手機(jī)閱讀

我國(guó)航母發(fā)展感悟心得體會(huì)報(bào)告 航母精神心得體會(huì)(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 15:17:55 頁(yè)碼:14
我國(guó)航母發(fā)展感悟心得體會(huì)報(bào)告 航母精神心得體會(huì)(6篇)
2023-01-10 15:17:55    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂(lè),產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

最新我國(guó)航母發(fā)展感悟心得體會(huì)報(bào)告一

(一)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不規(guī)范

會(huì)計(jì)報(bào)表極其混亂,缺乏統(tǒng)一性,這是我國(guó)社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)核算中存在的十分嚴(yán)重的問(wèn)題。財(cái)務(wù)報(bào)表之所以過(guò)于混亂,主要是由于這些報(bào)表示不同的機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的,報(bào)表中許多的指標(biāo)與實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符,導(dǎo)致老會(huì)計(jì)報(bào)表流于形式,無(wú)法從報(bào)表中了解到機(jī)構(gòu)、部門和相關(guān)企業(yè)的實(shí)際情況,也就不能夠制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),這樣對(duì)于社保體系的構(gòu)建是極其不利的,沒(méi)有科學(xué)的數(shù)據(jù)作為社保體系構(gòu)建的依據(jù),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算對(duì)于社保體系的構(gòu)建甚至形成了阻礙。

(二)會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)工作亟待完善

社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中,由于各種客觀原因?qū)е铝素?cái)務(wù)會(huì)計(jì)無(wú)法對(duì)社?;鸬拇鎯?chǔ)、收繳和支出進(jìn)行詳細(xì)的核算,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系也無(wú)法發(fā)揮作用。在記賬的方式上也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一,缺乏完整的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,這與我國(guó)的宏觀調(diào)控是相悖的。我國(guó)的社保體系還在不斷地完善,必須要將社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系納入到政府的財(cái)務(wù)體系中來(lái),使得社?;饡?huì)計(jì)核算的過(guò)程能夠被準(zhǔn)確地把握,與政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是相適應(yīng)的。除此之外,還要保證社會(huì)保障的支出與征繳是平衡的,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。

(一)確定社會(huì)保障的會(huì)計(jì)分類和范疇

目前,我國(guó)的社會(huì)保障體系在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,主要是以社會(huì)保險(xiǎn)為主,在這樣的情況下,就要明確不同性質(zhì)的社會(huì)保障體系對(duì)于會(huì)計(jì)核算的要求有著極大的差異,會(huì)計(jì)審核的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。社會(huì)福利會(huì)計(jì)審核是針對(duì)社會(huì)群體的福利待遇資金而產(chǎn)生的,而社會(huì)保證會(huì)計(jì)審核主要是針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的資金而建立的,社會(huì)救助會(huì)計(jì)核算主要是針對(duì)社會(huì)的救助資金而產(chǎn)生的。因此,不同的社會(huì)保障體系性質(zhì)對(duì)于會(huì)計(jì)核算的要求也是不同的。

我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)有了一定的模式,取得了巨大的進(jìn)步,但是由于社會(huì)保障體系自身的原因,社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算依然是社會(huì)保障體系中非常重要的內(nèi)容,由于社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容是極其豐富的,無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)都占有著較高的比重,根據(jù)具體的分析可以得知,社會(huì)保障體系財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建必須要找到一條新的出路,在個(gè)人和企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中發(fā)揮著預(yù)算的作用,在這樣的情況下,社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算才能夠真正的作為獨(dú)立的方式來(lái)進(jìn)行審核。

(二)社會(huì)保障基金的會(huì)計(jì)核算任務(wù)

社會(huì)保障基金在支出和征收的過(guò)程中必須要符合相關(guān)的法律規(guī)定,這是我國(guó)社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。無(wú)論社會(huì)保障基金是屬于什么性質(zhì)的基金,都必須要按照相應(yīng)的法規(guī)來(lái)開展工作。因此社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算必須要按照相關(guān)的政策條例和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行核算,保證資金運(yùn)轉(zhuǎn)的安全性、完整性和及時(shí)性,使得社會(huì)保障基金的操作符合國(guó)家的規(guī)定,保障人民的基本權(quán)益。

曾幾何時(shí),社會(huì)保障體系一度稱作為確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的“保護(hù)傘”與“緩沖帶”,將社會(huì)保障工作落到實(shí)處,就是為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)建設(shè)工作鋪平了道路,倘若沒(méi)有一個(gè)具有實(shí)效性的社保體系,那么社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系就失去平衡。怎樣將國(guó)內(nèi)的社會(huì)保障體系里會(huì)計(jì)審核工作逐步完善起來(lái),發(fā)揮出應(yīng)有的效用,是如今國(guó)內(nèi)社保會(huì)計(jì)核算工作發(fā)展的必然結(jié)果。

最新我國(guó)航母發(fā)展感悟心得體會(huì)報(bào)告二

我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)研究論文

[摘 要] 近些年來(lái),隨著我國(guó)上市公司數(shù)量的不斷增多,為了推動(dòng)公司發(fā)展,就必須從公司內(nèi)部審計(jì)制度的完善入手,其不僅可以提高公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,同時(shí)也是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展的重要參考依據(jù)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,上市公司之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,為了穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)正在朝著自愿性和強(qiáng)制性相結(jié)合的道路發(fā)展。雖然我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)制度執(zhí)行效果與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比相對(duì)較差,但只要對(duì)差距有所認(rèn)識(shí),就能發(fā)現(xiàn)公司本身存在的問(wèn)題,提高對(duì)上市公司內(nèi)部控制的重視程度,如此才能使市場(chǎng)環(huán)境得到完善,增強(qiáng)民眾的自信心。

[關(guān)鍵詞] 上市公司;內(nèi)部審計(jì);問(wèn)題;措施

前言

保證上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性的關(guān)鍵便是健全有效的內(nèi)部控制。近年來(lái),無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,上市公司的財(cái)務(wù)丑聞屢見不鮮,越來(lái)越多的人開始對(duì)內(nèi)部控制制度的合理性提出了質(zhì)疑。而上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的推行則有效的整頓了市場(chǎng)秩序,使民眾對(duì)上市公司有了更多的信心。尤其是近幾年,我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)逐漸成熟,不僅使上市公司內(nèi)部控制得到進(jìn)一步完善,同時(shí)也為投資者在企業(yè)管理方面提供參考,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了十分積極的影響。

一、上市公司內(nèi)部審計(jì)概述

(一)上市公司內(nèi)部審計(jì)涵義

審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程中,為了獲取并掌握審計(jì)證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)關(guān)注公司內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況,從而更好的出具審計(jì)報(bào)告,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)與內(nèi)部控制的審計(jì)工作并不沖突。近年來(lái),國(guó)際財(cái)務(wù)市場(chǎng)上駭人聽聞的財(cái)務(wù)丑聞屢見不鮮,越來(lái)越多的人開始質(zhì)疑上市公司內(nèi)部控制信息的真實(shí)性,進(jìn)而影響到使用者對(duì)公司財(cái)務(wù)信息的信服程度,為了整頓市場(chǎng)秩序,增強(qiáng)民眾對(duì)上市公司的信心,上市公司內(nèi)部控制審計(jì)逐漸受到重視。內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容主要包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)等幾個(gè)方面。我國(guó)最新發(fā)布了《審計(jì)指導(dǎo)》對(duì)我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)有明確的規(guī)定,即財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部審計(jì)。其工作內(nèi)容主要包括:計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)工作,對(duì)控制缺陷進(jìn)行評(píng)價(jià),審計(jì)工作完成,最后出具審計(jì)報(bào)告。其中影響審計(jì)計(jì)劃制定的因素有很多,包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司的了解程度、公司的經(jīng)營(yíng)狀況以及最近公司在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制方面做出了哪些變化等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)該綜合考慮這些影響因素,只有這樣才能制定出科學(xué)、合理、有效的審計(jì)計(jì)劃。為了更加有效的評(píng)價(jià)和測(cè)試財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該充分了解和掌握財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的運(yùn)作流程。在對(duì)審計(jì)單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),首先要充分詳細(xì)的了解和掌握該公司的內(nèi)部控制情況,審計(jì)程序包括詢問(wèn)、觀察、檢查等,即對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行詢問(wèn),對(duì)公司的內(nèi)部控制流程進(jìn)行實(shí)地觀察,再通過(guò)檢查相關(guān)文件來(lái)了解公司具體的內(nèi)部控制工作,另外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過(guò)穿行測(cè)試等其他程序?qū)矩?cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的正確與否進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(二)上市公司內(nèi)部審計(jì)意義

近年來(lái),企業(yè)的管理方式日趨完善,內(nèi)部控制制度已然成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要制度。隨著內(nèi)部控制制度的不斷發(fā)展,審計(jì)從以前的詳細(xì)審計(jì)逐漸發(fā)展成為抽樣審計(jì),且該審計(jì)是基于對(duì)內(nèi)部控制的測(cè)試來(lái)實(shí)施的,與基于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)抽查的科學(xué)審計(jì)方法存在較大的差異,它不僅能夠有效提高審計(jì)效率,還能提高審計(jì)質(zhì)量,對(duì)于傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展而言有著十分重要的意義。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)可以使我們更加充分的了解和掌握企業(yè)的整體運(yùn)作,從而更深層次的對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化加以理解,不僅能夠體會(huì)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)格,又可以保證了審計(jì)計(jì)劃的科學(xué)性、合理性,這樣不僅可以提高審計(jì)工作安排的合理性,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源的優(yōu)化配置,在時(shí)間、人力、物理成本方面都起到了很好的控制效果,從而進(jìn)一步提高了審計(jì)效率,這才是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì)的最終目的。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),首先應(yīng)該審計(jì)內(nèi)部控制,從而有效提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。只有充分了解了企業(yè)內(nèi)部控制情況,才能夠?qū)Ρ粚徲?jì)單位的具體情況進(jìn)行全面考慮,進(jìn)而制定出審計(jì)計(jì)劃,總之,最科學(xué)合理的審計(jì)計(jì)劃是需要將內(nèi)部控制有效結(jié)合在一起的。因此,內(nèi)部控制不僅是被審計(jì)單位組織和控制企業(yè)本身所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效手段,也是幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要工具,它還能夠?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師在制定審計(jì)計(jì)劃以及實(shí)施時(shí)提供依據(jù)。另外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表還有另一個(gè)任務(wù),就是研究和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制,首先需要確定的是被審計(jì)單位的內(nèi)部控制的有效性,在此基礎(chǔ)上開展審計(jì)工作,主要是為了提高審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性與可靠性,從而為控制風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備。公司內(nèi)部控制的健全程度,決定了該公司審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低,如果一個(gè)公司具有健全完善的內(nèi)部控制,那么該公司的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)比較低,但是如果這個(gè)公司的內(nèi)部控制很不完善或有很多漏洞和缺陷存在,那么就會(huì)導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)的過(guò)程中會(huì)承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎,出于安全考慮應(yīng)該,對(duì)于被審計(jì)單位內(nèi)部控制的信賴程度應(yīng)該認(rèn)真考慮清楚,一旦決定給予被審計(jì)單位的內(nèi)部控制很大的信任,在審計(jì)的過(guò)程中予以充分依靠,則首先應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行符合性測(cè)試,從而判斷被審計(jì)單位的內(nèi)部控制是否值得信賴,如果通過(guò)符合性測(cè)試,則被審計(jì)單位的內(nèi)部控制可以初步認(rèn)定為有效控制,進(jìn)而完成其他實(shí)質(zhì)性的.測(cè)試。

二、影響上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的因素

(一)股東、潛在投資者、債權(quán)人等財(cái)務(wù)報(bào)表使用者

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,財(cái)產(chǎn)所有者與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系也發(fā)生了變化,一種委托代理的關(guān)系逐漸形成,即財(cái)產(chǎn)所有者將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)托付給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,在這過(guò)程中財(cái)產(chǎn)所有者并不會(huì)直接參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中來(lái),這種委托代理的關(guān)系使得企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。財(cái)產(chǎn)所有者也被稱為股東,他們并沒(méi)有掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理信息,而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者則擁有企業(yè)的所有信息,這就導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間信息的不對(duì)稱性。企業(yè)股東獲取企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況的主要方式是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)外提供的信息。但與企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者相比,企業(yè)外部的債權(quán)人以及使用財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)人員,在獲取企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)信息方面更加困難,只有通過(guò)企業(yè)對(duì)外發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)獲取相關(guān)信息。針對(duì)那些企業(yè)潛在的投資者來(lái)說(shuō),企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況均是通過(guò)企業(yè)對(duì)外披露的財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)獲取,從而判斷他們的投資風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)處于互相分離的狀態(tài),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者并沒(méi)有企業(yè)的資產(chǎn),一旦其與企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者發(fā)生利益方面的沖突,由于企業(yè)管理者擁有企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)管理信息,優(yōu)勢(shì)還是非常明顯的,為了追求更大的利益,很有可能會(huì)采取極端手段給企業(yè)的利益造成損害。再加上近年來(lái)無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,上市公司的財(cái)務(wù)丑聞眾多,財(cái)務(wù)舞弊、財(cái)務(wù)造假案件時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致民眾對(duì)公司對(duì)外發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表信息是否真實(shí)可靠產(chǎn)生了質(zhì)疑,信任危機(jī)由此產(chǎn)生。由此可見,企業(yè)對(duì)外披露的財(cái)務(wù)報(bào)表信息已經(jīng)無(wú)法令使用者信服,必須找到一個(gè)提高財(cái)務(wù)報(bào)表可信度的方式,來(lái)幫助投資者做出正確決策。而加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制可以有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表信息的可信度,減少財(cái)務(wù)造假、財(cái)務(wù)舞弊的同時(shí),提高企業(yè)資產(chǎn)的安全性。 ? (二)政府機(jī)構(gòu)

內(nèi)部控制審計(jì)的另一需求者便是政府機(jī)構(gòu),它在整個(gè)市場(chǎng)中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的作用。政府機(jī)構(gòu)只有通過(guò)監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)部控制,才能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況有充分的了解,進(jìn)而保證整個(gè)市場(chǎng)的安全與穩(wěn)定。另外,政府機(jī)構(gòu)通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì),維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行秩序。

(三)上市公司管理層

上市公司每年對(duì)外披露的公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,不僅要受到政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,還要受到債權(quán)人和利益相關(guān)者的關(guān)注。上市公司的管理層不僅要對(duì)整個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé),還要為所提供的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)信息負(fù)責(zé)。如果該公司的內(nèi)部控制良好,不僅對(duì)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)有利,還能為企業(yè)降低管理成本,防止財(cái)務(wù)問(wèn)題的發(fā)生,另外,良好的內(nèi)部控制也是公司經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況良好的具體體現(xiàn),說(shuō)明公司對(duì)外披露的財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。

三、上市公司內(nèi)部控制審計(jì)存在的問(wèn)題

(一)內(nèi)部控制審計(jì)認(rèn)識(shí)不足

由于我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行時(shí)間尚短,廣大民眾沒(méi)有充分理解內(nèi)部控制,很多投資者沒(méi)有及時(shí)認(rèn)識(shí)到良好內(nèi)部控制的實(shí)際意義。而企業(yè)管理層人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)有錯(cuò)誤的理解,認(rèn)為內(nèi)控審計(jì)是對(duì)其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的檢查,并不配合審計(jì)人員的工作。我國(guó)大多數(shù)個(gè)人投資者更注重企業(yè)的業(yè)績(jī)和利潤(rùn)率,對(duì)于內(nèi)部控制良好與否并不重視。

(二)披露內(nèi)部控制缺陷較多

經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)林牧漁業(yè)和制造業(yè)披露內(nèi)部控制存在較多缺陷,有些企業(yè)的管理層不重視內(nèi)部控制制度的完善,導(dǎo)致制度建設(shè)落后,還有些企業(yè)在內(nèi)控制度的執(zhí)行上存在問(wèn)題,過(guò)于注重形式,而沒(méi)有起到監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的作用。

(三)落后行業(yè)的內(nèi)部控制較為落后

經(jīng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),一些落后行業(yè)例如農(nóng)林牧漁業(yè)等其內(nèi)部控制存在很多缺陷,由于此類公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有較高的技術(shù)含量,公司管理層人員的的學(xué)歷相對(duì)較低,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)淡薄,導(dǎo)致其在管理過(guò)程中忽視了內(nèi)部控制的建設(shè)。因此,企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,且存在較多的缺陷。而制造業(yè)企業(yè)具有規(guī)模大、部門多、業(yè)務(wù)繁雜等特點(diǎn),在內(nèi)部控制制度的完善和執(zhí)行上比較欠缺。

(四)公司內(nèi)部控制審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高

隨著審計(jì)的不斷發(fā)展,事務(wù)所中不乏財(cái)務(wù)、法律知識(shí)豐富的人才。但近年來(lái),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜,涉及到的領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛,內(nèi)部控制審計(jì)提高了對(duì)人才知識(shí)儲(chǔ)備的要求,如果事務(wù)所還是僅限于會(huì)計(jì)專業(yè)人才的招聘,則會(huì)使得工作人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)單一在執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)遇到很多困難,也會(huì)影響事務(wù)所的未來(lái)的發(fā)展。

四、提高上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的措施

(一)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)重要性的宣傳

上文已經(jīng)提到我國(guó)相關(guān)人員對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)認(rèn)識(shí)不足,因此,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)重要性的宣傳非常關(guān)鍵,相關(guān)部門應(yīng)該通過(guò)各種形式積極宣傳內(nèi)部控制審計(jì)的重要性,例如開展咨詢講座或通過(guò)主流媒體宣傳等,使企業(yè)和投資者認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制審計(jì)的重要意義。而對(duì)于個(gè)人投資者而言,由于相關(guān)知識(shí)比較缺乏,可以通過(guò)實(shí)例說(shuō)明的方法對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)和使用加以介紹。宣傳的最終目的是希望企業(yè)管理層能夠真正認(rèn)識(shí)到良好的內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,個(gè)人投資者可以掌握更多的企業(yè)內(nèi)控信息,做出正確的投資決策。

(二)規(guī)范上市公司內(nèi)部控制披露體系

內(nèi)部控制審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)是管理的標(biāo)準(zhǔn)化,而實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)化則是內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化最核心的部分。經(jīng)過(guò)審計(jì)人員的實(shí)踐證明,提高審計(jì)水平能夠有效推進(jìn)我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,需要不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的管理,規(guī)范內(nèi)部控制披露體系,確保我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)朝著健康、穩(wěn)定的方向邁進(jìn)。

(三)加強(qiáng)對(duì)落后行業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)

要想加強(qiáng)對(duì)落后行業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè),我們需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:首先要提高員工的專業(yè)素質(zhì),高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。由于受到落后行業(yè)條件的限制,財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力相對(duì)較低,在執(zhí)行內(nèi)部控制制度上存在困難。因此,企業(yè)應(yīng)該注重員工專業(yè)能力的培養(yǎng),強(qiáng)化員工內(nèi)部控制的意識(shí)。其次是提高管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)。企業(yè)的管理者決定著企業(yè)的發(fā)展方向,提高管理者的管理水平是企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的有效途徑,與此同時(shí)還要加強(qiáng)他們的專業(yè)素養(yǎng)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為企業(yè)內(nèi)部控制的有效實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,還要明確劃分權(quán)責(zé)關(guān)系。落后行業(yè)人力相對(duì)缺乏,難以避免一人多崗的情況,這對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的運(yùn)行有非常嚴(yán)重的影響。企業(yè)應(yīng)該盡可能的避免權(quán)責(zé)劃分不明確的情況出現(xiàn),確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施。

(四)拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍,以更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)功能

如今,隨著我國(guó)市場(chǎng)建設(shè)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的公司開始步入上市的步伐,此時(shí)就需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能的拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍,從而確保財(cái)務(wù)資料信息的準(zhǔn)確性。同時(shí),上市公司要想更好的發(fā)展,還需要對(duì)公司內(nèi)部的各個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,突破財(cái)務(wù)領(lǐng)域的局限,借助科學(xué)適用的手段來(lái)進(jìn)行上市公司內(nèi)部審計(jì),在拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍的過(guò)程中,要不斷摸索經(jīng)驗(yàn),以更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基本功能,以確保我國(guó)上市公司能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(五)提高內(nèi)部控制審計(jì)人員綜合素質(zhì)

會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高其執(zhí)業(yè)能力,招聘知識(shí)面廣、分析能力強(qiáng)的復(fù)合型人才,有效提高內(nèi)部控制審計(jì)人員的素質(zhì),更好的滿足各類業(yè)務(wù)需求。上市公司要想完善內(nèi)部審計(jì)體系,就需要使內(nèi)部審計(jì)人員在掌握基本審計(jì)技能的同時(shí),還需要熟練地掌握電算化技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)。此外,為了避免出現(xiàn)審計(jì)流程脫節(jié)的現(xiàn)象,還需要在內(nèi)部審計(jì)部門配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員,定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的教育和培訓(xùn),使他們更好的了解和掌握新技術(shù),更好的推動(dòng)我國(guó)上市公司的發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文首先闡述了上市公司內(nèi)部審計(jì)的涵義及重要性,然后對(duì)我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)制度的建立進(jìn)行了分析,并探討了影響上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的因素,針對(duì)我國(guó)內(nèi)控審計(jì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施,為進(jìn)一步完善我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)提供參考。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]方偉強(qiáng),高明洋.內(nèi)部審計(jì)增加企業(yè)價(jià)值的實(shí)證研究――基于浙江省上市公司的初步證據(jù)[j].商業(yè)會(huì)計(jì),,7(5):39-40

[2]程秀萍,王娟.新疆上市公司內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題探討[j].會(huì)計(jì)之友,,5(19):172-173

[3]丁麗.論當(dāng)前我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及改進(jìn)策略[j].中國(guó)管理信息化,2013,12(6):65-66

最新我國(guó)航母發(fā)展感悟心得體會(huì)報(bào)告三

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

目錄

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介...........................................................二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極作用及意義...........................................三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性...............................................(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要手段.....................................................................................................(二)有利于加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.............................................................................................(三)低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)..........................................................................................(四)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇.....................................................................(五)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.........................................................................(六)低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?.................................................................................四、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性分析...........................................(一)節(jié)能減排余地大.................................................................................................................(二)我國(guó)減排的成本比世界各國(guó)成本更低.............................................................................(三)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)合作潛力非常大.............................................................................(四)我國(guó)“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ).................五、對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的5個(gè)政策建議.......................................(一)低碳經(jīng)濟(jì)教育政策.............................................................................................................(二)低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)政策.............................................................................................................(三)低碳經(jīng)濟(jì)管理政策.............................................................................................................(四)低碳技術(shù)支持政策...........................................................................................................(五)低碳投入政策....................................................................................................................參考文獻(xiàn).................................................................低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。這一概念最早由英國(guó)于2003年在能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》上提出?!坝?guó)要?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì),其主要目的有兩個(gè):一是開發(fā)綠色技術(shù),通過(guò)發(fā)展、應(yīng)用和輸出低碳技術(shù)來(lái)創(chuàng)造新的商機(jī)和就業(yè)機(jī)會(huì),在未來(lái)的低碳大產(chǎn)業(yè)中搶占先機(jī),二是找到新的金融工具———碳,通過(guò)碳交易等金融方式保住其金融中心地位。”世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)說(shuō)。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式相比,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,最終目的是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。盡管很早就已提出低碳經(jīng)濟(jì)這一概念,但是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)仍然屬于觀望階段。究其原因,主要是以綠色能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為成本過(guò)高、技術(shù)不成熟、難以迅速開展,而且長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)化石燃料的依賴,使得人們很難改變?cè)械陌l(fā)展模式。然而隨著油價(jià)持續(xù)走高,應(yīng)對(duì)氣候變化呼聲日高,尤其是去年發(fā)端于美國(guó)的全球金融危機(jī)的爆發(fā),使低碳經(jīng)濟(jì)再次成為“香餑餑”。這次,它不僅僅是一種新的理念,而是被當(dāng)作下一輪新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極作用及意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面可積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面可調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集約的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

“十一五”規(guī)劃提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的任務(wù),主要是針對(duì)我國(guó)在新世紀(jì)新階段的發(fā)展中碰到了資源約束和環(huán)境污染的矛盾,要用發(fā)展的思路和途徑來(lái)解決。

“十二五”規(guī)劃提出了生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的課題研究,其中

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

勾畫了未來(lái)低碳社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖,并投入巨資開發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源,積極開展潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯?;停止或限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)高能耗產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移,對(duì)一些高耗能產(chǎn)品制定了特別嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月,美國(guó)出臺(tái)了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,公布了題為《抓住能源機(jī)遇:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告,提出了創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)的10步計(jì)劃,對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料等一系列可再生能源項(xiàng)目實(shí)行減免稅收、提供貸款擔(dān)保和經(jīng)費(fèi)支持等優(yōu)惠政策。除英國(guó)、日本、美國(guó)以外,加拿大、法國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面做出了積極的努力。巴西、墨西哥、韓國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家也主動(dòng)減排、限排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)主流的戰(zhàn)略選擇。

(四)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇

在全球氣溫變暖的大背景下,我國(guó)的氣候也發(fā)生了明顯變化。近百年來(lái),我國(guó)氣溫上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年,我國(guó)連續(xù)出現(xiàn)了21個(gè)全國(guó)性暖冬,極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大、損失增加,水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增加,海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到威脅。據(jù)2006年底發(fā)布的《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè),未來(lái)中國(guó)氣候變暖的速度將進(jìn)一步加快,很可能在未來(lái)50年至80年全國(guó)平均氣溫升高2—3℃;到2030年,中國(guó)沿海海平面可能上升的幅度為10—16cm,導(dǎo)致海岸區(qū)洪水泛濫的機(jī)會(huì)增大;氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加。如果不采取措施,21世紀(jì)后半期,中國(guó)主要農(nóng)作物,如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%;今后20年至50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊。面對(duì)未來(lái)氣溫升高及其可能導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)務(wù)之急。

(五)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止,能源的大量需求和快

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

(三)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)合作潛力非常大

一方面,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差,有較大改進(jìn)余地。另一方面,低碳技術(shù)國(guó)際合作的機(jī)會(huì)在增加。在全球高度關(guān)注氣候變化、發(fā)達(dá)國(guó)家承諾要向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)的背景下,中國(guó)作為能源消費(fèi)和溫室氣體排放大國(guó),應(yīng)抓住時(shí)機(jī),積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加快低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣速度。但是,也應(yīng)該看到,技術(shù)合作的實(shí)際進(jìn)程存在一定困難。由于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因,中國(guó)目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)

(四)我國(guó)“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)

在“十一五”期間提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為特征,是對(duì)傳統(tǒng)“大量生產(chǎn),大量消費(fèi),大量廢棄”模式的根本變革,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念與時(shí)下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)立了新的發(fā)展模式,也為當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了一一定基礎(chǔ),有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的5個(gè)政策建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開低碳經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)。

(一)低碳經(jīng)濟(jì)教育政策

第一,明確政府在低碳教育中的主體責(zé)任。應(yīng)從組織、管理方面解決低碳教育責(zé)任不明確的問(wèn)題,把低碳教育納入國(guó)家和地方教育體系中去,成為各級(jí)教育行政部門及學(xué)校的重要職責(zé),使低碳教育由目前的個(gè)體自發(fā)行為,變成政府行為。政府應(yīng)針對(duì)不同年齡、不同需求制定不同的低碳教育內(nèi)容,不斷完善低碳教材體系,加大低碳教育的師資培訓(xùn)。

第二,籌建專門的低碳博物館。博物館是向公民宣傳普及各種科技知識(shí)的場(chǎng)所。應(yīng)將低碳博物館的建立健全納入政府議事日程。除了建立國(guó)家、省、市各級(jí)低碳博物館之外,也可在現(xiàn)有的博物館基礎(chǔ)上

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化、定量化和系統(tǒng)化。

第二,建立針對(duì)地方政府和企業(yè)的低碳考核制度。在環(huán)境保護(hù)、溫室氣體減排方面,往往出現(xiàn)的是上有政策、下有對(duì)策的情況。因此,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)可以采取以下幾種方式來(lái)調(diào)動(dòng)地方政府的積極性:

一是通過(guò)法律、法規(guī)規(guī)范地方政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和義務(wù)。二是進(jìn)一步推行“低碳gdp”考核制度,建立適合我國(guó)國(guó)情的低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,將現(xiàn)行的gdp指標(biāo)扣除因環(huán)境污染、自然資源消耗、生態(tài)環(huán)境退化的損失。

三是進(jìn)一步推進(jìn)低碳發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)納入地方的經(jīng)濟(jì)核算體系和政府官員的政績(jī)考核。

第三,進(jìn)一步完善低碳認(rèn)證制度。低碳標(biāo)志是一種產(chǎn)品的證明性商標(biāo),表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且從產(chǎn)品原材料的采掘到最終廢棄物的處置,整個(gè)生命周期過(guò)程均符合特定的環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康無(wú)害。低碳認(rèn)證一方面有利于消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品,促進(jìn)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,另一方面有利于提高企業(yè)低碳意識(shí)。

第四,建立押金退款政策。由自然資源開發(fā)者和新建工業(yè)項(xiàng)目者向環(huán)境管理部門交納一定數(shù)額的押金,以此來(lái)保證其在自然資源開發(fā)過(guò)程中和開發(fā)后對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

(四)低碳技術(shù)支持政策

第一,完善低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)政策。推行科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員、低碳產(chǎn)品開發(fā)人員的技術(shù)入股、專利入股、管理要素入股、成果入股和持股經(jīng)營(yíng)政策,采取期權(quán)、期股等各種分配激勵(lì)方式,以獎(jiǎng)勵(lì)在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員,使他們的薪酬水平與人才市場(chǎng)接軌。放寬低碳技術(shù)入股的比例限制,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,使低碳技術(shù)人員的收入與崗位技能、工作業(yè)績(jī)以及經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤。

第二,實(shí)施促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的采購(gòu)政策。政府采購(gòu)是彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足,保護(hù)、激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的重要渠道。利用政府采購(gòu)創(chuàng)造市場(chǎng)空間,對(duì)于實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新會(huì)起到極大的扶持和促進(jìn)作用。在低碳

0

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

遏制能源、氣候、環(huán)境整體惡化的勢(shì)頭,僅僅依靠國(guó)家有限的財(cái)政支撐不僅是不現(xiàn)實(shí)的,也是不合理的。引導(dǎo)市場(chǎng)力量自覺防范、減排、治理污染才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在??刹捎孟率龃胧┱{(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人等主體投資低碳經(jīng)濟(jì)的積極性:對(duì)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠;對(duì)企業(yè)投資于防污設(shè)備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持;對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)融資給予稅收優(yōu)惠;對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息 參考文獻(xiàn)

【1】 齊建國(guó).中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)境分析.中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)[eb/ol] 【2】 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013 【3】 金樂(lè)琴、劉瑞.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索[j].2009(1):84-87 【4】 莊貴陽(yáng).中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析.太平洋學(xué)報(bào)[j].2005(11):79-87 【5】 過(guò)孝民.環(huán)境污染和生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失.中國(guó)環(huán)境與發(fā)展評(píng)論(第二卷)[m].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004:53-71 【6】 莊貴陽(yáng).氣候變化背景下的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路[j].綠葉,2007.8.【7】 孟德凱.關(guān)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若千思考[j].管理科學(xué)文摘2007.09.【8】 鄭永紅,梁星.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議環(huán)境經(jīng)濟(jì)[j].環(huán)境經(jīng)濟(jì),2009.11.

最新我國(guó)航母發(fā)展感悟心得體會(huì)報(bào)告四

我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)現(xiàn)狀研究的論文

引言

近年來(lái),隨著我國(guó)工程造價(jià)體制改革的深入,社會(huì)控制成本意識(shí)的提高以及國(guó)際一些先進(jìn)的管理理念的引用,國(guó)家相關(guān)部門及建設(shè)單位不再僅僅滿足于工程竣工后的決算審計(jì),工程項(xiàng)目投資控制的重心也逐步由事后的靜態(tài)控制向事中、事前的動(dòng)態(tài)的控制轉(zhuǎn)移,國(guó)家相關(guān)部門及建設(shè)單位由于人員、能力、專業(yè)等多方面不足因素,本身無(wú)法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的投資控制,在這種情況下,專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)推出的新型的工程項(xiàng)目審計(jì)方式:跟蹤審計(jì)受到了建設(shè)單位及國(guó)家相關(guān)部門的普遍歡迎。

國(guó)家的政府主管部門及建設(shè)單位自身通過(guò)招投標(biāo)或其他合法方式確定工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)工程投資和效益從項(xiàng)目決策開始到項(xiàng)目竣工決算及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段進(jìn)行的全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的跟蹤,造價(jià)咨詢單位通過(guò)提供合理化建議、造價(jià)專業(yè)咨詢、項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、方案設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)審核等方法,實(shí)施過(guò)程中控制工程項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本,節(jié)約資金,節(jié)省工程投資和提高投資效益。應(yīng)該說(shuō),跟蹤審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是非常好的,也確實(shí)受到了建設(shè)單位的歡迎,總之開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是必要的。

從跟蹤審計(jì)實(shí)踐效果看,跟蹤審計(jì)在監(jiān)督財(cái)政資金的管理使用、防止損失浪費(fèi)、促進(jìn)國(guó)家有關(guān)政策的貫徹落實(shí)、提高資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用,取得了顯著的成效,更加有效地發(fā)揮了審計(jì)部門的“免疫功能”,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)理念的改變和審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變,不僅完善了傳統(tǒng)的審計(jì)方式,而且推進(jìn)政府完善制度、改進(jìn)機(jī)制,有效發(fā)揮了審計(jì)部門的保障和促進(jìn)作用。

1 當(dāng)前在建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)存在的問(wèn)題

但近年來(lái),我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然也安排了部分在建項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),但由于受到審計(jì)力量約束、國(guó)家制度建設(shè)、新事物的摸索等原因,全過(guò)程、全方位的實(shí)施并未真正有效形成,已經(jīng)開展的建設(shè)項(xiàng)目往往流于形式,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。從跟蹤審計(jì)咨詢單位的選擇到跟蹤審工作的結(jié)束各階段均存在很多的問(wèn)題,主要包括以下方面:

1.1 咨詢專業(yè)不對(duì),造成被動(dòng)浪費(fèi)和開展跟蹤審計(jì)工作的被動(dòng)

某重點(diǎn)水利樞紐建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)時(shí)未規(guī)定專業(yè)的要求,結(jié)果中標(biāo)單位雖然為當(dāng)?shù)匾患冶容^大的咨詢機(jī)構(gòu),但由于跟蹤審計(jì)人員非水利專業(yè)技術(shù)人員,而且沒(méi)有專業(yè)的水利造價(jià)工程師,在日常跟蹤審計(jì)工作造成被動(dòng)。因?yàn)樗?xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工方案等具有很強(qiáng)的專業(yè)性,日常工程建設(shè)中一些工程設(shè)計(jì)變更的合理性、施工單位提出的工程索賠等等問(wèn)題的解決,需要具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員及造價(jià)工作者的參與,才能解決。工程開工,問(wèn)題馬上就來(lái)了,業(yè)主提供的施工條件比較招標(biāo)時(shí)承諾的有很大的變化,施工單位上報(bào)的很多施工方案與投標(biāo)時(shí)也大相徑庭,并且牽涉到費(fèi)用補(bǔ)償問(wèn)題,跟蹤審計(jì)單位一下摸不著頭腦,也不能及時(shí)拿出審計(jì)意見,經(jīng)過(guò)協(xié)商,最后建設(shè)單位只有更換了跟蹤審計(jì)單位,另招了一家水利專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),造成工作的被動(dòng),浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力。

1.2 對(duì)跟蹤審計(jì)認(rèn)識(shí)不清,盲目追求低價(jià)

由于建設(shè)單位對(duì)跟蹤審計(jì)認(rèn)識(shí)不清,在跟蹤審計(jì)招標(biāo)中,招標(biāo)標(biāo)書的通用條款和專用條款規(guī)定內(nèi)容含糊,沒(méi)有規(guī)定跟蹤審計(jì)的具體內(nèi)容。而中介機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的理解來(lái)承諾跟蹤審計(jì)的工作范圍、內(nèi)容和報(bào)價(jià),不同的工作內(nèi)容,報(bào)價(jià)當(dāng)然不一樣。而建設(shè)單位根本不重視中介機(jī)構(gòu)的工作范圍和內(nèi)容,僅僅關(guān)注的是審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的高低作為選擇跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要標(biāo)準(zhǔn),而忽視了跟蹤審計(jì)范圍、內(nèi)容、審計(jì)人員素質(zhì)等詳細(xì)明確的約定,面對(duì)上述現(xiàn)狀,中介機(jī)構(gòu)為了生存,不是在提高服務(wù)質(zhì)量上力氣,而是通過(guò)低價(jià)競(jìng)標(biāo)來(lái)承攬業(yè)務(wù),形成不正常的價(jià)格戰(zhàn),長(zhǎng)期以往,形成惡性循環(huán)的怪圈。而且在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,即使發(fā)現(xiàn)中標(biāo)的跟蹤審計(jì)單位提供的服務(wù)內(nèi)容過(guò)于單調(diào)而向中介機(jī)構(gòu)要求更為完善的服務(wù)時(shí),卻又找不到合理的合同依據(jù),這會(huì)讓建設(shè)單位形成跟蹤審計(jì)可有可無(wú)的結(jié)論,最后對(duì)跟蹤審計(jì)的發(fā)展非常不利。

1.3 跟蹤變成擺設(shè),違法謀私“幌子”

在跟蹤實(shí)施過(guò)程中,部分工程項(xiàng)目的建設(shè)單位個(gè)別代表出于自身私利考慮,不想讓跟蹤審計(jì)單位參與過(guò)多,導(dǎo)致跟蹤審計(jì)無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用,成了擺設(shè)。例如在采購(gòu)大宗甲供材料時(shí),原合同規(guī)定跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該全過(guò)程跟蹤,并且參與制定采購(gòu)方案、采購(gòu)招標(biāo)、采購(gòu)合同條款的擬訂等等。但很多情況下,建設(shè)單位代表為了撈取好處,根本不讓跟蹤審計(jì)參與,在采購(gòu)結(jié)束時(shí),無(wú)原則的中介機(jī)構(gòu)怕以后被建設(shè)單位穿小鞋,只能簽字走走形式。而跟蹤審計(jì)反而成了掩蓋建設(shè)單位一些代表的違法工具。

1.4 行業(yè)規(guī)定不明,跟蹤審計(jì)人員不專

國(guó)家審計(jì)部門沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)關(guān)于跟蹤審計(jì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,未對(duì)跟蹤審計(jì)進(jìn)行恰當(dāng)定性,對(duì)跟蹤審計(jì)單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均無(wú)明確規(guī)定,尤其是當(dāng)中介機(jī)構(gòu)不能恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行跟蹤審計(jì)時(shí)的責(zé)任認(rèn)定及處理未進(jìn)行明確的規(guī)定,使得不同的中介機(jī)構(gòu)對(duì)跟蹤審計(jì)有不同的概念和理解,而且即使中介機(jī)構(gòu)有責(zé)任,也很難通過(guò)國(guó)家規(guī)定來(lái)處理,最終使中介機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等,使跟蹤審計(jì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外中介機(jī)構(gòu)也不注重跟蹤審計(jì)方面的專項(xiàng)研究,接到委托后,就直接派人,沒(méi)有很好考慮委派人員是否能夠勝任,雖然委派的審計(jì)人員具有相應(yīng)的職稱和職業(yè)資格,卻力不從心或沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己工作的思路、方法存在偏差,使跟蹤審計(jì)的效果大打折扣。

1.5 注重節(jié)省投資,忽視投資效益

中介機(jī)構(gòu)對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)不清,中介機(jī)構(gòu)從事跟蹤審計(jì)的人員良莠不齊,大量的跟蹤審計(jì)人員都非常熟悉事后的結(jié)算審計(jì),但對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)卻是不系統(tǒng)、不完善甚至片面的。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到不但要考慮錢花得少,還要看錢花得好、花得明智,盡可能少花錢多辦事,以最少的資源取得最好的效果,同時(shí)要通過(guò)比較投入資源與產(chǎn)出效益進(jìn)行評(píng)定,及通過(guò)比較預(yù)期效果與實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估,促進(jìn)提高投資的質(zhì)量和效益。

1.6 工作權(quán)責(zé)不清,存在越俎代庖現(xiàn)象

在如何搞好跟蹤審計(jì)上也存在認(rèn)識(shí)上的偏差,跟蹤審計(jì)人員的工作權(quán)責(zé)不清,例如:中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到在進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí),審計(jì)人員控制投資的方式是提供咨詢和建議,向建設(shè)單位說(shuō)明不同施工工藝或不采取審計(jì)人員建議所帶來(lái)的后果及對(duì)工程投資的影響,最終決策權(quán)還在于建設(shè)單位。有的建設(shè)單位不能正確處理咨詢與決策的關(guān)系,不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),指望將所有的工作都委托給跟蹤審計(jì)人員,這其實(shí)是一種逃避決策的行為。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,沒(méi)有很好地?cái)[好自己的`位置和角色,往往越俎代庖,反而帶來(lái)負(fù)面效果。

1.7 加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),控制違約風(fēng)險(xiǎn)

有些國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤項(xiàng)目是由地方政府主管部門委托的,主管部門將跟蹤審計(jì)任務(wù)委托專門的機(jī)構(gòu)和人員去做,缺少對(duì)其的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。除了為他們創(chuàng)造良好的工作條件以外,還需要控制委托風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn),最大風(fēng)險(xiǎn)在于審計(jì)人員有可能會(huì)因長(zhǎng)期與建設(shè)、監(jiān)理、施工單位長(zhǎng)期接觸而弱化監(jiān)督職能,甚至可能會(huì)出現(xiàn)合伙損害國(guó)家利益的行為。

2 跟蹤審計(jì)問(wèn)題對(duì)策研究

為了更好地發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用,根據(jù)跟蹤審計(jì)過(guò)程中存在問(wèn)題,建議采用以下一些解決辦法:

2.1 出臺(tái)相關(guān)政策,明確跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)管理部門及時(shí)出臺(tái)關(guān)于跟蹤審計(jì)的規(guī)定,對(duì)跟蹤審計(jì)進(jìn)行恰當(dāng)定性,對(duì)跟蹤審計(jì)單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,尤其是當(dāng)中介機(jī)構(gòu)不能恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行跟蹤審計(jì)時(shí)的責(zé)任認(rèn)定及處理進(jìn)行明確的規(guī)定,使得中介機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)跟蹤審計(jì)有清晰、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),只要中介機(jī)構(gòu)犯了錯(cuò)誤,就能通過(guò)國(guó)家規(guī)定來(lái)界定中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,最終使中介機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利對(duì)等,使中介機(jī)構(gòu)下大力氣去抓跟蹤審計(jì)的服務(wù)和質(zhì)量,使跟蹤審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。跟蹤審計(jì)的具體工作內(nèi)容應(yīng)該劃分不同階段,中介機(jī)構(gòu)在不同階段應(yīng)該發(fā)揮不同的作用。

2.2 研究跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)

中介機(jī)構(gòu)加大對(duì)跟蹤審計(jì)的研究,總結(jié)出一套跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和路子,同時(shí)加大對(duì)中跟蹤審計(jì)人員的培訓(xùn),提高對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí),減少失誤,促進(jìn)跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)的良好發(fā)展。

2.3 提高跟蹤審計(jì)人員素質(zhì)

行業(yè)管理部門要組織跟蹤審計(jì)方面的研討班、培訓(xùn)班及其他形式的培訓(xùn),提高跟蹤審計(jì)人員的素質(zhì),提高全社會(huì)對(duì)跟蹤審計(jì)的正確認(rèn)識(shí),促進(jìn)跟蹤審計(jì)的發(fā)展。

2.4 建設(shè)跟蹤審計(jì)單位中介機(jī)構(gòu)

建設(shè)單位在選擇跟蹤審計(jì)中介機(jī)構(gòu)時(shí),要規(guī)范招標(biāo)程序。對(duì)將要委托的跟蹤審計(jì)工作的內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定,然后在工作內(nèi)容一致的前提下,再來(lái)比較各中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)額,對(duì)工作內(nèi)容和收費(fèi)進(jìn)行合理的比較。有時(shí),即使有些比較好的中介機(jī)構(gòu),雖然收費(fèi)高一些,因?yàn)楦檶徲?jì)是一項(xiàng)服務(wù),服務(wù)的好壞是很難評(píng)價(jià)的,而審計(jì)收費(fèi)和帶來(lái)的效益相比,簡(jiǎn)直微不足道。

建設(shè)單位在選擇恰當(dāng)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu)時(shí),最好去考察一下類似工程以前或目前的客戶,聽聽他們的評(píng)價(jià),了解一下中介機(jī)構(gòu)以前的工作流程和工作效果,這樣效果可能要比簡(jiǎn)單比較資質(zhì)和收費(fèi)效果要好的多。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)中介機(jī)構(gòu)體制日趨成熟,隨著國(guó)家法規(guī)的健全,隨著社會(huì)各界對(duì)跟蹤審計(jì)的重視和加強(qiáng),跟蹤審計(jì)必將發(fā)揮應(yīng)有的作用,而這種良好作用的發(fā)揮也定會(huì)促進(jìn)國(guó)家投資的節(jié)省和工程投資效益的提高。

最新我國(guó)航母發(fā)展感悟心得體會(huì)報(bào)告五

【摘 要】我國(guó)自改革開放以來(lái),電力工業(yè)的發(fā)展有效的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)的飛躍,目前就電力行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r仍會(huì)有一些問(wèn)題存在,我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際狀況和人民高水準(zhǔn)的要求,最好電力事業(yè)方面的改革工作,有效的促進(jìn)和提高供電企業(yè)的電力營(yíng)銷工作水平。

【關(guān)鍵詞】電力;經(jīng)濟(jì)狀況;分析;措施

電力企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)電力生產(chǎn)和供應(yīng)的活動(dòng),通過(guò)發(fā)電、輸電等系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成一定的電力供應(yīng)系統(tǒng),進(jìn)行相關(guān)的電能的生產(chǎn)和銷售工作。

電力企業(yè)的發(fā)展是做于我國(guó)先行性行業(yè)的有利基礎(chǔ)代表,其對(duì)人民高質(zhì)量的服務(wù)水準(zhǔn),決定了其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位,其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下發(fā)展的中國(guó)國(guó)情來(lái)說(shuō),反應(yīng)比較敏感,因此,不斷適應(yīng)時(shí)代變化的要求,積極的制定有效的、合理的財(cái)政政策,對(duì)于改善電力投資力度,促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展影響深刻,這種現(xiàn)實(shí)的反映狀況決定了我國(guó)在電力事業(yè),尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的強(qiáng)力關(guān)注,并適時(shí)的做好相應(yīng)的處理應(yīng)對(duì)手段和措施。

1 我國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

電力市場(chǎng)的有效發(fā)展決定了經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系中對(duì)相關(guān)電力行業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)功能,鼓勵(lì)國(guó)家打破壟斷,充分發(fā)揮電力企業(yè)的獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位,建立規(guī)范、統(tǒng)一、有效的管理結(jié)構(gòu)體系,促進(jìn)電力行業(yè)的有效發(fā)展。

但是,針對(duì)于現(xiàn)實(shí)中,輸電阻塞和裝機(jī)容量的因素的綜合考慮和觀察,使得電力市場(chǎng)的開拓仍舊面臨一些難題,即目前實(shí)現(xiàn)電力經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的限制性因素。

電力工業(yè)的市場(chǎng)化是我國(guó)響應(yīng)建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義方針的重要組成部分,是電力工業(yè)發(fā)展的必然走向,我國(guó)應(yīng)該充分利用政府的宏觀處理能力,具體結(jié)合國(guó)家政策進(jìn)行電力企業(yè)的深化改革工作,有效推進(jìn)民用電力等相關(guān)市場(chǎng)信息的發(fā)布,加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源的有效配置,結(jié)合政府決策的高效率改善,電動(dòng)電力行業(yè)的有效的正面的競(jìng)爭(zhēng)。

同時(shí),加強(qiáng)政府的監(jiān)督能力,避免過(guò)度的行政干預(yù),充分開拓電力獨(dú)立發(fā)展的市場(chǎng)地位。

結(jié)合現(xiàn)實(shí)因素考慮,當(dāng)前電力工業(yè)在市場(chǎng)化的有效發(fā)展上還伴隨一些問(wèn)題的滋生,并且需要很長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模地處理和改善。

(1)由于一些能源的稀缺性,使得在電力的擴(kuò)展應(yīng)用上存在一定的局限性,政府主管部門在承受物價(jià)上漲難以抑制的壓力之下,毅然決然的對(duì)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行控制,使得電力行業(yè)的發(fā)展在政策下面臨一定的阻礙,不利于電力行業(yè)自身生產(chǎn)積極性的擴(kuò)張,更不利于有效開辟利潤(rùn)的增值空間,更會(huì)帶來(lái)一定的虧損。

因此,面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的改革需要及時(shí)處理,轉(zhuǎn)變政府的某方面的職能,并還給電力市場(chǎng)一個(gè)適當(dāng)?shù)淖灾鬟\(yùn)營(yíng)的環(huán)境。

(2)沒(méi)有確立統(tǒng)一的用電定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在供電的過(guò)程中,不僅包括具體每個(gè)用戶的實(shí)際用電量,同時(shí)還包括在電流傳輸過(guò)程中的部分損耗,這些部分的電能需要用戶加以支付。

電力市場(chǎng),需要全面保證各項(xiàng)電力支出的費(fèi)用的統(tǒng)計(jì),才能掌管具體的電力銷售的動(dòng)態(tài)效果和經(jīng)濟(jì)效益,這些方面的考慮是保證電力市場(chǎng)充分開拓,促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的重要因素,不能視而不見。

因此,電力市場(chǎng)應(yīng)加大對(duì)無(wú)功率費(fèi)用的重視,建立有效的輔助系統(tǒng)財(cái)政機(jī)制,而擺在眼前的定價(jià)手段和措施都不盡完善,需要結(jié)合實(shí)際狀況制定相對(duì)合乎情理、公平的無(wú)功率用電的收費(fèi)政策,公平的非配無(wú)功率供電的額外成本費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,以全面解決電力市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的關(guān)于電力和電壓穩(wěn)定的問(wèn)題,保證供電業(yè)務(wù)的全面暢通,用戶綜合的使用電量的權(quán)利的貫徹實(shí)施。

輸電的固定成本的有效落實(shí),可以使用電結(jié)構(gòu)更加完整,滿足不同角度的用戶需求和市場(chǎng)盈利需求,進(jìn)而促進(jìn)電力市場(chǎng)長(zhǎng)足有效的發(fā)展。

但追究其現(xiàn)實(shí)狀況中涉及到的不同的物理層面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,使得電能輸送的結(jié)構(gòu)構(gòu)成趨向復(fù)雜化,使得具體的人為處理工作不能有效實(shí)施,無(wú)法充分建立網(wǎng)絡(luò)功率電傳輸?shù)男滦臀锢砗徒?jīng)濟(jì)機(jī)制,對(duì)于具體的成本分?jǐn)偂⒗砬瀣F(xiàn)價(jià)規(guī)格等影響深刻。

(3)區(qū)域電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)尚未得到全面發(fā)揮

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以極不均勻,是因?yàn)槟茉吹姆植紶顩r的不平衡,由于區(qū)域內(nèi)部的電網(wǎng)優(yōu)化很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的具體要求。

所以,要重視建立區(qū)域電力市場(chǎng)的全面革新,實(shí)現(xiàn)電力資源的更廣區(qū)域的優(yōu)化配置和擴(kuò)散,有利于克服電力市場(chǎng)之間相互隔離的單一局面,克服電力市場(chǎng)發(fā)展的局限性,無(wú)法形成專業(yè)的,有效的區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使得電力資源的充分發(fā)揮得不到具體落實(shí)和改善,電力資源的使用和供應(yīng)狀態(tài)不好,操作效率不是很好。

雖然后期在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上有所改善,但單個(gè)區(qū)域間的電力建設(shè)步伐相對(duì)緩慢,缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和專業(yè)理念作指導(dǎo),沒(méi)有一定的借鑒對(duì)象,使得停滯不前的現(xiàn)象在近階段的電力市場(chǎng)建立上表現(xiàn)的淋漓盡致。

主要表現(xiàn)為,大型發(fā)電集團(tuán)利用其自身發(fā)展較好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使得一些地方的較小模式的發(fā)電企業(yè)毫無(wú)立足之地,在公平競(jìng)爭(zhēng)理念下,也會(huì)顯得力不從心,而內(nèi)部早已存在的市場(chǎng)壟斷正全面的攻擊小規(guī)模的電力企業(yè)的核心發(fā)展地位,使得國(guó)家無(wú)法深入貫徹周邊地區(qū)良性競(jìng)爭(zhēng)的政策。

而建設(shè)跨區(qū)電網(wǎng)可以有助于避免用電的高度集中,實(shí)現(xiàn)供電的綜合化管理,鞏固建造統(tǒng)一智能電網(wǎng)的核心目的和要求。

建立有效的區(qū)域電力市場(chǎng)可以充分調(diào)動(dòng)用電的綜合化管理,分會(huì)市場(chǎng)在電力資源優(yōu)化配置中的主導(dǎo)作用,進(jìn)行包含一定機(jī)制的供電市場(chǎng)的建立。

而涉及到區(qū)域電力市場(chǎng)的建立,需要結(jié)合考慮許多細(xì)節(jié)方面的因素,單純地依靠電力企業(yè)自身是無(wú)法完成的,應(yīng)該充分發(fā)揮政府的決策作用,選擇政府對(duì)投資的強(qiáng)力控制和價(jià)格的宏觀擬定等權(quán)利進(jìn)行一定的商榷,試圖尋找新的市場(chǎng)開辟的途徑,限制不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)和投資行為,保證各個(gè)區(qū)域的有效的、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)供電綜合化的水準(zhǔn),帶動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足有效的發(fā)展,進(jìn)而再一次鞏固電力經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)核心地位。

2 提高電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效措施

針對(duì)目前我國(guó)電力發(fā)展的現(xiàn)狀,和面對(duì)的一系列的難題和挫折,我們應(yīng)該充分重視電力行業(yè)的監(jiān)管工作。

要知道,這類工作自身具備一定的復(fù)雜性和難度,而電力行業(yè)中的具體監(jiān)管工作更是難以處理,因此要注重各機(jī)構(gòu)、各部門之間的職能劃分,做到整體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和相應(yīng)的資源整合,充分發(fā)揮政府的總體管理能力。

具體表現(xiàn)為:

電力行業(yè)需要按市場(chǎng)的需求和電力商品的特殊性和相關(guān)的企業(yè)管理需要進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的改革,首先,設(shè)置配網(wǎng)建設(shè)與改造的機(jī)構(gòu),加緊實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化的工程實(shí)施機(jī)構(gòu)要求,設(shè)定特殊的用戶投訴管理站;另一方面,為滿足用戶實(shí)現(xiàn)方便的費(fèi)用結(jié)算途徑,要建設(shè)地方的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),具體實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)供電的可靠性,建立全過(guò)程、全時(shí)段的快速服務(wù)機(jī)構(gòu),使得用戶能夠連續(xù)不間斷的全面利用電量。

而電力商品是一種不能儲(chǔ)存的無(wú)形的經(jīng)濟(jì)交易物品,需要通過(guò)一定的媒介完成傳輸和使用的過(guò)程和功能,因此,應(yīng)注重建設(shè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化的組織機(jī)構(gòu);關(guān)于售后服務(wù)要處理及時(shí)和妥當(dāng),使用戶沒(méi)有用電不便的困擾,售前服務(wù)也要做好,爭(zhēng)取設(shè)立多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為用戶的報(bào)裝要求提供更加方便的途徑。

而業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新需要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé),以市場(chǎng)為有效立足點(diǎn),建立專業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)策劃理念設(shè)計(jì)方案、需求預(yù)測(cè)與管理手段,用電新技術(shù)的推廣,通過(guò)有目的的組織企業(yè)的整體營(yíng)銷活動(dòng),最大限度的發(fā)揮電力企業(yè)內(nèi)部效益,具體實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,為企業(yè)再營(yíng)銷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境; 對(duì)于具體業(yè)務(wù)的改革,還需要對(duì)電力員工進(jìn)行系統(tǒng)的新型工業(yè)程序的傳授,使其在繁瑣的工作量中認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

在此期間,員工不僅要掌握先進(jìn)的科學(xué)理念,還有學(xué)會(huì)新型設(shè)備的操作與應(yīng)用,盡可能的擴(kuò)充自己的發(fā)展?jié)摿?,以提高組織的整體服務(wù)能力,促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)事業(yè)的有效發(fā)展,建立專業(yè)、獨(dú)立的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制。

3 總結(jié)

電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要建立專業(yè)的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制,結(jié)合政府的宏觀控制要求和內(nèi)部作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)處理能力,深刻分析電力企業(yè)發(fā)展需要關(guān)注的要素,對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題逐個(gè)處理,爭(zhēng)取全面改良電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的弊端,促進(jìn)電力市場(chǎng)化建設(shè)的有效改革。

參考文獻(xiàn):

[1]程曉紅.充足電力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)[n].西藏日?qǐng)?bào),.

[2]戎瑞安.電力建設(shè)工程項(xiàng)目承包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及對(duì)策研究[j].山西建筑,.

[3]宋厚龍.基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的電力需求預(yù)測(cè)模型設(shè)計(jì)[d].吉林大學(xué),.

最新我國(guó)航母發(fā)展感悟心得體會(huì)報(bào)告六

同學(xué)們:

我今天在國(guó)旗下講話的題目是《積極創(chuàng)新·勇于實(shí)踐》。

,我國(guó)嫦娥一號(hào)探月衛(wèi)星發(fā)射成功。從火箭的發(fā)射到衛(wèi)星順利進(jìn)入軌道,從原計(jì)劃三次軌道修正改為一次準(zhǔn)確抵月。截至今天,嫦娥一號(hào)的飛天歷程堪稱完美。嫦娥工程是中國(guó)航天器的最遠(yuǎn)長(zhǎng)征。也是一次記錄挑戰(zhàn)、實(shí)力、跨越的“中國(guó)長(zhǎng)征”。

從兩彈一星,載人航天到嫦娥工程,中國(guó)的刻度從地球銘刻到了月球。一次次的技術(shù)突破,一次次的目標(biāo)邁進(jìn),所有的成就都是中國(guó)一代代航天人積極創(chuàng)新,勇于實(shí)踐的結(jié)果。

科學(xué)的本質(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新是一個(gè)民族不竭的動(dòng)力。大量事實(shí)告訴我們:人的創(chuàng)新能力不是天生就有的,而是后天培養(yǎng)出來(lái)的。要培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力。大家從小就要敢于夢(mèng)想,那些奇異豐富的想象往往會(huì)孕育成奇妙的創(chuàng)新。比如萊特兄弟發(fā)明飛機(jī),就是源自青年時(shí)的異想天開。當(dāng)然,夢(mèng)想又往往和現(xiàn)實(shí)有著遙遠(yuǎn)的距離,所以大家還需要為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想付出汗水和心血。只有努力學(xué)習(xí),勤奮工作,積極創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,最終才能把夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。我國(guó)航天事業(yè)的偉大成就就是一代代航天人,把夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)的有力證明。

同學(xué)們,怎樣做一個(gè)具有創(chuàng)新能力的人呢?最重要的是必須有豐富的文化科學(xué)知識(shí)。嫦娥工程的科技工作者之所以能取得科學(xué)實(shí)驗(yàn)的偉大成就,在于科學(xué)家們擁有淵博的科學(xué)知識(shí)和科技創(chuàng)新能力。因此,我們現(xiàn)在就要刻苦學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)。做到課前認(rèn)真預(yù)習(xí),上課專心聽講,獨(dú)立完成作業(yè),課后及時(shí)復(fù)習(xí),同時(shí)也要閱讀課外書籍,不斷拓寬自己的知識(shí)面。只有刻苦學(xué)習(xí),掌握好文化知識(shí),積極創(chuàng)新·勇于實(shí)踐,才能成為二十一世紀(jì)的有用人才。

同學(xué)們,希望你們不斷在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,在生活中創(chuàng)新,在活動(dòng)中創(chuàng)新,努力把自己培養(yǎng)成為一個(gè)具有創(chuàng)新能力的人,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)出自己的力量。

謝謝!

您可能關(guān)注的文檔