集中營銷新思路心得體會(huì)和感想 集中營銷新思路心得體會(huì)和感想作文(4篇)

我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

關(guān)于集中營銷新思路心得體會(huì)和感想一

住所：

聯(lián)系方式：

法定代表人/委托代理人/代表：

乙方(投標(biāo)方)：

住所：

聯(lián)系方式：

法定代表人/委托代理人/代表：

雙方就藥品招投標(biāo)及中標(biāo)后藥品購銷事宜經(jīng)商定，簽訂如下協(xié)議：

一、甲方所列藥品通過集中招標(biāo)采購以后，保證為乙方提供公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。甲方堅(jiān)持藥品質(zhì)量第一，確保滿足臨床用藥需要為前提，遵循“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)先、同質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)先”并綜合其他因素確定中標(biāo)產(chǎn)品。

二、乙方按有關(guān)法規(guī)規(guī)定，如實(shí)提供完整的相關(guān)合法資料給甲方，并對(duì)提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

三、乙方保證在投標(biāo)過程中，遵守有關(guān)法律、法規(guī)，不進(jìn)行非法競(jìng)爭(zhēng)，不串標(biāo)、不圍標(biāo)，對(duì)中標(biāo)品種不撤標(biāo)。

四、乙方必須按甲方招標(biāo)品種表所列項(xiàng)目填寫，保證投標(biāo)書內(nèi)容合法、真實(shí)。對(duì)中標(biāo)品種撤標(biāo)的、虛報(bào)零售價(jià)的、提供假證明材料的、非法競(jìng)爭(zhēng)的、串標(biāo)、圍標(biāo)的、不按合同如實(shí)供貨等情況(除廢止其中標(biāo)資格的)，取消其在 市醫(yī)療衛(wèi)生單位參與投標(biāo)資格二年。

五、乙方對(duì)中標(biāo)所供藥品的質(zhì)量承擔(dān)全部法律責(zé)任。甲方成員單位在使用中因藥品質(zhì)量本身問題造成的一切損失(包括甲方就診病人的損失)，由乙方全部承擔(dān)，乙方接到甲方成員單位通知應(yīng)及時(shí)赴甲方處理。

六、乙方中標(biāo)產(chǎn)品必須按中標(biāo)的生產(chǎn)廠家、規(guī)格供貨，不得擅自改變生產(chǎn)廠家與規(guī)格，否則按撤標(biāo)處理。生物制品、直銷產(chǎn)品、進(jìn)口藥品必須同時(shí)提供該批號(hào)的質(zhì)檢報(bào)告、進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書、注冊(cè)證(均蓋有進(jìn)銷單位紅章)。

七、乙方中標(biāo)產(chǎn)品接到甲方成員單位要貨通知后，本地區(qū) 天內(nèi)，省內(nèi) 天內(nèi)，省外 天內(nèi)(搶救藥品本地區(qū) 小時(shí)，省內(nèi) 小時(shí)，省外 小時(shí))送貨到甲方成員單位藥庫。運(yùn)輸費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方成員單位必須做好計(jì)劃按月采購，確保滿足臨床用藥;由于乙方供貨不及時(shí)影響甲方搶救病人造成后果的由乙方承擔(dān)責(zé)任。

八、甲方成員單位在藥品驗(yàn)收入庫時(shí)或在使用過程中發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量問題提出退貨的，乙方必須予以接受，并及時(shí)將合格產(chǎn)品送至甲方調(diào)換，不得影響甲方臨床正常用藥。

九、甲方成員單位在藥品驗(yàn)收入庫或使用期間，非甲方原因造成的破損、短少，乙方應(yīng)按實(shí)、及時(shí)調(diào)換、補(bǔ)足。

十、乙方提供的所有藥品有效期在六個(gè)月內(nèi)的，送貨時(shí)必須告知甲方成員單位藥庫，雙方協(xié)商藥品退貨辦法后，甲方才可入庫。對(duì)已入庫藥品，甲方如要求退貨應(yīng)在有效期三個(gè)月前向乙方提出，乙方應(yīng)予接受。乙方提供的所有藥品按照《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定，必須標(biāo)明有效期限，否則甲方不予接受。

十一、乙方產(chǎn)品在甲方成員單位存貨在二個(gè)月以上或余量較大及合同到期尚存余量的，甲方提出退貨，乙方應(yīng)予接受。

十二、甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守藥品購銷活動(dòng)的有關(guān)法律和法規(guī)，甲方人員不得向乙方索要回扣或有意刁難乙方，甲方或甲方人員違紀(jì)、違規(guī)、違約的，乙方應(yīng)向甲方成員單位、市衛(wèi)生局或政府有關(guān)部門舉報(bào)。乙方不得搞任何形式的不正當(dāng)藥品促銷，乙方違約的甲方有權(quán)終止合同并取消其三年內(nèi)的投標(biāo)資格。

十三、開標(biāo)后甲方辦公室將中標(biāo)品種分別通知甲方成員單位和乙方，在十五天內(nèi)分別與甲方 家成員單位聯(lián)系，一個(gè)月內(nèi)分別與甲方所有有需求的成員單位簽訂購貨合同。

十四、甲方成員單位收到中標(biāo)品種后，不得突擊進(jìn)庫，但甲方成員單位的老庫存必須用完，乙方應(yīng)予理解，或雙方協(xié)商解決。(自中標(biāo)結(jié)果公布以后甲方將開始正式執(zhí)行新的零售價(jià)和中標(biāo)價(jià)。甲方以前沒有使用完的庫存將全部按新的中標(biāo)價(jià)處理，乙方應(yīng)予理解，或雙方協(xié)商解決。)

十五、付款方式：中標(biāo)藥品的貨款，使用單位(甲方)在正式發(fā)票(國家稅務(wù)發(fā)票)驗(yàn)收入庫滿三個(gè)月予以付款，乙方要求提前付款的，經(jīng)雙方協(xié)商解決。

十六、如遇特殊情況(政府政策性藥品價(jià)格發(fā)生重大變化時(shí))，雙方另行協(xié)商解決。

十七、參與投標(biāo)的本市衛(wèi)生醫(yī)療單位按本協(xié)議簽訂或雙方另行協(xié)商簽約，協(xié)議生效后雙方應(yīng)切實(shí)履行。

十八、因履行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以選擇第 種方式解決爭(zhēng)議：(只能選擇一種)

①向 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;②向 人民法院起訴。

十九、市藥品招標(biāo)監(jiān)督辦監(jiān)督甲、乙雙方履行協(xié)議，對(duì)不履行協(xié)議方做出相應(yīng)處罰措施。

本協(xié)議共叁份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，報(bào)備招標(biāo)監(jiān)督辦壹份，自簽約之日起半年內(nèi)有效。

甲方(蓋章)乙方(蓋章)

代表簽名：代表簽名：

簽約時(shí)間：年月日? ? ? 簽約時(shí)間：年月日

關(guān)于集中營銷新思路心得體會(huì)和感想二

按照中央和市委的統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，我院先進(jìn)性從2月1日開始，到6月下旬基本結(jié)束，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在整個(gè)活動(dòng)中我認(rèn)真學(xué)習(xí)，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，投入到先進(jìn)性?，F(xiàn)總結(jié)如下。

1、精神狀態(tài)有了較大的改善。在教育活動(dòng)中，我按照先進(jìn)性的具體要求，對(duì)照檢查，找出差距，規(guī)范自己行為，我院形成了一種遵守紀(jì)律、工作積極、學(xué)習(xí)自覺的良好風(fēng)氣

2、廣泛征求了意見，找出存在不足。我廣泛征求意見，這些意見對(duì)于改進(jìn)工作、密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng)都有指導(dǎo)和借鑒作用。

3、開展了談心活動(dòng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。通過談心溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，形成了共識(shí)。

4、進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，民主評(píng)議黨員。在生活會(huì)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣大黨員也積極剖析自己，彼此進(jìn)行批評(píng)，指出存在的不足，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問題，進(jìn)行民主評(píng)議，使黨員增強(qiáng)了黨性，受到了教育，明確了努力方向，爭(zhēng)做合格黨員。

5、認(rèn)真評(píng)議整改，及時(shí)反饋和通報(bào)。在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，各支部召開了支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況及征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)黨員提出了評(píng)議意見，填寫了評(píng)議表，支部及時(shí)將評(píng)議意見如實(shí)反饋給每位黨員。存在的主要問題

1、總體上進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和同志對(duì)教育活動(dòng)重視不夠，準(zhǔn)備工作不充分，有些活動(dòng)開展的相對(duì)滯后。

2、學(xué)習(xí)自覺性不夠強(qiáng)。少數(shù)同志缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，對(duì)教育活動(dòng)有模糊認(rèn)識(shí)、畏難情緒，對(duì)學(xué)習(xí)有厭倦心理和應(yīng)付思想，還不同程度地存在著片面追求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的思想。

3、業(yè)務(wù)工作與教育活動(dòng)之間的矛盾解決不好。個(gè)別單位和同志對(duì)工作和教育活動(dòng)統(tǒng)籌兼顧的不夠，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的時(shí)間、內(nèi)容沒有很好地保證，對(duì)活動(dòng)效果有一定的影響。

4、對(duì)黨員個(gè)人評(píng)議和整改重視不夠。個(gè)別單位和少數(shù)黨員在進(jìn)行評(píng)議時(shí)不夠重視，沒有認(rèn)真把自己擺進(jìn)去，存在的主要問題沒有找準(zhǔn)，談體會(huì)談?wù)J識(shí)多，甚至有的個(gè)別黨員的評(píng)議存在雷同現(xiàn)象。個(gè)別支部對(duì)評(píng)議審查和整改工作有敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，影響了教育活動(dòng)的深入。對(duì)于存在的主要問題，在活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真解決?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)度，督查指導(dǎo)，認(rèn)真抓好各個(gè)階段的“回頭看”工作，扎實(shí)進(jìn)行，保證教育活動(dòng)真正取得實(shí)效。今后的努力方向通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，我受到了一次深刻的自我教育，自身素質(zhì)有了提高，黨的基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。針對(duì)存在的主要問題，我們制定了切實(shí)措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，取得了初步成效。今后努力做好以下幾方面的工作：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺性，突出重點(diǎn)，提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫感和自覺性；發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，科學(xué)安排工作和學(xué)習(xí)，做好，提高學(xué)習(xí)效率。一要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的理論和知識(shí)用于指導(dǎo)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)社會(huì)主義信念，不斷提高政治敏銳力，確保始終在思想上與黨中央保持一致。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織管理能力，提高黨員的素質(zhì)。要學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好法律，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新法律、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，搞好知識(shí)更新，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)事業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)于集中營銷新思路心得體會(huì)和感想三

這次會(huì)議，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后召開的第一個(gè)大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是利用三個(gè)月時(shí)間，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肅干部作風(fēng)，提高行政效能，破除發(fā)展制約，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清新的良好氛圍，為推進(jìn)凌源加快發(fā)展、圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供根本保障。下面，根據(jù)市委會(huì)討論意見，就這項(xiàng)工作，講三個(gè)問題。

一、這次整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境背景與以往不同，思想必須高度統(tǒng)一，態(tài)度必須更加堅(jiān)決

整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，歷來為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開這么大規(guī)模的會(huì)議，就是要在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上統(tǒng)一思想。這項(xiàng)工作既是對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的挑戰(zhàn)，也涉及部門和單位現(xiàn)有利益格局的調(diào)整，說到底是反腐敗問題。用一般抓法不行，停留在一般認(rèn)識(shí)水平上也不行，必須在深入認(rèn)識(shí)的同時(shí)，高度統(tǒng)一思想。

第一，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是適應(yīng)黨和國家新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要。 年初以來，中央、省、市先后出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。在當(dāng)前開展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上又特別強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。開展軟環(huán)境集中整治既是貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能的重要舉措，也是落實(shí)中央決策部署、集中解決“四風(fēng)”問題、為即將開展的縣級(jí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作準(zhǔn)備的具體行動(dòng)。另外，從國務(wù)院換屆以來，國務(wù)院行政審批制度改革步伐進(jìn)一步加快，也一再強(qiáng)調(diào)，要為企業(yè)松綁，對(duì)落實(shí)不力的要堅(jiān)決問責(zé)。這些都充分說明，黨和國家在軟環(huán)境整治方面決心更大，力度更大。我們必須緊隨國家大勢(shì)，深入貫徹落實(shí)黨和國家決策部署，以適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的新變化、新要求，認(rèn)真開展好軟環(huán)境集中整治活動(dòng)。

第二，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是貫徹落實(shí)朝陽軟環(huán)境集中整治活動(dòng)的具體行動(dòng)。 朝陽市委決定在全市范圍內(nèi)開展一場(chǎng)軟環(huán)境專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”， 6 月 27 日召開了市縣鄉(xiāng)三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，規(guī)模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發(fā)展的不良行為開刀，決定用一到兩年時(shí)間，把朝陽建成軟環(huán)境問題整治最徹底、企業(yè)生長(zhǎng)環(huán)境最適宜、行政服務(wù)效率最快捷、行政行為最規(guī)范、政策落實(shí)最有效、社會(huì)風(fēng)氣最清新、群眾評(píng)價(jià)最良好的地區(qū)。貫徹落實(shí)朝陽市委決策部署，凌源必須走在全市前列，力說力行，確保整治效果。這次市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之始，明玉書記交待我們的第一項(xiàng)工作就是軟環(huán)境建設(shè)，而且指出凌源的軟環(huán)境在朝陽是最差的，凌源的“中梗阻”現(xiàn)象最為嚴(yán)重。后期王書記、郝書記同咱們幾大班子領(lǐng)導(dǎo)談話的時(shí)候，也都分別就這一問題提出了明確要求。因此，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)工作做好，以實(shí)際行動(dòng)來回報(bào)朝陽市委對(duì)凌源的高度關(guān)注和殷切期望。

第三，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是加快推進(jìn)凌源崛起振興的重要保障和內(nèi)在要求。 加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，完全符合凌源實(shí)際。一是凌源的發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。一方面，凌源要加快發(fā)展，最現(xiàn)實(shí)的選擇就是“財(cái)政保吃飯，融資搞建設(shè)，引資謀發(fā)展。”從財(cái)政的角度，大家都清楚，目前，凌源的財(cái)政只能保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，基本沒有能力顧及其他。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律實(shí)踐證明，我們的工業(yè)項(xiàng)目在三到五年之內(nèi)都很難見到效果;從建設(shè)的角度，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須依靠向國家和省市爭(zhēng)取資金，包括需要政府舉債進(jìn)行，因此說我們必須走融資的道路;從發(fā)展的角度，第一，凌源現(xiàn)有企業(yè)年稅收超過 3 千萬的鳳毛麟角，靠這些企業(yè)自身滾動(dòng)發(fā)展，速度太慢。第二，靠銀行信貸支持太少。那我們要發(fā)展，怎么辦?就得引資。面對(duì)全國、全省、周邊地區(qū)都在抓軟環(huán)境、比軟環(huán)境的新形勢(shì)下，能不能在軟環(huán)境建設(shè)上率先取勝，已經(jīng)成為凌源能否實(shí)現(xiàn)“引資謀發(fā)展”的關(guān)鍵。所以說，凌源的發(fā)展，沒有外資的介入，不可能發(fā)展。外資的介入，軟環(huán)境又非常重要。因此，為了凌源的發(fā)展，我們必須要把軟環(huán)境建設(shè)好。二是凌源進(jìn)入了項(xiàng)目集中落地期，需要良好的環(huán)境保證項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。經(jīng)過幾年努力，我們已經(jīng)謀劃了一些項(xiàng)目，有許多項(xiàng)目下半年都進(jìn)入到了集中落地期，比如，玻璃項(xiàng)目馬上進(jìn)入到征地開工階段，嘉能特鋼項(xiàng)目、汽車整車項(xiàng)目、永利廣場(chǎng)、興隆大家庭、熱水湯整體開發(fā)等項(xiàng)目都即將落地。我剛來凌源時(shí)，是找項(xiàng)目難，找著項(xiàng)目了，又面臨著招商難，每一個(gè)項(xiàng)目談判不說是千難萬險(xiǎn)、千辛萬苦，也都費(fèi)了很大周折?，F(xiàn)在是項(xiàng)目找到了，商也招來了，落又特別地難，而且現(xiàn)在看來落比找、比招還難。落項(xiàng)目實(shí)際是我們凌源內(nèi)部的事情，為什么招來項(xiàng)目落不下去，這值得我們深刻反思。項(xiàng)目集中落地期到了考驗(yàn)我們軟環(huán)境的時(shí)候。軟環(huán)境不好，就會(huì)延緩項(xiàng)目落地，就有可能致項(xiàng)目夭折。因此說，軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)凌源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)好。三是軟環(huán)境問題已成為凌源發(fā)展的突出制約。突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1 、違法行政問題嚴(yán)重。 直接表現(xiàn)在招商引資和項(xiàng)目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門和個(gè)人利益至上，有些事項(xiàng)甚至市領(lǐng)導(dǎo)定的事，到了一些科室，一些具體經(jīng)辦人員那里，都會(huì)以各種理由頂著遲辦、或者不辦，出現(xiàn)了“小二管大王”的不正?，F(xiàn)象。軟環(huán)境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副職、阻在科室這個(gè)環(huán)節(jié)，會(huì)上也總結(jié)了，為什么“小二能管住大王”，一是主要領(lǐng)導(dǎo)能力太弱，駕馭不了;二是主要領(lǐng)導(dǎo)在“小二”手里有把柄，沒法制約。更有甚者對(duì)黨委、政府的決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖著不辦，甚至壘關(guān)設(shè)卡，故意刁難，一些看似簡(jiǎn)單的事情，非要經(jīng)過一番折騰，上有政策、下有對(duì)策，搞陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，這些問題非常突出，需要我們引起高度重視。另外，公共服務(wù)中心作用發(fā)揮不好，個(gè)別單位一些重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍在本單位辦理，中心窗口成了“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費(fèi)不一”現(xiàn)象依然存在，行政審批效率低下，嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。

2 、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律渙散。 有些干部精神萎靡，對(duì)一些工作上的安排和部署，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推著也不動(dòng)，拖拉懶散，頑固不化。有些干部上班時(shí)間躺在辦公室睡覺、上網(wǎng)聊天、吃東西、玩游戲、看電影。還有些部門遲到、早退現(xiàn)象司空見慣，下午沒人辦公，或者干脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂，腐化墮落，大吃大喝，無客互請(qǐng)，很多在機(jī)關(guān)不該發(fā)生的事都能看到聽到。

3 、執(zhí)法行為不規(guī)范。 個(gè)別執(zhí)法部門和單位表現(xiàn)出職能商業(yè)化、部門利益合法化，變管理為聚財(cái)，變執(zhí)法為撈好處，層層設(shè)卡，雁過拔毛，絞盡腦汁敲竹杠。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，對(duì)群眾態(tài)度十分惡劣，生、冷、硬、橫，門難進(jìn)、臉難看、事難辦。

4 、政策落實(shí)不到位。 個(gè)別部門誠信意識(shí)缺失，在招商過程中搞“勾圈克”，敞開大門招商，關(guān)起大門宰客，嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)部門和部分干部身上，但恰恰是這些事，傷害了企業(yè)，傷害了群眾，嚴(yán)重?fù)p害了我們干部隊(duì)伍總體形象，損害了凌源的發(fā)展環(huán)境，降低了凌源的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

5 、治安環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣亟待改善。 社會(huì)治安環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣是軟環(huán)境的重要組織部分。當(dāng)前，我市社會(huì)治安環(huán)境不容樂觀，一些小流氓團(tuán)伙、小黑惡勢(shì)力有抬頭的趨勢(shì)，說打就打，說砸就砸，對(duì)這種治安現(xiàn)象，必須嚴(yán)厲打擊。凌源群眾的信訪習(xí)慣和風(fēng)氣一直不好，部分群眾信訪不信法，纏訪、鬧訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群體訪、越級(jí)訪、無理訪一直比較多。

二、這次整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境措施與以往不同，目標(biāo)必須更加明確，重點(diǎn)必須更加突出

我市開展這次集中整治活動(dòng)的總體目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)在朝陽橫向比較中動(dòng)態(tài)性全市最佳，并且比周邊的省外地區(qū)更好。達(dá)到這一目標(biāo)的標(biāo)志要做到“十最”，即審批最簡(jiǎn)、時(shí)效最快、態(tài)度最好、門檻最低、政策最優(yōu)、收費(fèi)最少、監(jiān)督最緊、懲處最嚴(yán)、信用最高、治安最好。完成這一目標(biāo)需要用一至兩年的時(shí)間，三個(gè)月必須有大的改觀，一年之后要有明顯成效，兩年之后必須基本實(shí)現(xiàn)或者接近這一目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

(一)加快公共行政服務(wù)中心建設(shè)。 要把公共行政服務(wù)中心建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)主陣地來抓。軟環(huán)境好不好，公共行政服務(wù)中心是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要徹底解決進(jìn)廳項(xiàng)目不全、授權(quán)不到位、體外循環(huán)、兩頭受理問題，真正做到“兩集中、兩到位”，即部門單位行政審批服務(wù)職能向一個(gè)科室集中，全市行政審批服務(wù)事項(xiàng)向行政審批服務(wù)中心集中，項(xiàng)目進(jìn)大廳到位，部門對(duì)窗口人員授權(quán)到位，切實(shí)實(shí)現(xiàn)一站式辦公，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。公共行政服務(wù)中心建設(shè)的“兩集中、兩到位”模式，是政府轉(zhuǎn)變職能的一個(gè)重要內(nèi)容，也是行政審批制度改革的一個(gè)重要內(nèi)容，這一點(diǎn)難度特別大。因其難度大，我們將其做為第一個(gè)環(huán)節(jié)來抓，擺到了第一位。從現(xiàn)在開始，首批進(jìn)入大廳的單位窗口包括基本建設(shè)類、企業(yè)注冊(cè)類和餐飲業(yè)聯(lián)合踏勘類。都哪些部門進(jìn)入，怎么進(jìn)入，請(qǐng)政府和相關(guān)部門拿出意見，一個(gè)星期之內(nèi)要有結(jié)果，三個(gè)月內(nèi)必須進(jìn)入、并實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)無動(dòng)于衷、該進(jìn)不進(jìn)、明進(jìn)暗不進(jìn)，或挾私而進(jìn)的單位主要負(fù)責(zé)人，組織、紀(jì)檢部門要進(jìn)行約談。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓。 一是堅(jiān)決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀(jì)律來遵守。昨天上黨課，省委黨校老師，就講到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治忠誠問題、信念堅(jiān)定問題。今天新聞媒體發(fā)布了在全國組織工作會(huì)議上的講話，他提出要實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;關(guān)鍵在人，就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。在凌源，如果市委市政府決策、政令不暢通的話，中國共產(chǎn)黨在凌源的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心也就不存在了。那么反過來，你要是挑戰(zhàn)市委市政府政令的話，也就是挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨在凌源的執(zhí)政地位、挑戰(zhàn)市委市政府的權(quán)威。一旦市委市政府作出決策部署，必須不折不扣地落實(shí)，決不允許做選擇、搞變通，對(duì)于那種陽奉陰違、當(dāng)面一套、背后一套的干部，堅(jiān)決予以處理。必須要形成“市委抓環(huán)境，政府抓項(xiàng)目，全黨抓民生，四大班子抓落實(shí)”的良好局面。市委抓環(huán)境，就是為政府提供環(huán)境、組織、思想、人才保障，要為政府甩開膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時(shí)辦結(jié)制落實(shí)。各地、各部門要按照行政許可法、包括政府確定時(shí)間最短的要求，對(duì)本部門的承諾時(shí)限重新進(jìn)行一次認(rèn)真研究和清理，盡可能地精減辦事程序，然后重新進(jìn)行承諾和公示，同時(shí)完善責(zé)任追究措施，對(duì)違反承諾的行為堅(jiān)決按制度規(guī)定予以嚴(yán)懲。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”制度，對(duì)進(jìn)入“綠色通道”的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、繁事簡(jiǎn)辦、易事即辦，全方位提高服務(wù)效率。三是科學(xué)合理劃分事權(quán)。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和這次軟環(huán)境集中整治，進(jìn)一步理清部門職能和機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位職能，編制并公布職權(quán)目錄和覆蓋權(quán)力運(yùn)行過程的流程圖，切實(shí)解決部門之間和崗位之間職責(zé)不清、職能交叉、推諉扯皮問題。市編委辦要根據(jù)市政府意見認(rèn)真解決各部門職能交叉問題。各個(gè)單位也要按照審批項(xiàng)目集中的要求，解決科室之間職能交叉問題，切實(shí)將審批權(quán)集中于一個(gè)科室、一支隊(duì)伍。四是深入開展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)。大力整治推諉扯皮行為，嚴(yán)厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門習(xí)氣。發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)查實(shí)，立即處理。機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，對(duì)于機(jī)關(guān)紀(jì)律認(rèn)真研究。真正把軟環(huán)境深入到每名干部心里，落實(shí)到每一項(xiàng)工作中。文化建設(shè)是個(gè)潤物細(xì)無聲的過程，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，宣傳部門要認(rèn)真研究。希望通過一點(diǎn)一滴的變化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有親和力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。 一是規(guī)范整頓執(zhí)法主體，對(duì)無執(zhí)法資格的單位和人員的執(zhí)法權(quán)力予以堅(jiān)決取締，對(duì)各執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行徹查，對(duì)執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行再明確，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、案卷評(píng)查制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕無權(quán)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法行為。二是積極推進(jìn)自由裁量權(quán)政策改革，最大限度地控制自由裁量空間，做到宜嚴(yán)則嚴(yán)、宜寬則寬。要堅(jiān)持“就低不就高、宜寬不宜嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各收罰項(xiàng)目實(shí)行打捆收費(fèi)，減少行政處罰的人為干擾。三是堅(jiān)決整治隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法執(zhí)法等突出問題，對(duì)到企業(yè)吃拿卡要，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，對(duì)企業(yè)設(shè)障礙、添麻煩的行為，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決處理。四是認(rèn)真組織開展好公安、紀(jì)檢、組織、檢法等系統(tǒng)的紀(jì)律整頓活動(dòng)，認(rèn)真搞好自檢自查，加大正反兩面宣傳力度，全面推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍作風(fēng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

(四)切實(shí)將政策落實(shí)到位。 一是加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)。信用就是一種契約精神、一種財(cái)富、一種形象，也是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。如果我們不能在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中狠抓落實(shí)，取得突破，就會(huì)使人民群眾對(duì)黨和政府產(chǎn)生信任危機(jī)，現(xiàn)在的黨群干群關(guān)系已是我們黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果說對(duì)外來招商企業(yè)政策落實(shí)不到位，將會(huì)給我們發(fā)展帶來極其重要的影響。特別是對(duì)招商企業(yè)承諾的優(yōu)惠條件一定要兌現(xiàn)，決不允許從部門利益出發(fā)，隨意截留和“貪污”。對(duì)于有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)作案的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。二是切實(shí)清費(fèi)減負(fù)。財(cái)政部門要對(duì)自收自支單位收費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算管理，適當(dāng)控制其收費(fèi)總額，解決好自收自支單位亂收費(fèi)問題。物價(jià)部門要對(duì)涉及企業(yè)的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清查，并向社會(huì)公布，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。對(duì)未公布和已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目還在繼續(xù)收費(fèi)的，一律視為亂收費(fèi)，堅(jiān)決予以查處。三要加大政務(wù)公開力度。百姓有知曉權(quán)，這是基本人權(quán)之一。政府明令公開的必須公開。要把政府網(wǎng)站這一平臺(tái)建設(shè)好、利用好，政府需要公開的事項(xiàng)，首先要在政府網(wǎng)站上公開。

(五)強(qiáng)力整治治安環(huán)境和改善社會(huì)風(fēng)氣。 一要深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。要重點(diǎn)打擊那些嚴(yán)重違背社會(huì)公德，破壞正常社會(huì)秩序，危害公共安全的惡性事件。二要堅(jiān)決為企業(yè)保駕護(hù)航。嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，特別要打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益，欺行霸市，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件。公安局、檢察院、法院對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件必須聯(lián)手，該出手時(shí)就出手?！爸蝸y世需用重典，治頑疾需用猛藥”。必須依法治國、嚴(yán)肅法紀(jì)。三要維護(hù)正常信訪秩序。要嚴(yán)厲打擊那些違背信訪條例、不按規(guī)定上訪、采取違法方式上訪的行為。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和黨員干部大下訪活動(dòng)，全力化解突出信訪問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。四要嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。要重點(diǎn)打擊聚眾鬧事、沖擊國家機(jī)關(guān)、妨礙公務(wù)、暴力抗法的行為和事件，確保全市政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。

三、這次整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境追責(zé)與以往不同，結(jié)果必須公開，運(yùn)用必須到位

要想使整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境取得決定性勝利，就必須通過市委、市政府的強(qiáng)令高壓、社會(huì)輿論的緊盯、企業(yè)法人的抗?fàn)?、紀(jì)檢組織部門的問責(zé)查處，配合聯(lián)動(dòng)，形成合力，組合拳出擊，才能實(shí)現(xiàn)整治活動(dòng)目標(biāo)。

(一)要堅(jiān)持軟環(huán)境建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)上的高壓跟進(jìn)。 實(shí)踐證明，軟環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門查、企業(yè)和群眾評(píng)、新聞媒體和軟環(huán)境辦、效能辦等單位聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制。會(huì)上印發(fā)了軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)是我、廷彥和春麗同志，副組長(zhǎng)是律山市長(zhǎng)和萬增書記，成員由各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，而且 7 位市委分別擔(dān)任 7 個(gè)督導(dǎo)組的組長(zhǎng)。會(huì)后，各位要抓緊到被督導(dǎo)單位開展工作，真正做到身體沉下去，問題找得準(zhǔn)，整改搞得實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢委。紀(jì)檢委要做好牽頭抓總工作，負(fù)責(zé)全市軟環(huán)境建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督促檢查和日常工作。各單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的紀(jì)檢書記是各單位的直接責(zé)任人，要把軟環(huán)境建設(shè)做為工作的重中之重來抓。公共行政服務(wù)中心，要與紀(jì)檢委實(shí)現(xiàn)聯(lián)體辦公，共同推進(jìn)中心建設(shè)。各地、各部門的“一把手”是本部門單位軟環(huán)境建設(shè)的“第一責(zé)任人”，必須牢固樹立“不抓軟環(huán)境建設(shè)是失職，抓不好軟環(huán)境建設(shè)是不稱職”的思想，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)、電業(yè)、稅務(wù)、工商系統(tǒng)，要率先成為凌源軟環(huán)境的最佳區(qū)域。

(二)要在發(fā)現(xiàn)涉軟案件上采取綜合措施。 本次會(huì)議之后，軟環(huán)境建設(shè)存在的問題，有可能由地上轉(zhuǎn)到地下，由明處轉(zhuǎn)到暗處，這就要求相關(guān)部門要擦亮眼睛，把措施執(zhí)行得更扎實(shí)、更周全。要采取更多措施來發(fā)現(xiàn)涉軟問題：一是堅(jiān)持監(jiān)督檢查、明暗互補(bǔ)。明就是要暢通渠道、重獎(jiǎng)驅(qū)動(dòng)。市軟環(huán)境辦公室要增設(shè)舉報(bào)電話，在網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上要常年公布電話號(hào)碼，24 小時(shí)暢通;要在全市設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督箱，隨時(shí)受理群眾投訴;要主動(dòng)向企業(yè)及個(gè)體工商戶通過信函、問卷等方式，廣泛征求他們的意見建議。同時(shí)，軟環(huán)境辦公室要加強(qiáng)與檢查院、舉報(bào)中心、信訪局等部門的溝通，對(duì)投訴案件認(rèn)真辦理，確保有訴必受、有受必查、有查必果，做到事事有結(jié)果、件件有回音;要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。關(guān)于如何有獎(jiǎng)舉報(bào)，軟環(huán)境辦要拿出具體辦法，對(duì)于舉報(bào)人的隱私和安全，必須做到保護(hù)到位。暗就是要暗訪。下一步，暗訪不僅僅要訪機(jī)關(guān)紀(jì)律等表面，還要訪深層次問題。二是堅(jiān)持在防范網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)線面結(jié)合。點(diǎn)，就是軟環(huán)境辦公室要聘請(qǐng)軟環(huán)境監(jiān)督員。要聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表當(dāng)監(jiān)督員，更要聘請(qǐng)外來投資企業(yè)法人代表當(dāng)監(jiān)督員，因?yàn)橥鈦硗顿Y者對(duì)凌源軟環(huán)境建設(shè)的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發(fā)言權(quán)，要充分發(fā)揮好這部分人的監(jiān)督作用，共同監(jiān)督我們軟環(huán)境狀況。線，就是在系統(tǒng)內(nèi)部要自查自糾。在朝陽市軟環(huán)境建設(shè)大會(huì)上明玉書記講，“自查自糾出現(xiàn)的問題處理要從寬，通過軟環(huán)境辦發(fā)現(xiàn)的問題處理要從重從快”。我們也要認(rèn)真貫徹落實(shí)朝陽市的要求。面，就是各系統(tǒng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、包括各個(gè)企業(yè)都要?jiǎng)悠饋?，形成互相監(jiān)督、通力配合、齊抓共管的局面，涉軟案件大家一起來提供、一起來監(jiān)督。軟環(huán)境辦要認(rèn)真對(duì)待，一經(jīng)查實(shí)，直接做為案源處理。

(三)必須在查處上求突破。 軟環(huán)境建設(shè)核心是反腐敗的問題，軟環(huán)境建設(shè)不動(dòng)殺機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有生機(jī)。一是要通過建立考評(píng)機(jī)制，加大查處力度。我們已經(jīng)下發(fā)了考評(píng)辦法征求意見稿，征求相關(guān)部門和與會(huì)同志的意見，希望大家認(rèn)真研究這個(gè)辦法，提出修改意見，下步市委、市政府研究通過之后，就要按照這個(gè)辦法嚴(yán)格執(zhí)行。市紀(jì)委要本著全面參評(píng)、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則，認(rèn)真開展選優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。關(guān)鍵是評(píng)差，要面對(duì)相關(guān)聯(lián)部門和重要崗位強(qiáng)力開展。對(duì)于被評(píng)為最差的部門，要在全市通報(bào)批評(píng)，限期整改，取消當(dāng)年各種評(píng)先選優(yōu)資格，對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)戒免談話，問題嚴(yán)重的要予以調(diào)整;對(duì)評(píng)選出最差部門屬于垂直管理的，向其主管部門建議調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)測(cè)評(píng)排在后面的基層單位和科室，由紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，基層單位和科室負(fù)責(zé)人，一律免職或調(diào)整到原工作其它科室或單位。另外，要實(shí)行重點(diǎn)崗位干部輪崗交流制度。對(duì)五年以上、管人財(cái)物的相關(guān)人員和其他重要崗位、敏感崗位干部必須進(jìn)行輪崗交流，這也是會(huì)一致意見。組織部、人事局要馬上研究出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)各個(gè)部門單位需要交流人員進(jìn)行調(diào)查摸底，三個(gè)月必須交流到位。二是要通過新聞?shì)浾摫O(jiān)督曝光，加大查處力度。會(huì)研究意見，對(duì)今天的暗訪片，要在電視臺(tái)上進(jìn)行曝光，播出后三天之內(nèi)，涉及到相關(guān)部門的要將處理意見報(bào)到紀(jì)檢委，并在電視臺(tái)上向社會(huì)公開承諾。今后要加大曝光力度，紀(jì)檢委要在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙開設(shè)專欄，相關(guān)媒體必須全力給予配合，定期不定期暗訪中發(fā)現(xiàn)的一些涉軟案件，要發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起，同時(shí)也要加大正面宣傳力度，把整改好的一面予以公開。三是堅(jiān)決杜絕人情案，不護(hù)短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀(jì)檢委、軟環(huán)境辦不要護(hù)私、不要護(hù)短。對(duì)涉軟案件查處中隱瞞不報(bào)、壓案不報(bào)、查而不糾、包庇袒護(hù)的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格時(shí)限。這次整治活動(dòng)要嚴(yán)格按照朝陽及我市這次會(huì)議要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，要一個(gè)月一小結(jié)，確保在三個(gè)月之內(nèi)見到明顯成效。

同志們，這次整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，由于擁有與以往不同的背景，所以我們采取了與以往不同的強(qiáng)有力措施，制定并將實(shí)施與以往不同的嚴(yán)厲追責(zé)辦法，由此也決定這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。以今天會(huì)議為標(biāo)志，凌源整治軟環(huán)境工作已經(jīng)拉開序幕，這是市委、市政府對(duì)全市企業(yè)、全市人民做出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要態(tài)度堅(jiān)決，力說力行，鏟平門檻，說到做到，真正讓軟環(huán)境最優(yōu)成為凌源的一大品牌。

關(guān)于集中營銷新思路心得體會(huì)和感想四

需方(甲方)： 住所： 法定代表人： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

供方(乙方)： 住所： 法定代表人： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、衛(wèi)生部和國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》和《 省藥品集中采購工作實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實(shí)信用的原則，同意按照以下條款，簽署本合同。

第一條 合同標(biāo)的

見附表《掛網(wǎng)采購藥品明細(xì)表》。

第二條 購銷方式

甲方通過省藥品集中采購平臺(tái)發(fā)出訂單，乙方確認(rèn)訂單并配送。甲方收到乙方配送藥品后在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn)，并按規(guī)定時(shí)間付款。

第三條 質(zhì)量要求

(一)乙方提供的藥品必須符合國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(二)乙方必須提供其合法的有效證件及所供藥品的生產(chǎn)批件或進(jìn)口藥品注冊(cè)證(復(fù)印件)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件。

(三)乙方所供藥品須提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書、隨貨同行及發(fā)票;進(jìn)口藥品應(yīng)附上質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書。

(四)乙方向甲方配送藥品時(shí)必須根據(jù)藥品的有效期來送貨。以藥品到貨之日起計(jì)算，藥品的使用效期必須在半年以上(特殊藥品除外)，并且必須保證藥

第四條 藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)

(一)除非對(duì)包裝另有規(guī)定，乙方提供的全部藥品應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)，確保藥品安全無損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。

(二)每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書，如非整件則須附有加蓋乙方鮮章的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書的復(fù)印件。包裝，、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求。

第五條 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間、地點(diǎn)和期限

(一)甲方在接收藥品時(shí)，應(yīng)對(duì)藥品進(jìn)行驗(yàn)貨確認(rèn)，對(duì)不符合合同要求的，甲方有權(quán)拒絕接收。乙方應(yīng)及時(shí)更換被拒絕的藥品，不得影響甲方的臨床用藥。

(二)如果甲方確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)以書面形式把質(zhì)量檢驗(yàn)的具體要求通知乙方。乙方收到要求藥品質(zhì)量檢驗(yàn)書面通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)同意進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)在乙方交貨的最終目的地進(jìn)行。

(三)甲乙雙方對(duì)藥品質(zhì)量存在爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)送甲方所在地藥檢部門檢驗(yàn)。如送檢藥品存在質(zhì)量問題，檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方有權(quán)據(jù)此單方中止該品規(guī)藥品購銷合同的履行;如送檢藥品無質(zhì)量問題，合同繼續(xù)履行，檢驗(yàn)費(fèi)用由雙方各負(fù)擔(dān)50%。在藥品送檢期間，甲方臨床用藥暫由其他同類掛網(wǎng)品規(guī)藥品替代。

(四)乙方配送的藥品如在臨床使用過程中多次(三次及三次以上)出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)通報(bào)乙方。同時(shí)甲方有權(quán)單方中止該品規(guī)藥品采購合同的繼續(xù)履行，退回剩余藥品，由此造成的所有損失由乙方承擔(dān)。

(五)為保證藥品質(zhì)量，避免造成藥品的浪費(fèi)，甲方對(duì)已購進(jìn)的藥品應(yīng)妥善儲(chǔ)存和管理。如因乙方藥品質(zhì)量造成的一切損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任;如因甲方庫存條件不符合藥品正常儲(chǔ)存，造成的藥品質(zhì)量問題，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。

(六)加強(qiáng)對(duì)藥品效期的管理。甲方應(yīng)定期清查藥品庫房及各個(gè)藥房藥品的有效期，掌握藥品情況，及時(shí)對(duì)醫(yī)院藥品進(jìn)行退、換貨。甲方應(yīng)合理采購，合理使用藥品，由于甲方管理不善造成的近效期藥品，不得向乙方退貨。

第六條 交貨時(shí)間、地點(diǎn)

(一)乙方配送藥品的時(shí)間和數(shù)量必須嚴(yán)格按照甲方發(fā)送的訂單執(zhí)行。急救藥品的配送時(shí)間不應(yīng)超過 小時(shí)，一般藥品原則上的配送時(shí)間不應(yīng)超過

(二)交貨地點(diǎn)： 第七條 結(jié)算方式、時(shí)間

(一)結(jié)算時(shí)間。甲方自收到藥品之日起，最長(zhǎng)不超過 天進(jìn)行結(jié)算。 (二)乙方應(yīng)向甲方提交對(duì)已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單據(jù)，以及合同規(guī)定的其他義務(wù)已經(jīng)履行的證明。

(三)結(jié)算方式：

第八條 合同解除條件及處理方式

(一)違約終止合同

發(fā)生下列情況，甲方可向乙方發(fā)出書面通知書，提出部分或全部終止合同。

1.乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部藥品。

2.乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)。

3.乙方在本合同的實(shí)施過程中有違法、違規(guī)行為。

(二)乙方破產(chǎn)終止合同

如果乙方破產(chǎn)，甲方可在任何時(shí)候以書面形式通知乙方，提出終止合同而不給乙方補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。

(三)解除合同后的處理方式

1.甲方根據(jù)上述規(guī)定，終止了全部或部分合同后，可以購買其它掛網(wǎng)品規(guī)的藥品。乙方應(yīng)對(duì)甲方購買替代藥品時(shí)所超出的乙方供應(yīng)價(jià)款部分的費(fèi)用負(fù)責(zé)，并在甲乙雙方結(jié)算時(shí)予以承擔(dān)。甲方有權(quán)要求乙方繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。

2.如甲方未按集中采購合同的規(guī)定按時(shí)結(jié)算價(jià)款，乙方有權(quán)要求甲方支付法定滯納金并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任直至終止本合同。

第九條 違約責(zé)任

一、乙方有下列行為者，承擔(dān)以下違約責(zé)任:

(一)如乙方無正當(dāng)理由拖延交貨，將承擔(dān)加收向甲方支付誤期賠償費(fèi)或被終止合同，并按省藥品集中采購工作有關(guān)文件規(guī)定接受處理。

(二)誤期賠償

1.如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間配送藥品并提供伴隨服務(wù)，甲方應(yīng)從價(jià)款中扣除違約金而不影響本合同項(xiàng)下的其它補(bǔ)救辦法。誤期賠償?shù)倪`約金按國家有關(guān)法律規(guī)定辦法計(jì)算，違約金的最高限額是合同總價(jià)的 ，一旦達(dá)到違約金的最高限額，甲方可以終止合同。

2.乙方在支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。 二、甲方有下列行為時(shí)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任

(一)甲方不按采購合同項(xiàng)目約定，采購非掛網(wǎng)藥品替代已確定的乙方網(wǎng)品種。

(二)甲方無故不完成掛網(wǎng)藥品合同采購量的采購。

如甲方存在上述行為，甲方向乙方支付法定滯納金但最高不超過藥品價(jià)款 的違約金，并按有關(guān)規(guī)定處理。

三、不可抗力違約的約定

(一)由于不可抗力事件，致使一方在履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)過程中遇到障礙或延誤，不能按規(guī)定的條款全部或部分履行其義務(wù)的，不應(yīng)視為違反本合同。本合同所指不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

(二)在不可抗力事件發(fā)生后，受影響方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。受影響方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后，雙方可通過協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。

(三)在履行合同的過程中，如果乙方因不可抗力造成不能按時(shí)配送藥品和提供伴隨服務(wù)的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行核實(shí).并由甲方確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間以及是否收取違約金或終止合同。延期應(yīng)通過修改合同的方式由雙方認(rèn)可并重新簽署。

第十條 雙方(各方)就履行中產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議，都應(yīng)由雙方(各方)通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方有權(quán)向 人民法院提起訴訟。

第十一條 其它約定事項(xiàng) 一、合同周期不低于1年。

二、雙方通過省藥品集中采購平臺(tái)確認(rèn)的訂單為本合同的重要組成部分。 三、如果國家有關(guān)部門調(diào)整藥品價(jià)格，掛網(wǎng)藥品價(jià)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但因此造成藥品積壓，甲方有權(quán)退回積壓藥品或修改合同，由此對(duì)乙方造成的損失由甲乙雙方協(xié)商解決。

四、其他義務(wù)

(一)凡在掛網(wǎng)采購目錄中的藥品，甲乙雙方須按公布的掛網(wǎng)價(jià)格通過 省藥品集中采購平臺(tái)進(jìn)行采購交易，不得以其他方式進(jìn)行交易。

(二)甲乙雙方都負(fù)有保密義務(wù)，嚴(yán)格為 省藥品集中采購平臺(tái)的相關(guān)信息保密。

(三)甲乙雙方均認(rèn)可網(wǎng)上交易采購形式，并認(rèn)可 省藥品集中采購平臺(tái)的交易數(shù)據(jù)對(duì)雙方具有法律效力。

(四)伴隨服務(wù)。乙方可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù)： 1.藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫; 2.提供藥品開箱或分裝的用具; 3.對(duì)開箱時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、近失效期藥品或其他不合格包裝藥品及時(shí)更換; 4.其他乙方應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。如果乙方對(duì)以上可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用，應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)予以注明。

(五)合同修改。除了雙方簽署書面修改協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分的情況之外，本合同的條款不得有任何變化或修改。

第十二條 甲乙雙方在網(wǎng)上藥品采購過程中，必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和有關(guān)反商業(yè)賄賂的規(guī)定，自覺服從行政管理部門的監(jiān)督管理。

第十三條 甲方按采購合同的規(guī)定采購藥品，按約定時(shí)間付款，不得另設(shè)附加條件。

第十四條 在法律規(guī)定的時(shí)效期間，任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng)，不應(yīng)被視為對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任的放棄。任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的任何權(quán)利或放棄追究對(duì)方的任何責(zé)任，應(yīng)有書面放棄聲明。

第十五條 一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起三日內(nèi)，將變更后的地址書面通知另一方，否則變更方應(yīng)對(duì)此造成的一切后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十六條 本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。雙方應(yīng)在合同上加蓋騎縫章。

第十七條 本合同自 起生效。原件一式 份，電子文檔合同一份，具有相同法律效力。雙方各執(zhí) 份。

甲方： 乙方： 簽字(蓋章)： 簽字(蓋章)： 法定代表人： 法定代表人: 負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表)： 負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表)： 日期： 日期: