關于政府政商關系不當心得體會和感想(3篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關于政府政商關系不當心得體會和感想一

時間：××××年×月×日上午八點半至十二點

地點：縣政府常務會議室

主持：縣長×××

出席：副縣長×××、××、××、×××辦公室主任×××

請假：×××(出差)

列席：×××、×××、×××

記錄：×××

現(xiàn)將會議討論及決定的主要事項紀要如下：

一、會議聽取了副縣長×××關于召開經濟工作會議準備的情況匯報，討論了擴大縣屬企業(yè)自主權的十條規(guī)定。會議同意縣經濟工作會準備情況匯報，并決定于×月×日召開全縣經濟工作會議。今年各項經濟工作指標，要以市經委下達的為準，不再調整縣原各公司的主要經濟指標。在縣經濟工作會議上，由縣經委與縣原各公司簽訂經濟責任書。

二、會議原則同意縣民政局關于民政事業(yè)費管理使用辦法的修訂意見。

三、會議同意將縣政府辦公室提出的轉交機關工作作風的規(guī)定意見(討論方案)印發(fā)各部門，廣泛征求意見，作進一步修改后，以縣政府文件印發(fā)。

××縣人民政府辦公室

××××年×月×日印發(fā)

關于政府政商關系不當心得體會和感想二

合同編號：_________

需方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務：_________

委托代理人：_________

身份證號碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號：_________

電子信箱：_________

供方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務：_________

委托代理人：_________

身份證號碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號：_________

電子信箱：_________

根據《中華人民共和國政府采購法》《民法典》及《_________》等法律法規(guī)的規(guī)定，并嚴格遵守_________招標文件、政府采購協(xié)議供貨承諾書中的相關規(guī)定，雙方本著自愿、平等、互惠互利、誠實信用的原則，經充分友好協(xié)商，訂立如下合同條款，以資共同恪守履行。

一、合同標的

供方根據需方需求提供下列產品：

二、質量標準及保證期

1、供方保證其所提供的產品必須是談判中所確定品牌的生產廠家正宗原裝產品，其型號、規(guī)格必須符合投標文件所述的各項技術指標，質量必須達到該項設備的出廠質量標準或國家標準;所供產品屬于國家實施強制性產品認證的產品目錄范圍內的，必須提供強制性產品認證證書;屬于國家實施工業(yè)產品生產許可證制度的產品目錄范圍內的，必須提供工業(yè)產品生產許可證證書;所供產品有國家標準或行業(yè)標準的，必須符合國家標準或行業(yè)標準要求;所附各種資料及配件(軟件)等必須齊全，所有設備均需帶保修卡。產品屬于外國進口的，必須是指定在中國大陸銷售的產品，并且必須附有中文說明書。

2、供方必須嚴格遵守《產品質量法》的有關規(guī)定，并完整地履行保證期內的免費現(xiàn)場維修服務承諾。

3、在質保期內，供方必須及時免費維修、更換有缺陷的產品或部件。如果供方收到需方通知后，未在規(guī)定的響應時間內趕到現(xiàn)場彌補缺陷，需方可采取必要的補救措施，但風險和費用全部由供方承擔，并從質量保證金中抵扣。

4、在質保期內，如發(fā)現(xiàn)產品有其它潛在缺陷及供方使用了不符合標準要求或不符合投標書承諾的原材料、零部件、外購件，需方有權退貨或向供方索賠。

5、供方應與制造商簽訂所提供的產品享有制造商完全質量保證及要求產品保修和維修的權利的合同，并向需方提供書面文件副本。當制造商不完全履行義務時，供方有責任與義務，要求制造商履行義務，必要時，需方支持供方提起法律訴訟，否則，由供方承擔制造商應承擔的全部責任。

6、質量保證期：產品的免費質保期為_________年(_________除外)，提供_________小時保修，終身維護。質保期限均從驗收合格之日起計算。以上質保期如涉及費用必須在投標文件中注明。在質保期內，如有質量問題，供方應予以免費更換或維修。

7、在質保期頭_________個月內，如產品有嚴重制造質量的問題或質量缺陷，供方應免費予以更換;在質保期內，如同一產品出現(xiàn)三次質量問題，供方需免費予以更換，以保證需方正常運行。

8、供方在產品系統(tǒng)集成過程中，如果產品間技術性能相互不兼容而影響系統(tǒng)性能，由供方承擔一切責任。給需方造成損失或不良影響的，供方應賠償。

三、技術資料與文件

供方應向需方提供以下技術文件：

1、產品使用手冊、安裝使用指南、維護維修說明書服務手冊;

2、產品的合格證、保修卡等;

3、所投產品的詳細介紹資料;

4、有關產品的權威性檢驗報告;

5、所有產品均要求技術資料完整，有中文資料的必須提供完整中文資料，有光盤資料的必須提供完整光盤資料。自帶軟件的要求以光盤形式提供;

6、測試記錄、系統(tǒng)測試報告、合格證等;

7、安裝驗收報告及其他相關技術資料等。

四、產品包裝

1、產品包裝應符合現(xiàn)行包裝標準規(guī)定執(zhí)行并具備良好的防潮抗震能力，以保證商品的存放和運輸安全為前提，以符合運輸規(guī)定要求為準繩。

2、由于包裝不當而引起的產品損傷或由于防護措施不善而引起產品銹蝕，供方應賠償由此而造成的全部損失費用。

3、包裝完整，原件數(shù)量短少或規(guī)格品種不符，經需方查詢供方應給予解決。

4、包裝箱內應附有完整的維修保養(yǎng)、操作使用說明書。

五、運輸

1、運輸方式：按下列第(_________)項執(zhí)行：

(1)鐵路運輸;

(2)公路運輸;

(3)水路運輸。

2、運輸線路及費用負擔：供方應按雙方商定的合理運輸路線、工具、到達站(港/機場)，委托承運單位發(fā)運產品，力求裝足容量或噸位，從而節(jié)約費用。如一方需要變更運輸路線、工具、到達站(港/機場)時，應及時通知對方，并進行協(xié)商，取得一致意見后，再辦理發(fā)運。協(xié)商達成一致意見前，仍然按原合同執(zhí)行。需方提出改變運輸路線、工具、到達站(港/機場)，因此增加的費用由需方負擔，如確有特殊情況由雙方協(xié)商解決。供方改變運輸路線、工具、到達站(港/機場)，未經需方同意的，因此增加的費用應由供方負擔。

3、接貨單位(或接貨人)：_________。需方如要求變更接貨人，應在合同規(guī)定的交貨期限前_________天通知供方，以便供方編月度要車(船)計劃;必須由需方派人押送的，應在合同中明確規(guī)定;雙方對產品的運輸和裝卸，應按有關規(guī)定與運輸部門辦理交換手續(xù)，作出記錄，雙方簽字，明確甲、供方和運輸部門的責任。

六、交付

1、交付時間：供方應于本合同生效日后_________個工作日內分_________批將產品全部交付完畢并負責安裝調試。交付日期以設備始發(fā)航空部門/鐵路部門/水運部門發(fā)貨時間戳記為準。此日期即為本合同計算遲延交付違約金的根據。

2、供方應在交貨日_________日之前，通過電報、電傳或傳真的方式將發(fā)貨事項通知需方。需方在收到供方通知后，應盡快向供方確認交貨地點與交貨日期。

3、交付地點：由需方指定_________為交付地點，所有產品配送到指定地點后，需方安排專人簽收，并負責保管好設備。需方驗收之前的運輸、保管及相關費用及一切風險責任由供方負責。

七、安裝、調試與驗收

1、安裝：產品的安裝由供方負責，供方應對產品和系統(tǒng)安裝提供全面的技術服務與支持，為順利安裝運行提供完全技術保證。

2、調試：調試由供方負責，供方為運行調試提供技術和產品的必要條件。并應向需方有關人員講解產品和系統(tǒng)結構與計劃調試方法，包括系統(tǒng)的性能、技術特點、調試技巧等有關技術原理、方法，指導解決調試過程中出現(xiàn)的技術問題。

3、驗收：

(1)產品運抵需方指定地點后，由需方對到貨產品的數(shù)量、型號、外觀質量、隨機備品備件、技術資料等進行檢查，要求供方提供驗收方案，與需方協(xié)商后確定。要求供方在整體驗收前向需方提供匯集成冊的全套系統(tǒng)技術文件及資料、具有法律效力的質量保證、保修維護文件，以及安裝、測試、驗收報告等文檔。如供方不能完整交付產品及合同規(guī)定的資料、文件的，視為未按合同約定交貨，供方負責補齊，因此導致逾期交付的，由供方承擔相關的違約責任。

(2)驗收地點：產品安裝地。

(3)嚴格按照國家及行業(yè)相關標準進行驗收。對未達到技術要求的不合格產品，一律拒收;并可終止合同執(zhí)行。

(4)因供方所提供的產品出現(xiàn)質量問題而引起糾紛，則由具有資質的相關質檢機構進行檢測，由此而發(fā)生的費用由供方負責。

八、伴隨服務

1、供方提供現(xiàn)場培訓計劃，對需方的使用操作人員進行切實有效的培訓，確保產品能良好地運作。主要培訓內容為產品的基本結構、性能、主要部件的構造及處理，日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如需方未使用過同類型產品，供方還需就產品的功能對需方人員進行相應的技術培訓，培訓地點主要在產品安裝現(xiàn)場或由需方安排。

2、在質保期內供方對產品質量實行三包，因設備配置、設備或零部件制造質量問題而引起的故障，供方應在24小時內立即予以免費維修或更換，保證設備及時恢復正常，由此引起的一切費用由供方承擔。

3、在保修期內免費提供零件及服務，并應及時有效，設備發(fā)生故障后，供方應在收到需方信息后_________個工作日內排除并交付使用。保修期后應提供長期優(yōu)質服務。在使用壽命期內，供方應保證對設備的零件、易損件的供應。

4、供方應在質保期內提供免費上門維修和技術支持的服務，并進行終身維護。投標人應在投標文件中注明售后服務機構的名稱、聯(lián)系方法等。

5、保修期后的產品維護由雙方協(xié)商再定。

九、付款方式

1、本合同項下的所有款項均以人民幣支付。

2、除合同另有規(guī)定外，供方將全部產品運至指定的地點經安裝驗收合格后由財政主管部門支付貨款達到合同總額的_________%，質量保證期(項目驗收合格后_________年內)期滿支付合同總額_________%的余額。

3、支付單位：_________

4、供方指定的結算帳號如下：匯款單位：_________;開戶行：_________;帳號：_________。

十、違約責任

1、供方延期交貨與安裝，每延期一天，按延期交付的產品總額_________%交付違約金，最多不超過延期交付的產品總額的_________%。

2、在質保期內，由于供方的原因造成的直接經濟損失由供方負責賠償。由于需方操作人員失誤所造成的直接經濟損失由需方負責。

3、供方所提供的產品型號、規(guī)格、質量等不符合合同規(guī)定標準的，需方有權拒收，而供方應及時予以更換，并承擔由此而發(fā)生的一切費用。

4、需方無正當理由拒收產品、拒付產品款的，由需方向供方償付合同總價的_________%違約金。

5、需方未按合同規(guī)定的期限向供方支付貨款的，每逾期1天需方向供方償付欠款總額的_________‰滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的_________%。

6、供方如轉包合同，一經發(fā)現(xiàn)即取消其成交資格，并向需方支付_________元的違約金。

7、供方的產品型號、規(guī)格、配置等發(fā)生變化時不能按合同供貨時，應及時書面通知需方，經_________部門同意后準予調整，替代產品的型號、規(guī)格、配置等不得低于合同規(guī)定，且價格不得高于合同價格。供方應每個月向需方和_________部門報一次價格浮動的情況。

8、本合同價格分階段執(zhí)行。首次價格為中標價，以后每三個月買賣雙方可就價格進行協(xié)商，價格協(xié)商的原則：價格上調時需方將不予以考慮，價格下調時需方將予以減除。合同履行期(交付期)在三個月內的將不考慮價格調整。

9、如果供方不按時向需方報告價格浮動的情況或者擅自調整產品型號、規(guī)格、配置等，需方有權在質量保證金中扣除供方款項，并終止供方合同的執(zhí)行。

10、供方在履行合同中，如果所提供產品出現(xiàn)更改配置等弄虛作假行為，供方應向需方交納違約金_________元，同時，需方將視情節(jié)在_________年內不允許其進入政府采購市場。

11、供方在履行合同中，如果在售后服務環(huán)節(jié)接到部門單位關于所供產品質量問題的通知后，凡是出現(xiàn)響應不及時、服務質量差、態(tài)度不好等問題的，需方在接到正式情況反映后，都將按照程序進行調查核實予以處理。經查實，如果所反映的問題屬實，情節(jié)嚴重的，供方應交納違約金_________元，同時，需方視情況在_________年內不允許其進入政府采購市場。

12、供方在履行產品買賣合同中，如果為采購項目單位提供虛假發(fā)票或所供產品金額與所開發(fā)票金額不符等弄虛作假行為的，經查實，如果所反映的問題屬實，情節(jié)嚴重的，供方應交納違約金_________元，同時，需方視情況在_________年內不允許其進入政府采購市場。

13、按照政府采購業(yè)務代理有關規(guī)定和辦法，供方應以實際政府采購產品金額為基數(shù)計算，每季度向_________累計交納一次代理服務費，其代理服務費標準為：_________。

14、供方在履行政府采購合同中，如果因國家法律法規(guī)或政府采購政策規(guī)定不允許使用_________采購方式，或政府采購機構發(fā)生變動，或生產廠家所生產產品經國家相關質量監(jiān)督檢驗部門鑒定其產品質量出現(xiàn)問題，或供方不能按照合同約定及時向政府采購代理機構交納代理服務費的，需方將有權單方解除合同。

十一、合同的解除

本合同在下列任一情形下解除：

1、合同期限屆滿，雙方不再續(xù)簽本合同;

2、雙方通過書面協(xié)議解除本合同;

3、因不可抗力致使合同目的不能實現(xiàn)的;

4、在合同期限屆滿之前，當事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務的;

5、當事人一方遲延履行合同主要義務，經催告后在合理期限內仍未履行;

6、當事人有其他違約或違法行為致使合同目的不能實現(xiàn)的;

7、_________。

十二、保密

雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務信息、技術信息、經營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。

十三、通知

1、根據本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。

2、各方通訊地址如下：_________。

3、一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起_________日內，以書面形式通知對方;否則，由未通知方承擔由此而引起的相關責任。

十四、合同的變更

本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時，任何一方需變更本合同的，要求變更一方應及時書面通知對方，征得對方同意后，雙方在規(guī)定的時限內(書面通知發(fā)出_________天內)簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經雙方簽署書面文件，任何一方無權變更本合同，否則，由此造成對方的經濟損失，由責任方承擔。

十五、合同的轉讓

除合同中另有規(guī)定外或經雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權利和義務，任何一方在未經征得另一方書面同意之前，不得轉讓給第三者。任何轉讓，未經另一方書面明確同意，均屬無效。

十六、爭議的處理

1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。

2、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第(_________)種方式解決爭議：

(1)提交_________仲裁委員會仲裁;

(2)依法向人民法院起訴。

十七、不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務，該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。

2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內向另一方提供關于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3、不可抗力事件發(fā)生時，雙方應立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔責任。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。

4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災害如水災、火災、旱災、臺風、地震，以及社會事件如戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))、動亂、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。

十八、合同的解釋

本合同未盡事宜或條款內容不明確，合同雙方當事人可以根據本合同的原則、合同的目的、交易習慣及關聯(lián)條款的內容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。

十九、合同的效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。

有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。

二十、合同組成

下列文件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力：

1、招標文件;

2、中標人的投標文件、承諾書;

3、中標通知書;

4、雙方授權代表簽字并指明的書面文件。

需方(簽章)：_________供方(簽章)：_________

法定代表人(簽章)：_________法定代表人(簽章)：_________

委托代理人(簽章)：_________委托代理人(簽章)：_________

開戶銀行：_________開戶銀行：_________

帳號：_________帳號：_________

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

_________年____月____日_________年____月____日

關于政府政商關系不當心得體會和感想三

同志們:

今天召開全市安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求,總結**年安全生產工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產工作,動員全市各級各部門各企業(yè)團結拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

下面,我就做好全市**年安全生產工作,講三點意見。

一、**年全市安全生產工作取得明顯成效

**年是“”重要之年。在市委、市政府的領導下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產工作取得明顯成效,實現(xiàn)了“”時期安全生產工作的好局面。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)全市安全生產形勢總體穩(wěn)定

**年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降%、4.1%、7.0%,直接經濟損失上升%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災事故死亡7人后,死亡人數(shù)低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現(xiàn)“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,反映安全生產水平的各項相對指標繼續(xù)下降。同時,大部分地區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點行業(yè)領域安全生產狀況進一步改善,煤礦首次實現(xiàn)零死亡。

(二)政府監(jiān)管責任有效落實

**年全市安全生產“一崗雙責”責任制進一步落實,各級各有關部門都層層簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,層層分解落實責任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責任體系。為加強安全生產工作,市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統(tǒng)領“”期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示,并在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高,認真落實領導責任,加強安全生產工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。

(三)安全標準化建設進展順利

截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創(chuàng)建任務,達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作,已有家企業(yè)達標;危化品生產企業(yè)家全部開展了安全標準化建設,61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業(yè)有序推進安全標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項工作。

(四)“打非”工作取得實效

全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為起,取締關閉企業(yè)457家,停業(yè)停產整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經濟處罰**萬元,有效地促進了企業(yè)依法生產經營。

(五)專項整治不斷深化

在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統(tǒng)建設任務,全部煤礦完成達標創(chuàng)建,有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷家礦山安全生產許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統(tǒng)建設。在?；氛畏矫?在生產企業(yè)全面推進安全標準化建設,督促15家涉及危險化工工藝改造的企業(yè)進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建筑施工和重點建設工程整治方面,開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道座,完成12處危險道路的整治,積極協(xié)調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰(zhàn)役行動、高層建筑消防安全專項整治,構筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設備、農業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。

(六)企業(yè)主體責任進一步落實

通過在企業(yè)中開展安全標準化建設、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執(zhí)法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責任追究,促進了企業(yè)主體責任進一步落實。

(七)應急保障能力持續(xù)增強

立足以“企業(yè)自救互救為主、專業(yè)應急救援隊伍為補充”的應急救援機制,整合現(xiàn)有應急救援資源,依托大中型企業(yè)建立區(qū)域性應急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學品、建設工程、應急管理、冶金機械、職業(yè)健康6個專家組,并建立了300人的安全生產專家?guī)?提高技術支撐、科技保障能力。

(八)宣傳教育培訓扎實有效

充分發(fā)揮省會城市資源優(yōu)勢,加大宣傳、培訓力度,增強全社會安全發(fā)展意識,提高透明度,社會對安全生產的監(jiān)督力度持續(xù)加大。

成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領導和關心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關心、支持我市安全生產工作的領導和同志們,向工作在安全生產一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、清醒認識我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:

(一)安全生產穩(wěn)定形勢仍不穩(wěn)固

去年以來,部分地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產基礎仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現(xiàn)尤為明顯。去年全市共發(fā)生15起較大事故,其中有起是道路交通事故。客觀上,我市大部分地區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū),交通管理措施不完善、交通安全設施不齊全、標志標線缺失、駕駛人員安全素質較低等問題長期存在,加之道路交通安全監(jiān)管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監(jiān)管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發(fā),充分說明我市安全生產的形勢仍然不穩(wěn)定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。

(二)安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱

當前,多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重的安全監(jiān)管任務的矛盾依然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員多數(shù)還是兼職,工作繁雜,疲于應付,難以集中精力抓好安全生產工作,基層安監(jiān)隊伍建設亟需進一步加強。

(三)安全生產事故發(fā)生機率仍在增加

隨著現(xiàn)代新昆明跨越式發(fā)展的推進,建設工程數(shù)量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經濟活動頻繁,企業(yè)非法違法生產經營行為一定程度上存在,使安全生產事故發(fā)生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設項目加快推進,對安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),進一步加大了安全監(jiān)管難度。

(四)企業(yè)安全生產主體責任落實仍未到位

安全生產綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業(yè)主體責任不落實的問題仍然比較突出,企業(yè)基礎薄弱的狀況未能從根本上得到改變。

(五)安全生產工作標準和要求仍需提高

隨著經濟社會的發(fā)展進步,全社會對安全生產工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產,是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的考驗。自動車事故以生以來,全國上下對安全生產工作更加關注。國務院提出“堅決守住安全生產這條紅線”、“堅決打贏安全生產這場攻堅戰(zhàn)”的要求,并出臺了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,省政府也下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統(tǒng)領 “”期間全市安全生產工作。市第*次黨代會要求“落實企業(yè)安全生產,堅決遏制重特大安全生產事故”。可以說,各級黨委、政府對安全生產工作的重視,既對我們搞好安全生產工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產工作提出了更高要求。

對此,各級、各部門務必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,時刻繃緊安全生產這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作做深、做細、做實。

三、奮力推進全市安全生產工作再上新臺階

**年,我市安全生產工作的總體要求是:深入貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責任,持續(xù)深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產專項整治和隱患排查治理,加大安全生產執(zhí)法和“打非”工作力度,加強應急管理和基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制,提高企業(yè)本質安全水平,實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為昆明經濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產環(huán)境。

為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。

(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全監(jiān)管責任

科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,首先必須保證安全發(fā)展。根據《**省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔任市安全生產委員會主任,這也是省政府要求強化安全發(fā)展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實履行安全生產“一崗雙責”責任,真正把安全生產擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產、增效益、謀發(fā)展的良好態(tài)勢。要進一步強化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產主體責任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實做到生產務必安全,不安全決不生產。

(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識

宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎性工作。搞好安全生產,必須把安全生產宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓,增強全社會安全發(fā)展理念,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。搞好安全生產宣傳教育工作僅僅依靠安監(jiān)、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應引起高度重視,安全生產要從小抓起,要切實加大對學校師生的安全培訓。人力資源和社會保障部門要將安全培訓列為職業(yè)技能培訓的重要內容,特別是要加大對農民工的培訓,增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應結合職能加強對有關人員的安全培訓。

(三)強化工作措施落實,持續(xù)深入開展“安全生產年”活動以落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神和《安全生產規(guī)劃》為核心,以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生。

(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標,繼續(xù)深化重點行業(yè)領域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。煤礦繼續(xù)推進安全質量標準化建設,加快完成“六大系統(tǒng)”建設,推進煤礦機械化進程,嚴格落實領導帶班下井制度。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統(tǒng)”建設,全面開展安全標準化達標創(chuàng)建工作,強化現(xiàn)場安全管理和企業(yè)安全機制建設,不斷改善礦山安全狀況。危險化學品突出抓好以氣體行業(yè)打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監(jiān)控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責任人、資金、時限和應急處置預案“五落實”。對隱患嚴重無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產、停業(yè)整頓;對不具備安全生產條件且難以整治到位的企業(yè),要依法予以關閉。

(五)強化基層基礎工作,推進長效機制建設

完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會四級安全監(jiān)管網絡建設,改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網格化管理。各縣(市)區(qū)年底前必須完成組建安全生產監(jiān)察大隊的任務;高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產監(jiān)察中隊。各級開發(fā)園區(qū)要設立專職機構,承擔園區(qū)安全監(jiān)管職責。高危企業(yè)、存在重大危險源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關規(guī)定設置專門安全管理機構,足額配備專、兼職人員。加強監(jiān)管人員業(yè)務技能培訓,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平。繼續(xù)整合現(xiàn)有應急裝備和隊伍資源,完善政府和企業(yè)應急預案,落實預案分級備案管理責任,加強應急隊伍和裝備建設,構建運轉高效的綜合應急救援體系。大中型礦山、危險化學品等高危企業(yè)必須依法建立專職應急隊伍,其他企業(yè)應建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。

(六)強化安全標準化建設,提高企業(yè)本質安全水平

督促企業(yè)加快推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全標準化建設,確保按國家要求完成標準化建設目標,以達標創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實企業(yè)安全生產基礎,不斷提高企業(yè)本質安全度。**年底前,危險化學品生產企業(yè)、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產標準化。其它企業(yè)必須制定達標規(guī)劃,確保20xx年內全部達標。

(七)強化交通安全監(jiān)管,有效遏制較大事故發(fā)生

抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監(jiān)管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛人和運輸企業(yè)管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛人和重點交通違法行為的管控,加大對交通肇事責任人、交通違法重點人的監(jiān)管和責任追究力度;繼續(xù)加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎設施建設和管養(yǎng)水平,進一步改善道路通行條件;繼續(xù)加大“推丘”工作力度,提升農村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規(guī)范交通參與行為。

(八)強化消防責任制落實,不斷提高消防能力

進一步建立健全消防安全責任制,強化消防責任落實,動員全社會力量,加強火災防控體系建設和公共消防基礎設施建設,構筑消防安全“春城防火墻”。加強農村房屋財產火災保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊建設,落實人員和裝備標準,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推進消防建設達標活動,實現(xiàn)100%的社區(qū)、85%的農村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標。

(九)強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法經營行為

搞好安全生產必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對非法違法生產經營行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對違法違規(guī)行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。

要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產的,一律責令停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按照規(guī)定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規(guī)的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。地下礦山必須嚴格落實企業(yè)領導輪流現(xiàn)場帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對無企業(yè)負責人帶班下井或應帶班而未帶班的,要對有關責任人按擅離職守處理并按規(guī)定上限給予經濟處罰。對無領導現(xiàn)場帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經濟處罰,依法從重追究主要負責人的責任。

同志們,安全生產事關重大,任務艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產工作會,要切切實實解決問題,推進工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅強領導下,切實履行職責,以維護人民群眾的生命財產安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責任、恪盡職守,切實抓好安全生產工作,奮力推進全市安全生產工作再上新臺階,保持安全生產形勢的基本穩(wěn)定,為建設宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

我的講話完了,謝謝大家