國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法 關于教育整頓工作的心得體會(八篇)

學習中的快樂，產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的，只是學習的方法和內容不同而已。那么心得體會怎么寫才恰當呢？下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

有關國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法一

大家好！

腐敗是腐蝕劑,它的遏制與否，關乎企業(yè)生死存亡。針對新時期黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢新任務，黨中央將廉潔風險防控作為一項重要舉措來抓。近期，習近平總書記的重要講話，向全黨發(fā)出了進一步落實黨風廉政建設主體責任加快形成全面從嚴治黨新常態(tài)的動員令，也向世人發(fā)出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)必須而且必將取得決戰(zhàn)決勝的宣言書。學習貫徹好習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和反腐敗的指示要求，是當前一項十分重要的政治任務。

對企業(yè)領導人來說，廉潔從政是必須具備的基本條件；對于企業(yè)員工來說，廉潔從業(yè)則是必須具備的良好素質。構建和諧社會的大廈，離不開我們每個行業(yè)，每個部門，每個職工的共同努力。我們雖然身處企業(yè)，但是社會的發(fā)展和騰飛，同樣需要我們每個員工恪盡職守廉潔自律勤奮工作。下面，我就做好我們企業(yè)反腐倡廉建設工作提幾點意見和要求：

一樹立廉政勤政思想理念

首先在思想上要對廉政建設和廉潔防范工作予以高度的重視。十八大以來，黨中央發(fā)布了一系列有關廉政建設的文件，頻率之高內容之詳可謂前所未有，省委省政府省公司也出臺了相應的規(guī)定，舉國上下打老虎拍蒼蠅，成果有目共睹。作為我公司的干部職工，我們不能因自己職位不高而漠不關心麻痹大意，而應當認真學習研究案例論文相關的文件，學一點法律知識，積極參加公司組織的廉政建設教育活動；要堅決推進“三個作斗爭”，嚴格遵守中央的“八項規(guī)定”；要對照自己的工作，時時警惕防微杜漸，著力解決好懶政怠政僵化封閉政令不通內外勾結享樂奢靡寬松軟等六個方面的突出問題；另外還應培養(yǎng)健康的生活情趣，樹立正確的財富和價值觀，防范五個重點領域風險，借用一句話就是：“君子愛財取之有道”，真正做到心底坦蕩。

二廉潔風險防控制度建設

健全而又嚴格的規(guī)章制度是黨風廉政工作的重要保障。要緊緊圍繞物資采購供應鏈，抓好招標合同質量等關鍵節(jié)點的制度建設，做到每一個業(yè)務環(huán)節(jié)都有制度支撐。在制度的健全完善上，要注意將業(yè)務人員的“自由裁量權”限定在一定范圍。根據集團公司的有關規(guī)定，采購部門和項目管理部門盡快制定《項目招標及采購管理辦法》并進行完善修訂，在這一規(guī)定中包含了招投標涉及的范圍采購招標工作委員會和工作組的組成和職能紀檢監(jiān)督部門的職能招投標實施流程供應商選擇方式招標工作完成后的采購程序以及文檔收集等方面都做了詳細的規(guī)定，使我們的招標采購工作做到了有法可依有章可循，核心是集體決策公司利益最大化。能夠看到我們歷年來在相關項目的招標采購工作中都很好地做到了這一點，達到了預期目的。當然在今后的實施過程中，還要根據上級有關規(guī)定以及實際情況不斷進行完善，真正使之成為指導我們工作的行之有效的規(guī)章制度。

三堅持內部外部監(jiān)督并舉

第一，統(tǒng)籌各方力量，強化內部監(jiān)督。通過采取業(yè)務公開網上巡視效能監(jiān)察專項審計和內控檢查等多種監(jiān)督檢查手段，構建全方位的監(jiān)督網絡，確?！皺嗔υ诒O(jiān)督中行使，業(yè)務在陽光下操作”。著力推行物資采購業(yè)務公開，達到以公開促民主，以公開促清廉。要選擇領導關心群眾關注的重點物資開展效能監(jiān)察和專項審計，進一步堵塞管理漏洞。創(chuàng)新工作方式，強化外部監(jiān)督。第二，著力加強群眾監(jiān)督，對各個崗位工作人員職責權限權力運行過程等進行公開。積極搭建同二級單位和供應商的溝通交流平臺，發(fā)現(xiàn)傾向性問題及時加以解決。為提升廉政和服務水平，要在物資質量數量價格服務時限投訴處理等方面向全油田做出公開承諾，并向用戶和供應商發(fā)放廉政和服務承諾監(jiān)督卡在用戶單位聘請廉政監(jiān)督員成立廉潔從業(yè)監(jiān)督組等方式，對物資采購和廉潔從業(yè)情況進行監(jiān)督。采取紀檢人員直接同供應商簽訂廉潔從業(yè)責任書制度，防止商業(yè)賄賂。

四嚴格落實責任追究制度

習總書記把“嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任”作為做好一切工作要把握好的首要任務，明確要求各級黨委（黨組）要真正把黨風廉政建設擔子擔起來，種好自己的“責任田”。針對一直以來，比較普遍存在的“只掛帥不出征”責任制掛空擋等問題，我們突出做好責任考核和問責工作，制定了《黨風廉政建設責任制實施辦法》和《黨風廉政建設責任追究實施辦法》，將責任制完成情況與成員單位領導班子年度業(yè)績考核領導人員年度績效薪酬和獎金掛鉤，對不認真履行黨風廉政建設責任制造成嚴重后果的，追究紀律責任。這種真考核硬掛鉤嚴問責，有效解決了“一崗雙責”的問題，增強了各級領導班子和領導人員抓黨風廉政建設的主體意識。下一步，我們將以習總書記重要講話精神為指針，進一步增強黨的觀念強化黨性意識，采取更加嚴格的黨風廉政建設責任制問責措施，對接二連三發(fā)生腐敗違紀案件腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭長期得不到遏制的，堅決追責到底問責到位。

五嚴明政治紀律和政治規(guī)矩

習近平總書記明確提出了嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的要求，這對黨和國家事業(yè)發(fā)展極端重要，對我們企業(yè)的發(fā)展來講同樣非常必要。目前一些黨員干部雖然沒有發(fā)生腐敗問題，但也存在紀律渙散的問題：有的該請示的不請示該報告的不報告該上會研究案例論文的不上會研究案例論文，自行其是；有的不堅持民主集中制，喜歡個人說了算；有的黨組織對黨員干部疏于管理，缺乏嚴肅認真的組織生活。大家一定要認識到，黨的紀律是對黨員的剛性約束，黨內規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。在黨的所有紀律和規(guī)矩中，政治紀律和政治規(guī)矩最為重要。各級黨組織和全體黨員干部要切實增強黨性意識政治覺悟，規(guī)范言行，堅決克服組織渙散紀律松弛現(xiàn)象，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，同集團公司黨組保持高度一致，真正做到堅持黨和國家的路線方針政策不動搖，貫徹集團公司黨組和公司黨委的決策部署不懈怠，執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不含糊，始終做政治上的“明白人”。

六加強制度防控與執(zhí)行考核

一是抓好制度的查漏補缺。堅持有權力必有制度，使權力在制度約束下運行。對已建立制度仍存在廉潔風險的，應從是否符合實際，是否科學等方面進行深入思考入選論文，進行修訂完善。根據工作職責轉變方式方法變化形勢的新情況等推進制度創(chuàng)新，更有效防控廉潔風險。要盡快啟動標準化業(yè)務體系建設工作，根據優(yōu)化后標準化程序框架，真正實現(xiàn)領域程序層次結構更加清晰合理與相關領域管理程序的接口更加明確和順暢，從而更好保障采購業(yè)務的規(guī)范開展。二是抓好制度的執(zhí)行與考核。應當對采購相關程序全面覆蓋采購決策和合同管理采購支持管理合同支付管理倉儲管理生產運輸管理供應商管理等環(huán)節(jié)，并且對流程中各個控制環(huán)節(jié)明確了審批管理要求。對制度中涉及的各個風險點監(jiān)控做到責任明確，監(jiān)控內容具體，監(jiān)控要求嚴格，監(jiān)控結果運用及時，努力把風險降低到最低程度。建立制度落實情況監(jiān)督檢查考評機制，嚴格責任追究。

為落實專項巡視巡察整改和即將開展的防治系統(tǒng)性廉潔風險防控工作，深入推進全面從嚴治黨，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。我們應當堅定不移的向懶政內鬼腐敗行為作斗爭，緊盯“關鍵少數”，真正將權力關進制度的籠子，營造公正和諧的廉潔氛圍，孕育風清氣正的廉潔文化。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性復雜性艱巨性，努力適應反腐敗斗爭的新常態(tài)，堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)和從業(yè)環(huán)境，更好地激發(fā)干部員工迎難而上攻堅克難的干勁和熱情，為公司的改革發(fā)展保駕護航。

有關國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法二

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風以破浪，在從嚴治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下，我們基層黨員干部應該如何“不碰紅線，嚴守底線”，做遵規(guī)守紀的明白人。

（一）反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立，我們黨雖然在根據地和解放區(qū)內建立了政權，有了局部執(zhí)政的經驗，但總體來說還是處于被壓迫，被圍剿的無權狀態(tài)，不具備權錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀律；二是民主反腐，用好了民主這一遏制權力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時，反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯，最終的執(zhí)行是通過中央領導集體的“批示”來決定的，而不是通過黨紀和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期，以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體，同時保持政治高壓，不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關陷入癱瘓狀態(tài)，社會主義法制遭到踐踏，經濟瀕于崩潰邊緣，代價慘重。雖然運動式反腐不能長久，也不可取，不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經驗。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經濟的確立，一些黨員干部手中的經濟權利更加擴大，某些手握人民賦予權力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為，中國共產黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經驗：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉體制機制；完善反腐機構建設；加大懲治腐敗工作力度；加強關鍵領域配套改革；開展反腐倡廉思想教育；堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權力的地方必須有約束和監(jiān)督；建立反腐倡廉的成效和考核標準體系；重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出，要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個基本判斷，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻；一種堅強決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松；一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風”；一項明確要求，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置；一個監(jiān)管重點，加強對國有企業(yè)領導班子的監(jiān)督；一套治本之策，著手修訂一批重要黨內法規(guī)。

（二）全面從嚴治黨的新要求。

2019年1月11日習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。不可否認，目前中國所面臨的內外風險點持續(xù)增多，習總書記此時尤為強調監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億，強烈的許黨許國政治擔當，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中，兩次提到要對不正之風的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說，要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施；對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。?

三是“懲”。懲治的關鍵在于準和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起；向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益，要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出：2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案質效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利，同時從“開展民生領域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。

從各級紀委對2019年度重點工作的部署中，我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領域之全面，決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx）。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制，進一步深化企業(yè)內部管理、落實相關主體責任，切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員干部在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下，務必提高政治站位，如習總書記所說“各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責任”。

（三）執(zhí)紀監(jiān)督的新重點。

xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”（十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”）人數上升xx%；移送司法機關xx人，同比上升xx%。通過數據可以看出2018年度不論是立案數還是處分人數較往年均有明顯上升，十九大后，紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。

1.重點人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉；二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部，如華潤集團原董事長宋林，長期被群眾公開舉報；三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部為重點，如青海省原省委常委毛小兵、內蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點領域：緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產開發(fā)、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領域腐敗問題。今年以來，省紀委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領域典型案例、xx通報了3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。

3.重點事：把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務，重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務等方面違紀違法問題，并倒查有關黨委和紀委監(jiān)委領導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項斗爭，深挖黑惡勢力背后的腐敗問題，堅決查處“保護傘”。

今年以來，省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（一）敬畏組織。

敬畏組織，就是要擺正個人與組織的關系。皮之不存毛將焉附？組織之于個人，猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習近平指出：“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內部大搞人身依附，把黨的領導變?yōu)樗麄€人領導，虛化了企業(yè)黨的建設。他甚至口無遮攔地說：“我不愿當黨委書記，只愿當老板”。一年前，湖北省紀委監(jiān)委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監(jiān)察調查，結束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠華被開除黨籍、開除公職，移送司法機關依法處理。曾經的全國人大代表、全國勞模，頭頂光環(huán)、意氣風發(fā)，卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強化個人的服從意識?！八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準則，即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前，黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當資本，自恃能力強貢獻大，端架子開條件，精于算計；一些領導干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對抗；還有的領導干部，把分管領域當私人領地，針插不進水潑不進，搞起獨立王國，進行非組織活動。凡此種種，嚴重損害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說，必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，這是組織原則；重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求；組織交辦的任務、作出的決定，貫徹落實不打折扣，這是組織紀律。習近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定”。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅定“四個意識”，但私下以“中國最年輕的政治人物”自居，對黨中央陽奉陰違、另搞一套，把個人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領導。最終受到黨紀法規(guī)的處理。

（二）敬畏權利。

權力是把雙刃劍，運用得當，可以披荊斬棘為民開辟幸?？登f道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收場，重者身陷囹圄，遺臭萬年。

敬畏權利，要有所不為。回看近年來查處的案件，權權交易、權錢交易、權色交易等等，都是對權利的褻瀆和迷失，最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。權力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領導干部只能掌權為民，絕不能以權謀私。同時，要主動接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”，把接受監(jiān)督變成一種習慣，自覺做到在“聚光燈”下行使權利，在“放大鏡”下開展工作，確保權利正確規(guī)范運行。

敬畏權利，要有所為。如果權利運用不當會有危險，我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢？當然不行。黨員干部的履職盡責也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當的完成，不然也會受到責任追究。

（三）敬畏法紀。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅守的底線。

敬畏法紀，須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全，黨紀愈發(fā)嚴格。今天我們主要就《中共共產黨紀律處分條例》中規(guī)定的六大紀律、xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內容進行解讀。

1．六大紀律。

一是政治紀律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為，政治紀律是個抽象概念，只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對黨不忠誠不老實、對抗組織審查，搞封建迷信活動，參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴重。

二是組織紀律，不請示報告不是小事。對于黨員來說，對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟，必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據各級紀委查處的案件通報分析，違反黨的組織紀律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

（1）不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

（2）違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個人或者少數人決定重大事項；

（3）不如實報告?zhèn)€人有關事項，篡改偽造個人檔案資料；

（4）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動；

（5）在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題；

（6）違反規(guī)定辦理因私出國（境）證件、未經批注出入國（邊）境。

三是廉潔紀律，對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風邪氣是小問題，實際隱藏著大禍患。事實證明，對黨員領導干部來說，各類禮尚往來的錢物極易成為權錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀，腐敗問題往往以作風問題開端，作風問題的背后是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容，必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結了常見的違反廉潔紀律的情況有：

（1）收送可能影響執(zhí)行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金；

（2）大操大辦；

（3）公款吃喝、娛樂；

（4）經商辦企業(yè)；

（5）有償中介或兼職取酬；

（6）利用職務便利為子女、親友謀取利益；

（7）利用職務影響侵占公私財物；

（8）濫發(fā)津補貼、獎金。

四是群眾紀律，對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇，就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。但是現(xiàn)實中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠了，干事決策習慣于獨斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線，不但不好好服務群眾，反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關系。違反群眾紀律的主要表現(xiàn)有：

（1）吃拿卡要；

（2）優(yōu)親厚友；

（3）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴；

（4）不按規(guī)定公開黨務、政務，侵犯群眾知情權。

五是工作紀律，不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看，全面從嚴治黨主體責任落實不到位，黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領導虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問題，也是導致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此，中央多次強調要抓住主體責任這個“牛鼻子”，用好責任追究作為“殺手锏”，督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現(xiàn)在：

（1）對黨和國家大政方針不傳達不貫徹；

（2）不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力；

（3）黨員受到紀律處分不執(zhí)紀到位，不加強日常教育管理和監(jiān)督；

（4）上級檢查不如實報告情況造成不良影響的；

（5）插手干預市場經濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。

六是生活紀律，剛性約束八小時以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無數案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經不住誘惑，沉湎于奢靡享樂，極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀律的表現(xiàn)主要有：

（1）搞婚外情；

（2）違背公序良俗。

市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

（1）帶彩娛樂。xxxxx例子。

（2）酒駕醉駕。xxxxx例子。

（3）大操大辦。xxxxx例子。

（4）收受禮品。xxxxx例子。

（5）濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。

一是經費管理。

（1）嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

（2）嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

（3）嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務接待。

（4）嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。

（5）禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

（6）不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。

（7）公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。

（8）禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。

（9）接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。

三是會議活動。

（10）會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

（11）會議費由會議召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。

（12）會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。

（13）嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

（14）各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒;會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

（16）各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。

（17）嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動

（18）嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。

四是公務出差。

（19）出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自行承擔。

（20）出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

（21）伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規(guī)定標準包干使用。

（22）實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

（23）出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項再做具體分析。

4.全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超標準接待、超陪同人員；

（3）飲料不算在接待費用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五單不全；

（6）上限接待；

（7）集中結帳。

二是租車無租車合同。

三是工會活動平均發(fā)放紀念品。《xx省總工會關于印發(fā)〈xx省基層工會經費收支管理實施細則〉的通知》。

四是鐘點房入賬。

五是其他。

（1）附件不規(guī)范；

（2）財務審批不規(guī)范。

（一）政治賬。每一位黨員干部，尤其是領導，各項工作業(yè)績和榮譽的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結果，更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會一失足成千古恨。根據《中國共產黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內、受到撤銷黨內職務處分二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務；黨員受到開除黨籍處分，五年內不得重新入黨，也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的，請我們每位黨員干部務必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。

（二）經濟賬。算好經濟賬，涉及三方面內容。一是受到紀律處分，工資待遇和績效肯定會隨之受到影響，嚴重的會丟掉工作，這是最直接的影響；二是“君子愛財，取之有道”。要取本分之財，不為金錢所累，時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會被收繳，擔驚受怕、身心俱疲換來一場空；三是違法違紀給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。

（三）名譽賬。俗話說“人活一張臉，樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時抬頭不見低頭見，因為違法違紀被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過，縱使你現(xiàn)在榮譽萬千，但只要違法亂紀，一切都會歸零。

（四）友情賬。習近平總書記曾多次告誡領導干部說：“對于領導干部而言，人情之中有原則，交往當中有政治。身為領導干部，一定要嚴格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應該心中有桿秤。”因權權、權錢、權色交易而結交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

（五）家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領導干部算好“家庭賬”，就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關系、公事與私事的關系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進事業(yè)有成、家庭美滿。

（六）自由賬。貪官落馬，在巨大的經濟損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀違法的代價，我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴格要求自己。

有關國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法三

各位領導、同志們：

我于2011年x月作為xxxx方股東代表出任xxxx有限責任公司副總經理，具體分管xx工作。半年來，在公司黨政的領導下，認真履行職責，搞好協(xié)調服務，切實抓好分管工作，取得了一些成績?，F(xiàn)就這段時間以來的思想、工作和廉潔從業(yè)情況簡要匯報如下，不妥之處，懇請組織和同志們批評指正。

一、抓好學習，努力提高自身素質和領導能力

參加工作xxx多年來，我深刻認識到學習對于一個人的成長和工作非常重要，不學習就會落伍于時代，也難以勝任本職工作。特別是學習了《黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，并結合實際認真貫徹處理“三重一大”問題的規(guī)定。對國家出臺的一系列宏觀經濟調控政策、陜北礦業(yè)公司做出的戰(zhàn)略部署的了解掌握，一方面使自己的政策理論水平有了新的提高，另一方面，在思想上也增強了貫徹執(zhí)行政策的自覺性和主動性。工作中自己盡可能擠出時間來， 1

通過報刊、雜志、網絡、書籍等，學習經濟、法律、企業(yè)管理、社會科學等方面的知識，不斷充實自己。在各類學習中做好學習筆記，撰寫心得體會文章，力求學有所獲。平時能夠與班子成員、業(yè)務部門主動聯(lián)系，學習他們好的工作方法和業(yè)務知識?？偟膩砜矗ㄟ^學習，自己在知識上還是有所增長，在思想上也更加進步，在工作能力上也有提高。

二、盡職盡責，抓好分管工作

x年以來，就我分管的xx工作，與xx部的同志們一道在公司的統(tǒng)一領導下做了以下幾項工作：

一是建立xx管理方面各類制度和工作流程，規(guī)范xx煤炭合同。公司xx部是公司根據工作需要新成立的一個部門，制定各類制度和建立工作流程是這段時間主要工作內容。

二是做好xx市場調研，及時掌握市場行情，為實現(xiàn)公司利潤最大化創(chuàng)造條件。這半年，根據市場變化xx的質量變化情況及時提出價格調整意見，最大限度地維護了公司的利益。

三是做xxx管理，2011年xx所產xx16.3萬噸全部xx，xx1900萬元全部回收。并且，沒有發(fā)生xx場盤虧的問題。

四是積極協(xié)調地方關系，為促進xx創(chuàng)造條件。xxxx是一個合資企業(yè)，公司要謀求更大的發(fā)展，要做大做強，需要各股東方的精誠團結，密切合作。我自己既是一個股東方的代 2

表，也是xx公司領導班子的一員，從內心上與公司建立起了很深厚的感情，從思想上非常關心xx以及xxx公司的事業(yè)，希望公司能夠更快更好地發(fā)展，在行動上積極支持，主動加強溝通配合，搞好各個方面的協(xié)調，認真負責干好每一項工作，努力做到在思想上同步、在目標上同向、在工作上一致，最大限度地與大家一起共同把工作干好，把xxx的事辦好。

三、嚴格遵守各項規(guī)定，做到廉潔從業(yè)

x年來，我能夠嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，模范遵守xxx和xx公司的各項規(guī)章制度，努力提高執(zhí)行力。在班子內講團結、講大局，積極主動配合主要領導開展工作，與班子成員互相支持、互相配合、團結協(xié)作。對公司的重大決策部署一旦出臺，就一以貫之，抓好落實。同時，不斷加強自身的黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉的思想防線，嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，主動接受群眾監(jiān)督，在工作中，除公務接待，沒有利用公款吃喝玩樂，生活上崇尚節(jié)儉，保持良好的道德風尚和健康的生活方式。從沒有利用職務和職權之便，為家人、親戚朋友謀取私利，做到了廉潔從業(yè)，廉潔奉公。

四、存在的問題和今后工作思路

總結x年來的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足，有些工作做得還不夠到位，還有不盡人意的地方。主要是：xx管理制度還不健全，工作流程還不夠優(yōu)化合理;協(xié)調工作的力度和效率還不夠理想。自己在工作中還不夠大膽創(chuàng)新，指導部門工作不夠及時到位，宏觀上想的多，細節(jié)上想的少，有時還存在你好我好大家都好的思想;與其他業(yè)務部門聯(lián)系的還不夠多，特別是對一些專業(yè)知識掌握不多，與復合型人才的標準要求還比較遠。

20xx年是公司大發(fā)展的關鍵年，4月1日起xx就要生產了，我作為一名領導班子成員，要全力以赴，當好主要領導的參謀助手，創(chuàng)新工作方法，抓好分管工作：一是要創(chuàng)新思路、開拓視野，積極謀劃實施以實現(xiàn)公司利益最大化為目標的xx工作;二是加強制度建設，提高xx工作的管理水平;三是進一步加強協(xié)調工作，進一步優(yōu)化工作流程，提高工作效率;四是加強學習，特別是要結合公司發(fā)展需要，學習了x企業(yè)管理方面的專業(yè)知識，努力提高充實自己，不斷提升領導水平和指導工作的能力。

有關國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法四

第一條為建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的黨委工作運行機制，保證和促進企業(yè)的改革和發(fā)展，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則依照《黨章》、《公司法》和企業(yè)實際制定，是黨委會研究決策問題的基本規(guī)范。

第三條黨委會的主要職責是：

1、認真貫徹黨的路線、方針、政策，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

2、參與企業(yè)重大問題決策，支持董事會、監(jiān)事會和總經理依法行使職權，動員職工完成改革與發(fā)展的任務。

3、加強黨組織的思想、組織、作風建設，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

4、加強領導班子建設，同董事會、總經理班子一起做好管理人員的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。

5、領導企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

6、領導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自章程獨立自主的開展工作。

第四條黨委會議事的原則：

1、堅持以鄧小平理論、“三個代表”和“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的基本路線為指導，嚴格按照《黨章》、《公司法》和企業(yè)實際研國有企業(yè)黨委議事規(guī)則

究決定問題。

2、堅持會前發(fā)安民告示，不高臨時動議。除特殊情況外，一般應將會議的議事內容提前通知與會人員，以便做好準備。

3、堅持民主集中制，按照少數服從多數的原則形成決議。

4、堅持議事質量和議事效率相統(tǒng)一，提高決策的科學性、準確性。

第五條黨委會議事的內容：

1、黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級黨組織的工作部署在企業(yè)貫徹落實的意見和措施。

2、黨委工作規(guī)劃，年度工作計劃、工作總結和重大活動部署。

3、黨的思想、組織、作風建設和領導班子建設中的重要問題。

4、黨群組織及工作機構的設置、調整和人員編制及其干部的任免、獎懲。

5、職工思想政治工作、精神文明建設中的重要問題。

6、職代會、工會、共青團等工作中的重要事項。

7、以黨委名義向上級黨組織的請示、匯報，向所屬黨組織發(fā)布的重要文件。

8、企業(yè)行政提交董事會審議決定的問題。

9、其它應由黨委會研究決定的重要問題。

第六條黨委會研究議題提出的程序：

1、需要提交黨委會研究、討論、決定的議題，由黨委工作部或黨委書記、副書記提出并先行溝通，由黨委書記確定。

2、需要提交黨委會研究參與決策的重要問題，由黨委書記、董事長、總經理先行溝通，擬定決策的議題。

3、會議議題確定后，一般由黨委工作部提前一到三天通知與會委員。重要議題附書面材料。需黨委會討論批轉的文件，由黨委工作部起草。

第七條黨委會議一般兩個月召開一次，必要時隨時召開。會議由黨委書記召集并主持。

第八條黨委會議的出席和列席：

1、召開黨委會議時需要有半數以上委員到會；需要做出決議或討論重大事項、重要人事問題時，須有三分之二以上委員到會。黨委成員確因特殊情況不能出席會議者，須在會前說明，其意見可用書面形式表達。國有企業(yè)黨委議事規(guī)則

2、黨委工作部部長列席黨委會議。其它需要列席會議的人員由主持人根據會議內容確定。

第九條會議需要表決時，到會委員一人一票，贊成票超過應到會委員的半數為通過。未到會委員的書面意見不記入票數。會議決定多項事情，應逐項表決。

第十條黨委會議討論重要人事任免事項，委員應當發(fā)表同意、不同意、保留意見或緩議等明確意見，以到會成員多數通過形成決議。如果原擬人被否決，應按程序重新擬定人選下次再議。會議一般不討論臨時動議的問題。會議堅持正常的回避制度。

第十一條黨委會議在重大問題上發(fā)生爭論或意見較分散時，除

在特殊情況下必須按多數人的意見執(zhí)行外，一般應暫緩做出決定。

第十二條對黨委形成的決議、決定，委員必須堅決執(zhí)行。個人如對決議有不同意見，可以保留，可以提請下次會議復議，也可以向上級黨組織反映。但在沒有做出新的決議之前，應執(zhí)行已形成的決議。

第十三條黨委成員在黨委會議上的發(fā)言和研究討論的事項，由黨委工作部負責紀錄，并將原始記錄存檔備查。

第十四條黨委會研究確定的重大事項，以黨委文件發(fā)布；一般事項以黨委工作部文件發(fā)布；需要黨政聯(lián)合發(fā)文的事項，以黨委文件行文。

第十五條黨委會議結束后，由黨委工作部將會議確定的議題分送或轉告缺席的委員。

第十六條黨委會討論決定的事項，要按照委員分工抓好督促落實，并及時反饋報告落實情況。

第十七條嚴格執(zhí)行保密制度。除會議決定可以傳達或公開的內容外，與會人員要嚴格保密，對失密、泄密者要按有關規(guī)定嚴肅查處。

第十八條本規(guī)定適用于××企業(yè)黨委。各子公司黨委、企業(yè)黨委直屬黨支部可參照本規(guī)則，結合實際情況制定實施細則。

有關國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法五

今年以來，在xxxxx的正確領導下，在各科室、監(jiān)管企業(yè)的支持配合下，在各級領導和同志們的關心幫助下，我緊緊圍繞xxx總目標，緊貼xxxx總體工作部署，以飽滿的工作熱情、過硬的工作作風，認真履行“一崗雙責”工作職責，扎實做好各項工作。根據領導班子工作分工，我主要協(xié)助黨政主要領導分管xxx、xxx科、xx科。現(xiàn)結合實際工作，將本人履行崗位職責情況，匯報如下：

今年以來，我始終堅持把學習擺在各項工作的首位，堅定理想信念，增強四個意識，真正用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，作為提高自身理想信念、道德修養(yǎng)、業(yè)務能力、管理能力并有效推動工作的重要途徑。認真參加xxxx國資委黨委中心組學習和支部理論學習。深入學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內法規(guī)。認真貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對新時代全面從嚴治黨的重大決策部署上來。認真學習xxxx精神，切實履行好管黨治黨的政治責任，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。積極參加黨風廉政教育方面的教育培訓、理論學習、理論測試，認真觀看廉政教育片，通過正反兩方面典型案例，進一步夯實廉政思想道德防線。

（一）不斷強化國有企業(yè)黨建工作。將國有企業(yè)黨風廉政建設工作，作為黨建工作的重點來抓。研究制定了《2020年黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設工作層層落實到各國有企業(yè)。結合國有企業(yè)實際不斷加強《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的學習宣傳貫徹落實，研究制定了《關于推進xxx國資系統(tǒng)基層黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案》，對國有企業(yè)出現(xiàn)管黨治黨責任落實不到位、“四風”問題和違紀違法問題突出、腐敗問題嚴重等情形的視為基層黨建工作不標黨組織。每季度開展國資系統(tǒng)基層黨組織黨建工作互學互評互檢工作，組織國有企業(yè)黨員職工積極參加“xxxxxx”平臺學習。根據xxx的統(tǒng)一安排，組織各企業(yè)開展“xxxxxx”活動。認真做好春節(jié)、五一等重大節(jié)日期間的黨風廉政建設工作。

（二）不斷規(guī)范辦公室日常工作。按照基層減負的相關要求，不斷規(guī)范單位公文管理，嚴格控制發(fā)文數量。嚴格執(zhí)行xxxx規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務審批制度，在重要經費支出時，班子集體研究、集體決定。發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，嚴格控制各種費用的支出，嚴格控制各種會議活動，杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）不斷加強企業(yè)業(yè)績考核工作。研究制定了《xxx國資委監(jiān)管企業(yè)業(yè)績考核監(jiān)督工作方案》，分類設置考核指標，將企業(yè)黨風廉政建設工作，作為業(yè)績考核的重要內容。為進一步規(guī)范企業(yè)經營管理人員經營行為，研究制定了《xxxx國有企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究暫行辦法》，明確違規(guī)經營責任追究范圍、資產損失認定標準、責任追究方式等內容。制定了《xxxx國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理辦法》，進一步健全公司法人治理結構，規(guī)范公司董事會建設，充分發(fā)揮外部董事對公司管理層進行有效控制和監(jiān)督的作用。

（四）不斷做好廉潔自律工作。加強自我約束，注重從學習思想和行動等方面嚴格要求和規(guī)范自己，做到了自重、自省、自警、自勵，切實做到“慎權、慎獨、慎微”。努力養(yǎng)成良好的思想作風、工作作風、生活作風。時時處處以身作則，嚴格按照規(guī)定和制度辦事，始終按照工作權限和工作程序履行職責，不講無原則的話，不辦無原則的事。始終服從領導安排，堅決做到顧全大局，令行禁止。從小事做起，嚴格落實個人重大事項報告制度。始終保持謙虛、謹慎、不驕不躁艱苦奮斗的作風，自覺抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象。在公務活動和社交活動中嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。同時，堅持廉潔教育，重大節(jié)假日及日常工作期間，經常有針對性地做好對分管科室黨員干部進行溝通交流，就廉潔自律的話題開展談心談話，經常提醒，并檢查黨風廉政建設工作的落實情況。

（一）政策理論學習不夠深入。對黨風廉政建設各項黨內法規(guī)政策學習不夠主動，理論鉆研不夠深入，系統(tǒng)性不夠強。雖然能夠認真參加委黨委中心組組織的黨內法規(guī)相關政策學習，但是自覺主動地抽時間靜下心來主動學習比較少；在開展黨風廉政建設工作時遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據、查資料。學習停留在一般化水平，缺乏擠勁和鉆勁，運用理論指導實踐的意識不夠強，沒能把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。沒有認清業(yè)務工作和黨風廉政建設工作之間的辯證關系，投入到業(yè)務工作的精力比較多，投入到黨風廉政建設的工作精力相對少一些。

（二）監(jiān)督管理工作不夠有力?？傉J為xxx國資委主要是服務于國有企業(yè)，行政審批的事項不多，干部手中的權力小，忽視了對分管科室工作人員反腐倡廉和職務犯罪方面的教育。對平時聯(lián)系的企業(yè)，對企業(yè)生產經營、安全生產、疫情防控、脫貧攻堅、黨建等工作關注得多，對企業(yè)黨風廉政建設工作監(jiān)督、督促得少，檢查得少、投入精力少。

（三）統(tǒng)籌黨風廉政建設工作不夠合理。在部署業(yè)務工作的時候，對黨風廉政建設工作部署的不夠多，對自己分管業(yè)務范圍的黨風廉政建設工作開展深度不夠。工作中缺乏進取意識，自我要求不高，對工作標準不高、要求不嚴，致使工作不夠深入，工作質量不高。

（一）進一步提高思想認識。堅持把加強黨風廉政建設政策理論學習擺在自身工作中的重要位置，深入學習掌握自治區(qū)、自治州黨委關于黨風廉政建設工作的相關要求，加深對政策理論知識的理解認識。

（二）進一步加強風險防控工作。嚴格落實集體領導和個人分工相結合的制度，全面、深入排查分管科室、聯(lián)系企業(yè)工作中存在的廉政風險點、廉政盲點。定期與分管科室、聯(lián)系企業(yè)負責同志進行談心談話，了解掌握思想、工作、生活情況，堅持多提醒、多溝通、多幫助、多督促，認真做好廉潔自律工作。

（三）進一步深化宣傳教育工作。探索對國有企業(yè)新任職人員進行廉政教育培訓，開展廉政知識測試工作。通過觀看廉政教育宣傳片、學習違紀違法案例、參觀廉政教育基地等多種形式，來警示教育國有企業(yè)黨員干部職工，提高政治素質和廉潔從業(yè)意識，筑牢紀律紅線。

以上發(fā)言不到之處，請各位領導批評指正。

有關國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法六

同志們：

在我省經濟企穩(wěn)回升的關鍵時期，在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中，省委組織部、省國資委召開全省國有企業(yè)黨建工作會議，必將對進一步推動全省國有企業(yè)和國有經濟又好又快發(fā)展產生積極而重要的作用。剛才，段部長作了重要講話，充分肯定了近年來我省國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，總結了國有企業(yè)黨建工作積累的寶貴經驗，對下一步我省國有企業(yè)黨建工作作了全面部署，我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神，進一步推進我省國有企業(yè)改革發(fā)展，下面，我再講三點意見。

一、堅持改革創(chuàng)新，我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績

國有企業(yè)是公有制經濟的基礎和國民經濟的支柱，對推進改革開放和現(xiàn)代化建設、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來，我省以“調整、改革、管理、后勁”統(tǒng)攬企業(yè)改革發(fā)展全局，積極推進國有經濟戰(zhàn)略性調整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化企業(yè)產權多元化和內部三項制度改革，突出主業(yè)，高起點實施技術創(chuàng)新，國有企業(yè)作為全省經濟發(fā)展的主動力日益增強。

(一)著力推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革，為做大做強構建制度基礎

黨的xx屆四中全會以來，針對計劃經濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題，堅持把國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革作為重中之重，著力破除不適應市場經濟要求的體制機制障礙，大力推進體制、機制創(chuàng)新和兼并聯(lián)合重組，國有企業(yè)不斷煥發(fā)出新的生機和活力。

一是通過推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，調整優(yōu)化了我省國有經濟布局。截至目前，全省共組織實施企業(yè)重組300余家，盤活存量資產近300億元。其中，省屬企業(yè)在重組方面，先后實施了安興聯(lián)合總公司與省旅游集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業(yè)之間的重組;完成了省國貿集團托管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產經營的托管、江汽集團托管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產后的有效資產重組，以及昌興礦業(yè)和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業(yè)從最多時的43戶減少到現(xiàn)在的33戶，完成了淮南礦業(yè)集團、淮北礦業(yè)集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業(yè)所屬34個項目、43戶企業(yè)的政策性破產，涉及安置職工17.6萬人;完成了旅游集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業(yè)的綜合脫困與改革工作，國有經濟的控制力和競爭力顯著增強。

二是通過推進公司制改革，初步形成了多元持股的產權結構。到目前為止，全省99.4%的國有大中型企業(yè)實施了公司制改革，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。產權多元化改革步伐也不斷加快。其中，省屬企業(yè)海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業(yè)先后完成產權多元化改革工作。旅游集團等企業(yè)整體改制工作正在積極推進。國有企業(yè)境內外上市工作取得積極進展。截至20xx年底，全省國有企業(yè)控股上市的境內外上市公司達到38戶;省屬企業(yè)權益資產1740億元，比20xx年增長1倍多，其中國有權益資產949.4億元。

三是通過主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能，促進了企業(yè)輕裝上陣。截至目前，全省國有企業(yè)中已有261戶輔業(yè)企業(yè)進行了主輔分離、輔業(yè)改制，涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業(yè)所辦139所學校的分離移交和8所醫(yī)院的市場化脫鉤改革，近30萬名退休職工移交社區(qū)管理。

四是通過推進規(guī)范的企業(yè)法人治理結構建設，初步形成了董事會、監(jiān)事會、經營層三權制衡機制。目前，我省絕大多數國有及國有控股企業(yè)建立了董事會、監(jiān)事會、經理層三權制衡機制，其中半數以上的企業(yè)實現(xiàn)了董事長和總經理分設，全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規(guī)范公司法人治理結構，依法確立了股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、有效制衡的公司法人治理結構。落實了出資人在資產收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33戶省屬企業(yè)中，實行董事會、監(jiān)事會、經理層分設的16戶，占48.5%;股權多元化的子公司基本上實現(xiàn)了三權制衡。實行三權分設的省屬企業(yè)大部分建立了董事會、監(jiān)事會和經理層議事規(guī)則，合理劃分了決策權、監(jiān)督權、經營權的工作程序與制度。

(二)著力推進企業(yè)內部三項制度改革，為企業(yè)做大做強注入旺盛活力

近年來，針對國有企業(yè)內部存在“大鍋飯”、干部能上不能下、職工能進不能出等問題，按照將企業(yè)利益與干部職工利益緊密結合的思路設計企業(yè)勞動、用工和分配制度，大力實施企業(yè)內部三項制度改革，轉換企業(yè)內部運行機制，大大激發(fā)了干部職工的積極性，企業(yè)的內在活力不斷增強。

一是大力推進企業(yè)用工制度改革。實行全員勞動合同制、全員競爭上崗和國有企業(yè)職工身份置換，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)基本建立新型用工制度，員工的思想觀念發(fā)生了根本性變化。其中，省屬企業(yè)90%以上實行勞動合同制。改制退位企業(yè)、國有不占控股地位的企業(yè)、分離的輔業(yè)企業(yè)職工基本實現(xiàn)了身份轉換。省屬企業(yè)48.6萬名職工中有14.8萬名通過產權多元化改革實施了職工身份轉換，占30.5%。省屬企業(yè)的新增用工基本實行了聘用制，做到了“能進能出”。

二是大力推進企業(yè)人事制度改革。堅持黨管干部與市場選聘經營管理者相結合，加大企業(yè)經營管理人員競爭上崗力度，推動企業(yè)經營管理人員能上能下。目前，省屬大部分國有和國有控股企業(yè)中層以上經營崗位通過競爭上崗實行了聘任制，建立了經營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅游集團等企業(yè)開展了高管層競聘任期制試點，一批優(yōu)秀經營管理人才在公平競爭中脫穎而出，打破了過去國有大型企業(yè)干部行政化管理的套路，在企業(yè)經營管理人員聘用市場化、職業(yè)化上進行了有益探索。

三是大力推進企業(yè)分配制度改革。積極推進和完善企業(yè)職工收入分配辦法，實施工效掛鉤，逐步建立在效益增長基礎上的企業(yè)職工工資均衡增長機制，形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業(yè)效益密切掛鉤、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配制度。20xx年，我省在全國率先實行了企業(yè)領導人員年薪制改革，制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系，實現(xiàn)了企業(yè)經營層年薪與企業(yè)業(yè)績掛鉤、法人代表與高管層、經營層、職工收入掛鉤的系數法薪酬管理制度。近年來，部分符合條件的省屬企業(yè)在推行產權多元化改革的同時，還對企業(yè)經營管理人員和技術骨干實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。

(三)著力完善監(jiān)事會的外部監(jiān)管，為做大做強出謀獻策

按照中央的部署，對國有企業(yè)實行外派監(jiān)事會制度。近年來，通過不斷探索，外派監(jiān)事會制度逐步完善，為企業(yè)決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規(guī)避經營風險，做出了應有的貢獻。

省屬企業(yè)監(jiān)事會始終堅持遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷增強監(jiān)督的有效性。監(jiān)事會常年深入企業(yè)，深入一線，注重建立實時動態(tài)監(jiān)督機制，加強對企業(yè)重大決策和重要經營管理活動的監(jiān)督，對重大異常變化作出敏捷反應，增強監(jiān)事會監(jiān)督的靈敏性;注重建立快速反應機制，及時向出資人報告企業(yè)重大決策、重大事項和風險預警等信息，提出相關處理意見和政策建議，不斷增強監(jiān)事會監(jiān)督的時效性;注重發(fā)揮快速診斷作用和建立監(jiān)督檢查成果運用機制，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展和生產經營中存在的突出問題。對需要企業(yè)自行糾正的問題或需要提醒企業(yè)關注的事項，按照有關程序與企業(yè)交換意見，督促整改，跟蹤落實，促進企業(yè)加強管理，完善治理。對需要政府及有關部門協(xié)調解決的問題，快速反饋、積極協(xié)調、尋求支持，不斷增強監(jiān)事會監(jiān)督的實效性。20xx年以來，省屬企業(yè)監(jiān)事會共出具45份企業(yè)監(jiān)督檢查報告，向省委、省政府提交了20份質量較高的監(jiān)督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業(yè)生產經營中存在的問題，提出了整改建議。近兩年來，監(jiān)事會共對22戶企業(yè)提出了248條整改意見。監(jiān)事會監(jiān)督工作對促進企業(yè)規(guī)避經營風險，規(guī)范經營行為，發(fā)揮著越來越重要的作用。

(四)著力加強國資監(jiān)管，為做大做強保駕護航

近年來，按照“權利、義務和責任相統(tǒng)一”，“管資產和管人、管事相結合”的要求，我省初步建立了國有資產監(jiān)管組織體系、法律法規(guī)體系和責任體系，為企業(yè)做大做強，促進國有資產保值增值發(fā)揮著“守護神”的重要作用。

一是通過建立國有資產監(jiān)管體系，層層落實資產監(jiān)管責任。截至目前，省國資委、市國資監(jiān)管機構相繼建立，部分縣也建立了國資監(jiān)管機構，在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。

二是通過國有資產法制體系建設，加強了國有資產法律風險防范。加強地方國資監(jiān)管法制體系建設。截至目前，以省政府令發(fā)布實施規(guī)章2件，以省委、省政府名義頒布實施規(guī)范性文件5件，省國資委頒布實施規(guī)范性文件近40件。構建了國資監(jiān)管法律風險防范體系。省國資委先后建立了規(guī)范性文件法律審核制度、重大監(jiān)管事項法律審核制度等工作制度，以防范和及時化解國資監(jiān)管法律風險。加強企業(yè)法律風險防范體系建設。推進企業(yè)總法律顧問制度建設，法律進決策、入管理成效顯著，以總法律顧問制度建設為核心的企業(yè)法律風險防范機制初步形成。

三是通過不斷完善企業(yè)經營業(yè)績考核體系，落實了國有資產保值增值責任。先后制定一系列國有資產經營業(yè)績考核制度，完善了考核方法，建立了長效激勵機制，省屬企業(yè)經營業(yè)績考核體系基本形成，國有資產保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業(yè)經營業(yè)績考核的基礎上，進一步深化省屬企業(yè)負責人薪酬制度改革，完善以年薪制為主體的企業(yè)負責人薪酬管理制度，對省屬企業(yè)深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業(yè)負責人搞好國有企業(yè)、實現(xiàn)國有資產保值增值的責任。企業(yè)初步構建起了自上而下的“考核層層落實，責任層層傳遞，激勵層層連接”的國有資產保值增值責任體系，形成了責任落實和壓力傳遞的機制。

四是通過規(guī)范企業(yè)重大投資等管理，較好地規(guī)避了重大投資風險。建立了符合企業(yè)實際的較完備的投資決策制度，明確哪些投資項目必須上會決策，決策的基本程序有哪些，嚴格履行投資決策制度。建立了企業(yè)投資內部風險防范機制和風險監(jiān)控指標體系，量化監(jiān)控指標，實施企業(yè)風險動態(tài)監(jiān)管。建立了企業(yè)投資項目跟蹤監(jiān)管制度，對重大項目的進度情況、財務預算執(zhí)行情況、項目實施質量情況和技術問題實施跟蹤管理，確保沒有重大質量隱患和投產后的安全運營。探索研究對投資項目完成后的后評價工作，總結經驗，不斷提高投資管理水平。建立了企業(yè)重大投資項目向出資人報告制度。

(五)著力加強黨建工作，為做大做強提供政治保證

黨的xx大以來，全省國有企業(yè)黨組織和廣大黨務工作者，緊緊圍繞企業(yè)生產經營中心，服務改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局，積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法，創(chuàng)新黨建工作機制，努力把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要的政治保證和組織保證。

領導班子建設不斷加強。按照“黨管干部”的原則，深入開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，按照公開、競爭、擇優(yōu)的要求，積極探索選人、用人新機制，國有企業(yè)領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強，領導人員綜合素質得到提高，一大批講政治、懂經營、善管理的企業(yè)領軍人物迅速成長，在推動國有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，建立健全了國有企業(yè)黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作不斷加強。國有企業(yè)把思想政治工作深入到改革發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，深入到企業(yè)生產經營第一線。堅持從生產經營的重點、企業(yè)改革的難點、職工關注的熱點出發(fā)，探索積極有效開展思想政治工作的新形式，充分發(fā)揮企業(yè)群團組織作用，特別是在涉及改革等重大問題上充分發(fā)揮工會力量和職工代表的作用。在企業(yè)破產操作中堅持“四不得”，即破產實施方案不落實不得進入破產程序，職工安置方案不落實不得進入破產程序，方案未經職代會通過不得進入破產程序，破產費用和重組方不落實不得進入破產程序。培育奮發(fā)向上、積極進取的企業(yè)文化，進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。

經過多年來不懈努力，全省國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度基本確立，企業(yè)的內部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成，外部監(jiān)管制度和運行機制基本完善，全省國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底，省屬企業(yè)資產總額達到5314.1億元，居全國第8位。20xx年省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤居全國第3位，共有13戶省屬企業(yè)資產總額過百億元，馬鋼集團、淮南礦業(yè)、省高速總公司3戶企業(yè)資產超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業(yè)成為全國行業(yè)的排頭兵，在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創(chuàng)新、淮南礦業(yè)集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起，在全國地方建工中獨樹一幟，軍工集團在地方軍工企業(yè)中穩(wěn)執(zhí)牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產和運營。

二、認清國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新任務和肩負的歷時使命，進一步增強搞好國有企業(yè)的責任感和使命感

實踐證明，無論是在社會主義現(xiàn)代化建設，還是在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的歷史進程中，國有企業(yè)的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐也證明，國有企業(yè)是能夠搞好的，在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此，我們一定要認清國有企業(yè)面臨的新形勢、新問題、新任務，進一步加快國有企業(yè)改革發(fā)展。

一是從國有企業(yè)對經濟發(fā)展的支撐作用看，國有企業(yè)是社會主義公有制經濟的主體，是推動經濟社會發(fā)展的中堅力量。20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)增加值1471.1億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的45.1%，雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點，但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業(yè)資產總額達到7052.8億元，是20xx年的2.4倍，其中省屬企業(yè)20xx年底的資產總額是20xx年的2.9倍。20xx年，我省列入全國500強的11戶企業(yè)全部是國有和國有控股企業(yè)。20xx年省屬企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍，上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產業(yè)振興中，國有大中型骨干企業(yè)起著不可替代的領頭羊作用。國有企業(yè)在向優(yōu)勢企業(yè)、骨干產品集中的同時，帶動了一大批非公中小企業(yè)發(fā)展，在做大做強中逐步降低國有經濟的比重，帶動非公經濟快速發(fā)展、快速提升，不斷推進國有經濟的戰(zhàn)略性調整。

二是從國有企業(yè)承擔的社會責任看，在經濟發(fā)展中資源、環(huán)境的剛性約束愈來愈強，國有企業(yè)作為先進生產力的代表者，需要在節(jié)能減排、資源保護、安全生產中發(fā)揮主力軍作用。國有企業(yè)作為社會財富的創(chuàng)造者，在對國家財力貢獻、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)的重要承擔者，就省屬企業(yè)而言，目前就業(yè)人數達到48.6萬人，僅去年就新增就業(yè)3.1萬人，今年以來又新增就業(yè)人數1.5萬人。就處理突發(fā)事件所承擔的社會責任看，國有企業(yè)更是不可或缺的重要力量。去年初發(fā)生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴重自然災害，全省煤礦、電力、運輸企業(yè)顧全大局，奮力保煤保電，使我省成為全國16個受災最嚴重地區(qū)中唯一不拉閘限電的省份，并大量輸出煤炭、電力支援華東等災區(qū)。在電力迎峰度夏中，國有煤炭企業(yè)不計得失，服從調度，犧牲局部利益保全局，在電力供需缺口嚴重的形勢下，保電煤、保滿供，成為全國10多個能源大省中唯一未出現(xiàn)拉閘限電的省份。

從應對去年以來的金融危機看，我省經濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢，形成“下得慢、回升快”的良好局面，根本原因是，一大批企業(yè)特別是國有大企業(yè)的核心競爭力明顯增強，發(fā)揮了中流砥柱作用，使一大批中小企業(yè)得以“抱團取暖”、順利“越冬”，與一些地方形成鮮明對比。

三是從國有企業(yè)改革發(fā)展看，盡管我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效，改革也走在了許多地方的前面，但與國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)擔當的歷史重任相比，還有不少需要完善和深化的方面：

產權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅游集團、機場公司等企業(yè)在集團公司層面實行了產權多元化，但僅僅是通過管理層、技術骨干和職工參股實現(xiàn)的，股權仍顯單一，股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業(yè)在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司，在規(guī)范法人治理結構、規(guī)范母子公司體制、完善出資人制度等方面，尚需探索與完善。

省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組尚需進一步推進。省屬企業(yè)產業(yè)分布過廣、企業(yè)規(guī)模大小懸殊、企業(yè)內部經營范圍過寬、主業(yè)不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經營的政策性公司外，省屬企業(yè)中的同業(yè)競爭問題不同程度存在;省屬企業(yè)整體改制上市進展慢，部分已上市公司的存續(xù)公司包袱不少，母公司“空殼化”問題嚴重，但又尾大不掉。

主輔分離輔業(yè)改制、企業(yè)分離辦社會職能尚未完全到位。一方面，省屬企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和企業(yè)辦社會職能工作雖然已“大頭落地”，但由于職工觀念難以轉換、地方政府負擔過重等原因，仍然有少數企業(yè)輔業(yè)分離改制尚未完成，個別企業(yè)分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面，部分企業(yè)在既有的輔業(yè)還沒有分離，或分離不徹底的情況下，又出現(xiàn)了偏離主業(yè)發(fā)展輔業(yè)的現(xiàn)象，這在一定程度上增加了企業(yè)經營風險，削弱了核心競爭力。

企業(yè)三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業(yè)的三項制度改革尚未完全到位，如企業(yè)職工雖然實行了全員勞動合同制，但大部分原有的全民職工并未轉換身份，不僅為企業(yè)股份制改革留下隱憂，而且導致新老職工同工不同酬，形成分配不公。如分配制度近幾年由很大的改善，職工收入水平提高很快，推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續(xù)上升到14位，但內部分配中向技術骨干、一線職工傾斜的力度不夠，管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發(fā)展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業(yè)中層人事制度滯后，有不少企業(yè)中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗，公開招聘范圍仍然不寬，“鐵交椅”尚未完全搬除。

規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全。省屬企業(yè)雖然基本建立了公司制，但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規(guī)范，集團公司與子公司之間產權關系不明確，除上市公司外，集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在，層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層的議事規(guī)則和工作制度不明晰、不完善，沒有形成權責明確、運轉協(xié)調、有效制衡的機制。

國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)是全省經濟的脊梁，是全省經濟快速發(fā)展的領跑者，是安徽在中部地區(qū)率先崛起的中堅力量。國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)要清醒地認識自己所處的地位和作用，進一步認清肩負的歷史使命和社會責任，更加奮發(fā)努力，自覺攻堅克難，以國有經濟更好更快發(fā)展的新業(yè)績，筑牢黨執(zhí)政的基礎，彰顯社會主義制度的優(yōu)越，不辜負黨和人民的信賴和期望。

三、明確方向，加快推進國有企業(yè)改革發(fā)展

根據中央和省委、省政府對全省經濟工作的總體安排，結合我省國有企業(yè)的實際情況，全省國有企業(yè)改革發(fā)展的總體思路和要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以做大做強為目標，以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎，以改革創(chuàng)新為動力，以激勵約束為手段，以加強黨的建設為保證，繼續(xù)深化改革，推進技術創(chuàng)新，加強制度建設，著力調整結構，著力搶占市場，著力優(yōu)化隊伍，不斷提高核心競爭力，努力打造一批體制優(yōu)、機制活、后勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業(yè)群體，為推進科學發(fā)展、加速安徽崛起作出新的貢獻。

根據以上總體思路和要求，當前和今后一個時期，要重點抓好以下幾項工作。

(一) 繼續(xù)深化改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度

要以構建現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，以產權制度改革為核心，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。一要加快國有大中型企業(yè)產權多元化步伐。要借鑒成功模式，以股份制改革為方向，以增資擴股為主要形式，加快產權多元化步伐，放大國有資本的功能，提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業(yè)特別是省屬企業(yè)，要抓住國際國內產業(yè)梯度轉移加快的有利時機，瞄準國際同業(yè)著名公司和國內行業(yè)排頭兵企業(yè)，加大引入戰(zhàn)略投資力度，重點在企業(yè)集團層面引入戰(zhàn)略投資者，帶動我省國有大企業(yè)技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業(yè)整體改制和上市步伐。充分利用資本市場，強力推進首發(fā)上市工作，積極支持資產優(yōu)良或主營業(yè)務資產優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市。鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式，把主營業(yè)務資產全部注入上市公司。圍繞利用省內上市公司殼資源，推進內部資源整合和企業(yè)重組，采取多種“借殼上市”方式，加快我省國有企業(yè)上市步伐。三要規(guī)范法人治理結構，建立制衡機制。實行產權多元化改革的企業(yè)，要規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會運行機制。國有獨資公司要規(guī)范出資人、董事會、外派監(jiān)事會、經理層的權責，建立運轉順暢的監(jiān)管、決策、執(zhí)行的工作機制。四要規(guī)范母子公司體制，解決部分企業(yè)管理層次過多和管理幅度過寬而失之監(jiān)管的問題。五要規(guī)范省屬企業(yè)主業(yè)，限制非主業(yè)投資，抓緊完成主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能。

(二)推進戰(zhàn)略性重組，不斷優(yōu)化布局結構

要堅持“有進有退，有所為有所不為”，進一步推進國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整。圍繞優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)定位，通過兼并重組，推進國有資本更多地向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中，培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團，進一步增強國有經濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業(yè)調整振興規(guī)劃的有利時機，積極參與省內行業(yè)重組，鼓勵進入全國500強的企業(yè)、重要骨干企業(yè)到省外兼并重組，鼓勵全國行業(yè)排頭兵企業(yè)和在全國有較大影響的重要骨干企業(yè)集團到海外進行與主業(yè)相關的重組和投資，鼓勵與中央企業(yè)或其他大型企業(yè)集團聯(lián)手到海外投資。

(三)推進機制創(chuàng)新，進一步增強發(fā)展活力

要以轉換經營機制為目標，以深化企業(yè)“三項制度”改革為重點，加快內部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題，建立全員勞動合同制基礎上的新型用工制度，實現(xiàn)企業(yè)內部的同工同酬。要制訂辦法，實行企業(yè)中層管理人員競爭擇優(yōu)、能上能下的人事管理制度，打破“終身制”，搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配制度，建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業(yè)效益狀況密切掛鉤、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產要素參與分配的有效形式，把企業(yè)效益與經營管理、技術團隊和職工利益緊密結合起來，充分釋放潛質和才能。要完善企業(yè)內部各項管理制度，把好原料比質比價招標采購，產品銷售、生產組織、質量管理和安全管理等關鍵環(huán)節(jié)。

(四)加快技術創(chuàng)新步伐，著力提高核心競爭能力

省屬企業(yè)人才和技術密集，資本較為雄厚，應該成為技術創(chuàng)新的高地。圍繞打造知名產品品牌，提高皖貨市場占有率，在“品種、質量、效益”上下功夫，實行自主創(chuàng)新與引進、消化、創(chuàng)新、提高相結合，不斷完善技術研發(fā)手段，創(chuàng)新研發(fā)方式，提供創(chuàng)新資金、人才等支撐條件，為產品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術，以打造企業(yè)核心競爭力為目標，實施高起點、大規(guī)模的技術改造，在改造中實現(xiàn)量的增加和質的提升。

(五)加強國有資產監(jiān)管，完善國有資產監(jiān)管體系

要進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念、完善監(jiān)管手段，改進監(jiān)管方式，努力提高國有資產監(jiān)管的有效性、協(xié)調性。要進一步完善出資人財務監(jiān)督體系，加強企業(yè)經營過程的風險控制。進一步完善考核方法，提高考核的科學性。大力推進企業(yè)收入分配制度改革，進一步做好新形勢下國有企業(yè)負責人薪酬管理工作。推進并完善國有資本經營預算制度，取之于企、用之于企，真正實現(xiàn)國有企業(yè)與各種所有制企業(yè)的平等競爭。要明確企業(yè)主業(yè)，切實加強重大投資監(jiān)管，嚴格控制非主業(yè)投資，嚴格控制高風險投資。要重視國有企業(yè)外派監(jiān)事會的作用，通過監(jiān)事會的“望聞問切”，為企業(yè)添精神、出高招。要研究探索股份制企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員與現(xiàn)行體制相銜接的問題。

(六)加強和改進黨建工作，為改革發(fā)展提供堅強政治保證

黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。黨的xx屆四中全會，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導，按照全國國有企業(yè)黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求，切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作，努力把國有企業(yè)黨組織建設成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

要認真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律，立足本企業(yè)投資主體、資產結構、經營方式等實際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，把黨建工作融入到企業(yè)生產經營的全過程。要發(fā)揮企業(yè)群團組織特別是工會組織在企業(yè)改革中的關鍵作用，落實重大問題的知情權、參與權，調動廣大員工的積極性。要加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，嚴格執(zhí)行企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作責任制，抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實，健全制約監(jiān)督機制，加強制度建設，抓住經營活動的關鍵環(huán)節(jié)，強化對國有企業(yè)領導人員的監(jiān)督和重要經營崗位的監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省委8號文件的各項規(guī)定和要求，通過加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，切實維護國家和出資人利益，保障職工群眾的合法權益。

同志們，國有企業(yè)改革發(fā)展關系全局，面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記使命，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為進一步做強做大國有企業(yè)，推動全省經濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

有關國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法七

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風以破浪，在從嚴治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下，我們基層黨員干部應該如何“不碰紅線，嚴守底線”，做遵規(guī)守紀的明白人。?

（一）反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立，我們黨雖然在根據地和解放區(qū)內建立了政權，有了局部執(zhí)政的經驗，但總體來說還是處于被壓迫，被圍剿的無權狀態(tài)，不具備權錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀律；二是民主反腐，用好了民主這一遏制權力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時，反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯，最終的執(zhí)行是通過中央領導集體的“批示”來決定的，而不是通過黨紀和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期，以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體，同時保持政治高壓，不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關陷入癱瘓狀態(tài)，社會主義法制遭到踐踏，經濟瀕于崩潰邊緣，代價慘重。雖然運動式反腐不能長久，也不可取，不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經驗。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經濟的確立，一些黨員干部手中的經濟權利更加擴大，某些手握人民賦予權力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為，中國共產黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經驗：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉體制機制；完善反腐機構建設；加大懲治腐敗工作力度；加強關鍵領域配套改革；開展反腐倡廉思想教育；堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權力的地方必須有約束和監(jiān)督；建立反腐倡廉的成效和考核標準體系；重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出，要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個基本判斷，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻；一種堅強決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松；一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風”；一項明確要求，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置；一個監(jiān)管重點，加強對國有企業(yè)領導班子的監(jiān)督；一套治本之策，著手修訂一批重要黨內法規(guī)。

（二）全面從嚴治黨的新要求。?

2019年1月11日習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。不可否認，目前中國所面臨的內外風險點持續(xù)增多，習總書記此時尤為強調監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億，強烈的許黨許國政治擔當，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中，兩次提到要對不正之風的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說，要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施；對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。?

三是“懲”。懲治的關鍵在于準和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起；向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益，要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出：2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案質效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利，同時從“開展民生領域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。?

從各級紀委對2019年度重點工作的部署中，我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領域之全面，決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx）。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制，進一步深化企業(yè)內部管理、落實相關主體責任，切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員干部在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下，務必提高政治站位，如習總書記所說“各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責任”。

（三）執(zhí)紀監(jiān)督的新重點。

xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”（十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”）人數上升xx%；移送司法機關xx人，同比上升xx%。通過數據可以看出2018年度不論是立案數還是處分人數較往年均有明顯上升，十九大后，紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。

1.重點人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉；二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部，如華潤集團原董事長宋林，長期被群眾公開舉報；三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部為重點，如青海省原省委常委毛小兵、內蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點領域：緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產開發(fā)、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領域腐敗問題。今年以來，省紀委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領域典型案例、xx通報了3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。

3.重點事：把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務，重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務等方面違紀違法問題，并倒查有關黨委和紀委監(jiān)委領導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項斗爭，深挖黑惡勢力背后的腐敗問題，堅決查處“保護傘”。

今年以來，省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（一）敬畏組織。?

敬畏組織，就是要擺正個人與組織的關系。皮之不存毛將焉附？組織之于個人，猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習近平指出：“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內部大搞人身依附，把黨的領導變?yōu)樗麄€人領導，虛化了企業(yè)黨的建設。他甚至口無遮攔地說：“我不愿當黨委書記，只愿當老板”。一年前，湖北省紀委監(jiān)委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監(jiān)察調查，結束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠華被開除黨籍、開除公職，移送司法機關依法處理。曾經的全國人大代表、全國勞模，頭頂光環(huán)、意氣風發(fā)，卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強化個人的服從意識?！八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準則，即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前，黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當資本，自恃能力強貢獻大，端架子開條件，精于算計；一些領導干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對抗；還有的領導干部，把分管領域當私人領地，針插不進水潑不進，搞起獨立王國，進行非組織活動。凡此種種，嚴重損害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說，必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，這是組織原則；重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求；組織交辦的任務、作出的決定，貫徹落實不打折扣，這是組織紀律。習近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定”。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅定“四個意識”，但私下以“中國最年輕的政治人物”自居，對黨中央陽奉陰違、另搞一套，把個人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領導。最終受到黨紀法規(guī)的處理。

（二）敬畏權利。

權力是把雙刃劍，運用得當，可以披荊斬棘為民開辟幸?？登f道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收場，重者身陷囹圄，遺臭萬年。

敬畏權利，要有所不為?；乜唇陙聿樘幍陌讣瑱鄼嘟灰?、權錢交易、權色交易等等，都是對權利的褻瀆和迷失，最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。權力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領導干部只能掌權為民，絕不能以權謀私。同時，要主動接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”，把接受監(jiān)督變成一種習慣，自覺做到在“聚光燈”下行使權利，在“放大鏡”下開展工作，確保權利正確規(guī)范運行。

敬畏權利，要有所為。如果權利運用不當會有危險，我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢？當然不行。黨員干部的履職盡責也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當的完成，不然也會受到責任追究。

（三）敬畏法紀。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅守的底線。

敬畏法紀，須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全，黨紀愈發(fā)嚴格。今天我們主要就《中共共產黨紀律處分條例》中規(guī)定的六大紀律、xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內容進行解讀。

1．六大紀律。

一是政治紀律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為，政治紀律是個抽象概念，只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對黨不忠誠不老實、對抗組織審查，搞封建迷信活動，參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴重。

二是組織紀律，不請示報告不是小事。對于黨員來說，對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟，必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據各級紀委查處的案件通報分析，違反黨的組織紀律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

（1）不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

（2）違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個人或者少數人決定重大事項；

（3）不如實報告?zhèn)€人有關事項，篡改偽造個人檔案資料；

（4）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動；

（5）在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題；

（6）違反規(guī)定辦理因私出國（境）證件、未經批注出入國（邊）境。

三是廉潔紀律，對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風邪氣是小問題，實際隱藏著大禍患。事實證明，對黨員領導干部來說，各類禮尚往來的錢物極易成為權錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀，腐敗問題往往以作風問題開端，作風問題的背后是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容，必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結了常見的違反廉潔紀律的情況有：

（1）收送可能影響執(zhí)行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金；

（2）大操大辦；

（3）公款吃喝、娛樂；

（4）經商辦企業(yè)；

（5）有償中介或兼職取酬；

（6）利用職務便利為子女、親友謀取利益；

（7）利用職務影響侵占公私財物；

（8）濫發(fā)津補貼、獎金。

四是群眾紀律，對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇，就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。但是現(xiàn)實中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠了，干事決策習慣于獨斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線，不但不好好服務群眾，反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關系。違反群眾紀律的主要表現(xiàn)有：

（1）吃拿卡要；

（2）優(yōu)親厚友；

（3）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴；

（4）不按規(guī)定公開黨務、政務，侵犯群眾知情權。

五是工作紀律，不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看，全面從嚴治黨主體責任落實不到位，黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領導虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問題，也是導致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此，中央多次強調要抓住主體責任這個“牛鼻子”，用好責任追究作為“殺手锏”，督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現(xiàn)在：

（1）對黨和國家大政方針不傳達不貫徹；

（2）不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力；

（3）黨員受到紀律處分不執(zhí)紀到位，不加強日常教育管理和監(jiān)督；

（4）上級檢查不如實報告情況造成不良影響的；

（5）插手干預市場經濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。

六是生活紀律，剛性約束八小時以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無數案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經不住誘惑，沉湎于奢靡享樂，極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀律的表現(xiàn)主要有：?

（1）搞婚外情；

（2）違背公序良俗。

市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

（1）帶彩娛樂。xxxxx例子。

（2）酒駕醉駕。xxxxx例子。?

（3）大操大辦。xxxxx例子。

（4）收受禮品。xxxxx例子。

（5）濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。?

一是經費管理。

（1）嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

（2）嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

（3）嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務接待。

（4）嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。

（5）禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

（6）不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。

（7）公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。

（8）禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。

（9）接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。

三是會議活動。

（10）會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

（11）會議費由會議召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。

（12）會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。

（13）嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

（14）各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒;會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

（16）各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。

（17）嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動

（18）嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。

四是公務出差。

（19）出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自行承擔。

（20）出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

（21）伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規(guī)定標準包干使用。

（22）實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

（23）出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項再做具體分析。

4.全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超標準接待、超陪同人員；

（3）飲料不算在接待費用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五單不全；

（6）上限接待；

（7）集中結帳。

二是租車無租車合同。

三是工會活動平均發(fā)放紀念品?！秞x省總工會關于印發(fā)〈xx省基層工會經費收支管理實施細則〉的通知》。

四是鐘點房入賬。

五是其他。

（1）附件不規(guī)范；

（2）財務審批不規(guī)范。

（一）政治賬。每一位黨員干部，尤其是領導，各項工作業(yè)績和榮譽的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結果，更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會一失足成千古恨。根據《中國共產黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內、受到撤銷黨內職務處分二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務；黨員受到開除黨籍處分，五年內不得重新入黨，也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的，請我們每位黨員干部務必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。

（二）經濟賬。算好經濟賬，涉及三方面內容。一是受到紀律處分，工資待遇和績效肯定會隨之受到影響，嚴重的會丟掉工作，這是最直接的影響；二是“君子愛財，取之有道”。要取本分之財，不為金錢所累，時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會被收繳，擔驚受怕、身心俱疲換來一場空；三是違法違紀給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。

（三）名譽賬。俗話說“人活一張臉，樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時抬頭不見低頭見，因為違法違紀被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過，縱使你現(xiàn)在榮譽萬千，但只要違法亂紀，一切都會歸零。?

（四）友情賬。習近平總書記曾多次告誡領導干部說：“對于領導干部而言，人情之中有原則，交往當中有政治。身為領導干部，一定要嚴格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應該心中有桿秤?！币驒鄼?、權錢、權色交易而結交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

（五）家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領導干部算好“家庭賬”，就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關系、公事與私事的關系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進事業(yè)有成、家庭美滿。

（六）自由賬。貪官落馬，在巨大的經濟損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀違法的代價，我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴格要求自己。

有關國有企業(yè)教育整頓心得體會和方法八

十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務處分法》，這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律。國有企業(yè)管理人員被監(jiān)察法列入監(jiān)察對象，屬于公職人員。公職人員政務處分法是國家監(jiān)督體系中的一部重要法律，對于推進國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化同樣具有重要意義?！蛾P于新時代加快和完善社會主義市場經濟體制的意見》指出：“完善和發(fā)展市場經濟監(jiān)督制度和監(jiān)督機制……促進黨內監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同發(fā)力?！碑斍埃S著國有企業(yè)改革發(fā)展不斷深化，如何優(yōu)化整合國有企業(yè)的監(jiān)督力量、發(fā)揮監(jiān)督效能，推動國有企業(yè)進一步增強競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，探索構建“大監(jiān)督”工作體系，已經成為新時代不可回避的課題。

國有企業(yè)“大監(jiān)督”工作體系重點是圍繞國有企業(yè)改革發(fā)展的中心工作和重點內容，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領導下，把業(yè)務監(jiān)督與法務監(jiān)督、財務監(jiān)督、人事監(jiān)督、紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督等監(jiān)督有機融合，在依法合規(guī)履行各自監(jiān)督職責的同時，建立目標一致、協(xié)調聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、信息共享、專業(yè)互補的工作體系。

構建“大監(jiān)督”工作體系的必要性和可行性

黨的十九屆四中全會《決定》對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出專門部署，明確提出健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。中央出臺了相關的國有企業(yè)改革指導文件，其中指出相關部門應當通過加強紀檢監(jiān)察、出資人監(jiān)管等方式來建立更加完善的監(jiān)督機制，這樣才能有效提升國有企業(yè)的監(jiān)督管理水平。企業(yè)在改革發(fā)展過程中面臨著投資決策、生產經營、選人用人、制度建設、廉潔從業(yè)、法律合規(guī)等各種風險，生產經營活動的組織和管理過程中，任何一個方面或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會讓風險轉變?yōu)閾p失，造成國有資產的流失。而國有企業(yè)的每個部門都有監(jiān)督工作職責，無論是業(yè)務部門、采購部門還是市場營銷等部門，都是監(jiān)督工作的第一道防線，而財務、人力等監(jiān)督部門是第二道防線，紀檢監(jiān)察、審計則是監(jiān)督的第三道防線。以往各個監(jiān)督主體都是孤軍奮戰(zhàn)、各自為政，監(jiān)督缺乏有效的溝通，監(jiān)督成本高、監(jiān)督效率低下，監(jiān)督的范圍存在交叉重復以及監(jiān)督盲區(qū)。各監(jiān)督主體之間的合作機制不健全、信息不共享，更是導致被監(jiān)督的主體壓力較大，相同問題被重復監(jiān)督檢查，相同整改報告要重復上報，無法形成有效的監(jiān)督閉環(huán)?！按蟊O(jiān)督”工作體系的構建，可以有力扭轉企業(yè)事后監(jiān)督、被動監(jiān)督的局面，通過關口前移、防線前置、主動防御的全新監(jiān)督思想，構建從傳統(tǒng)的事后問責向事中控制、事前預防延伸的監(jiān)督模式。

構建實施？“大監(jiān)督”工作體系，就是讓黨內監(jiān)督和企業(yè)管理監(jiān)督深度融合，充分發(fā)揮好黨建工作和企業(yè)治理兩個優(yōu)勢，讓各類監(jiān)督力量形成互補，聚焦于企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，研究問題整改思路，形成按業(yè)務劃分的縱向監(jiān)督鏈條和監(jiān)督部門橫向聯(lián)合，交互嵌套的全方位立體化監(jiān)督體系。

一是國有企業(yè)監(jiān)督工作領導的主體相同。黨的統(tǒng)一領導是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢，“大監(jiān)督”工作體系就是在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領導下，整合所有監(jiān)督力量，明確監(jiān)督工作的任務和目標，制定監(jiān)督工作的分工、銜接與合作機制，實現(xiàn)監(jiān)督對象涉及企業(yè)各個層級、各個崗位的職工，讓監(jiān)督的要求深入到日常工作的各個流程、全部過程中，確保讓國有企業(yè)全面從嚴治黨的“嚴”、依法治企的“治”和科學管理的“管”形成科學的標準和依據，不斷監(jiān)督督促企業(yè)的決策者履職盡責、規(guī)范用權。

二是各類風險防控的導向相同。圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)揮各部門監(jiān)督的能動性，加強經營風險、廉潔風險、法務風險的管控和排查，讓監(jiān)督工作緊隨企業(yè)改革發(fā)展的腳步，推動國有企業(yè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制建設，不斷實現(xiàn)“企業(yè)經營安全、干部履職安全”的總目標。企業(yè)通過風險查找、識別、評估，明確監(jiān)督的重點領域、重點部門和關鍵環(huán)節(jié)，最大程度減少企業(yè)決策風險和廉潔風險。

三是完善企業(yè)內控機制建設的目的相同。無論是監(jiān)督部門的監(jiān)督還是業(yè)務部門的監(jiān)督，都屬于企業(yè)管理中的控制環(huán)節(jié)，監(jiān)督一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要從源頭查找問題，并且制定相應的整改完善方案，研究制定涉及各業(yè)務領域科學有效的管理規(guī)章制度，并加以嚴格執(zhí)行?！按蟊O(jiān)督”工作體系就是把加強控制、防范風險、預防腐敗的要求貫穿于日常工作的全過程，通過不斷完善制度建設，實現(xiàn)用制度管人、管權、管事的方式，從而強化企業(yè)的內控機制建設。

“大監(jiān)督”工作體系的基本架構設想

搭建“大監(jiān)督”工作體系的基本架構，就是形成以合規(guī)管理為龍頭的“1+n”工作原則，以有效防范和及時化解為核心內容，通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，充分發(fā)揮監(jiān)督的提醒、預防、整改、完善及保障作用，全面提升監(jiān)督工作的整體效能。

成立“大監(jiān)督”委員會。企業(yè)成立由業(yè)務部門、黨建部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門等組成的“大監(jiān)督”委員會，委員會可以在企業(yè)的紀檢監(jiān)察或者審計部門下設辦公室。委員會是“大監(jiān)督”體系的中樞，負責牽頭組織、協(xié)調指揮，而各監(jiān)督部門必須密切協(xié)作、執(zhí)行有力，相關業(yè)務部門必須主動配合、分工負責，充分發(fā)揮各個崗位的專業(yè)技能，有針對性地對不同工作領域開展監(jiān)督，增強監(jiān)督的權威性、系統(tǒng)性和有效性。

構建“大監(jiān)督”+責任的思想意識?！按蟊O(jiān)督”工作體系讓監(jiān)督的責任不僅僅局限于紀檢監(jiān)察部門或者專業(yè)監(jiān)督人員，而是強化企業(yè)各部門的監(jiān)督責任，讓企業(yè)每個部門負責人都清楚自己工作職責中也包含監(jiān)督的責任。通過不斷細化完善業(yè)務范圍內的監(jiān)督職責和責任分工，不斷深化“一崗雙責”意識，將監(jiān)督工作真正納入企業(yè)的日常管理工作，特別是納入黨員領導干部的工作職責，確保監(jiān)督責任意識入腦入心。

制定“大監(jiān)督”+分層分類的督查方法。“大監(jiān)督”工作以日常監(jiān)督為主要形式，以重點項目專項監(jiān)督為抓手，通過調研談話、專項審計、專項檢查、重大節(jié)假日突擊檢查等方法，合理將監(jiān)督工作劃分層次和種類，針對不同層面的問題進行分類監(jiān)督。通過多層次分類監(jiān)督，更能充分發(fā)揮“大監(jiān)督”中財務審計、工程項目、物資采購、人力資源等人才的專業(yè)優(yōu)勢。

搭建“大監(jiān)督”+“問題庫”的閉環(huán)監(jiān)督機制。通過搭建“大監(jiān)督”工作體系“問題庫”，將督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時導入“問題庫”，形成問題清單，定期對“問題庫”里的問題進行分析研判。同時建立“大監(jiān)督”工作體系“風險庫”，對督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行風險等級評定、查找風險源頭、制定防控措施，形成一套監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、整改完善、研判分析、風險評估、健全制度的有機閉環(huán)監(jiān)督機制。

形成“大監(jiān)督”+動態(tài)檔案的考核追責措施。通過建立黨員干部紙質和電子雙重廉潔檔案，采取督查檢查、談心談話等方式持續(xù)收集黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風等“全息圖”，把監(jiān)督對象的成長發(fā)展全過程、工作生活各領域、思想行為各方面都置于“大監(jiān)督”工作體系之下。同時結合容錯糾錯機制，對被誣陷舉報的黨員干部予以澄清和證明。

建立和完善“大監(jiān)督”工作機制

通過讓監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、整改解決問題和完善制度體系結合起來，形成監(jiān)督工作的有機閉環(huán)，讓監(jiān)督工作滲透到公司經營管理的每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過程和全覆蓋。

計劃協(xié)同機制?！按蟊O(jiān)督”委員會每年通過召開專題會議，讓企業(yè)相關部門提交年度監(jiān)督工作計劃，委員會通過整理、合并各部門的監(jiān)督計劃，制定企業(yè)年度聯(lián)合監(jiān)督工作計劃，通過一次監(jiān)督活動過程中完成多個監(jiān)督內容，實現(xiàn)多個監(jiān)督目標，減少重復監(jiān)督，減輕被監(jiān)督對象的配合工作壓力，盡量能夠保證各監(jiān)督力量的工作針對性和相對獨立性，又能充分整合監(jiān)督資源、統(tǒng)一行動、相互銜接、協(xié)同配合開展監(jiān)督工作。

問題整改和評估機制。完成督查檢查后，將發(fā)現(xiàn)的問題提煉出來，認定需要相關單位、部門或個人整改的問題，指派專人督促并跟蹤監(jiān)督整改完善，對發(fā)現(xiàn)的問題進行研判分析，確定風險源頭，對風險的嚴重程度、產生概率和甄別難易度進行綜合討論分析，確定風險初、中、高三個等級，查找是否企業(yè)制度存在漏洞，持續(xù)完善企業(yè)風險防控體系建設。

工作交流機制。委員會定期召開例會，通報督查檢查情況，并布置下一階段監(jiān)督工作。通過例會，建立委員工作層面監(jiān)督總結和經驗交流機制，不斷強化監(jiān)督人員的工作水平。圍繞監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題或者企業(yè)發(fā)展過程中可能存在的風險等課題，開展業(yè)務相關知識培訓。通過講解自身監(jiān)督的經歷，讓全體委員熟悉不同類型監(jiān)督工作的重點和程序，培養(yǎng)能適應不同監(jiān)督工作需要的復合型人才。

考核問責機制。制定流程清晰的工作職責圖，讓監(jiān)督人員清楚地了解自己的工作目標和工作方法，將職責圖作為崗位考核的標準，確保履職盡責；將“大監(jiān)督”工作體系納入到部門、單位年度考核，對于不整改或者整改不到位的，對責任部門、單位年度績效考核扣分，對責任部門、單位的主要負責人和分管領導企業(yè)紀委、派駐紀檢組要進行責任追究；在評優(yōu)評先、干部提拔時，優(yōu)先考慮從“大監(jiān)督”委員會中選取政治覺悟高、做事能力優(yōu)、工作業(yè)績好、奉獻精神強的委員，開辟企業(yè)打造技術型、監(jiān)督型人才成長的“雙向通道”，推動業(yè)務監(jiān)督人才優(yōu)勢與企業(yè)改革發(fā)展有機融合。