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學(xué)習(xí)新型物流的心得體會(huì)實(shí)用 物流實(shí)踐體會(huì)(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 11:46:11 頁(yè)碼:13
學(xué)習(xí)新型物流的心得體會(huì)實(shí)用 物流實(shí)踐體會(huì)(6篇)
2023-01-08 11:46:11    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會(huì)實(shí)用一

根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際,設(shè)計(jì)課的類型,擬定采用的教學(xué)方法,并對(duì)教學(xué)過程的程序及時(shí)間安排都作了詳細(xì)的記錄,認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來(lái)”,每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備,并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具,課后及時(shí)對(duì)該課作出總結(jié),寫好教學(xué)后記,并認(rèn)真按搜集每課書的知識(shí)要點(diǎn),歸納成集。

使講解清晰化,條理化,準(zhǔn)確化,條理化,準(zhǔn)確化,情感化,生動(dòng)化,做到線索清晰,層次分明,言簡(jiǎn)意賅,深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,加強(qiáng)師生交流,充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用,讓學(xué)生學(xué)得容易,學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;注意精講精練,在課堂上老師講得盡量少,學(xué)生動(dòng)口動(dòng)手動(dòng)腦盡量多;同時(shí)在每一堂課上都充分考慮每一個(gè)層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力,讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高。

在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見,學(xué)習(xí)他們的方法,同時(shí),多聽老師的課,做到邊聽邊講,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn),克服自己的不足,并常常邀請(qǐng)其他老師來(lái)聽課,征求他們的意見,改進(jìn)工作。

有針對(duì)性,有層次性。為了做到這點(diǎn),我常常到各大書店去搜集資料,對(duì)各種輔助資料進(jìn)行篩選,力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時(shí)對(duì)學(xué)生的作業(yè)批改及時(shí)、認(rèn)真,分析并記錄學(xué)生的作業(yè)情況,將他們?cè)谧鳂I(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結(jié),進(jìn)行透切的評(píng)講,并針對(duì)有關(guān)情況及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法,做到有的放矢。

在課后,為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo),以滿足不同層次的學(xué)生的需求,避免了一刀切的弊端,同時(shí)加大了后進(jìn)生的輔導(dǎo)力度。對(duì)后進(jìn)生的輔導(dǎo),并不限于學(xué)習(xí)知識(shí)性的輔導(dǎo),更重要的是學(xué)習(xí)思想的輔導(dǎo),要提高后進(jìn)生的成績(jī),首先要解決他們心結(jié),讓他們意識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性和必要性,使之對(duì)學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。要通過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心,讓他們意識(shí)到學(xué)習(xí)并不是一項(xiàng)任務(wù),也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。這樣,后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化,就由原來(lái)的簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來(lái)。使學(xué)習(xí)成為他們自我意識(shí)力度一部分。在此基礎(chǔ)上,再教給他們學(xué)習(xí)的方法,提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識(shí)斷層,這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中的拌腳石,在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時(shí),要特別注意給他們補(bǔ)課,把他們以前學(xué)習(xí)的知識(shí)斷層補(bǔ)充完整,這樣,他們就會(huì)學(xué)得輕松,進(jìn)步也快,興趣和求知欲也會(huì)隨之增加。

我所教的四個(gè)班,上課的時(shí)候比較認(rèn)真,大部分學(xué)生都能專心聽講,課后也能認(rèn)真完成作業(yè)。但有為數(shù)不少的學(xué)生,因?yàn)閷W(xué)習(xí)上存在的問題不敢問老師,作業(yè)也因?yàn)榕路謹(jǐn)?shù)低而找別人的來(lái)抄,這樣就嚴(yán)重影響了成績(jī)的提高。對(duì)此,我狠抓學(xué)風(fēng),在班級(jí)里提倡一種認(rèn)真、求實(shí)的學(xué)風(fēng),嚴(yán)厲批評(píng)抄襲作業(yè)的行為。與此同時(shí),為了提高同學(xué)的學(xué)習(xí)積極性,在班里開展了歷史分組競(jìng)答活動(dòng),在學(xué)生中興起一種你追我趕的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。7班,6班大部分同學(xué)對(duì)歷史課很感興趣,學(xué)習(xí)勁頭也濃。4班上課個(gè)別學(xué)生太活躍,有時(shí)課堂紀(jì)律會(huì)比較混亂;5班有部分學(xué)生特別努力認(rèn)真,只是差生面太大了,后進(jìn)生基礎(chǔ)太差,考試成績(jī)都很差,有些同學(xué)是經(jīng)常不及格。我找來(lái)差生,了解原因,有些是不感興趣,我就跟他們講學(xué)習(xí)歷史的重要性,跟他們講一些有趣的歷史故事,提高他們的興趣;有些是沒有努力去學(xué),我提出批評(píng)以后再加以鼓勵(lì),并為他們定下學(xué)習(xí)目標(biāo),時(shí)時(shí)督促他們,幫助他們;一些學(xué)生基礎(chǔ)太差,抱著破罐子破摔的態(tài)度,或過分自卑,考試怯場(chǎng)等,我就幫助他們找出適合自己的學(xué)習(xí)方法,分析原因,鼓勵(lì)他們不要害怕失敗,要給自己信心,并且要在平時(shí)多讀多練,多問幾個(gè)為什么。同時(shí),一有進(jìn)步,即使很小,我也及時(shí)地表?yè)P(yáng)他們。經(jīng)過一個(gè)學(xué)期,絕大部分的同學(xué)都養(yǎng)成了勤學(xué)苦練的習(xí)慣,形成了良好的學(xué)風(fēng)。

時(shí)光轉(zhuǎn)瞬即逝。隨著時(shí)間的推移,一學(xué)年就過去了。作為一名新教師,新參加工作,剛出校門又進(jìn)校門,環(huán)境雖無(wú)重大變化,但身份卻發(fā)生了本質(zhì)性的變化:由學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史教師。在這短暫的一學(xué)期里,我既興奮又激動(dòng)。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的熱心支持和幫助使我認(rèn)真做好教學(xué)工作,對(duì)自己業(yè)務(wù)有更多的思考和感受。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會(huì)實(shí)用二

學(xué)校在讀書月活動(dòng)中,著眼于提高教育質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,以形成人人好讀書,人人讀好書的終身學(xué)習(xí)目標(biāo),扎實(shí)開展了一系列豐富多彩、靈活多樣的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。

(一)積極開展 “獻(xiàn)一本讀百本”活動(dòng)。各班發(fā)動(dòng)學(xué)生把自己和家中收藏的書籍拿到學(xué)校,充實(shí)班級(jí)圖書角,達(dá)到捐一本讀多本的效果。建立班級(jí)“好書交換站”,各班讀書小組開展“好書換著看”活動(dòng)。學(xué)校組織“跳蚤市場(chǎng)”義賣活動(dòng),各班學(xué)生把自己讀過的好書在“跳蚤市場(chǎng)”義賣,并把義賣所得購(gòu)買新圖書獎(jiǎng)勵(lì)給“書香班級(jí)”。

(二)做好閱讀的指導(dǎo)和引領(lǐng)。學(xué)校把課外閱讀納入課程計(jì)劃, 強(qiáng)化閱讀指導(dǎo)。每周在語(yǔ)文課中安排一節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課,每位語(yǔ)文教師每周寫一節(jié)閱讀指導(dǎo)課教案,利用課外閱讀指導(dǎo)課,做好班級(jí)讀書活動(dòng)的指導(dǎo)、交流、評(píng)比、表彰等工作。學(xué)校導(dǎo)讀員林老師開設(shè)了《史記故事》閱讀指導(dǎo)觀摩課。

(三)上好班級(jí)讀書主題班會(huì)課。每周利用主題班會(huì)課,由班主任主持,同學(xué)們交流開展活動(dòng)以來(lái)閱讀的收獲,并向大家推薦怎樣選擇好書,選擇適合自己閱讀的好書;怎樣合理利用課余時(shí)間,有序讀書;并介紹自己在家庭中是怎樣帶動(dòng)父母閱讀的。通過交流會(huì),同學(xué)們互取所長(zhǎng),學(xué)到了更多的讀書方法,促進(jìn)了同學(xué)間讀書競(jìng)賽意識(shí)的自覺形成。

(四)認(rèn)真組織讀書活動(dòng)征文比賽。在指導(dǎo)學(xué)生大量閱讀的基礎(chǔ)上,學(xué)校認(rèn)真組織了征文比賽:舉行了“進(jìn)入新時(shí)代,改革開新篇”、“我為祖國(guó)點(diǎn)贊”等一系列征文比賽。全校同學(xué)熱情高漲,參與面廣,文章質(zhì)量高,有很多同學(xué)獲得了不同級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng),極大地豐富了校園文化生活,促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的熱情。

(五)舉行讀書活動(dòng)講故事和知識(shí)競(jìng)賽。4月12日和18日,學(xué)校分別舉行“”“進(jìn)入新時(shí)代,改革開新篇”讀書活動(dòng)講故事和知識(shí)競(jìng)賽,選拔優(yōu)秀學(xué)生參加縣競(jìng)賽,其中讀書知識(shí)競(jìng)賽8位同學(xué)參加縣競(jìng)賽有3位同學(xué)獲二等獎(jiǎng),4位同學(xué)獲三等獎(jiǎng),盧可瑤同學(xué)還代表我縣參加xx市第二十六屆讀書教育活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽。

(六)開展激情晨讀活動(dòng)。學(xué)校將每天早上7點(diǎn)40分至8點(diǎn)定為全校晨讀時(shí)間,各班所有學(xué)生在第一節(jié)課前登錄超星閱讀平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)典誦讀。放聲朗讀,激起了學(xué)生讀書的熱情,引領(lǐng)學(xué)生快樂地掌握知識(shí)。同時(shí),學(xué)校組織開展閱讀平臺(tái)闖關(guān)活動(dòng),教師根據(jù)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)和超星閱讀平臺(tái)的要求,每周推薦閱讀書目,發(fā)布閱讀任務(wù),并要求學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成閱讀任務(wù)并在平臺(tái)檢驗(yàn)閱讀效果。

(七)開展好學(xué)段專題活動(dòng)。一至三年級(jí)以班級(jí)為單位組織“繪愛書”活動(dòng);四至六年級(jí)以班級(jí)為單位組織“薦好書”演講活動(dòng),并出一期以“與詩(shī)同行”為主題的手抄報(bào),二至六年級(jí)開展自己動(dòng)手制作精美書簽活動(dòng),學(xué)校少先隊(duì)對(duì)各班選送的書簽和手抄報(bào)進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),激發(fā)了學(xué)生讀書的熱情。

(八)開展師生共讀和親子閱讀活動(dòng)。倡導(dǎo)師生同讀一本書、同學(xué)同讀一本書、父(母)子(女)同讀一本書,共享讀書之樂。低年級(jí),由于學(xué)生識(shí)字量有限,要求家長(zhǎng)保證與孩子每天進(jìn)行半小時(shí)親子共讀,并交流閱讀心得,有簡(jiǎn)單的讀書記錄。中高年級(jí),要求學(xué)生每天都至少有半小時(shí)以上的讀書時(shí)間,并做好讀書筆記,體現(xiàn)讀書收獲。

(九)舉辦教師讀書沙龍活動(dòng)。在全校教師中積極倡導(dǎo)“書香為伴”的思想,舉辦教師讀書沙龍活動(dòng),在交流中不斷形成教師讀書的文化氛圍,豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高現(xiàn)代教育的實(shí)施能力。使教師朝著“有哲學(xué)的頭腦,有學(xué)者的風(fēng)范,有精湛的教藝,有愉悅的心境”這一目標(biāo)不斷邁進(jìn),讓廣大教師享受閱讀、享受教育、享受快樂、享受人生。

(十)充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播站的作用,播送學(xué)生的優(yōu)秀讀書作品,為學(xué)生的發(fā)展提供自我展示的平臺(tái)。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會(huì)實(shí)用三

新的學(xué)期已經(jīng)到來(lái),從現(xiàn)在起,我要把全部精力都放在學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)。所以,從現(xiàn)在起,我要有一份好的計(jì)劃書來(lái)輔導(dǎo)我學(xué)習(xí),那就是:

學(xué)習(xí)前先預(yù)習(xí)。在認(rèn)真投入學(xué)習(xí)之前,先把要學(xué)習(xí)的內(nèi)容快速瀏覽一遍,了解學(xué)習(xí)的大致內(nèi)容及結(jié)構(gòu),以便能及時(shí)理解和消化學(xué)習(xí)內(nèi)容。在重要的地方,稍微放慢學(xué)習(xí)進(jìn)程。 充分利用課堂時(shí)間。課堂上要及時(shí)配合老師,做好筆記來(lái)幫助自己記住老師講授的內(nèi)容,尤其重要的是要積極地獨(dú)立思考,跟得上老師的思維與節(jié)奏。

課堂上做的筆記要在課后及時(shí)復(fù)習(xí),不僅要復(fù)習(xí)老師在課堂上講授的重要內(nèi)容,還要復(fù)習(xí)那些仍感模糊的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持定期復(fù)習(xí)筆記和課本,并做一些相關(guān)的題目。

養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。改掉學(xué)習(xí)的粗心、邊看電視邊寫作業(yè)liuxue86、邊寫邊問、不獨(dú)立思考等學(xué)習(xí)惡習(xí)。

嚴(yán)格按照學(xué)校的作息時(shí)間和安排自己的學(xué)習(xí)生活,除了上課時(shí)間外,課余時(shí)間完志各科作業(yè),記當(dāng)前所學(xué)英語(yǔ)單詞,預(yù)習(xí)下一章的理科課本,復(fù)習(xí)已學(xué)內(nèi)容,做適量習(xí)題,加以鞏固,背誦所有科目必背的課文。課余學(xué)習(xí)時(shí),應(yīng)該全神貫注于功課,千萬(wàn)不能“身在曹營(yíng)心在漢”。

利用課外時(shí)間多閱讀中外名著,加強(qiáng)寫作,開闊視野。

上課前預(yù)習(xí),找不懂的地方,上課時(shí)學(xué)習(xí),解決不懂的地方,上課后復(fù)習(xí),溫故而知新。 認(rèn)真上每一節(jié)課。集中注意力,思考老師講的每一個(gè)問題,沒有聽懂的地方課后向老師提問,做到當(dāng)天的知識(shí)當(dāng)天融會(huì)貫通。

學(xué)習(xí)態(tài)度端正,認(rèn)真改正自身的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣,對(duì)待大小考試的成績(jī)要有正確的認(rèn)識(shí),深刻的自省,不驕不躁。

積極參加學(xué)校和班集體組織的各種活動(dòng),團(tuán)結(jié)同學(xué),樂于助人。

【中學(xué)新學(xué)期學(xué)習(xí)計(jì)劃四】

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會(huì)實(shí)用四

今天我要討論的課題是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的創(chuàng)新理論。那么,什么是黨的創(chuàng)新理論,為什么要學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,黨的創(chuàng)新理論有什么樣的魅力,黨的創(chuàng)新理論給我們哪些啟示以及思考,我們?cè)趺礃硬拍軐W(xué)好黨的創(chuàng)新理論。這些問題我將在下面的文章中一一解答,而本文的重點(diǎn)在于怎么樣學(xué)好黨的創(chuàng)新理論,這個(gè)問題的探討對(duì)于基層的群眾都是非常有意義的。

一、什么是黨的創(chuàng)新理論

1、 黨的創(chuàng)新理論的理論含義

黨的創(chuàng)新理論,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等,重大戰(zhàn)略思想的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這一理論體系是在改革開放偉大實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。

2、黨的創(chuàng)新理論重要性

在黨的xx大上,指出:“開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng),推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化?!边@是向全黨提出的一個(gè)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。它來(lái)源于實(shí)踐、扎根于人民,具有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),又對(duì)人民群眾的實(shí)踐起著根本指導(dǎo)作用。在新的時(shí)代條件下,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,要求我們堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民;而落實(shí)好這一戰(zhàn)略任務(wù),要求我們大力推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化。

二、黨的創(chuàng)新理論的魅力無(wú)窮

1、黨的創(chuàng)新理論有怎樣的魅力和活力

我們黨的創(chuàng)新理論充滿魅力,充滿活力。一個(gè)民族要站在世界的高峰,一刻也不能沒有理論思維;一個(gè)政黨要站在時(shí)代前列,一刻也離不開理論創(chuàng)新。黨的創(chuàng)新理論是從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的,用來(lái)解決中國(guó)面臨的許多重大問題,與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。人民群眾對(duì)黨的創(chuàng)新理論有一種深入了解的渴望,對(duì)黨的創(chuàng)新理論有一種強(qiáng)烈認(rèn)知的需求。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,到科學(xué)發(fā)展觀,黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,都值得我們跟進(jìn)一步、深入一步的研究。

2、明確學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的重要性

束之高閣的理論沒有生命力,理論一經(jīng)群眾掌握,就會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。黨的創(chuàng)新理論來(lái)自群眾,需要平民化、生動(dòng)的宣講服務(wù)群眾。當(dāng)前,一些人錯(cuò)誤認(rèn)為黨的理論高高在上,覺得黨的理論常常是“兩張皮”、“空對(duì)空”。(錯(cuò)誤觀點(diǎn))而這種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)在很多地方都存在,在單位也不例外。在單位組織理論學(xué)習(xí)的時(shí)候,有的人民就會(huì)覺得,學(xué)這些沒有什么實(shí)際用處,甚至有的人民在私下不情愿地嘟囔:“學(xué)這些有啥用,又不能當(dāng)飯吃。

相信這樣的錯(cuò)”誤思想在很多基層單位的人民中,多多少少都出現(xiàn)過。如果給年輕的人民們講大道理,讓人民們聽一些,他們一知半解的條條框框的理論知識(shí),年輕的人民們不僅不容易接受,更容易讓那些人民們有逆反心理。要讓我們的群眾了解黨的創(chuàng)新理論,我個(gè)人認(rèn)為首先要讓大家了解學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的重要性,要了解我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。我的經(jīng)驗(yàn)是,將生活中的故事講給人民們聽,讓他們從中領(lǐng)悟以及思考。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會(huì)實(shí)用五

上聯(lián):探勝拾微,揚(yáng)帆游學(xué)海;

下聯(lián):攀高揭秘,矢志越書山。

上聯(lián):書中只有黃金屋;

下聯(lián):書中自有顏如玉。

上聯(lián):書山有路勤為徑;

下聯(lián):學(xué)海無(wú)涯苦作舟。

上聯(lián):書到用時(shí)方恨少;

下聯(lián):學(xué)富五車不為多。

上聯(lián):身體好,學(xué)習(xí)好,品質(zhì)更須好;

下聯(lián):做題難,練字難,用功都不難。

上聯(lián):若有恒,何必三更眠五更起;

下聯(lián):最無(wú)益,莫過一日曝十日寒

上聯(lián):努力拼搏,今朝汗灑書本;

下聯(lián):沖刺飛躍,明日笑映容顏。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會(huì)實(shí)用六

同志們:

自治區(qū)政府召開這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)“兩會(huì)”、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”和20xx年全區(qū)環(huán)保工作,提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路,部署20xx 年重點(diǎn)任務(wù)。自治區(qū)常軍政副主席將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我向會(huì)議報(bào)告工作。

一、 “”時(shí)期和20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作回顧

“”是全區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期。五年來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部的大力支持下,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署,圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障環(huán)境安全,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都取得顯著成效。

——國(guó)家考核任務(wù)全面完成。 20xx年全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比20xx年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ,分別完成“”目標(biāo)任務(wù)的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物減排監(jiān)測(cè)體系達(dá)到國(guó)家考核要求。圓滿完成大氣污染防治任務(wù),提前一年實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。 列入國(guó)家規(guī)劃 183 個(gè)重點(diǎn)流域污染治理項(xiàng)目完成85 個(gè),達(dá)到國(guó)家考核要求;36 個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目全部完成,3 個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)水和大氣重點(diǎn)重金屬污染物全部達(dá)標(biāo)。

——環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 12 個(gè)盟市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)295 天,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)80.9% ,高于全國(guó)338 個(gè)地級(jí)以上城市平均水平4.2 個(gè)百分點(diǎn)。 城鎮(zhèn)集中式飲用水水源、地表水國(guó)控?cái)嗝嬷攸c(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率均為100% 。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)較20xx年提高了2.57 ,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

——突出環(huán)境問題有效解決。 開展環(huán)境隱患和突出問題排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng), 15 類184 個(gè)環(huán)保問題133 個(gè)完成整改銷號(hào)。全面清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目, 經(jīng)自治區(qū)政府確認(rèn)的 2206 個(gè)未批先建、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目1144 個(gè)完成整改。實(shí)施 騰格里園區(qū)污染問題綜合整治,環(huán)保部已解除掛牌督辦。建成 自治區(qū)東部、西部危廢處置中心和10 個(gè)盟市醫(yī)療廢物處置中心,完成19.27 萬(wàn)噸歷史遺留鉻渣處置任務(wù)。

——推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作用充分發(fā)揮。 制定實(shí)施自治區(qū)“”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng),審查盟市戰(zhàn)略環(huán)評(píng)2 項(xiàng)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)12 項(xiàng)、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)53 項(xiàng)。協(xié)調(diào)環(huán)保部審批我區(qū)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)71 個(gè),總投資4498 億元;列入國(guó)家規(guī)劃的4 條特高壓輸變電線路項(xiàng)目全部通過環(huán)評(píng)審批。自治區(qū)本級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)1290 個(gè),總投資11823 億元。對(duì)96 個(gè)不符合要求的項(xiàng)目環(huán)評(píng)不予審批或暫緩審批。組織476 家企業(yè)進(jìn)行了排污權(quán)有償使用和交易,交易金額1.8 億元。

——生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)深入推進(jìn)。 開展生態(tài)紅線劃定工作,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》。 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理,配合環(huán)保部完成 生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃定和全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃修編工作 ,晉升6 個(gè)國(guó)家級(jí)、4 個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。8 個(gè)旗縣 新 開展了國(guó)家級(jí)生態(tài)旗縣創(chuàng)建工作,3 個(gè)通過環(huán)保部驗(yàn)收; 100 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個(gè)村被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),一批影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題得到有效解決。

——環(huán)?;A(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。 加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》頒布施行, 《自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》通過自治區(qū)人大會(huì)第一次審議 。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),“”期間共出動(dòng)執(zhí)法人員20 余萬(wàn)人次,檢查企業(yè)7.6萬(wàn)家次,立案查處環(huán)境違法企業(yè)703 家。五年 累計(jì)投入環(huán)保資金55 億元, 是“”的2.6倍。 全系統(tǒng)新增機(jī)構(gòu)29 個(gè),新增人員編制1003 人,其中廳本級(jí)新增機(jī)構(gòu)3 個(gè)、編制43 人。

五年來(lái),廳黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,始終將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要抓手, 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定,深入 開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督, 狠抓問題整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,工作效能顯著增強(qiáng), 為確保環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛剛過去的20xx年,是新環(huán)保法實(shí)施之年,也是全面完成“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃收官之年 。一年來(lái),我們主要做了以下工作:

(一)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,污染防治取得明顯成效

總量減排全力攻堅(jiān)。 以 工程、結(jié)構(gòu)、管理減排為抓手,以“六廠(場(chǎng))一車”為重點(diǎn),全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè),嚴(yán)格 落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化資金保障、加大督查力度,扎實(shí)推進(jìn)總量減排工作。制定了《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理實(shí)施細(xì)則》、《主要污染物初始權(quán)核定實(shí)施方案》,開展排污單位初始排污權(quán)核定工作,全面加強(qiáng)總量指標(biāo)管理。 全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ,超額完成年度“力爭(zhēng)指標(biāo)”;列入國(guó)家減排責(zé)任書的45 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成;重點(diǎn) 污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率分別為91.2% 、83.2%和97% ,全部達(dá)到國(guó)家考核要求。

大氣污染防治深入開展。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“大氣十條”和自治區(qū)實(shí)施意見,加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域大氣污染治理。全年共淘汰、改造燃煤鍋爐1825 臺(tái),實(shí)施除塵改造項(xiàng)目139 個(gè),完成17座儲(chǔ)油庫(kù)、1744 座加油站和373 輛油罐車的油氣回收治理任務(wù),淘汰20xx年底前注冊(cè)的黃標(biāo)車41963 輛,分別完成年度任務(wù)的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動(dòng)空氣質(zhì)量保障任務(wù)和8 ·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,受到環(huán)保部通報(bào)表?yè)P(yáng);成立以自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃、實(shí)施意見和工作方案,開展工業(yè)園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查,積極推動(dòng)烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。簽訂內(nèi)蒙古和寧夏加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作備忘錄,在污染聯(lián)防聯(lián)控、 聯(lián)合執(zhí)法檢查等8 個(gè)方面建立了合作機(jī)制 。完成12 個(gè)盟市新標(biāo)準(zhǔn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、預(yù)警體系建設(shè),自治區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建成并投入使用,呼和浩特市完成大氣顆粒物源解析工作。20xx年, 執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的呼和浩特、包頭、赤峰和鄂爾多斯4 個(gè)城市細(xì)顆粒物平均濃度較上年分別下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。

水污染防治穩(wěn)步實(shí)施。 按照國(guó)家“水十條”要求, 以重點(diǎn)流域水污染防治和飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn), 加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度, 加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查力度,確保 水環(huán)境安全 。 制定出臺(tái)自治區(qū) 《落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》 和《工作方案》,完成了地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體排查工作, 國(guó)家部署的6 項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)全部完成 。 我區(qū)實(shí)際監(jiān)測(cè)的22 個(gè)考核斷面 16個(gè)達(dá)標(biāo), 劃定 8 處地級(jí)城市、4 處城鎮(zhèn)、26 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和285 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),全區(qū)地級(jí)城市集中式飲用水水源平均取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.9% 。開展重點(diǎn)湖泊綜合治理, 烏梁素海、 呼倫湖列入國(guó)家“水十條”重點(diǎn)治理工程,呼倫湖生態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)有序推進(jìn),多倫縣、克什克騰旗灤河流域國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

土壤和重金屬污染防治有序推進(jìn)。 完成全區(qū)土壤污染調(diào)查,開展“土十條”實(shí)施意見前期調(diào)研工作。加強(qiáng)涉重企業(yè)廠區(qū)及周邊地區(qū)重金屬污染物監(jiān)測(cè),推進(jìn)土壤污染修復(fù)試點(diǎn),啟動(dòng)鄂爾多斯毛連圪卜土壤重金屬修復(fù)工程,完成包頭韓慶壩遺留鉻渣處理場(chǎng)地修復(fù)調(diào)查評(píng)估工作。通過行業(yè)提標(biāo)改造、總量前置審查、嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管等措施, 實(shí)現(xiàn)了重金屬污染物排放量不超過20xx年水平的年度目標(biāo)。

(二) 生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),制度建設(shè)取得階段性成果

推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新。 圍繞落實(shí)中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》,自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》,進(jìn)一步厘清了盟市政府和 41 個(gè) 區(qū)直單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工。配合自治區(qū)有關(guān)部門開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等相關(guān)制度研究制定工作, 成立課題組重點(diǎn)研究生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評(píng)估 。落實(shí)國(guó)家環(huán)保督察制度,下發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)自查工作的通知》,起草了《環(huán)境保護(hù)督察工作方案(初稿)》。扎實(shí)推進(jìn)污染防治、排污權(quán)有償使用和交易、 環(huán)境保護(hù)信息公開 等改革工作, 形成20 余項(xiàng)改革成果。

推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。 印發(fā)《關(guān)于實(shí)行全區(qū)重大環(huán)境問題臺(tái)賬式管理的通知》,建立了環(huán)境問題四級(jí)臺(tái)賬管理制度,3911 個(gè)問題納入臺(tái)賬管理。在赤峰市召開了全區(qū)環(huán)境問題臺(tái)賬管理暨網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推行環(huán)境問題臺(tái)賬化管理和網(wǎng)格化監(jiān)管。下發(fā)《關(guān)于全區(qū)實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理的通知》,各盟市均制定了網(wǎng)格化監(jiān)管劃分方案,已建立監(jiān)管網(wǎng)格6345 個(gè)。鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰等盟市 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)聚集區(qū)設(shè)立了280 個(gè)環(huán)保所,實(shí)現(xiàn)了管理力量下沉、執(zhí)法關(guān)口前移、督查觸角延伸。 健全 行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制, 與自治區(qū)公檢法聯(lián)合起草了《關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制指導(dǎo)意見》 。 12 個(gè)盟市全部開通12369 環(huán)保微信舉報(bào)系統(tǒng),受理舉報(bào)案件104 件,辦結(jié)89 件。 呼和浩特市實(shí)行了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,用環(huán)境信用評(píng)價(jià)倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保責(zé)任。

推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。 按照自治區(qū)20xx年政府工作報(bào)告關(guān)于建立環(huán)?;鸬囊螅?在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省區(qū)做法的基礎(chǔ)上,經(jīng)與區(qū)內(nèi)外50 多家投資公司、金融企業(yè)、環(huán)保企業(yè)進(jìn)行商談和論證,研究制定了《內(nèi)蒙古環(huán)?;鹪O(shè)立方案》及《內(nèi)蒙古環(huán)保投資有限責(zé)任公司章程》等多項(xiàng)制度,自治區(qū)政府第63 次常務(wù)會(huì)議研究同意設(shè)立內(nèi)蒙古環(huán)?;?,并成立環(huán)保投資有限公司,組建環(huán)保技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

(三) 環(huán)保法 全面實(shí)施 ,執(zhí)法監(jiān)管 力度持續(xù)加大

加強(qiáng)環(huán)保法宣貫工作。 通過開展“六進(jìn)”活動(dòng)、舉辦專題講座和“ 6 ·5 ”環(huán)境日主題宣傳等形式,進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。 在各類媒體發(fā)表稿件3994 篇,組織媒體采訪30 余次。 通過召開新聞發(fā)布會(huì)、媒體通報(bào)等形式,對(duì)19 起典型案件和18 家重點(diǎn)違法企業(yè)進(jìn)行公開曝光,起到了震懾一批和教育一片的效果。與網(wǎng)信、公安、安全等部門建立輿情會(huì)商制度,繼續(xù)開展24 小時(shí)輿情監(jiān)測(cè),編發(fā)輿情簡(jiǎn)報(bào) 286 期,做到重大輿情及時(shí)上報(bào)、及時(shí)核實(shí)、及時(shí)處置。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕56 號(hào)文件精神。 在去年百日專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,自治區(qū)政府派出由6 名廳級(jí)干部帶隊(duì)的督查組,對(duì)12 個(gè)盟市百日專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了“回頭看”專項(xiàng)督查。組織開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員5 萬(wàn)余人次,檢查各類排污單位39582 家次,責(zé)令整改企業(yè)2032 家次,關(guān)停取締332 家,檢查中發(fā)現(xiàn)的4954 個(gè)環(huán)境問題完成整改3073 個(gè)。制定 《環(huán)境保護(hù)綜合督查工作方案》,對(duì)4個(gè)盟市、29個(gè)旗縣開展了 環(huán)保綜合督查, 對(duì)治理措施不到位、工作推進(jìn)緩慢的 3 個(gè)區(qū)政府和3 個(gè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談, 對(duì)烏海及周邊地區(qū)78 個(gè)問題 實(shí)施了掛牌督辦。

深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。 采取督政、督企相結(jié)合的方式,集中開展了供熱燃煤鍋爐“冬病夏治”、秸稈禁燒、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、重點(diǎn)國(guó)控企業(yè)不合格自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備清理和打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等專項(xiàng)整治行動(dòng),拆除并網(wǎng)和改造燃煤鍋爐350 臺(tái),查處在線監(jiān)測(cè)設(shè)備問題461 個(gè) 。烏蘭察布市采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治”的方式對(duì)中心城區(qū)所有燃煤鍋爐開展 “冬 病夏治”, 206 臺(tái)燃煤鍋爐90% 完成整改; 通遼、呼倫貝爾市秸稈禁燒工作成效明顯,火點(diǎn)數(shù)較上年分別下降61% 和57% 。

嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法,加大環(huán)境違法行為打擊力度。全區(qū)適用新法及 按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等 配套辦法,共實(shí)施行政處罰和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件369 件,其中行政拘留28 件、移送案件8 件,彰顯了新法的威懾力和權(quán)威性。赤峰、鄂爾多斯、包頭市適用新環(huán)保法及配套辦法案件數(shù)量分別達(dá)64 件、56 件和55 件。 “史上最嚴(yán)環(huán)保法發(fā)威,彰顯自治區(qū)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)的決心”,被評(píng)為20xx內(nèi)蒙古年度十大法治事件。

(四)源頭控制作用明顯強(qiáng)化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施和環(huán)評(píng)管理。 編制起草了《落實(shí)國(guó)家“”環(huán)保規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告》,正在征求相關(guān)部門意見; 編制完成 《 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃工作方案》,已上報(bào)環(huán)保部。通過嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng), 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,為 推進(jìn)“五大基地”建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。 全年共審查通過自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng) 4項(xiàng)。繼續(xù) 推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán), 除保留國(guó)家要求省級(jí)環(huán)保部門審批的 7 類項(xiàng)目和跨盟市行政區(qū)域的項(xiàng)目環(huán)評(píng)外,其余全部下放至盟市,下放比例達(dá)95% 。強(qiáng)化審批權(quán)下放后的監(jiān)督指導(dǎo),分盟市進(jìn)行專題培訓(xùn),堅(jiān)決把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收關(guān) 。組織開展了環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作,對(duì)違規(guī)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)工程師提出了處理意見 。

全力支持自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè) 。 加快重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,自治區(qū)本級(jí)重點(diǎn)調(diào)度的240 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目180 個(gè)通過環(huán)評(píng)審批,其中協(xié)調(diào)環(huán)保部審批51 項(xiàng),我廳審批82 項(xiàng)。 協(xié)調(diào)環(huán)保部給予我區(qū) 7 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總量指標(biāo)支持,通過與各大電力集團(tuán)協(xié)調(diào)、跨盟市調(diào)劑總量等方式,解決了錫盟煤電基地等 7 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總量指標(biāo)問題。 取消了自治區(qū)審批項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表技術(shù)評(píng)估收費(fèi)。

開展重點(diǎn)環(huán)境問題課題研究。 對(duì)全區(qū)92 個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況開展了專項(xiàng)調(diào)研,形成《工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)調(diào)研工作報(bào)告》,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的4 大類16 個(gè)方面的問題,研究起草了 《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》,自治區(qū)政府同意下發(fā)執(zhí)行。對(duì)全區(qū)109 個(gè)晾曬池建設(shè)運(yùn)行、 水質(zhì)達(dá)標(biāo)、鹽泥處置等 情況 開展專題調(diào)研,向自治區(qū)政府提出了解決意見 建議 。 完成重金屬污染物排放趨勢(shì)課題研究,提出了解決我區(qū)涉重行業(yè)超總量問題的對(duì)策措施。

(五)自然保護(hù)區(qū)管理不斷加強(qiáng),生態(tài)保護(hù)水平進(jìn)一步提高

組織開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查調(diào)研, 提出了加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)管理的意見建議 。 開展生物多樣性保護(hù),對(duì)國(guó)家劃定的涉及我區(qū)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域范圍進(jìn)行了優(yōu)化,在呼倫貝爾市成功舉辦了中蒙俄達(dá)烏爾國(guó)際保護(hù)區(qū)聯(lián)合委員會(huì)第六次會(huì)議。推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建, 克什克騰旗通過環(huán)保部生態(tài)旗驗(yàn)收,新城區(qū)通過技術(shù)評(píng)估,2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 20 個(gè)村被命名為國(guó)家和自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。

(六)環(huán)保投入力度空前, 能力建設(shè)水平顯著提升

提高環(huán)保資金保障水平。 全年共投入環(huán)保資金11.55 億元,是20xx年的1.88 倍,其中爭(zhēng)取中央各類環(huán)保專項(xiàng)資金7.2 億元,創(chuàng)歷史新高。污染防治資金重點(diǎn)支持大氣污染治理、黃河上游和灤河流域水污染防治、 呼倫湖和烏梁素海湖泊生態(tài)保護(hù)及綜合整治等項(xiàng)目。專項(xiàng)推進(jìn)烏拉特中旗歷史遺留鉻渣安全處置項(xiàng)目建設(shè),在非重點(diǎn)防控單元資金支持方面取得突破。能力建設(shè)資金重點(diǎn)支持重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系、在線監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急與預(yù)警系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車污染物防治管理系統(tǒng)和基層環(huán)保所能力等建設(shè)。 創(chuàng)新資金分配方式,堅(jiān)持治理項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合,“一河三湖”治理項(xiàng)目資金分配向重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)任務(wù)傾斜,充分調(diào)動(dòng)了地方污染防治積極性。開展廳本級(jí)及所屬單位內(nèi)部審計(jì),有效規(guī)范了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。

加大能力建設(shè)力度。 首次打通基層環(huán)保所能力建設(shè)財(cái)政投入渠道,支持了58 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所基礎(chǔ)監(jiān)管能力建設(shè)。 信息化建設(shè)成效明顯, 環(huán)保云管理平臺(tái)正式上線運(yùn)行,環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)列入環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點(diǎn),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境大數(shù)據(jù)項(xiàng)目列為自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目,廳門戶網(wǎng)站全面升級(jí)改版,在區(qū)直機(jī)關(guān)網(wǎng)站評(píng)比中位列第二名。推行 環(huán)境監(jiān)察 移動(dòng)執(zhí)法,推動(dòng)信息化監(jiān)管、痕跡化執(zhí)法和精細(xì)化管理,全區(qū)所有盟市和30% 的旗縣實(shí)施了移動(dòng)執(zhí)法。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。 自治區(qū)編委批準(zhǔn) 設(shè)立離退休人員管理處、中部督查中心,自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)更名為自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局, 東部、西部督查中心人員實(shí)現(xiàn)參公管理 , 廳本級(jí)及所屬事業(yè)單位增加人員編制 11 個(gè),41 人被環(huán)保部授予第一批國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“三五”人才稱號(hào) 。開展選人用人8 個(gè)專項(xiàng)整治,解決了廳機(jī)關(guān)和參公單位超職數(shù)配備干部及“吃空餉”等問題。 組織全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)4000 余人次,參加各類培訓(xùn)45 期次。 召開部分盟市、旗縣環(huán)保局長(zhǎng)座談會(huì)和機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人座談會(huì),積極研究監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作。

(七)核與輻射安全保障有力,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系不斷完善

嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管 ,開展 核與輻射安全大檢查及綜合督查, 有效保障了全區(qū)近300 家放射源單位、3000 多枚放射源的安全 ,自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站成為全國(guó)首個(gè)通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的省級(jí)輻射站 。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,在全國(guó)首家實(shí)行危廢跨省轉(zhuǎn)移審批年度計(jì)劃制度,全年共發(fā)放危廢經(jīng)營(yíng)許可證48 個(gè),危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核合格率91.5% ,全國(guó)排名第三。 從嚴(yán)管理危險(xiǎn)化學(xué)品,建立了全區(qū)化學(xué)品環(huán)境管理登記信息系統(tǒng)平臺(tái)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理, 重點(diǎn)做好尾礦庫(kù)、危化品、煤化工等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患排查與防控工作,全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

(八)主體責(zé)任有效落實(shí),黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)

全面加強(qiáng)黨建工作。 嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求和 “1+3 ”制度體系,制定印發(fā)了《健全“五個(gè)一”工作機(jī)制落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見》、 《基層黨組織分類定級(jí)方案》等文件。 推進(jìn)“三重一大”試點(diǎn)工作,研究制定了決策制度和實(shí)施辦法, 有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為。加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),建立了“分類定級(jí)”和“晉位升級(jí)”臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。加強(qiáng)思想理論建設(shè), 開展了以處級(jí)干部思想教育為重點(diǎn)的黨員干部學(xué)習(xí)教育,各黨支部組織學(xué)習(xí)會(huì)300 余次。 開展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),18 個(gè)黨支部與社區(qū)建立了共駐共建聯(lián)系點(diǎn) 。扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作,選派2 名干部深入興安盟扎賚特旗駐村蹲點(diǎn)、1 名副處級(jí)干部赴正鑲白旗掛職。加強(qiáng)黨群共建,以群團(tuán)組織活動(dòng)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)黨組 黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任, 召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì),制定印發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)意見》, 建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“五同”責(zé)任制,第一責(zé)任人責(zé)任有效落實(shí)。 認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定精神,持續(xù)深化“四風(fēng)”專項(xiàng)整治, 按要求完成了公車改革任務(wù)。開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),舉辦黨風(fēng)廉政講座和學(xué)習(xí)會(huì)6 次。全力支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、公車管理制度等情況,以及環(huán)評(píng)、固廢領(lǐng)域?qū)徟芾淼乳_展了專項(xiàng)督查,對(duì)廳機(jī)關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人全部進(jìn)行廉政約談。 認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件, 收到的7 件違紀(jì)線索和材料全部辦結(jié) 。

扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。 制定下發(fā)《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,廳黨組書記帶頭講黨課、帶頭剖析問題、帶頭整改落實(shí),以上率下, 推動(dòng)專題教育有序開展。 認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”要求,組織中心組集體學(xué)習(xí)討論16 次,舉辦專題報(bào)告會(huì)3 次、 輔導(dǎo)講座6 次 , 在廳網(wǎng)站開設(shè)了“三嚴(yán)三實(shí)”教育專欄。組織55 名處級(jí)以上干部赴卓資縣進(jìn)行“十個(gè)全覆蓋”現(xiàn)場(chǎng)觀摩。結(jié)合整改 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和中央巡視組巡視環(huán)保部提出涉及我區(qū)的問題,深入梳理查擺 “不嚴(yán)不實(shí)” 問題 , 建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時(shí)限,邊學(xué)邊查邊改,收到良好效果。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,環(huán)保工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是環(huán)境保護(hù)責(zé)任有待于進(jìn)一步落實(shí)。主要表現(xiàn)為:“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”還未得到深入落實(shí),各級(jí)政府的環(huán)境治理責(zé)任多數(shù)落在環(huán)保部門, 負(fù)有環(huán)保管理責(zé)任的職能部門監(jiān)管不到位,企業(yè)減排治污主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力、投入不足。二是 環(huán)境質(zhì)量改善壓力巨大。 局部地區(qū)重污染天氣多發(fā)、水質(zhì)改善進(jìn)度緩慢、土壤污染較重等問題,與中央的“硬任務(wù)”和老百姓的“硬需求”存在明顯差距,改善環(huán)境質(zhì)量的形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨。三是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革工作須攻堅(jiān)克難。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革逐漸步入“深水區(qū)”,一些環(huán)境保護(hù)深層次體制機(jī)制問題亟待解決。四是環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)工作需要?,F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)編制和人才隊(duì)伍與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有較大差距,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問題,需要我們深入研究,在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、“十三五” 環(huán)境保護(hù)主要任務(wù) 和20xx 年 重點(diǎn)工作

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),既有動(dòng)力也有壓力,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

從面對(duì)的挑戰(zhàn)看, 一是 貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新戰(zhàn)略,任務(wù)艱巨復(fù)雜。黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,特別是五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革。從目前看,推動(dòng)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制尚未形成,各地在思想認(rèn)識(shí)、工作理念、體制機(jī)制等方面,都存在著諸多差距和不足,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明還有很長(zhǎng)的路要走。二是“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)面臨著新形勢(shì)新挑戰(zhàn),壓力日益增大。 在發(fā)展方式相對(duì)粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重、能源消費(fèi)總量不斷攀升、城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張的大背景下,發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出,特別是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,一些地方解決環(huán)境問題的動(dòng)力和投入會(huì)有所減弱,解決遺留問題、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、不欠新賬多還舊賬的壓力前所未有。同時(shí),環(huán)境問題仍然是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,順應(yīng)公眾訴求、回應(yīng)輿論關(guān)切將對(duì)環(huán)保工作形成新的挑戰(zhàn)。 三是全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新任務(wù)新要求,工作異常繁重?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)家將圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)管將由末端治理向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變、由督企向督政轉(zhuǎn)變、由總量控制向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)保 改革更加艱巨,總量減排指標(biāo)繼續(xù)增加,污染防治任務(wù)日趨繁重,行政問責(zé)力度不斷加大,各級(jí)環(huán)保部門將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

從面臨的機(jī)遇看, 一是 黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù), 特別是中央把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局, 把綠色發(fā)展上升為黨和國(guó)家執(zhí)政理念、治國(guó)方略和發(fā)展戰(zhàn)略,將使環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位更加突出,為加快生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升發(fā)展質(zhì)量和效益成為主基調(diào)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解過剩產(chǎn)能,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策加速企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化,創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 將有力促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展的深度融合,有助于從源頭上控制污染,增強(qiáng)保護(hù)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。三是生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和路線圖更加明晰,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系日益完善,法治和改革紅利將充分釋放,特別是隨著損害責(zé)任追究、離任審計(jì)、環(huán)保督察、垂直管理、信息公開、公眾參與等基礎(chǔ)制度的不斷健全,將倒逼地方黨委 政府更好地落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和 環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的法治保障和制度支撐。

“十三五”時(shí)期全區(qū)環(huán)保工作的 總體思路 是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以生態(tài)文明體制改革為動(dòng)力,以補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板為抓手,以解決突出環(huán)境問題為根本,以環(huán)保體制改革為契機(jī),嚴(yán)守空間、總量、準(zhǔn)入“三條紅線”,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,加快環(huán)保 基金、技術(shù)、交易、產(chǎn)業(yè)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化“五化”水平 ,筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。

目標(biāo)任務(wù) 是:實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,科學(xué)建立環(huán)境質(zhì)量控制、污染物總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)五大目標(biāo)體系,全面完成“十三五”大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)和總量減排任務(wù)。

20xx 年是“十三五” 開局之年,能否開好頭、起好步對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。今年全區(qū)環(huán)保工作的 主要目標(biāo) 是:與20xx年相比, 全區(qū)pm2.5 濃度同比下降 3.5% ,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80% ;地表水好于ⅲ類水體比例達(dá)到57.7 % ,劣ⅴ類水體比例控制在 7.7 % ?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放量完成國(guó)家考核任務(wù)。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下工作。

(一)打好“三大戰(zhàn)役”,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

深化大氣污染防治。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)同控制,積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境綜合整治,全面完成二氧化硫、氮氧化物和 揮發(fā)性有機(jī)物總量減排任務(wù) 。一是 加強(qiáng)燃煤污染控制。深入開展燃煤鍋爐“冬病夏治”, 加快 淘汰和改造進(jìn)度,10 蒸噸以上在用燃煤鍋爐 必須進(jìn)行 環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造 。采取綜合措施 加大 民用散煤清潔化替代力度,減少污染物排放,有效 解決冬季大氣污染問題 。 二是 嚴(yán)格工業(yè)污染防治。 把全面實(shí)施燃煤電廠超低排放改造作為推動(dòng)總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量的硬措施硬任務(wù),制定改造方案,落實(shí)政策措施,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管,確保 污染物排放 盡快 實(shí)現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)、總量削減。加大鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,加快脫硫、脫硝和除塵設(shè)施升級(jí)改造 步伐 , 積極推進(jìn)石化、有機(jī)化工、醫(yī)藥、印刷包裝等重點(diǎn)行業(yè)和加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車vocs 綜合治理, 提高清潔生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)。三是有效控制揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車污染。把揚(yáng)塵 污染防治 納入網(wǎng)格化監(jiān)管,進(jìn)一步 加大建筑工地、城市道路、工業(yè)堆場(chǎng)、礦山揚(yáng)塵 治理 力度, 下決心解決城市揚(yáng)塵問題。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,加強(qiáng)車用油品質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)與管理,環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到70% 以上。四是提升重污染天氣應(yīng)對(duì)能力。 嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,確保發(fā)生重污染天氣時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)、有效應(yīng)對(duì)。建成大氣監(jiān)測(cè)超級(jí)站,為重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及分析研判提供技術(shù)支持。

加強(qiáng)水污染防治。 深入 貫徹國(guó)家“水十條”和自治區(qū)實(shí)施意見及工作方案, 全力推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。一是 嚴(yán)格水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。 重點(diǎn)流域考核斷面所在盟市要根據(jù)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和達(dá)標(biāo)時(shí)限,分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)和工程項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn), 未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等盟市要抓緊制定達(dá)標(biāo)方案,明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限, 今年起定期向社會(huì)公布達(dá)標(biāo)情況 。通過采取控源截污、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施,加快城市黑臭水體治理。 二是 保障飲用水水源安全。積極推動(dòng) 《自治區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》頒布實(shí)施, 加大飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理力度,定期調(diào)查評(píng)估水環(huán)境狀況,每季度向社會(huì)公開地級(jí)城市飲用水安全狀況。三是推進(jìn)水污染物總量減排。 加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標(biāo)改造力度,抓好配套管網(wǎng)和中控室建設(shè),提高污水收集率和中水回用率。加快畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)?;?、污染治理規(guī)范化建設(shè), 今年起 新改擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))全部實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是建立水污染防治動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)。要結(jié)合水污染防治重點(diǎn)任務(wù),抓緊謀劃一批備選工程項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)和分年度實(shí)施方案,做好前期工作,保障“水十條”目標(biāo)任務(wù)全面完成。

開展土壤污染防治。 《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》將于今年正式發(fā)布實(shí)施。與大氣和水環(huán)境治理相比,開展土壤污染治理與修復(fù)任務(wù)更重、難度更大。要做好“土十條”實(shí)施各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,抓緊制定相關(guān)配套政策措施,研究建立管理體制和考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)好部門分工協(xié)作機(jī)制和責(zé)任追究制度。要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為土壤污染防治的首要任務(wù),嚴(yán)格土地用途管控,實(shí)行分級(jí)分類管理,加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管,堅(jiān)決切斷各類污染來(lái)源,遏制土壤污染加重趨勢(shì)。同時(shí),做好試點(diǎn)示范,有計(jì)劃地開展土壤污染治理修復(fù)。

(二)深化環(huán)保體制改革,健全完善環(huán)境管理制度

推進(jìn)環(huán)保管理體制改革。 實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,是黨中央的重大決策部署,是環(huán)境保護(hù)管理體制的一項(xiàng)重大改革,有利于增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性,有效解決環(huán)保監(jiān)督責(zé)任難落實(shí)、地方行政干預(yù)難遏制、跨區(qū)域流域問題難協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)難規(guī)范等突出問題。今年國(guó)家將在部分省份開展試點(diǎn),爭(zhēng)取用2 到3 年左右的時(shí)間全面完成改革任務(wù)。全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門要以這次體制改革為契機(jī),妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任、預(yù)防治理責(zé)任與監(jiān)測(cè)監(jiān)察責(zé)任、環(huán)保督政與督企的關(guān)系,按照中央的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一部署,進(jìn)一步厘清各級(jí)政府及相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任分工,合理劃分環(huán)保各層級(jí)機(jī)構(gòu)職能和事權(quán),解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制障礙。在改革沒有全面鋪開之前,一定要樹立大局意識(shí)和全局觀念,做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

健全環(huán)境管理制度體系。 管理制度方面,重點(diǎn)是建立企業(yè)排放許可證制度,完成排污權(quán)初始核定,推動(dòng)排污權(quán)有償使用,采取市場(chǎng)公開出讓方式出讓排污權(quán);健全環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),提高環(huán)境管理科學(xué)化水平;加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判,為環(huán)境管理決策和宏觀調(diào)控當(dāng)好參謀。責(zé)任制度方面,積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管方式由督企向督政轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》,制定實(shí)施《環(huán)境保護(hù)督察工作方案》,落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向,按照頂層設(shè)計(jì)的要求,健全完善對(duì)地方各級(jí)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究制度。同時(shí),加快完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管、信息公開、公眾參與等制度體系。

探索環(huán)保工作機(jī)制創(chuàng)新。 通過積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng),建立服務(wù)政府規(guī)劃決策的環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭控制,緩解末端監(jiān)管和治理壓力;通過實(shí)行排污許可和排污權(quán)有償使用制度,適當(dāng)提高排放成本,增強(qiáng)企業(yè)減排積極性,緩解各級(jí)政府環(huán)境治理壓力;通過排污權(quán)交易市場(chǎng)化改革,提高企業(yè)減排和交易積極性,盤活排放指標(biāo)存量,緩解“十三五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目總量需求的壓力;通過構(gòu)建環(huán)保融資平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緩解環(huán)境治理資金和技術(shù)需求壓力。

(三)解決突出環(huán)境問題,全力消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患

完成環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理整頓任務(wù)。 各盟市要嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕56 號(hào)和內(nèi)政辦字〔20xx〕310 號(hào)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快清理進(jìn)度,按照完善一批、整改一批、關(guān)停一批的原則,爭(zhēng)取上半年完成違規(guī)項(xiàng)目清理整頓任務(wù),并將落實(shí)情況上報(bào)自治區(qū)政府。自治區(qū)環(huán)保廳將定期調(diào)度和通報(bào)各盟市清理整頓進(jìn)展情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、整改不到位的盟市,嚴(yán)格采取督辦、約談、限批等行政措施。

加大環(huán)境隱患和問題排查整治力度。 采取日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,推進(jìn)環(huán)境隱患和突出問題排查整治常態(tài)化。對(duì)已查出并納入臺(tái)賬管理的問題,各地要加強(qiáng)督查調(diào)度、加快整改,新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)納入臺(tái)賬實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,杜絕形成新的環(huán)境隱患。針對(duì)上級(jí)批示督辦、媒體高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加大督查力度,推動(dòng)整改落實(shí)。特別是要加快 晾曬池風(fēng)險(xiǎn)排查整治進(jìn)度,不符合環(huán)保要求的抓緊進(jìn)行改造或回填平整,消除晾曬池風(fēng)險(xiǎn)隱患。

解決重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)突出環(huán)境問題。 加大烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,列出重點(diǎn)治理工程季度、月份計(jì)劃,逐項(xiàng)分解到各部門和企業(yè),通過落實(shí)總量控制、行業(yè)規(guī)劃、特別排放限值、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施,確保年底前環(huán)境整治取得明顯成效。抓好騰格里園區(qū)污染問題后續(xù)整改工作,加強(qiáng)芒硝湖治理和吉蘭泰地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),強(qiáng)化督查督辦和執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決防止環(huán)境污染問題反彈。針對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、飲用水水源地、工業(yè)企業(yè)固體廢物等環(huán)境問題開展課題研究和專題調(diào)研,提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合整治對(duì)策建議。

積極推進(jìn)園區(qū)環(huán)境綜合整治。 出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)指導(dǎo),實(shí)行差別化環(huán)保準(zhǔn)入,整合空心園區(qū),規(guī)范企業(yè)布局。在去年專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上,督促各園區(qū)制定環(huán)境綜合整治方案,落實(shí)臺(tái)賬管理制度,整改突出環(huán)境問題。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和應(yīng)急能力建設(shè),完善污水處理、固廢處置、集中供熱等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。通過部門齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)園區(qū)補(bǔ)欠賬、上水平,促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。

強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。 嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管,持續(xù)開展輻射安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),加快放射源網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序,提升核與輻射應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,開展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況和重點(diǎn)行業(yè)、電子廢物處置利用情況調(diào)查評(píng)估,建立涉危企業(yè)臺(tái)賬和環(huán)境信息共享平臺(tái),推動(dòng)全過程監(jiān)督管理。以大中型企業(yè)、4s 店、汽車修理行業(yè)為重點(diǎn),開展廢礦物油環(huán)境問題專項(xiàng)整治。深化涉重行業(yè)綜合防控, 加快重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),推進(jìn)包頭和巴彥淖爾市歷史堆存鉻渣場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)工作,避免發(fā)生 重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件和公共衛(wèi)生事件。

(四)加強(qiáng)源頭管控,把好規(guī)劃和決策環(huán)保關(guān)

編制發(fā)布“十三五”環(huán)保規(guī)劃。 抓緊編制自治區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和大氣、重點(diǎn)流域、重金屬、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,構(gòu)建科學(xué)合理的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系,爭(zhēng)取年內(nèi)全部按程序報(bào)批并組織實(shí)施,為“十三五”全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作繪好藍(lán)圖。

推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)。 在烏海市及周邊地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)試點(diǎn), 從決策源頭上提出減少資源消耗、控制環(huán)境污染、優(yōu)化空間布局和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等環(huán)境保護(hù)意見。把規(guī)劃環(huán)評(píng)作為 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級(jí) 的重要抓手, 加強(qiáng) 城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng),強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和約束,將規(guī)劃環(huán)評(píng)成果落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理與服務(wù)。 積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快重大能源項(xiàng)目審批進(jìn)程,服務(wù)自治區(qū)清潔能源輸出基地建設(shè)。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性改革政策措施,從嚴(yán)控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目。深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度改革,實(shí)現(xiàn)與排污許可制度的有效銜接。堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范盟市、旗縣環(huán)評(píng)審批行為。 認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合環(huán)保綜合督查,對(duì)地方政府、環(huán)保部門和建設(shè)單位落實(shí)情況進(jìn)行抽查,督促盟市、旗縣履行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理職責(zé),強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)保主體責(zé)任。完成環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制任務(wù),加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和 從業(yè)人員的監(jiān)督管理,積極營(yíng)造公平公正的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。

(五)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法能力

推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。 繼續(xù)開展環(huán)保法實(shí)施年活動(dòng),以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查督查全覆蓋。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)于監(jiān)察執(zhí)法的應(yīng)用。落實(shí)新環(huán)保法及配套辦法執(zhí)行情況定期通報(bào)制度,充分運(yùn)用查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),健全共享平臺(tái)、會(huì)商制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處 和公開曝光一批典型環(huán)境違法犯罪案件,嚴(yán)懲違法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

深入開展環(huán)境保護(hù)綜合督查。 按照中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的總體部署,今年國(guó)家將對(duì)15 個(gè)左右省份開展督察工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的要求,各地要做好迎接國(guó)家環(huán)保督察巡視準(zhǔn)備工作,自治區(qū)將于3 月底前對(duì)各地環(huán)境保護(hù)自查情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保國(guó)家和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)到位,突出環(huán)境問題整改落實(shí)到位,地方黨委和政府主體責(zé)任有效落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保督政,今年選擇4 個(gè)盟市和部分重點(diǎn)旗縣開展綜合督查,并對(duì)去年督查的4 個(gè)盟市進(jìn)行“回頭看”和后督察,督促問題整改落實(shí)到位。同時(shí),今年自治區(qū)人大將聽取和審議自治區(qū)政府貫徹實(shí)施環(huán)保法工作情況報(bào)告,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專題詢問、工作評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng),各地要做好相關(guān)工作,主動(dòng)接受監(jiān)督。

落實(shí)網(wǎng)格化和臺(tái)賬管理制度。 進(jìn)一步完善環(huán)境問題臺(tái)賬管理制度,加快推進(jìn)臺(tái)賬全過程電子化管理,建立信息共享機(jī)制,年底前實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市和旗縣三級(jí)互聯(lián)互通,使之成為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、解決突出環(huán)境問題的重要抓手。全面抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,組織開展專項(xiàng)督察檢查,督促地方政府嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)要求,健全完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制,做到網(wǎng)格全覆蓋,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)死角”。

加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收實(shí)施方案》,配合做好國(guó)控城市站、地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面事權(quán)上收工作。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx 年)》,統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,合理劃分自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),推動(dòng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)監(jiān)管重心下移和向環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變。加快自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成31 個(gè)自治區(qū)直管空氣質(zhì)量自動(dòng)站、13 個(gè)地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)任務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋。全面開放服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積極推行政府購(gòu)買服務(wù),推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。

推進(jìn)環(huán)境信息公開和公眾參與。 加大環(huán)境信息公開力度,印發(fā)《環(huán)境信息公開實(shí)施方案》,以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn),全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息,加快建立自治區(qū)、盟市統(tǒng)一的信息公開平臺(tái),在兩級(jí)環(huán)保部門門戶網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺(tái)”。嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案》,監(jiān)督重點(diǎn)排污單位和建設(shè)單位及時(shí)、如實(shí)、規(guī)范公開環(huán)境信息。健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,培育引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織有序發(fā)展,圍繞媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)問題,完善輿情快速應(yīng)對(duì)機(jī)制,做好輿論應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)工作。

(六)加大生態(tài)保護(hù)力度,強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)

完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。 在已形成的《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)劃和生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域的調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化完善方案,使生態(tài)紅線與準(zhǔn)入紅線、總量紅線共同成為生態(tài)環(huán)境安全的底線。

開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動(dòng)。 加快新城區(qū)、額爾古納市國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)市創(chuàng)建步伐,推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)園區(qū)實(shí)行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式,促進(jìn)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。 發(fā)布實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整,完善基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。健全自然保護(hù)區(qū)重大環(huán)境問題臺(tái)賬信息系統(tǒng),建立“一區(qū)一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。探索實(shí)行衛(wèi)星遙感與地面核查相結(jié)合的監(jiān)管模式,督促地方政府和行業(yè)主管部門對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清查,堅(jiān)決清理整治違法開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。錫林郭勒盟要按照環(huán)保部約談要求,加快整改自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題,及時(shí)將整改情況上報(bào)環(huán)保部和自治區(qū)政府,并向社會(huì)公開。

加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。 全面開展農(nóng)村面源污染防治,以保障飲用水水源安全和垃圾治理為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境集中連片整治,年內(nèi)完成360 個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù),配合實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的嘎查村垃圾治理試點(diǎn)工作。加大“以獎(jiǎng)促治”資金投入,建立健全農(nóng)村牧區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施投入和運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)旗縣環(huán)境管理工作向農(nóng)村牧區(qū)延伸覆蓋 , 努力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

(七)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,提高全區(qū)環(huán)境管理水平

積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金投入。 圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè),謀劃一批重大生態(tài)環(huán)保工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和中央專項(xiàng)資金支持。協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌使用好結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和閑置專項(xiàng)資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活資金存量,提升重點(diǎn)工作保障水平。深入開展系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,重點(diǎn)對(duì)20xx—20xx年中央環(huán)境治理和自治區(qū)污染治理專項(xiàng)資金開展績(jī)效審計(jì),保證專款專用,提高使用效益。

盡快啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)環(huán)?;?。 按照自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議精神和《環(huán)?;鹪O(shè)立方案》 要求,抓緊組建內(nèi)蒙古環(huán)保投資公司,設(shè)計(jì)好組織架構(gòu)和功能配置,上半年完成公司注冊(cè)登記和固定資產(chǎn)核撥工作,年內(nèi)正式運(yùn)營(yíng)環(huán)保基金。通過基金的高效運(yùn)行,有效解決 公共環(huán)境 投入和 企業(yè)污染治理資金 不足問題,推動(dòng)環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和第三方服務(wù)市場(chǎng)的形成與 壯大 , 促進(jìn)全 區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

構(gòu)建環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)。 落實(shí)好環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目,按照“先易后難、分步實(shí)施”的原則,運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),在重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)開展大數(shù)據(jù)分析,完善重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)與異常報(bào)警機(jī)制,提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行異常等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力以及企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。拓展大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用領(lǐng)域,逐步建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)管理、信息公開等平臺(tái),提升科學(xué)決策、監(jiān)管執(zhí)法、便民服務(wù)的能力。

全面加強(qiáng)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)。 組織開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理前期調(diào)研工作,核實(shí)人員、編制、資產(chǎn),摸清家底,做好準(zhǔn)備。抓緊組建自治區(qū)環(huán)監(jiān)局和中部督查中心,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合監(jiān)測(cè)事權(quán)上收和環(huán)科院轉(zhuǎn)制,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保人才結(jié)構(gòu),妥善處理人員聘用問題,防止人才流失。 加大職業(yè)教育和培訓(xùn)力度,不斷提高環(huán)保從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。

扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。 依托各類媒體廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新理念新舉措新成就,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。與司法廳聯(lián)合開展環(huán)保法普法宣傳活動(dòng),加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳普及力度。圍繞世界環(huán)境日的主題,組織召開 “ 二十年變遷與發(fā)展 ” 座談會(huì),舉辦環(huán)境與發(fā)展大學(xué)生辯論賽及環(huán)保征文等活動(dòng)。 深入推進(jìn)環(huán)境教育示范工程創(chuàng)建,命名一批“環(huán)境友好學(xué)校”、“環(huán)境友好社區(qū)”和“環(huán)境教育基地”,加快構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系。

(八)認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3 ”制度體系, 制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)廳系統(tǒng)黨建工作的意見,健全完善黨組書記、 黨組成員、支部書記抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,深入開展理論培訓(xùn)和思想教育,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查和考核通報(bào)。健全黨建例會(huì)制度,及時(shí)分析解決出現(xiàn)的新情況、新問題,推動(dòng)議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定精神貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”全面落實(shí)、工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步 完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控,從源頭預(yù)防腐敗。深刻汲取趙利軍腐敗案件的教訓(xùn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處頂風(fēng)違法違紀(jì)行為,為全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們,做好“十三五”和今年的環(huán)保工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在環(huán)保部的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,加快改革創(chuàng)新步伐,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,努力完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障做出貢獻(xiàn)。

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