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深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本 標(biāo)桿趕超爭第一體會(huì)(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 12:59:02 頁碼:8
深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本 標(biāo)桿趕超爭第一體會(huì)(八篇)
2023-01-07 12:59:02    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對大家能夠有所幫助。

最新深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本一

你們好!

今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課,我感到很榮幸。我們知道,改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險(xiǎn)灘、啃下無數(shù)硬骨頭,這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時(shí)代意義。借此授課機(jī)會(huì),懇請?jiān)擃I(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者提出寶貴意見,以對我黨改革開放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么,接下來我將圍繞三個(gè)方面來講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放史。如有不當(dāng)之處,希望各位多多批評指正。

在改革開放之前,中國依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國。當(dāng)時(shí),農(nóng)村人口占國家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%,并且這些人口可以說是屬于絕對貧困人口。再加上社會(huì)主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段,中國當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下,中國領(lǐng)導(dǎo)和人民開始冷靜地反思國家的命運(yùn)及前途。

1978年,一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此,中國走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開放之路。對此,習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。

風(fēng)雨兼程,砥礪前行。改革開放四十年以來,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級階段的基本路線不動(dòng)搖,在此前提下,依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善,持續(xù)推進(jìn)改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份,改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式,實(shí)現(xiàn)了再升級。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動(dòng)下,已經(jīng)擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進(jìn)中,我們黨充分調(diào)動(dòng)全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題??梢哉f,國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會(huì)的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會(huì)矛盾的層次,基礎(chǔ)性社會(huì)矛盾得以破解。

——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國科學(xué)大會(huì)上,鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后,我國深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過成功研制航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等,我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動(dòng)思想文化的開放,中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來,人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí),社會(huì)思想文化包容性與日俱增,國家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺(tái)上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進(jìn)。國家進(jìn)行教育改革,全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設(shè),施行精準(zhǔn)扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革,實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們,習(xí)近平總書記曾指出,中國人民今天完全可以自豪地說,改革開放不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實(shí)踐中,中國特色社會(huì)主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說,改革開放是中國共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國發(fā)展的道路選擇,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時(shí),改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。實(shí)踐一再證明,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉,是黨和國家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶,也是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。

四十年來,中國發(fā)生翻天覆地的變化,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一??傮w上來說,中國已從一個(gè)農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國,也基本完成了從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。作為一個(gè)發(fā)展中國家,這些成績的取得并非空穴來風(fēng),而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面,我就改革開放的成功,主要講四點(diǎn)原因。

(一)發(fā)展道路的正確選擇

中國特色社會(huì)主義道路是適合我國國情的獨(dú)特發(fā)展道路,既堅(jiān)持了社會(huì)主義發(fā)展方向,又同時(shí)兼?zhèn)渲袊厣?/p>

其一,在社會(huì)主義方向的指引下,中國走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵(lì)一部分人先富起來、強(qiáng)起來,但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此,國家在扶貧工作上下了很大功夫,制定出臺(tái)相關(guān)政策,采取實(shí)施很多舉措。旨在通過精準(zhǔn)脫貧措施,把中國建成一個(gè)沒有絕對貧困人口的國家。四十年來,扶貧工作取得巨大成績。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì)、改善社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差距等,都是解決民生問題的利好結(jié)果。

其二,中國的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國特色。在土地公有制、國有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面,國家一方面以人民為中心,另一方面堅(jiān)持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式,但不同于外國的是,中國從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),并未照抄照搬三權(quán)分立,而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控,卻也給與市場經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事,又能夠發(fā)揮市場獨(dú)特的魅力。另外,中國傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長,流傳下來的治國學(xué)說在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效,對秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國家特征。

(二)市場改革取向的堅(jiān)持

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度,取決于中國對市場改革取向的堅(jiān)持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始,中國就堅(jiān)定不移地走上了一條以市場為主導(dǎo)的改革路線。

起初,中國積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之,在意識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)的重要性后,逐步建立起市場經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然,中國并未徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì),另一方面也極力促使市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存,進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此,通過推行漸進(jìn)式改革,既推進(jìn)了改革,又得以在動(dòng)態(tài)過程中使計(jì)劃與市場達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài),從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定秩序。

當(dāng)前,中國市場取向改革不斷進(jìn)行深化,形成市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高,國家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且,國人對市場取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。

(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展

改革開放的重要決策就是把黨和國家工作的重點(diǎn)從階級斗爭轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來,實(shí)現(xiàn)了國家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國共產(chǎn)黨的各級組織,還是中國的各級政府,都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。

面對全國上下普遍存在資金短缺的問題,中國積極研判海外投資形勢,主動(dòng)尋找投資機(jī)會(huì)。通過引入大量外資,中國當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾?,新增就業(yè)機(jī)會(huì)不計(jì)其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市,當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?,相?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國各地掀起爭相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后,各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長都極為明顯,gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來。隨后,中國的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

(四)全球開放化進(jìn)程的融入

在中國改革開放期間,全球的交融程度與日俱增。我國就此不斷加強(qiáng)與其他國家的友好交往,積極融入全球開放化的進(jìn)程之中。

第一融入階段,引進(jìn)外國直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初,中國積極引進(jìn)外來投資,加強(qiáng)中國各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。其中,依托優(yōu)越的地理位置和人文條件,中國沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立,許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是,東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末,中國引入的外商直接投資達(dá)到高峰,基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段,對接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始,經(jīng)過近十年的發(fā)展,中國完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通,贏得了西方發(fā)達(dá)國家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對于中國更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時(shí),中國同世界在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了對接,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國。在全球貿(mào)易圈中,中國制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國,gdp總量也同時(shí)超過了日本。中國終而成為全球最大的制造大國。

第三融入階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動(dòng)開放。從2013年開始,中國憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢,與世界其他國家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制,促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財(cái)經(jīng)、人文社會(huì)等方面的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,更好地維護(hù)世界和平,促進(jìn)世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強(qiáng)文明對話,最終構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開局良好,效果不錯(cuò)。

世界的發(fā)展形勢是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個(gè)進(jìn)度的時(shí)候,不禁會(huì)想“中國的改革開放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然,這個(gè)問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來,中國的改革只能繼續(xù)深化,開放的大門也絕對不能關(guān)閉,而應(yīng)越開越大。

第一,中國要向國人、世界表明改革開放的堅(jiān)定意志決心。中國已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”,已然是巨型世界發(fā)展中大國。我們有理由自豪和驕傲,但也更要有相應(yīng)的底氣和行動(dòng)。中國要進(jìn)一步大幅度放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境,不斷加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,主動(dòng)增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國要以實(shí)際行動(dòng)打開全新升級的對外開放格局,用高度的民族自信推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國人民。

第二,中國要通過新一輪擴(kuò)大開放來為全球經(jīng)濟(jì)化樹立“中國榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖,全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國際社會(huì)共同堅(jiān)守。對此,中國要采取高效手段和措施,創(chuàng)造更加開放的條件。正如習(xí)近平總書記所指出的,在實(shí)施擴(kuò)大開放重大舉措時(shí),要秉持“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知,擴(kuò)大開放的舉措都由中國自主決定,絕不能受第三方因素影響。那么,中國務(wù)必要盡快使開放政策“落地開花”,為世界各國升級開放“打樣兒”。

第三,中國要勇于打破國際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國基于自身發(fā)展需要,自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇:“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”。這不單單是中國針對自我發(fā)展的聲音,更是對全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對某些將一國利益凌駕于世界利益之上的競爭對手,乃至敵人或破壞者,中國要敢于發(fā)聲,呼吁世界他國相互尊重、平等相待對話,增進(jìn)相互了解,實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒,千方百計(jì)地杜絕對抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天,中國要以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,堅(jiān)持開放融通、互利共贏,造福各國人民。

同志們,新時(shí)代中國外交的總目標(biāo),就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這對我國的改革開放提出了更為嚴(yán)格的要求,需要我們國人為人類社會(huì)和平與發(fā)展重大課題提供“中國方案”;

需要我們國人把握和平合作,變革創(chuàng)新的時(shí)代潮流;

需要我們國人加大改革開放力度,為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

同志們,習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過,我們要逢山開路、遇水架橋,將改革開放進(jìn)行到底。在新時(shí)期新時(shí)代,我們要推動(dòng)對外開放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球影響力日益上升的新興國家,需要打開國門進(jìn)入世界。同樣,龐大的世界市場也需要中國的加入與經(jīng)營。我們要向世界宣示新時(shí)代中國堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定意志和重大舉措。

同志們,新時(shí)代中國擴(kuò)大對外開放的號角已經(jīng)吹響,與世界交融發(fā)展的新畫卷已經(jīng)展開。我們繼往開來、與時(shí)俱進(jìn);

我們改革開放的發(fā)展永不止步;

我們需要同世界各國一道努力,共同參與全球治理,共同分享改革開放成果,共同推動(dòng)世界大家庭發(fā)展進(jìn)步,共同譜寫新時(shí)期人類命運(yùn)共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里,謝謝大家!

最新深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本二

改革開放四十年來的變與不變?

時(shí)光荏苒,見證芳華。轉(zhuǎn)眼之間,改革開放已滿40年,步入不惑之年。飛逝的光陰里,歷史寫下了濃墨重彩的一頁。40年里中國發(fā)生了翻天覆地的變化,我們心中也充滿了無限的期盼,在2018年的新年賀詞中,習(xí)近平總書記說,“我們要以慶祝改革開放40周年為契機(jī),逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底”。今天我們從改革開放四十年的變與不變兩個(gè)方面與大家共同交流。

一變化中的偉大中國

中國歷史悠久,自黃帝部落時(shí)期算起約有5000年歷史;中國歷經(jīng)多次政權(quán)演變和朝代更迭,也曾是世界上最強(qiáng)大的國家,經(jīng)濟(jì)、文化、科技世界矚目。約公元前2070年,中國最早的國家夏朝出現(xiàn)。東周推進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)變革,思想上形成百家爭鳴的局面。公元前221年,秦始皇建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)帝國——秦朝,西漢進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面。隋唐時(shí)期,中央與邊疆少數(shù)民族聯(lián)系更為密切,經(jīng)濟(jì)繁榮、科技文化高度發(fā)展。宋元時(shí)期,多元文化碰撞交融,經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展到新的高度。明朝鼎盛時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,明末在江南地區(qū)出現(xiàn)資本主義萌芽。

19世紀(jì)中期,鴉片戰(zhàn)爭后中國開始淪為半殖民地半封建社會(huì)。1911年辛亥革命,推翻了帝制,確立了共和政體。袁世凱死后,中國進(jìn)入軍閥割據(jù)混亂時(shí)期。后經(jīng)國民大革命,土地革命,抗日戰(zhàn)爭以及解放戰(zhàn)爭,終于在1949年成立中華人民共和國。又經(jīng)1966年到1976年的。

1976年底,持續(xù)了整整十年的運(yùn)動(dòng)結(jié)束。那一年,中國的gdp總量為1539.4億美元,占當(dāng)年世界gdp總量的2.2%;人均gdp僅165.4美元,排在世界第120多位;國家總的外匯儲(chǔ)備只有1255億美元,比海地、尼泊爾、巴布亞新幾內(nèi)亞、塞浦路斯、馬耳他、摩洛哥等發(fā)展中的極小國家的外匯儲(chǔ)備還少;當(dāng)年的貨物進(jìn)出口總額為134.3億美元,僅僅只有美國同年貨物貿(mào)易總量的5%多一點(diǎn);城市人均可支配收入分別也就只有150美元左右和60美元左右。當(dāng)時(shí)的中國基本上就是一個(gè)農(nóng)業(yè)國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)82.6%,這些人基本上都是屬于絕對貧困人口??梢院敛豢鋸埖刂v,當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了崩潰的邊緣。

1978年12月,中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)的召開,開啟了改革開放歷史新時(shí)期正是在這樣一種情況下,中國人民開始冷靜地思考國家的前途和命運(yùn),中國領(lǐng)導(dǎo)人開始設(shè)計(jì)新的發(fā)展戰(zhàn)略與政策,制定新的發(fā)展規(guī)劃與措施;同時(shí),中國基層的人民為了生存的需要也開始了符合現(xiàn)實(shí)的種種實(shí)踐探索。到1978年底,一套全新的發(fā)展戰(zhàn)略方案正式公布并得以實(shí)施,中國開始走上了一條新的發(fā)展道路。到了2018年又是標(biāo)志性的一年,今年是改革開放四十周年。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元迅速躍升至2017年的82.7萬億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值65468億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值334623億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值427032億元。中國經(jīng)濟(jì)總量在世界排名已經(jīng)穩(wěn)居世界第二。

改革開放四十年來,我國不僅在經(jīng)濟(jì)總量上得到極大提升而且在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上有了顯著提升。從老百姓的衣食住行,到偉大工程,一直延伸到宇宙星空,40年的年輪上鐫刻著中國每一步前進(jìn)的光榮與夢想。1978年,老百姓賺100元錢有60元錢是拿來買食品。2018年中國老百姓每月39%的可支配收入用于購買食品,61%用于購買提高美好生活的商品。1978年,中國高樓沒有超過200米,今天全世界10幢最高的大樓中有8幢在中國。1988年,中國第一條高速公路滬嘉高速建成通車,2018年,全國高速公路總里程已經(jīng)突破13萬公里。更值得自豪的是,高鐵總里程突破2.2萬公里,時(shí)速350公里的“復(fù)興號”正奔馳在祖國的大地上,港珠澳大橋的貫通、通車彰顯了中國的強(qiáng)大國力。2003年我國第一次將自己的航天員送上了太空,隨后幾年,有7批航天員先后進(jìn)入太空。2013年,“玉兔號”月球車展開月面勘測任務(wù),中國探月工程揭開歷史新篇章,之后的天宮空間實(shí)驗(yàn)室、墨子號量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、北斗定位系統(tǒng)等一個(gè)個(gè)工程正在圓中國人的飛天夢。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再升級。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國已經(jīng)成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國家,這幾年,我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能的巨大變化。

改革開放四十年來,科技正以前所未有的力量推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的向前發(fā)展。當(dāng)今世界,以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能、3d打印技術(shù)等為代表的新科技、新能源和新業(yè)態(tài)正在逐漸成長,世界各國在科技創(chuàng)新方面都在競相加速。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國更是把科技創(chuàng)新擺在了至關(guān)重要的位置。我國的基礎(chǔ)科學(xué)研究已經(jīng)與世界前沿的水平接近或持平,有的甚至領(lǐng)先。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領(lǐng)先于世界水平。我國自行制造的航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等,使中國成為世界上再也不能被忽視的發(fā)展中國家。

改革開放四十年來,中國傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化都得到了極大繁榮和發(fā)展,人民精神生活日益豐富和充實(shí),國家軟實(shí)力得到極大提升,中國的聲音逐漸在世界舞臺(tái)上綻放光彩。同時(shí),國家不斷加大對教育、醫(yī)療的投入,義務(wù)教育全面普及,新的醫(yī)療政策開始實(shí)施,新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等則徹底改變了農(nóng)村落后的面貌。四十年來,我國在教育、醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等方面所取得的巨大成就數(shù)不勝數(shù),實(shí)現(xiàn)了改革開放的成果由人民共享,人民的幸福指數(shù)在不斷攀升。

二變化中的可愛家鄉(xiāng)

改革開放四十年,木壘與祖國一同成長、改變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長足的發(fā)展,特別是在新形勢下,在歷屆縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各族群眾的不懈努力下,曾今制約木壘發(fā)展的劣勢正逐漸變成促進(jìn)木壘后發(fā)趕超的“助推器”。

木壘作為全國三個(gè)哈薩克自治縣之一,擁有得天獨(dú)厚的自然條件和舒適宜人的生態(tài)環(huán)境,通過打造“文化+旅游+體育”融合發(fā)展格局,形成了姑娘追、阿肯阿依特斯、賽馬、刺繡等獨(dú)具特色民族風(fēng)情的草原文化,7個(gè)傳統(tǒng)村落原始耕作與鄉(xiāng)村生活的農(nóng)耕文化(國家級中國傳統(tǒng)古村落新疆共有15個(gè),其中木壘一個(gè)縣就獨(dú)占7個(gè)。而木壘月亮地村被評為新疆最美鄉(xiāng)村十佳的第一名,這是一座保存完好的百年歷史的拔廊房建筑風(fēng)格的漢民居,既有歷史文化沉淀,又有古民居建筑特色,更有純樸的民風(fēng)民俗傳承保留),這里有著中國鷹嘴豆之鄉(xiāng)、中國有機(jī)羊生產(chǎn)基地、中國長眉駝之鄉(xiāng)、中國哈薩克族刺繡之鄉(xiāng)等美譽(yù)。這里文化璀璨,是農(nóng)耕文化和游牧文化的重要交匯處。由本土作家撰寫、反映木壘縣晚清民國故事的小說《木壘河》《西部邊魂》倍受讀者青睞,木壘書院、藝術(shù)家村落代表了鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)?!昂翁幗忄l(xiāng)愁,木壘菜籽溝”享譽(yù)天山南北。這里風(fēng)景獨(dú)特,有被譽(yù)為地球第一響的鳴沙山國家沙漠公園,有大地調(diào)色板之稱的天山木壘中國農(nóng)業(yè)公園,世界最古老的6500萬年原始胡楊林聞名遐邇,還有坎兒井(中國古代最偉大的三大人工工程之一地下萬里長城——坎兒井,在木壘得到很好的保護(hù)和開發(fā),木壘77條坎兒井仍有17條可用,且已開發(fā)可參觀為最長)、最美云端草原馬圈灣馬圈灣、水磨溝、石仁子等景點(diǎn)。近年來,先后榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、自治區(qū)園林縣城等榮譽(yù)。

這里區(qū)位優(yōu)勢明顯,距離首府烏魯木齊市278公里,木鄯公路、奇木高速、s303線從縣內(nèi)通過,g7京新高速即將貫通,正成為環(huán)東天山千里旅游黃金線和北疆地區(qū)通往內(nèi)地的重要節(jié)點(diǎn)。在充分認(rèn)識(shí)自身環(huán)境、文化、區(qū)位優(yōu)勢后,近幾年木壘的經(jīng)濟(jì)也得到了前所未有的增長。2017年,木壘縣全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30.8億元,同比增長10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資132億元,同比增長50%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.5億元,同比增長8%。一般公共預(yù)算收入3.8億元,同比增長0.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25588元,增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入14390元,增加810元。2018年預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%左右。

更進(jìn)一步的是,木壘縣積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”,變“落后”劣勢為后發(fā)趕超“優(yōu)勢”,在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、清潔能源、全域旅游等領(lǐng)域走在全州前列。木壘縣獲國家認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個(gè),有機(jī)畜產(chǎn)品11個(gè),共28個(gè)有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品,總數(shù)新疆第一,有機(jī)產(chǎn)品示范縣在新疆走前列;鷹嘴豆是具有三大功能的保健食品,具有很好的保健功能,而木壘是中國鷹嘴豆的故鄉(xiāng),鷹嘴豆產(chǎn)銷量占全國83%;這里風(fēng)光電資源優(yōu)勢明顯,正在全力打造千萬千瓦級清潔能源基地;借助創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”契機(jī),以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以突出旅游產(chǎn)業(yè)全域共建、全域共融、全域共享為目標(biāo),積極實(shí)現(xiàn)旅游參與全民化。

改革開放40年,木壘的百姓也充分享受了發(fā)展帶來的“紅利”:曾經(jīng)的閉塞山城農(nóng)牧民借助牧民定居、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等一個(gè)個(gè)好政策,正用自己勤勞的雙手?jǐn)[脫貧困和蒙昧,與全國人民一起奔向小康;曾經(jīng)被其他縣市調(diào)侃的“一個(gè)馕餅可滾遍”的縣城,如今正與阿吾勒風(fēng)情小鎮(zhèn)一起,構(gòu)成迎接八方來客的的精品“客廳”。

君子有所為,有所不為。改革開放40年,中國之所以取得諸多成就,社會(huì)發(fā)生巨大的變化,正是由于帶領(lǐng)人民的共產(chǎn)黨人在天翻地覆的變革洪流中不變的堅(jiān)持,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。

一堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)不變

中國從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),沒有搞三權(quán)分立,而是搞三位一體,即將堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一;同時(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等。中國共產(chǎn)黨非常注重學(xué)習(xí)、非常重視吸收全人類的優(yōu)秀成果尤其是優(yōu)秀思想并加以總結(jié)、消化、吸收、創(chuàng)新以武裝自己、指導(dǎo)實(shí)際,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想就是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)期的又一次重大理論創(chuàng)新。我相信,在這一思想的指引下,中國人民將取得更大成就,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。

二堅(jiān)持基本原則不變

改革開放四十年來,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持社會(huì)主義初級階段的基本路線不動(dòng)搖,根據(jù)世情國情、黨情的新情況、新變化,對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行完善和調(diào)整,走出了一條中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。

習(xí)近平總書記指出,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路?;仡欙L(fēng)雨兼程四十年改革開放所取得的重大成就,激勵(lì)我們要繼續(xù)推進(jìn)改革開放向縱深方向發(fā)展,使改革開放的偉大決策在新時(shí)代的中國為中華民族的偉大復(fù)興持續(xù)發(fā)力。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在改革開放的四十年中,中國所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡令中國人民信心滿滿,更讓世界改變了對中國的看法和態(tài)度。

三堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的初心和使命不變

堅(jiān)持以人民為中心,同樣也是黨的根本宗旨所在,是黨的一切工作所依,是我們必須堅(jiān)持的改革價(jià)值取向。習(xí)近平總書記更多次強(qiáng)調(diào),老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。作為一名基層干部我們更要全力踐行深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,必須把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體現(xiàn)在各方面制度安排上。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出:“堅(jiān)持全面深化改革”,同“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“堅(jiān)持以人民為中心”等十四條,構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。今天,站在歷史的新征程上,繼續(xù)解放思想、推進(jìn)改革開放的一系列堅(jiān)定行動(dòng),是對歷史的最好紀(jì)念。從計(jì)劃走向市場,從貧困走向小康,從短缺走向充裕,然而這一切并不是終點(diǎn)。

四堅(jiān)持抓社會(huì)穩(wěn)定不變

中國的各級黨組織和各級政府都特別重視社會(huì)穩(wěn)定工作。在中國,有一句大家都知道的說法,那就是“穩(wěn)定壓倒一切”,因?yàn)橹袊藞?jiān)信,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都不可能做成功。因此,為了保證社會(huì)穩(wěn)定工作得以落實(shí)中國的各級黨組織和政府機(jī)構(gòu)往往會(huì)從組織上加強(qiáng)對這一工作的領(lǐng)導(dǎo),一直把社會(huì)管理組織延伸到農(nóng)村地區(qū)的村莊和城市的街道。為了防止和反擊破壞社會(huì)穩(wěn)定的各種力量,中國各地都組織了強(qiáng)有力的公安、武警隊(duì)伍,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與秩序。

回望來路,不改初心。從改革發(fā)端,到深化改革,再到全面深化改革。歷史和現(xiàn)實(shí)鮮明地昭示,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢必須進(jìn)一步深化改革開放,這是時(shí)代的呼喚,人民的期盼。

最新深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本三

強(qiáng)軍興軍動(dòng)力在改革,出路也在改革。習(xí)近平主席對深化國防和軍隊(duì)改革高度重視,親自決策部署、親自指導(dǎo)推動(dòng),學(xué)習(xí)《習(xí)近平主席國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本》,深刻感受到習(xí)近平主席對深化國防和軍隊(duì)改革作了一系列精辟的、帶根本性方向性的論述,為深化國防和軍隊(duì)改革提供了強(qiáng)大思想武器。我們一定要緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)定不移把國防和軍隊(duì)改革推向前進(jìn)。

提出“國防和軍隊(duì)改革是全面深化改革的重要標(biāo)志”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的重要地位和作用。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)指出,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。國防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志。沒有改革,國防和軍隊(duì)建設(shè)不可能有今天這樣好的形勢。不改革是打不了仗、打不了勝仗的。十八屆三中全會(huì)決定把國防和軍隊(duì)改革單列一部分,主要考慮是納入全面深化改革總體布局、上升為黨的意志和國家行為后,可以更好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。這些重要論述,深刻闡明了深化國防和軍隊(duì)改革在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的重要地位和作用,體現(xiàn)了習(xí)近平主席從黨和國家工作全局出發(fā),凝聚全黨全軍和全國人民意志力量,堅(jiān)定推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革的決心意志。

提出“國防和軍隊(duì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革面臨的階段性特征和現(xiàn)實(shí)緊迫性。習(xí)近平主席以寬廣敏銳的視野,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前,國際形勢正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,各種戰(zhàn)略力量加快分化組合,國際體系進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時(shí)期。世界主要國家都在加快推進(jìn)軍隊(duì)改革,謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。這些年,我軍改革邁出了新步伐,取得了明顯成效,但面臨的一些深層次矛盾和問題還沒有解決。百舸爭流、千帆競渡,必須到中流擊水,不改不行,改慢了也不行,畏首畏尾,猶豫彷徨只會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。這些重要論述,科學(xué)分析了當(dāng)前國防和軍隊(duì)改革所處的階段性特征和所面臨的緊迫形勢,對于我們以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感,以深化改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,乘勢而上,縮小同世界強(qiáng)國在軍事實(shí)力上的差距具有重要指導(dǎo)意義。

提出深化國防和軍隊(duì)改革重在“構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的指向和目標(biāo)。隨著改革開放深入發(fā)展和中國日益走向世界,中華民族的和平發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,國家安全和發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。習(xí)近平主席站在戰(zhàn)略全局的高度,適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變新趨勢、適應(yīng)國家由大向強(qiáng)發(fā)展新形勢、適應(yīng)軍隊(duì)使命任務(wù)拓展新要求,強(qiáng)調(diào)指出,深化國防和軍隊(duì)改革,主要是解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化。沒有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,就沒有國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。這些重要論述,既是對長期以來國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié),又進(jìn)一步明確了新形勢下深化國防和軍隊(duì)改革的指向和目標(biāo)。

提出“堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),是習(xí)近平主席國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的核心思想,拎起了國防和軍隊(duì)建設(shè)的總綱,為深化國防和軍隊(duì)改革提供了根本遵循。習(xí)近平主席指出,黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)是黨中央從全局上對國防和軍隊(duì)建設(shè)作出的戰(zhàn)略籌劃和頂層設(shè)計(jì),指明了軍事創(chuàng)新的方向、任務(wù)、重點(diǎn),明確了軍事創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和改革,至關(guān)重要的是,在黨和人民需要的時(shí)候,我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),能不能拉得上去、打勝仗,各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。要著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),準(zhǔn)確把握深化國防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)原則。要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)。這些重要論述,為深化國防和軍隊(duì)改革指明了前進(jìn)方向,是我們必須牢牢把握的重大戰(zhàn)略思想和根本著力點(diǎn)。

提出國防和軍隊(duì)改革“必須牽住牛鼻子”“加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的重點(diǎn)。習(xí)近平主席明確指出,國防和軍隊(duì)改革千頭萬緒,必須牽住牛鼻子。要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要下決心在重難點(diǎn)問題上進(jìn)行突破。要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn),聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能,把軍隊(duì)搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),限期把老舊裝備數(shù)量壓下來,為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥。要深化軍隊(duì)政策制度改革,軍事人力資源政策制度是重頭戲,還要把錢和物管好用好,提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。要推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,在國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用,更好地把國防和軍隊(duì)建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。這些重要論述,抓住了深化國防和軍隊(duì)改革的主要矛盾和矛盾的主要方面,為我們在解決改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫求突破提出了明確具體要求。

提出“深化國防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口”“要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席指出,現(xiàn)在,改革到了一個(gè)新的重要關(guān)頭,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點(diǎn)都不亞于30多年前。強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在我們肩上,我們要挑起這副擔(dān)子,必須敢于擔(dān)當(dāng),以逢山開路、遇河架橋的精神,堅(jiān)決推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)改革。改革面臨的矛盾越多、難度越大,越要堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的信心,越要有進(jìn)取意識(shí),越要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。要敢于啃骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,勇于沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,堅(jiān)決擁護(hù)改革,積極支持改革,自覺投身改革。這些重要論述,明確指出了在深化國防和軍隊(duì)改革中應(yīng)具備的歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)。

提出“要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的根本的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)是為打仗而存在的。軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)的根本的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),是有效履行我軍根本職能的要求,也是提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和效益的要求。堅(jiān)持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到全軍各項(xiàng)建設(shè)和工作之中,這是我們在工作指導(dǎo)上需要把握的一個(gè)帶全局性、方向性的問題。要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,使各項(xiàng)改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來,提高改革籌劃和實(shí)施的科學(xué)性。這些重要論述,鮮明體現(xiàn)了我軍的根本職能和深化國防和軍隊(duì)改革的本質(zhì)要求,對于用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一改革思想、凝聚改革共識(shí),衡量改革得失、檢驗(yàn)改革成效,保持改革方向、提高改革效益,具有重要指導(dǎo)意義。

提出深化國防和軍隊(duì)改革必須“堅(jiān)持正確政治方向”“以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的原則和方法。習(xí)近平主席指出,國防和軍隊(duì)改革是系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。要牢牢把握堅(jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,處理好借鑒地方和外軍改革經(jīng)驗(yàn)與保持我軍特色優(yōu)勢的關(guān)系,始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本制度和全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展。要把改革主攻方向放在軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上,放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上。這些重要論述,揭示了深化國防和軍隊(duì)改革的特點(diǎn)和規(guī)律,是深化國防和軍隊(duì)改革必須堅(jiān)持的根本原則和科學(xué)方法。

提出“要真槍真刀推進(jìn)改革”“一張藍(lán)圖干到底”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。習(xí)近平主席指出,現(xiàn)在的關(guān)鍵,是要狠抓落實(shí),把改革的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要注重做到五個(gè)到位:實(shí)施方案要抓到位,抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出體制機(jī)制癥結(jié),拿出解決辦法,重大改革方案制定要確保質(zhì)量;實(shí)施行動(dòng)要抓到位,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。督促檢查要抓到位,強(qiáng)化督促考核機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,分兵把守,守土有責(zé),主動(dòng)出擊,貼身緊逼;改革成果要抓到位,建立健全改革舉措實(shí)施效果評價(jià)體系;宣傳引導(dǎo)要抓到位,繼續(xù)加大對黨的十八屆三中全會(huì)精神的宣傳引導(dǎo),積極宣傳改革新進(jìn)展新成效。這些重要論述,體現(xiàn)了我們黨求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),抓住了深化國防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。

提出“對改革工作實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的根本保證。習(xí)近平主席指出,全面深化改革任務(wù)十分艱巨,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對改革工作實(shí)施統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)改革能力。創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)廣大黨員積極投身改革事業(yè)。這些重要論述,明確了加強(qiáng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)的具體職責(zé)要求,從組織領(lǐng)導(dǎo)上為深化國防和軍隊(duì)改革提供了有力保證。

習(xí)近平主席關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革重要論述,繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于軍隊(duì)改革的思想,深刻揭示了深化國防和軍隊(duì)改革的新特點(diǎn)新規(guī)律,體現(xiàn)了黨中央、習(xí)近平主席改革強(qiáng)軍的深謀遠(yuǎn)慮,蘊(yùn)含著居安思危的戰(zhàn)略清醒、治國安邦的遠(yuǎn)見卓識(shí)、銳意改革的創(chuàng)新精神、實(shí)干強(qiáng)軍的務(wù)實(shí)作風(fēng),譜寫了黨的軍隊(duì)改革理論創(chuàng)新發(fā)展的嶄新篇章。我們必須緊貼實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的重要論述,堅(jiān)持知行統(tǒng)一、篤信踐行,在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)上見成效,在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)提高能力上見成效,在攻堅(jiān)克難、解決問題上見成效,切實(shí)掌握用好這個(gè)強(qiáng)大思想武器,通過深化改革奮力實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。

最新深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本四

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第x輪巡察一組對我局黨組開展了巡察?!猎隆寥眨h委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個(gè)方面共×個(gè)問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個(gè)問題制定整改落實(shí)了情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項(xiàng)整改制度×項(xiàng),清理清退違規(guī)資金×萬元。現(xiàn)將整改落實(shí)了情況報(bào)告如下:

局黨組對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺,以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)存在問題的整改落實(shí)了,進(jìn)一步推動(dòng)××工作事務(wù)良性發(fā)展。

一是提高政治站位,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。及時(shí)召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨員大會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)等,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大和xxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會(huì)必談?wù)?、逢?huì)必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前局機(jī)關(guān)重要政治任務(wù),真抓實(shí)抓認(rèn)真抓,務(wù)必抓出成果抓出實(shí)效。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí)了。制定《××黨組關(guān)于落實(shí)了縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機(jī)制,定期報(bào)送《巡察反饋意見整改落實(shí)了情況統(tǒng)計(jì)表》。落實(shí)了整改責(zé)任,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,將整改問題細(xì)化分成×個(gè)具體問題,做到“五個(gè)明確”,即明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員、明確整改措施、明確整改時(shí)限,黨組書記通過對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談,督促各責(zé)任人落實(shí)了整改,扎實(shí)有序的推進(jìn)全局的整改工作。

三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設(shè)作為落實(shí)了整改的重要抓手,堅(jiān)持短期與長期、個(gè)性與共性、治標(biāo)與治本“三個(gè)結(jié)合”,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成所有問題整改,同時(shí)有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,推進(jìn)了整改工作常態(tài)化、長效化。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

1.黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?!痢痢痢痢痢痢痢?/p>

整改落實(shí)了情況:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),鞏固“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)克難意識(shí),有效推進(jìn)××工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

2.“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對“三重一大”事項(xiàng)的研究不全面,存在以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會(huì)議中,以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,對××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)研究討論不充分,對直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)研究較少,存在“應(yīng)議未議”現(xiàn)象。

整改落實(shí)了情況:認(rèn)真按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時(shí)明確局黨組會(huì)要以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,并對××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng),以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行充分討論、充分研究,做到“應(yīng)議必議、議出成果”,切實(shí)發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實(shí)了的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3.黨建主體責(zé)任落實(shí)了不到位。①黨建工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足?!爸貥I(yè)務(wù)、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實(shí)了、同考核,如機(jī)關(guān)黨建工作年度總結(jié)中,有的與單位職能聯(lián)系不緊密,沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務(wù)的內(nèi)涵;有的以業(yè)務(wù)匯報(bào)代替,沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,專題聽取黨建工作匯報(bào)少,沒有對所轄黨組織開展指導(dǎo)檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)不到位,只重業(yè)務(wù)、不抓黨建,沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動(dòng)。個(gè)別支部主體責(zé)任意識(shí)缺失,把黨建作為一項(xiàng)可有可無的任務(wù)、馬虎應(yīng)付,有的支部×年、×年黨建計(jì)劃照搬照套,一成不變、提法過時(shí);有的支部長期處于“空殼”狀態(tài),沒有相關(guān)活動(dòng)記錄和資料。②對加強(qiáng)黨對××的領(lǐng)導(dǎo)力不夠。在推進(jìn)××黨建工作方面主動(dòng)思考不多、對策措施不給力,履行政治職責(zé)不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)展緩慢。

整改落實(shí)了情況:①以巡察整改為契機(jī),著重加強(qiáng)黨的“五項(xiàng)建設(shè)”(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè))的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再教育,堅(jiān)決強(qiáng)化管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決破除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想。②切實(shí)將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績效目標(biāo)考評內(nèi)容,堅(jiān)持將黨建工作與××中心任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時(shí),專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報(bào),積極推進(jìn)××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、支部書記抓支部黨建工作直接責(zé)任人職責(zé),以及黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任,制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報(bào),并給予督促指導(dǎo)。④進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部建設(shè)的重視程度,強(qiáng)化角色定位,引導(dǎo)所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識(shí)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者參謀助手作用,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力解決個(gè)別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,組織不力,抓得不緊問題,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào),由其牽頭抓好以下工作:一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,明確各自職責(zé)分工及完成時(shí)限,確保××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負(fù)責(zé)人到××等××黨建先進(jìn)單位學(xué)習(xí);三是適時(shí)對全縣××黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);四是建立通報(bào)制度,采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,了解工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)完成。同時(shí),發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,全力推進(jìn)××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導(dǎo)的方式力爭于×年完成我局負(fù)責(zé)的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務(wù)。

(二)黨的建設(shè)缺失方面

4.思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)了不到位。學(xué)習(xí)計(jì)劃安排流于形式,沒有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)會(huì)議記錄本,中心組成員僅提供×年度學(xué)習(xí)筆記,個(gè)別成員記錄內(nèi)容不一致,有的沒有凸顯學(xué)xx題,多處記錄研究業(yè)務(wù)、事務(wù)等內(nèi)容,以工作筆記代替學(xué)習(xí)筆記。②“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育停留于面上。黨組對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化研究部署、指導(dǎo)檢查不夠,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時(shí)動(dòng)員部署,“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)了不到位,沒有按要求組織集中學(xué)習(xí)和開展專題討論。③個(gè)別黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。在黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試中,參與測試的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透,反映出政治學(xué)習(xí)重視不夠、理論知識(shí)掌握不全面、黨性觀念還不夠強(qiáng)等問題。

整改落實(shí)了情況:①制定了《中共××黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),采取邀請專家輔導(dǎo)、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于x次,每季度集體學(xué)習(xí)至少x次。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律,執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度,嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)對象按年度做好學(xué)習(xí)筆記,隨時(shí)接受局黨組書記或上級有關(guān)部門的檢查。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和xxxx治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,打牢思想基礎(chǔ),提高政治站位,堅(jiān)定政治方向,認(rèn)真貫徹xxxx關(guān)于××工作的重要指示精神,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實(shí)了做好作出成效。②各支部均制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,增強(qiáng)針對性和時(shí)效性,并按照黨組會(huì)研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補(bǔ)上一堂黨課,發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會(huì)議。黨組書記兼總支書記在會(huì)上就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行再部署,要求各支部要嚴(yán)格按照上級要求開展做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。④采取請進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合,聘請黨校高級講師××講授《堅(jiān)定理想信念,爭做合格黨員》輔導(dǎo)講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。

5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數(shù)不齊,統(tǒng)計(jì)表與《年度登記表》數(shù)量不符,個(gè)別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復(fù)”一年、內(nèi)容雷同,支部沒有認(rèn)真審核、沒有簽署意見。②黨費(fèi)收繳排查不深入。沒有認(rèn)真開展黨員交納黨費(fèi)個(gè)人申報(bào)工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報(bào)表》,沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),黨費(fèi)收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實(shí)了不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項(xiàng)空泛、與自身實(shí)際聯(lián)系不緊,支部沒有對黨員承諾事項(xiàng)審核把關(guān),沒有就黨員踐諾情況建立臺(tái)賬。④發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預(yù)備黨員延期一年轉(zhuǎn)正,入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行培養(yǎng)和考察,檔案不齊全。

整改落實(shí)了情況:①在嚴(yán)格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費(fèi)收繳管理不深入問題,要求財(cái)務(wù)提供每個(gè)黨員的工資發(fā)放明細(xì)表,按《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)問題的答復(fù)》文件精神,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),建檔成冊。邊巡邊改中,根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)申報(bào)、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個(gè)支部按要求嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費(fèi)申報(bào)收繳工作。③加強(qiáng)對各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行監(jiān)管。對黨員個(gè)人而言,教育全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領(lǐng)《黨費(fèi)證》發(fā)放有關(guān)支部,要求負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志按“年、月、日”、“交納黨費(fèi)金額”、“收款人”的要求,認(rèn)真填寫《黨費(fèi)證》,并在每個(gè)月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費(fèi),索取黨費(fèi)收據(jù)。黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,年終再公布一次全年黨費(fèi)收繳情況。同時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作?!痢聊辍猎?,共補(bǔ)繳××年黨費(fèi)××元。④針對黨員“三諾”制度落實(shí)了不到位問題,××黨總支下文要求三個(gè)支部對各支部“三諾”工作進(jìn)行全面自查,要求黨員就承諾事項(xiàng)要聯(lián)系自身工作實(shí)際,不泛泛而“諾”。同時(shí)建立黨員承諾臺(tái)賬和踐諾情況臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)“評諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

6.黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機(jī)關(guān)支部相混淆,沒有黨總支會(huì)議相關(guān)記錄,年度計(jì)劃、總結(jié)等以機(jī)關(guān)支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機(jī)關(guān)支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個(gè)××’建設(shè)走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng)沒有結(jié)合單位職能進(jìn)行部署落實(shí)了,載體不多,缺乏特色。②落實(shí)了“三會(huì)一課”制度不實(shí)。對黨員定期參加“三會(huì)一課”管理不嚴(yán),沒有設(shè)立會(huì)議簽到表,個(gè)別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動(dòng)記錄保管不當(dāng)、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會(huì)、支委會(huì)開成學(xué)習(xí)會(huì),簡單羅列上級精神和文件內(nèi)容,研究部署工作少。③領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。個(gè)別年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的相關(guān)記錄、資料遺失,會(huì)議過程不夠周密,會(huì)前沒有通報(bào)查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會(huì)后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會(huì)整改落實(shí)了情況落實(shí)了方案》。④雙重組織生活會(huì)不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺性不強(qiáng);有的支部組織生活會(huì)走過場,黨員聯(lián)系個(gè)人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關(guān)談話記錄,對黨員干部的思想動(dòng)態(tài)了解不到位。

整改落實(shí)了情況:①鞏固黨總支主體地位,強(qiáng)化功能,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)下屬支部的責(zé)任。認(rèn)真做好黨總支年度計(jì)劃、總結(jié)和會(huì)議記錄等工作。認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合縣委“四比”主題實(shí)踐活動(dòng),開展××系統(tǒng)“四比”(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、比實(shí)績)主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進(jìn)“五個(gè)××”建設(shè)。②黨總支及時(shí)制定政治理論學(xué)習(xí)安排表、學(xué)習(xí)材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學(xué)習(xí);各支部嚴(yán)格落實(shí)了“三會(huì)一課”制度,定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì),按時(shí)上好黨課,及時(shí)做好參會(huì)人員簽到工作。支部大會(huì)一般三個(gè)月召開一次,支部委員會(huì)一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,嚴(yán)格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,黨總支不定期檢查會(huì)議記錄,督促各個(gè)支部按要求做好會(huì)議記錄。③按程序組織召開民主生活會(huì),會(huì)前通報(bào)查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會(huì)后跟蹤整改,領(lǐng)導(dǎo)班子對照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項(xiàng),進(jìn)行總結(jié)分析,查找不足,改進(jìn)工作作風(fēng)。④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺性,根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會(huì)。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室人員存在違規(guī)違紀(jì)或苗頭性的問題,及時(shí)進(jìn)行教育提醒。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面

7.黨管治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不“實(shí)”,重部署、輕落實(shí)了,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,抓得不緊,主體責(zé)任落實(shí)了層層遞減。未對下屬單位落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟?!痢聊暌詠碛小撩萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被追究刑事責(zé)任,黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。

整改落實(shí)了情況:制定《××黨組關(guān)于深化落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的主要任務(wù)分工的意見》,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)了情況,并對××下發(fā)財(cái)務(wù)檢查情況整改通知書,責(zé)令整改。及時(shí)通報(bào)××處分決定,以案說紀(jì),以案明規(guī)。

8.日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴(yán)格執(zhí)行縣委從嚴(yán)管理干部七項(xiàng)制度等相關(guān)規(guī)定,黨組對干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機(jī)關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出,遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未定期通報(bào)出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機(jī)關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)了不夠嚴(yán)格,談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問題。如出現(xiàn)局機(jī)關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個(gè)人摩托車加油達(dá)56次。

整改落實(shí)了情況:①加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,嚴(yán)格考勤出勤管理,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實(shí)行考勤通報(bào)制度;利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格遵守考勤制度的意識(shí)。②進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督管理,及時(shí)組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責(zé)令私自加油的機(jī)關(guān)駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費(fèi)用××元。

9.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、排查、滾動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制未進(jìn)一步優(yōu)化完善,對新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏有效措施,個(gè)別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān),相關(guān)監(jiān)督工作和風(fēng)險(xiǎn)防范管理未能落細(xì)落實(shí)了;××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費(fèi)管理支出、物品采購上也存在風(fēng)險(xiǎn)。

整改落實(shí)了情況:①重新修訂風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,新增××、××等崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善××對象評定、××等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。②設(shè)置××與××廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對納入低收入認(rèn)定程序,強(qiáng)化入戶核查,暢通申訴舉報(bào)渠道。③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴(yán)把評定流程、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對申請對象的條件進(jìn)行核查。并根據(jù)基層上報(bào)材料,入戶開展申請對象條件核實(shí)工作。④出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理制度、物品采購等制度,完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(四)違反xx八項(xiàng)規(guī)定精神方面

10.公務(wù)接待不規(guī)范。下屬單位存在公務(wù)接待無公函,公函時(shí)間與實(shí)際接待時(shí)間不符,無接待審批單,無費(fèi)用清單,無接待對象名稱及費(fèi)用超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況。

整改落實(shí)了情況:××指導(dǎo)××出臺(tái)《××公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定精神和縣財(cái)政局相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求。

11.公務(wù)用車管理不到位。公車改革前,局機(jī)關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務(wù)用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)維修,沒有經(jīng)過事前審批,未進(jìn)行定點(diǎn)ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務(wù),報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

整改落實(shí)了情況:制定出臺(tái)《××保留公務(wù)用車使用管理暫行規(guī)定》,要求局機(jī)關(guān)及下屬單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點(diǎn)維修、費(fèi)用報(bào)銷相關(guān)制度,杜絕漏洞。

12.濫發(fā)津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎(jiǎng)勵(lì)績效工資和年終一次性獎(jiǎng)金;違規(guī)報(bào)銷手機(jī)費(fèi)用。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費(fèi);發(fā)放國慶、春節(jié)加班值班補(bǔ)貼;發(fā)放定額福利費(fèi)、臨時(shí)人員文明獎(jiǎng)、自行出臺(tái)的評優(yōu)考核等獎(jiǎng)勵(lì);未經(jīng)審批免費(fèi)為干部職工及外聘保安人員提供伙食。

整改落實(shí)了情況:為進(jìn)一步推動(dòng)xx八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)了,規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策,重申相關(guān)政策和紀(jì)律,轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀(jì)委××縣人力資源和社會(huì)保障局××縣財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律有關(guān)問題的通知》。對不符合規(guī)定的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼福利現(xiàn)象堅(jiān)決清理,共退回金額××元。同時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行約談,從根本上防范和遏制違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

13.違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。出差文件依據(jù)不明確,未經(jīng)審批出差;超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷下鄉(xiāng)伙食補(bǔ)助費(fèi);重復(fù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi);未按規(guī)定等級乘報(bào)交通工具費(fèi)用;違規(guī)報(bào)銷出租車等其他費(fèi)用。

整改落實(shí)了情況:嚴(yán)格差旅費(fèi)管理,加強(qiáng)對《××縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定》的學(xué)習(xí);嚴(yán)格出差審批制度,嚴(yán)禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴(yán)把報(bào)銷關(guān),嚴(yán)格城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批報(bào)銷。上繳誤造差旅費(fèi)×元,開展差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定學(xué)習(xí)。

14.違規(guī)購買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺(tái)歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈(zèng)送牌匾行為。

整改落實(shí)了情況:嚴(yán)格落實(shí)了xx八項(xiàng)規(guī)定,對不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓,對相關(guān)人員進(jìn)行約談,重申xx八項(xiàng)規(guī)定,杜絕今后發(fā)生類似行為,追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費(fèi)用支出×元。

(五)選人用人不規(guī)范方面

15.人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機(jī)關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名,被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時(shí)人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調(diào)后,聘用×名臨時(shí)人員承擔(dān)婚姻登記業(yè)務(wù);×在編正式人員×名,被借調(diào)×名,自聘臨時(shí)人員×名。②股級干部任免程序不嚴(yán)謹(jǐn)。在局黨組成立后,仍有個(gè)別股級干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務(wù)。

整改落實(shí)了情況:①嚴(yán)格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務(wù);③強(qiáng)化在職人員的能力,向縣政府申請×個(gè)購買服務(wù)名額增加機(jī)關(guān)工作人員,逐步解決借調(diào)人員過多及混編混崗問題。

(六)其他方面

16.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。個(gè)別下屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審批人財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄;相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度傳達(dá)更新不到位、不及時(shí)。個(gè)別單位存在套用依據(jù)錯(cuò)誤濫發(fā)獎(jiǎng)金、使用非正式發(fā)票報(bào)銷、日常物資采購驗(yàn)收手續(xù)不齊全、掛賬時(shí)間過長等現(xiàn)象。一些設(shè)備購買未履行政府采購程序,固定資產(chǎn)添置未及時(shí)進(jìn)行登記。

整改落實(shí)了情況:①加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度,對符合條件的固定資產(chǎn)及時(shí)確認(rèn)入賬。進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)了xx八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)接待,接待報(bào)銷審批做到財(cái)務(wù)票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,制定出臺(tái)《××縣××局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)制度》(×〔×〕×號),規(guī)范單位基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作,對手續(xù)不完整的憑證及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)材料,對不規(guī)范的憑證、賬務(wù)處理逐條進(jìn)行推敲整改,重新規(guī)范。

17.×專業(yè)化水平不高。如×服務(wù)確認(rèn)單中具體服務(wù)項(xiàng)目不明,存在不同服務(wù)人員的字跡雷同、同一服務(wù)人員在同一時(shí)間出現(xiàn)在不同服務(wù)地點(diǎn)等造假現(xiàn)象。

整改落實(shí)了情況:①制定出臺(tái)《加快××事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,進(jìn)行責(zé)任分解,設(shè)立完成時(shí)限。加強(qiáng)××服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問題的整改通知書》,敦促服務(wù)企業(yè)及時(shí)整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進(jìn)行重新作業(yè),同時(shí)要求服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè),規(guī)范服務(wù)人員行為,嚴(yán)格服務(wù)操作流程,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,要求每一單服務(wù)都要附服務(wù)照片,及時(shí)上傳到服務(wù)管理平臺(tái),隨時(shí)接受抽查。對××公司有關(guān)人員特別是××各個(gè)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,進(jìn)一步明確責(zé)任。

18.××工程審核把關(guān)不夠細(xì)致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范,有的缺少鎮(zhèn)村會(huì)議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時(shí)間倒置。

整改落實(shí)了情況:規(guī)范申報(bào)程序,強(qiáng)化入戶核查,補(bǔ)齊欠缺材料,嚴(yán)格審核把關(guān),進(jìn)行整理歸檔。補(bǔ)齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。

19.××建設(shè)資金撥付滯后。市財(cái)政局、民政局于×年×月和×月分別下達(dá)的××專項(xiàng)資金×萬元、×專項(xiàng)資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。

整改落實(shí)了情況:規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、核查、驗(yàn)收程序,加強(qiáng)材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范×專項(xiàng)資金使用管理,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

20.工程項(xiàng)目管理不到位。下屬單位的部分工程項(xiàng)目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗(yàn)收資料等;有的工程未按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。

整改落實(shí)了情況:為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作,按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)工程建設(shè)。

縣委第三輪巡察一組向縣紀(jì)委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調(diào)專人,積極配合縣紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組對巡察移交的問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),目前駐政法委紀(jì)檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結(jié)×人。

(一)×建設(shè)緩慢,×建設(shè)未完成。

未完成整改原因:項(xiàng)目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響,整體推進(jìn)較慢。

下一步整改落實(shí)了情況:×已開工建設(shè),計(jì)劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè),×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修,×0年正式運(yùn)營。我局將督促×個(gè)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任,加快建設(shè)速度??h級財(cái)政已撥付×建設(shè)補(bǔ)助資金×萬元,計(jì)劃×年底完成×個(gè)×建設(shè),并通過消防驗(yàn)收,獲得×許可,投入運(yùn)營。

整改期限:×年×月×日

(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預(yù)借財(cái)政資金發(fā)放職工薪酬。

未完成整改原因:××片區(qū)因改造拆遷進(jìn)度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實(shí)了安置措施,××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時(shí)賠償。

下一步整改落實(shí)了情況:積極與×、縣財(cái)政局、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào),盡快推動(dòng)片區(qū)安置改造,爭取區(qū)位良好的安置物業(yè),盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益,早日解決歷史遺留問題,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。

整改期限:×年×月×日

最新深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本五

強(qiáng)軍興軍動(dòng)力在改革,出路也在改革。習(xí)近平主席對深化國防和軍隊(duì)改革高度重視,親自決策部署、親自指導(dǎo)推動(dòng),學(xué)習(xí)《習(xí)近平主席國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本》,深刻感受到習(xí)近平主席對深化國防和軍隊(duì)改革作了一系列精辟的、帶根本性方向性的論述,為深化國防和軍隊(duì)改革提供了強(qiáng)大思想武器。我們一定要緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)定不移把國防和軍隊(duì)改革推向前進(jìn)。

提出“國防和軍隊(duì)改革是全面深化改革的重要標(biāo)志”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的重要地位和作用。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)指出,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。國防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志。沒有改革,國防和軍隊(duì)建設(shè)不可能有今天這樣好的形勢。不改革是打不了仗、打不了勝仗的。十八屆三中全會(huì)決定把國防和軍隊(duì)改革單列一部分,主要考慮是納入全面深化改革總體布局、上升為黨的意志和國家行為后,可以更好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。這些重要論述,深刻闡明了深化國防和軍隊(duì)改革在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的重要地位和作用,體現(xiàn)了習(xí)近平主席從黨和國家工作全局出發(fā),凝聚全黨全軍和全國人民意志力量,堅(jiān)定推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革的決心意志。

提出“國防和軍隊(duì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革面臨的階段性特征和現(xiàn)實(shí)緊迫性。習(xí)近平主席以寬廣敏銳的視野,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前,國際形勢正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,各種戰(zhàn)略力量加快分化組合,國際體系進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時(shí)期。世界主要國家都在加快推進(jìn)軍隊(duì)改革,謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。這些年,我軍改革邁出了新步伐,取得了明顯成效,但面臨的一些深層次矛盾和問題還沒有解決。百舸爭流、千帆競渡,必須到中流擊水,不改不行,改慢了也不行,畏首畏尾,猶豫彷徨只會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。這些重要論述,科學(xué)分析了當(dāng)前國防和軍隊(duì)改革所處的階段性特征和所面臨的緊迫形勢,對于我們以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感,以深化改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,乘勢而上,縮小同世界強(qiáng)國在軍事實(shí)力上的差距具有重要指導(dǎo)意義。

提出深化國防和軍隊(duì)改革重在“構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的指向和目標(biāo)。隨著改革開放深入發(fā)展和中國日益走向世界,中華民族的和平發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,國家安全和發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。習(xí)近平主席站在戰(zhàn)略全局的高度,適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變新趨勢、適應(yīng)國家由大向強(qiáng)發(fā)展新形勢、適應(yīng)軍隊(duì)使命任務(wù)拓展新要求,強(qiáng)調(diào)指出,深化國防和軍隊(duì)改革,主要是解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化。沒有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,就沒有國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。這些重要論述,既是對長期以來國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié),又進(jìn)一步明確了新形勢下深化國防和軍隊(duì)改革的指向和目標(biāo)。

提出“堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),是習(xí)近平主席國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的核心思想,拎起了國防和軍隊(duì)建設(shè)的總綱,為深化國防和軍隊(duì)改革提供了根本遵循。習(xí)近平主席指出,黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)是黨中央從全局上對國防和軍隊(duì)建設(shè)作出的戰(zhàn)略籌劃和頂層設(shè)計(jì),指明了軍事創(chuàng)新的方向、任務(wù)、重點(diǎn),明確了軍事創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和改革,至關(guān)重要的是,在黨和人民需要的時(shí)候,我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),能不能拉得上去、打勝仗,各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。要著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),準(zhǔn)確把握深化國防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)原則。要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)。這些重要論述,為深化國防和軍隊(duì)改革指明了前進(jìn)方向,是我們必須牢牢把握的重大戰(zhàn)略思想和根本著力點(diǎn)。

提出國防和軍隊(duì)改革“必須牽住牛鼻子”“加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的重點(diǎn)。習(xí)近平主席明確指出,國防和軍隊(duì)改革千頭萬緒,必須牽住牛鼻子。要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要下決心在重難點(diǎn)問題上進(jìn)行突破。要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn),聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能,把軍隊(duì)搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),限期把老舊裝備數(shù)量壓下來,為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥。要深化軍隊(duì)政策制度改革,軍事人力資源政策制度是重頭戲,還要把錢和物管好用好,提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。要推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,在國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用,更好地把國防和軍隊(duì)建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。這些重要論述,抓住了深化國防和軍隊(duì)改革的主要矛盾和矛盾的主要方面,為我們在解決改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫求突破提出了明確具體要求。

提出“深化國防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口”“要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席指出,現(xiàn)在,改革到了一個(gè)新的重要關(guān)頭,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點(diǎn)都不亞于30多年前。強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在我們肩上,我們要挑起這副擔(dān)子,必須敢于擔(dān)當(dāng),以逢山開路、遇河架橋的精神,堅(jiān)決推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)改革。改革面臨的矛盾越多、難度越大,越要堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的信心,越要有進(jìn)取意識(shí),越要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。要敢于啃骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,勇于沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,堅(jiān)決擁護(hù)改革,積極支持改革,自覺投身改革。這些重要論述,明確指出了在深化國防和軍隊(duì)改革中應(yīng)具備的歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)。

提出“要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的根本的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)是為打仗而存在的。軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)的根本的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),是有效履行我軍根本職能的要求,也是提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和效益的要求。堅(jiān)持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到全軍各項(xiàng)建設(shè)和工作之中,這是我們在工作指導(dǎo)上需要把握的一個(gè)帶全局性、方向性的問題。要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,使各項(xiàng)改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來,提高改革籌劃和實(shí)施的科學(xué)性。這些重要論述,鮮明體現(xiàn)了我軍的根本職能和深化國防和軍隊(duì)改革的本質(zhì)要求,對于用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一改革思想、凝聚改革共識(shí),衡量改革得失、檢驗(yàn)改革成效,保持改革方向、提高改革效益,具有重要指導(dǎo)意義。

提出深化國防和軍隊(duì)改革必須“堅(jiān)持正確政治方向”“以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的原則和方法。習(xí)近平主席指出,國防和軍隊(duì)改革是系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。要牢牢把握堅(jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,處理好借鑒地方和外軍改革經(jīng)驗(yàn)與保持我軍特色優(yōu)勢的關(guān)系,始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本制度和全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展。要把改革主攻方向放在軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上,放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上。這些重要論述,揭示了深化國防和軍隊(duì)改革的特點(diǎn)和規(guī)律,是深化國防和軍隊(duì)改革必須堅(jiān)持的根本原則和科學(xué)方法。

提出“要真槍真刀推進(jìn)改革”“一張藍(lán)圖干到底”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。習(xí)近平主席指出,現(xiàn)在的關(guān)鍵,是要狠抓落實(shí),把改革的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要注重做到五個(gè)到位:實(shí)施方案要抓到位,抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出體制機(jī)制癥結(jié),拿出解決辦法,重大改革方案制定要確保質(zhì)量;實(shí)施行動(dòng)要抓到位,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。督促檢查要抓到位,強(qiáng)化督促考核機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,分兵把守,守土有責(zé),主動(dòng)出擊,貼身緊逼;改革成果要抓到位,建立健全改革舉措實(shí)施效果評價(jià)體系;宣傳引導(dǎo)要抓到位,繼續(xù)加大對黨的十八屆三中全會(huì)精神的宣傳引導(dǎo),積極宣傳改革新進(jìn)展新成效。這些重要論述,體現(xiàn)了我們黨求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),抓住了深化國防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。

提出“對改革工作實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,指明了深化國防和軍隊(duì)改革的根本保證。習(xí)近平主席指出,全面深化改革任務(wù)十分艱巨,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對改革工作實(shí)施統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)改革能力。創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)廣大黨員積極投身改革事業(yè)。這些重要論述,明確了加強(qiáng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)的具體職責(zé)要求,從組織領(lǐng)導(dǎo)上為深化國防和軍隊(duì)改革提供了有力保證。

習(xí)近平主席關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革重要論述,繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于軍隊(duì)改革的思想,深刻揭示了深化國防和軍隊(duì)改革的新特點(diǎn)新規(guī)律,體現(xiàn)了黨中央、習(xí)近平主席改革強(qiáng)軍的深謀遠(yuǎn)慮,蘊(yùn)含著居安思危的戰(zhàn)略清醒、治國安邦的遠(yuǎn)見卓識(shí)、銳意改革的創(chuàng)新精神、實(shí)干強(qiáng)軍的務(wù)實(shí)作風(fēng),譜寫了黨的軍隊(duì)改革理論創(chuàng)新發(fā)展的嶄新篇章。我們必須緊貼實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的重要論述,堅(jiān)持知行統(tǒng)一、篤信踐行,在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)上見成效,在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)提高能力上見成效,在攻堅(jiān)克難、解決問題上見成效,切實(shí)掌握用好這個(gè)強(qiáng)大思想武器,通過深化改革奮力實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。

最新深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本六

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)狀

養(yǎng)老保險(xiǎn),也稱老年保險(xiǎn),指社會(huì)勞動(dòng)者因年老喪失勞動(dòng)能力后,國家和社會(huì)依照法律規(guī)定為保障其基本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,是建立多層次社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是干部人事制度改革的重要組成部分,也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施。

自從1981年國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確規(guī)定了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來,國家人事部多次召開會(huì)議,研究建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)問題,并著重抓了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作。截止1995年底,全國已有20多個(gè)省、100多個(gè)地(市)、600多個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了不同形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn),特別是有20多個(gè)地(市)、近100個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了一步到位的全員改革試點(diǎn),初步建立起國家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機(jī)制,改革了長期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國家吃“皇糧”的局面,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

然而,開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作幾年來,雖然取得了可喜的進(jìn)展,但是目前仍還僅僅處于起步階段,大多數(shù)地方的試點(diǎn)只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來,卻并沒有把廣大公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)起來。相比之下,我國企業(yè)自1984年開展職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌以來,逐漸建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過10多年的探索實(shí)踐,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)自成體系,順利運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局在今年9月召開黨的xx大期間對1000名群眾就其十四大以來生活水平的變化所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾對黨的十四大以來居民飲食水平大幅度提高、通訊設(shè)施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設(shè)施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%,但卻對養(yǎng)老保險(xiǎn)改善和提高的滿意度最低,有62.4%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有變化。為此,當(dāng)前必須加快深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

二、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必要性。

1、建立統(tǒng)一的多層次的社會(huì)保障體系的必然要求

根據(jù)國家人事部《人事工作1996—____________年規(guī)劃綱要》,到____________年,我國將建立起多層次的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,形成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的需要、與其他人員保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)保險(xiǎn)體系,使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房等方面得到更加可靠的保障。在由人事部門負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位3200多萬工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目之中,養(yǎng)老保險(xiǎn)因?yàn)槭墙鉀Q每個(gè)工作人員離退休后生活保障的,它涉及人數(shù)最多,基金籌集和支付量最大,支付保險(xiǎn)金的時(shí)間也最長,因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn),抓住養(yǎng)老保險(xiǎn)就抓住了主要矛盾,就會(huì)促使整個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制逐步建立和完善起來,因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是統(tǒng)一的、多層次的社會(huì)保

障體系的必然要求。

2、我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求

按聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%,即進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。人口老齡化意味著越來越多的老年人由生產(chǎn)者變?yōu)橄M(fèi)者,相應(yīng)地國民收入中用于離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用迅速增加,特別是退休養(yǎng)老金費(fèi)用支出占去了大部分。預(yù)計(jì)到____________年我國60歲及其以上的老年人口將達(dá)到1.5億,占總?cè)丝诘?1%左右,而65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貏t將突破7%,兩個(gè)比率都說明,我國在本世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問題是我國人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,西方國家的人口老齡化都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的,承受能力比較強(qiáng),比如日本在1970年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均國民收入達(dá)到1689美元,而我國到____________年,預(yù)計(jì)退休人員將達(dá)到4330萬人,退休金將超過1000億元,其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占1/3,而此時(shí)我國人均收入預(yù)計(jì)才800美元左右。人口多底子薄的矛盾,將會(huì)非常突出并持續(xù)幾十年。這么多的老年人,這么大的開支,如果不提早預(yù)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,將來“四二一”家庭的獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)不起,國家也負(fù)擔(dān)不起,退休人員的生活水平將會(huì)下降,國家稅收有相當(dāng)大的比例要用于支付養(yǎng)老費(fèi)用,將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須盡早進(jìn)行,它是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,是我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求。

3、促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員,特別是國家公務(wù)員,承擔(dān)著國家行政管理的重要任務(wù),要求高、紀(jì)律嚴(yán)。為了吸引和留住優(yōu)秀人才長期穩(wěn)定地服務(wù)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,促進(jìn)工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公,有必要為每個(gè)人逐步建立一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶,把保險(xiǎn)機(jī)制與個(gè)人利益緊密聯(lián)系起來??v觀世上大多數(shù)國家,一般都對國家公務(wù)員的退休制度有專門的規(guī)定,待遇要比企業(yè)優(yōu)厚。隨著年齡的增長,保險(xiǎn)金積累的增加,任職年限的延長,多數(shù)工作人員都會(huì)變得越來越嚴(yán)謹(jǐn),自我保障意識(shí)更加強(qiáng)烈,不去冒因不廉潔而被減少或取消保險(xiǎn)金的風(fēng)險(xiǎn)。另外,隨著《國家公務(wù)員暫行條例》的頒布實(shí)行和事業(yè)單位職員制度試點(diǎn)工作的開展,國家行政機(jī)關(guān)開始了機(jī)構(gòu)編制改革,實(shí)行精簡機(jī)構(gòu),分流人員,事業(yè)單位的人事管理也引入了競爭機(jī)制,積極推行聘用制,這些人事制度改革的目的旨在提高人員素質(zhì),提高辦事效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘潛力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要保證這些改革的順利進(jìn)行,就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)問題,特別是公務(wù)員與事業(yè)單位辭職、辭退制度的正常實(shí)行更不能因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的滯后,與企業(yè)等部門的改革不配套而流于形式,以致無法實(shí)際進(jìn)行。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求。

4、打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)引入了競爭機(jī)制,而市場的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員是重要的人力和智力資源群體,要建立健全人才市場體系,實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng),為各類人才創(chuàng)造自主擇業(yè)、各展其才的條件和環(huán)境,就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)問題。為加速人才市場培育,我國實(shí)行了政企分開、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)重大改革、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的過程中,需要使大量人員在行業(yè)、地區(qū)間流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,進(jìn)出靈活的用工制度已在民營企事業(yè)、三資企業(yè)中顯示了活力,而在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中,國家對養(yǎng)老待遇的大包大攬?jiān)斐闪松鐣?huì)各種利益主體的保障待遇不公正,使得社會(huì)的部分人員不能正常流動(dòng),影響了統(tǒng)一勞動(dòng)力市場的形成和發(fā)育。一個(gè)最典型的例子就是企業(yè)單位與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間在人員流動(dòng)過程中因?yàn)轲B(yǎng)老基金的繳納移交存在脫節(jié)而使前、后者之間人員不能自由流動(dòng)。實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,就能改變個(gè)人與單位在養(yǎng)老保障上的依附關(guān)系,為人員流動(dòng)解決后顧之憂,從而實(shí)現(xiàn)行

業(yè)、地區(qū)間人員的合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)移。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求。

三、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須著重解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

1、幫助參保人員分析、解決思想上存在的幾種模糊的認(rèn)識(shí)

長期以來,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、職工的退休費(fèi)是由財(cái)政支付的,因而有些同志認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌搞不搞無所謂,尤其是機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位,無非是把錢從這個(gè)口袋掏到另一個(gè)口袋,搞與不搞一個(gè)樣,何必要人事部門多此一舉;還有些同志認(rèn)為不搞養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌,個(gè)人不掏錢,退休費(fèi)可以照拿,搞了統(tǒng)籌,個(gè)人反倒要出錢,主觀上不愿支付個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的繳費(fèi)部分;另有一些同志則認(rèn)為現(xiàn)在市場上各類保險(xiǎn)公司開辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)那么多,想為自己辦保險(xiǎn)可以隨時(shí)隨意選擇險(xiǎn)種,何必一定要搞強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認(rèn)識(shí),是因?yàn)檫@些同志不理解國家開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和作用,不明白職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度,是我國法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù),說明這些人還缺乏牢固的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)和自我保障意識(shí)。他們不懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)制性保險(xiǎn),不同于社會(huì)上商業(yè)保險(xiǎn)參加與否可以由個(gè)人自由選擇,它是國家通過立法,把參加保險(xiǎn)的人員范圍、基金的籌集辦法、項(xiàng)目內(nèi)容的設(shè)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定都統(tǒng)一明確規(guī)定下來,任何參加人員都必要按規(guī)定執(zhí)行。為此,必須努力做好宣傳工作,從思想上幫助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員克服模糊認(rèn)識(shí),提高他們的改革心理承受能力,使這項(xiàng)改革得到大家的理解和支持,從而變成職工群眾的自覺行動(dòng)。

2、注意克服部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休制度從國家統(tǒng)包走向社會(huì)保險(xiǎn),可以說是一個(gè)歷史性的變革。不同的單位對實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也不一樣。對一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡結(jié)構(gòu)偏高的單位,他們擁護(hù)、支持社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。因?yàn)橐坏﹨⒓颖kU(xiǎn),離退休職工的保障費(fèi)用,就由社會(huì)支付,單位就拋開了這個(gè)沉重的包袱,他們從社會(huì)保險(xiǎn)中獲得了實(shí)實(shí)在在的益處,何樂而不為呢。而對那些效益較好,退休人員少,職工年齡結(jié)構(gòu)較輕的行業(yè)和單位,則存在著吃虧的思想,認(rèn)為自己付出的費(fèi)用多得到的回報(bào)少,不愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對后一類單位我們必須使他們認(rèn)清社會(huì)共濟(jì)與自我保障的關(guān)系,使他們明白市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,效益好不是永遠(yuǎn)不變的,好與差是相對的,而職工的保障卻是無條件應(yīng)予落實(shí)的,從而讓這些單位自覺調(diào)整眼前與長遠(yuǎn)、局部與整體的利益關(guān)系,主動(dòng)、積極地參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、注意解決地方政府的思想顧慮,消除“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解

一方面,由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及到人們的切身利益問題,因而它是件大事,又因?yàn)樗婕暗礁鱾€(gè)方面的利益調(diào)整問題,同時(shí)又是件難事。因而,有些地方政府認(rèn)為抓這項(xiàng)改革工期大、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢,收不到立竿見影的工作效果,不如順?biāo)浦?,等全省、全國工作鋪開之后,再來實(shí)踐也不遲。還有的地方政府認(rèn)為,目前財(cái)力主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒有必要從有限的財(cái)力中,抽出大量資金用來搞養(yǎng)老保險(xiǎn),擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)改革會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是慢慢來。另一方面,在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、營運(yùn)方面,有些地方政府存在怕麻煩、怕增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的顧慮,因此就把養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作推給具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)去辦理,希望它們能以收抵支、自我營運(yùn)不給政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。在這種情況下,基金管理機(jī)構(gòu)為了使工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),不致因入不敷出而癱瘓,就采取了企業(yè)化經(jīng)營的手段,它們經(jīng)過仔細(xì)測算,對效益好、繳納基金量大的單位積極要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn),而對效益差、給付基金量大的單位卻拒之門外,甚至于對歷次增加的基本工資、津貼補(bǔ)貼都要視其是否能收支相抵、略有節(jié)余而決定是否將其納入繳費(fèi)基金的基數(shù)。這樣無形中就使人們產(chǎn)生了“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解,不利于吸引全社會(huì)關(guān)心、支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前,在全國總體改革方案

沒有出臺(tái)的情況下,一些地區(qū)之所以能打開工作局面,有的地區(qū)工作還取得了重大進(jìn)展,一個(gè)重要的原因就是不等不靠,勇于進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作。因此,對于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來說,首先就要克服思想上的顧慮,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來。只要立足改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,認(rèn)識(shí)高、看得遠(yuǎn),堅(jiān)定改革信心,就一定能把養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作深入進(jìn)行下去。而對于“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解,地方政府不應(yīng)該推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的難點(diǎn)是財(cái)政出錢的這一塊,養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作進(jìn)展如何,在很大程度上取決于財(cái)政的支持,不能因?yàn)榈胤截?cái)政存在困難,就把工作推給下屬辦事機(jī)構(gòu),不管不問,任其自生自滅,這實(shí)際上是違反了國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,有悖于養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)威性、強(qiáng)制性和共濟(jì)性的特點(diǎn),必須盡早糾正這種偏差。

四、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須堅(jiān)持的原則

深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是要逐步形成社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,具有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)的待遇給付機(jī)制,基本保險(xiǎn)待遇與工資物價(jià)適當(dāng)掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制;保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理相統(tǒng)一的社會(huì)化管理服務(wù)體系。為確保改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),我們必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。

1、權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制相結(jié)合的原則

我國長期實(shí)行國家統(tǒng)包的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休制度,人們的依賴性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制性相合,這是相輔相成的。享受社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)有的權(quán)利,這在《憲法》、《勞動(dòng)法》和《國家公務(wù)員暫行條例》中都有明確規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定:“國家發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?!眹液蜕鐣?huì)必須保證維護(hù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。同時(shí),工作人員個(gè)人也要樹立自我保障意識(shí),積極參與社會(huì)保險(xiǎn),盡繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人支付部分的義務(wù)。要做到兩者和諧統(tǒng)一,就必須建立起相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章制度,執(zhí)行又帶有一定的強(qiáng)制性,以保證單位和個(gè)人都參加保險(xiǎn),履行應(yīng)盡的義務(wù),享受應(yīng)有的權(quán)利。

2、國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則

我國過去沒有把社會(huì)保險(xiǎn)放在重要位置,國家包攬了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用,特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,沒有形成基金積累,不符合我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國情。因此,黨和政府提出了國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從根本上說,養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的核心實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)保障,一個(gè)地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保障的水平和程度取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)受到該區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r的制約。因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)從國情國力和地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),使之與國家財(cái)政狀況、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及個(gè)人經(jīng)濟(jì)和心理承受能力相適應(yīng)。要按照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不同性質(zhì),根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源渠道,合理確定國家、單位和個(gè)人各自承擔(dān)的責(zé)任和繳納費(fèi)用的適當(dāng)比例,同時(shí),努力拓寬資金渠道,實(shí)行部分積累的辦法,逐步建立起社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金儲(chǔ)備。

3、行政管理和基金運(yùn)營要分開的原則

社會(huì)保障是一項(xiàng)非盈利性的社會(huì)事業(yè),不能只管錢、不管人和事,它應(yīng)該包括錢、人、事管理在內(nèi)的一整套社會(huì)化管理服務(wù)體系。目前,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)正著手基金的統(tǒng)籌與給付機(jī)制的建立,如果將立法、收繳、發(fā)放、處罰都?xì)w于一家,容易出漏洞,因此要強(qiáng)調(diào)政事分開,互相配合、互相監(jiān)督。制定政策是行政職能,必須由政府主管部門負(fù)責(zé),在中央設(shè)置社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,以避免多頭管理下的項(xiàng)目交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、相互摩擦等弊端,基金管理應(yīng)當(dāng)盡量利用民間

組織和機(jī)構(gòu)力量,使它們按有關(guān)政策法規(guī)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金的籌集、給付、管理和運(yùn)營工作。在具體實(shí)施中,應(yīng)按照不同性質(zhì)嚴(yán)格區(qū)分不同管理部門的權(quán)責(zé)界限,使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌在征、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)上,各司其職,征繳有度,管理有方,使用有效,實(shí)現(xiàn)三者之間的相互監(jiān)督、相互制約,防止資金浪費(fèi)或挪用,保證基金的保值增值。

總之,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)勢在必行的工作,越早抓效果越好。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),勇于創(chuàng)新,講求實(shí)效,不斷把這項(xiàng)改革推向前進(jìn)。

最新深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本七

我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會(huì),發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。

為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。

同時(shí),為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)村干部、黨員、村民代表會(huì)研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)三個(gè)工作組,負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。

另外,由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。

在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。

另外,經(jīng)過廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實(shí)利益。

在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

另外,農(nóng)村中在市場風(fēng)浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位,對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

我鎮(zhèn)的.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利,主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):

一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動(dòng)員、深入開展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會(huì)議決定,對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。

我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯(cuò),取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。

明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動(dòng)。

最新深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會(huì)范本八

根據(jù)《中共白山市江源區(qū)委貫徹落實(shí)?關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(江源辦字〔2020〕25號)相關(guān)要求,為認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合我局機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。利用“三會(huì)一課”、主題黨日等形式學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,每年至少舉辦1期讀書班,列出專題,集中學(xué)習(xí)研討;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要列出年度重點(diǎn)書目開展學(xué)習(xí)。

2.認(rèn)真講好專題黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在列出年度重點(diǎn)書目開展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,為我局黨支部講一次專題黨課,并與深入開展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來、與“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、理清發(fā)展思路、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。黨員要按時(shí)參加黨員大會(huì)、上黨課,通過學(xué)典型案例、聽理論宣講,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

3.加強(qiáng)理想信念,強(qiáng)化思想鑄魂。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合、組織教育與自我提高相結(jié)合,嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃開展學(xué)習(xí),將黨章作為必學(xué)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組每年安排1次黨章集體學(xué)習(xí),黨支部每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流。強(qiáng)化對黨忠誠教育,落實(shí)主題黨日制度,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,就近就便用好是人血淚山、革命烈士陵園等教育基地,開展革命傳統(tǒng)教育,傳承紅色基因,激發(fā)前行動(dòng)力。扎實(shí)開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史專題教育,讓黨員、干部學(xué)習(xí)了解黨成立以來的重大事件、重要會(huì)議、重要文件、重要人物,了解黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就,做到知史愛黨、知史愛國。

4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部要經(jīng)常對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進(jìn)典型、身邊榜樣,查找自身在政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的差距和不足。領(lǐng)導(dǎo)班子還要針對巡視巡察、干部考核、專項(xiàng)督查反饋的意見,聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大事件、典型案件,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,集體討論查找問題。針對檢視查擺的問題,立查立改,從具體事、身邊事、群眾最不滿意的事改起,整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨支部委員之間要經(jīng)常性開展談心談話,交流思想、相互提醒、相互幫助。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度,切實(shí)把批評和自我批評開展起來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活,虛心聽取意見,帶頭開展批評和自我批評。把民主生活會(huì)、組織生活會(huì)整改工作同黨員、干部政治體檢中查找出來的問題整改結(jié)合起來,保證整改到位。依托白山市江源區(qū)黨員組織生活實(shí)訓(xùn)基地,常態(tài)化開展實(shí)訓(xùn)?,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨員組織生活。

5.激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)忠誠履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。建立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),推行設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾,組織黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),發(fā)揮先鋒模范作用。

6.堅(jiān)持大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、加快“一谷一城”建設(shè)、結(jié)合分管工作研究確定課題并領(lǐng)題調(diào)研,自己撰寫或主持起草調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后,及時(shí)召開調(diào)研成果交流會(huì),研究分析問題癥結(jié)、提出政策措施,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,改進(jìn)調(diào)研作風(fēng),防止扎堆調(diào)研、作秀調(diào)研,不增加基層負(fù)擔(dān)。

7.著力辦好民生實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問題,依托“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部零距離工作日制度”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等實(shí)踐載體,組織開展黨員志愿服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員到工作地或居住地黨組織報(bào)到為群眾服務(wù)。把聯(lián)系服務(wù)群眾與經(jīng)常性做好群眾思想政治工作結(jié)合起來,在解決實(shí)際問題中教育引導(dǎo)群眾、組織凝聚群眾,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

8.力戒力糾形式主義。把樹立正確政績觀的要求具體化,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。重點(diǎn)糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署裝樣子、做選擇、搞變通,維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康,發(fā)文開會(huì)不切實(shí)際,落實(shí)工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績”,督查檢查考核大范圍要臺(tái)賬資料,多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格等問題。

9.開展專項(xiàng)自查。每年要對形式主義、官僚主義問題糾治情況進(jìn)行自查,加強(qiáng)督促整改。對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動(dòng)向進(jìn)行梳理,作為下一年度糾治重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)深化整治,防止反彈回潮。

10.集中開展專項(xiàng)整治。聚焦動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的各種問題,綜合分析民意收集、信訪反映、巡視巡察、調(diào)查研究等方面情況,每年確定若干突出問題,列出重點(diǎn)、集中整治。

11.深化鞏固整治成果。對主題教育中央列出的10項(xiàng)、省委確定的4項(xiàng)、市委查找的4項(xiàng)和區(qū)委查找的2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)緊抓實(shí),進(jìn)一步研判分析存在題和原因,加大整治整改力度,對效果不理想、群眾不滿意的及時(shí)“回爐補(bǔ)課”,對新發(fā)現(xiàn)的問題并納入整改。

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