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防貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)怎么寫(xiě) 防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會(huì)(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-09 04:26:00 頁(yè)碼:9
防貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)怎么寫(xiě) 防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會(huì)(4篇)
2023-01-09 04:26:00    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)?想必這讓大家都很苦惱吧。接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。

描寫(xiě)防貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)怎么寫(xiě)一

(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。所有農(nóng)村居民,以家庭為單位,緊盯低收入戶、就業(yè)不穩(wěn)定戶、易地搬遷戶、災(zāi)害重建戶,以及老、弱、病、殘家庭和其他農(nóng)村特殊困難家庭,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下對(duì)象:一是脫貧不穩(wěn)定戶;二是邊緣易致貧戶;三是因子女上學(xué)支出較大造成基本生活困難戶;四是因患大病支出較大導(dǎo)致基本生活困難戶;五是因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致無(wú)安全住房或因改造危舊房屋造成基本生活困難戶;六是因安全飲水無(wú)法保障造成基本生活困難戶;七是因產(chǎn)業(yè)失敗造成收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活困難戶;八是因就業(yè)不穩(wěn)定造成基本生活困難戶;九是因意外事故或其他重大變故造成基本生活困難戶;十是因其他原因造成基本生活困難戶。

(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入支出狀況,“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,重點(diǎn)關(guān)注因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)定出現(xiàn)的支出驟增或收入驟減、“兩不愁三保障”及飲水安全存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

(三)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家確定新的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)前,收入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模原則上按照甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》(甘脫貧領(lǐng)發(fā)〔2020〕16號(hào))執(zhí)行,即人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,原則上按照甘肅省2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理有關(guān)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶摸底5000元以下收入標(biāo)準(zhǔn)掌握,如國(guó)家確定新的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是對(duì)人均純收入低于該標(biāo)準(zhǔn)且符合財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的農(nóng)戶,納入監(jiān)測(cè)范圍。二是對(duì)收入水平雖超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn),但剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶,納入監(jiān)測(cè)范圍,包括患大病重病或長(zhǎng)期慢性病且按合規(guī)分級(jí)診療個(gè)人自付費(fèi)用開(kāi)支較大的農(nóng)戶,經(jīng)三重保障制度支付后政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的農(nóng)戶,家庭供養(yǎng)高中階段和全日制普通高校在校生(含高職學(xué)生)且未享受助學(xué)政策或享受后個(gè)人正常開(kāi)支較大的農(nóng)戶。三是對(duì)主要居住用房為唯一自住用房且安全等級(jí)鑒定為c級(jí)或d級(jí)的農(nóng)戶,因自然災(zāi)害、水源變化等原因飲水安全受到嚴(yán)重影響的農(nóng)戶,納入監(jiān)測(cè)范圍。四是對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶中,不符合以上標(biāo)準(zhǔn)或不符合財(cái)產(chǎn)狀況相關(guān)規(guī)定的,予以清退。

創(chuàng)新建立縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,調(diào)度中心設(shè)在縣扶貧辦,負(fù)責(zé)全縣防返貧監(jiān)測(cè)工作的指揮調(diào)度、任務(wù)交辦、信息反饋等工作。農(nóng)戶出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,可提交申請(qǐng)到縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,縣扶貧辦通過(guò)平臺(tái)下達(dá)指令到縣直行業(yè)部門(mén)和農(nóng)戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)村干部、駐村干部按照一算(算收入)、二核(核支出)、三看(查看家庭實(shí)際情況)、四評(píng)議(村民代表會(huì)議民主評(píng)議)、五公示(村內(nèi)公示征求村民意見(jiàn))的程序,分析評(píng)估提交申請(qǐng)農(nóng)戶存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),是否符合監(jiān)測(cè)對(duì)象納入條件,是否確定為監(jiān)測(cè)對(duì)象,做到簡(jiǎn)便、快速、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)人群。

(一)監(jiān)測(cè)方式。一是農(nóng)戶自主申請(qǐng)。農(nóng)戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,可通過(guò)手機(jī)微信掃描“x縣找?guī)头觥倍S碼,如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息、選擇致貧原因、上傳照片后提交到縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。二是基層干部定期走訪排查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立完善定期走訪排查長(zhǎng)效機(jī)制,每周組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部開(kāi)展走訪排查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,幫助農(nóng)戶提交申請(qǐng)到縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。三是縣直行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警。由縣扶貧辦牽頭健全完善縣直行業(yè)部門(mén)之間數(shù)據(jù)比對(duì)篩查預(yù)警機(jī)制,每月定期組織協(xié)調(diào)相關(guān)縣直行業(yè)部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)共享,認(rèn)真篩查比對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象在穩(wěn)崗就業(yè)、“三保障”及安全飲水存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),提交到縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。

(二)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)村級(jí)確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核,符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)落實(shí)指揮調(diào)度、清單交辦、督查問(wèn)責(zé)、反向約束“四項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象,扶貧辦以清單交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門(mén),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小、類別、輕重緩急等情況,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃,建立幫扶臺(tái)賬,具體實(shí)施幫扶??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對(duì)清單交辦任務(wù)進(jìn)行不定期督查檢查,對(duì)清零不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(三)動(dòng)態(tài)清零。一是對(duì)存在臨時(shí)性困難或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較小、通過(guò)及時(shí)幫扶能夠渡過(guò)“難關(guān)”的監(jiān)測(cè)對(duì)象,在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)予以標(biāo)注,解除預(yù)警并繼續(xù)納入監(jiān)測(cè)范圍,持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。二是對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)比較復(fù)雜或存在多種風(fēng)險(xiǎn)、需要采取多種幫扶措施、短期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)難以徹底消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,鄉(xiāng)村干部、駐村干部要定期走訪評(píng)估幫扶措施是否精準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)是否得到遏制、緩解或消除。通過(guò)評(píng)估分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)已消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)予以標(biāo)注,解除預(yù)警并繼續(xù)納入監(jiān)測(cè)范圍,持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。三是對(duì)幫扶措施已經(jīng)見(jiàn)效、風(fēng)險(xiǎn)得到遏制或緩解的監(jiān)測(cè)對(duì)象,繼續(xù)實(shí)施幫扶。四是對(duì)幫扶成效不夠明顯的監(jiān)測(cè)對(duì)象,分析原因,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門(mén)加大幫扶力度或改進(jìn)完善幫扶措施,直至風(fēng)險(xiǎn)消除。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將已落實(shí)的幫扶措施及時(shí)錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)。

對(duì)納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象,分類管理、因戶施策,有針對(duì)性的落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、防返貧保險(xiǎn)、行業(yè)政策及社會(huì)幫扶、扶志扶智等幫扶措施,確保脫貧不穩(wěn)定戶不返貧,邊緣易致貧戶不致貧。

(一)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。發(fā)揮好“一扶一帶”產(chǎn)業(yè)扶持政策激勵(lì)效應(yīng),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、畜牧養(yǎng)殖、中蜂、蠶豆、中藥材、蔬菜等多元富民產(chǎn)業(yè),健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,管好用好扶貧小額貸款,鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、扶貧車間、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)穩(wěn)定增收。繼續(xù)落實(shí)“五小產(chǎn)業(yè)”支持政策,通過(guò)先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,扶持有意愿且具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象多種多養(yǎng),多渠道增加收入。深入推進(jìn)電商扶貧、消費(fèi)扶貧,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣扶貧辦、縣文廣旅局、縣金融辦、縣電商中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

(二)大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)狀態(tài)的監(jiān)測(cè)分析,對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)支持各類龍頭企業(yè)、扶貧車間、農(nóng)民合作社吸納監(jiān)測(cè)對(duì)象就近就地就業(yè)。動(dòng)態(tài)管理農(nóng)村公益性崗位,精準(zhǔn)安置監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)。采取以工代賑等方式,引導(dǎo)支持監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村組道路硬化等扶貧項(xiàng)目和工程項(xiàng)目建設(shè),增加務(wù)工收入。

責(zé)任單位:縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣扶貧辦,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

(三)強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。落實(shí)后續(xù)扶持政策,從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度,通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),扶貧車間、項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工就業(yè),開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè),持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,提升安置區(qū)管理服務(wù)水平,落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立關(guān)愛(ài)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)融入,努力實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

責(zé)任單位:縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、縣扶貧辦,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

(四)繼續(xù)做好防返貧保險(xiǎn)。由縣財(cái)政籌資,設(shè)立低收入人口兜底保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn),以2020年底脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶為重點(diǎn),采取農(nóng)戶自愿和縣財(cái)政補(bǔ)貼的方式,全部購(gòu)買(mǎi)防返貧保險(xiǎn),2021年底人均可支配收入在當(dāng)年貧困線之下,按收入差額+貧困線10%的標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)齊,消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位:縣扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

(五)全面落實(shí)行業(yè)政策及社會(huì)幫扶。落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,鞏固“兩不愁三保障”成果。義務(wù)教育方面,嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“雙線三級(jí)”責(zé)任制,健全完善幫教保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭困難學(xué)生資助力度,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策,對(duì)在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育(含中等職業(yè)教育)和普通高等教育(含高職、大專)階段就學(xué)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,根據(jù)實(shí)際情況,采取減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、安排勤工助學(xué)崗位、送教上門(mén)等方式給予扶持,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。醫(yī)療保障方面,全面落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策,做好監(jiān)測(cè)對(duì)象參保動(dòng)員,落實(shí)分類參保資助政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。住房安全方面,健全完善農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和改造機(jī)制,持續(xù)做好動(dòng)態(tài)新增危房的排查,常態(tài)化改造新增危房,實(shí)現(xiàn)住房安全動(dòng)態(tài)清零。安全人飲方面,建管并重解決“8.12”暴洪災(zāi)害水毀恢復(fù)和飲水安全問(wèn)題,健全完善維修養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。持續(xù)做好農(nóng)村群眾用水狀況監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患并動(dòng)態(tài)清零,防止農(nóng)村脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象飲水安全出現(xiàn)反彈。兜底保障方面,對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和臨時(shí)救助等綜合性社會(huì)保障措施,確保應(yīng)保盡保。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故的,針對(duì)性落實(shí)健康扶貧、殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,確保其基本生活不出問(wèn)題。社會(huì)幫扶方面,繼續(xù)加強(qiáng)與青島市嶗山區(qū)和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的聯(lián)系對(duì)接,健全完善長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,在企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、人才交流、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、促進(jìn)消費(fèi)等方面深化拓展協(xié)作關(guān)系,推進(jìn)扶貧協(xié)作向發(fā)展協(xié)作轉(zhuǎn)變。同時(shí)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣人社局、縣扶貧辦、縣工商聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

(六)深入開(kāi)展扶志扶智。堅(jiān)持“志智雙扶”,深入推進(jìn)精神扶貧,繼續(xù)辦好“扶貧夜校”,利用鄉(xiāng)村“大喇叭”、微信等廣泛宣傳鞏固脫貧成果政策和法律法規(guī)等,大力開(kāi)展思想、文化、道德、感恩教育,傳授生產(chǎn)技術(shù)、教會(huì)方法、提升農(nóng)民素質(zhì),激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮“巾幗家美積分超市”激勵(lì)引導(dǎo)作用,弘揚(yáng)自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神,改變貧困群眾生活陋習(xí)。挖掘總結(jié)推廣脫貧典型,用自強(qiáng)不息、自力更生脫貧致富的先進(jìn)典型鼓舞帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象提升致富信心,突出造血功能,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶、技能培訓(xùn)到戶到人,因地制宜,多措并舉,不斷提高脫貧人口自我發(fā)展能力。

責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

(一)提高政治站位。建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精心謀劃部署,確保防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制落實(shí)落細(xì)落地。

(二)靠實(shí)工作責(zé)任。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的指示精神,全面貫徹落實(shí)中央和省市縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署,靠實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人是防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作落實(shí)的第一責(zé)任人,要及時(shí)研究制定具體落實(shí)舉措,統(tǒng)籌做好監(jiān)測(cè)和幫扶各項(xiàng)工作??h直相關(guān)行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),按職責(zé)分工做好幫扶舉措落實(shí),同時(shí)要加強(qiáng)與縣扶貧辦的數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,及時(shí)通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。鄉(xiāng)村兩級(jí)和駐村幫扶工作隊(duì)要經(jīng)常性的開(kāi)展走訪排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早清零。

(三)強(qiáng)化資金保障。嚴(yán)格按照扶貧資金和項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)整合資金、行業(yè)部門(mén)資金、東西協(xié)作資金等各類資金,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資金投入。根據(jù)工作實(shí)際需要,加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益性崗位、以工代賑等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)力度,做好資金規(guī)劃和管理使用工作。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生套取侵占、截留挪用等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

(四)改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)防形式主義,盲目擴(kuò)大范圍、吊高胃口。要注重創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)揮全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)作用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭信息、收入狀況等信息共享,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村信息聯(lián)通,行業(yè)部門(mén)之間信息互聯(lián)共享,切實(shí)減少填表報(bào)數(shù)。

(五)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),組成工作組定期開(kāi)展督查檢查,對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作落實(shí)情況將作為年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核的重要依據(jù),對(duì)工作中消極應(yīng)付、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不落實(shí),造成轄區(qū)內(nèi)規(guī)模性返貧的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

抄送:縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室。

中共x縣委辦公室20xx年3月6日印發(fā)

描寫(xiě)防貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)怎么寫(xiě)二

細(xì)巷鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細(xì)巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)[2021]2號(hào)文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制的工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。

按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實(shí)開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實(shí)摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風(fēng)險(xiǎn)的戶和一般群眾中因各種原因?qū)е氯司杖氲拖碌奶厥饫щy戶;經(jīng)過(guò)各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報(bào)貧困監(jiān)測(cè)戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)數(shù)次動(dòng)態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測(cè)戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無(wú)新增脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶上報(bào)。

我鎮(zhèn)充分利用全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù),積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關(guān)工作的準(zhǔn)確性和有效性。結(jié)合日常入戶排查工作,及時(shí)排查戶內(nèi)問(wèn)題、及時(shí)幫扶、持續(xù)強(qiáng)化戶內(nèi)幫扶工作效果。結(jié)合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實(shí)施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國(guó)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務(wù)工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問(wèn)題排查。

在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔(dān)心自來(lái)水管凍裂,希望有相關(guān)人員能對(duì)水管進(jìn)行再次檢測(cè),確保春節(jié)期間自來(lái)水能夠正常使用。

另外,由于近期新一波新冠疫情的來(lái)襲,且春節(jié)將近,大學(xué)生寒假回家、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng),使許多人擔(dān)心感染的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)上升,希望相關(guān)醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署,細(xì)巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關(guān)文件精神,落實(shí)防止返貧致貧,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)幫扶。堅(jiān)持以科學(xué)精準(zhǔn)幫扶、攻堅(jiān)克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,按照中央、省、市、縣相關(guān)工作要求,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

描寫(xiě)防貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)怎么寫(xiě)三

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的重要指示精神,根據(jù)《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》(黔扶領(lǐng)〔2020〕11號(hào))、《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)不摘”要求鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的通知》(黔扶領(lǐng)辦函〔2020〕4號(hào))、《中共黔東南州委辦公室關(guān)于印發(fā)《中共黔東南州委全面深化改革委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》的通知》(黔東南黨辦發(fā)〔2020〕1號(hào))等通知要求,建立健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,落實(shí)“四個(gè)不摘”,有效防止邊脫貧、邊返貧,不斷鞏固提升我縣脫貧成果,特?cái)M定本工作方案。

(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。以家庭為單位,主要監(jiān)測(cè)建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監(jiān)測(cè)范圍。人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響或其他原因等引發(fā)收入驟減或支出驟增的家庭。監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。

(三)監(jiān)測(cè)內(nèi)容

1.農(nóng)戶收入驟減或支出驟增導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。由縣扶貧辦根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況和工作實(shí)際,會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)”情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估因收入、支出導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:縣扶貧辦(縣移民局),責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣工信局、縣人社局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

2.吃、穿等基本生活保障有困難導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)對(duì)孤寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動(dòng)力的特殊困難群體,持續(xù)跟蹤基本生活保障情況,做好備案。(牽頭單位:縣民政局,責(zé)任單位:縣殘聯(lián)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)。對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)、種植業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),因牲畜疫情、農(nóng)作物種植面積受自然災(zāi)害影響過(guò)大等可能導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入降低的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)積極評(píng)估影響范圍影響程度,納入返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣政府辦(原金融辦),責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

4.扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶貧不力導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)收益驟減、項(xiàng)目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,縣扶貧辦及時(shí)組織項(xiàng)目關(guān)聯(lián)脫貧戶收入達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入(利益分紅)風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶開(kāi)展監(jiān)測(cè)。(牽頭單位:縣扶貧辦(縣移民局),責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣政府辦(原金融辦),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

5.義務(wù)教育階段輟學(xué)監(jiān)測(cè)。將義務(wù)教育階段輟學(xué)或失學(xué)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè),將九年制義務(wù)教育外的建檔立卡貧困生教育資助落實(shí)情況納入監(jiān)測(cè)。(牽頭單位:縣教科局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

6.基本醫(yī)療保障監(jiān)測(cè)。跟蹤基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的覆蓋情況,遏制農(nóng)戶因病返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

7.飲水安全監(jiān)測(cè)。以飲水安全保障為重點(diǎn),加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和供水穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),建立農(nóng)村公共飲水設(shè)施維護(hù)公約,對(duì)因供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害和季節(jié)性供水困難等所引發(fā)的飲水保障問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)測(cè)。(牽頭單位:縣水務(wù)局,責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)????????????????

8.住房安全監(jiān)測(cè)。定期采取排查和農(nóng)戶申請(qǐng)相結(jié)合的方式,以保障農(nóng)戶現(xiàn)居住住房安全為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村住房進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),排查發(fā)現(xiàn)有住房安全隱患的農(nóng)戶。(牽頭單位:縣住建局,責(zé)任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦(縣移民局)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

9.自然災(zāi)害、安全事故等導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。依托民政、應(yīng)急等安全監(jiān)管部門(mén)災(zāi)害監(jiān)測(cè),結(jié)合救災(zāi)救濟(jì)工作措施與成果,對(duì)受災(zāi)范圍內(nèi)的建檔立卡農(nóng)戶返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局,責(zé)任單位:縣民政局、縣扶貧辦(縣移民局),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

10.特殊農(nóng)戶監(jiān)測(cè)。對(duì)有涉毒、涉邪等人員的建檔立卡家庭開(kāi)展監(jiān)測(cè),督促相關(guān)部門(mén)依據(jù)法律打擊犯罪的同時(shí),落實(shí)其他家庭成員幫扶措施,確保不漏一人。(牽頭單位:縣委政法委,責(zé)任單位:縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

(四)監(jiān)測(cè)程序。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)為單位組織開(kāi)展,采取農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、部門(mén)預(yù)警監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、對(duì)象認(rèn)定錄入、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理等方式進(jìn)行。

1.農(nóng)戶自愿申請(qǐng)。由農(nóng)戶向村“兩委”提出書(shū)面申請(qǐng),農(nóng)戶申請(qǐng)不屬于必要條件。

2.部門(mén)預(yù)警監(jiān)測(cè)。相關(guān)行業(yè)部門(mén)針對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關(guān)鍵因素,動(dòng)態(tài)開(kāi)展預(yù)警,分析研判其返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和對(duì)象,及時(shí)提供給縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展走訪排查。

3.鄉(xiāng)村走訪排查。在農(nóng)戶申請(qǐng)和部門(mén)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,由村“兩委”召開(kāi)會(huì)議,在預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍內(nèi),集體研究確定初步名單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織駐村工作隊(duì)、幫扶干部、網(wǎng)格員入戶走訪,共同研判返(致)貧風(fēng)險(xiǎn),納入預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.對(duì)象認(rèn)定錄入??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象后,提請(qǐng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步研判,確定預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,組織落實(shí)相關(guān)干預(yù)幫扶措施??h鄉(xiāng)負(fù)責(zé)錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),開(kāi)展持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。

5.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象需求,精準(zhǔn)制定相應(yīng)的幫扶干預(yù)措施,并逐一建立工作臺(tái)賬。縣扶貧辦跟蹤預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,待監(jiān)測(cè)對(duì)象情況緩解穩(wěn)定后,提請(qǐng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研判認(rèn)定,移出預(yù)警監(jiān)測(cè)名單,縣扶貧辦在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)予以調(diào)整。對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除的檢測(cè)對(duì)象,在系統(tǒng)標(biāo)注后保留信息。

(一)繼續(xù)落實(shí)增收政策。把產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧作為鞏固拓展脫貧成果和幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象的重要措施,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)革命不松勁,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”并貫穿脫貧攻堅(jiān)始終。

1.全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,圍繞壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶持續(xù)增收的目標(biāo),大力發(fā)展“十大”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),緊盯林下產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)林菌、林藥、林雞、林蜂等短平快產(chǎn)業(yè),按照精準(zhǔn)到村到戶和“造血式”扶貧的要求,對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的脫貧戶,繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金和項(xiàng)目。二是建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,大力培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對(duì)貧困群眾的覆蓋面,加快發(fā)展對(duì)已脫貧人口穩(wěn)定脫貧有明顯帶動(dòng)作用的種養(yǎng)植(殖)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,以及森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì),不斷延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。三是對(duì)無(wú)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的出列村和脫貧戶,要做好技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)銷售工作??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén),根據(jù)職能職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的脫貧戶通過(guò)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。四是對(duì)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),因地制宜動(dòng)員引導(dǎo)其參與10大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加勞動(dòng)務(wù)工、入股分紅等收益。對(duì)有發(fā)展意愿但缺乏資金的監(jiān)測(cè)對(duì)象,提供小額扶貧信貸、“脫貧成效鞏固提升e貸”等金融政策支持。對(duì)有勞動(dòng)力但無(wú)生產(chǎn)資料的監(jiān)測(cè)對(duì)象鼓勵(lì)發(fā)展易地產(chǎn)業(yè)。對(duì)財(cái)政扶貧資金、涉農(nóng)整合資金等投入扶貧項(xiàng)目形成的村級(jí)集體資產(chǎn),可按不同比例優(yōu)先支持貧困戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局,責(zé)任單位:縣文體廣電旅游局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣扶貧辦(縣移民局)、縣政府辦(原金融辦),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

2.全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。一是依托杭州市和省州內(nèi)中心城市,推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。繼續(xù)提供公共就業(yè)服務(wù),積極開(kāi)展幫扶,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;開(kāi)展多形式就業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性;多渠道發(fā)布就業(yè)信息,并作好就業(yè)全過(guò)程服務(wù)、管理工作。二是縣人社局負(fù)責(zé)牽頭組織就業(yè)扶貧各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)就業(yè)扶貧相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的脫貧戶通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定增收。圍繞貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)需要,組織貧困家庭勞動(dòng)力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),確保每個(gè)有培訓(xùn)意愿的貧困人口都得到針對(duì)性的培訓(xùn),采取案例教學(xué)、田間地頭教學(xué)等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),增強(qiáng)穩(wěn)定脫貧致富本領(lǐng)。三是對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)培訓(xùn)意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加大勞動(dòng)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)全覆蓋,提供技能培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,確保掌握一門(mén)以上技能。優(yōu)先組織勞務(wù)輸出,增加工資性收入。對(duì)外出意愿不高的監(jiān)測(cè)對(duì)象,優(yōu)先推薦到當(dāng)?shù)貓@區(qū)、企業(yè)和扶貧車間等就業(yè),鼓勵(lì)就近參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)弱勞動(dòng)力中有就業(yè)意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象,積極安置其參與保潔、治安、護(hù)路、管水等公益崗位工作。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象,按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

(二)全面落實(shí)“3+1”政策。一是認(rèn)真落實(shí)教育扶貧政策,繼續(xù)做好義務(wù)教育階段脫貧戶子女控輟保學(xué)工作,保障除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的適齡兒童和少年全部在校、符合條件的適齡殘疾兒童和少年全部送教上門(mén);落實(shí)脫貧戶學(xué)生資助政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助??h教科、人社等相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé),及時(shí)研究、落實(shí)教育扶貧相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)人人有學(xué)上、上學(xué)有保障。二是認(rèn)真落實(shí)健康扶貧政策,繼續(xù)加強(qiáng)建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)參保,將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重制度覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;確保個(gè)人參保定額資助全部到位;落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療,后付費(fèi)”、一站式即時(shí)結(jié)報(bào)等政策;加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室建設(shè),選派合格村醫(yī),提高服務(wù)質(zhì)量??h衛(wèi)健局和縣醫(yī)保局要根據(jù)職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)健康扶貧相關(guān)政策,確保脫貧戶基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助納入三重醫(yī)療保障全覆蓋,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本滿足看病需要。三是對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)脫貧戶開(kāi)展住房安全保障全覆蓋排查,堅(jiān)持住人的房屋要安全、不安全的房子不住人,確保脫貧戶住上“安全房”“放心房”;對(duì)因?yàn)?zāi)造成房屋受損或新增4類重點(diǎn)對(duì)象等情況,要及時(shí)查缺補(bǔ)漏,建立改造臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶??h住建局要根據(jù)職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)農(nóng)村危房改造相關(guān)政策,確保脫貧戶都有安全住房。四是持續(xù)鞏固飲水安全保障工作成果,進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村飲水安全保障“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建立農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;及時(shí)查缺補(bǔ)漏,確保農(nóng)村飲水安全保障到位。縣水務(wù)局要根據(jù)工作職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)水利扶貧相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)戶戶安全飲水有保障。(牽頭單位:縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局,責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

(三)加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。一是要緊緊圍繞著力構(gòu)建基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個(gè)體系”建設(shè)要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,制定工作方案,細(xì)化責(zé)任清單,強(qiáng)化后續(xù)扶持??h扶貧辦要加大工作力度,確保今年6月底前全部搬遷入住。要按規(guī)定完成舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作;要繼續(xù)推進(jìn)后續(xù)扶持調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí);要根據(jù)職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出”向“穩(wěn)得住、能致富”轉(zhuǎn)變。二是以安置點(diǎn)為單元,組織開(kāi)展拉網(wǎng)式“回頭看”,重點(diǎn)針對(duì)教育醫(yī)療保障、就業(yè)增收、搬遷人口穩(wěn)定居住、特殊困難家庭幫扶、承包地流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)和受益、各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)等開(kāi)展“回頭看”,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住。三是利用農(nóng)民講習(xí)所等開(kāi)展教育培訓(xùn),重點(diǎn)培育搬遷群眾感恩意識(shí),提升搬遷群眾工作技能,培養(yǎng)搬遷群眾市民意識(shí)等,幫助盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,盡早適應(yīng)城鎮(zhèn)生活。加大同新聞媒體、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的溝通協(xié)作,宣傳易地扶貧搬遷政策,定期通報(bào)易地扶貧搬遷工作進(jìn)展,講好搬遷故事,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物,強(qiáng)化輿論正面導(dǎo)向,營(yíng)造積極良好氛圍。(牽頭單位:縣扶貧辦(縣移民局)、縣人社局、縣委組織部、縣民政局、縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、縣委宣傳部、縣公安局,責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)(2018-2020年),以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),動(dòng)員各方力量,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化水平。

1.美化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。打造“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”小康行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版。加快推進(jìn)“廁所革命”,因地制宜普及不同類型的衛(wèi)生廁所。加快推廣農(nóng)戶生活污水分散式處理技術(shù)。探索建立村莊保潔制度。建立農(nóng)村垃圾處理機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展貧困村改水、改廁、改廚、改圈等,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣工信局、縣環(huán)保局、縣扶貧辦(縣移民局),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??2.樹(shù)立新時(shí)代鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,進(jìn)一步發(fā)揮好新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、道德講堂等陣地作用,強(qiáng)化感恩教育,引導(dǎo)農(nóng)村群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。堅(jiān)持正面引導(dǎo)、強(qiáng)化教育引導(dǎo),對(duì)積極參與村內(nèi)公益事業(yè)、保持良好生活和衛(wèi)生習(xí)慣、營(yíng)造優(yōu)良文明家風(fēng)等的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極推行移風(fēng)易俗,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,全面提升農(nóng)民群眾精神風(fēng)貌,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。(牽頭單位:縣委宣傳部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??3.構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,不斷拓寬自治范圍和途徑,豐富自治內(nèi)容和形式。深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)制度,把涉及群眾切身利益的脫貧攻堅(jiān)重大建設(shè)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公益事業(yè)等進(jìn)行公示,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),以法治扶貧為抓手,加快推動(dòng)扶貧與扶志相結(jié)合,凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)。發(fā)揮基層黨員干部在講文明、樹(shù)新風(fēng)等方面的示范作用。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。組織文明單位履行社會(huì)責(zé)任結(jié)對(duì)幫扶貧困村。(牽頭單位:縣委政法委、縣委組織部、縣民政局、縣司法局,責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧辦(移民局)、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??4.建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。大力推廣自建、自管、自營(yíng)等以工代賑方式,引導(dǎo)農(nóng)村群眾通過(guò)投工投勞推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化工作指導(dǎo),督促地方切實(shí)組織和動(dòng)員當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c工程建設(shè),改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例,推動(dòng)以工代賑回歸政策初衷。積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)收益提留機(jī)制,增設(shè)公益崗位,增加農(nóng)民的工資性收入和資產(chǎn)性收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委,責(zé)任單位:縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣民宗局、縣文體廣電旅游局、縣扶貧辦(縣移民局)、縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

(五)強(qiáng)化綜合保障政策。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村最低生活保障政策,做到應(yīng)保盡保,杜絕“一兜了之”;全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童救助和臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策,避免返貧;認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。二是縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)兜底保障相關(guān)政策,確保脫貧戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”目標(biāo)。三是對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,全面落實(shí)農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助等綜合性社會(huì)保障措施。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因新冠肺炎疫情影響等意外變故存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的政策幫扶支持,適度提高臨時(shí)救助額度,一段時(shí)間后生活仍然困難的,按規(guī)定納入低保范圍。(牽頭單位:縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(六)深入推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與東部幫扶城市杭州西湖區(qū)的溝通協(xié)調(diào),圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合東西部扶貧協(xié)作工作的相關(guān)要求,確保東部幫扶城市持續(xù)加大對(duì)我縣的幫扶力度,繼續(xù)在資金投入、人才支援、產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、消費(fèi)扶貧,勞務(wù)協(xié)作等重點(diǎn)領(lǐng)城加大工作力度??h扶貧辦要牽頭研究、落實(shí)好東西部扶貧協(xié)作相關(guān)政策,進(jìn)一步提高協(xié)作成效。二是鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人采取定向或包保等方式加大對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶力度。動(dòng)員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)愛(ài)心人士開(kāi)展防貧志愿服務(wù)。支持公益慈善組織設(shè)立防貧慈善項(xiàng)目、防貧專項(xiàng)救助基金,開(kāi)展公益慈善捐贈(zèng)。鼓勵(lì)使用“10.17扶貧日”等活動(dòng)捐贈(zèng)資金,加大對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶力度,切實(shí)解決其實(shí)際困難。充分用好東西部扶貧協(xié)作幫扶資源,加強(qiáng)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣運(yùn)用,推動(dòng)資金項(xiàng)目向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜。(牽頭單位:縣扶貧辦,責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(七)不斷提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神,通過(guò)農(nóng)民夜校、講習(xí)所等平臺(tái)幫助他們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。改進(jìn)幫扶方式,多采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞動(dòng)補(bǔ)助等方式,組織動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,不搞簡(jiǎn)單的發(fā)錢(qián)發(fā)物和包辦代替。二是引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象通過(guò)生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對(duì)自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測(cè)對(duì)象,探索給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì),加大先進(jìn)典型選樹(shù)宣傳力度,帶動(dòng)更多監(jiān)測(cè)對(duì)象通過(guò)自力更生走出困境。對(duì)依賴思想嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)對(duì)象,通過(guò)感恩教育、政策宣傳、心理疏導(dǎo)等方法,引導(dǎo)其摒棄“等、靠、要”的落后思想。三是積極開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人,營(yíng)造守望相助、互幫互愛(ài)的和諧氛圍。教育和引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、并加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),用身邊人、身邊事示范帶動(dòng),營(yíng)造勤勞致富、脫貧光榮的良好氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣委組織部,責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

1.主體責(zé)任落實(shí)??h委縣政府承擔(dān)全縣脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)責(zé)任制,層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。保持脫貧攻堅(jiān)總攻態(tài)勢(shì),保持脫貧攻堅(jiān)指揮體系,堅(jiān)決防止脫貧摘帽后干部松勁懈怠。統(tǒng)籌抓好返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,建立健全鞏固脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)全縣扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧情況進(jìn)行月調(diào)度。繼續(xù)開(kāi)展遍訪貧困對(duì)象行動(dòng),按照要求做好貧困人口動(dòng)態(tài)篩查和防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)補(bǔ)齊貧困人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”存在問(wèn)題和短板。(牽頭單位:縣委辦、縣政府辦,責(zé)任單位:縣委組織部、縣教育局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣扶貧辦(縣移民局),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??2.行業(yè)部門(mén)責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要按照“責(zé)任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的要求,對(duì)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作負(fù)責(zé)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)政策和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定對(duì)資金和政策支持力度。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,主動(dòng)研究“四個(gè)不摘”工作,積極落實(shí)相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和監(jiān)督,切實(shí)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。(牽頭單位:縣各行業(yè)主管部門(mén),責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

???3.幫扶責(zé)任落實(shí)

??(1)進(jìn)一步明晰幫扶工作職責(zé)任務(wù)。一是由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,根據(jù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果形勢(shì)任務(wù)和返貧幫扶工作需要,建立完善結(jié)對(duì)幫扶單位、結(jié)對(duì)幫扶干部工作任務(wù)清單,結(jié)對(duì)幫扶單位工作重點(diǎn)是幫助幫扶村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高公共服務(wù)水平,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和壯大村集體經(jīng)濟(jì);結(jié)對(duì)幫扶干部工作重點(diǎn)是對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)幫扶戶和監(jiān)測(cè)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行了解,及時(shí)反映并幫助其解決困難。二是由縣委組織部牽頭,根據(jù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果形勢(shì)任務(wù)需要,進(jìn)一步優(yōu)化配齊駐村第一書(shū)記,著力完善駐村干部管理辦法和職責(zé)任務(wù)清單,落實(shí)好“一任務(wù)兩要點(diǎn)三清單”和“一宣六幫”職責(zé)任務(wù);做好農(nóng)村致富帶頭人培育和農(nóng)村志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。(牽頭單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(2)各幫扶單位要緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問(wèn)題和鞏固提升脫貧成果目標(biāo),在政策、項(xiàng)目、資金上加大傾斜力度。一是各幫扶單位黨組(黨委)應(yīng)切實(shí)履職盡責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,每年專題研究定點(diǎn)幫扶工作不少于2次,黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志每月至少聽(tīng)取1次定點(diǎn)幫扶情況報(bào)告。二是各級(jí)黨委政府要按照盡銳出戰(zhàn)的要求選派定點(diǎn)幫扶單位、結(jié)對(duì)幫扶干部、第一書(shū)記和駐村干部,并保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定。如因特殊情況需調(diào)整幫扶單位或幫扶干部的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)明確新的幫扶單位和干部,調(diào)整后5個(gè)工作日內(nèi)告知幫扶對(duì)象;如因特殊情況需調(diào)整第一書(shū)記和駐村干部的,應(yīng)按程序及時(shí)報(bào)組織部門(mén)審批。新選派的結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村干部,應(yīng)與原結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村干部共同履行幫扶責(zé)任、開(kāi)展幫扶工作不少于1個(gè)月,確保幫扶工作不斷檔。三是建立幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)干部駐村輪戰(zhàn)制度,班子成員輪流到幫扶點(diǎn)指導(dǎo)推動(dòng)工作。加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶的績(jī)效管理,督促幫扶干部用心、用情幫扶,力戒形式主義。關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶干部,為他們創(chuàng)造良好工作和成長(zhǎng)條件。把結(jié)對(duì)幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶工作情況、第一書(shū)記和駐村幫扶干部作用發(fā)揮情況納入各級(jí)各單位目標(biāo)考核,實(shí)行定期通報(bào)。組織部門(mén)要牽頭相關(guān)部門(mén)做好幫扶工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,確保幫扶力度和成效不減。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及縣直有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(二)繼續(xù)保持資金投入。一是要根據(jù)脫貧規(guī)劃和鞏固脫貧成果的需要,建立健全穩(wěn)定的扶貧投入機(jī)制,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治等范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,確定扶貧項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù),并安排好相關(guān)涉農(nóng)整合資金,增強(qiáng)涉農(nóng)整合資金對(duì)脫貧戶的帶動(dòng)和鞏固作用??h財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)行業(yè)部門(mén),根據(jù)職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)財(cái)政資金投入的相關(guān)政策,確保財(cái)政投入資金穩(wěn)定。二是堅(jiān)持現(xiàn)行金融扶貧政策,引導(dǎo)脫貧戶用活用好扶貧小額信用貸款發(fā)展生產(chǎn)增收,杜絕“戶貸企用”行為。三是中國(guó)人民銀行鎮(zhèn)遠(yuǎn)支行負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門(mén),根據(jù)職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)金融扶貧政策,保持扶貧再貸款政策穩(wěn)定;組織金融機(jī)構(gòu)加大信貸資金投入力度,強(qiáng)化金融支持力度,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)水平??h政府辦(原金融辦)負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門(mén),根據(jù)職責(zé)及時(shí)研究、落實(shí)扶貧小額信用貸款相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)脫貧戶按需貸款、應(yīng)貸盡貸。四是探索設(shè)立縣級(jí)防貧救助專項(xiàng)資金,由財(cái)政資金、對(duì)口幫扶資金、社會(huì)公益資金等組成,統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算。防貧救助專項(xiàng)資金實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展,不斷注入增多。重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘等新返貧致貧對(duì)象,通過(guò)相關(guān)政策和公益資源幫扶后,仍然無(wú)法達(dá)到“兩不愁三保障”要求的防貧對(duì)象,及時(shí)啟動(dòng)防貧救助,確保不在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)出現(xiàn)一例返貧、不發(fā)生一起致貧。(牽頭單位:縣財(cái)政局、縣政府辦(原金融辦)、中國(guó)人民銀行鎮(zhèn)遠(yuǎn)支行,責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位和縣直有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(三)強(qiáng)化保險(xiǎn)防貧幫扶。加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)公司的合作,開(kāi)發(fā)符合防貧重點(diǎn)的“防貧保”“救助險(xiǎn)”等保險(xiǎn)產(chǎn)品,可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)等賠付啟動(dòng)線,實(shí)行階梯性保險(xiǎn)賠償、鼓勵(lì)各地多渠道籌措資金,為監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)一定比例的商業(yè)保險(xiǎn),提高監(jiān)測(cè)對(duì)象的保險(xiǎn)保障水平。鼓勵(lì)收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),縣級(jí)財(cái)政按照貧困戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)邊緣戶基本醫(yī)療參保全覆蓋。(牽頭單位:縣民政局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦(縣移民局),責(zé)任單位:鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣各保險(xiǎn)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(四)強(qiáng)化問(wèn)題整改。持續(xù)用好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查、明察暗訪、專項(xiàng)審計(jì)、扶貧專線等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改方案,逐級(jí)建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,提出明確的整改措施和整改時(shí)限,掛牌督辦,及時(shí)解決問(wèn)題。對(duì)拒不整改、整改不力和搞變通的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)違紀(jì)違法的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。(牽頭單位:縣扶貧辦(縣移民局),責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和縣直有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)管理,將提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等鞏固脫貧成效的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù);縣扶貧資金主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要運(yùn)用“人工+智能化技術(shù)”手段,對(duì)扶貧資金使用情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤,采取定期和不定期方式對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行日常監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金管理。二是審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)各地進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧資金和項(xiàng)目。三是各級(jí)各部門(mén)要圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,在不增加基層負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)督查、指導(dǎo)、暗訪等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,對(duì)賬銷號(hào)。四是要加強(qiáng)省、州、縣扶貧專線和“12317”熱線宣傳力度,加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度。五是要引導(dǎo)群眾參與脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程監(jiān)管,增加脫貧攻堅(jiān)工作透明度,提高群眾滿意度。六是要將鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果落實(shí)情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容納入綜合目標(biāo)績(jī)效考核。(牽頭單位:縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣委宣傳部、縣委辦,責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(六)強(qiáng)化協(xié)作調(diào)度。一是縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立“四個(gè)不摘”落實(shí)情況工作臺(tái)賬,進(jìn)行月調(diào)度和月分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決,二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)統(tǒng)籌抓好返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,定期組織開(kāi)展走訪摸排,嚴(yán)格認(rèn)定程序,抓好各項(xiàng)扶持政策落實(shí),每季度末月25日前將返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作情況報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,每個(gè)季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議制度,分析和解決“四個(gè)不摘”、返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作存在問(wèn)題?!耙贿_(dá)標(biāo)兩不愁三保障”部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé)返貧致貧監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化橫向溝通和數(shù)據(jù)共享分析比對(duì),及時(shí)通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭預(yù)警信息。四是縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)落實(shí)“四個(gè)不摘”、返貧致貧監(jiān)測(cè)及幫扶工作情況進(jìn)行季調(diào)度,并適時(shí)開(kāi)展督促指導(dǎo)。對(duì)工作落實(shí)不力,出現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、駐村幫扶力度減弱、干部精力分散等現(xiàn)象,或者形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題,影響脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作的單位和個(gè)人,嚴(yán)格依照《貴州省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法(試行)》、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(牽頭單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣委政法委、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??(七)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地扶貧搬遷、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、東西部協(xié)作、民政兜底保障、返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面經(jīng)驗(yàn)和典型,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要圍繞以上工作內(nèi)容總結(jié)2個(gè)以上經(jīng)驗(yàn)或典型、各有關(guān)部門(mén)圍繞部門(mén)職能職責(zé)總結(jié)1個(gè)以上經(jīng)驗(yàn)或典型上報(bào)縣委宣傳部和縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將擇優(yōu)在全縣進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)??h委宣傳部和縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極配合國(guó)家和省級(jí)層面做好宣傳和報(bào)道,充分展示我縣落實(shí)“四個(gè)不摘”,建立返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的經(jīng)驗(yàn)和典型。

描寫(xiě)防貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)怎么寫(xiě)四

細(xì)巷鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細(xì)巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)[2021]2號(hào)文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制的工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。

按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實(shí)開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實(shí)摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風(fēng)險(xiǎn)的戶和一般群眾中因各種原因?qū)е氯司杖氲拖碌奶厥饫щy戶;經(jīng)過(guò)各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報(bào)貧困監(jiān)測(cè)戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)數(shù)次動(dòng)態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測(cè)戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無(wú)新增脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶上報(bào)。

我鎮(zhèn)充分利用全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù),積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關(guān)工作的準(zhǔn)確性和有效性。結(jié)合日常入戶排查工作,及時(shí)排查戶內(nèi)問(wèn)題、及時(shí)幫扶、持續(xù)強(qiáng)化戶內(nèi)幫扶工作效果。結(jié)合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實(shí)施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國(guó)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務(wù)工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問(wèn)題排查。

在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔(dān)心自來(lái)水管凍裂,希望有相關(guān)人員能對(duì)水管進(jìn)行再次檢測(cè),確保春節(jié)期間自來(lái)水能夠正常使用。

另外,由于近期新一波新冠疫情的來(lái)襲,且春節(jié)將近,大學(xué)生寒假回家、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng),使許多人擔(dān)心感染的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)上升,希望相關(guān)醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署,細(xì)巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關(guān)文件精神,落實(shí)防止返貧致貧,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)幫扶。堅(jiān)持以科學(xué)精準(zhǔn)幫扶、攻堅(jiān)克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,按照中央、省、市、縣相關(guān)工作要求,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

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