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人大法工委主任心得體會及收獲 法官法心得體會(六篇)

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人大法工委主任心得體會及收獲 法官法心得體會(六篇)
2023-01-09 22:49:05    小編:ZTFB

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時(shí),就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

描寫人大法工委主任心得體會及收獲一

根據(jù)崗位職責(zé)分工,本人主持鎮(zhèn)人大全面工作,分管人大辦。聯(lián)系后勤、接待、政府采購、工會、路燈管理工作以及供電所。駐維塘村。

(一)人大工作

(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請示報(bào)告人大工作中遇到的重要問題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺,為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺。

(3)按時(shí)按質(zhì)召開人大例會。從2017年開始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會,例會上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強(qiáng)而有力的支持。

(4)全面加強(qiáng)人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上,代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會期間,通過人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見,也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實(shí)處理。進(jìn)一步增強(qiáng)代表依法履職能力和實(shí)效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問題,將“三問一評一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動(dòng)深度融合,積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動(dòng),爭當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來,組織開展人大代表視察活動(dòng)1次,專題調(diào)研活動(dòng)1次,“三問一評一票決”問進(jìn)度活動(dòng)1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動(dòng)2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動(dòng)2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。

(二)工會及后勤工作

作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作

艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。

對分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。

一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運(yùn)用所學(xué)理論來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對勤政廉政的重要性的認(rèn)識,更認(rèn)識到了反腐敗的必要性,認(rèn)識到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項(xiàng)決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。

一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。

描寫人大法工委主任心得體會及收獲二

這幾年通過自己的努力,使自己掌握了學(xué)習(xí)方法,變成了學(xué)習(xí)的主人,鍛煉了自己的毅力,培養(yǎng)了自己吃苦耐勞的品質(zhì),為自己終身學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)過這幾年的學(xué)習(xí)使我在個(gè)人修養(yǎng)方面的素質(zhì)得到了提高,本專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)為以后更深入地學(xué)習(xí)和研究本專業(yè)更深一層次的知識做好了準(zhǔn)備。

學(xué)習(xí)期間,我勤奮刻苦,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,在完善自己專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷加強(qiáng)自身綜合能力的鍛煉,從而不斷充實(shí)自我、塑造自我、完善自我,為我踏入社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在思想上,我從一個(gè)懵懂少年到一個(gè)為人民服務(wù)的共產(chǎn)黨員,思想覺悟有了很大的提高。

我愛祖國,愛人民,堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。

我覺得一個(gè)人的價(jià)值是由他對社會對別人的貢獻(xiàn)來衡量的,我加入中國共產(chǎn)黨的原因也是要努力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各種理論,并努力付之于實(shí)踐,對黨有了更清晰的認(rèn)識。

在學(xué)習(xí)上,我學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,學(xué)習(xí)成績優(yōu)良。特別在熟悉運(yùn)用windows系列操作系統(tǒng)和office系列辦公軟件,為工作崗位中打下扎實(shí)的基礎(chǔ),此外,我還認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)外的相關(guān)知識。

在工作上,我時(shí)刻保持一顆熱情的心和高度的責(zé)任感,做事盡心盡責(zé),并能做到最好,事后認(rèn)真總結(jié)。工作業(yè)余期間,我還積極參加志愿者活動(dòng)社會實(shí)踐。

這些鍛煉使我的社會適應(yīng)能力、管理、組織和協(xié)調(diào)能力得到很大的提高,團(tuán)隊(duì)合作精神和競爭意識得到進(jìn)一步加強(qiáng),也讓我在處理事情問題的方式方法更加靈活。

在生活上,我嚴(yán)于律己,寬于待人,堅(jiān)持原則,敢于批評與自我批評。生活中,我關(guān)心同事,樂于助人,盡我所能熱心幫助同事,平時(shí)積極參加黨組織及其他各項(xiàng)活動(dòng),業(yè)余時(shí)間注意加強(qiáng)鍛煉身體。這幾年學(xué)到的專業(yè)知識必將應(yīng)用到以后的工作之中,通過學(xué)習(xí)提高了工作能力。由于有豐富的知識儲備,將會在以后的工作中得心應(yīng)手,高人一籌。

除了工作方面的提高、毅力的鍛煉,更重要的是為以后的人生提供了豐富的營養(yǎng),將自己塑造成有用的人才,充分發(fā)揮個(gè)人的作用,有效地服務(wù)于社會。做一個(gè)有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人。

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描寫人大法工委主任心得體會及收獲三

今年以來,鄉(xiāng)人大在縣人大的精心指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極發(fā)揮人大自身職能作用,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研、述職等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表履職的積極性,提升了鄉(xiāng)人大工作的整體水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定起到了較好的推動(dòng)作用。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高代表履職能力

人大工作開展的質(zhì)量取決于代表的政治素質(zhì),今年以來,鄉(xiāng)人大積極組織了多次培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高了人大代表素質(zhì)以及參政議政能力。一是學(xué)習(xí)人大代表業(yè)務(wù)理論知識。年初,鄉(xiāng)人大組織代表進(jìn)行了集中培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了《代表法》、《土地法》、《選舉法》等法律法規(guī),提高代表們依法辦事的能力。同時(shí),為人大代表征訂了《人大信息》、《民主法制報(bào)》、《江淮法治》等報(bào)刊雜志。二是學(xué)習(xí)上級重要會議精神。組織代表參加了鄉(xiāng)第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)動(dòng)員會;圍繞習(xí)總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求、xx屆三中、四中全會精神組織了集中學(xué)習(xí),并結(jié)合人大代表小組活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

二、狠抓代表工作,發(fā)揮代表主體作用

一是開展視察活動(dòng)。5月15日鄉(xiāng)人大組織代表視察了鄉(xiāng)南岸碼頭建設(shè)和“三線三邊三小”整治情況,聽取了現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),代表們就碼頭設(shè)計(jì)中存在的安全隱患問題提出了意見建議,并及時(shí)向鄉(xiāng)政府反饋;6月6日,鄉(xiāng)人大組織代表對老洲圩、成德圩、幸福圩三大圩堤和各泵站進(jìn)行了實(shí)地察看,對部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段存在的問題提出了整改意見,確保汛期安全度汛。

二是開展調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府年度重點(diǎn)工作,鄉(xiāng)人大組織代表圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)、南岸碼頭搬遷、蔬菜基地建設(shè)、食品安全等開展了多次調(diào)研活動(dòng),廣泛聽取村干部、群眾的意見。今年以來,鄉(xiāng)人大代表向鄉(xiāng)政府提出了十余條涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議,如加強(qiáng)對美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的管護(hù)、探索建立土地流轉(zhuǎn)市場、加強(qiáng)渡口安全管理等,積極為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。

三是開展代表述職活動(dòng)。在縣人大的安排部署下,鄉(xiāng)人大按照代表述職工作實(shí)施方案要求,分準(zhǔn)備、述職評議、整改提高三個(gè)階段展開,從9月上旬開始到10月底結(jié)束。10月10日,縣人大代表趙高林同志在中心村選區(qū)向23名選民代表進(jìn)行述職,并接受選民現(xiàn)場測評,收到選民代表集中反饋的問題和意見建議5條,趙高林代表對部分問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答,并制定了整改措施向選民公示。通過述職進(jìn)一步增強(qiáng)了代表為選民服務(wù)的意識,拉近了代表與選民的距離。

四是組織代表開展“三送”活動(dòng)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),鄉(xiāng)人大組織轄區(qū)代表開展了“送政策、送溫暖、送計(jì)策”的三送活動(dòng),加強(qiáng)與所在選區(qū)選民的聯(lián)系。通過走訪入戶,重點(diǎn)宣傳了黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容以及鄉(xiāng)20xx年鄉(xiāng)民生工程項(xiàng)目、計(jì)生獎(jiǎng)扶優(yōu)扶政策等;“六。一”、“九。九”等節(jié)日期間,鄉(xiāng)人大組織代表對鄉(xiāng)留守兒童、孤寡老人等弱勢群體開展了幫扶慰問活動(dòng);在教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見環(huán)節(jié),組織代表深入我鄉(xiāng)美棉服裝廠、金港造船等企業(yè)以及鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)商戶了解經(jīng)營情況,廣泛征求意見,積極為經(jīng)營者出謀劃策,幫助反映問題。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)工作監(jiān)督,維護(hù)群眾根本利益

圍繞今年全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作,鄉(xiāng)人大針對美好鄉(xiāng)村建設(shè)、食品藥品安全、村級財(cái)務(wù)審計(jì)等工作進(jìn)行了監(jiān)督。上半年,鄉(xiāng)人大組織代表通過聽取鄉(xiāng)政府工作匯報(bào)、座談會等形式了解了和平村農(nóng)村經(jīng)營性土地確權(quán)登記發(fā)證,光輝、成德村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè),中心村泵站技改,和平村二橋建設(shè)等工作開展情況;會同老洲市場監(jiān)督管理所于9月、11月分別對食品加工小作坊、棉絮制品加工攤點(diǎn)等開展了執(zhí)法檢查;同時(shí),鄉(xiāng)人大代表還對今年開展的村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,增強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作的透明度和可信度。

四、圍繞教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決群眾關(guān)注問題

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,鄉(xiāng)人大圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,廣泛開展了學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提升代表的大局意識和職責(zé)意識。同時(shí),要求各代表下村入戶、主動(dòng)問需,踐行代表自身的履職能力,樹立起“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的思想。4月10日鄉(xiāng)人大召開征求意見會,會上共收集到人大代表對鄉(xiāng)黨委政府人大的意見、建議29條。會后,鄉(xiāng)人大對意見、建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理,形成問題清單、責(zé)任清單,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限。9月下旬,鄉(xiāng)人大組織代表開展了“回頭看、再次學(xué)”活動(dòng),重點(diǎn)查看了“三張清單”工作法完成情況以及立行立改項(xiàng)目落實(shí)情況。

五、不斷強(qiáng)化自身建設(shè),樹立代表良好形象

鄉(xiāng)人大以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、和諧型”人大為目標(biāo),工作上始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)圍繞政府工作做好調(diào)研、監(jiān)督,為黨委政府決策提供依據(jù)。制度建設(shè)上,鄉(xiāng)人大以中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)要求進(jìn)一步建立和完善了各項(xiàng)制度,推進(jìn)人大工作的規(guī)范化、制度化,確保人大工作依法有序推進(jìn)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),鄉(xiāng)人大以“四風(fēng)”整治為抓手,重點(diǎn)加強(qiáng)了對代表的教育管理,著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力規(guī)范工作行為,提高辦事效率;并要求代表加強(qiáng)自我要求,遵守黨紀(jì)法規(guī),樹立為民服務(wù)的良好形象。

一年來,鄉(xiāng)人大工作取得了一些成績,但距離廣大代表和群眾的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:部分代表參與活動(dòng)較少,深入基層調(diào)查研究不積極;代表知情知政渠道不夠暢通,群眾意見反映不及時(shí);人大宣傳工作力度小等等。今后工作中,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人大代表著力改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。

描寫人大法工委主任心得體會及收獲四

xx年,我鎮(zhèn)人大工作在市人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神,深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極主動(dòng)、創(chuàng)造性開展了各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用。

(一)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用

1、加強(qiáng)人大底代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表能力素質(zhì)

我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓,按照市人大的要求,積極開展本鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)工作。為了使培訓(xùn)取得扎實(shí)的效果,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對如何貫徹落實(shí)人民代表大會制度,如何提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進(jìn)行專門培訓(xùn),并組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等內(nèi)容。在培訓(xùn)時(shí),由鎮(zhèn)、村、企業(yè)代表負(fù)責(zé)人統(tǒng)一帶隊(duì),嚴(yán)格請假制度,同時(shí)我鎮(zhèn)還將上級下發(fā)的文件及時(shí)發(fā)放到代表手中,通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),代表的自身素質(zhì)和履職能力得到了很大提高。

2、開展豐富多彩的代表小組活動(dòng)。代表小組活動(dòng)是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽取小組活動(dòng)匯報(bào),定期組織代表開展活動(dòng)。

(二)精心組織,依法開好人代會

經(jīng)過精心籌備,xx年我鎮(zhèn)分別于3月3日,12月11日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第五次和第六次會議。大會審議通過了政府工作報(bào)告和人大工作報(bào)告,全鎮(zhèn)49名人大代表在大會上積極行使職權(quán),并提出了建議,補(bǔ)選易元斌同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,吉?jiǎng)偼緸猷l(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。

(三)積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪活動(dòng)

xx年3月3日,組織全鎮(zhèn)49名人大代表視察了災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,重點(diǎn)視察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、桂花村七組市級集中示范點(diǎn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷工作等熱點(diǎn)問題,集中走訪與調(diào)研,聽民身,察民情。

(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高工作水平

1、人大工作始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請示匯報(bào),使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。

2、主席團(tuán)成員堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。健全各項(xiàng)制度,明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅(jiān)持原則。不斷提高主席團(tuán)成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放,觀念得到進(jìn)一步的更新,素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)制度,推進(jìn)了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實(shí)處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進(jìn)行。

(五)認(rèn)真開好會議,依法行使職權(quán)

按照《地方組織法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開主席團(tuán)會議。組織主席團(tuán)成員和人大干部學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認(rèn)真討論和研究鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動(dòng),開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。主席團(tuán)會議都做到突出中心議題,堅(jiān)持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行討論研究,充分發(fā)揮主席團(tuán)的作用。

(六)加強(qiáng)法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查

1、開展法律宣傳。一年來,鎮(zhèn)人大積極宣傳國家法律法規(guī),今年開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動(dòng),積極支持五五普法工作,有力推動(dòng)了國家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實(shí)施。

2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵進(jìn)行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報(bào)告,展開認(rèn)真的討論,對鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)都進(jìn)行審查。

(七)加強(qiáng)代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用

1、建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度。健全和完善了主席團(tuán)的各項(xiàng)制度,建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,每個(gè)主席團(tuán)成員聯(lián)系7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對特困代表進(jìn)行慰問,幫助他們解決一些實(shí)際困難和難點(diǎn)問題,使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。

2、認(rèn)真督辦代表的議案。認(rèn)真對待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,特別是鎮(zhèn)人大會上提出的建議。

一年來,鎮(zhèn)人大工作取得了一些成績,但對照法律賦予的職權(quán)。對照廣大代表和人民的要求,還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作;

代表作用發(fā)揮還不夠積極,小組活動(dòng)質(zhì)量不夠高,主席團(tuán)工作還不夠扎實(shí),代表深入基層調(diào)查研究不夠積極。在今后的工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表積極探索,努力改進(jìn),使鄉(xiāng)的人大工作更上一個(gè)臺階。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,我們將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

工作思路:2012年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展。

工作目標(biāo):2012年,力爭使我鎮(zhèn)的人大工作更上一個(gè)新臺階。

工作措施:

一、堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,認(rèn)真貫徹有關(guān)法律和制度,依法行使職權(quán),把握工作重點(diǎn),深入扎實(shí)的開展工作,努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。

二、健全機(jī)制,加大監(jiān)督力度。不斷強(qiáng)化監(jiān)督的主題意識,提高監(jiān)督的時(shí)效性,充分運(yùn)用法律規(guī)定的監(jiān)督形式,改進(jìn)工作方法,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督范圍,保證和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

三、堅(jiān)持鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系制度,積極發(fā)揮人大代表作用。認(rèn)真開好鎮(zhèn)人大代表活動(dòng),廣泛征求人大代表的意見,進(jìn)一步加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們在行使職權(quán)中遇到的困難和問題。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,積極參政議政,正確行使人民代表的民主權(quán)利。

描寫人大法工委主任心得體會及收獲五

我是201*年2月當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表,當(dāng)代表以來,積極履行代表職責(zé),帶領(lǐng)廣大村民率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,工作中做了一些有益的事,現(xiàn)述職如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提升修養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)

作為一名人大代表、村委會主任,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。一是加強(qiáng)政治理論、法律知識學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時(shí),帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力,增強(qiáng)當(dāng)好人民代表的主人翁責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了做好代表工作的信心;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會議和代表活動(dòng),使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高;三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動(dòng)了村委各項(xiàng)工作的開展。

二、身體力行,履職盡責(zé)促推進(jìn)

作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取意見,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對會議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論,積極發(fā)表意見、看法,表明了意愿、立場和態(tài)度。去年以來,結(jié)合鎮(zhèn)人大開展“人大之家”活動(dòng),積極參加代表小組會議;認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得;參加了鎮(zhèn)人大組織的**村新農(nóng)村建設(shè)視察、安置區(qū)建設(shè)等一系列視察活動(dòng);全年給政府提2條建議、意見。

三、立足本職,注重實(shí)效促發(fā)展

立足本職工作。一是抓村委工作機(jī)制創(chuàng)新。圍繞重激勵(lì)、嚴(yán)考核、高保障,改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制,激發(fā)了村委上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是認(rèn)真落實(shí)村委經(jīng)濟(jì)工作措施,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。全力做好線、**大道改造;201*年重點(diǎn)縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工作;自來水全村改造;橋翻建、橋新建;三星康居鄉(xiāng)村亮點(diǎn)村建設(shè)等等工作;三是抓村委資源整合,促村委發(fā)展。扎實(shí)抓好綜治、計(jì)生、社保等日常性管理服務(wù)工作,認(rèn)真部署落實(shí)春季畜禽防疫、計(jì)生條線的婦女病檢查等階段性工作,村委各項(xiàng)社會事業(yè)都有了新的進(jìn)展。同時(shí)與選民保持密切聯(lián)系,為群眾排憂解難,維護(hù)群眾利益

四、勤勉奉公,清正廉潔作表率

作為一名人大代表,一名黨員干部,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。因此,我一直以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,放棄了大量的節(jié)假日、休息日,集中精力投入到工作當(dāng)中去。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終保持勤儉清廉,務(wù)實(shí)為民,在村委黨員干部和村民群眾中自覺樹立自身形象。

總之,本人雖然做了一些工作,但還存在不足,如:面對新的形勢和任務(wù),在思想觀念和能力水平方面還有不適應(yīng)的地方;在走訪聯(lián)系選民,建言獻(xiàn)策等方面還不夠。今后,我決心改進(jìn)不足,更加扎實(shí)有效地開展工作,為村委跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

述職人:

描寫人大法工委主任心得體會及收獲六

主任、各位副主任、秘書長,各位委員:

???執(zhí)行工作是“社會公平正義最后一道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié)”,事關(guān)人民群眾的合法權(quán)益,事關(guān)依法治國的工作大局,事關(guān)國家法制的統(tǒng)一尊嚴(yán)。2016年3月,最高人民法院院長周強(qiáng)在十二屆全國人大四次會議上報(bào)告工作時(shí)提出:“用兩到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難問題”。為全面了解掌握兩年多來全市法院基本解決執(zhí)行難工作開展情況,進(jìn)一步推動(dòng)法院執(zhí)行工作,更好地保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)法制尊嚴(yán),市人大常委會將對市中級人民法院執(zhí)行工作開展專題詢問納入2018年工作要點(diǎn)。為確保專題詢問達(dá)到察實(shí)情、促工作的效果,5月15-17日,市人大常委會副主任謝冠森帶領(lǐng)調(diào)研組一行深入市中級人民法院、鄱陽、弋陽和信州區(qū)人民法院,聽取了基本解決執(zhí)行難工作開展情況的匯報(bào),與市、縣人大代表、律師代表作了座談交流,視察了所到各地法院執(zhí)行指揮中心,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。6月21日晚上,市人大常委會主任汪東進(jìn)同志還專門帶領(lǐng)調(diào)研組到市中級人民法院執(zhí)行指揮中心現(xiàn)場調(diào)研、督導(dǎo)法院執(zhí)行工作,對全市法院為打贏“基本解決執(zhí)行難”這場攻堅(jiān)戰(zhàn)所付出的辛勤工作表示肯定,并對法院的執(zhí)行工作提出了要求和希望?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

???一、我市基本解決執(zhí)行難工作的主要情況

兩年多來,全市法院以前所未有的力度推進(jìn)解決執(zhí)行難問題,執(zhí)行工作信息化建設(shè)、聯(lián)合信用懲戒、強(qiáng)制措施威懾、制度創(chuàng)新建設(shè)等有序推進(jìn),執(zhí)行工作獲得長足進(jìn)步,取得了階段性成果。2016年1月至今年6月20日,全市法院共新收執(zhí)行案件36269件,實(shí)際執(zhí)結(jié)16115件,實(shí)際執(zhí)結(jié)率44.43%,實(shí)際執(zhí)行到位金額107.6億元;執(zhí)結(jié)涉民生、金融、黨政機(jī)關(guān)三類執(zhí)行案件5136件,赴京訪案件化解率100%。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。我市成立了由市委常委、市委政法委書記為組長的全市綜合治理執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持人民法院解決執(zhí)行難工作的實(shí)施意見》。2018年5月,市解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了擴(kuò)大會,下發(fā)了《2018年解決執(zhí)行難工作要點(diǎn)》,下達(dá)了工作任務(wù)交辦單。全市法院把解決“執(zhí)行難”工作作為一把手工程,成立由院長任組長的“基本解決執(zhí)行難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中院院長與各基層法院院長簽訂責(zé)任書,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。建立了中院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片制度,加強(qiáng)工作督查、指導(dǎo);制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)全市法院執(zhí)行工作的決定》《用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題工作綱要》等一系列文件,明確了“基本解決執(zhí)行難”問題的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人及工作時(shí)限,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),以“項(xiàng)目化”方式推進(jìn),并在重要節(jié)點(diǎn)定期召開會議進(jìn)行調(diào)度,有力推動(dòng)解決執(zhí)行難各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。兩級法院都建成了執(zhí)行指揮中心,配備了執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛等必要執(zhí)行裝備,保障執(zhí)行經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證執(zhí)行工作需要。

二是執(zhí)行力度不斷加大。市直有關(guān)部門加強(qiáng)對接協(xié)調(diào),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,構(gòu)建了由38個(gè)單位參加的執(zhí)行聯(lián)合懲戒體系,完善了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)辦法。中院與市發(fā)改委、電子政務(wù)辦簽訂了合作備忘錄,把失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒嵌入社會信用網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)市直聯(lián)動(dòng)單位信息共享;與市文明辦聯(lián)合發(fā)文,將誠信情況納入對文明單位、文明村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容;加強(qiáng)法院與公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行工作中的協(xié)調(diào)配合,開展司法拘留社會矛盾化解工作;上饒日報(bào)開辟專欄每月發(fā)布典型失信被執(zhí)行人名單。全市法院通過微信公眾號、法媒銀平臺、法院網(wǎng)站、到被執(zhí)行人住所地張貼公告等方式加大失信被執(zhí)行人曝光力度,讓被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。2016年以來共拘留、拘傳被執(zhí)行人2095人次,罰款435.55萬元,15案16人被判處拒執(zhí)罪。截至2018年6月,全市公布失信被執(zhí)行人信息26918人次。全市法院先后開展了“夏日風(fēng)暴”、“秋季行動(dòng)”、“冬日融冰”、“執(zhí)行攻堅(jiān)月”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),集中時(shí)間、集中力量開展集中執(zhí)行,組織“晨戰(zhàn)”、“夜戰(zhàn)”、“節(jié)日戰(zhàn)”,打出執(zhí)行“組合拳”。開展了清理10萬元以下小標(biāo)的案件的專項(xiàng)集中行動(dòng)。通過集中執(zhí)行行動(dòng),取得了明顯的執(zhí)行效果。截止今年6月20日,全市法院上半年共受理執(zhí)行案件9509件,同比上升36%,實(shí)際執(zhí)結(jié)4096件,同比上升39%,實(shí)際執(zhí)行到位金額18.8億余元。執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)位趕超提速,法定期限內(nèi)結(jié)案率、首次執(zhí)行案件終本合格率等幾項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省法院前列。

三是信息化水平不斷提升。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”工作,完善“點(diǎn)對點(diǎn)”司法查控系統(tǒng),與銀行、房管、國土、工商、車管、阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)“點(diǎn)對點(diǎn)”查控財(cái)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)“零距離”交換。2016年以來,累計(jì)查詢各類信息210.32萬條,涉及被執(zhí)行人221萬人次。與公安機(jī)關(guān)對接,依托公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)查詢被執(zhí)行人信息56批次,有效查控達(dá)160余人。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。從2017年4月起,全市兩級法院全部入駐淘寶、京東等司法拍賣平臺,待處置財(cái)產(chǎn)均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)拍賣。充分運(yùn)用執(zhí)行指揮中心視頻督辦、執(zhí)行會商、現(xiàn)場指揮等功能,形成通過執(zhí)行指揮中心組織開展執(zhí)行工作常態(tài)化機(jī)制。2017年以來,市中院通過執(zhí)行指揮平臺共向12個(gè)基層法院發(fā)起線上督辦166批次,指揮會商27批次。啟用“掌上執(zhí)行局”,通過手機(jī)“移動(dòng)執(zhí)行”app,實(shí)時(shí)記錄查人找物過程,隨時(shí)發(fā)起“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控。

四是工作機(jī)制不斷完善。實(shí)行以員額法官為核心的團(tuán)隊(duì)辦案模式。配強(qiáng)執(zhí)行力量,推進(jìn)執(zhí)行案件專業(yè)化辦理。推行分段集約、繁簡分流的執(zhí)行工作機(jī)制,改變過去一人包案到底、難以監(jiān)督管理的情況,在執(zhí)行指揮中心設(shè)立查控組、速執(zhí)組和網(wǎng)拍組,建立財(cái)產(chǎn)調(diào)查、裁決處置、處置操作相分離的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“簡案”速執(zhí)、“繁案”精辦的分流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)案件與人員的優(yōu)化組合,最大限度發(fā)揮執(zhí)行隊(duì)伍潛力。完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作銜接;實(shí)行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提前告知制度,在立案階段就向當(dāng)事人提示執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn);釋明財(cái)產(chǎn)保全制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控與訴訟保全的無縫對接,與保險(xiǎn)公司建立訴訟保全保險(xiǎn)合作機(jī)制,提高財(cái)產(chǎn)保全的使用率,以保全促調(diào)解、促執(zhí)行。探索執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)機(jī)制。推動(dòng)執(zhí)行程序中資不抵債的“僵尸企業(yè)”依法破產(chǎn),消化滯留在執(zhí)行程序的無財(cái)產(chǎn)案件。中院、上饒縣、廣豐區(qū)、鉛山縣、弋陽縣分別受理了世紀(jì)長河、遠(yuǎn)翔實(shí)業(yè)、吉意豪、天江紙業(yè)、榮盛化工等多個(gè)執(zhí)轉(zhuǎn)破案件,涉及相關(guān)執(zhí)行案件202件。搭建社會化協(xié)同執(zhí)行框架。對接市綜治辦,將執(zhí)行工作嵌入到綜治網(wǎng)格化app系統(tǒng)。對經(jīng)財(cái)產(chǎn)調(diào)查確實(shí)難以執(zhí)行的案件,通過綜治網(wǎng)格、司法建議的方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、綜治網(wǎng)格員、民政部門推送,通過基層組織幫助查人找物、進(jìn)行法治教育,促進(jìn)案件執(zhí)行。2017年度,全市法院共向130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出司法建議書416份,推送執(zhí)行案件4737件,有效執(zhí)行125件。5月14日,全市解決執(zhí)行難領(lǐng)導(dǎo)小組以縣為單位將2449件10萬元以下小標(biāo)的案件和600宗系列案件交辦給各縣市區(qū)的解決執(zhí)行難領(lǐng)導(dǎo)小組和政法委,要求落實(shí)協(xié)辦機(jī)制,限期執(zhí)行。

二、存在的問題和困難

全市法院在解決執(zhí)行難問題上下了很大功夫,也取得了很大的成績。但是,與人民群眾的要求和最高法院提出的“四個(gè)基本”“四個(gè)90%”的總體目標(biāo)還有較大差距,還存在著一些問題和困難,需要認(rèn)真研究解決,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率不高,終本案件過多。2016年1月至今年6月20日,全市法院共新收執(zhí)行案件36269件,實(shí)際執(zhí)結(jié)16115件,實(shí)際執(zhí)結(jié)率44.43%,加上2016年以前舊存未執(zhí)結(jié)案件,實(shí)際執(zhí)結(jié)率不高。從到各地調(diào)研的情況看,“終本”案件普遍較多,且一些案件還存在瑕疵,其原因主要是因?yàn)槠孀非蟾邎?zhí)結(jié)率和案多人少矛盾,個(gè)別執(zhí)行人員將“終本”作為提高結(jié)案率的便捷手段,一些尚未到執(zhí)行期限的案件或未確定無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件以終結(jié)本次執(zhí)行程序的方式結(jié)案,造成該類案件數(shù)量增多,群眾對此意見較大。

二是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制未完全落實(shí)到位,執(zhí)行工作整體合力不夠。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的功能和范圍不夠完善,部分聯(lián)動(dòng)部門對網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)的意愿不足,與法院“點(diǎn)對點(diǎn)”查控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展緩慢,信息共享存在壁壘,存在聯(lián)不上、查不到現(xiàn)象。對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒力度不夠,存在渠道不暢、信息不共享、政策落地困難等問題,執(zhí)行威懾力不夠。全市綜合治理執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)別成員單位大局意識欠缺,認(rèn)為執(zhí)行工作是法院一家的事,未能從全局高度認(rèn)識解決執(zhí)行難的重要意義,對法院執(zhí)行工作消極配合或不配合,少數(shù)人員或部門干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

三是執(zhí)行工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善。由于社會誠信體系尚未完全健全,公民的法治意識、規(guī)則意識不強(qiáng),一些被執(zhí)行人對拒不執(zhí)行的法律后果缺乏充分了解,規(guī)避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)甚至暴力抗拒執(zhí)行,被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋等問題相當(dāng)程度存在。一些申請執(zhí)行人對執(zhí)行工作存在片面認(rèn)識,將因市場風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)或訴訟風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的執(zhí)行不能歸結(jié)為執(zhí)行不力。特別是被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件,這類案件被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,法院無法執(zhí)行到位,申請執(zhí)行人對此難以理解。

四是案多人少的矛盾比較突出。案多人少矛盾是制約執(zhí)行工作的一個(gè)重要因素。盡管全市法院普遍調(diào)整和加強(qiáng)了執(zhí)行力量,執(zhí)行人員數(shù)量有一定增加,但仍無法適應(yīng)持續(xù)高速增長的案件量,執(zhí)行力量的增加與執(zhí)行案件的增長不相適應(yīng),一線辦案人員工作量長期“超飽和”,“五加二”“白加黑”已成為法院執(zhí)行人員的工作常態(tài)。此外,少數(shù)執(zhí)行人員為民服務(wù)意識不強(qiáng),存在推諉扯皮現(xiàn)象,對部分申請執(zhí)行人的態(tài)度簡單粗暴,不夠耐心。

五是普法宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對執(zhí)行工作宣傳力度不夠,社會公眾對法院執(zhí)行工作認(rèn)識模糊,不能理性對待執(zhí)行難有關(guān)問題。公眾特別是當(dāng)事人對“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”往往缺乏常識性認(rèn)知,不能正常面對市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)和不利后果,將自己利益不能兌現(xiàn)簡單歸咎于法院的“執(zhí)行工作不力”。同時(shí),因少數(shù)執(zhí)行人員在工作中的方式方法問題,導(dǎo)致本屬于當(dāng)事人雙方的糾紛轉(zhuǎn)化為法院與被執(zhí)行人、申請執(zhí)行人之間的矛盾,一定程度上影響了執(zhí)行工作的社會效果。

三、意見和建議

今年是最高法院作出“用兩到三年基本解決執(zhí)行難問題”承諾的兌現(xiàn)之年。當(dāng)前,基本解決執(zhí)行難已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。要打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),必須多措并舉,補(bǔ)齊短板、破解難題、合力攻堅(jiān)。

一是健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建綜合治理格局。解決執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠法院單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)難以完成,要進(jìn)一步推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理執(zhí)行難工作格局,適當(dāng)增加執(zhí)行工作在綜合治理考核中的分值。各地要高度重視法院執(zhí)行工作,切實(shí)加強(qiáng)對解決執(zhí)行難工作的領(lǐng)導(dǎo),在工作力量、工作保障方面加大對執(zhí)行工作的支持力度。市解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照市“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步支持人民法院解決執(zhí)行難問題的實(shí)施意見》要求,更加積極配合、大力支持法院開展執(zhí)行工作,強(qiáng)化對干擾執(zhí)行工作的責(zé)任追究,為法院基本解決執(zhí)行難創(chuàng)造更加有利的條件。要進(jìn)一步完善對各成員單位執(zhí)行聯(lián)動(dòng)情況的督查督辦、考核評估等工作機(jī)制,定期開展聯(lián)合督查,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)。

二是加大執(zhí)行力度,促進(jìn)“兩升一降”,不斷提高人民群眾的滿意率。全市法院要綜合運(yùn)用各種司法措施和手段,加大執(zhí)行力度,重點(diǎn)抓好“三類”案件的執(zhí)行,切實(shí)提高案件的實(shí)際執(zhí)行率和實(shí)際到位率。要完善分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、互相協(xié)作的立案、審判、執(zhí)行銜接配合機(jī)制,優(yōu)化內(nèi)部流程,提高執(zhí)行效率。要提升執(zhí)行信息化水平,充分整合各類數(shù)據(jù)資源,為解決執(zhí)行難問題提供數(shù)據(jù)支撐。積極發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的作用,強(qiáng)化統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作管理機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。要推進(jìn)執(zhí)行公開,加大執(zhí)行案件向當(dāng)事人和社會公開的力度,提升執(zhí)行公信力。要嚴(yán)把“終本”案件審核關(guān),并對已“終本”案件進(jìn)行“回頭看”,在降低“終本”率的同時(shí),努力提高“終本”合格率,實(shí)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行率和實(shí)際到位率的上升、“終本”率的下降,不斷提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意率。

三是完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒機(jī)制。落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》以及19部委《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》,不斷拓寬執(zhí)行聯(lián)動(dòng)的內(nèi)容和范圍,加快推進(jìn)與法院“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)本地區(qū)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)和身份信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)全覆蓋,暢通被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道,破解查人找物傳統(tǒng)執(zhí)行難題。各聯(lián)合懲戒部門要拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,主動(dòng)將法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單信息運(yùn)用到本單位管理、審批等工作中,實(shí)現(xiàn)對失信被執(zhí)行人名單信息的自動(dòng)比對、自動(dòng)監(jiān)督,自動(dòng)采取攔截、懲戒措施,讓失信被執(zhí)行人“一處失信,處處受限”。檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要與法院通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),確保依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為落到實(shí)處。要健全執(zhí)行救助機(jī)制,加大執(zhí)行救助力度,妥善解決被執(zhí)行人確無履行能力的執(zhí)行不能案件。

四是加大執(zhí)行宣傳,獲取公眾廣泛認(rèn)同。要加大執(zhí)行工作宣傳力度,形成多層面、跨媒介、全方位的執(zhí)行工作宣傳格局,凝聚全社會理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識,營造良好的社會輿論氛圍和執(zhí)行環(huán)境。要注重對失信被執(zhí)行人信用懲戒以及執(zhí)行方面法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。要加強(qiáng)對打擊拒執(zhí)罪典型案件的宣傳,以案說法,增強(qiáng)公民的守法意識,形成震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)對執(zhí)行不能和終本程序的宣傳,引導(dǎo)社會公眾理性看待市場經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),厘清執(zhí)行難與執(zhí)行不能的界限,讓人民群眾理性認(rèn)識法院執(zhí)行工作。

五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。按照推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,加強(qiáng)執(zhí)行人員力量,配強(qiáng)執(zhí)行工作裝備,采取教育培訓(xùn)、崗位練兵等多種方式,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行人員行為,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,不斷提升執(zhí)行隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行能力。加強(qiáng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步完善以員額法官為主導(dǎo)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)運(yùn)作模式,建立健全執(zhí)行團(tuán)隊(duì)管理監(jiān)督、工作考核、律師參與執(zhí)行等機(jī)制,提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。關(guān)愛執(zhí)行隊(duì)伍,優(yōu)待執(zhí)行人員,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),緩解工作壓力,妥善解決執(zhí)行法官、執(zhí)行輔助人員的待遇問題,增強(qiáng)他們做好執(zhí)行工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),要針對集中執(zhí)行頻率越來越高、執(zhí)行強(qiáng)度越來越大的實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),努力減少執(zhí)行中的沖突,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,保護(hù)執(zhí)行人員人身安全,樹立法院良好形象。

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