扎根基層展望未來(lái)心得體會(huì)和方法 扎根農(nóng)村基層教育心得體會(huì)(三篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)扎根基層展望未來(lái)心得體會(huì)和方法一

一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

根據(jù)中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》精神，市委制訂下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、主要內(nèi)容和步驟方法。成立了市委副書(shū)記為組長(zhǎng)，組織部、宣傳部等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和成員的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員、整體部署、明確任務(wù)、提出要求，為我市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供有力的組織保障。

在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，市委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，走在前列。20xx年以來(lái)，省委中心組共組織集中學(xué)習(xí)12次，其中“清華大學(xué)滿洲里名家論壇”報(bào)告會(huì)5次，專題學(xué)習(xí)會(huì)5次，市委中心組擴(kuò)大讀書(shū)會(huì)2次。為制定一個(gè)既符合中央和自治區(qū)精神，又符合滿洲里發(fā)展實(shí)際的滿洲里“”規(guī)劃，確保今后五年滿洲里經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，特別是滿洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，推動(dòng)滿洲里率先在自治區(qū)進(jìn)入小康社會(huì)行列。市委專門(mén)召開(kāi)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)公報(bào)、中央“”規(guī)劃建議、所作的說(shuō)明和自治區(qū)“”規(guī)劃建議。深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)確定的今后五年發(fā)展的主題，主線和任務(wù)，領(lǐng)會(huì)自治區(qū)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。并且多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究將中央和自治區(qū)的精神貫徹到制定滿洲里規(guī)劃之中的具體措施。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論，統(tǒng)一了思想，理清了思路，為站在更高的起點(diǎn)上科學(xué)制定滿洲里“”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。堅(jiān)定了全市人民“”時(shí)期在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中先行先試，為新一輪西部大開(kāi)發(fā)和富民興邊戰(zhàn)略起到示范帶動(dòng)作用的信心和決心。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作形勢(shì)政策專題報(bào)告，分別是《把握新機(jī)遇，謀求新跨越，全力推進(jìn)滿洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》和《舉全市之力，集全市之智，全面加快滿洲里國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐》。由于市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

市委領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范，極大地調(diào)動(dòng)了全市黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。各級(jí)黨組織、有關(guān)單位和部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)，相應(yīng)成立了推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成了全市黨員共同參與、共同推進(jìn)、共同學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣;形成了特點(diǎn)鮮明、分工明確、責(zé)任清晰的良好局面。滿洲里日?qǐng)?bào)社在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，率先垂范、帶頭學(xué)習(xí)，全力打造滿洲里日?qǐng)?bào)社讀書(shū)會(huì)這一品牌，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的先行軍，成為滿洲里學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的表率。各部門(mén)各單位結(jié)合自身職能和特點(diǎn)，采取舉辦集中講座、開(kāi)列自學(xué)書(shū)目、組織調(diào)研、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式，打造互動(dòng)、共享、開(kāi)放的學(xué)習(xí)平臺(tái)著力提高黨員思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)工作能力、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升精神境界。各基層黨組織，結(jié)合各自實(shí)際、緊密聯(lián)系生活、扎根特色文化、分層分類推進(jìn)，創(chuàng)造了許多具有創(chuàng)新性、示范性、鮮活性的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)案例。如學(xué)習(xí)日、讀書(shū)日、宣講日等等，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)搭建了實(shí)效平臺(tái)。推動(dòng)了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

二、立足實(shí)際、推陳出新，全力打造學(xué)習(xí)載體和平臺(tái)。

四月初，按照自治區(qū)百團(tuán)千人萬(wàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)的要求，結(jié)合滿洲里每年兩次的集中宣講月活動(dòng)，市委宣傳部召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)全市的理論政策宣講工作進(jìn)行部署。

會(huì)后，市委宣傳部舉辦了1期為期兩天的滿洲里大講堂理論骨干培訓(xùn)班，由理論處、市委黨校的理論骨干為基層理論骨干就學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、廉政準(zhǔn)則、全國(guó)兩會(huì)和滿洲里兩會(huì)等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。

從4月至10月，邀請(qǐng)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副主任劉玲玲等8位專家學(xué)者來(lái)滿洲里大講堂分別就《當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略》、《推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府》等內(nèi)容作專題報(bào)告。就“五中全會(huì)”、“七個(gè)怎么看”、“劃清四個(gè)重大界限”、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等內(nèi)容舉辦培訓(xùn)班和講座，受眾達(dá)萬(wàn)余人次。

為推動(dòng)滿洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市委要求要結(jié)合滿洲里開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)際，廣泛深入開(kāi)展五中全會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳xx屆五中全會(huì)精神和滿洲里建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的高潮，調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極投身于滿洲里建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的偉大事業(yè)中來(lái)。為此，市委宣傳部組織人員編輯了《滿洲里建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)讀本》，將中央“”規(guī)劃建議、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、振興東北戰(zhàn)略、自治區(qū)關(guān)于東部盟市發(fā)展以及中俄合作等與滿洲里建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)相關(guān)的內(nèi)容匯集一書(shū)，作為全市學(xué)習(xí)宣傳xx屆五中全會(huì)精神和滿洲里建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的輔導(dǎo)參考教材。并組織人員廣泛開(kāi)展宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾深入學(xué)習(xí)和貫徹五中全會(huì)精神，深刻理解滿洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)既是國(guó)家時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)的重要舉措，又是黨和國(guó)家富民強(qiáng)邊的重大舉措，做好重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，不僅對(duì)滿洲里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義，而且，對(duì)時(shí)期新一輪西部大開(kāi)發(fā)具有示范帶動(dòng)作用。為廣大黨員干部群眾積極支持和參與重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

各大黨委、各部門(mén)、各區(qū)和各街道辦事處也紛紛行動(dòng)，結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展宣講活動(dòng)。比如，扎區(qū)的宣講日活動(dòng)，就是在集中的時(shí)間，在區(qū)級(jí)講堂和各街道辦事處基層講堂同時(shí)就五中全會(huì)精神、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和文明城市建設(shè)等內(nèi)容開(kāi)展了宣講活動(dòng)，產(chǎn)生了轟動(dòng)效應(yīng)。

三、積極探索，大膽實(shí)踐，不斷完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)新機(jī)制。

各級(jí)黨組織、各部門(mén)各單位在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中注重從建立和完善機(jī)制入手，著力探索“學(xué)習(xí)人員全覆蓋、學(xué)習(xí)時(shí)間經(jīng)?；?、學(xué)習(xí)制度長(zhǎng)遠(yuǎn)化”的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作新機(jī)制，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

學(xué)習(xí)人員全覆蓋。即建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶頭學(xué)習(xí)，各類群體全員參與學(xué)習(xí)的機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用論壇、講堂、講座、黨課等平臺(tái)和載體深入學(xué)習(xí)，街道、社區(qū)等基層黨組織利用講堂、宣講等方式廣泛學(xué)習(xí)。離退休人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口黨員根據(jù)實(shí)際參與學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)整體推進(jìn)。全新的學(xué)習(xí)機(jī)制，凝聚了我市廣大黨員學(xué)習(xí)的共識(shí)，拓展了探索學(xué)習(xí)途徑的思路，突出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員、干部和群眾參與學(xué)習(xí)的積極性，為我市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供了重要保障。

學(xué)習(xí)時(shí)間經(jīng)?；?。學(xué)習(xí)時(shí)間經(jīng)?；谴龠M(jìn)學(xué)習(xí)持久深入進(jìn)行的必然要求。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)強(qiáng)有力的組織保障，加強(qiáng)了對(duì)各黨組織學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。確保學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展經(jīng)常化。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校等學(xué)習(xí)主陣地的作用，利用各類“講壇”、“論壇”、“講堂”和學(xué)習(xí)會(huì)、讀書(shū)會(huì)、交流會(huì)等平臺(tái)，以及報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體，開(kāi)展有特色的理論政策學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽以及調(diào)研活動(dòng)。組織宣講團(tuán)深入基層開(kāi)展宣講工作。認(rèn)真總結(jié)各級(jí)黨組織、各部門(mén)、各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，用典型說(shuō)話、用典型引路，努力形成正確輿論導(dǎo)向。

學(xué)習(xí)制度長(zhǎng)遠(yuǎn)化。即不斷健全完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)制度長(zhǎng)期管用。一年來(lái)，逐步建立或完善了中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、報(bào)告宣講制度、考核評(píng)價(jià)制度、檢查督查制度等多項(xiàng)制度，真正把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成了“硬約束”，營(yíng)造了用制度促學(xué)習(xí)、管學(xué)習(xí)的良好氛圍。

通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，全市廣大黨員和干部職工進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心，提高了廣大黨員干部的思想文化素質(zhì)，為滿洲里國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了精神動(dòng)力和智力支持。

有關(guān)扎根基層展望未來(lái)心得體會(huì)和方法二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們：

大家好!我是衛(wèi)生院的，很高興和大家一起參加“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率，提升能力保健康”的主題演講。今天，我演講的題目是《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)多奉獻(xiàn)，服務(wù)人民見(jiàn)真情》。

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的提出的明確要求，是新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措。作為一名醫(yī)務(wù)工作者，我認(rèn)為：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是“一切為了患者，一心貢獻(xiàn)醫(yī)院”，我們醫(yī)院就是在用努力鉆研、精益求精、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神面貌闡述著——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在實(shí)際工作中的意義。選擇了從醫(yī)就同時(shí)選擇了辛勞。作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新一代的新主人，我們的責(zé)任在于掌握先進(jìn)的醫(yī)療技能，具備良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，特別是有著一心一意為患者服務(wù)的博大情懷，充分體現(xiàn)著愛(ài)崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新的職業(yè)精神!手到病除，妙手回春，使人民健康幸福更是我們的責(zé)任。

海納百川，有容乃大;壁立千仞，無(wú)欲則剛。作為一名醫(yī)護(hù)人員我們身體力行地實(shí)踐：懸壺濟(jì)世，救死扶傷的莊嚴(yán)承諾。對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)的無(wú)限忠誠(chéng)，牢固樹(shù)立---扎根基層，無(wú)私奉獻(xiàn)，服務(wù)基層，全心全意為人民群眾服務(wù)的高尚醫(yī)德。立足本職崗位建功立業(yè)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)一份自己的力量。力求以更加積極的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到為人民服務(wù)的醫(yī)療工作中，不斷樹(shù)立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的優(yōu)良社會(huì)形象。

然而，在生活中，我們聽(tīng)多了周圍朋友和同事，對(duì)社會(huì)上一些服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的微詞和抱怨，有時(shí)甚至?xí)虼硕c之爭(zhēng)執(zhí)不休、大動(dòng)肝火。這其中，毋庸諱言，也包括我們醫(yī)護(hù)行業(yè)。實(shí)事求是的講，這樣的抱怨，我聽(tīng)到過(guò)，你聽(tīng)到過(guò)，我們?cè)谧蠹叶悸?tīng)到過(guò)。

但是，為什么呢?這樣的抱怨觸動(dòng)過(guò)我們嗎?服務(wù)行業(yè)當(dāng)以做好服務(wù)為天職，如果“上帝”不滿意，那是誰(shuí)的責(zé)任?

記得上世紀(jì)80年代，中國(guó)臺(tái)灣有個(gè)很著名的教育家，叫高震東，他曾經(jīng)向他的學(xué)生大聲發(fā)問(wèn)，他說(shuō)：同學(xué)們，你們說(shuō)，“天下興亡”的下一句是什么?——是“匹夫有責(zé)”嗎?不，是“我的責(zé)任”!

我等皆是平凡之輩，不敢輕言“天下興亡”，但身處醫(yī)護(hù)行業(yè)，手捧廣大患者“衣食父母”所賜予的飯碗，我們有何理由不誠(chéng)惶誠(chéng)恐、殷勤備至地為他們竭盡所能、至誠(chéng)服務(wù)?

我們每個(gè)醫(yī)護(hù)人員都可否這樣向自己大聲發(fā)問(wèn)：服務(wù)不好，形象不佳，素質(zhì)不高，“上帝”不滿意，究竟是誰(shuí)的責(zé)任?

我的責(zé)任!是的，是我的責(zé)任!沒(méi)有用心為每一位患者服務(wù)，是我的責(zé)任。

此時(shí)，我對(duì)畢淑敏的《走不出白衣》記憶猶新。是啊，自x年前選擇了醫(yī)科大學(xué)專業(yè)后，自x年前畢業(yè)加盟醫(yī)護(hù)行業(yè)后，在我的人生里，就有一種東西是與這圣潔的顏色相依為命。白色，揮灑出多少救死扶傷的詩(shī)篇;白色，潑灑出多少星級(jí)服務(wù)的佳作;白色，飽含了多少人間的喜憂哀樂(lè);白色，賦予了多少崇高的神圣使命。

“位卑不敢忘憂國(guó)，執(zhí)著追求苦亦甜”，是我的座佑銘。我一直認(rèn)為，一個(gè)醫(yī)生最大的快樂(lè)莫過(guò)于病人愁眉苦臉而來(lái)，喜笑顏開(kāi)而歸，一家醫(yī)院最大的價(jià)值莫過(guò)于構(gòu)筑千萬(wàn)家庭的幸福安康，催開(kāi)無(wú)數(shù)父老鄉(xiāng)親臉上健康的微笑。

我始終以自己工作的座佑銘感人肺腑之言作為工作的行為準(zhǔn)則，始終沒(méi)有放棄對(duì)醫(yī)療技術(shù)的探索與追求。

我注重從實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，我診斷過(guò)的病人不計(jì)其數(shù)。我他對(duì)病人隨訪堅(jiān)持不輟，特別是轉(zhuǎn)院病人，就是時(shí)間再緊，也要跟蹤了解該病人在上級(jí)醫(yī)院的診斷結(jié)論和治療情況，以此檢測(cè)對(duì)比自己的診斷，加以總結(jié)升華。

我經(jīng)常親自帶隊(duì)送醫(yī)送溫暖到鄉(xiāng)村，為群眾看病。我詳細(xì)地詢問(wèn)病史，仔細(xì)地檢查，精心地對(duì)癥下藥。期間，針對(duì)多發(fā)病、傳染病，特別是高致病性禽流感、流行性感冒等，以及群眾“有病才來(lái)看醫(yī)生”的被動(dòng)健康觀念，我們一邊發(fā)放健康宣傳資料，一邊講授防治知識(shí)，促使群眾樹(shù)立“防病保健”的主動(dòng)健康觀念。近年來(lái)，我院近組織了大規(guī)模的送醫(yī)送藥送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為山區(qū)群眾看病x人次、發(fā)放健康教育資料份，免費(fèi)心肺透視85人次，免費(fèi)送藥2萬(wàn)多元，捐贈(zèng)貧困村民1.4萬(wàn)多元，為實(shí)現(xiàn)群眾小病不出村、大病不出縣、一般疾病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！?/p>

為落實(shí)好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)近期重點(diǎn)工作之一的促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化這項(xiàng)惠民工作，我院以老年人保健項(xiàng)目為切入點(diǎn)，開(kāi)展了為65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢和建立健康檔案工作，截止目前，共為x余名65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢和建立健康檔案。檢測(cè)項(xiàng)目包括身高、體重、血壓、血脂、血糖、心電圖等。對(duì)檢測(cè)異常的老年人開(kāi)具健康處方，并做出進(jìn)一步檢查、治療建議，實(shí)現(xiàn)無(wú)病早預(yù)防，有病早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療，進(jìn)一步提高老年人的保健意識(shí)。

為加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變對(duì)婦幼保健工作的觀念，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的發(fā)展，我院有針對(duì)性地提出了三大對(duì)策：一是用好用足“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合政策，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)住院分娩;二是要建立待產(chǎn)制度，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)產(chǎn)婦住院分娩問(wèn)題;三是全面推進(jìn)參與式健康教育工作，改變落后的生育觀念，推進(jìn)住院分娩工作的開(kāi)展。

面對(duì)當(dāng)前醫(yī)療單位存在的醫(yī)療不正之風(fēng)，我對(duì)此堅(jiān)決說(shuō)“不”，并時(shí)時(shí)處處為病人著想，為病人排憂解難。

如今，擔(dān)任院長(zhǎng)的我仍堅(jiān)持在臨床一線上。在我的帶領(lǐng)下，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，廉潔高效，都為醫(yī)院發(fā)展竭盡全力，甘于奉獻(xiàn)。組織的信任，職工的擁護(hù)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親的期望，是我工作的最大動(dòng)力。

作為院長(zhǎng)意味著權(quán)力，但更意味著責(zé)任和義務(wù)及醫(yī)院職工的切身利益和醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，我進(jìn)行大刀闊斧的改革，狠抓院規(guī)院紀(jì)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院出臺(tái)了一系列適合院情，操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，并嚴(yán)格落實(shí)制度的執(zhí)行，凡要求行政、職工到的自己首先做到。醫(yī)院每月組織一次業(yè)務(wù)考試，將成績(jī)計(jì)入檔案，并與績(jī)效工資直接掛鉤，極大地促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，全力開(kāi)展創(chuàng)人民滿意醫(yī)院。醫(yī)院大力開(kāi)展行政效益能監(jiān)察和醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的自查自糾活動(dòng)。

我院自20xx年開(kāi)展創(chuàng)建一流衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的“雙創(chuàng)”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我精心組織，周密部署，成立了“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了“雙創(chuàng)”實(shí)施方案，對(duì)醫(yī)院責(zé)任路段及院內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，自己帶頭每天堅(jiān)持清掃，每周星期五大掃，每周進(jìn)行評(píng)比評(píng)分，并將評(píng)分記入當(dāng)月績(jī)效工作項(xiàng)目，與獎(jiǎng)金分配直接掛鉤;醫(yī)生上班說(shuō)話必須文明，講普通話，態(tài)度要和藹可親。共出了“雙創(chuàng)”黑板報(bào)5期，2期宣傳櫥窗，向市民發(fā)放文明衛(wèi)生公約1000份，加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，使“雙創(chuàng)”工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行雙績(jī)效管理，按100%制考核，我?guī)ь^公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范診療服務(wù)，杜絕大處方，帶頭開(kāi)展親情化微笑服務(wù)，定期到鎮(zhèn)敬老院開(kāi)展義診活動(dòng)，去年9月上旬，我們到鎮(zhèn)敬老院開(kāi)展“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，帶領(lǐng)醫(yī)院全體黨員捐款捐物，結(jié)合建立居民健康檔案，全院醫(yī)務(wù)人員走村入戶，免費(fèi)為居民進(jìn)行體格檢查，及血糖、血型、心電圖等實(shí)驗(yàn)室檢查，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

“千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金?！睅啄陙?lái)，我院取得了一個(gè)個(gè)輝煌成績(jī)，贏得了一串串光榮稱號(hào)。我院已連續(xù)5年在縣衛(wèi)生系統(tǒng)年度目標(biāo)管理考核中位居榜首，醫(yī)療、護(hù)理、婦幼、防疫、計(jì)財(cái)、工會(huì)、計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)等工作都躋身全縣先進(jìn)單位、“市衛(wèi)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)集體”。

“路茫茫其修遠(yuǎn)兮，我們上下而求索”，為創(chuàng)優(yōu)出力，作為一名醫(yī)生，我們就要用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行一個(gè)醫(yī)生的天職，用愛(ài)心服務(wù)，仁愛(ài)為本，健康大眾的高尚醫(yī)德和精湛的醫(yī)術(shù)服務(wù)人民。德藝雙馨，救死扶傷作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

為創(chuàng)優(yōu)出力，我們就要以真誠(chéng)的奉獻(xiàn)精神，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，立足本崗、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、嚴(yán)格要求自己、不斷提高能力素質(zhì)，以飽滿熱情，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的服務(wù)、人民滿意的服務(wù)!

各位同仁，讓我們?cè)谝院蟮娜兆永?，繼續(xù)為黨旗增光添彩，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)美好的明天，無(wú)怨無(wú)悔奉獻(xiàn)青春，奉獻(xiàn)激情!貢獻(xiàn)智慧，貢獻(xiàn)力量!

我的演講完畢。謝謝大家!

有關(guān)扎根基層展望未來(lái)心得體會(huì)和方法三

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo)，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn)，才具有強(qiáng)大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，歷練黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村，下設(shè)4個(gè)黨總支，49個(gè)支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級(jí)干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。

(一)抓陣地強(qiáng)制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開(kāi)展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場(chǎng)所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開(kāi)欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊(cè)、簿，提升了全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開(kāi)展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級(jí)組織服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。

同時(shí)，為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高帶富能力。同時(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹(shù)立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我爭(zhēng)先”的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長(zhǎng)，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無(wú)償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持，同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善村級(jí)事務(wù)公開(kāi)制度。在黨務(wù)公開(kāi)方面，將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面，使公開(kāi)內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開(kāi)方面，規(guī)范民主理財(cái)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開(kāi)村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開(kāi)。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過(guò)集中開(kāi)展主題教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村干部牢固樹(shù)立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過(guò)落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度，細(xì)化對(duì)村干部的星級(jí)管理，并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)村干部進(jìn)行年度考核和民主測(cè)評(píng)的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對(duì)村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo)，在原有黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅(jiān)持每年將抓黨建示范點(diǎn)建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來(lái)，合力推動(dòng)中間村發(fā)展。前期，我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個(gè)等次，其中“好”的村有5個(gè)，“中上”的村有10個(gè)，“中游”的村有12個(gè)，“中下”的村有5個(gè)，“差”的村有3個(gè)，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括：村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國(guó)先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級(jí)傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹(shù)了5個(gè)紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個(gè)字上：“散”主要是指班子散。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺(tái)，內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時(shí)存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個(gè)合力，群眾威信有明顯下降趨勢(shì)，導(dǎo)致村里的各項(xiàng)工作開(kāi)展比較困難?！皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí)，自律意識(shí)較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。“缺”指人才缺。一些后進(jìn)村因長(zhǎng)期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)村里的優(yōu)秀積極分子沒(méi)有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊(duì)”。村里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展?！案F”指經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡(jiǎn)陋、滯后，黨的組織活動(dòng)開(kāi)展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無(wú)從談起。

上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村，著力對(duì)四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造，邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬(wàn)元對(duì)飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬(wàn)元對(duì)村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過(guò)推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式，為后進(jìn)村樹(shù)立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對(duì)黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來(lái)抓好新形勢(shì)下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來(lái)，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過(guò)建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽(tīng)群眾呼聲，做到及時(shí)處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元，同比增長(zhǎng)5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長(zhǎng)15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長(zhǎng)14.6%;利潤(rùn)總額達(dá)到7794萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.8%;上繳稅金3886萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬(wàn)人，直接拉動(dòng)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元，同比增長(zhǎng)12.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長(zhǎng)19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長(zhǎng)10%以上。

(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍

在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來(lái)，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行一肩挑，提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書(shū)記、村主任，擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn)，以“三評(píng)”(群眾測(cè)評(píng)、黨員講評(píng)、黨委考評(píng))為手段的工作機(jī)制。對(duì)農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部?jī)?yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書(shū)記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績(jī)效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時(shí)，防止村干部“有待遇沒(méi)壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)，使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識(shí)、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面，真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時(shí)，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式，及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過(guò)不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫(xiě)、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過(guò)不定期的走訪，聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。

二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級(jí)組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開(kāi)展。

第一，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營(yíng)造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全力開(kāi)展“五有五爭(zhēng)做”活動(dòng)(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭(zhēng)做科學(xué)理財(cái)好手、爭(zhēng)做愛(ài)護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭(zhēng)做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入查擺問(wèn)題，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制，著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求，全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求，加強(qiáng)對(duì)先鋒典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開(kāi)，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實(shí)行黨員包片制度，調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過(guò)程中擔(dān)重任、解難題，保證整個(gè)建設(shè)過(guò)程有序推進(jìn)。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開(kāi)”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過(guò)。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識(shí)、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對(duì)全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書(shū)記、主任“一肩挑”7人。同時(shí)，通過(guò)考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個(gè)行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié)，大致不會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個(gè)村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進(jìn)行的有10個(gè)村。

存在問(wèn)題及不足

多年來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以下的村23個(gè)，占66%，年收入5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的村6個(gè)，占17%;年收入20萬(wàn)元以上的村6個(gè)，占17%。部分村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來(lái)，由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動(dòng)場(chǎng)所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒(méi)有防盜設(shè)施，目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過(guò)半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。

5、改革創(chuàng)新意識(shí)和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實(shí)效性不強(qiáng)。

6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對(duì)“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒(méi)有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書(shū)記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題。針對(duì)這樣的問(wèn)題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對(duì)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對(duì)策及建議

針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議：

一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過(guò)資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過(guò)選舉產(chǎn)生一名總支書(shū)記，聯(lián)村各支部書(shū)記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過(guò)發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

五是理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開(kāi)展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。