社區(qū)老年服務(wù)概述心得體會(huì)實(shí)用 社區(qū)老人服務(wù)活動(dòng)感想(5篇)

當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

對(duì)于社區(qū)老年服務(wù)概述心得體會(huì)實(shí)用一

我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織作用

半年來(lái)，我們堅(jiān)持規(guī)范黨建工作，抓好黨員教育管理;組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，注重黨員日常政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)把握正確的政治方向。今年我社區(qū)積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員凝聚力。在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，認(rèn)真制定了教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到組織落實(shí)。同時(shí)，及時(shí)傳達(dá)市、區(qū)、鎮(zhèn)關(guān)于深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的講話精神和要求，組織黨員干部觀看“楊善洲”、“焦裕祿”“周恩來(lái)的四個(gè)晝夜”、文朝榮同志先進(jìn)事跡、等一系列電教片，并多次以黨支部會(huì)議的形式，研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)的具體細(xì)節(jié)，細(xì)化實(shí)施方案，并集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和重要講話，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和掌握活動(dòng)精神和要求。切實(shí)提高了黨員干部的政治理論知識(shí)和自身素質(zhì)。充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中的積極作用。

我社區(qū)支部還加強(qiáng)了入黨積極分子的培養(yǎng)與教育工作，嚴(yán)格把關(guān)，著重培養(yǎng)熱愛(ài)黨組織的有志人員。今年，我社區(qū)一如既往堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，即將2名積預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，3名入黨積極分子轉(zhuǎn)為發(fā)展對(duì)象，并通過(guò)開(kāi)展了一系列的理論知識(shí)教育，使入黨積極分子進(jìn)一步加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正了入黨動(dòng)機(jī)，為黨組織增添了新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力。

xx社區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)黨員人數(shù)25人，其中60歲以上黨員7人，在職黨員16人，預(yù)備黨員2人，入黨積極分子3人，根據(jù)20xx年黨員發(fā)展計(jì)劃，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，落實(shí)發(fā)展黨員各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。吸納表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕同志，做到主動(dòng)發(fā)展、主動(dòng)培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的帶頭引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行收繳黨費(fèi)手續(xù)，做到黨員交納黨費(fèi)有登記、做到黨費(fèi)帳簿規(guī)范合理，執(zhí)行嚴(yán)格的交費(fèi)登記程序，同時(shí)保存好上交黨費(fèi)的所有票據(jù)，以便于隨時(shí)核對(duì)和上級(jí)黨組織檢查。定期自我檢查，社區(qū)黨委將堅(jiān)持定期進(jìn)行黨費(fèi)收繳與管理工作自我檢查。

(二)圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，堅(jiān)持公平正義普惠民生，努力提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)

城鎮(zhèn)低保工作是一項(xiàng)惠民工程，社區(qū)干部細(xì)致了解民情，對(duì)特困戶經(jīng)常關(guān)心，并上門慰問(wèn)，而且對(duì)每戶低保戶做到了入戶調(diào)查，資料審核，開(kāi)展民主評(píng)議并及時(shí)向外公示，做到公平、公正、公開(kāi)，并接受居民監(jiān)督。截至目前，我社區(qū)享受低保生活保障對(duì)象12戶，清理4戶，充分體現(xiàn)了社會(huì)保障資金動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。另外，協(xié)助鎮(zhèn)勞保所，鼓勵(lì)居民自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，還有效解決部分居民的再就業(yè)問(wèn)題。今年以來(lái)，安排4名社區(qū)失業(yè)居民參加了“syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，推薦下崗失業(yè)人員再就業(yè)3人。

殘疾人員管理，在區(qū)、鎮(zhèn)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，全面整理社區(qū)殘疾人資料，為殘疾人建立完整的個(gè)人檔案，完善健全殘疾人管理工作制度，做好殘疾人辦理殘疾證明的宣傳工作，使其合法權(quán)益得到最大的保障。

及時(shí)反饋信息，關(guān)心弱勢(shì)群體，社區(qū)經(jīng)常性開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。今年上半年社區(qū)共計(jì)為貧困戶、困難黨員、困難群眾等共30人，發(fā)放慰問(wèn)金及物資折合人民幣5000元。平時(shí)對(duì)生活困難和年老及體弱多病的黨員、居民進(jìn)行慰問(wèn)，切實(shí)送去黨組織和政府的關(guān)懷。

(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，抓好綜合治理工作，確保社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全

為確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)了群防群治，開(kāi)展義務(wù)巡邏工作，在重大節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，全面監(jiān)控重點(diǎn)對(duì)象，社區(qū)無(wú)一例上訪事件發(fā)生。每周定期、定時(shí)在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行巡查，消除安全隱患，保護(hù)居民群眾安全。在轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展治安防范工作：

一是深入轄區(qū)企業(yè)和店面進(jìn)行“四防”宣傳，發(fā)放《致居民群眾的一封信》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《預(yù)防艾滋病》等宣傳資料400多份;

二是同轄區(qū)企業(yè)和居民簽定“禁毒目標(biāo)責(zé)任書”;

三是向廣大居民群眾宣傳治安防范基本常識(shí)，強(qiáng)化防范意識(shí)與技能，起到了良好的宣傳教育作用，為社區(qū)營(yíng)造了濃厚的綜治工作氛圍。

(四)積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育工作

上半年，社區(qū)共出生7人，其中一孩6人，二孩1人，政策外生育0人。每月做好核實(shí)申報(bào)工作。每季度開(kāi)展一次育齡婦女透環(huán)檢查，及時(shí)發(fā)放計(jì)生藥具;完善育齡婦女全員信息臺(tái)帳;加大計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳力度，使育齡婦女了解計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)，并自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定;清查流動(dòng)人口育齡婦女，及時(shí)了解流入育齡婦女生育情況。

為搞好人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作，按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，我社區(qū)積極開(kāi)展同社區(qū)居民簽訂“雙誠(chéng)信，雙承諾”責(zé)任書，并進(jìn)行了大量的宣傳活動(dòng)，順利地完成了此項(xiàng)工作任務(wù)。

同時(shí)我社區(qū)也非常重視對(duì)流動(dòng)人口的管理，經(jīng)常開(kāi)展送服務(wù)、送資料、送藥具等活動(dòng)。今年上半年，我社區(qū)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行全面的摸底登記，截至目前已登記185余人，按時(shí)完成“三按月”工作。

(五)積極開(kāi)展群眾文藝活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

大力開(kāi)展各類文藝活動(dòng)，培育社區(qū)文化。今年來(lái)，我社區(qū)文體活動(dòng)精彩紛呈。如我社區(qū)積極開(kāi)展學(xué)習(xí)28式木蘭拳、太極功夫扇等，社區(qū)現(xiàn)有太極拳隊(duì)、廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)、木蘭劍隊(duì)等文體活動(dòng)隊(duì)伍，并積極參加北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的各類文體活動(dòng)，既豐富了社區(qū)居民的生活，又鍛煉身體。

二、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

存在的問(wèn)題：

1、隨著辦公環(huán)境的改善，相應(yīng)的工作水平需要進(jìn)一步提升，社區(qū)人員業(yè)務(wù)知識(shí)需要進(jìn)一步充實(shí)、加強(qiáng)。

2、是社區(qū)班子成員創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分社區(qū)干部工作上容易滿足于現(xiàn)狀，習(xí)慣于用舊方法解決新問(wèn)題，缺少敢拼敢干的朝氣，視野不廣，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不能創(chuàng)造性完成各項(xiàng)工作。

3、是社區(qū)干部理論水平不高。實(shí)際工作中常忙于具體事務(wù)，忽視加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策把握不到位，開(kāi)展工作難免與上級(jí)要求有偏差。

改進(jìn)措施：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高社區(qū)干部個(gè)人思想政治水平和業(yè)務(wù)水平，定期學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)的優(yōu)秀工作方法，鼓勵(lì)社區(qū)干部大膽革新工作方法，勇于實(shí)踐。

2、加強(qiáng)交流，把定期走訪群眾、學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要求社區(qū)干部多向人民群眾請(qǐng)教解決問(wèn)題的方法，通過(guò)發(fā)揮群眾的集體智慧彌補(bǔ)個(gè)人在能力上的不足，多同先進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作交流，多借鑒優(yōu)秀社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在甄別和對(duì)比中采取解決實(shí)際問(wèn)題的有效方法。

三、下半年工作安排：

1、繼續(xù)加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作，確保我社區(qū)群眾路線活動(dòng)在查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，繼續(xù)建立和完善xx社區(qū)人口生育工作體系，加大計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳力度，不斷提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)質(zhì)量。

3、完善社區(qū)社會(huì)保障體系，嚴(yán)格規(guī)范城市最低生活保障審批呈報(bào)程序，確保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，按照就業(yè)與救助相結(jié)合的思路，促進(jìn)低保與就業(yè)政策的有效銜接。

4、加大再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度，將上級(jí)優(yōu)惠就業(yè)政策及時(shí)宣傳到千家萬(wàn)戶。

5、進(jìn)一步做好社區(qū)維穩(wěn)工作，加強(qiáng)值班、巡邏力度，確保社區(qū)一方平安。做到無(wú)人上訪。

對(duì)于社區(qū)老年服務(wù)概述心得體會(huì)實(shí)用二

xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況，積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽(yáng)市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽(yáng)市委，就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，并借鑒國(guó)外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽(yáng)市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽(yáng)就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽(yáng)市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽(yáng)市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)3個(gè))，創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)?！叭珖?guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國(guó)青年文明社區(qū)”、“全國(guó)文明示范社區(qū)”5個(gè)，市級(jí)“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20xx年以來(lái)，綿陽(yáng)市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過(guò)采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報(bào)告社區(qū)調(diào)研報(bào)告。大多數(shù)社區(qū)的年度總開(kāi)支平均達(dá)到3萬(wàn)元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽(yáng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬(wàn)余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬(wàn)元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所不足的矛盾。通過(guò)提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開(kāi)發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并通過(guò)共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂(lè)活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽(yáng)至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開(kāi)元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開(kāi)區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)間較長(zhǎng)，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開(kāi)元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)間短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過(guò)60萬(wàn)元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問(wèn)題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對(duì)失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。因此，針對(duì)不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢(shì)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽(yáng)已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽(yáng)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府的績(jī)效考核過(guò)度偏重于gdp的增長(zhǎng)，而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問(wèn)題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖牵詘x屆四中全會(huì)來(lái)，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會(huì)集體通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽(yáng)社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來(lái)臨，并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開(kāi)展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽(yáng)市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)近年來(lái)的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過(guò)近三十年的改革開(kāi)放，綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽(yáng)全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對(duì)于解決當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，不同級(jí)別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”社區(qū)調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽(yáng)出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽(yáng)城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬(wàn)，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對(duì)綿陽(yáng)現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對(duì)不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無(wú)需予其太多支持;對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂(lè)、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來(lái)人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制

社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對(duì)職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見(jiàn)，并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核;對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無(wú)償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開(kāi)發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所以后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。

對(duì)于社區(qū)老年服務(wù)概述心得體會(huì)實(shí)用三

今年社區(qū)工作將緊緊圍繞著學(xué)習(xí)貫徹黨的“十九屆四中全會(huì)”精神這個(gè)主線，按照新溝橋街黨工委和辦事處的工作部署，堅(jiān)持以“創(chuàng)新工作思路，拓展品牌特色，完善服務(wù)體系”為工作目標(biāo)，以“滿足居民生活需求，提升居民幸福指數(shù)”為抓手，為推進(jìn)文明和諧光明的全面發(fā)展，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，特制定以下工作思路。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的“十九屆四中全會(huì)”精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建工作為龍頭，以“慈孝”文化為特色，以“威風(fēng)鑼鼓”為品牌，以物業(yè)管理為亮點(diǎn)，以“兩型”社區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，以解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為落腳點(diǎn)，為促進(jìn)光明社區(qū)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展而努力奮斗。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持加強(qiáng)和完善黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子;堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式;堅(jiān)持服務(wù)居民，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)有序發(fā)展。構(gòu)建品牌特色獨(dú)具、服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化教育繁榮、管理手段先進(jìn)、人際關(guān)系融洽、自治參與廣泛的和諧社會(huì)發(fā)展局面，全面提升居民的幸福指數(shù)。

三、工作內(nèi)容

(一)創(chuàng)新機(jī)制，完善黨建工作。社區(qū)黨建工作將以學(xué)習(xí)貫徹黨的“十九屆四中全會(huì)”精神為主導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持以社區(qū)工作規(guī)范化，黨員教育經(jīng)常化，服務(wù)管理制度化的工作思路，結(jié)合社區(qū)換屆和合并后的工作實(shí)際，實(shí)施多項(xiàng)工作舉措。一是充分發(fā)揮黨小組長(zhǎng)在院落、門棟的作用，繼續(xù)打造以“院棟為軸心”的黨建工作特色和網(wǎng)格體系，促進(jìn)黨建工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是完善“三會(huì)一課”、“黨員示范崗”、“黨員工作承諾”等制度，實(shí)施黨務(wù)、居務(wù)、警務(wù)三結(jié)合的工作機(jī)制，定期開(kāi)展黨課教育，學(xué)習(xí)黨的“十九屆四中全會(huì)”精神主題報(bào)告會(huì)，整體提高黨員思想和政治素質(zhì)。三是堅(jiān)持以社區(qū)黨總支為工作主導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和完善11個(gè)基礎(chǔ)黨支部的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨小組長(zhǎng)的作用，完善黨組織的隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把黨的溫暖送進(jìn)居民的心中。四是是以活動(dòng)為載體，今年黨總支將繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、主題鮮明的黨員活動(dòng)，組織黨員開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，黨性教育，文娛活動(dòng)等，提升黨組織的凝聚力，感召力和親和力。

(二)創(chuàng)新思路，打造品牌特色

今年社區(qū)將緊緊圍繞著創(chuàng)建“三模”社區(qū)的工作主題，繼續(xù)強(qiáng)力打造以尊老、愛(ài)老、助老為主題的“慈孝”文化特色品牌。一是配合街道，改建光明社區(qū)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，并以此為平臺(tái)，開(kāi)展各項(xiàng)關(guān)愛(ài)老年人的活動(dòng)。二是以“慈孝”文化為抓手，以社區(qū)志愿者為主體，開(kāi)展“每日一樂(lè)”(每天組織老年人開(kāi)展棋牌、舞蹈、文娛、讀書看報(bào)活動(dòng))、每周一課(每周聘請(qǐng)專業(yè)人士為老年人開(kāi)展健康、飲食、保健等方面的知識(shí)講座)、每月一評(píng)(每月組織老年人座談，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議，提建議，談想法，開(kāi)展“好媳婦”、“孝子之星”、“優(yōu)秀志愿者”“和諧家庭”等評(píng)選)、每季一展(每個(gè)季度將老年人活動(dòng)場(chǎng)景，志愿者服務(wù)老人的活動(dòng)圖片進(jìn)行展出，組織社區(qū)老年人，志愿者，居民群眾參觀)。通過(guò)上述活動(dòng)，為老年人營(yíng)造溫馨的氛圍，提升老年人的幸福感。

(三)尊老愛(ài)老，提升道德意識(shí)

在完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心各種功能的基礎(chǔ)上，社區(qū)將創(chuàng)建“光明社區(qū)青少年教育活動(dòng)基地”，組織社區(qū)青少年開(kāi)展以“四點(diǎn)半”學(xué)校為內(nèi)容的活動(dòng)，并將這種活動(dòng)融入到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的活動(dòng)之中，組織青少年廣泛開(kāi)展尊老、愛(ài)老、助老、孝老活動(dòng)，讓青少年從小養(yǎng)成尊敬老人，孝敬長(zhǎng)輩，樂(lè)于助人，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群眾，遵守社會(huì)公德，樹(shù)立優(yōu)良道德品質(zhì)的好風(fēng)氣，為社區(qū)“慈孝”文化增添新的亮點(diǎn)。

(四)“院落”文化，豐富居民生活

今年，為提升居民的幸福指數(shù)，社區(qū)將繼續(xù)打造獨(dú)具特色的社區(qū)文化團(tuán)隊(duì)，完善社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)將繼續(xù)精心打造“紅嫂威風(fēng)鑼鼓隊(duì)”“院落”文化特色，加強(qiáng)隊(duì)伍的組織建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善隊(duì)伍的管理工作。積極開(kāi)展與轄區(qū)單位共駐共建活動(dòng)，利用全年各種重大節(jié)日，開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝演出和節(jié)目。在已創(chuàng)建的“紅嫂威風(fēng)鑼鼓隊(duì)”的基礎(chǔ)上，社區(qū)將成立以社區(qū)中老年人為主體的“巾幗”合唱隊(duì)和“秀美”舞蹈隊(duì)，將以這三個(gè)文體隊(duì)伍為依托，豐富居民的文化生活，完善“院落”文化特色。

(五)規(guī)范物業(yè)，拓展服務(wù)平臺(tái)

為不斷滿足社區(qū)居民群眾生活需求，提升物業(yè)管理服務(wù)水平，今年社區(qū)將繼續(xù)打造18街坊、28街坊、29街坊社區(qū)物業(yè)服務(wù)部管理模式，創(chuàng)建院落化物業(yè)管理的格局，完善物業(yè)管理 “一區(qū)四治”模式， “四合一”物業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。物業(yè)管理通過(guò)實(shí)施24小時(shí)門衛(wèi)值班制，將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、治安管理、公共設(shè)施等管理，確保物業(yè)服務(wù)收費(fèi)月月攀升，促進(jìn)院落化物業(yè)管理全覆蓋的完善性，規(guī)范物業(yè)管理的機(jī)制，拓展服務(wù)居民的平臺(tái)。

(六)“兩型”創(chuàng)建，構(gòu)建和諧家園

今年社區(qū)將進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)“兩型”社區(qū)的創(chuàng)建成果，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，使創(chuàng)建工作更上一個(gè)臺(tái)階。社區(qū)在提高人文素質(zhì)，公民道德的基礎(chǔ)上，將加大生態(tài)環(huán)保工作的力度，尤其是要大力開(kāi)展倡導(dǎo)低碳生活、綠色環(huán)保等先進(jìn)理念的宣傳和實(shí)施力度。社區(qū)將把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為提高居民生活質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。將為轄區(qū)某某某樓道的亮化安裝樓道燈154套，為居民安裝曬衣架15個(gè)，修建兩個(gè)停車棚，方便居民可以將自行車、電動(dòng)車停放在車棚內(nèi)，減少電動(dòng)車的發(fā)案率，并為居民安裝自動(dòng)充電點(diǎn)，方便居民出行。

20某某年我們將在黨的“十九大”精神指導(dǎo)下，加大工作力度，不辜負(fù)居民群眾對(duì)我們的期望和重托，盡力為大家辦實(shí)事，辦好事，我們相信，有新溝橋街黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和居民群眾的大力支持，我們的工作目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，我們將為構(gòu)建親民，愛(ài)民，和諧，溫馨的光明社區(qū)作出我們新的貢獻(xiàn)!

對(duì)于社區(qū)老年服務(wù)概述心得體會(huì)實(shí)用四

近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我始終堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建平安和諧社區(qū)的科學(xué)發(fā)展觀和責(zé)任感狠抓治安工作，通過(guò)落實(shí)責(zé)任風(fēng)暴，切實(shí)加強(qiáng)了本社區(qū)綜合治理各項(xiàng)工作，確保了__社區(qū)的平安和諧，開(kāi)創(chuàng)了文明效益的新局面。下面作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、今年的治安狀況

今年以來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社會(huì)治安綜合治理，多管齊下整治治安秩序，收到了良好的效果。

今年發(fā)生刑事案件13宗，其中盜竊案3宗(其中1宗案發(fā)地點(diǎn)在__廠內(nèi)宿舍，不屬我治安隊(duì)巡邏范圍)，搶劫案7宗，破壞電力設(shè)備案3宗，總體同比去年(14宗)下降了7.6%。這些案件基本發(fā)生在院區(qū)外公路面，發(fā)生于小區(qū)內(nèi)的僅有1宗;今年發(fā)生治安案件8宗，毆打他人案2宗，偷竊少量財(cái)物案3宗，擾亂公務(wù)秩序案1宗，賭博案1宗，其他治安案1宗，與去年基本持平。

特別是夏季旅游旺季，歷年多發(fā)案的__泳場(chǎng)今年零發(fā)案。同時(shí)，我們積極配合上級(jí)用各種方式阻止海上走私活動(dòng)，使本轄區(qū)沿海走私活動(dòng)得到有效控制。

二、主要措施及成效

(一)做到“三個(gè)到位”，打造平安社區(qū)

1、教育到位。

我始終把提高隊(duì)伍素質(zhì)放在治安工作的第一位，通過(guò)會(huì)議和各種形式不斷加強(qiáng)治安隊(duì)伍的思想教育工作，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，使每位隊(duì)員明確自身職責(zé)，逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊(duì)伍。

2、管理到位。

完善了《__社區(qū)治安隊(duì)規(guī)章制度》，實(shí)行“誰(shuí)當(dāng)班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任獎(jiǎng)罰制和責(zé)任追究制，隊(duì)員分三班巡邏，如當(dāng)月當(dāng)班時(shí)間內(nèi)無(wú)發(fā)案，則當(dāng)班每人獎(jiǎng)勵(lì)200元，如有發(fā)案，則取消200元獎(jiǎng)金，且每發(fā)一案，當(dāng)班班長(zhǎng)當(dāng)月工資扣減120元，隊(duì)員每人扣減100元。

下半年來(lái)，通過(guò)實(shí)行這種獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任追究制度，大大提高了隊(duì)員治安巡邏的積極性，增強(qiáng)了社區(qū)巡邏防控力度，發(fā)案率明顯下降。

3、資金到位。

今年共投入治安經(jīng)費(fèi)60多萬(wàn)元，同比去年增加了20多萬(wàn)元，超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬(wàn)元治安經(jīng)費(fèi)保證。具體用在：

(1)改建治安辦和警務(wù)室。

今冬，股份公司投入近30萬(wàn)元把原村委樓重新裝修，并配備各項(xiàng)辦公設(shè)備，給治安隊(duì)提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所。

(2)主動(dòng)支持派出所的轄區(qū)防控建設(shè)，在隧道口新建1個(gè)崗?fù)ぁ?/p>

(3)更新和完善設(shè)備。

全面更換治安員服裝，并購(gòu)進(jìn)一批高質(zhì)量的對(duì)講機(jī)及完善各項(xiàng)設(shè)施。

(4)擴(kuò)充隊(duì)伍，增員加薪，提高待遇。目前，隊(duì)員已增加至15人，平均月薪提高到一千多元，壯大了治安力量，調(diào)動(dòng)了隊(duì)員積極性。

(二)化解各種矛盾，構(gòu)建和諧社區(qū)

在矛盾排查調(diào)處上，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育蔬導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針，發(fā)現(xiàn)一宗，排解一宗，早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

在今年“五一”、“國(guó)慶”長(zhǎng)假及社區(qū)多項(xiàng)重要工作中，如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無(wú)”等，均派出了治安維護(hù)人員，即時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件，做到部署周密，措施到位，確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一年來(lái)，共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗，涉及人員80多人，全部事件均得到妥善解決，無(wú)一宗激化。

今年調(diào)解工作的重點(diǎn)難點(diǎn)是本社區(qū)居民與捷德廠環(huán)境污染的矛盾。

在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本支部充分發(fā)揮核心作用，通過(guò)先后召開(kāi)五次協(xié)調(diào)會(huì)，層層反復(fù)討論研究，并與__廠方溝通協(xié)商，再與部分群眾代表座談，歷時(shí)半年多，終于使雙方達(dá)成共建和諧社區(qū)的共識(shí)，捷德廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè)，化解了雙方十多年的矛盾，使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，捷德樂(lè)意，群眾滿意。

(三)加強(qiáng)各項(xiàng)綜合整治，全面推進(jìn)綜治工作

1、繼續(xù)抓好禁毒工作，鞏固無(wú)毒社區(qū)成果。

本社區(qū)于20__年創(chuàng)建了市無(wú)毒社區(qū)，至今已連續(xù)5年無(wú)出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作，主動(dòng)為戒毒人員解決就業(yè)，解決率達(dá)到70%以上。今年10月份，新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)_所工作。

2、落實(shí)“清無(wú)”工作，積極配合工商部門完成清理無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng)，協(xié)助辦理牌照14戶，使辦理牌照率達(dá)到100%，同時(shí)，配合區(qū)文化部門清查黑網(wǎng)吧1間，繳獲電腦20多臺(tái)，_完成了“清無(wú)”工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)出租屋綜合管理，今年6月、9月、11月，由治安隊(duì)配合社區(qū)民警對(duì)全社區(qū)出租屋進(jìn)行了三次地毯式清查，全年無(wú)發(fā)生一起出租屋惡性案件，出租屋綜合整治管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作，充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學(xué)知識(shí)等。

今年6月，配合街道司法部門在本社區(qū)開(kāi)展法制宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾法制意識(shí)。

總之，一年來(lái)，我對(duì)綜治工作是盡心、盡力、盡責(zé)的，方法是對(duì)頭的，所取得的成效，群眾是滿意的。

三、存在的主要問(wèn)題

1、治安防范宣傳力度仍不夠大，社區(qū)居民自我防范意識(shí)有待提高;

2、治安隊(duì)員整體素質(zhì)不夠高，特別是法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力及判斷處理突發(fā)事件的能力仍待加強(qiáng)。

四、明年工作思路

1、元旦后春節(jié)前搬進(jìn)新的警務(wù)治安大樓后，以新環(huán)境樹(shù)立新形象、新作風(fēng)，全面加強(qiáng)治安管理，

2、狠抓治安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職能訓(xùn)練，建立一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的素質(zhì)過(guò)硬的治安隊(duì)伍。

3、保證全年40萬(wàn)元治安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。(含工資及車輛維修)

4、抓好禁毒工作，明年本社區(qū)將有2名_戒毒人員期滿返鄉(xiāng)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象的思想引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。

5、加_制宣傳力度，增強(qiáng)居民的治安防范意識(shí)。

6、加強(qiáng)院區(qū)式小區(qū)后續(xù)管理工作，以“小區(qū)內(nèi)零案發(fā)”為目標(biāo)，力創(chuàng)平安和諧社區(qū)。

在新的一年里，我將繼續(xù)以飽滿的工作熱情，銳意創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，努力抓好基層社會(huì)治安綜合治理工作，促進(jìn)我社區(qū)綜治工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階，為創(chuàng)建平安和諧、繁榮、美麗的__奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

對(duì)于社區(qū)老年服務(wù)概述心得體會(huì)實(shí)用五

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見(jiàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽(tīng)取駐區(qū)單位和居民不同意見(jiàn)。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè)，居民50戶74人，開(kāi)會(huì)討論4次，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

城市街道辦成立于20xx年8月，正式開(kāi)展工作于20xx年4月，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人，計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻，;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶數(shù)6554，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人，居民4182戶15307人，流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū)，分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì)，內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu)，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。

二、近年來(lái)社區(qū)工作運(yùn)行情況

1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，20xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所，目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開(kāi)。

2、整合資源，合理劃分社區(qū)

街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū)、**社區(qū))，12個(gè)居民小區(qū)()。

3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)

街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來(lái)自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。

4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái)，我辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)美化家園，愛(ài)護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

三、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)工作重視不夠，居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)

街道辦事處雖然成立了數(shù)年，對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位;日常工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)支持不夠，甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒(méi)有社區(qū)這個(gè)概念，對(duì)街道社區(qū)一無(wú)所知，更談不上支持和參與。更有甚者，將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”，直接對(duì)社區(qū)安排行政工作，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制，把社區(qū)當(dāng)作“筐”，什么事都往里裝，許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過(guò)部門分解，直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過(guò)于繁重，更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，駐區(qū)的部門、單位在日常工作上，只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū)，社會(huì)性工作突出部門、行業(yè)特征，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開(kāi)證明、管衛(wèi)生，對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解，對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性不夠，諸如此類現(xiàn)象的存在，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

2、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善

街道辦事處辦公條件簡(jiǎn)陋，不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要，不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處：一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定，不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場(chǎng)所太小，30名計(jì)生干部沒(méi)有辦公室，只能聚集到一間大會(huì)議室辦公，過(guò)于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開(kāi)展，更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡(jiǎn)陋，雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房，但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡(jiǎn)易的木制框架和簡(jiǎn)易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔熱，潮溫陰暗，如遇停電，整個(gè)房間、樓道一片黑暗，沒(méi)法工作。而且這種簡(jiǎn)易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。

3、體制不順，權(quán)責(zé)不明

街道辦的職能職責(zé)不清，功能定位不準(zhǔn)，工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身性質(zhì)不明，屬性不清，定位模糊，職責(zé)不明，雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作，但他們的管理職權(quán)卻沒(méi)有從根本上得到上級(jí)職能部門的授予和法律的認(rèn)可，使社區(qū)居委在開(kāi)展工作時(shí)顯得沒(méi)有權(quán)威，缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清，混亂管理，多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級(jí)單位”，直接對(duì)社區(qū)安排工作，形成“什么事都要社區(qū)參與，什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局，而且，絕大數(shù)是只安排不投入，直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重。如街道社區(qū)本無(wú)居民宅基地審批職能，但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等，類似情況普遍存在。三是村居混住，外來(lái)雜居，社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū)，但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理，黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問(wèn)題還很多，嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開(kāi)展。

4、經(jīng)費(fèi)不足，社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問(wèn)題有待于解決

社區(qū)成立以來(lái)，在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí)，有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū)，實(shí)行了重心下移、職能下延，而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后，卻沒(méi)有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來(lái)開(kāi)展工作，沒(méi)有把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū)，給社區(qū)帶來(lái)了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表，要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳，要完成相關(guān)部門的工作任務(wù)，還需街道社區(qū)投入大量的資金，街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé)，但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取，街道社區(qū)本身沒(méi)有固定的財(cái)政來(lái)源，辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問(wèn)題的存在，促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù)，設(shè)法開(kāi)辟財(cái)路，但對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力、財(cái)力。

5、居民參與不足，共建意識(shí)不強(qiáng)

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織，需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而(!)我們?cè)谡{(diào)查中了解到，目前，廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作，參與共建積極性、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞，對(duì)于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象，沒(méi)有任何強(qiáng)制性措施，工作起來(lái)顯得蒼白無(wú)力，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理，甚至有謾罵現(xiàn)象，許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性，由于街道社區(qū)行政級(jí)別低，對(duì)共建單位來(lái)說(shuō)往往顯得“人微言輕”，工作無(wú)法推進(jìn)。

6、管理理念滯后，管理方式有待改進(jìn)。

社區(qū)制與過(guò)去的單位制、街居制有所不同，從管理理念上來(lái)說(shuō)，它強(qiáng)調(diào)以居民為主，以人為本，關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部對(duì)自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上，還沒(méi)有從根本上樹(shù)立“以服務(wù)為核心”的管理理念，因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對(duì)社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響，此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動(dòng)等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜，流動(dòng)性加大，管理難度增加，存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前，街道辦計(jì)生站仍為副科建制，隊(duì)伍人員太少，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比，明顯存在管理體制不順，重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確，不能有效地保證法律的正確實(shí)施。

7、城市基層民主法制建設(shè)欠缺

現(xiàn)在，我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬(wàn)多人;對(duì)比外市、縣城市(咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長(zhǎng)、寶塔區(qū)、安塞等)基層民主法制建設(shè)，可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開(kāi)會(huì)議時(shí)，轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會(huì)期間，人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)，僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成，工作力度明顯不足，嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。

四、今后社區(qū)工作建議

隨著改革不斷深化，社會(huì)管理逐步向“小政府，大社會(huì)”轉(zhuǎn)變，“單位人”逐步向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，使社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)，各種群體的聚集點(diǎn)，各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，社區(qū)在社會(huì)生活中扮演的角色越來(lái)越重要，作用越來(lái)越明顯。為充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，根據(jù)中央中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]14號(hào))文件精神，結(jié)合我縣街道社區(qū)工作實(shí)際，提出如下建議：

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)體系

社區(qū)工作重在組織領(lǐng)導(dǎo)，在“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制下，街道辦事處成為一級(jí)管理的地位得到明確。隨著權(quán)力的下放，街道辦成為街道行政權(quán)力的中心，“以塊為主、各塊結(jié)合”的基本模式已形成，為了有效地克服各塊分割，一是建議成立由街道辦事處牽頭，派出所、房管所、環(huán)衛(wèi)處、工商所、醫(yī)院、市容監(jiān)察大隊(duì)等單位參加的城區(qū)管理委員會(huì)。城區(qū)管委會(huì)定期召開(kāi)例會(huì)，商量、協(xié)調(diào)、督查城區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項(xiàng)，制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作制度，健全社區(qū)“三層”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，即：決策層，由社區(qū)居民和社區(qū)單位代表組成，定期召開(kāi)成員代表大會(huì)，研究討論決定街道社區(qū)重大事項(xiàng);執(zhí)行層，由街道黨委辦事處、社區(qū)居委一套班子組成人員成立社區(qū)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)街道社區(qū)各項(xiàng)具體工作;領(lǐng)導(dǎo)層，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包街道社區(qū)十二個(gè)小區(qū)，參與街道社區(qū)建設(shè)，負(fù)責(zé)組織，管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督街道社區(qū)發(fā)展等具體工作，通過(guò)建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作機(jī)制，使縣委政府把社區(qū)建設(shè)納入重要的議事日程，重視研究我縣街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的問(wèn)題和對(duì)策;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度;統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)更多的人參與到社區(qū)建設(shè)之中。

2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建工作平臺(tái)

按照**省政府出臺(tái)“推進(jìn)民生八大工程，實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級(jí)各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭(zhēng)使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場(chǎng)”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

3、理順體制關(guān)系，重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對(duì)象，明確單位職責(zé)和管理權(quán)限

街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門配合，社區(qū)居委會(huì)主辦，社會(huì)力量支持，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對(duì)目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題。我們認(rèn)為：一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系，重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系，理順社區(qū)居委會(huì)與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等，為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對(duì)象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對(duì)象，街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問(wèn)題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū)，縣上的城市規(guī)劃已明確，按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū)，向南延伸至五里橋磚廠處，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé)，明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立**縣城市管理辦公室，設(shè)在街道辦，明確管理辦公室的具體職責(zé)，將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作，并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)此項(xiàng)工作，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，政府各有關(guān)部門要面向社區(qū)，增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，以社區(qū)為平臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個(gè)到社區(qū)”，即：工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn)，必須要可靠的政策和法律保障。為此，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定，以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū)，做到“誰(shuí)辦事、誰(shuí)用錢，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)有權(quán)”，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會(huì)性服務(wù)職能時(shí)做到“有職、有權(quán)、有錢”。

4、財(cái)政扶持為主，多渠道籌集資金

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全的問(wèn)題，需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會(huì)的共同努力，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先，縣級(jí)財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次，政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三，街道和社區(qū)居委會(huì)適應(yīng)開(kāi)展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外，也鼓勵(lì)街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開(kāi)展各種公益性活動(dòng)。

5、強(qiáng)化服務(wù)理念，拓展服務(wù)范圍

街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民，提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題，是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作，就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，拓展服務(wù)范圍，把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)扶對(duì)象的福利性服務(wù)，還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

6、發(fā)揚(yáng)基層民主，提升自治水平

黨的xx大報(bào)告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制，建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組，科級(jí)建制，配備相應(yīng)人員，專門從事人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級(jí)政府和部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)，對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作，有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)社區(qū)征求居民意見(jiàn)，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展計(jì)生、綜治、文明創(chuàng)建等工作，縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時(shí)，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。