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清理整治四亂問題心得體會及感悟 四亂問題專項整治內(nèi)容(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 13:07:23 頁碼:13
清理整治四亂問題心得體會及感悟 四亂問題專項整治內(nèi)容(八篇)
2023-01-06 13:07:23    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

對于清理整治四亂問題心得體會及感悟一

根據(jù)中共華池縣委宣傳部《關(guān)于開展全縣黨政機關(guān)網(wǎng)站及新媒體專項整治和加強規(guī)范管理的工作方案》的通知(華宣發(fā)〔2019〕29號)要求,我單位高度重視,于2019年6月11日召開專題會議安排部署此項工作,確定專人對我單位網(wǎng)站及新媒體平臺進行自查清理?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

1、我單位開設(shè)名為“華池縣總工會”的微信公眾號1個,嚴格按照新媒體運營有關(guān)精神要求,加強日常管理,責任到位,已在縣委宣傳部(網(wǎng)信辦)登記備案。嚴格執(zhí)行內(nèi)容發(fā)布“三審”制度,目前,共計發(fā)布信息61條,以宣傳工會工作和相關(guān)政策法規(guī)為主,內(nèi)容積極、健康向上,旨在傳播正能量、更好地服務(wù)廣大干部職工。

2、我單位于2017年9月按照慶陽市總工會要求,開設(shè)“華池縣總工會”網(wǎng)站,因后臺問題,一直未能正常運營,現(xiàn)已向甘肅省工信局申請注銷。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為進一步加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作,我單位成立了以常務(wù)副主席xxx同志為組長、副主席xxx同志為副組長的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作制度、明確工作流程與要求,對網(wǎng)絡(luò)安全管理日常工作進行監(jiān)督管理。

二是完善審核機制。嚴格執(zhí)行內(nèi)容發(fā)布“三審”制度,流程分為撰稿、編寫、校對、審稿、發(fā)布五個環(huán)節(jié),專人分工負責,各環(huán)節(jié)層層把關(guān),嚴格管理,在主管領(lǐng)導(dǎo)親自審定后發(fā)布微信公眾號推送,全程痕跡管理,資料留存歸檔。

三是嚴格管理、規(guī)范設(shè)備維護。我單位對電腦及其設(shè)備進行“誰使用、誰管理、誰負責”的管理制度。定期組織工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識,提高計算機使用水平,確保網(wǎng)絡(luò)安全。

對于清理整治四亂問題心得體會及感悟二

一、垃圾治理情況

全域無垃圾工作開展以來我鎮(zhèn)共投入資金300余萬元,動用人工13900人次,大小型機械5400小時對我鎮(zhèn)交通道路沿線、河道溝渠、坡道洼地、村里莊外、房前屋后、田野地頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域積存垃圾進行全面清理,對城鄉(xiāng)道路沿線臨時性垃圾堆放點進行徹底清除,通過與農(nóng)戶簽訂“三包六禁”責任書的方式督促農(nóng)戶嚴格落實“三包六禁”責任制,徹底杜絕了居民在房前屋后、空地等區(qū)域隨意傾倒垃圾現(xiàn)象,并花費1.3萬元購置無人機一架協(xié)助轄區(qū)各村尋找非正規(guī)垃圾堆放點并及時進行整改。

二、指標完成情況

一是保潔員配備情況。我鎮(zhèn)采取“政府購買社會服務(wù)+村成立環(huán)衛(wèi)隊伍”兩項措施,每年花費90余萬元將重點難點區(qū)域(鄂家灣區(qū)域、河對坡區(qū)域、城東溝、七里溝區(qū)域、趙溝門區(qū)域、魯家寨區(qū)域、211國道環(huán)城段)承包給第三方進行保潔及垃圾清運;按照市上每個村民小組確定一名保潔員,每個行政村確定一輛垃圾清運車、一名垃圾清運人員的要求,我鎮(zhèn)整合公益性崗位、護林員、村民小組組長等人員,擇優(yōu)選聘保潔員177名,并對保潔員實行“劃片包干”、“日掃全?!本W(wǎng)格化管理制度,現(xiàn)所有保潔人員全部正常到崗按要求開展保潔工作。

二是垃圾轉(zhuǎn)運、處理方面。我鎮(zhèn)建設(shè)垃圾收集點158個,購置垃圾中轉(zhuǎn)箱12個,向農(nóng)戶發(fā)放移動式戶用垃圾桶2588個,租用農(nóng)用三輪車24個,購買大小垃圾清運車4輛,雇用司機兩名、配套清運人員4名,依托縣城生活垃圾填埋場構(gòu)建覆蓋率達100%的垃圾清運網(wǎng)絡(luò),對我鎮(zhèn)垃圾全部進行收集轉(zhuǎn)運至縣城垃圾填埋場,垃圾處理率現(xiàn)已達到100%。

三是農(nóng)業(yè)垃圾有效利用方面。我鎮(zhèn)現(xiàn)已建成廢舊地膜回收網(wǎng)點26處,網(wǎng)點基本達到全覆蓋,地膜回收率已到達90%,農(nóng)村畜禽糞便及農(nóng)作物秸稈利用率均達到100%,經(jīng)鎮(zhèn)村干部先后多次排查,在我鎮(zhèn)境內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)工業(yè)垃圾。

四是城鄉(xiāng)污水處理方面。經(jīng)多次摸排,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)共有入河排污口53處,并且全部集中在趙溝門河道沿線、河對坡河道沿線、城東溝河道沿線,我鎮(zhèn)依托縣城污水處理廠,銜接自來水公司在趙溝門河道沿線、河對坡河道沿線、城東溝河道沿線鋪設(shè)排污管網(wǎng),將上述區(qū)域排污管線全部接入排污管網(wǎng),現(xiàn)已全面解決上述區(qū)域污水直排問題。

三、風貌美化情況

一是集中整治方面。我鎮(zhèn)每年開展3次以上集中整治活動,通過積極開展由鎮(zhèn)環(huán)境整治辦牽頭,食藥所、土管所、交警中隊等相關(guān)站所通力配合的城鎮(zhèn)“六亂”治理(亂擺亂占、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂停亂放、亂行亂穿、亂運亂撒)、鄉(xiāng)村“七亂”治理(柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、棚圈亂搭、房屋亂建)等聯(lián)合治理行動,落實門前三包責任制,簽訂“三包六禁”責任書13508份,發(fā)放限期整改通知書1021份,明確攤位“紅線”,嚴禁占道經(jīng)營,對38處亂搭亂建依法進行拆除,不定時清理村農(nóng)戶門前“三堆”1608多處,鎮(zhèn)環(huán)境整治辦對亂倒垃圾的單位及個人進行處罰,共參與處罰96次,現(xiàn)場發(fā)放限期整改通知書42次,處罰金8000元,徹底改善了全鎮(zhèn)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

二是村莊美化方面。我鎮(zhèn)共整合資金350余萬元對十八里、五里屯、十五里溝、紅星四村進行集中整治,磚砌圍墻并安裝護欄13.584公里,鋪設(shè)隔離網(wǎng)3150米,栽植油松9455棵、刺柏4550棵,整修樹畦11400米、挖魚鱗坑5840個,安裝太陽能路燈22個,砌墻補墻1756平方米,修建護坡98.5平方米,噴繪宣傳2746平方米,維修垃圾中轉(zhuǎn)站48個,新建垃圾中轉(zhuǎn)站18個,購買大型垃圾箱16個,并對轄區(qū)所有公路沿線樹木進行刷白,所有路行樹樹畦進行高標準整修,縣鄉(xiāng)公路通村公路兩邊種植、栽植百日草等花卉,此項工作正在進行中。

三是河道治理方面。我鎮(zhèn)全面落實河長制相關(guān)要求,集中對轄區(qū)內(nèi)所有河流,重點是環(huán)江河道進行徹底整治,籌資40余萬元,動用人工1800人次,大小型機械759小時清理河道生活及建筑垃圾1501噸;責令各村按照村級河長相關(guān)工作要求,建立健全河道水系衛(wèi)生保潔制度,切實改善水質(zhì)、不斷美化河道,實現(xiàn)了“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。

四、機制健全情況。

自2017年9月全域無垃圾專項治理工作開展以來,我鎮(zhèn)先后60次召開鎮(zhèn)黨委擴大會議、鎮(zhèn)村干部會議、鎮(zhèn)全域辦工作會議,專題安排部署全域無垃圾工作。制定了《環(huán)城鎮(zhèn)全域無垃圾三年專項治理實施方案》及分年度實施方案,并按照工作要求及實際情況制定了《環(huán)城鎮(zhèn)全域無垃圾集中整治月活動實施方案》、《環(huán)城鎮(zhèn)全域無垃圾專項治理行動宣傳方案》、《全縣貧困摘帽退出攻堅沖刺環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》等工作方案。成立了由黨委書記呂春暉、政府鎮(zhèn)長張浩洲任組長,武裝部長袁曉東任副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支書為成員的全域無垃圾專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,確定1名科級干部、5名一般干部全面負責鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立了垃圾轉(zhuǎn)運、無害化處理臺賬,形成了可行、有效、穩(wěn)定的規(guī)范化管理機制。按照“邊整治、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路,我鎮(zhèn)通過微信公眾信息平臺、微信群、qq群、刷寫宣傳標語、設(shè)立宣傳牌、召開群眾會,全方位、深層次動員廣大群眾參與全域無垃圾專項整治工作,激發(fā)了群眾主動參與、共建美好家園的積極性,累計召開群眾動員會50多場(次)、建立微信宣傳群25個,印制“全域無垃圾全民要行動——致全鎮(zhèn)廣大群眾的一封信”和《甘肅省農(nóng)村生活垃圾管理條例》宣傳彩頁,依托村民會議、宣傳、駐村工作隊入戶等形式向農(nóng)戶發(fā)放宣傳彩頁共計2萬余份,刷寫宣傳標語71條、設(shè)立宣傳牌16面、宣傳車輛巡回宣傳75天(次)、報送各類信息90多篇。聯(lián)合鎮(zhèn)環(huán)保、安監(jiān)、司法、綜治等職能部門在“12.4”開展全域無垃圾大型宣傳活動5場次。同時先后組織機關(guān)干部、村組黨員干部開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動28次,合力攻堅,全面推進,持續(xù)擴大活動影響力,每月最后一個星期五發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工及群眾共同參與全面打掃鎮(zhèn)域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,帶動群眾自覺參與到全域無垃圾治理行動中來。

五、體系完善情況

我鎮(zhèn)根據(jù)縣上“1234”督查考核機制,建立了“11223”督查考核機制:“一督查”,就是堅持日督查、月通報、季排序;“一監(jiān)督”,就是群眾監(jiān)督,設(shè)立舉報熱線;“二評比”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比村組,村組評比農(nóng)戶;“二必看”,就是鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研必看、年終綜合考評必看;“三措施”,就是采取“獎、補、罰”三種措施;堅持全域無垃圾整治與監(jiān)管并重的理念,具體由鎮(zhèn)紀委牽頭,全域無垃圾專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及環(huán)境整治督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組參與,對措施得力、成效明顯的進行表彰獎勵,根據(jù)工作量給予補助。對行動遲緩、整治不力、成效不明顯的村和站所進行通報批評,扣除相關(guān)清潔人員績效工資,并對相關(guān)責任人進行問責。對不按時清理、收集、拉運垃圾或者在收集、清運垃圾過程中未采取必要的防護措施,丟棄、揚撒、遺漏垃圾造成環(huán)境污染的單位或個人,依照《甘肅省農(nóng)村生活垃圾管理條例》予以合理處罰,并在全鎮(zhèn)范圍進行曝光,加強警示教育,引導(dǎo)形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,全力保障整治行動取得實效,并制定了《環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《環(huán)城鎮(zhèn)村莊保潔制度》、《環(huán)城鎮(zhèn)村莊垃圾責任人制度》、《環(huán)城鎮(zhèn)垃圾收集清運責任制》等,并按照制度要求正常開展工作,形成了長效管理體系。

對于清理整治四亂問題心得體會及感悟三

為更有力推進“散亂污”企業(yè)常態(tài)化整治,進一步鞏固提升整治成效,制定了《德陽市2021年“散亂污”企業(yè)專項整治工作實施方案》,印發(fā)了《關(guān)于開展“散亂污”企業(yè)專項整治行動的通知》,并分階段推動實施。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)對“散亂污”企業(yè)整治提出了工作要求,市政府領(lǐng)導(dǎo)組織各區(qū)(市、縣)、德陽經(jīng)開區(qū)、市級相關(guān)部門召開全市“散亂污”企業(yè)專項整治工作會,安排部署新一輪“散亂污”企業(yè)專項整治行動,對“散亂污”企業(yè)開展強力整治。

全市開展了一、二、三產(chǎn)業(yè)“散亂污”企業(yè)清理排查和專項整治,共摸排清理1579戶,發(fā)現(xiàn)疑似“散亂污”企業(yè)83戶,其中,一產(chǎn)0戶、二產(chǎn)59戶、三產(chǎn)24戶。截至目前,已完成整治65戶,已制定整治方案,正按進度抓緊推進18戶。

市領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各區(qū)(市、縣)“散亂污”整治工作開展情況多次進行專項督導(dǎo)。經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等市級有關(guān)部門按照“專項負責”、“包片負責”的原則,采取“四不兩直”等方式,全力督促推進“散亂污”企業(yè)整治進度。

持續(xù)開展“六大專項行動”和“散亂污”企業(yè)整治“回頭看、回頭查”,加強部門協(xié)作配合和日常執(zhí)法監(jiān)管,完善“發(fā)現(xiàn)一起、整治一起”的長效機制,防止“散亂污”企業(yè)反彈和死灰復(fù)燃,確保動態(tài)“清零”。

對于清理整治四亂問題心得體會及感悟四

根據(jù)《長沙縣市容管理條例》和長沙縣環(huán)境建設(shè)工作要求,及鎮(zhèn)人民政府相關(guān)會議精神,為加強我村環(huán)境衛(wèi)生治理工作,切實改變村中環(huán)境衛(wèi)生面貌,確保村健康生活,結(jié)合我村實際情況,在全村范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

一、 指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“整潔、優(yōu)美、人性化”的管理要求,建立和完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,進一步提升我村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,建設(shè)和諧宜居環(huán)境,使村民健康水平得以提高。

二、組織管理工作

1、建立健全衛(wèi)生管理組織。

組長:陳群芳

副組長:李季武

成員:李世平、羅自立 、吳瓊英

同時,建立和健全組織管理制度,落實環(huán)境衛(wèi)生工作責任制,加強環(huán)境衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)、配合,明確責任主體,完善檢查、考核制度,強化專職保潔員和環(huán)保專干服務(wù)意識,建立長效管理機制負責制定創(chuàng)建工作規(guī)劃、落實衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理,做到衛(wèi)生工作每月有計劃、有總結(jié)、有檢查記錄。

2、完善衛(wèi)生管理制度。進一步完善環(huán)境衛(wèi)生清掃制度、保潔員制度、衛(wèi)生檢查制度、牲畜棚圈的衛(wèi)生管理制度、環(huán)境衛(wèi)生維護管理制度及衛(wèi)生檢查評比制度,不定期組織開展衛(wèi)生檢查評比活動,對衛(wèi)生檢查工作進行抽查和互檢,并用多媒體進行演示。

3、深入開展“省級衛(wèi)生村”、“市級衛(wèi)生村”創(chuàng)建,根據(jù)縣有關(guān)文件,做好20xx年巳被劃為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場退出該區(qū)養(yǎng)殖的協(xié)調(diào)工作。加強“愛國衛(wèi)生”宣傳教育活動,充分開發(fā)和利用宣傳工具、宣傳渠道,增強群眾的健康和衛(wèi)生意識。加強健康知識培訓(xùn)與普及工作,進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。

4、充分發(fā)揮金江新村環(huán)保合作分社作用。又吳瓊英任社長,陳永直、馮文學(xué)、周啟、婦女組長擔任成員,每月定期對村公共區(qū)域、“四邊”生活垃圾及時進行處理,對農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生進行評比,形成“鎮(zhèn)合作社—村設(shè)分設(shè)—組保潔員—農(nóng)戶”的組織形式,讓農(nóng)民逐步形成“可以過火燒的垃圾燒掉,人吃不得的給牲畜吃,可以做肥料的進農(nóng)田,可以回收利用的用來賣錢,有毒有害的進環(huán)保合作社”的垃圾處理理念,保證垃圾的及時清理和分類處理,減少垃圾的亂扔、亂丟、亂倒現(xiàn)象。

三、 主要任務(wù)

1、通過開展“四邊三大”活動(對屋邊、路邊、田邊、水邊的裸露垃圾進行大清掃、大清理、大清運),有效遏制農(nóng)村庭院、村莊和公路沿線的“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,確定以祥集山組為我村20xx年環(huán)境衛(wèi)生工作試點組,探索建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

2、范圍、內(nèi)容和標準

①范圍:包括全村26個村民小組的所有農(nóng)戶家庭和公共區(qū)域。

②內(nèi)容:對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、道路兩側(cè)、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。

3、標準

①環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。做到“三無”∶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;

②基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施完善規(guī)范。做到戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池;

③長效管理機制基本建立。做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。

四、保障措施

(一)落實責任,確保投入

我村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動按照屬地管理的原則,各小組自負其責。各村民小組要根據(jù)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案要求,集中精力將各自轄區(qū)范圍內(nèi)的任務(wù)落實到位,做到不推諉扯皮,不留死角,不留后患。在硬件建設(shè)上,村委會將加太投入,著重解決基礎(chǔ)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套不足的問題。

(二)加大宣傳,營造氛圍

開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,關(guān)鍵在基層,基礎(chǔ)在農(nóng)民。村上將采取各種有效的宣傳形式,營造氛圍,加強對村民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識教育,使廣太群眾知曉開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的必要性。同時村級召開組干部會議,組級召開戶主動員會,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,充兮調(diào)動廣大干部農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性,鼓勵農(nóng)民投資投勞廣泛參與到鄉(xiāng)村環(huán)境整治中來,讓村民在參與中感受變化、得到實惠、受到教育、得到提高。環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在行動中善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗并進行上報,進一步激發(fā)全民參與環(huán)境整治的積極性。

(三)強化檢查、嚴格考核

為保證環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村民小組公共區(qū)域和農(nóng)戶家庭每月進行至少一次巡查、抽查,并及時對各村民小組的整治任務(wù)定期進行情況通報、每個季度要進行考評和驗收,對行動慢、力度小、重視不夠的村民小組子以通報批評,對成績突出的村民小組以表彰獎勵。每月對農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生進行一次評比評分活動。

(四)建立機制,長效管理

不斷鞏固、深化我村環(huán)境衛(wèi)生工作的成果,研究制定我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法。要以責任落實推動工作落實,推行村莊“門前三包”制度,家家戶戶門前包綠化、包衛(wèi)生、包秩序,探索和建立“村委會實施、保潔員承包、廣大農(nóng)民普遍參與”的工作運行機制,抓好清掃保潔和“戶分類、村收集”的垃圾處置機制;并通過開展文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的創(chuàng)建活動,以增強群眾衛(wèi)生意識、不斷鞏固整治成果,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。

對于清理整治四亂問題心得體會及感悟五

這次會議,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后召開的第一個大會。會議的主要任務(wù)是利用三個月時間,拿出前所未有的力度,制定前所未有的措施,整肅干部作風,提高行政效能,破除發(fā)展制約,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的良好氛圍,為推進凌源加快發(fā)展、圓滿完成各項目標任務(wù)提供根本保障。下面,根據(jù)市委會討論意見,就這項工作,講三個問題。

一、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境背景與以往不同,思想必須高度統(tǒng)一,態(tài)度必須更加堅決

整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,歷來為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開這么大規(guī)模的會議,就是要在整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上統(tǒng)一思想。這項工作既是對傳統(tǒng)行政管理方式的挑戰(zhàn),也涉及部門和單位現(xiàn)有利益格局的調(diào)整,說到底是反腐敗問題。用一般抓法不行,停留在一般認識水平上也不行,必須在深入認識的同時,高度統(tǒng)一思想。

第一,加強軟環(huán)境建設(shè)是適應(yīng)黨和國家新形勢、新任務(wù)的客觀需要。 年初以來,中央、省、市先后出臺了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定,對各級黨員干部作風建設(shè)提出了新要求。在當前開展的以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上又特別強調(diào),這次教育實踐活動的主要任務(wù)要聚焦到作風建設(shè)上,要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。開展軟環(huán)境集中整治既是貫徹落實相關(guān)規(guī)定要求、進一步加強作風建設(shè)、提高行政效能的重要舉措,也是落實中央決策部署、集中解決“四風”問題、為即將開展的縣級群眾路線教育實踐活動作準備的具體行動。另外,從國務(wù)院換屆以來,國務(wù)院行政審批制度改革步伐進一步加快,也一再強調(diào),要為企業(yè)松綁,對落實不力的要堅決問責。這些都充分說明,黨和國家在軟環(huán)境整治方面決心更大,力度更大。我們必須緊隨國家大勢,深入貫徹落實黨和國家決策部署,以適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的新變化、新要求,認真開展好軟環(huán)境集中整治活動。

第二,加強軟環(huán)境建設(shè)是貫徹落實朝陽軟環(huán)境集中整治活動的具體行動。 朝陽市委決定在全市范圍內(nèi)開展一場軟環(huán)境專項整治“百日行動”, 6 月 27 日召開了市縣鄉(xiāng)三級干部動員大會,規(guī)模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發(fā)展的不良行為開刀,決定用一到兩年時間,把朝陽建成軟環(huán)境問題整治最徹底、企業(yè)生長環(huán)境最適宜、行政服務(wù)效率最快捷、行政行為最規(guī)范、政策落實最有效、社會風氣最清新、群眾評價最良好的地區(qū)。貫徹落實朝陽市委決策部署,凌源必須走在全市前列,力說力行,確保整治效果。這次市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之始,明玉書記交待我們的第一項工作就是軟環(huán)境建設(shè),而且指出凌源的軟環(huán)境在朝陽是最差的,凌源的“中梗阻”現(xiàn)象最為嚴重。后期王書記、郝書記同咱們幾大班子領(lǐng)導(dǎo)談話的時候,也都分別就這一問題提出了明確要求。因此,我們必須把軟環(huán)境建設(shè)工作做好,以實際行動來回報朝陽市委對凌源的高度關(guān)注和殷切期望。

第三,加強軟環(huán)境建設(shè)是加快推進凌源崛起振興的重要保障和內(nèi)在要求。 加強軟環(huán)境建設(shè),完全符合凌源實際。一是凌源的發(fā)展現(xiàn)實需要加強軟環(huán)境建設(shè)。一方面,凌源要加快發(fā)展,最現(xiàn)實的選擇就是“財政保吃飯,融資搞建設(shè),引資謀發(fā)展?!睆呢斦慕嵌?,大家都清楚,目前,凌源的財政只能保工資、保運轉(zhuǎn),基本沒有能力顧及其他。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律實踐證明,我們的工業(yè)項目在三到五年之內(nèi)都很難見到效果;從建設(shè)的角度,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須依靠向國家和省市爭取資金,包括需要政府舉債進行,因此說我們必須走融資的道路;從發(fā)展的角度,第一,凌源現(xiàn)有企業(yè)年稅收超過 3 千萬的鳳毛麟角,靠這些企業(yè)自身滾動發(fā)展,速度太慢。第二,靠銀行信貸支持太少。那我們要發(fā)展,怎么辦?就得引資。面對全國、全省、周邊地區(qū)都在抓軟環(huán)境、比軟環(huán)境的新形勢下,能不能在軟環(huán)境建設(shè)上率先取勝,已經(jīng)成為凌源能否實現(xiàn)“引資謀發(fā)展”的關(guān)鍵。所以說,凌源的發(fā)展,沒有外資的介入,不可能發(fā)展。外資的介入,軟環(huán)境又非常重要。因此,為了凌源的發(fā)展,我們必須要把軟環(huán)境建設(shè)好。二是凌源進入了項目集中落地期,需要良好的環(huán)境保證項目持續(xù)推進。經(jīng)過幾年努力,我們已經(jīng)謀劃了一些項目,有許多項目下半年都進入到了集中落地期,比如,玻璃項目馬上進入到征地開工階段,嘉能特鋼項目、汽車整車項目、永利廣場、興隆大家庭、熱水湯整體開發(fā)等項目都即將落地。我剛來凌源時,是找項目難,找著項目了,又面臨著招商難,每一個項目談判不說是千難萬險、千辛萬苦,也都費了很大周折?,F(xiàn)在是項目找到了,商也招來了,落又特別地難,而且現(xiàn)在看來落比找、比招還難。落項目實際是我們凌源內(nèi)部的事情,為什么招來項目落不下去,這值得我們深刻反思。項目集中落地期到了考驗我們軟環(huán)境的時候。軟環(huán)境不好,就會延緩項目落地,就有可能致項目夭折。因此說,軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)項目建設(shè),事關(guān)凌源的長遠發(fā)展,我們必須把軟環(huán)境建設(shè)好。三是軟環(huán)境問題已成為凌源發(fā)展的突出制約。突出表現(xiàn)在以下五個方面:

1 、違法行政問題嚴重。 直接表現(xiàn)在招商引資和項目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門和個人利益至上,有些事項甚至市領(lǐng)導(dǎo)定的事,到了一些科室,一些具體經(jīng)辦人員那里,都會以各種理由頂著遲辦、或者不辦,出現(xiàn)了“小二管大王”的不正常現(xiàn)象。軟環(huán)境“中梗阻”,不是阻在“一把手”身上,往往阻在副職、阻在科室這個環(huán)節(jié),會上也總結(jié)了,為什么“小二能管住大王”,一是主要領(lǐng)導(dǎo)能力太弱,駕馭不了;二是主要領(lǐng)導(dǎo)在“小二”手里有把柄,沒法制約。更有甚者對黨委、政府的決策部署,合意的就執(zhí)行,不合意的就拖著不辦,甚至壘關(guān)設(shè)卡,故意刁難,一些看似簡單的事情,非要經(jīng)過一番折騰,上有政策、下有對策,搞陽奉陰違,當面一套,背后一套,這些問題非常突出,需要我們引起高度重視。另外,公共服務(wù)中心作用發(fā)揮不好,個別單位一些重要的服務(wù)項目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍在本單位辦理,中心窗口成了“收發(fā)室”,“兩頭受理、收費不一”現(xiàn)象依然存在,行政審批效率低下,嚴重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。

2 、機關(guān)工作紀律渙散。 有些干部精神萎靡,對一些工作上的安排和部署,推一推動一動,甚至推著也不動,拖拉懶散,頑固不化。有些干部上班時間躺在辦公室睡覺、上網(wǎng)聊天、吃東西、玩游戲、看電影。還有些部門遲到、早退現(xiàn)象司空見慣,下午沒人辦公,或者干脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂,腐化墮落,大吃大喝,無客互請,很多在機關(guān)不該發(fā)生的事都能看到聽到。

3 、執(zhí)法行為不規(guī)范。 個別執(zhí)法部門和單位表現(xiàn)出職能商業(yè)化、部門利益合法化,變管理為聚財,變執(zhí)法為撈好處,層層設(shè)卡,雁過拔毛,絞盡腦汁敲竹杠。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執(zhí)法人員群眾觀念淡薄,對群眾態(tài)度十分惡劣,生、冷、硬、橫,門難進、臉難看、事難辦。

4 、政策落實不到位。 個別部門誠信意識缺失,在招商過程中搞“勾圈克”,敞開大門招商,關(guān)起大門宰客,嚴重挫傷了投資者的積極性。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)部門和部分干部身上,但恰恰是這些事,傷害了企業(yè),傷害了群眾,嚴重損害了我們干部隊伍總體形象,損害了凌源的發(fā)展環(huán)境,降低了凌源的綜合競爭力。

5 、治安環(huán)境和社會風氣亟待改善。 社會治安環(huán)境和社會風氣是軟環(huán)境的重要組織部分。當前,我市社會治安環(huán)境不容樂觀,一些小流氓團伙、小黑惡勢力有抬頭的趨勢,說打就打,說砸就砸,對這種治安現(xiàn)象,必須嚴厲打擊。凌源群眾的信訪習(xí)慣和風氣一直不好,部分群眾信訪不信法,纏訪、鬧訪現(xiàn)象時有發(fā)生,群體訪、越級訪、無理訪一直比較多。

二、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境措施與以往不同,目標必須更加明確,重點必須更加突出

我市開展這次集中整治活動的總體目標是,實現(xiàn)在朝陽橫向比較中動態(tài)性全市最佳,并且比周邊的省外地區(qū)更好。達到這一目標的標志要做到“十最”,即審批最簡、時效最快、態(tài)度最好、門檻最低、政策最優(yōu)、收費最少、監(jiān)督最緊、懲處最嚴、信用最高、治安最好。完成這一目標需要用一至兩年的時間,三個月必須有大的改觀,一年之后要有明顯成效,兩年之后必須基本實現(xiàn)或者接近這一目標。重點抓好以下幾方面工作。

(一)加快公共行政服務(wù)中心建設(shè)。 要把公共行政服務(wù)中心建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)主陣地來抓。軟環(huán)境好不好,公共行政服務(wù)中心是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要徹底解決進廳項目不全、授權(quán)不到位、體外循環(huán)、兩頭受理問題,真正做到“兩集中、兩到位”,即部門單位行政審批服務(wù)職能向一個科室集中,全市行政審批服務(wù)事項向行政審批服務(wù)中心集中,項目進大廳到位,部門對窗口人員授權(quán)到位,切實實現(xiàn)一站式辦公,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。公共行政服務(wù)中心建設(shè)的“兩集中、兩到位”模式,是政府轉(zhuǎn)變職能的一個重要內(nèi)容,也是行政審批制度改革的一個重要內(nèi)容,這一點難度特別大。因其難度大,我們將其做為第一個環(huán)節(jié)來抓,擺到了第一位。從現(xiàn)在開始,首批進入大廳的單位窗口包括基本建設(shè)類、企業(yè)注冊類和餐飲業(yè)聯(lián)合踏勘類。都哪些部門進入,怎么進入,請政府和相關(guān)部門拿出意見,一個星期之內(nèi)要有結(jié)果,三個月內(nèi)必須進入、并實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。對無動于衷、該進不進、明進暗不進,或挾私而進的單位主要負責人,組織、紀檢部門要進行約談。

(二)加強機關(guān)紀律整頓。 一是堅決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀律來遵守。昨天上黨課,省委黨校老師,就講到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治忠誠問題、信念堅定問題。今天新聞媒體發(fā)布了在全國組織工作會議上的講話,他提出要實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中,始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;關(guān)鍵在人,就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。在凌源,如果市委市政府決策、政令不暢通的話,中國共產(chǎn)黨在凌源的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心也就不存在了。那么反過來,你要是挑戰(zhàn)市委市政府政令的話,也就是挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨在凌源的執(zhí)政地位、挑戰(zhàn)市委市政府的權(quán)威。一旦市委市政府作出決策部署,必須不折不扣地落實,決不允許做選擇、搞變通,對于那種陽奉陰違、當面一套、背后一套的干部,堅決予以處理。必須要形成“市委抓環(huán)境,政府抓項目,全黨抓民生,四大班子抓落實”的良好局面。市委抓環(huán)境,就是為政府提供環(huán)境、組織、思想、人才保障,要為政府甩開膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時辦結(jié)制落實。各地、各部門要按照行政許可法、包括政府確定時間最短的要求,對本部門的承諾時限重新進行一次認真研究和清理,盡可能地精減辦事程序,然后重新進行承諾和公示,同時完善責任追究措施,對違反承諾的行為堅決按制度規(guī)定予以嚴懲。要建立重點項目“綠色通道”制度,對進入“綠色通道”的重點項目,必須堅持特事特辦、急事急辦、繁事簡辦、易事即辦,全方位提高服務(wù)效率。三是科學(xué)合理劃分事權(quán)。要結(jié)合機構(gòu)改革和這次軟環(huán)境集中整治,進一步理清部門職能和機關(guān)內(nèi)部崗位職能,編制并公布職權(quán)目錄和覆蓋權(quán)力運行過程的流程圖,切實解決部門之間和崗位之間職責不清、職能交叉、推諉扯皮問題。市編委辦要根據(jù)市政府意見認真解決各部門職能交叉問題。各個單位也要按照審批項目集中的要求,解決科室之間職能交叉問題,切實將審批權(quán)集中于一個科室、一支隊伍。四是深入開展機關(guān)效能活動。大力整治推諉扯皮行為,嚴厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門習(xí)氣。發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,立即處理。機關(guān)工委要認真負起責任,對于機關(guān)紀律認真研究。真正把軟環(huán)境深入到每名干部心里,落實到每一項工作中。文化建設(shè)是個潤物細無聲的過程,是一個漫長的過程,宣傳部門要認真研究。希望通過一點一滴的變化,使凌源的文化更好,更有包容性,更有親和力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。 一是規(guī)范整頓執(zhí)法主體,對無執(zhí)法資格的單位和人員的執(zhí)法權(quán)力予以堅決取締,對各執(zhí)法部門的執(zhí)法責任制落實情況進行徹查,對執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任進行再明確,嚴格落實執(zhí)法責任制、評議考核制、案卷評查制和責任追究制,堅決杜絕無權(quán)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法行為。二是積極推進自由裁量權(quán)政策改革,最大限度地控制自由裁量空間,做到宜嚴則嚴、宜寬則寬。要堅持“就低不就高、宜寬不宜嚴”的標準,對各收罰項目實行打捆收費,減少行政處罰的人為干擾。三是堅決整治隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法執(zhí)法等突出問題,對到企業(yè)吃拿卡要,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,對企業(yè)設(shè)障礙、添麻煩的行為,嚴厲打擊,堅決處理。四是認真組織開展好公安、紀檢、組織、檢法等系統(tǒng)的紀律整頓活動,認真搞好自檢自查,加大正反兩面宣傳力度,全面推進執(zhí)法執(zhí)紀隊伍作風實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

(四)切實將政策落實到位。 一是加強社會誠信體系建設(shè)。信用就是一種契約精神、一種財富、一種形象,也是生產(chǎn)力和競爭力。如果我們不能在整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中狠抓落實,取得突破,就會使人民群眾對黨和政府產(chǎn)生信任危機,現(xiàn)在的黨群干群關(guān)系已是我們黨面臨的嚴峻考驗。如果說對外來招商企業(yè)政策落實不到位,將會給我們發(fā)展帶來極其重要的影響。特別是對招商企業(yè)承諾的優(yōu)惠條件一定要兌現(xiàn),決不允許從部門利益出發(fā),隨意截留和“貪污”。對于有令不行、有禁不止、頂風違紀作案的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。二是切實清費減負。財政部門要對自收自支單位收費進行綜合預(yù)算管理,適當控制其收費總額,解決好自收自支單位亂收費問題。物價部門要對涉及企業(yè)的各種收費項目進行一次全面清查,并向社會公布,堅決杜絕暗箱操作。對未公布和已明令取消的收費項目還在繼續(xù)收費的,一律視為亂收費,堅決予以查處。三要加大政務(wù)公開力度。百姓有知曉權(quán),這是基本人權(quán)之一。政府明令公開的必須公開。要把政府網(wǎng)站這一平臺建設(shè)好、利用好,政府需要公開的事項,首先要在政府網(wǎng)站上公開。

(五)強力整治治安環(huán)境和改善社會風氣。 一要深入開展嚴打整治斗爭。要重點打擊那些嚴重違背社會公德,破壞正常社會秩序,危害公共安全的惡性事件。二要堅決為企業(yè)保駕護航。嚴厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,特別要打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益,欺行霸市,擾亂市場經(jīng)濟秩序,破壞招商引資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事件。公安局、檢察院、法院對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件必須聯(lián)手,該出手時就出手?!爸蝸y世需用重典,治頑疾需用猛藥”。必須依法治國、嚴肅法紀。三要維護正常信訪秩序。要嚴厲打擊那些違背信訪條例、不按規(guī)定上訪、采取違法方式上訪的行為。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和黨員干部大下訪活動,全力化解突出信訪問題,維護群眾合法權(quán)益。四要嚴防群體性事件發(fā)生。要重點打擊聚眾鬧事、沖擊國家機關(guān)、妨礙公務(wù)、暴力抗法的行為和事件,確保全市政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。

三、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境追責與以往不同,結(jié)果必須公開,運用必須到位

要想使整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境取得決定性勝利,就必須通過市委、市政府的強令高壓、社會輿論的緊盯、企業(yè)法人的抗爭、紀檢組織部門的問責查處,配合聯(lián)動,形成合力,組合拳出擊,才能實現(xiàn)整治活動目標。

(一)要堅持軟環(huán)境建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)上的高壓跟進。 實踐證明,軟環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓、紀檢監(jiān)察部門查、企業(yè)和群眾評、新聞媒體和軟環(huán)境辦、效能辦等單位聯(lián)合監(jiān)督的工作機制。會上印發(fā)了軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長是我、廷彥和春麗同志,副組長是律山市長和萬增書記,成員由各相關(guān)部門主要負責人組成,而且 7 位市委分別擔任 7 個督導(dǎo)組的組長。會后,各位要抓緊到被督導(dǎo)單位開展工作,真正做到身體沉下去,問題找得準,整改搞得實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀檢委。紀檢委要做好牽頭抓總工作,負責全市軟環(huán)境建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督促檢查和日常工作。各單位的紀檢組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的紀檢書記是各單位的直接責任人,要把軟環(huán)境建設(shè)做為工作的重中之重來抓。公共行政服務(wù)中心,要與紀檢委實現(xiàn)聯(lián)體辦公,共同推進中心建設(shè)。各地、各部門的“一把手”是本部門單位軟環(huán)境建設(shè)的“第一責任人”,必須牢固樹立“不抓軟環(huán)境建設(shè)是失職,抓不好軟環(huán)境建設(shè)是不稱職”的思想,切實負起責任,對投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)、電業(yè)、稅務(wù)、工商系統(tǒng),要率先成為凌源軟環(huán)境的最佳區(qū)域。

(二)要在發(fā)現(xiàn)涉軟案件上采取綜合措施。 本次會議之后,軟環(huán)境建設(shè)存在的問題,有可能由地上轉(zhuǎn)到地下,由明處轉(zhuǎn)到暗處,這就要求相關(guān)部門要擦亮眼睛,把措施執(zhí)行得更扎實、更周全。要采取更多措施來發(fā)現(xiàn)涉軟問題:一是堅持監(jiān)督檢查、明暗互補。明就是要暢通渠道、重獎驅(qū)動。市軟環(huán)境辦公室要增設(shè)舉報電話,在網(wǎng)站、電視臺、電臺、報紙上要常年公布電話號碼,24 小時暢通;要在全市設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督箱,隨時受理群眾投訴;要主動向企業(yè)及個體工商戶通過信函、問卷等方式,廣泛征求他們的意見建議。同時,軟環(huán)境辦公室要加強與檢查院、舉報中心、信訪局等部門的溝通,對投訴案件認真辦理,確保有訴必受、有受必查、有查必果,做到事事有結(jié)果、件件有回音;要建立有獎舉報制度。關(guān)于如何有獎舉報,軟環(huán)境辦要拿出具體辦法,對于舉報人的隱私和安全,必須做到保護到位。暗就是要暗訪。下一步,暗訪不僅僅要訪機關(guān)紀律等表面,還要訪深層次問題。二是堅持在防范網(wǎng)絡(luò)上點線面結(jié)合。點,就是軟環(huán)境辦公室要聘請軟環(huán)境監(jiān)督員。要聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表當監(jiān)督員,更要聘請外來投資企業(yè)法人代表當監(jiān)督員,因為外來投資者對凌源軟環(huán)境建設(shè)的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發(fā)言權(quán),要充分發(fā)揮好這部分人的監(jiān)督作用,共同監(jiān)督我們軟環(huán)境狀況。線,就是在系統(tǒng)內(nèi)部要自查自糾。在朝陽市軟環(huán)境建設(shè)大會上明玉書記講,“自查自糾出現(xiàn)的問題處理要從寬,通過軟環(huán)境辦發(fā)現(xiàn)的問題處理要從重從快”。我們也要認真貫徹落實朝陽市的要求。面,就是各系統(tǒng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、包括各個企業(yè)都要動起來,形成互相監(jiān)督、通力配合、齊抓共管的局面,涉軟案件大家一起來提供、一起來監(jiān)督。軟環(huán)境辦要認真對待,一經(jīng)查實,直接做為案源處理。

(三)必須在查處上求突破。 軟環(huán)境建設(shè)核心是反腐敗的問題,軟環(huán)境建設(shè)不動殺機,經(jīng)濟發(fā)展就沒有生機。一是要通過建立考評機制,加大查處力度。我們已經(jīng)下發(fā)了考評辦法征求意見稿,征求相關(guān)部門和與會同志的意見,希望大家認真研究這個辦法,提出修改意見,下步市委、市政府研究通過之后,就要按照這個辦法嚴格執(zhí)行。市紀委要本著全面參評、上下聯(lián)動、服務(wù)經(jīng)濟的原則,認真開展選優(yōu)評差活動。關(guān)鍵是評差,要面對相關(guān)聯(lián)部門和重要崗位強力開展。對于被評為最差的部門,要在全市通報批評,限期整改,取消當年各種評先選優(yōu)資格,對部門主要領(lǐng)導(dǎo)戒免談話,問題嚴重的要予以調(diào)整;對評選出最差部門屬于垂直管理的,向其主管部門建議調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子;對測評排在后面的基層單位和科室,由紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一在全市進行通報批評,限期整改,基層單位和科室負責人,一律免職或調(diào)整到原工作其它科室或單位。另外,要實行重點崗位干部輪崗交流制度。對五年以上、管人財物的相關(guān)人員和其他重要崗位、敏感崗位干部必須進行輪崗交流,這也是會一致意見。組織部、人事局要馬上研究出臺相關(guān)文件,對各個部門單位需要交流人員進行調(diào)查摸底,三個月必須交流到位。二是要通過新聞輿論監(jiān)督曝光,加大查處力度。會研究意見,對今天的暗訪片,要在電視臺上進行曝光,播出后三天之內(nèi),涉及到相關(guān)部門的要將處理意見報到紀檢委,并在電視臺上向社會公開承諾。今后要加大曝光力度,紀檢委要在電視臺、電臺、報紙開設(shè)專欄,相關(guān)媒體必須全力給予配合,定期不定期暗訪中發(fā)現(xiàn)的一些涉軟案件,要發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起,同時也要加大正面宣傳力度,把整改好的一面予以公開。三是堅決杜絕人情案,不護短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀檢委、軟環(huán)境辦不要護私、不要護短。對涉軟案件查處中隱瞞不報、壓案不報、查而不糾、包庇袒護的,要從嚴追究領(lǐng)導(dǎo)責任。四是堅持標準,嚴格時限。這次整治活動要嚴格按照朝陽及我市這次會議要求,堅持標準,注重質(zhì)量,要一個月一小結(jié),確保在三個月之內(nèi)見到明顯成效。

同志們,這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,由于擁有與以往不同的背景,所以我們采取了與以往不同的強有力措施,制定并將實施與以往不同的嚴厲追責辦法,由此也決定這是一項嚴肅的政治任務(wù)。以今天會議為標志,凌源整治軟環(huán)境工作已經(jīng)拉開序幕,這是市委、市政府對全市企業(yè)、全市人民做出的莊嚴承諾。我們一定要態(tài)度堅決,力說力行,鏟平門檻,說到做到,真正讓軟環(huán)境最優(yōu)成為凌源的一大品牌。

對于清理整治四亂問題心得體會及感悟六

1月7日是周末,盡管天空微雨,長山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)域仍顯得格外熱鬧。不過,當天的熱鬧與以往有些不同:不僅僅商貿(mào)集中處人來人往,連平常少有人涉足的一個個衛(wèi)生死角、雜物亂堆亂放之處,都出現(xiàn)了一個個忙碌的身影。原來,當天的長山正在開展又一次的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,全體鄉(xiāng)干部、大學(xué)生村官、集鎮(zhèn)涉及的6個行政村兩委成員、黨員以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員都來了,大家放棄休息投身到火熱的勞動當中。

記者在現(xiàn)場看到,整治行動兵分四大組展開?!鞍⒁蹋覀冮L山正在進行小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,希望得到你們的配合。這是倡議書,您看看?!鼻疲@就是“第一路軍”宣傳組。長山鄉(xiāng)團委組織的志愿者隊伍是該組的主力軍,正在發(fā)放小城鎮(zhèn)綜合整治倡議書。只見幾位小姑娘身著志愿者紅馬甲,帶著甜甜的微笑一一走進集鎮(zhèn)的沿街商鋪,一邊向店主發(fā)放倡議書,一邊解釋整治內(nèi)容,提醒大家及時拆除私自搭起的雜物棚、雨棚,自覺清理房前屋后亂堆放的雜物并保持長效清潔。“來,你鏟下來的紙屑我給你接著。今天地面濕,掉在地上不好掃。”見長山二村黨員張建鋒正在奮力鏟除電線桿上的一張紙質(zhì)小廣告,與他同村的女黨員吳卓佳連忙舉著垃圾筒趕去配合。這是“第二路軍”交通整治組,他們正通過“地毯式搜索”,逐一“圍剿”著各式各樣的“牛皮癬”。而“第三路軍”河道保潔組正和集鎮(zhèn)三條主要河道桐溪、石門溪和東干渠進行著“親密接觸”。其實在長山,各河道平時長效保潔已經(jīng)比較到位,但趁著眼下竭水期,水面和溪底的垃圾都比較顯眼且容易清理,該鄉(xiāng)結(jié)合此次整治,再度展開了一次查漏補缺工作。

“‘第四路軍’集鎮(zhèn)整治組工作量最大,也是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治主力軍,集合了近五十位鄉(xiāng)、村黨員干部,下面又分六個小分隊呢。”現(xiàn)場,長山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)整治聯(lián)絡(luò)員楊斌開著玩笑說。原來,“第四路軍”負責對集鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)戶(商家)房前屋后的衛(wèi)生死角、亂堆亂放展開集中清理。前期,長山鄉(xiāng)已經(jīng)上門作過動員,希望大家自行清理亂堆放的物品,但一段時間以來,響應(yīng)的農(nóng)戶(商家)并不多。因此,當天鄉(xiāng)、村黨員干部決定主動上門,“兩代表一委員”積極參與,發(fā)揮表率作用,幫助大家“搞衛(wèi)生”,用實際行動逐步影響和帶動大家加入整治隊伍?!笆聦嵶C明,老百姓對提升和改善環(huán)境的舉措還是歡迎的。你看,不少農(nóng)戶見我們幫忙清理房前屋后亂堆放的雜物,都覺得過意不去了,也加入到清理的隊伍。”楊斌欣慰地說。的確,記者在現(xiàn)場看到,長山飯店的老板夫婦、橋頭早餐店的老板娘都在認真清理、洗刷著門前地面,盼盼煙酒的老板夫婦則架起了梯子,開拆門前搭著的篷布……

而在長山一村,年近八旬的徐老伯則朝著幫他清理房前屋后的鄉(xiāng)、村黨員干部連連道謝。他告訴記者:“我的子女都在外忙于工作,平時很少回家。這里就我一個老頭子住,身體也不好,讓我清理房前屋后堆積了這么多年的雜物,實在有心無力啊!現(xiàn)在,鄉(xiāng)里、村里的黨員干部幫我清得這么干凈,我看看也高興?!?/p>

都說人多力量大,果然,經(jīng)過四路人馬大半天的努力,長山集鎮(zhèn)有了一張更干凈的“臉孔”。而值得一提的是,在眾人忙碌之時,該鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃方案設(shè)計人員也在認真負責地走村串巷,再次展開實地勘察,并一直忙碌至天黑。

當然,對長山來說,小城鎮(zhèn)綜合整治才剛剛邁出第一步。因為在當天整治行動之前,鄉(xiāng)黨委政府首先召開了此次工作的推進布置會,進一步明確了總體目標——不僅要環(huán)境潔美,還要規(guī)劃合理、突出人文長山特色,實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。同時要求,用三年時間,必須實現(xiàn)“五個一”:一條特色街、一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)主路口、一處以上公共廣場、一個以上公共服務(wù)中心、一條以上生態(tài)河道。

連日來,黨灣鎮(zhèn)各村(社區(qū))紛紛組織力量開展環(huán)境整治,村莊面貌大為改善。自20xx年12月9日以來,全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)的478個臟亂差問題,95%以上得到了整治,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“百日攻堅”行動初見成效,有力地推動了該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的開展。

該鎮(zhèn)“百日攻堅”行動中,村莊整治以主要道路兩側(cè)、農(nóng)戶房前屋后為重點區(qū)域,對道路兩側(cè)亂堆亂放、房前屋后堆積物、農(nóng)作物秸稈、建筑余料等進行集中清理。經(jīng)過周密排查,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)此類問題478個,全部以抄告單形式下發(fā)至各村。各村立即迅速行動,展開整治。

團結(jié)村每天組織10多人,連續(xù)奮戰(zhàn)10多天,下雨天也不停,對照抄告單,對農(nóng)戶房前屋后的柴草、舊沙發(fā)等堆積物和磚頭、黃沙等建筑余料等一一進行了清理,累計清理垃圾、雜物10多噸。除了26張抄告單上指出的問題全部得到整改外,其它臟亂差現(xiàn)象也得到了整治。

梅東村發(fā)動老干部、黨員、村民代表花一周時間對全村區(qū)域內(nèi)的環(huán)境盲點進行了摸底排查,將匯總上來的情況結(jié)合鎮(zhèn)里下發(fā)的抄告單,組織力量,分成兩個組,第一組對全村區(qū)域內(nèi)每天8小時不間斷地進行道路清掃,清理電線桿上的牛皮癬,使用挖機清理農(nóng)作物秸稈等堆積場。第二組,每天出動6個強壯勞動力,根據(jù)摸底排查和抄告單上提供的信息,對房前屋后、道路河邊兩側(cè)的堆積物進行清理。村里2組和3組兩條道路,一直是全村衛(wèi)生工作的難點。這次通過上門講道理,做通了農(nóng)戶的思想工作,把道路邊堆放了7、8年的紅磚堆、工字磚堆等堆積物都進行了清理。

新梅村對全村范圍內(nèi)主要道路、河道兩側(cè)、農(nóng)戶房前屋后堆積物進行大清理,平均每天清除垃圾、雜物2噸多。

其它各村也紛紛開展專項整治行動,取得了明顯的成效。

對于清理整治四亂問題心得體會及感悟七

治河渡鎮(zhèn)毗鄰縣城東南部,全鎮(zhèn)轄14個村,2個居委會,2個漁場,176個村(居)民小組,有人口2.8萬,集雨面積45.9平方公里,其中耕地面積4.36萬畝。由于特殊的地理位置,我鎮(zhèn)生產(chǎn)生活垃圾以及周邊的工業(yè)污染已嚴重影響了人居環(huán)境,制約了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)縣委縣政府的部署,我鎮(zhèn)黨政主要負責人高度統(tǒng)一思想,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作當做我鎮(zhèn)的頭等大事來抓,通過近兩年的整治,取得了一定成效,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作已進入常態(tài)化運行階段。

(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所,負責組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。并從機關(guān)站所抽調(diào)了4名精干的專職人員組成督查組,負責對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行不間斷的督查、檢查。明確各村場黨支部書記為第一責任人,其他村干部實行分組(片)包干,組干部包戶的責任制。做到了任務(wù)層層落實,責任明確到位。

(二)抓宣傳教育。

廣播宣傳。鎮(zhèn)村兩級在晴天每周至少兩次廣播宣傳,雨后晴天不定期開廣播進行宣傳,督促、指導(dǎo)農(nóng)戶進行垃圾的清理、分類減量、焚燒。

短信宣傳。年內(nèi),鎮(zhèn)指揮所根據(jù)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和階段性的任務(wù)要求,利用短信平臺向群眾發(fā)短信近6萬條次,向群眾宣傳搞好環(huán)境衛(wèi)生的意義,指導(dǎo)群眾搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生。

宣傳窗宣傳。鎮(zhèn)村兩級投入資金近10萬元,制作高標準的不銹鋼宣傳牌76個,噴繪宣傳牌53個,用于宣傳環(huán)境衛(wèi)生。

資料宣傳。自環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來,共印發(fā)公開信、三包責任書等宣傳資料近1.2萬份,向農(nóng)戶宣傳環(huán)境衛(wèi)生的目的和要求。

“小手牽大手”宣傳。8月份,各村場組織了300多名中小學(xué)生參與義務(wù)大掃除、衛(wèi)生勸導(dǎo)和衛(wèi)生評比等宣傳活動。

(三)抓檢查評比。

年內(nèi),鎮(zhèn)整治辦組織了兩次全鎮(zhèn)所有村場干部之間家庭和責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行評比,評比結(jié)果在鎮(zhèn)公示欄進行公示,并在全鎮(zhèn)村組干部大會進行通報和獎罰。

各村場、居委會每月組織一次組與組之間的評比、組長、黨員之間家庭環(huán)境衛(wèi)生的評比和農(nóng)戶之間家庭環(huán)境衛(wèi)生的評比。評比結(jié)果在村廣播中宣布和在村組公示欄進行公示,并實行獎優(yōu)罰劣。對環(huán)境衛(wèi)生較差的家庭還要重點監(jiān)控,幫助整改。

通過檢查評比提高了村組干部、黨員搞好環(huán)境衛(wèi)生的責任意識,有效發(fā)揮示范帶頭作用。

(四)抓督查考評。為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化運行,鎮(zhèn)整治辦每月對各村場居委會環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行定期考評與不定期的督查檢查,一季一考評。

考評結(jié)果與單位和個人年度評先評優(yōu)掛鉤,并且鎮(zhèn)財政預(yù)算18萬元資金,從村場轉(zhuǎn)移支付資金中提留18萬元(村平1萬元),共36萬元分季度用于以獎代投,根據(jù)考評結(jié)果實行“重獎重罰”,有力促進村場搞好環(huán)境衛(wèi)生的積極性。

(五)抓保潔員隊伍建設(shè)。根據(jù)保潔任務(wù),我鎮(zhèn)共配備了62名保潔員,明確了保潔員的職責、報酬、責任區(qū)。保潔員由村場聘用、管理,鎮(zhèn)指揮所負責對村場保潔員的考核、監(jiān)督與工資發(fā)放。農(nóng)村保潔員的報酬按每人每年6000元的標準預(yù)算,由基本薪酬每月400元和獎金每月100元組成,按季打卡發(fā)放每月400元基本薪酬;對保潔員按月進行了考核,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎金。對工作責任心差,連續(xù)兩個月考核不合格的及時進行調(diào)整、重新招聘。

(六)抓基礎(chǔ)建設(shè)。為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長期有效進行,我鎮(zhèn)目前已建戶用垃圾池近5000口,不可降解垃圾回收站17個,購置封閉垃圾桶100只。

(一)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善長效管理機制,進一步明確工作責任,確保工作機構(gòu)的常態(tài)運轉(zhuǎn)。

(二)繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)。多形式宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和方法措施,引導(dǎo)廣大村民積極參與,從思想上改變亂丟亂扔不講衛(wèi)生的習(xí)慣。

(三)繼續(xù)加大財政投入。逐步啟動區(qū)域內(nèi)蔬菜加工企業(yè)的污染整治和養(yǎng)殖污染的專項整治。

對于清理整治四亂問題心得體會及感悟八

為了進一步加強我村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,美化村莊環(huán)境,促進環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化形成良好的暢銷機制,特制定本實施方案:

1、對村內(nèi)垃圾定點傾倒,每天進行清運,保持村內(nèi)衛(wèi)生清潔。

2、保持我村主干道及小廣場的衛(wèi)生清潔,及時清理臨時堆積物。

3、對村路兩側(cè)、集市、小綠化點的綠化樹木進行管護。

4、保持集市衛(wèi)生清潔,對市場上的白色垃圾及時清理。

5、保持政府駐地的衛(wèi)生清潔,杜絕占道經(jīng)營,和亂搭亂建。

1、為了做好村內(nèi)衛(wèi)生清潔,設(shè)專職清潔員2名,配備垃圾清運車1輛,并在適當位置設(shè)立垃圾堆放點15處,每天對傾倒的垃圾進行清運,保持村內(nèi)的衛(wèi)生清潔。

2、對村內(nèi)主干道及小廣場的衛(wèi)生,由村兩委成員配合衛(wèi)生清潔員每周一次進行清掃。

3、村路兩側(cè)、集市、小綠化點的綠化樹木設(shè)專人進行管護,定期修剪粉刷,并嚴禁在路旁樹下堆積柴草雜物等。

4、集市衛(wèi)生清潔,在對集市進行統(tǒng)一整理,按經(jīng)營分區(qū)的同時,每逢大集后,由集市管理員負責對市場上的白色垃圾等雜物進行清理,保持集市的衛(wèi)生清潔。

5、為做好政府駐地的衛(wèi)生清潔,設(shè)專人每天對駐地道路、市場進行清掃并對各經(jīng)營戶進行規(guī)范管理,對其經(jīng)營范圍進行劃線,杜絕占道經(jīng)營。

6、制定全村的衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生清潔員職責,,責任明確到人。

7、村兩委成員分片負責,對各自負責片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進行督導(dǎo)并協(xié)助清理。

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