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我國建交的心得體會報告 中國建交感想(3篇)

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我國建交的心得體會報告 中國建交感想(3篇)
2023-01-11 09:17:41    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

最新我國建交的心得體會報告一

目錄

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡介...........................................................二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極作用及意義...........................................三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性...............................................(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要手段.....................................................................................................(二)有利于加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.............................................................................................(三)低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢..........................................................................................(四)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇.....................................................................(五)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.........................................................................(六)低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力..................................................................................四、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性分析...........................................(一)節(jié)能減排余地大.................................................................................................................(二)我國減排的成本比世界各國成本更低.............................................................................(三)我國與發(fā)達(dá)國家技術(shù)合作潛力非常大.............................................................................(四)我國“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ).................五、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的5個政策建議.......................................(一)低碳經(jīng)濟(jì)教育政策.............................................................................................................(二)低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)政策.............................................................................................................(三)低碳經(jīng)濟(jì)管理政策.............................................................................................................(四)低碳技術(shù)支持政策...........................................................................................................(五)低碳投入政策....................................................................................................................參考文獻(xiàn).................................................................低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡介

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。這一概念最早由英國于2003年在能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》上提出。“英國要創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì),其主要目的有兩個:一是開發(fā)綠色技術(shù),通過發(fā)展、應(yīng)用和輸出低碳技術(shù)來創(chuàng)造新的商機(jī)和就業(yè)機(jī)會,在未來的低碳大產(chǎn)業(yè)中搶占先機(jī),二是找到新的金融工具———碳,通過碳交易等金融方式保住其金融中心地位?!笔澜缱匀换饡驓夂蜃兓瘧?yīng)對計劃主任楊富強(qiáng)說。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式相比,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,最終目的是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。盡管很早就已提出低碳經(jīng)濟(jì)這一概念,但是在相當(dāng)長的一段時間里,人們對低碳經(jīng)濟(jì)仍然屬于觀望階段。究其原因,主要是以綠色能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為成本過高、技術(shù)不成熟、難以迅速開展,而且長期以來對化石燃料的依賴,使得人們很難改變原有的發(fā)展模式。然而隨著油價持續(xù)走高,應(yīng)對氣候變化呼聲日高,尤其是去年發(fā)端于美國的全球金融危機(jī)的爆發(fā),使低碳經(jīng)濟(jì)再次成為“香餑餑”。這次,它不僅僅是一種新的理念,而是被當(dāng)作下一輪新經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極作用及意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面可積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面可調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集約的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

“十一五”規(guī)劃提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的任務(wù),主要是針對我國在新世紀(jì)新階段的發(fā)展中碰到了資源約束和環(huán)境污染的矛盾,要用發(fā)展的思路和途徑來解決。

“十二五”規(guī)劃提出了生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的課題研究,其中

勾畫了未來低碳社會發(fā)展的藍(lán)圖,并投入巨資開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源,積極開展潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯?;停止或限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵高能耗產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移,對一些高耗能產(chǎn)品制定了特別嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月,美國出臺了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,公布了題為《抓住能源機(jī)遇:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的報告,提出了創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)的10步計劃,對風(fēng)能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項(xiàng)目實(shí)行減免稅收、提供貸款擔(dān)保和經(jīng)費(fèi)支持等優(yōu)惠政策。除英國、日本、美國以外,加拿大、法國、意大利等發(fā)達(dá)國家都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面做出了積極的努力。巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇。

(四)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇

在全球氣溫變暖的大背景下,我國的氣候也發(fā)生了明顯變化。近百年來,我國氣溫上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年,我國連續(xù)出現(xiàn)了21個全國性暖冬,極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大、損失增加,水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增加,海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到威脅。據(jù)2006年底發(fā)布的《氣候變化國家評估報告》預(yù)測,未來中國氣候變暖的速度將進(jìn)一步加快,很可能在未來50年至80年全國平均氣溫升高2—3℃;到2030年,中國沿海海平面可能上升的幅度為10—16cm,導(dǎo)致海岸區(qū)洪水泛濫的機(jī)會增大;氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加。如果不采取措施,21世紀(jì)后半期,中國主要農(nóng)作物,如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%;今后20年至50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊。面對未來氣溫升高及其可能導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)務(wù)之急。

(五)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止,能源的大量需求和快

(三)我國與發(fā)達(dá)國家技術(shù)合作潛力非常大

一方面,中國與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差,有較大改進(jìn)余地。另一方面,低碳技術(shù)國際合作的機(jī)會在增加。在全球高度關(guān)注氣候變化、發(fā)達(dá)國家承諾要向發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)的背景下,中國作為能源消費(fèi)和溫室氣體排放大國,應(yīng)抓住時機(jī),積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加快低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣速度。但是,也應(yīng)該看到,技術(shù)合作的實(shí)際進(jìn)程存在一定困難。由于涉及知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因,中國目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)

(四)我國“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)

在“十一五”期間提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為特征,是對傳統(tǒng)“大量生產(chǎn),大量消費(fèi),大量廢棄”模式的根本變革,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念與時下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)立了新的發(fā)展模式,也為當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了一一定基礎(chǔ),有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的5個政策建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開低碳經(jīng)濟(jì)政策推動。

(一)低碳經(jīng)濟(jì)教育政策

第一,明確政府在低碳教育中的主體責(zé)任。應(yīng)從組織、管理方面解決低碳教育責(zé)任不明確的問題,把低碳教育納入國家和地方教育體系中去,成為各級教育行政部門及學(xué)校的重要職責(zé),使低碳教育由目前的個體自發(fā)行為,變成政府行為。政府應(yīng)針對不同年齡、不同需求制定不同的低碳教育內(nèi)容,不斷完善低碳教材體系,加大低碳教育的師資培訓(xùn)。

第二,籌建專門的低碳博物館。博物館是向公民宣傳普及各種科技知識的場所。應(yīng)將低碳博物館的建立健全納入政府議事日程。除了建立國家、省、市各級低碳博物館之外,也可在現(xiàn)有的博物館基礎(chǔ)上

低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化、定量化和系統(tǒng)化。

第二,建立針對地方政府和企業(yè)的低碳考核制度。在環(huán)境保護(hù)、溫室氣體減排方面,往往出現(xiàn)的是上有政策、下有對策的情況。因此,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時可以采取以下幾種方式來調(diào)動地方政府的積極性:

一是通過法律、法規(guī)規(guī)范地方政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和義務(wù)。二是進(jìn)一步推行“低碳gdp”考核制度,建立適合我國國情的低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,將現(xiàn)行的gdp指標(biāo)扣除因環(huán)境污染、自然資源消耗、生態(tài)環(huán)境退化的損失。

三是進(jìn)一步推進(jìn)低碳發(fā)展的評價指標(biāo)納入地方的經(jīng)濟(jì)核算體系和政府官員的政績考核。

第三,進(jìn)一步完善低碳認(rèn)證制度。低碳標(biāo)志是一種產(chǎn)品的證明性商標(biāo),表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且從產(chǎn)品原材料的采掘到最終廢棄物的處置,整個生命周期過程均符合特定的環(huán)境保護(hù)要求,對生態(tài)環(huán)境和人類健康無害。低碳認(rèn)證一方面有利于消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品,促進(jìn)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,另一方面有利于提高企業(yè)低碳意識。

第四,建立押金退款政策。由自然資源開發(fā)者和新建工業(yè)項(xiàng)目者向環(huán)境管理部門交納一定數(shù)額的押金,以此來保證其在自然資源開發(fā)過程中和開發(fā)后對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

(四)低碳技術(shù)支持政策

第一,完善低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵政策。推行科技人員和經(jīng)營管理人員、低碳產(chǎn)品開發(fā)人員的技術(shù)入股、專利入股、管理要素入股、成果入股和持股經(jīng)營政策,采取期權(quán)、期股等各種分配激勵方式,以獎勵在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員,使他們的薪酬水平與人才市場接軌。放寬低碳技術(shù)入股的比例限制,加大獎勵力度,使低碳技術(shù)人員的收入與崗位技能、工作業(yè)績以及經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤。

第二,實(shí)施促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的采購政策。政府采購是彌補(bǔ)市場機(jī)制不足,保護(hù)、激勵技術(shù)創(chuàng)新的重要渠道。利用政府采購創(chuàng)造市場空間,對于實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新會起到極大的扶持和促進(jìn)作用。在低碳

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遏制能源、氣候、環(huán)境整體惡化的勢頭,僅僅依靠國家有限的財政支撐不僅是不現(xiàn)實(shí)的,也是不合理的。引導(dǎo)市場力量自覺防范、減排、治理污染才是解決問題的關(guān)鍵所在。可采用下述措施調(diào)動企業(yè)、個人等主體投資低碳經(jīng)濟(jì)的積極性:對企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠;對企業(yè)投資于防污設(shè)備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持;對低碳經(jīng)濟(jì)融資給予稅收優(yōu)惠;對低碳產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息 參考文獻(xiàn)

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最新我國建交的心得體會報告二

大家好,為進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),繼續(xù)發(fā)展市總機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢,根據(jù)市委和上級紀(jì)檢部門的部署和要求,今天我和大家一起學(xué)習(xí)探討一下村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

黨風(fēng)建設(shè),是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),學(xué)習(xí)作風(fēng)。樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的性質(zhì),關(guān)系到人心的向背,影響著社會風(fēng)氣,決定著黨的命運(yùn),關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗,黨風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一個十分重要的問題。

我國有學(xué)者從現(xiàn)代社會廉政的特征和實(shí)質(zhì)出發(fā),認(rèn)為廉政包含四個要素:一是“廉正”,指政府及其官員在履行公務(wù)、處理問題的過程中廉潔而公正、廉潔而正直,不貪污、不受賄、不枉法;二是“廉樸”,指政府及其官員取之于民者少而用之于民者多;三是“廉節(jié)”,指政府及其官員在國家管理活動和處理與社會公共事務(wù)有關(guān)的活動中具有清廉無私的品德,也稱廉德;四是“廉制”,即有關(guān)廉政的制度。

黨的十八大提出,要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央將對這項(xiàng)活動進(jìn)行部署,各級黨委要切實(shí)抓好落實(shí),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保證活動取得實(shí)效。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè),是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?!拔锉叵雀?,而后蟲生?!苯陙?,一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗,更加科學(xué)有效地防治腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟。

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)既是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,又是做好“三農(nóng)”工作的重要保證。做好新時期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對于貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,意義重大而深遠(yuǎn)。我認(rèn)為我鎮(zhèn)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該從以下幾點(diǎn)抓起:

要充分認(rèn)識中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭決策的重要性、緊迫性。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),解決好腐敗問題,才能堅定人民群眾對黨的信任和對社會主義的信念。這確實(shí)是關(guān)系到黨和國家的生死存亡、關(guān)系到社會主義事業(yè)興衰成敗的大問題。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識。一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)國家的長治久安的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中四中全會以及習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個責(zé)任”重要講話精神,準(zhǔn)確把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化其主體責(zé)任意識,牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念,增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺和思想自覺。

要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村干部必須克服那種漂浮在上,弄虛作假,欺上瞞下的不良作風(fēng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),不圖虛名說實(shí)話,心系群眾辦實(shí)事,在具體工作中,說實(shí)話、辦實(shí)事,件件落實(shí)。對于不履行職責(zé)、不按照責(zé)任分工抓好落實(shí),在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題、重大問題和惡性案件的,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,實(shí)施責(zé)任追究。

擴(kuò)大農(nóng)村民主,強(qiáng)化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事物。在具體措施上,要公開黨支部的工作事項(xiàng)(工作目標(biāo)、決策內(nèi)容、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳使用、民主評議、及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)編制村務(wù)公開目錄。要把各級政府支農(nóng)、惠農(nóng)政策,社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目,新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況,農(nóng)村集體資產(chǎn)和破產(chǎn)資源處置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)情況以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項(xiàng),納入公開的內(nèi)容。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢,要認(rèn)真對待,向群眾做出明確的解釋。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要將村務(wù)公開制度的貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。在工作中,堅持公開、公正、公平的原則,充分發(fā)揮百姓的民主監(jiān)督作用,做到政策公開,辦事制度公開,,增強(qiáng)了工作透明度,獲得了群眾的信任。我們還設(shè)立了征求意見箱,及時了解工休人員對黨風(fēng)建設(shè)的意見和建議。

認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,強(qiáng)化日常監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風(fēng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項(xiàng)的情況開展有針對性的抽查核實(shí)。加強(qiáng)對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,確保法規(guī)制度剛性運(yùn)行。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督為核心,努力形成不愿腐的教育機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證,對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。黨風(fēng)建設(shè)是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)社會和諧的重要保障。好的黨風(fēng)從哪里來,是我們當(dāng)前學(xué)習(xí)和思考的主要內(nèi)容。政風(fēng)、民風(fēng)好不好,關(guān)鍵看黨風(fēng);黨風(fēng)好不好,關(guān)鍵在干部。人民群眾看社會是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是否端正,是否真正在為他們辦實(shí)事、辦好事。時下,全國上下正處于全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時期,作為先鋒戰(zhàn)士的共產(chǎn)黨員、黨的干部理應(yīng)給人民群眾作出樣子,率先學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨的精神,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),以良好形象來維護(hù)黨和政府的形象,以優(yōu)良的作風(fēng)帶動黨風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

最新我國建交的心得體會報告三

近年,學(xué)者們基本都把會計假設(shè)納入了財務(wù)會計概念框架之中。從制度收益和成本角度來看,將財務(wù)會計概念框架作為會計準(zhǔn)則組成部分的制度安排,其效率要優(yōu)于將其作為指導(dǎo)性規(guī)范的制度安排。

1976年fasb第一次提出財務(wù)會計概念框架的概念,并于1980年對這一概念進(jìn)行了修改,將財務(wù)會計概念框架定義為:概念結(jié)構(gòu)是由互相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念所組成的邏輯一致的體系,這些目標(biāo)和基本概念可用來引導(dǎo)首尾一致的準(zhǔn)則,并對財務(wù)會計和報告的性質(zhì)、作用和局限性作出規(guī)定。這一定義明確了財務(wù)會計概念框架是理論體系,而非第一次定義的為一部章程。自此之后,財務(wù)會計概念框架的研究迅速成為財務(wù)會計理論研究的核心和熱點(diǎn)。我國也不例外,從近些年的文獻(xiàn)看,我國對財務(wù)會計概念框架的認(rèn)識在某些方面已達(dá)成共識,但在一些比較重要的領(lǐng)域如財務(wù)會計概念框架構(gòu)建的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑方面還沒有統(tǒng)一的意見。本文對我國財務(wù)會計概念框架的研究略加綜述。

九十年代末二十世紀(jì)初,我國經(jīng)濟(jì)水平還遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在發(fā)展好,會計人員的水平比較低,沒有理論準(zhǔn)備,會計環(huán)境不穩(wěn)定等等,在這一系列因素影響下,羅國榮(2000)和黃增潔(2000)認(rèn)為我國制定財務(wù)會計概念框架的條件還未成熟。

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人員水平不斷提高,之后的學(xué)者幾乎都認(rèn)為在我國構(gòu)建財務(wù)會計概念是十分必要的。杜興強(qiáng)(2003)從財務(wù)會計概念框架的作用和會計準(zhǔn)則國際化的角度闡述了制定財務(wù)會計概念框架的必要性。

2、葛家澍認(rèn)為有必要將會計的基本概念從準(zhǔn)則和制度中分離出來,獨(dú)立地制定并公布財務(wù)會計概念框架,這是我國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。

3、沈穎玲、汪耀祥(2007)、云虹(2009)等均認(rèn)為我國的會計基本準(zhǔn)則存在或多或少的缺陷,在面對全球經(jīng)濟(jì)一體化、會計國際化的現(xiàn)實(shí)需求下,我國構(gòu)建實(shí)質(zhì)上與形式上相統(tǒng)一的財務(wù)會計概念框架是十分必要的。

4、唐皎、陳薇(2011)則從相關(guān)會計理論,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府支持等內(nèi)外部條件的成熟側(cè)面說明建立財務(wù)會計概念框架的必要性。

5、近些年來,在前人的研究背景下,關(guān)于財務(wù)會計概念框架如何構(gòu)建的研究文獻(xiàn)層出不窮,說明廣大學(xué)者均已認(rèn)同構(gòu)建的必要性。

國際上,財務(wù)會計概念框架的法律地位有兩種形式:一種是游離于法律之外,沒有法律效力;另一種是包含在法律條文之中,得到法律的支持。從一開始,我國的專家學(xué)者在探討法律地位這個理由時意見就比較統(tǒng)一。

王庭華、鐘宜彬(2006)根據(jù)中國國情,主張由財政部牽頭,聘請會計學(xué)術(shù)團(tuán)體來共同制定財務(wù)會計概念框架作為會計法規(guī)體系中的有機(jī)組成部分,指導(dǎo)會計準(zhǔn)則制定的理論。沈穎玲、汪祥耀(2007)從財務(wù)會計概念框架與會計法規(guī)的關(guān)系方面來論述其法律地位,認(rèn)為其應(yīng)該介于《會計法》和具體會計準(zhǔn)則之間,且具有一定的法律權(quán)利保證執(zhí)行,同時,對于國務(wù)院制定的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》應(yīng)當(dāng)予以廢除。

另一種不同的聲音在于《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》是否廢除的理由上。唐皎、陳薇(2011)認(rèn)為國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)應(yīng)凌駕于財務(wù)會計概念框架之上,而不是廢除。彭亞琴、黎曦(2011)從兩方面闡述了我國財務(wù)會計概念框架的法律地位:首先 ,《會計法》是我國財務(wù)體系的根本法,財務(wù)會計概念框架應(yīng)當(dāng)遵從《會計法》的規(guī)定,其法律地位相對于《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》較低。另外,從制度收益和成本角度來看,將財務(wù)會計概念框架作為會計準(zhǔn)則組成部分的制度安排,其效率要優(yōu)于將其作為指導(dǎo)性規(guī)范的制度安排。我國應(yīng)將其納入企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,作為該體系的重要組成部分。

從以上的文獻(xiàn)中,我們不難看到學(xué)者們雖然有不同的聲音,但主流思想沒有轉(zhuǎn)變:一致認(rèn)為財務(wù)會計概念框架應(yīng)作為會計法律體系的一部分,賦予它一部分權(quán)利。這正是結(jié)合我國國情所得出的結(jié)論,因?yàn)槲覈耖g會計團(tuán)體、組織的實(shí)務(wù)、理論還尚待完善,且還沒有形成規(guī)模,不具有權(quán)威性,所以應(yīng)由財務(wù)部來組織財務(wù)會計概念框架的制定,并賦予其一定的法律效力才能更好地執(zhí)行下去。

自從葛家澍(2005)提出應(yīng)分兩步走來實(shí)現(xiàn)我國財務(wù)會計概念框架的構(gòu)建后,相關(guān)學(xué)者在葛老的基礎(chǔ)上對其加以擴(kuò)充完善。但目前還是處于“混戰(zhàn)”的局面,并沒有一個統(tǒng)一的說法。關(guān)于實(shí)現(xiàn)路徑理由,主要有以下兩種說法:

一種是以葛家澍為代表的“并存論”。葛家澍(2005)提出第一步先修改、充實(shí)現(xiàn)行基本準(zhǔn)則;第二步,等到將來時機(jī)成熟,基本準(zhǔn)則可以轉(zhuǎn)化為更符合國際慣例的財務(wù)會計概念框架。后來的很多學(xué)者都沿用了這一觀點(diǎn),如沈穎玲、汪耀祥(2007)提到我國用修訂后的基本準(zhǔn)則充當(dāng)財務(wù)會計概念框架是符合國情的一種選擇,待條件成熟后,我國仍需要構(gòu)建概念框架;張卓、王健(2011)則直接借用了葛老兩步走的觀點(diǎn),并提出兩步之間轉(zhuǎn)換的理由。

另一種是“替代論”。朱靜芬(2006)等人主張應(yīng)重新構(gòu)建我國的財務(wù)會計概念框架,另起爐灶,廢除現(xiàn)有的準(zhǔn)則作為概念框架。云虹、李艷云(2009)也表示應(yīng)取消基本準(zhǔn)則,重構(gòu)財務(wù)會計概念框架,并且不再賦予其基本準(zhǔn)則的身份。唐帥(2012)認(rèn)為我國原有的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》與高質(zhì)量的概念框架相差太遠(yuǎn),財務(wù)會計概念框架應(yīng)重新制定。這兩種主張從上世紀(jì)九十年代就一直存在,目前尚無定論。

關(guān)于財務(wù)會計概念框架內(nèi)容如何構(gòu)建的理由,幾乎每一篇相關(guān)的文獻(xiàn)都會提到。以下就一些主流觀點(diǎn)進(jìn)行梳理。

葛家澍(2004)借鑒西方各國尤其是美國的財務(wù)會計概念框架,提出我國財務(wù)會計概念框架應(yīng)包括:財務(wù)會計目標(biāo);會計信息質(zhì)量特征;財務(wù)報表要素;要素的確認(rèn)與計量;財務(wù)報告的列報。沈紅波(2005)認(rèn)為我國的財務(wù)會計概念框架中應(yīng)包括以下內(nèi)容:財務(wù)報告的目標(biāo);會計信息的質(zhì)量特征;財務(wù)報表要素及其確認(rèn)和計量;財務(wù)會計報告。云虹(2009)認(rèn)為我國財務(wù)會計概念框架包含三個層次:第一層次是會計目標(biāo)和會計基本假設(shè);第二層次是會計信息質(zhì)量特征、會計要素;第三層次是會計要素的確認(rèn)與計量和財務(wù)報告的列報。并且主張應(yīng)按照“會計目標(biāo)→會計假設(shè)→會計信息質(zhì)量特征→會計要素→要素的確認(rèn)→要素的計量→財務(wù)報告的列報”的邏輯順序進(jìn)行分析。與此相似的有翁建英(2012)觀點(diǎn),在她的層次結(jié)構(gòu)圖中,把會計目標(biāo)、會計基本假設(shè)作為第一層次,第二層次是會計信息質(zhì)量特征和財務(wù)報表要素,第三層次是會計確認(rèn)和計量,最后是財務(wù)會計報告體系。

以上學(xué)者觀點(diǎn)也趨于統(tǒng)一,但是還有一些分歧,以下筆者就從會計假設(shè)、會計目標(biāo)兩方面進(jìn)行分析、綜述。

(一)會計假設(shè)

葛家澍(2005)認(rèn)為基本會計假設(shè)這一概念不易理解,在基本準(zhǔn)則中可以不提這個名詞,但可以包含會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量、借貸記賬法等基本假設(shè)的內(nèi)容。以上文獻(xiàn)分歧主要是在會計假設(shè)是否應(yīng)包含在財務(wù)會計概念框架之中,隨著研究的深入,近年,學(xué)者們基本都把會計假設(shè)納入了財務(wù)會計概念框架之中。筆者認(rèn)為,財務(wù)會計概念框架應(yīng)根據(jù)具體國情來制定,由于我國復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,就會產(chǎn)生我國特有和各國共有的一些基本假設(shè),所以需要在財務(wù)會計概念框架中指明我國會計假設(shè)的特殊性。

(二)會計目標(biāo)

關(guān)于會計目標(biāo)的一些主流論點(diǎn)主要是以葛家澍(2004)為代表的受托責(zé)任為主、決策有用為輔的“雙目標(biāo)”論,之所以做出這樣的論斷,是因?yàn)橄嚓P(guān)學(xué)者認(rèn)為我國國有經(jīng)濟(jì)(企業(yè))在全部經(jīng)濟(jì)中占主要比重;上市公司大多數(shù)是國有企業(yè),國資委作為最大的投資人需要真實(shí)公允的財務(wù)報告,用來評估、監(jiān)督公司管理層受托經(jīng)營√白話文★√國有資產(chǎn)保值、增值的責(zé)任,并據(jù)以進(jìn)行相應(yīng)的人事任免和獎懲決策。

但筆者認(rèn)為近幾年我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、資本市場逐步完善,民營企業(yè)成為一股強(qiáng)大的勢力沖擊著資本市場,這部分企業(yè)就需要為債權(quán)人、投資者及其他利益相關(guān)者提供可供經(jīng)濟(jì)決策的信息,“決策有用觀”應(yīng)隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變成為主流。如唐皎、陳薇(2011)認(rèn)為當(dāng)前環(huán)境下,非股份制企業(yè)中投資規(guī)模大、發(fā)展前景較好的將逐步改建成股份有限公司,走向證券市場,會計目標(biāo)逐漸由“受托責(zé)任觀”轉(zhuǎn)向“決策有用觀”。

我國企業(yè)會計準(zhǔn)則存在著諸多弊端,如沒有理論的深度難以達(dá)成共識、不能超越政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異而存在、與國際做法不一致。加之,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,會計準(zhǔn)則的制定就需要理論的支持,從這兩方面來看,我國制定財務(wù)會計概念框架迫在眉睫。近些年來,關(guān)于財務(wù)會計概念框架的研究文獻(xiàn)數(shù)不勝數(shù),研究成果豐碩,但是在實(shí)現(xiàn)路徑、構(gòu)建內(nèi)容方面還需要集思廣益,達(dá)成一個統(tǒng)一的意見以供制定部門參考。

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