片區(qū)的深度開發(fā),有序?qū)嵤┢髽I(yè)“退城進(jìn)園”和城中村改造,科學(xué)布局居民住宅片區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,在疏朗空間、提升功能的同時打造黃金商圈、改善人居環(huán)境。

(二)群策群力創(chuàng)建國家園林城市。爭創(chuàng)國家園林城市對城市建設(shè)管理上水平是一個強(qiáng)力推動?,F(xiàn)在看,我市各項基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)相比仍有很大差距,需要抓緊時間盡快彌補(bǔ)到位。最早我們在研究創(chuàng)建國家園林城市時,發(fā)現(xiàn)要有很多的投入。因為我市很多基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的基本指標(biāo)相比有很大的差距,但最終我們還是下決心要爭創(chuàng)國家園林城市。我提出一句話:濟(jì)寧人民有權(quán)力要求生活在一個天藍(lán)水綠、空氣清新的環(huán)境中,這也是我們的責(zé)任!各級各有關(guān)方面要按照市里部署要求,盯住國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),集中打好“三大戰(zhàn)役”,即打好城市景觀改造提升攻堅戰(zhàn),以園、路、街、院和交叉路口為重點(diǎn),加快實施一批園林綠化工程,大幅提高城區(qū)綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅戰(zhàn),優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)快速路、高架橋、停車場、公交站等一批基礎(chǔ)設(shè)施,落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,有效解決交通擁堵問題;打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),鞏固擴(kuò)大背街小巷治理成果,下大氣力解決一些區(qū)域和部位的“臟亂差”問題。要注重以管理促創(chuàng)建,結(jié)合落實創(chuàng)城任務(wù),明確各層級管理責(zé)任,構(gòu)建完善大城管格局,發(fā)揮數(shù)字化管理體系的獨(dú)特作用,組織相關(guān)部門聯(lián)手開展綜合執(zhí)法,徹底根除一些頑癥痼疾,促使城市管理盡快走上規(guī)范化、法制化軌道。城市綠化率是創(chuàng)城硬指標(biāo)。各級務(wù)必要把大幅增加城市綠量作為創(chuàng)城的首要任務(wù),抓住當(dāng)前黃金季節(jié),迅速掀起植樹造林熱潮。要通過出讓公園和游園冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)及認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地等方式,籌集社會資金支持綠化建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色圖章制度,凡住宅小區(qū)配套總量達(dá)不到新區(qū)開發(fā)30%、舊城改造25%標(biāo)準(zhǔn)的,園林綠化主管部門對規(guī)劃方案實行“一票否決”。市中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)和北湖新區(qū)要增強(qiáng)大局意識,按照市里確定的創(chuàng)城責(zé)任分工,認(rèn)真抓好承擔(dān)任務(wù)的落實;市級園林監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。市里研究確定,設(shè)立創(chuàng)城專項資金,采取以獎代補(bǔ)的方式,調(diào)動“四區(qū)”和相關(guān)部門投身園林城市創(chuàng)建的積極性、主動性。

(三)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對我市農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,最近中央和省領(lǐng)導(dǎo)都提出了嚴(yán)肅批評。除夕之夜我也隨著溫到相關(guān)縣市區(qū)走了一趟。講心里話,走在那個村子里、那個居民的院子里,我真的很緊張,感到很汗顏。在和村民一起包水餃時,我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看,我真沒想到會是這樣一種情景。我也是從農(nóng)村走出來的,但這樣一種情景是不多見的,至少現(xiàn)在是不多見的。所以當(dāng)中央和省領(lǐng)導(dǎo)對我們提出嚴(yán)肅批評時,我們是心悅誠服的,是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究,制定了一系列得力舉措,提出了明確而具體的要求。各級各有關(guān)方面要知恥而后勇,痛下決心抓綜合整治,務(wù)求在較短時間內(nèi)有根本改觀。當(dāng)前要著重抓好四個方面的工作。一是開展一次集中清理活動。從現(xiàn)在起,對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位,進(jìn)行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題,徹底清除可視范圍內(nèi)的積存垃圾。二是建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。上半年完成縣級垃圾處理場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和村莊垃圾收集點(diǎn)設(shè)置、垃圾桶配備等項工作,并確保各類設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)。一方面,結(jié)合理順環(huán)衛(wèi)體制,重心下移建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。另一方面,3月底前在每個村普遍配備1-2名責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動能力、敬業(yè)愛崗的專職保潔員,形成專業(yè)隊伍為主、全員發(fā)動、多方參與的管理體系。同時,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本完成的村居,鼓勵專業(yè)保潔、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與鎮(zhèn)村保潔,發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢,提升清理保潔質(zhì)量。四是探索建立長效管理機(jī)制。以管理規(guī)范化、運(yùn)作市場化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、考核科學(xué)化、機(jī)制長效化“六化”為目標(biāo),建立健全包括工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗收、督導(dǎo)獎懲等方面的制度規(guī)章,強(qiáng)化資金保障,提升管理效能,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理保障的一體化。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城市和鎮(zhèn)村開發(fā)建設(shè)。各縣市要進(jìn)一步強(qiáng)化抓城市建設(shè)就是抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的理念,用心把握工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促并進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌展開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育與城市開發(fā)改造的整體布局,在主動承接國家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目,用足用活上級相關(guān)扶持政策的同時,有序?qū)嵤┛h域城市框架內(nèi)的系列城建項目,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市功能持續(xù)完善與綜合實力日益壯大的和諧統(tǒng)一。要堅持量力而行、重點(diǎn)突破的原則,協(xié)調(diào)處理好舊城改造與新區(qū)拓展、城市品位提升與人居環(huán)境改善的關(guān)系,統(tǒng)籌實施重大基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性工程和公共服務(wù)項目,總體上各縣市今年城市開發(fā)建設(shè)的投入力度、工程數(shù)量、建設(shè)規(guī)模都要力爭超過去年,有條件的地方要力爭標(biāo)準(zhǔn)更高一些、步子更大一些、亮點(diǎn)更多一些。搶抓高鐵發(fā)展機(jī)遇、迎接高鐵時代到來,是今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的一項重點(diǎn)任務(wù)。在這個問題上我們沒有退路,必須破釜沉舟,決戰(zhàn)決勝。要集中精干力量,爭分奪秒推進(jìn)京滬高鐵曲阜站點(diǎn)及配套設(shè)施的建設(shè)完善,依托文化生態(tài)新城加快高鐵片區(qū)整體開發(fā),加緊規(guī)劃建設(shè)高鐵站與中心城區(qū)、周邊縣市區(qū)“放射狀”連接通道,帶動組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要一環(huán)。要明確定位、突出特色,因地制宜、創(chuàng)新模式,集中抓好14個新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批省級中心鎮(zhèn),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)、專業(yè)市場和集中居住區(qū),打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群和商品集散的中心。要充分尊重農(nóng)民意愿,按照國家、省最新部署要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完成省下達(dá)我市的新建農(nóng)村住房8萬戶、改造危房2萬戶的任務(wù)。

(五)盡職盡責(zé)實施城建民生項目。安居樂業(yè)是城鄉(xiāng)百姓的最大期盼,抓城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)“居者有其屋”是重要的民生工程。各級要堅持把以人為本的理念貫穿城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)全過程,努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需,使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中得到不斷提高。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)持續(xù)增加中小戶型普通商品住宅投放量,更加有效地稀釋房價上行壓力,切實滿足城鎮(zhèn)居民的自住性消費(fèi)需求。要突出抓好保障性住房建設(shè)。年內(nèi)全市計劃開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房1?5萬多套。各級要作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),不折不扣地抓好分解落實,確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應(yīng),采取集中供地為主、配建為輔的方式,盡快將保障性住房建設(shè)任務(wù)落實到地塊。要認(rèn)真執(zhí)行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設(shè)和發(fā)展公共租賃住房的政策規(guī)定,最大限度滿足建設(shè)資金需求。要對保障性住房建設(shè)嚴(yán)格實行目標(biāo)管理,加大考核獎懲力度,對任務(wù)完成好的縣市區(qū)予以表彰獎勵,對工作不力的給予通報批評,直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要在持續(xù)擴(kuò)大城市公交、供水、燃?xì)?、供熱覆蓋面的同時,積極推進(jìn)公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村的拓展延伸,同時建立切實可行的運(yùn)行管理機(jī)制,增強(qiáng)村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視等項目建設(shè)的實效,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。要認(rèn)真執(zhí)行國家新出臺的拆遷政策法規(guī),總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法,探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子,切實維護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益,防止因拆遷操作不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。要高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善,抓好城市污水處理廠管網(wǎng)配套和工藝改造,努力提升垃圾處理場的集中處理能力,加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度,強(qiáng)化城市過境水系、周邊濕地和綠地等生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和管理,切實兌現(xiàn)“把藍(lán)天碧水還給濟(jì)寧百姓”的莊嚴(yán)承諾。

三、切實加強(qiáng)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)是一個牽動面廣、涉及領(lǐng)域多、參與者眾、社會關(guān)注度高的復(fù)雜系統(tǒng)工程,推進(jìn)過程中也必然面臨許多新情況新問題、新困難新挑戰(zhàn)。這就要求我們既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),又要提升境界、銳意創(chuàng)新,以科學(xué)求實的態(tài)度、腳踏實地的作風(fēng)開拓進(jìn)取、埋頭苦干,務(wù)求全市“”城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)開好局、起好步。

要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是否到位,領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。今年城市建設(shè)的重點(diǎn)工程項目單子及責(zé)任分工即將下發(fā),各級特別是四個區(qū)要把城市開發(fā)建設(shè)列入重要議事日程,對確定的重大工程項目,繼續(xù)堅持指揮部體制和領(lǐng)導(dǎo)包保、會戰(zhàn)攻堅等行之有效的工作模式,對照目標(biāo)任務(wù)逐一制定實施方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任和質(zhì)量時限要求,全力以赴運(yùn)作推進(jìn),確保如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),拿出足夠的時間精力用在研究指導(dǎo)和組織推動城建工作上,對重點(diǎn)工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上主抓、具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的矛盾問題。項目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)工程建設(shè)需要,全力支持配合,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我特別說明一下這個問題,過去幾年我們市里實行指揮部體制、領(lǐng)導(dǎo)包保體制,在許多重大問題上確實發(fā)揮了非常好的作用,這個體制經(jīng)過研究決定還是應(yīng)當(dāng)堅持下去。但是這個過程中我們也要注意另外一方面的問題,那就是應(yīng)當(dāng)有一個管理層級。指揮部體制究竟應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用,領(lǐng)導(dǎo)包保應(yīng)又包到什么程度,這個界限一定要明確。領(lǐng)導(dǎo)包保不是包辦一切、不是瞎指揮,是提供服務(wù)、是綜合協(xié)調(diào)、是提供相關(guān)保障,所以在這個權(quán)利界限或者說責(zé)任界限上,我們需要進(jìn)一步明確。

要破解瓶頸制約。重點(diǎn)是有效解決用地保障和資金籌措問題。為什么提出這兩個瓶頸,大家也都有自己的理解。現(xiàn)在土地這種限制對我們的城鄉(xiāng)建設(shè)形成了非常大的制約,我到各個縣市區(qū)調(diào)研,沒有一個縣市區(qū)不提出這個問題的。用地制約確實構(gòu)成我們一個很大的障礙,但我們也要從另一個角度去考慮,18億畝耕地這條紅線是不能越過的,這是國家的大法。所以對這樣一個瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理,確實考驗著我們的智慧。還有一個就是資金籌措問題,從去年到今年情況發(fā)生了非常大的變化。過去的一個月存款準(zhǔn)備金率、貸款利息在不斷提高,中央不斷釋放這些信號都表明從嚴(yán)控制通脹這種勢頭基本不會改變。所以前年再往前一段時間那樣的好日子一去不復(fù)返了,以后有沒有不太清楚,但至少近一段時期內(nèi)不太可能出現(xiàn)。所以資金問題也成為目前我們城鄉(xiāng)建設(shè)一個非常大的瓶頸。在用地問題上,要在“爭取增量、盤活存量、用好流量”三個環(huán)節(jié)上開動腦筋、狠下功夫。我到一些鄉(xiāng)里面去看,講心里話,我們的容積率是不夠的。很多項目我看占地很大,但這些項目的水準(zhǔn)確實跟它所占土地是不相稱的,這種情況在濟(jì)寧很多地方都有。我講過一句話:但存方寸土,留與子孫耕。我們這一代人沒有權(quán)力去濫用這些不可再生資源。所以,珍愛土地、珍惜土地,為子孫后代留一條生路,這是每一代人的責(zé)任。“爭取增量”,就是要積極向上溝通協(xié)調(diào),全力爭取“點(diǎn)供”指標(biāo),促使更多重點(diǎn)工程進(jìn)入國家、省專項用地“盤子”?!氨P活存量”,就是要持續(xù)加大閑置低效用地清理處置力度,積極推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,著力抓好廢棄工礦復(fù)墾后的建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,調(diào)劑更多用地用于城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。這次在省里參加人代會,我們市里的幾位人大代表都提出一個問題,我們有些地方、有些企業(yè)項目征地征了好多年,有的甚至長達(dá)十年之久,但這些土地基本上是閑置的。這個問題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個問題必須解決,如果這些地長期閑置不用,就必須采取措施?!坝煤昧髁俊?,就是要建立完善建設(shè)用地準(zhǔn)入等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)把工程用地預(yù)審關(guān)口,對不符合政策、用地面積超標(biāo)的工程一律不予供地,集中有限指標(biāo)確保重點(diǎn)工程用地需要。在融資問題上,首要的是認(rèn)真落實好市里即將出臺的《關(guān)于深化完善投融資管理體制的意見》,本著“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互制衡的原則,理順政府與投融資平臺的關(guān)系,做活以地生財?shù)奈恼?,盤活更多的政府資產(chǎn),努力提高平臺的運(yùn)營收益、增強(qiáng)自身的償債能力,真正形成“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政企分開、風(fēng)險可控、良性循環(huán)”的投融資格局。要搶抓政策機(jī)遇,精心包裝工程項目,積極向上爭取國家、省專項資金扶持。要進(jìn)一步深化與各大金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新銀政銀企合作機(jī)制,加緊落實相關(guān)協(xié)議,爭取擴(kuò)大對城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的信貸規(guī)模。要不斷提升城建市場開放度,充分利用社會資金、民間資本,吸引國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)和戰(zhàn)略投資者及本地大企業(yè)以多種形式參與建設(shè)經(jīng)營。在這點(diǎn)上我們市里很多工程都有非常成功的經(jīng)驗,現(xiàn)在我知道的濟(jì)寧高新區(qū)已經(jīng)通過有效的運(yùn)作爭取國家農(nóng)發(fā)行30億貸款,時間很長,而且利率很低。其他還有幾個區(qū)縣也爭取到了低息貸款。過去我們在思考這個問題時比較多的是把著眼點(diǎn)放在財政上,現(xiàn)在城市建設(shè)已經(jīng)越來越多地轉(zhuǎn)變到金融政策、市場機(jī)制這兩個方面。所以,我也希望今后在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的時候,能夠更多更好地利用這些新的政策。

要依法合規(guī)運(yùn)作。這個問題我們已經(jīng)在多個場合反復(fù)講過。我們是一個法治國家,依法治國已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我們的行政行為基本上都已置于法律法規(guī)的框架之下,一個高素質(zhì)的官員,必須是有強(qiáng)烈法制觀念、嚴(yán)格依法行政的官員。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)要求精心組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查禁違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要按上級督察意見和有關(guān)法規(guī)政策,集中抓好違法違規(guī)用地的專項整治和清理整頓,確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過驗收。我們現(xiàn)在的土地審批因為違法用地已經(jīng)被凍結(jié)了,現(xiàn)在正積極進(jìn)行整改,2月底前要進(jìn)行驗收,如果驗收通不過還將繼續(xù)被凍結(jié)。今后所有工程項目用地必須嚴(yán)格審批,不允許再出現(xiàn)違法違規(guī)問題。要公開、公正實施工程項目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,決不放任工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象出現(xiàn),最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。我在市政府常務(wù)會議上已經(jīng)講過幾個“不準(zhǔn)開工”:沒有規(guī)劃的不準(zhǔn)開工、沒有可行性研究和立項的不準(zhǔn)開工、沒有嚴(yán)格預(yù)算的不準(zhǔn)開工、沒有經(jīng)過規(guī)范招投標(biāo)的不準(zhǔn)開工、沒有土地審批的不準(zhǔn)開工??赡苡行┩緦Υ瞬焕斫?,但是我要說這是大理、大法??赡茉谀硞€具體項目上我們感覺表現(xiàn)得不是那么快,效果不是那么明顯,但規(guī)范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴(yán)格按規(guī)范行事、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,這對我市的整體開發(fā)建設(shè)一定會產(chǎn)生持續(xù)的效果、產(chǎn)生更大的效應(yīng)。

要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及到許多部門,涉及到許多利益格局。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把口,又強(qiáng)化協(xié)調(diào)形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計劃和實施方案,落實得力到位措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法合規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,提速辦理相關(guān)報件,強(qiáng)化對上協(xié)調(diào)爭取,保證新開工項目及早啟動。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們以前有些項目出問題,最后仔細(xì)去梳理發(fā)現(xiàn),問題就出在這里,不是我們不具備這樣一種辦理的機(jī)會和條件,而是部門之間相互推諉、相互扯皮、相互內(nèi)訌。

要嚴(yán)格督查考核。現(xiàn)代管理有兩個重要的理念,里面有好多羅列的款項,這里特別要強(qiáng)調(diào)兩個觀念:一個是權(quán)力制衡,不受制衡和監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗;第二是權(quán)責(zé)對立,有權(quán)必有責(zé)。我們要堅持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。各工程建設(shè)指揮部要會同市督查考核委辦公室,嚴(yán)格實行周抽查、旬調(diào)度、月通報制度,及時掌握前期工作及完成投資、形象進(jìn)度和竣工投運(yùn)等方面的情況,采取現(xiàn)場辦公、集中調(diào)度會商等形式,研究解決推進(jìn)中遇到的困難問題。市督查考核委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m椏己?,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度,嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲,樹立鮮明導(dǎo)向,對工作主動、措施得力、成績突出的,大張旗鼓表彰獎勵;對推進(jìn)不力、變化不大的通報批評,切實把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程,以有效有力的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動上上下下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情干勁。

要切實改進(jìn)作風(fēng)。實事求是地說,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面我們已經(jīng)被先進(jìn)地區(qū)包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。實踐已經(jīng)充分證明,過硬的作風(fēng)是我們攻堅克難、開拓奮進(jìn)的制勝法寶。抓好今年的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),更要干字當(dāng)頭、全力全速、只爭朝夕,大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的頑強(qiáng)作風(fēng)與奉獻(xiàn)精神。指揮部及專門班子要對照任務(wù)目標(biāo),爭取快組建、快到位,建設(shè)隊伍也要快集結(jié)、快開工,竭盡全力搶工期、爭主動。要大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。

有關(guān)全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫四

同志們:

根據(jù)會議的安排,下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結(jié),對下半年重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行部署安排,等一會,還要請白部長作重要講話。

今年以來,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用,組織動員各級黨組織和廣大黨員干部,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為總攬,全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實踐,各項工作進(jìn)展順利、成效明顯。

一是在學(xué)習(xí)實踐、應(yīng)對挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞?推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題,發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能,超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體,扎實推進(jìn)全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動。探索?5+2?、?白+黑?學(xué)習(xí)方式,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五位一體?的聯(lián)系點(diǎn),開展?三個面對,三個怎么?的解放思想大討論,組織?求策問計、心語征集?,按照?六對照、六反思?要求開展分析檢查,適時編發(fā)評論加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和指導(dǎo),促進(jìn)了廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,形成了科學(xué)發(fā)展的新共識。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會,受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實踐辦的肯定與好評。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的新挑戰(zhàn),深入開展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯(lián)萬戶?活動、招商引資系列競賽活動,加大對工業(yè)大項目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)型項目的考核推進(jìn)力度,在保增長保民生保穩(wěn)定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃,啟動?六新?培訓(xùn)工程,特別是精心組織和實施了全市?新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?,對全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會主任和大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。

二是在重視基層、推進(jìn)公開中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng),繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部,積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此予以充分肯定。扎實抓好大學(xué)生村官這一源頭工程,在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時,加強(qiáng)對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo),用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金,推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè),有力地推動了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶?創(chuàng)業(yè)模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理?三公一評? (任職方向公眾推薦,任職方式公平競選,任職目標(biāo)公開承諾,任職結(jié)果評議考核)機(jī)制,在大學(xué)生村官長效管理方面進(jìn)行了積極的探索。加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育,開展重溫《干部任用條例》?五個一?系列活動,強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識和規(guī)則意識。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開監(jiān)督力度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項公開和地方黨委干部選拔任用?一報告兩評議?制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法,泗陽縣采取?四公開、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,提高了選人用人公信度,這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。 三是在緊盯目標(biāo)、深化落實中推動了人才優(yōu)先發(fā)展。堅持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,以人才突破助推宿遷更大突破,緊盯?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo),主動出擊,廣泛聯(lián)絡(luò),加大招引力度,加強(qiáng)幫辦指導(dǎo),組織評審篩選,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作取得良好進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)校地、校企合作,開展走進(jìn)高校、科研院所活動,柔性引進(jìn)智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議,并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺,提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式,開展送榮譽(yù)、送政策、送服務(wù)活動,拓展優(yōu)秀人才?一卡通?服務(wù)內(nèi)容,人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強(qiáng)。

四是在興辦實事、服務(wù)群眾中增強(qiáng)了惠民黨建的效應(yīng)。啟動了127個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè),扎實開展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)?功能提升年?活動,完善配套設(shè)施,健全管理制度,較好地發(fā)揮了村級黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以?遠(yuǎn)教走近你我他?系列活動為載體,開展?遠(yuǎn)程教育學(xué)用深化年?活動,在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設(shè)拓展型遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理員隊伍建設(shè),健全相關(guān)管理制度,圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,更好地發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開展?激勵‘鳳還巢’,助推創(chuàng)新業(yè),強(qiáng)基促發(fā)展?活動,通過組織關(guān)愛和激勵引導(dǎo),推動外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制,推進(jìn)離任村?三大員?困難生活補(bǔ)助和在任?三大員?養(yǎng)老保險落實,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進(jìn)?雙創(chuàng)雙富?工程,并在壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入方面進(jìn)行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照 ?處處作表率,黨群都滿意?的目標(biāo)要求,把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動結(jié)合起來,深入推進(jìn)以?開放、創(chuàng)新、和諧、先進(jìn)?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動,推進(jìn)組工干部人人登講壇、個個有提高,人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦,人人找線索、個個忙招商,人人下基層、個個連民心,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機(jī)關(guān)干部到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職,泗洪縣開展組工干部?開放式鍛煉,多情境體驗?活動,通過組織組工干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)了組工干部的綜合能力,也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展?千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動,增進(jìn)了與干部群眾的互動交流,了解了所需所盼,提高了服務(wù)的針對性和實效性。

總的來看,上半年全市的組織工作取得了較好成效,為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務(wù)、新要求,下半年我們要結(jié)合實際,重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:

一、堅持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合,進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動

扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣?推動跨越發(fā)展,建設(shè)和諧宿遷?這個主題,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐成果,把這項活動不斷引向深入。一方面,要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動。目前第二批學(xué)習(xí)實踐活動已進(jìn)入整改落實階段,關(guān)于這一階段的任務(wù),不久前已召開專門會議作了具體部署,大家要對照要求,一著不讓地抓好落實,確?;顒尤〉妙A(yù)期效果。當(dāng)前,最緊要的就是要落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?兩個重在?的要求,即重在解決突出問題,重在創(chuàng)新制度機(jī)制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實方案,集中力量解決突出問題。特別是要結(jié)合開展?辦實事惠百姓,解難題促和諧?活動,為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事,讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時,要立足當(dāng)前,著眼長效,突出重點(diǎn)地抓好制度機(jī)制建設(shè),真正形成一批?務(wù)實管用?的新制度、新機(jī)制,為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動力。另一方面,要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實踐活動。按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月份全面展開。與第二批不同的是,第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)域的時間也不盡一致,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為半年左右,其他領(lǐng)域為三個月左右。那么,這項工作就縣(區(qū))一級而言,將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此,大家要再接再厲,搞好思想發(fā)動,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用第二批學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗,更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動和典型引路,認(rèn)真完成規(guī)定動作,積極創(chuàng)新自選動作,切實把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層,把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘,把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、堅持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合,進(jìn)一步抓好干部人事制度的改革

干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動力。下半年,我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域加大探索力度,進(jìn)一步落實中央提出的?六個導(dǎo)向?要求,不斷激發(fā)全市干部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機(jī)關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)公推公派一批處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,從市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)公推公派一批科級干部,特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時,認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷改進(jìn)方法、完善程序,形成制度規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范競爭性選拔干部制度。堅持把?派下去?與?選上來?、適時選派與源頭培養(yǎng)、單項突破與整體配套結(jié)合起來,一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現(xiàn)形式,不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;另一方面定期組織實施競職資格準(zhǔn)入測試,為機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起,市直機(jī)關(guān)中層干部每年拿出10%的比例,進(jìn)行跨部門交流,連續(xù)實施三年。目前,首批交流工作剛剛啟動,要扎實做好動員和組織工作,確保開好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實際,有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流。要通過交流,真正達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動力、增強(qiáng)活力、促進(jìn)工作的目的。四是探索完善公開監(jiān)督機(jī)制。堅持以公開求公信,以?陽光?求?透明?,研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法,從源頭上規(guī)范干部選任行為,擴(kuò)大群眾參與度,提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點(diǎn)工作,要注意總結(jié)完善,適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求,在后備干部集中調(diào)整中開展治理拉票行為專項行動,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管,對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,防止惡意炒作。

三、堅持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升

著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要,把提高各級各類干部素質(zhì)能力,特別是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè),放到更加突出的位臵,切實抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計劃,整合干部培訓(xùn)資源,分類開發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場教學(xué)陣地,深入推進(jìn) ?六新?培訓(xùn)工程,進(jìn)一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度,把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項目現(xiàn)場,豐富培訓(xùn)的實踐性、體驗性內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)實際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識、對外交往能力強(qiáng)的國際化領(lǐng)導(dǎo)人才,辦好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班,挑選科級年輕干部,分期開展英語專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)的外向度。二是加強(qiáng)基層鍛煉。有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對黨政機(jī)關(guān)中沒有基層工作經(jīng)驗的年輕干部,分批安排到基層鍛煉。三是加強(qiáng)源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關(guān)要求,制定后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?,做好后備干部集中調(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作,以即將在我市召開的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會為契機(jī),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和扶持助推,掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對新選聘的大學(xué)生村官,要開展新老結(jié)對,落實幫帶責(zé)任,幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色,盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機(jī)關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度,建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機(jī)制,拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強(qiáng)考核激勵。開展?百團(tuán)出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動和?比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務(wù)見實效、比誰的招大引強(qiáng)出實績?為主題的季度競賽活動,建立招商引資推進(jìn)工作問責(zé)制度和項目流失、停建責(zé)任追究制度,促進(jìn)廣大干部在招引項目和幫辦服務(wù)的實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。

四、堅持跟蹤推進(jìn)與強(qiáng)化配套相結(jié)合,進(jìn)一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚

人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點(diǎn),扎實抓好三個方面的工作:一是突出重點(diǎn)抓跟蹤。圍繞落實?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計劃?,對首批通過綜合評審的人選,要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動工作,幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目;對沒有通過綜合評審的,也要有選擇地跟蹤聯(lián)系,盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作,密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評審信息,有針對性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對上申報工作,確保完成市委、市政府下達(dá)的?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,要明確專職幫辦人員,及時了解他們的項目進(jìn)展情況,幫助他們解決遇到的困難和問題,加強(qiáng)配套支持,確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化?走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所?活動成效,深入開展?雙百?工程第二批活動,進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作,搞好產(chǎn)學(xué)研對接項目的跟蹤服務(wù),提高柔性引才的實效。三是著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究,科學(xué)分析人才隊伍狀況,做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。

五、堅持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢,也是當(dāng)前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們在城鄉(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索,但還只是初步的,或者說才剛剛破題,下半年,還要按照年初全市組織部長會議的要求,進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源,做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動的新變化,改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如,在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi),推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式,規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部,推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式,建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外,還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建,國企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心,進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點(diǎn),引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項目向農(nóng)村延伸,讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),扎實開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)?六個一?活動,更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè),打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,在黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才等方面,城市支持農(nóng)村;在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面,城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗、信息等方面,城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系,完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。

六、堅持注重實效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合,進(jìn)一步抓好?組織部長下基層?活動的示范效應(yīng)

開展?組織部長下基層?活動是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。6月5日,省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)?組織部長下基層?活動推進(jìn)會,進(jìn)行部署安排,全省組織部長會議又作了專門強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來看,總體進(jìn)展良好,有的方面還走在了全省的前列,同時,也還存在著不平衡的情況,有的縣(區(qū))行動還比較滯后,成效也不夠明顯。希望大家引起重視,把?組織部長下基層?真正作為全市組織部門開展?處處作表率、黨群都滿意?活動的重要內(nèi)容,精心組織、真情投入,打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結(jié)對?(三駐:駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪:訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對:結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)對聯(lián)系高層次人才)和我市的?百千萬?(?百?即開展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動;?千?即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動;?萬?即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體,重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調(diào)查研究方面,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點(diǎn)調(diào)研的時間不少于1周,調(diào)研結(jié)束后,每人要寫出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的調(diào)研報告,牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面,市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級干部進(jìn)行一次談心談話,年底前全部談完,實現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面,深入開展組工干部?人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦?活動,每位同志聯(lián)系幫辦一個企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對幫扶方面,每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對子,至少與1名大學(xué)生村官,尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對子,至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子,實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面,每位同志至少用1天時間,直接參加接訪。?下基層?要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義,多做基層歡迎的事,多做群眾歡迎的事,在親身體驗和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過?組工開放日?等形式,真心誠意地把群眾請進(jìn)來,拉近與群眾的距離。年底前,我們將開展?評議組工?活動,以群眾滿意度檢驗我們的服務(wù)水平和工作成效。

同志們,下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里,以高昂的熱情、不解的斗志,對照目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

有關(guān)全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫五

同志們:

這次全市農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實今年省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神,圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),研究部署今年農(nóng)林工作,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力持續(xù)增強(qiáng)?,F(xiàn)在,我根據(jù)市局集體研究的精神,講四點(diǎn)意見。

×一、充分肯定去年全市農(nóng)林工作取得的突出成績,增強(qiáng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的信心

×年,我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,盡職盡責(zé),突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,卓有成效地開展工作,為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)!

×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見??朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長期持續(xù)干旱、農(nóng)資價格大幅攀升等不利因素的影響,加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”,“四力合一”,同向作用,全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn),全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸,增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔(dān),增產(chǎn),比歷史最高的年高出萬擔(dān),首次成為全國第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料,總產(chǎn)萬噸,比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別增長、。家禽存欄萬只,比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)萬畝,林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元,增長,高于全省平均增幅,是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,增長,大大超過了年初確定的的增收目標(biāo)。

×二是“三大行動計劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場走勢,加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實施“六百”行動計劃,種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元,率先實現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬擔(dān),第九次位居全國第一。濱海縣農(nóng)業(yè)局扎實組織實施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng),種植面積達(dá)到萬畝次,產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施“安全增效”行動計劃,畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和,病死率控制在國標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi),實現(xiàn)了重大動物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫,一手抓規(guī)模養(yǎng)殖,畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項目,總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實施“綠色鹽城”行動計劃,林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到,上升個百分點(diǎn)。濱海縣林牧局狠抓招商引資,新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著,被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。

×三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農(nóng)林工作面臨的嚴(yán)峻形勢,全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅戰(zhàn)”,保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全,積極會同財政等部門,認(rèn)真落實水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策,如期如數(shù)地將萬元水稻直補(bǔ)資金和萬元良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認(rèn)真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲草害防治,主動應(yīng)對水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報,一著不讓,既聲勢浩大、又扎扎實實地加大組織發(fā)動力度,全力推進(jìn)科學(xué)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治,共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失,全市糧食增產(chǎn)億斤,占全省的近五分之一,被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和條紋葉枯病防治工作先進(jìn)市。東臺、阜寧兩縣(市)被農(nóng)業(yè)部表彰為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”,保障了安全增效。針對我國重大動物疫情解密和年初國內(nèi)外高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢,市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部,實行小時值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案;以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告,組織了《動物防疫法》文藝宣傳,在《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等新聞媒體宣傳《動物防疫法》和防疫知識,嚴(yán)格落實“堵、防、消、檢、管”等各項關(guān)鍵措施。全市共組建個督查組、個臨時防堵檢查站,調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬毫升,補(bǔ)防萬只,組織發(fā)放消毒藥品近噸,在全省首推“非疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品運(yùn)輸通行證”份和家禽檢疫標(biāo)識、免收禽類檢疫費(fèi)制度,組織參加在上

海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會,既實現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外,又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰(zhàn)行動,果斷處置突發(fā)性夏季豬流感,有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”,保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》,推行了一站式服務(wù)、一個窗口對外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場監(jiān)管“三結(jié)合”,實行市縣聯(lián)動,組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項治理行動次,立案查處各類農(nóng)資違法案件起,嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元。

×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號文件精神的貫徹落實,特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會議后,東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革,其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上,目前專業(yè)知識考試已經(jīng)全部結(jié)束,公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行,長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實的狀況即將得到解決,公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種,重點(diǎn)研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動植物病蟲控制等項生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施,嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到,比上年提高個百分點(diǎn),列全省第二,比全國高個百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺階。重點(diǎn)組織實施了農(nóng)業(yè)部“陽光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民萬人?!尔}海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條,兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會,市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。

×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只,新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測點(diǎn)個;通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個,鹽都、射陽、響水三縣(區(qū))通過了整體認(rèn)定;新報批國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個。積極宣傳市政府對獲得三品認(rèn)證的財政補(bǔ)助政策,新認(rèn)證有機(jī)食品個、綠色食品個、無公害農(nóng)產(chǎn)品個,全市“三品”總數(shù)已達(dá)個。農(nóng)業(yè)招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、省第六屆農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、市重點(diǎn)項目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會、鹽城農(nóng)業(yè)融入上?;顒印Ⅺ}城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動、意大利第屆農(nóng)業(yè)國際博覽會、英國皇家國際農(nóng)業(yè)博覽會等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動,達(dá)成協(xié)議項,簽訂合同項,合同貿(mào)易總額億元,比上年增加。我市獲得了中國農(nóng)交會、江蘇農(nóng)洽會、農(nóng)交會等活動的最佳組織獎。

×年各縣年終總結(jié)表彰過程中,已悉東臺農(nóng)業(yè)局、東臺林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個文明”考核評比中,進(jìn)位爭先,獲得了市直綜合部門第三名的好成績,連續(xù)第四年被評為綜合先進(jìn)集體,這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!

在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢下,全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗,承受了比以往更大的壓力,付出了比以往更多的心血,創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里,我們要堅定信心,發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇爭先的精神,再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!

有關(guān)全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫六

本文主要從要以更加扎實的工作筑牢創(chuàng)建基礎(chǔ);要以更加創(chuàng)新的精神塑造工作品牌;要以更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)凝聚創(chuàng)建動力進(jìn)行講述。其中,主要包括:堅持不懈抓組建工作,確保建穩(wěn)建好黨組織、堅持標(biāo)準(zhǔn)抓示范典型,擴(kuò)大示范輻射效應(yīng)、深入持久抓隊伍建設(shè),提高黨員干部素質(zhì)、狠下功夫抓作用發(fā)揮,增強(qiáng)黨組織活力、與時俱進(jìn)抓制度建設(shè),提升科學(xué)化水平、強(qiáng)化服務(wù),形成覆蓋“兩新”組織黨員員工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)溝通,建好凝聚“兩新”組織業(yè)主平臺、激發(fā)活力,推行“兩新”組織支部創(chuàng)新目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)、合力再集聚、氛圍再營造等,具體材料請詳見:

同志們:

剛才,區(qū)兩新工委書記**同志傳達(dá)了全市“兩新”組織黨建工作會議精神,總結(jié)回顧了2009年我區(qū)“兩新”組織黨建工作,安排部署了今年的“兩新”組織黨建工作任務(wù),我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。經(jīng)濟(jì)園區(qū)、界石鎮(zhèn)、風(fēng)梧商貿(mào)公司3個單位就如何做好“兩新”組織黨建工作作了經(jīng)驗交流,講得很好,請大家結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。大會還表彰了宗申集團(tuán)黨委、**同志等市委評選表彰的我區(qū)5個先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀基層黨組織書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,二圣茶葉集團(tuán)黨委、工業(yè)管理學(xué)校黨支部等11個第三批“兩新”組織獲得市級示范黨組織稱號。在此,我謹(jǐn)代表中共**區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為我區(qū)“兩新”組織黨建工作付出辛勤勞動和艱苦努力的“兩新”組織黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!

2009年,我區(qū)“兩新”組織黨建工作成效顯著,形成了強(qiáng)基礎(chǔ)、樹品牌、亮形象的良好工作環(huán)境,榮獲了全市“兩新”組織黨建工作綜合考核特等獎。成績來之不易,是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果,榮譽(yù)值得大家倍加珍惜!2010年,是我區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會、市委三屆五次、六次全委會、區(qū)委十一屆十一次全委會和區(qū)第十一屆四次黨代會精神的重要時期,是我區(qū)爭創(chuàng)全市黨建工作示范區(qū)的關(guān)鍵之年?!皟尚隆苯M織黨建工作是全區(qū)黨建工作的重要組成部分,我們要搶抓機(jī)遇、增添措施、鼓足干勁,全力以赴沖刺示范區(qū)創(chuàng)建工作。下面,我就深入推進(jìn)“兩新”組織黨建工作示范區(qū)創(chuàng)建活動講三點(diǎn)意見。

創(chuàng)建“兩新”組織黨建工作示范區(qū),是一項高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的任務(wù),時間緊、任務(wù)重,難度大,需要我們以真抓實干的精神,以更加扎實的工作,為示范區(qū)創(chuàng)建打牢基礎(chǔ)。

(一)堅持不懈抓組建工作,確保建穩(wěn)建好黨組織?!皟尚隆苯M織黨組織組建難、建穩(wěn)更難,組建重要、建好更重要。雖然目前我區(qū)“兩新”組織黨組織覆蓋面已達(dá)58.8%,但是由于“兩新”組織普遍規(guī)模小、黨員少、人員流動性強(qiáng)等原因,造成部分黨組織穩(wěn)定難。長此以往,帶來的負(fù)面影響就會比較大。我們要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新黨組織的組建方式,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)“兩新”組織黨組織建設(shè),做到成熟一個、組建一個;組建一個、鞏固一個;鞏固一個、帶動一批。要在進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對已建黨組織的引導(dǎo),注重黨組織組建工作的長期性、穩(wěn)固性和實效性。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)抓示范典型,擴(kuò)大示范輻射效應(yīng)。我們不僅要創(chuàng)建“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn),更要發(fā)揮示范點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。目前,全區(qū)已全面完成了示范點(diǎn)三級聯(lián)創(chuàng)目標(biāo)任務(wù),共有17個“兩新”組織黨組織被評為市級示范點(diǎn),居全市前列。今年要重點(diǎn)抓好示范鎮(zhèn)街(部門)的創(chuàng)建工作,努力形成全區(qū)“兩新”組織黨建工作在區(qū)域間“比學(xué)趕超”的良好態(tài)勢。要積極鼓勵、引導(dǎo)示范點(diǎn)探索創(chuàng)新、不斷提高、形成特色,力爭在基礎(chǔ)較好、影響較大的市級示范點(diǎn)中打造1-2個在全國立得起、叫得響的先進(jìn)典型。要擴(kuò)大示范效應(yīng),把各級示范點(diǎn)建成“兩新”組織黨組織學(xué)習(xí)借鑒的平臺,通過“結(jié)對”幫扶、現(xiàn)場觀摩、學(xué)習(xí)交流等途徑,全面提升我區(qū)“兩新”組織黨建工作水平。

(三)深入持久抓隊伍建設(shè),提高黨員干部素質(zhì)。打造一支堅強(qiáng)有力的黨員干部隊伍,是全面推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的關(guān)鍵。要加強(qiáng)黨員教育管理,引導(dǎo)黨員自覺融入到黨組織,有針對性地開展教育培訓(xùn),提高黨員綜合素質(zhì);不斷加大發(fā)展黨員的工作力度,注重從業(yè)主、經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干等各類優(yōu)秀人才中培養(yǎng)、發(fā)展黨員。進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),既要重視外部選派,健全完善黨務(wù)人才市場選配機(jī)制,更要強(qiáng)調(diào)源頭培養(yǎng),建立后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記,同時繼續(xù)抓好選派黨建指導(dǎo)員的工作,不斷激活“兩新”組織黨建工作的內(nèi)生源泉。

(四)狠下功夫抓作用發(fā)揮,增強(qiáng)黨組織活力。大膽探索“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方法。要牢固樹立“有為才有位,有為更有位”的觀念,緊緊圍繞“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營實際,切實把加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)與建設(shè)“兩新”組織文化、提高員工素質(zhì)、提升生產(chǎn)效能結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨組織的政治核心、推動發(fā)展、培養(yǎng)人才、凝聚人心、促進(jìn)和諧等作用。要借助各具特色的主題實踐活動,把黨建工作寓于“兩新”組織各項工作之中,促進(jìn)“兩新”組織快速發(fā)展,使黨的工作與“兩新”組織發(fā)展同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)、互促共贏。

(五)與時俱進(jìn)抓制度建設(shè),提升科學(xué)化水平。制度是抓好“兩新”組織黨建工作的根本保障,我們必須要準(zhǔn)確把握在“兩新”領(lǐng)域開展黨建工作的內(nèi)在規(guī)律,形成強(qiáng)有力的制度保障,不斷提高“兩新”黨建工作的科學(xué)化水平。要結(jié)合“兩新”組織黨建工作實際和時展需要,進(jìn)一步完善已有黨建工作制度,并積極探索建立全區(qū)“兩新”組織黨建工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、人才激勵、示范點(diǎn)建設(shè)、活動經(jīng)費(fèi)、結(jié)對共建等方面的長效機(jī)制,共同推動“兩新”組織黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

積極探索和創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作的方法和途徑。要圍繞引導(dǎo)作用發(fā)揮、凝聚業(yè)主隊伍、增強(qiáng)服務(wù)理念、創(chuàng)新管理模式、促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展等方面多思考、多探索,雕琢打造具有**特色的“兩新”組織黨建工作品牌,為創(chuàng)建示范區(qū)增添看點(diǎn)、亮點(diǎn)。

(一)強(qiáng)化服務(wù),形成覆蓋“兩新”組織黨員員工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力實施“兩新”組織黨建工作“心橋”工程,發(fā)揮好區(qū)級“心橋服務(wù)中心”、鎮(zhèn)街“心橋家園”和“兩新”組織“心橋驛站”三級服務(wù)平臺的作用,積極為全區(qū)“兩新”組織黨員員工提供政策咨詢、救助幫扶、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)懷等服務(wù)?!吨薪M部全國基層組織建設(shè)工作情況通報》、《重慶日報》、《當(dāng)代黨員》等報刊先后對我區(qū)“心橋”黨建品牌進(jìn)行了宣傳報道。我們要進(jìn)一步做大做強(qiáng)品牌,力爭在全區(qū)“兩新”組織中實現(xiàn)“心橋”黨建品牌全覆蓋,整活資源,以最貼心、最細(xì)心、最溫馨的服務(wù),真正達(dá)到關(guān)懷黨員、服務(wù)員工、凝聚人心、推動發(fā)展、提升影響的目的。

(二)加強(qiáng)溝通,建好凝聚“兩新”組織業(yè)主平臺。去年,我區(qū)成立“兩新”組織業(yè)主黨建沙龍,形成了以區(qū)級“兩新”組織業(yè)主黨建沙龍為統(tǒng)攬,11個片區(qū)沙龍為延伸的格局。雖然我們搭建了黨建沙龍這一平臺,但如何發(fā)揮好黨建沙龍的作用,還需要進(jìn)一步的探索和思考。從創(chuàng)新黨建沙龍的形式、內(nèi)容等方面入手,最大限度的滿足業(yè)主的所需、所求、所盼,吸引更多的業(yè)主積極主動地參與到黨建沙龍的活動中來。要以黨建沙龍為載體,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織、“兩新”組織業(yè)主培訓(xùn)、激勵等機(jī)制,大力營造“兩新”組織業(yè)主關(guān)心、重視、支持“兩新”黨建工作的良好社會氛圍。

(三)激發(fā)活力,推行“兩新”組織支部創(chuàng)新目標(biāo)管理。在“兩新”組織中大力推廣支部創(chuàng)新目標(biāo)管理,推動“兩新”組織黨建工作由規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化向精細(xì)化、特色化方向發(fā)展,促進(jìn)“兩新”組織黨組織有活力、有特色、有作為。各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要積極做好宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)指導(dǎo)督促;各“兩新”組織黨組織要把制定的創(chuàng)新目標(biāo)與推進(jìn)黨組織建設(shè)、促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,提高可操作性,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩提高。

創(chuàng)建“兩新”組織黨建工作示范區(qū),是全區(qū)各級黨組織和有關(guān)部門共同的責(zé)任,要進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,上下同心、合力攻堅、奮勇爭先,努力使我區(qū)“兩新”組織黨建工作走在全市前列,確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(一)領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。區(qū)委將創(chuàng)建工作納入全區(qū)黨建工作總體規(guī)劃,成立了創(chuàng)建“兩新”組織黨建工作示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了示范區(qū)創(chuàng)建工作動員大會,制發(fā)了《關(guān)于黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)“兩新”組織黨組織的通知》等文件。各鎮(zhèn)街和相關(guān)區(qū)級部門黨組織要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識到兩新黨建工作是黨建工作的重要方面,是我們的主業(yè),必須從人力、物力、經(jīng)費(fèi)等方面大力支持兩新黨建工作;要以示范區(qū)、示范鎮(zhèn)街(部門)創(chuàng)建為契機(jī),高度重視創(chuàng)建工作,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度,定期到聯(lián)系點(diǎn)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,深入一線解決實際問題;建立領(lǐng)導(dǎo)干部與業(yè)主定期溝通聯(lián)系制度,團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)業(yè)主積極支持黨建工作。

(二)合力再集聚。按照“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門宏觀指導(dǎo),兩新工委牽頭抓總,相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、‘兩新’業(yè)主全力支持”的要求,齊心協(xié)力,把各方面黨建工作的資源整合起來,把力量凝聚到創(chuàng)建工作中來。要充分發(fā)揮黨建工作聯(lián)席會議制度作用,主動爭取相關(guān)單位對創(chuàng)建工作的支持、配合,真正形成相關(guān)部門齊抓共管、共同推進(jìn)創(chuàng)建的工作格局。建立完善黨群共建工作機(jī)制,實現(xiàn)黨建和群建工作的同步規(guī)劃、同步落實、同步推進(jìn),形成“黨建帶群建、群建促黨建”的黨建工作合力。

(三)氛圍再營造。要利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等媒體,多角度、全方位地宣傳“兩新”組織黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,在全社會營造關(guān)注、支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍;各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要通過召開會議、媒體宣傳、印發(fā)公開信、典型引導(dǎo)等形式,深化對示范區(qū)創(chuàng)建的認(rèn)識,增強(qiáng)本轄區(qū)或本系統(tǒng)的“兩新”組織黨組織抓好黨建工作的信心和決心。同時,要認(rèn)真指導(dǎo)好本轄區(qū)或本系統(tǒng)的“兩新”組織黨組織深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會、市委三屆六次全委會、區(qū)委十一屆十一次全委會和區(qū)第十一屆四次黨代會精神,為推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建提供強(qiáng)大的精神動力。

同志們,“兩新”組織黨建工作示范區(qū)創(chuàng)建工作時間緊,任務(wù)重。我們一定要在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷深化認(rèn)識,增添措施,以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加扎實的作風(fēng),更加堅定的決心,爭分奪秒,攻堅克難,銳意進(jìn)取,奮力沖刺,為共同推進(jìn)我區(qū)“兩新”組織黨建工作再上新的臺階作出新的更大貢獻(xiàn)!

有關(guān)全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫七

同志們:

受市委唐書記和市政府上官市長委托,今天下午由我在這里主持召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要是通報當(dāng)前全市安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步動員全市上下,深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化工作措施,堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的勢頭,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,世孝同志通報了全市安全生產(chǎn)情況??梢钥闯?,當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。特別是今天凌晨1時左右,寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方,導(dǎo)致正在隧道內(nèi)施工的8名工人被困,后經(jīng)全力施救,所有被困人員成功脫險。這起事故雖未造成人員傷亡,但給安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘,全市各級、各部門、各單位必須警覺起來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,迅速行動,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深刻汲取教訓(xùn),切實提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來,全市各級、各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,下大力氣狠抓黨的期間、重大節(jié)假日等重點(diǎn)時段的安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。但由于受多種因素的影響,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入8月份以來,我市相繼發(fā)生了多起煤礦、非煤礦山、道路交通和建筑施工事故,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。8月24日,鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡;同一天,郭家河煤礦也發(fā)生透水事故,所幸沒有造成人員傷亡。8月26日,隴縣發(fā)生一起農(nóng)用車非法載客引發(fā)的較大交通事故,造成5人死亡、8人受傷。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故,導(dǎo)致8人一度被困,雖未造成人員傷亡,但造成了極其不好的影響。這些事故發(fā)生的時間非常密集,后果非常嚴(yán)重,社會影響極其惡劣,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作中還存在著許多問題,全市安全生產(chǎn)的形勢十分嚴(yán)峻。

各縣區(qū)、各部門和各單位要深刻汲取最近全國、全省和我市,特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓(xùn),從講政治的高度,牢固樹立大局意識和憂患意識,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署上來,把安全生產(chǎn)當(dāng)作生命線工程來抓,時刻堅守安全生產(chǎn)這根底線,克服麻痹、松懈、僥幸心理,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施、更嚴(yán)的要求,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保社會的和諧穩(wěn)定。

二、舉一反三,突出重點(diǎn),全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

針對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各縣區(qū)、各部門和各單位要以道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煤礦、非煤礦山、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域為重點(diǎn),立即開展安全隱患大排查、大整治活動,采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,舉一反三,落實責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅決遏制重大安全事故的發(fā)生。

一是要立即開展安全生產(chǎn)大檢查。今天會后,各縣區(qū)、各部門和各單位要立即行動起來,組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查各類事故隱患。要堅持把治大隱患、防大事故作為隱患排查治理的重中之重,全面對道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決做到整改措施、責(zé)任、人員、資金、時限“五落實”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,親自部署,親自帶隊,深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查指導(dǎo),積極督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展隱患排查治理工作。各級負(fù)責(zé)安全檢查的同志,要深入一線,多問、多看、多查,切不可走馬觀花,流于形式。

二是要繼續(xù)深化安全專項整治。道路交通方面,要以“五整頓”、“三加強(qiáng)”為重點(diǎn),強(qiáng)化 “對一車兩路”(一車指客運(yùn)車輛,兩路指高速公路和農(nóng)村道路)的管控,著力抓好人、車、路、企、管五個要素,確保不發(fā)生群死群傷事故。要高度重視農(nóng)用車非法載客問題,從嚴(yán)查處疲勞駕駛,酒后駕駛,超員超載,低速載貨汽車、三輪車和拖拉機(jī)違法載人,無證駕駛和無牌無證機(jī)動車上路行駛等違法行為。建筑施工方面,各級規(guī)劃、住建、交通、水利等部門,要加強(qiáng)對各類建筑企業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項目的管理,進(jìn)一步完善安全管理制度,抓好施工現(xiàn)場安全,確保不再發(fā)生大的事故。要嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì),對無資質(zhì)施工單位要堅決予以清除,嚴(yán)防非法違法轉(zhuǎn)包承包。煤礦方面,要切實加強(qiáng)對在建以及生產(chǎn)礦井的專項整治,全面排查瓦斯超限、水害、冒頂、自燃等事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。非煤礦山方面,圍繞安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級和安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作,地下礦山要加強(qiáng)對井下通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng),特別是冬季來臨,要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故。露天礦山要嚴(yán)格落實臺階開采和中深孔爆破,尾礦庫要對干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容等進(jìn)行檢查,確保安全運(yùn)行。煙花爆竹方面,鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),杜絕農(nóng)戶私自加工煙花爆竹。針對今冬降雨偏少、持續(xù)干旱,以及天氣轉(zhuǎn)冷、采暖增加容易引發(fā)火災(zāi)的實際,要高度重視冬季消防安全工作,深入開展專項整治,確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。同時,還要抓好危險化學(xué)品、人員密集場所、特種設(shè)備(電梯)、旅游、校車、燃?xì)獾确矫娴膶m椪?,?yán)防各類重特大事故的發(fā)生。

三是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。非法違法生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的頑疾。要在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)方式,完善工作機(jī)制,始終保持高壓態(tài)勢,堅決做到“四個一律”即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限從重予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各縣區(qū)、各部門都要確定重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重要時段,對沒有證照或者證照不全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,不遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為,重查嚴(yán)管,不留任何滋生非法違法的空間。

四是要強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前,我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),配備了一定的應(yīng)急救援裝備,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了應(yīng)急救援工作的需要。當(dāng)前,要按照“反應(yīng)迅速、機(jī)動靈活、處置高效”的要求,盡快健全應(yīng)急救援機(jī)制,靈通信息報送,提升應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置能力。在這里我要順便強(qiáng)調(diào)一下,在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,還存在著信息報送不及時等問題,務(wù)必引起相關(guān)單位的高度重視,并采取有力措施加以解決。要加大投入,積極督促相關(guān)企業(yè),拿出專門經(jīng)費(fèi),組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,配備必要設(shè)備,確保關(guān)鍵時期拉得出、打得贏。加強(qiáng)對各類安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案的管理,及時修訂完善相關(guān)內(nèi)容,組織開展常態(tài)化演練,不斷增強(qiáng)救援預(yù)案的針對性和實效性。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,麟游縣反應(yīng)迅速,措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動,從這里不難可以看出,麟游縣在應(yīng)急預(yù)案的日常管理方面做得很好,應(yīng)予以表揚(yáng),同時也值得其他縣區(qū)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

三、夯實責(zé)任,嚴(yán)格問責(zé),確保各項工作部署落到實處

安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實。全市各級、各部門和各單位要把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵機(jī)制,從根本上為做好安全生產(chǎn)工作提供組織保證。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,真正做到事有人管、責(zé)有人負(fù)、權(quán)責(zé)一致。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和縣區(qū)屬地管理責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實到位。要切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,深入開展檢查督查,防范重特大事故發(fā)生;對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法依規(guī)處理,切實改善個別行業(yè)事故高位運(yùn)行狀態(tài)。要制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要予以表揚(yáng)和獎勵;對發(fā)生重特大事故的,在各項評優(yōu)中堅決實行“一票否決”。

二是嚴(yán)格問責(zé),強(qiáng)化追究。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實各級政府及其部門行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作制度。要按照“四不放過”的原則,充分運(yùn)用警示約談、掛牌督辦、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)與績效考核、獎勵處分等工作的銜接和協(xié)調(diào),嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為,必須實行零容忍;對在安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)?,?yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生產(chǎn)隱患不力造成重大損失的,要追究直接責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),親自帶隊,深入一線,現(xiàn)場檢查,對容易引發(fā)事故的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源,開展檢查督查,解決存在問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)和政策措施,堅決做到政令暢通,令行禁止。要狠抓落實,敢管到位:在查處事故隱患上敢于碰硬,在隱患排查治理和打擊非法經(jīng)營違法生產(chǎn)上毫不手軟,加大責(zé)任追究力度,加大事后處罰力度;要狠抓落實,會管到位:在安全檢查過程中,對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患做到看得出、講得清、要求得準(zhǔn);要狠抓落實,常管到位:在任何時段上,對企業(yè)監(jiān)管絲毫沒有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆、防患未然,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把事前防范與事故隱患查處結(jié)合起來,把宣傳培訓(xùn)與提升執(zhí)法水平結(jié)合起來,保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級、各部門和各單位要迅速行動起來,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,全力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的被動局面,努力推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

有關(guān)全市黨建新風(fēng)尚心得體會怎么寫八

同志們:

這次全市黨建工作會議,是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的xx大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神,總結(jié)去年黨建工作,部署和落實今年黨建工作任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),認(rèn)清形勢,解放思想,真抓實干,為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。剛才,三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點(diǎn),紀(jì)檢委也印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn),我都贊同。下面,我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效,全力做好今年黨建工作

20xx年,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),基層組織建設(shè)水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度,統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強(qiáng)保障。

在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱;黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認(rèn)真研究,加快破解。

今年,我市黨建工作要重點(diǎn)抓好以下四個方面工作:

(一)找準(zhǔn)載體,突出重點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

――進(jìn)一步深化干部制度改革,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神,進(jìn)一步健全完善績效考核評價體系,把考核結(jié)果作為評價干部工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅持正確的用人導(dǎo)向,公道正派的選用干部,以項目看成效,靠實績論英雄,以發(fā)展定級別,憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機(jī)制,在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍,真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)人才隊伍建設(shè),為龍井經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

――進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,切實加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神,不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農(nóng)貸致富”活動,抓好村級班子建設(shè),夯實農(nóng)村基層組織;以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作,扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程,做好社區(qū)黨組織換屆工作,探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式,提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平;以擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn),深化非公企業(yè)黨群活動室建設(shè),加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度;以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體,做好發(fā)展黨員和黨員管理工作,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

(二)突出重點(diǎn),全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)

――堅持正確的輿論導(dǎo)向,深入開展主題宣傳,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團(tuán)結(jié)為基調(diào),以正面宣傳為主的方針,圍繞貫徹黨的xx大和市委十三屆三次全會精神,繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動。要不斷加大對內(nèi)宣傳力度,努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍,以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動為契機(jī),充分調(diào)動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實增強(qiáng)全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度,不斷擴(kuò)大龍井的知名度和影響力。做好奧運(yùn)會、殘奧會、北交會、紀(jì)念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動,切實擴(kuò)大龍井的知名度和影響面,宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本,加強(qiáng)思想道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。圍繞建設(shè)誠信龍井的目標(biāo),引導(dǎo)人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題道德實踐活動。加強(qiáng)農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理,探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局,加強(qiáng)和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)

――突出“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題,為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能,把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設(shè)和發(fā)展上來,在招商引資、項目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作,讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來,努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強(qiáng)大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法,鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè),竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題,不斷擴(kuò)展經(jīng)營領(lǐng)域、增強(qiáng)競爭實力。僑務(wù)部門要加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)友好往來,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)新交流合作平臺,為龍井發(fā)展獻(xiàn)計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作,為維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作,主動防范和妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的潛在問題,推動各民族之間的和諧、團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。要切實加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,做到愛國、愛教和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動,將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào),爭取更多的項目和扶持政策,加快我市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能,多做排憂解難、理順情緒的工作,為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,促進(jìn)社會各階層的和諧。

(四)注重實效,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

――加強(qiáng)教育,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線,打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合,豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法,使為民、務(wù)實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務(wù),結(jié)合我市實際和黨員隊伍建設(shè)的狀況,針對容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群,通過多種形式深入開展宣傳教育工作,確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。一要加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問題,保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實加強(qiáng)群眾的監(jiān)督,深入推進(jìn)政務(wù)公開,依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督,班子成員之間要做到坦誠相見,有了問題不能捂著蓋著,要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機(jī)制,推進(jìn)各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化,不讓腐敗行為有機(jī)可乘。三要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,既要充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,給干部施展才華的舞臺,又要嚴(yán)格管理,防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。要重點(diǎn)查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀(jì)違法案件,對腐敗分子嚴(yán)厲懲處,決不姑息,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責(zé),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前,我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方,“中梗阻”現(xiàn)象依然存在,極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞龍井的形象。這里我要特別強(qiáng)調(diào):不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對象的,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,有職務(wù)的撤銷職務(wù),是一般干部的,列為機(jī)構(gòu)改革的分流對象。要進(jìn)一步推進(jìn)陽光政務(wù),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,堅決查處損害群眾利益亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,以及行政不作為現(xiàn)象,營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。

同時,要切實加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會團(tuán)體和各界組織的作用,形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認(rèn)清形勢、解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來

在3月10日召開的全市干部大會上,省委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示,并要求我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,要在分析形勢中增強(qiáng)信心、自加壓力、把握機(jī)遇、奮力前行。為此,我們要切實解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,以思想的大解放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

第一,解放思想,就要對當(dāng)前形勢有一個科學(xué)的認(rèn)識,把握住發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,我市面臨的總體形勢可以概括為:機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看,除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會歷史負(fù)擔(dān)沉重等諸多老問題,首當(dāng)其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過程中,給我們帶來了諸多不利因素,縣域總量減少,綜合實力下降,發(fā)展后勁被明顯削弱,加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級,在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下,我市的招商引資和項目建設(shè)工作難度進(jìn)一步加大,實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻;從面臨的機(jī)遇看,為推動延龍圖一體化進(jìn)程,近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)延龍圖一體化的實施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進(jìn)程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》,特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的,從龍井的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施??梢哉f,當(dāng)前和今后一段時期,是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期,也將是州里對龍井關(guān)心重視程度最高的一段時期,況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫,長吉圖開放帶動先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實施,我們將面臨更多的機(jī)遇。如何把握機(jī)遇,抓住機(jī)遇乘勢而上,是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。

第二,解放思想,就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙,增強(qiáng)發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進(jìn)的力度,我們提倡的解放思想,不是簡單地喊口號、表決心,而是要解決“怎么想、怎么看”的問題,更重要的是解決“怎么干”的問題。當(dāng)前,我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化,畏難怕重的問題,缺少進(jìn)取精神和必勝信心;有些單位領(lǐng)導(dǎo)對如何結(jié)合本部門或分管部門實際,充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目,如何乘勢而上加快發(fā)展,沒有作深入細(xì)致的研究,也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴(yán)重的問題,對發(fā)展非常不利,必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機(jī)遇,全市各族干部群眾必須要進(jìn)一步解放思想,保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒,增強(qiáng)信心,敢于突破傳統(tǒng),打破常規(guī),敢于拍板定奪,以前所未有的膽識和氣魄,去改革、去嘗試,用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進(jìn)發(fā)展。 第三,解放思想,就要自加壓力、奮力前行,力求各項工作都有新突破。今年,我市的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)將更加艱巨,同時招商引資和項目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會保障、延龍圖一體化等各項重點(diǎn)工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求,做解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學(xué)認(rèn)識中解放思想、把握機(jī)遇;在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力;在對比先進(jìn)、查找差距中解放思想、增強(qiáng)信心;在爭先進(jìn)位中解放思想,奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機(jī)遇,善于揚(yáng)長避短,努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄,想別人不敢想的事,做別人不敢做的事,以高瞻遠(yuǎn)矚的目光,重新審視市情,用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念,堅決破除狹隘的地域意識,自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局,主動承接“大延吉經(jīng)濟(jì)圈”的人流、物流、資金流,依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位,努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),事關(guān)龍井的興衰成敗,全市各級黨組織和廣大黨員干部,要切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面,為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

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