與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短 與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短一句話(九篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來好好地做個(gè)總結(jié)，寫一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短一

一、基本情況

**區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)任務(wù)涉及4個(gè)鎮(zhèn)及1個(gè)開發(fā)區(qū)，其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人，貧困村7個(gè)。今年，**市下達(dá)我城區(qū)脫貧摘帽任務(wù)是：850農(nóng)村貧困人口脫貧、5個(gè)貧困村摘帽。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)綜合考慮，我城區(qū)20xx年確定的目標(biāo)是"年內(nèi)率先脫貧",即年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個(gè)貧困村全部摘帽(分別為**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)那床和那度村，其中*村和*村為城區(qū)增加的任務(wù))。

經(jīng)前期對貧困戶扶貧項(xiàng)目摸底調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前轄區(qū)農(nóng)村貧困人口中，需要教育幫扶的有647人，需要社會(huì)保障兜底的有410人，需要醫(yī)療救助的有340人，需要進(jìn)行危舊房改造的有309戶，需要就業(yè)扶持的有134人，需要產(chǎn)業(yè)扶持的有365戶。

二、工作進(jìn)展情況

自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我城區(qū)按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制定出臺(tái)各項(xiàng)政策措施，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，動(dòng)員城區(qū)上下開展貧困村貧困戶結(jié)對幫扶，發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)和社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，有效地推進(jìn)了工作開展并取得了一定的成效：

(一)低保保障方面。對建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核查，已將473戶1295人納入低保保障，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金119.7萬元。

(二)醫(yī)療保障方面。已將貧困人口全部納入新農(nóng)合和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助政策范疇，給予每人120元的個(gè)人參合補(bǔ)助，目前已為參合貧困人口醫(yī)療門診報(bào)銷135人次4797.7元，住院報(bào)銷88人次366877.9元;實(shí)施醫(yī)療救助15戶，發(fā)放醫(yī)療救助金3.05萬元;為全部貧困人口購買意外綜合險(xiǎn)。

(三)教育幫扶方面。對全部建檔立卡貧困戶學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查模底，需幫扶647人，其中學(xué)前46人、小學(xué)244人、初中164人、高中64人、中職(中專)46人、高職(高專)29人、大學(xué)54人。制定實(shí)施幫扶計(jì)劃，城區(qū)本級財(cái)政投入150萬元對所有貧困戶子女資助;落實(shí)上級20xx年免費(fèi)教育資助、特困生資助等政策;下?lián)苤醒爰白灾螀^(qū)財(cái)政春季貧困生生活補(bǔ)助189.34萬元。

(四)就業(yè)幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)139人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家政育嬰培訓(xùn)班2期，完成技能培訓(xùn)42人;在*村開展了第一站"送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)"活動(dòng)，組織40家企業(yè)和60個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目到貧困村供村民選擇。

(五)危房改造幫扶方面。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際制定出臺(tái)了《**區(qū)危房改造精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助資金、戶數(shù)分配計(jì)劃方案》，全面提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，目前已開工建設(shè)14戶、竣工1戶。

(六)產(chǎn)業(yè)扶持方面。已初步確定7個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;上級產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金方面，20xx年下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計(jì)296萬元，鑒于**縣事件，且貧困村、貧困人口的精準(zhǔn)識別工作到20xx年2月底才完成，因此，296萬元扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金各鎮(zhèn)及**開發(fā)區(qū)一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月，城區(qū)確定并下發(fā)了有關(guān)種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各鎮(zhèn)對貧困戶開展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類的初步統(tǒng)計(jì)，擬發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金163萬元，尚有133萬元目前未能確定發(fā)放途徑。20xx年自治區(qū)下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金為102萬元，需在今年年底前完成發(fā)放工作。

(七)基礎(chǔ)設(shè)施方面。已安排項(xiàng)目建設(shè)42項(xiàng)(含危房改造)，總投資4249.1萬元，其中城區(qū)本級財(cái)政1045萬元，主要涉及道路交通、人飲工程、環(huán)保設(shè)施、供電設(shè)施等項(xiàng)目;其中：交通運(yùn)輸局道路項(xiàng)目20個(gè)已完成立項(xiàng);水庫移民局道路項(xiàng)目8個(gè)已完成設(shè)計(jì);文體局村級公共服務(wù)中心項(xiàng)目1個(gè)正在設(shè)計(jì);農(nóng)林水利局貧困村通屯道路建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng)正在設(shè)計(jì)、人飲項(xiàng)目4個(gè)正招投標(biāo);環(huán)保局環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)正在設(shè)計(jì);民宗局道路項(xiàng)目2個(gè)、供電局供電項(xiàng)目1個(gè)正在辦理規(guī)劃許可。

(八)脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)建設(shè)方面。根據(jù)**市扶貧辦的安排， 20xx年**市脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)建設(shè)任務(wù)下達(dá)**區(qū)建設(shè)點(diǎn)2個(gè)，經(jīng)前期調(diào)研并會(huì)議討論確定，**鎮(zhèn)**村上田坡和**鎮(zhèn)那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)，現(xiàn)已完成兩個(gè)示范點(diǎn)初步建設(shè)方案的上報(bào)。

三、主要做法

(一)強(qiáng)化組織保障，精心安排部署

一是實(shí)行黨政"一把手"工作責(zé)任制。將扶貧開發(fā)工作納入城區(qū)黨委、政府重要工作內(nèi)容，成立了**區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織保障、宣傳策劃和社會(huì)力量等8個(gè)專責(zé)小組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了鎮(zhèn)級組織機(jī)構(gòu)。二是建立精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)例會(huì)、匯報(bào)制度。明確每周召開一次黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作隊(duì)長召集的工作例會(huì);每月至少召開一次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召集的工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì);所有會(huì)議內(nèi)容都以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)至城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組及城區(qū)各相關(guān)部門;綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組每周五將本周整個(gè)城區(qū)扶貧工作的進(jìn)展情況及存在問題以短信形式發(fā)至相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際，城區(qū)各專責(zé)小組、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都制作了精準(zhǔn)扶貧工作作戰(zhàn)圖，作戰(zhàn)圖按照要體現(xiàn)"做什么、怎么做、誰來做、什么時(shí)間、完成什么任務(wù)"的要求上墻，并指導(dǎo)各項(xiàng)工作按作戰(zhàn)圖督促推進(jìn)。四是建立**區(qū)扶貧攻堅(jiān)微信交流平臺(tái)。將城區(qū)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)小組正副組長、各村"第一書記"、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)都納入群成員，涉及扶貧相關(guān)工作都可在群內(nèi)交流協(xié)調(diào)、請示處理一般性問題等，大大提高工作效率。五是將精準(zhǔn)扶貧工作納入年度考核重要內(nèi)容。在農(nóng)村工作目標(biāo)考核中增加扶貧開發(fā)工作考核分值，制定扶貧開發(fā)工作考核制度，扶貧成效與干部使用、年度績效掛鉤。

(二)著重產(chǎn)業(yè)"造血",統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)

把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧工作的最根本、最有效有手段，兼顧推動(dòng)就業(yè)、教育扶持，增強(qiáng)貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。由城區(qū)涉農(nóng)部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、特色果、四季菜、經(jīng)濟(jì)林及畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，力爭在城區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)引進(jìn)、培育形成2至5個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，7個(gè)貧困村都形成了1個(gè)以上脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別是**鎮(zhèn)**村的雞養(yǎng)殖業(yè)、**村的金花茶種植業(yè)，*村的油茶種植業(yè)、**村的澳洲寒羊養(yǎng)殖業(yè)，**鎮(zhèn)**村的百香果和林下養(yǎng)雞業(yè)，**鎮(zhèn)那床和那度村肉牛養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)了"一村一品"目標(biāo)。城區(qū)配套出臺(tái)政策加大了產(chǎn)業(yè)扶持種、養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極與農(nóng)村信用合作社對接，以貼息貸款的方式扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、特色作物、家禽家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等分類給予扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)達(dá)1000萬元。二是發(fā)揮現(xiàn)有重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)金花茶種植基地、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)牧文化產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、**鎮(zhèn)橫龍景區(qū)等一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)及旅游項(xiàng)目建設(shè)，在此過程中，通過實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策，鼓勵(lì)、支持企業(yè)及其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織幫扶帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、經(jīng)營"農(nóng)家樂"等，并盡量吸納貧困人口就地就近就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。三是大力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目。結(jié)合**鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為主的實(shí)際情況及農(nóng)民意愿，與廣西四野牧業(yè)有限公司合作，著力打造規(guī)模肉牛養(yǎng)殖脫貧致富項(xiàng)目，為城區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧作好示范。該項(xiàng)目采取"公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即通過政府組織引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)助力扶持、貧困戶自愿加入合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，以建設(shè)**區(qū)田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，在**鎮(zhèn)那度村、那床村、譚村新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化扶貧肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)占地50畝-200畝，包含標(biāo)準(zhǔn)化欄舍6000㎡及其生產(chǎn)配套設(shè)施、設(shè)備，建成后每個(gè)小區(qū)可實(shí)現(xiàn)存欄500至1000頭牛。預(yù)計(jì)到20xx年底合作農(nóng)戶可達(dá)3000戶(其中貧困戶300戶)，預(yù)計(jì)養(yǎng)殖優(yōu)良種牛6000頭，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年養(yǎng)殖、當(dāng)年脫貧、三年致富的目標(biāo)。四是積極開展電商扶貧。積極推進(jìn)電商扶貧，依托**區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取引進(jìn)阿里巴巴等知名電商企業(yè)投資，構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)，完善產(chǎn)銷對接服務(wù)體系。積極對接轄區(qū)企業(yè)，合作推動(dòng)實(shí)施廣西電子科技廣場"電科購"電子商務(wù)平臺(tái)下鄉(xiāng)扶貧、廣西蘇寧云商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式。同時(shí)，加強(qiáng)對貧困戶的培訓(xùn)和資金技術(shù)扶持，鼓勵(lì)貧困戶"上網(wǎng)觸電",通過云店、蘇寧云商等平臺(tái)推銷特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。五是統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶持、教育扶持和危房改造。全面落實(shí)就業(yè)幫扶補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)本地企業(yè)和社會(huì)組織吸納貧困戶就業(yè);結(jié)合貧困戶需求開展個(gè)性化就業(yè)幫扶，除幫助聯(lián)系部分貧困戶外出打工外，針對一些貧困戶不便外出的實(shí)際，著重發(fā)動(dòng)本地企事業(yè)單位給予幫助解決，目前四個(gè)鎮(zhèn)已解決貧困戶就業(yè)148人。大力開展"百企聯(lián)百屯，千人進(jìn)千戶"的活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量結(jié)對開展教育幫扶，目前已發(fā)動(dòng)了95家企業(yè)和200個(gè)愛心家庭參與貧困家庭"一對一"幫扶，愛心人士參與熱情高漲，參與人數(shù)正在持續(xù)增加。全面開展危房改造工作。在深入調(diào)查模底基礎(chǔ)上，對全城區(qū)需進(jìn)行危房改造貧困戶309戶，除按政策給予資金補(bǔ)助之外，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行幫扶，幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題。

(三)匯聚各方力量，實(shí)現(xiàn)零距離常態(tài)化對接幫扶

一是全面開展干部結(jié)對幫扶工作。制作聯(lián)系卡上墻公示和幫扶進(jìn)度表，督促干部到村到戶"一對一、一對幾、幾對一"精準(zhǔn)幫扶。要求結(jié)對幫扶責(zé)任人因戶、因人制定切實(shí)可行的幫扶內(nèi)容，經(jīng)常性地到村到戶了解情況，落實(shí)"六個(gè)一"(收集一份貧困檔案、制定一個(gè)幫扶計(jì)劃、送上一套扶貧政策、解決一些實(shí)際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能、培育一批增收產(chǎn)業(yè))幫扶措施要求，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)幫扶對象脫貧目標(biāo)，做到不脫貧不脫鉤。目前，已對轄區(qū)建檔立卡貧困戶884戶2705人進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，掌握了貧困戶幫扶需求情況，并按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案，結(jié)對幫扶責(zé)任人與貧困戶見面率已達(dá)100%.二是激發(fā)社會(huì)各界幫扶熱情。利用轄區(qū)各類企業(yè)及各種社會(huì)力量集聚的優(yōu)勢，按照組織"百家企業(yè)千名人士"目標(biāo)，大力開展"百企聯(lián)百屯，千人幫千戶"的幫扶活動(dòng)，廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)民營企業(yè)、社會(huì)行業(yè)組織、愛心家庭等社會(huì)力量參與到城區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。同時(shí)，建立健全社會(huì)力量參與扶貧工作的激勵(lì)機(jī)制，通過落實(shí)財(cái)政扶持政策，對幫扶效果明顯的企業(yè)和社會(huì)組織給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼;及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行宣傳推廣。讓積極參與社會(huì)扶貧的各類主體政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會(huì)上受尊重，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧可持續(xù)良性互動(dòng)。三是整合聯(lián)動(dòng)凝聚幫扶合力。引導(dǎo)城區(qū)各部門用好自身優(yōu)勢資源，進(jìn)一步打造原有的幫扶品牌。支持城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)開展"光彩行動(dòng)",婦聯(lián)繼續(xù)開展"春蕾計(jì)劃",團(tuán)委繼續(xù)實(shí)施"扶貧春風(fēng)行"等志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，教育部門落實(shí)愛心幫扶行動(dòng);工商聯(lián)、紅十字會(huì)、雙擁辦及文明辦等16個(gè)部門分別發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)、愛心人士、愛心軍人、文明單位及其他社會(huì)力量開展愛心結(jié)對，對貧困戶進(jìn)行幫扶。同時(shí)，完善聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，建立社會(huì)力量扶貧工作微信群、qq群等，即時(shí)互通消息，并定期召開工作碰頭會(huì)，確保城區(qū)各相關(guān)部門與轄區(qū)企業(yè)、單位代表建立暢通的溝通渠道，形成共同幫扶的強(qiáng)大合力。

四、存在的主要問題

(一)危房改造仍然是工作推進(jìn)難點(diǎn)。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動(dòng)資金;二是農(nóng)村建房要看"風(fēng)水"確定日期的封建思想根深蒂固，造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況。

(二)貧困村的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持仍有一定難度。各貧困村雖已落實(shí)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力、缺資金、缺技術(shù))現(xiàn)象，自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。

(三)群眾的主體思想、主動(dòng)脫貧意識較薄弱。部分貧困戶思想存在誤區(qū)，"等、靠、要"思想較為嚴(yán)重，存在靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴心理。

五、下一步工作計(jì)劃

(一)統(tǒng)籌各項(xiàng)資金安排。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，著力改善貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活條件;對過去城區(qū)所有扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行大清查、大清理工作;抓好扶貧專項(xiàng)資金的發(fā)放工作，特別要將產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助資金盡早盡快發(fā)放到貧困戶手中;加強(qiáng)社會(huì)捐贈(zèng)資金管理，突出社會(huì)捐贈(zèng)資金在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用，幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購置電視機(jī)等)。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)培育脫貧工作。以7個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場，借助"特色產(chǎn)業(yè)"優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展盡可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，采取更加積極有效措施，以貧困戶扶持資金、土地和貼息貸款等入股與企業(yè)分紅的模式，著力解決貧困村貧困戶"三無"難題;切實(shí)抓好農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)家樂為主的業(yè)態(tài)培育，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶興辦農(nóng)家田園體驗(yàn)、土特產(chǎn)品銷售等。

(三)全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧"十大行動(dòng)".按照《**市**區(qū)率先脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》和城區(qū)黨委政府工作部署，全面實(shí)施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用電提升"、"危房改造"、"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧"、"村莊環(huán)境建設(shè)"、"公共服務(wù)設(shè)施"、"教育幫扶"、"鄉(xiāng)村旅游脫貧"、"公共就業(yè)服務(wù)"等"十大行動(dòng)".

(四)抓好宣傳教育引導(dǎo)工作。充分調(diào)動(dòng)群眾的主體意識，促進(jìn)貧困戶從被動(dòng)扶貧到主動(dòng)脫貧的觀念轉(zhuǎn)變，樹立"勤勞致富、脫貧光榮"的思想，徹底消除"等、靠、要"等依賴思想;加強(qiáng)正確引導(dǎo)，引導(dǎo)貧困戶結(jié)合自身能力狀況和資源條件，制定針對性脫貧計(jì)劃，合理確定發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)模，積極增強(qiáng)自我持續(xù)發(fā)展能力，堅(jiān)定發(fā)展信心，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

(五)抓好信息簡報(bào)和典型示范引領(lǐng)工作。要讓當(dāng)前這一體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、同步小康的民生工程，有聲音、有圖像、有典型、有亮點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，確定一批重點(diǎn)，打造一批亮點(diǎn)，形成一批看點(diǎn)。

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短二

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對主要矛盾的變化， 理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對接，瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化，按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)，形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì)，將脫貧攻堅(jiān)中針對貧困群體的特惠性政策，逐步過渡銜接到鄉(xiāng)村振興中，實(shí)現(xiàn)政策的長期性和有效性。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”?？倳浀闹匾撌鰹殪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要準(zhǔn)確把握“鞏固”“拓展”“振興”“銜接”的內(nèi)涵要求，加快推進(jìn)工作體系、幫扶機(jī)制、扶貧產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間、政策資源的有效銜接，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型， 統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?！边@要求我們在貧困地區(qū)和貧困人口脫貧之后，加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

將減貧工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而作出的戰(zhàn)略部署，具有目標(biāo)的統(tǒng)一性和階段的遞延性。新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和進(jìn)一步解決相對貧困問題，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展， 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

推動(dòng)工作體系和工作機(jī)制有效銜接。將脫貧攻堅(jiān)中形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”管理體制和“五級書記抓扶貧”工作機(jī)制，以及全社會(huì)共同參與的大扶貧格局等協(xié)同發(fā)展方略，圍繞組織架構(gòu)、工作流程、方式方法等相關(guān)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接，逐步融入鄉(xiāng)村振興工作體系中，推動(dòng)減貧工作和鄉(xiāng)村振興向更高層次發(fā)展。

深化拓展理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的新思想、新方略，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)，繼承“精準(zhǔn)”理念，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”的戰(zhàn)略部署，將脫貧攻堅(jiān)中探索形成的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入鄉(xiāng)村振興中，科學(xué)、有序、有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、全力推進(jìn)幫扶機(jī)制由階段性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對接，瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化，按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)，形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。

健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。對已經(jīng)脫貧的地區(qū)和群眾，要保持幫扶機(jī)制的連貫性，持續(xù)跟蹤脫貧地區(qū)、脫貧人口的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到“扶上馬送一程”。加強(qiáng)對低收入邊緣群體、收入驟減和支出驟增群體的監(jiān)測，防范返貧和解決新生貧困、次生貧困問題，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，要進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧人口的主體能動(dòng)意識，發(fā)揮群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造精神，強(qiáng)化“造血” 功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體由“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”轉(zhuǎn)變，最大限度調(diào)動(dòng)廣大群眾尤其是脫貧群體參與和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。

加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和發(fā)展?？茖W(xué)研判易地扶貧搬遷中需要延續(xù)和升級的項(xiàng)目和內(nèi)容，尤其是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、民生保障、土地及宅基地資源配置以及社區(qū)融入等，納入鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制中，制定并完善相關(guān)領(lǐng)域政策，優(yōu)化政府公共資源配置，提升搬遷群眾的獲得感，使其穩(wěn)得住、融得進(jìn)、能發(fā)展。

三、縱深推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)由單鏈條向全鏈條發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收的關(guān)鍵之舉。要大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化科技支撐，延長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合，不斷壯大發(fā)展體量，為鄉(xiāng)村全面振興提供持久動(dòng)力。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦，突出區(qū)域特色，深入發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化，形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

加快推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研發(fā)、加工、流通、零售等環(huán)節(jié)，加快與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，在貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展電商、直播帶貨平臺(tái)等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)休閑、文旅、康養(yǎng)服務(wù)等功能，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

加快推進(jìn)產(chǎn)村融合。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、文化底蘊(yùn)深厚、資源風(fēng)貌獨(dú)特的貧困村，要延續(xù)歷史文脈、挖掘文化內(nèi)涵，通過改善提升教育、醫(yī)療、文化、健身、便民服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)、創(chuàng)意策劃、康養(yǎng)休閑等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，打造人與自然和諧、宜居宜游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，形成具有較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的多元化業(yè)態(tài)。

四、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)空間格局由二元結(jié)構(gòu)向一體化轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡的問題仍然突出，主要表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的不平衡，尤其是貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然艱巨，要不斷強(qiáng)化持續(xù)幫扶發(fā)展機(jī)制，繼續(xù)加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口的扶持力度。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局構(gòu)建。我國西部地區(qū)特別是原來的集中連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低，一方面要進(jìn)一步完善政策體系，將涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等方面政策優(yōu)先向這些地區(qū)傾斜，不斷改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境；另一方面要健全東西部協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目合作、人才交流和勞務(wù)協(xié)作，加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化新型城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建。準(zhǔn)確把握當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的新特點(diǎn)、新要求，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系相融合，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提高農(nóng)村信息化、智能化服務(wù)水平，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策， 搭建城鄉(xiāng)要素流動(dòng)平臺(tái)載體，吸引城市資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢要素下鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)要素雙向合理流動(dòng)的良性機(jī)制，不斷提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

強(qiáng)化新型工農(nóng)關(guān)系構(gòu)建。加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化思維加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的聯(lián)結(jié)，鼓勵(lì)有條件的脫貧地區(qū)借鑒現(xiàn)代工業(yè)理念、方法、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和園區(qū)農(nóng)業(yè)，壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展一批家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等企業(yè)型和具有獨(dú)立法人地位的農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

五、接續(xù)推進(jìn)扶貧政策由特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì)，將脫貧攻堅(jiān)中針對貧困群體的特惠性政策，逐步過渡銜接到鄉(xiāng)村振興中，實(shí)現(xiàn)政策的長期性和有效性。

加強(qiáng)相關(guān)政策銜接。立足鄉(xiāng)村振興實(shí)際，分類確定扶貧政策類型、內(nèi)容、方式、時(shí)效與脫鉤方法，采取差別化方式，對脫貧攻堅(jiān)的特惠性政策實(shí)行分類處置，促使其向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變。例如，脫貧攻堅(jiān)中的金融幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助等政策，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興的情況變化不斷完善，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障體系融合銜接，不斷完善公共政策體系。

加強(qiáng)政策統(tǒng)籌。將脫貧攻堅(jiān)中的政策經(jīng)驗(yàn)和有益做法運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中， 打好特惠性政策與普惠性政策組合拳。從全局綜合考慮，把脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌起來，通過政策拓展，把在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)貧困戶發(fā)展能力、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大民眾參與鄉(xiāng)村振興并分享發(fā)展紅利的政策安排，為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。

優(yōu)化政策資源配置。逐步將脫貧攻堅(jiān)中特惠性、福利性幫扶政策轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)和改善民生、兼顧各類群體的普惠性支持政策，提升民生保障整體水平。增加人才政策含金量，大力培養(yǎng)脫貧地區(qū)的本地人才，引進(jìn)高技術(shù)人才，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。不斷創(chuàng)新農(nóng)村土地政策，探索建立社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的用地保障機(jī)制，盤活農(nóng)村閑置資源和沉默資源，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短三

x月22日上午，全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)推進(jìn)會(huì)在成都召開。省委書記王東明出席并講話，省委副書記、省長尹力主持并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。

會(huì)上，省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚(yáng)20_年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市、縣的決定》，省委常委、組織部部長黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚(yáng)20_年脫貧攻堅(jiān)五個(gè)一駐村幫扶先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。

王東明在講話中代表省委、省政府，向長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出，黨的_大以來，省委堅(jiān)定貫徹__新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事來抓，念茲在茲、唯此為大，堅(jiān)決有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，全省農(nóng)村貧困人口從20_年底的750萬減少到272萬，貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。

王東明指出，回顧這幾年的歷程，我們在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中形成了許多實(shí)踐成果和制度成果，進(jìn)一步深化了對做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認(rèn)識。一是突出思想引領(lǐng)，始終以__新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅(jiān)工作。二是突出頂層設(shè)計(jì)，始終從實(shí)際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅(jiān)思路部署。三是突出精準(zhǔn)要求，始終堅(jiān)持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導(dǎo)向，始終聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合，始終注重構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。六是突出組織保障，始終層層壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，是__新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化，是全省上下脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶，必須一以貫之地堅(jiān)持下去，在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

王東明指出，在肯定成績的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識到，現(xiàn)在離20_年全面建成小康社會(huì)只剩下3年多時(shí)間，全省還有272萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧，剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時(shí)前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù)也很重。全省各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，牢固樹立脫貧攻堅(jiān)年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識，不折不扣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求，圍繞兩不愁、三保障和四個(gè)好目標(biāo)，繼續(xù)打好3+10+n組合拳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，以決戰(zhàn)決勝的信心和定力，舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

王東明強(qiáng)調(diào)，__新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面系統(tǒng)把握，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識，自覺把__新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實(shí)到具體工作中，做到內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階，在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功。

王東明強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢把握做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅(jiān)目標(biāo)，鎖定建檔立卡貧困人口，對照兩不愁、三保障和四個(gè)好，列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對癥下藥、分類施策，確保堅(jiān)決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，層層傳導(dǎo)壓力，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，落實(shí)六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批要求，完善五個(gè)一駐村幫扶、對口幫扶、定點(diǎn)扶貧等機(jī)制，做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌，處理好制度安排和力量下沉、突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系，確保高水平高質(zhì)量脫貧。

王東明強(qiáng)調(diào)，要聚焦脫貧對象脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。圍繞實(shí)現(xiàn)兩不愁，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收，結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時(shí)抓好社保兜底和救濟(jì)救助，實(shí)現(xiàn)兩線合一。圍繞實(shí)現(xiàn)三保障，扎實(shí)抓好住房建設(shè)和教育醫(yī)療扶貧，重點(diǎn)解決好住房政策匹配、質(zhì)量進(jìn)度等問題，解決好義務(wù)教育政策落地、學(xué)校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題，解決好看得起病、醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件提升等問題。圍繞實(shí)現(xiàn)四個(gè)好，扎實(shí)抓好精神文明建設(shè)，深入開展感恩奮進(jìn)教育和四好村創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞發(fā)揮資金最大效益，扎實(shí)抓好財(cái)政涉農(nóng)資金、四項(xiàng)扶貧基金和扶貧貸款等各項(xiàng)扶貧資金的使用管理監(jiān)督，既解決實(shí)際問題又確保不出問題。圍繞增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力，扎實(shí)抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、推進(jìn)社會(huì)扶貧等工作，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān)。

王東明強(qiáng)調(diào)，各級黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以三嚴(yán)三實(shí)精神做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決防止形式主義，嚴(yán)禁弄虛作假，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要不斷完善考核工作，把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)的重要依據(jù)，發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅(jiān)持重心下移抓實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量，更加重視關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部，激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽，各市(州)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、88個(gè)貧困縣定點(diǎn)扶貧牽頭單位、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場參加會(huì)議。各市(州)、有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的160個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場。

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短四

2010年度脫貧工作總結(jié)

扶貧辦

2010年我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作的決定》（鄂發(fā)[2009]8號）文件精神，認(rèn)真做好2010年的貧困人口脫貧工作，加快我縣脫貧奔小康步伐，進(jìn)一步提高貧困人口生活質(zhì)量，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，逐步縮小發(fā)展差距，努力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件，全面構(gòu)建和諧社會(huì)。鄂政扶發(fā)[2010]5號文件下達(dá)?？?010年解決貧困人口任務(wù)是5408人?？h政府要求脫貧任務(wù)是13000人，縣扶貧辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達(dá)脫貧計(jì)劃是15000人。由于今年5月全省29個(gè)重點(diǎn)縣開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作，省扶貧辦下達(dá)我縣低收入人口控制數(shù)是83700人，我們將省下達(dá)的低收入人口控制數(shù)按貧困人口數(shù)量分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并開展了農(nóng)戶申請、入戶登記、村民評議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、資料整理、信息錄入等一系列工作，確保低收入人口能夠應(yīng)保盡保、能扶盡扶，享受到政策扶持。經(jīng)過嚴(yán)格的登記審核，我縣目前登記的低收入人口82239人。其中：扶貧戶19467戶61468人；五保戶789戶978人；低保戶5778戶14090人；扶貧低保戶1685戶5703人。從登記的貧困人中當(dāng)年實(shí)際脫貧的 2483戶8915人，截止2010年底貧困人口還有25236戶73324人，這將是以后扶貧到戶工作的艱巨任務(wù)。今年以來，在扶持農(nóng)戶增收脫貧工作中主要做了以下工作：

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第

一是整合資金力量，全力開展整村推進(jìn)扶貧。把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，建立長效發(fā)展機(jī)制，完善后續(xù)管理措施，確保推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、長遠(yuǎn)致富一個(gè)村。今年共啟動(dòng)實(shí)施128個(gè)村，目前已被省政府考核驗(yàn)收的第六批村20個(gè)，正在實(shí)施的第七批村53個(gè)，啟動(dòng)第八批55個(gè)村。第六批村于6月順利通過省委省政府考核驗(yàn)收，20個(gè)重點(diǎn)村共規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目168個(gè)，整合投入各類扶持資金14145.75萬元，拉動(dòng)群眾自籌8967.76萬元。第七批53個(gè)重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目478個(gè)，已啟動(dòng)實(shí)施369個(gè)，完工152個(gè)，在建217個(gè)，投入各類扶持資金4605.76萬元。53個(gè)村共新建、改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地 53559畝，發(fā)展袋料香菇301.75萬袋，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖1471473頭（只）。第八批55個(gè)村規(guī)劃項(xiàng)目547個(gè)，計(jì)劃投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金961萬元，目前扶貧辦已先期下?lián)苜Y金259.95萬元，用于各重點(diǎn)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加農(nóng)民收入、提高扶貧開發(fā)整體效益的重要舉措。結(jié)合全縣第七，八批108村的整村推進(jìn)扶貧工作任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧。今年以來，我們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化扶貧政策優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“煙、茶、畜、菌、菜、核桃、桑蠶和蜜蜂”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金353萬元，提供小額扶貧貼息貸款1464.8萬元，發(fā)放貼息資金43.944萬元，共扶持新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地82700畝，其中核桃32000畝、板栗5100畝、煙葉19000畝、新建和改造茶園4000畝、蔬菜3500畝、魔芋5100畝、葛根10300畝、“意楊”、杉樹、桑園等其它經(jīng)濟(jì)林3700畝;發(fā)展袋料香菇385萬袋；發(fā)展畜禽養(yǎng)殖500萬余頭（只）。投入財(cái)政扶貧資金61.72萬元，用于扶持農(nóng)戶發(fā)展意蜂養(yǎng)殖，截至目前，已扶持357戶發(fā)展意蜂（中蜂）2522群，直接經(jīng)濟(jì)效益200余萬元，僅此一項(xiàng)人均可增收1000元。結(jié)合我縣脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)打造的“一主兩翼”產(chǎn)業(yè)，積極爭取中央扶貧貼息貸款1億元，用于扶持縣級龍頭企業(yè)，解決資金難題，促進(jìn)了企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)，帶動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。其中：湖北保康縣綠源食品公司600萬只櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工項(xiàng)目700萬元；?？悼h聚鑫源紡織有限公司新建8萬錠棉紡紗項(xiàng)目2000萬元；湖北堯治河化工有限公司精細(xì)磷酸鹽加工項(xiàng)目3500萬元；湖北荊山錦茶葉有限公司高香有機(jī)茶示范改造項(xiàng)目485萬元；襄樊威杰茶葉食品有限公司太空食品深加工項(xiàng)目2000萬元；?？悼h利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目315萬元；湖北立宇化工有限責(zé)任公司精細(xì)磷酸鹽加工項(xiàng)目1000萬元。充分發(fā)揮扶貧互助社作用解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題。截止目前，全縣6個(gè)試點(diǎn)村共投入財(cái)政扶貧互助資金90萬元，吸納入社農(nóng)戶 546戶，社員繳納入社資金10.117萬元，互助資金總量達(dá)到120.1175萬元，其中向貧困戶贈(zèng)股124戶6200元，累計(jì)發(fā)放扶貧互助資金253戶200.1萬元，其中貧困戶借款92戶44.5萬元，主要投向畜禽養(yǎng)殖、特色種植、食品加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化能力至上，大力實(shí)施科技扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”， 圍繞“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。今年省市扶貧部門下達(dá)給我縣的雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移指標(biāo)是848人，其中一村一名大學(xué)生118人。目前已招收培訓(xùn)雨露計(jì)劃學(xué)員72名，其中學(xué)制式培訓(xùn)364名，3個(gè)月培訓(xùn)100名，6個(gè)月培訓(xùn)246名，已轉(zhuǎn)移安臵就業(yè)244人,其中三個(gè)月120名,六個(gè)月124名。會(huì)同縣科協(xié)、司法局等部門在第七批實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)村開展科技培訓(xùn)推廣工作，培訓(xùn)53場次，10800余人，發(fā)放科技資料11000余冊，贈(zèng)送“雅士利”奶粉35件，價(jià)值39480元。同時(shí)組織2010年啟動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)的55個(gè)重點(diǎn)村支部書記參加了全省“千村書記”培訓(xùn)班，提升了基層干部領(lǐng)導(dǎo)貧困地區(qū)群眾扶貧開發(fā)的本領(lǐng)。四是改善發(fā)展條件，大力實(shí)施異地扶貧搬遷。結(jié)合生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造，大力抓好扶貧搬遷，切實(shí)解決好生存環(huán)境惡劣地區(qū)特困群眾的生存與發(fā)展問題。爭取省扶貧辦2010年扶貧搬遷指標(biāo)233戶960人。生態(tài)移民項(xiàng)目指標(biāo)62戶，56萬元。結(jié)合扶貧工作實(shí)際，以實(shí)施整村推進(jìn)的53個(gè)重點(diǎn)貧困村為重點(diǎn)，在全縣實(shí)施搬遷扶貧436戶，其中：在實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)貧困村實(shí)施搬遷扶貧247戶，單親特困母親救助工程5戶，重點(diǎn)區(qū)域搬遷戶68戶，新農(nóng)村試點(diǎn)村30戶。同時(shí)圍繞縣級重點(diǎn)工程麻竹高速公路折遷，對寺坪崗子、簡家坪村86戶實(shí)施搬遷移民。通過大力實(shí)施搬遷扶貧工程，全縣貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善，加快了貧困地區(qū)貧困群眾的脫貧致富。

不斷總結(jié)探索扶貧開發(fā)與脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合的長效機(jī)制，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，確保兩項(xiàng)工作相互促進(jìn)。一是搞好項(xiàng)目對接共同促進(jìn)。把整村推進(jìn)扶貧與脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)有效對接，與時(shí)俱進(jìn)抓扶貧。今年共啟動(dòng)實(shí)施了128個(gè)重點(diǎn)貧困村，我們通過及時(shí)收集整理整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，將整村推進(jìn)項(xiàng)目與新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行對接，整合項(xiàng)目資金，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)，確保兩項(xiàng)工作相互促進(jìn)；圍繞村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收這個(gè)中心任務(wù)，以項(xiàng)目為載體，高效使用財(cái)政專項(xiàng)資金和其它各項(xiàng)扶持資金，在試點(diǎn)村大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)脫貧奔小康的基礎(chǔ)。充分利用小額貼息貸款積極支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭通過實(shí)施整村推進(jìn)100%的村有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目，60%的村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到5萬元以上。二是凝聚社會(huì)合力強(qiáng)力推動(dòng)。積極探索各類企業(yè)、社團(tuán)組織參與扶貧開發(fā)的有效方式，為我縣發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持，構(gòu)建專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧和社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互相支撐的“大扶貧”工作格局。建立優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的社會(huì)扶貧機(jī)制。不斷加強(qiáng)與省直、市直對口幫扶單位的聯(lián)系，認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳各級掛點(diǎn)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，主動(dòng)搞好服務(wù)，搭建溝通平臺(tái)，爭取更多的力量參與我縣脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)，省、市結(jié)對幫扶我縣新農(nóng)村建設(shè)力量不斷壯大，省直幫扶部門由23個(gè)增加到25個(gè)，市直部門由136個(gè)增加到138個(gè)，同時(shí)，縣直組成136個(gè)幫扶工作隊(duì)駐村扶貧，實(shí)現(xiàn)全縣所有村定點(diǎn)幫扶全覆蓋。繼續(xù)動(dòng)員和組織廣大社會(huì)知名人士、私營業(yè)主、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)各界力量參與扶貧濟(jì)困，到貧困村興建基地、聯(lián)辦企業(yè)，拓寬社會(huì)幫扶渠道，形成了全社會(huì)關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。通過主動(dòng)服務(wù)、牽線搭橋，全縣已有堯治河化工、葛農(nóng)葛業(yè)等25家企業(yè)與31個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶，有力促進(jìn)了貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)定增收。

“兩項(xiàng)制有效銜接”是黨中央、國務(wù)院針對新時(shí)期扶貧工作所面臨的變化作出的重大決策，它標(biāo)志著扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“低保維護(hù)生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”的新階段。全省4月28日召開兩項(xiàng)制度銜接試點(diǎn)會(huì)議后，我們立足于早謀劃、早行動(dòng)，迅速召開了部門聯(lián)系會(huì)，傳達(dá)貫徹了全省擴(kuò)大農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議精神，對啟動(dòng)我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)精干力量集中時(shí)間、集中精力，在后坪鎮(zhèn)前坪村、洪家院村，過渡灣鎮(zhèn)的梅花村、清灘村四個(gè)村開展“兩項(xiàng)制有效銜接”試點(diǎn)建設(shè)，通過試點(diǎn)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，然后在全縣范圍內(nèi)將此項(xiàng)工作鋪展開來。在實(shí)施的過程中，我們注重宣傳引導(dǎo)，將“兩項(xiàng)制有效銜接”工作方法、步驟、原則、指標(biāo)解釋編制成工作手冊，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村，采取戶申請、村民代表評議、村級公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的辦法，對貧困戶進(jìn)行登記錄入，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。通過識別，全縣人均純收入1196元以下的貧困人口82239人，其中扶貧戶61468人，五保戶14090人，扶貧低保戶5703人。我們本著“應(yīng)保盡保，能扶盡扶”的原則，大力開展扶貧到戶工程，真正實(shí)現(xiàn)了兩輪驅(qū)動(dòng)。

扶貧開發(fā)進(jìn)入“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新階段之后，要按照“產(chǎn)業(yè)第

我們要本著“一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親”的宗旨理念，突出以人為本、因戶制宜，對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧到戶政策，建立健全符合縣情實(shí)際的扶貧到戶工作管理運(yùn)行機(jī)制，幫助貧困人口持續(xù)、穩(wěn)定、有效地解決溫飽。為了探索扶貧到戶的模式，積累經(jīng)驗(yàn)，我們選擇了黃堡鎮(zhèn)張家溝村、后坪鎮(zhèn)車豐坪村、過渡灣鎮(zhèn)白峪溝村作為試點(diǎn)，然后在全縣范圍內(nèi)推廣。我們成立了三個(gè)專班，分別駐一個(gè)點(diǎn)，將建檔立卡的扶貧戶作為此次扶貧到戶的幫扶對象，逐戶走訪，摸清底子，搞清致貧原因和發(fā)展愿望，因戶制宜，制定發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施。實(shí)現(xiàn)六到戶，即：“對象確定到戶、項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金落實(shí)到戶、黨員結(jié)對到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶、企業(yè)對接到戶”，確保五有,即“有村情底子、有村級發(fā)展規(guī)劃，有貧困戶發(fā)展規(guī)劃，有到戶幫扶措施，有扶貧明白卡”，通過三年的扶持，最終達(dá)到“1216”的目標(biāo)，即：即：人平一畝當(dāng)家田，二畝高效經(jīng)濟(jì)林，戶平1名科技致富明白人，人年均收入達(dá)到6000元。我們將扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為扶貧到戶的重要抓手，既與全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接起來，又做到因村制宜、因戶施策，走專業(yè)合作社的道路、大戶帶小戶等多種模式引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

二○一○年十二月二十日

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短五

_縣_鎮(zhèn)_村貧困戶共33戶70人。脫貧攻堅(jiān)以來，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，_鎮(zhèn)_村大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，通過不斷努力，摸清貧困戶底數(shù)，并通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、為貧困家庭開“藥方”、引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、“四支隊(duì)伍”引路等幫扶措施，讓貧困群眾逐漸走上脫貧致富的道路。

一、摸清實(shí)情，認(rèn)清扶貧目標(biāo)

_村位于_縣最北端，與佳縣、綏德相鄰，距鎮(zhèn)政府所在地0.5公里,“張岔”路穿村而過，交通便捷,屬市級新農(nóng)村建設(shè)示范村、省級“一村一品”示范村。全村共136戶468人,黨員18人，其中流動(dòng)黨員5人，貧困戶33戶70人。全村總土地面積2932畝，耕地面積936畝，截止目前，已脫貧21戶48人。

_村是《舌尖上的中國ⅱ》手工空心掛面和央視《農(nóng)民春晚》拍攝地，電影《趕牲靈》外景和《一把掛面》拍攝地，央視《外國人在中國》、央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》電商備戰(zhàn)雙十一、_電視臺(tái)《我的紀(jì)錄片》也在_村取景拍攝，也是_家庭工業(yè)密集區(qū)和_縣空心掛面的主要生產(chǎn)基地。該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是手工空心掛面。

二、突出黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想引領(lǐng)

_村始終把村基層組織建設(shè)作為建設(shè)扶貧的首要任務(wù)和第一責(zé)任，依托“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育，不斷增強(qiáng)村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)村三委的主動(dòng)性、積極性，確保村各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。在縣民政局的包扶引領(lǐng)下，投入14萬維修黨建活動(dòng)室，完善辦公室設(shè)施，購置辦公設(shè)備，改善了_村“兩委”的辦公條件，鞏固黨組織活動(dòng)陣地，為凝聚黨員、服務(wù)群眾提供有力保障。

三、真抓實(shí)干，打好脫貧攻堅(jiān)長遠(yuǎn)戰(zhàn)

(一)抓基礎(chǔ)、增設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。_村支部以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，組織村民修繕?biāo)畾У缆?、拓寬村?nèi)干道、實(shí)施美化亮化、修建停車場、整治道路邊溝等工程，努力改善人居環(huán)境。

(二)抓衛(wèi)生，促環(huán)境，整治村容村貌。_村黨支部帶領(lǐng)黨員群眾，積極開展家園清潔活動(dòng)，實(shí)行黨員分片區(qū)責(zé)任制，并加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強(qiáng)群眾積極性和主動(dòng)性，逐步改變了村莊“污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂跺、家禽亂跑”的現(xiàn)象。

(三)抓生產(chǎn)，引項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村黨支部充分利用“舌尖上中國”和《農(nóng)民春晚》拍攝和熱播所帶來的廣告效應(yīng)，帶領(lǐng)村民搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大掛面生產(chǎn)規(guī)模，通過黨員示范帶動(dòng)、支部扶持幫做等方式，現(xiàn)發(fā)展到103戶，形成了戶戶做掛面，人人謀創(chuàng)業(yè)的局面,為了解決銷路和提高附加值，村黨支部多次組織外出考察，引進(jìn)西貝等知名企業(yè)與本村農(nóng)戶簽約包銷，與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，開展新品種研發(fā)，現(xiàn)已試制出胡蘿卜面、菠菜面、艾葉面、藜麥面等高端面種投放市場，大大提高了掛面生產(chǎn)增加值，增加了收益，形成了掛面產(chǎn)業(yè)高中低檔全覆蓋。成立了張世新手工掛面有限公司、金震農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司等3家企業(yè)，張世新手工空心掛面有限公司申辦qs認(rèn)證成功。_村也成為_鎮(zhèn)的掛面生產(chǎn)密集區(qū)，掛面成為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，_年全村產(chǎn)量達(dá)600噸，產(chǎn)值720萬元，純收入480萬元，戶均收入4-5萬元，占農(nóng)民人均可支配收入的76%。

(四)抓機(jī)遇，細(xì)規(guī)劃，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用該村是央視《農(nóng)民春晚》拍攝地，電影《趕牲靈》外景和《一把掛面》拍攝地這一特有條件，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，提出發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游”的新思路，得到村民積極響應(yīng)，現(xiàn)已著手發(fā)展“觀光、體驗(yàn)、美食、民俗展”為一體，以手工掛面為主題的美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，黨支部引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，從長遠(yuǎn)增加農(nóng)民的收入。20__年，村集體對接相關(guān)單位投資10萬元，打造_塄村文化墻;投資50萬打造鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)、掛面制作體驗(yàn)戶等。

四、加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建民主和諧新村

在脫貧攻堅(jiān)工作中，我村把扶貧開發(fā)和宣傳教育、基層黨建、新民風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，使農(nóng)戶真正擁有參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、受益權(quán)。真正促進(jìn)了基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)發(fā)展相融互動(dòng)，促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的根本改善，并制定和完善了村規(guī)民約，村民積極投身村級事務(wù)的決策和管理，村民民主化意識得到進(jìn)一步提升。在四支隊(duì)伍的共同努力下，充分發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

五、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，爭做“三變”亮點(diǎn)村莊

全方位、多形式宣傳“三變”改革的意義和方法步驟，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的必要性和重要性，爭取群眾對改革的理解和支持，真心擁護(hù)和廣泛參與改革，為改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。20__年，該村完成了清產(chǎn)核資，成員鑒定，成立了_村股份經(jīng)濟(jì)合作社，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

黨的十九大，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了良好的條件，_村脫貧工作雖取得一定成績，但我們深知，我們?nèi)源嬖诤芏鄦栴}，下一步我們將按照有關(guān)部署要求，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧舉措。注重整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合，匯聚強(qiáng)大力量，努力啃下扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，合力同心打贏這場硬仗。

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短六

同志們：

2月25日，黨中央隆重召開全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)，習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。4月25—27日，習(xí)近平總書記親臨廣西視察，發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。5月7日，自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)，回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。

今天，我們在這里召開大會(huì)，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話、視察廣西時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)精神，回顧總結(jié)我市脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵(lì)全市各族干部群眾，大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕作為重要使命，克難攻堅(jiān)、接續(xù)奮斗，持續(xù)推進(jìn)中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政突出位置，組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑，是人類發(fā)展進(jìn)程中的偉大傳奇，充分彰顯了習(xí)近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，彰顯了社會(huì)主義大家庭的無比溫暖。廣西是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，近年來，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的思路，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)5年獲得綜合評價(jià)“好”等次，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)廣西答卷，得到了習(xí)近平總書記的充分肯定。

南寧的脫貧實(shí)踐，是全國、全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)縮影，是中國減貧奇跡的實(shí)際體現(xiàn)。2015年底，經(jīng)過精準(zhǔn)識別，我市共有上林、馬山、隆安三個(gè)國家級貧困縣，邕寧區(qū)一個(gè)自治區(qū)級貧困區(qū)，是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。

這些年來，在黨中央、自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，堅(jiān)持“跟上、盯住、辦好”，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困縣（區(qū)）全部摘帽、421個(gè)貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，在南寧這個(gè)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章，必將在南寧的發(fā)展歷史進(jìn)程中留下深刻的印記。

——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南寧市2013年以來實(shí)現(xiàn)的脫貧人口超過60萬人。全市農(nóng)民人均純收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅達(dá)71.4%，脫貧群眾的生活實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

——農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。黨的十八大以來，全市累計(jì)完成貧困村通屯道路建設(shè)8323公里，建制村通硬化路率達(dá)100%；所有行政村及自然村（屯）通生活用電、光纖寬帶和4g網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學(xué)“雙清零”工作目標(biāo)并持續(xù)保持，建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學(xué)歷教育和普通高校本科學(xué)歷教育達(dá)6.5萬人次以上；實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，均能通過醫(yī)?！按遽t(yī)通”直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用；貧困人口全部落實(shí)“198”醫(yī)保政策，9.6萬名符合條件的60周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；全面完成6.31萬人易地扶貧搬遷和2.04萬貧困戶農(nóng)村危房改造；累計(jì)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目6025個(gè)，惠及農(nóng)村人口達(dá)388.44萬人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。建成428個(gè)貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋，重點(diǎn)扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動(dòng)物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間351家，為6188名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實(shí)現(xiàn)了國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋，農(nóng)村電商覆蓋率達(dá)90%，2020年全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額超30億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興，建成廣西星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)65家、廣西星級農(nóng)家樂91家、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)35家。

——群眾精神風(fēng)貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮，從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變，26.69萬名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，4000多名貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，4800多名貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后，積極回饋社會(huì)，成為脫貧致富帶頭人，帶動(dòng)周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力得到充分激發(fā)，進(jìn)一步提振了自立自強(qiáng)、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神。

——黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)“四級書記抓扶貧”，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，成立市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線指揮部，靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅(jiān)持“四個(gè)一線”特別是脫貧攻堅(jiān)一線選人用人鮮明導(dǎo)向，保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定，讓干部心無旁騖抓扶貧。精準(zhǔn)選派1000多名第一書記、9900多名工作隊(duì)員，安排4.26萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶，廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住，用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，贏得了廣大人民群眾的認(rèn)可和好評，黨群干群關(guān)系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨建促脫貧攻堅(jiān)能力水平進(jìn)一步提升。村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，2020年全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)5萬元以上，總收入超6.54億元，村集體收入平均約42萬元，村級黨組織的服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進(jìn)一步堅(jiān)定。

脫貧攻堅(jiān)的成就令人倍感自豪，脫貧攻堅(jiān)的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力，緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，心往一處想、勁往一處使，形成合力攻堅(jiān)的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責(zé)，舍生忘死、無怨無悔，舍小家為大家，用心精準(zhǔn)幫扶，用情感化群眾，用力破解難題，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。社會(huì)各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟(jì)，通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅(jiān)，以扶貧善舉彰顯社會(huì)大愛。廣東省、茂名市認(rèn)真落實(shí)粵桂扶貧協(xié)作部署，從資金、項(xiàng)目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持，體現(xiàn)了高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對南寧人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅(jiān)大戰(zhàn)中，每一位參與者都了不起，每一位奉獻(xiàn)者都是英雄。特別是我們永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記，有18名同志將寶貴生命奉獻(xiàn)給了脫貧攻堅(jiān)偉大事業(yè)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了偉大脫貧攻堅(jiān)精神，在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時(shí)代不朽的精神豐碑！在此，我代表市委、市政府，向?yàn)槟蠈幨忻撠毠?jiān)作出貢獻(xiàn)的全市各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊(duì)員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，人民團(tuán)體以及社會(huì)各界，致以崇高敬意！向關(guān)心和支持我市脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊(duì)，表示衷心感謝！

同志們！

回顧這偉大的脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程，經(jīng)過大戰(zhàn)大考，我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，收獲了深刻啟示：

——必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，作為守初心、擔(dān)使命的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，強(qiáng)化“四級書記抓扶貧”，深入實(shí)施“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng)，把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊(duì)，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。我們用好集中力量辦大事這個(gè)制勝法寶，整合各方資源，傾盡所有、用盡所能，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)等向貧困地區(qū)集聚，其中“十三五”期間全市共籌措落實(shí)各級扶貧資金133.16億元，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。實(shí)踐充分證明，只要我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，就一定能夠從容應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事，不斷開創(chuàng)首府各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

——必須踐行為民宗旨，緊緊依靠人民。我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”，打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。我們堅(jiān)持扶志扶智，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)感恩教育，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗，依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志擺脫貧困、改變命運(yùn)。實(shí)踐充分證明，只要我們始終堅(jiān)持人民至上，把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，解決好群眾所急所盼所思所憂，就一定能不斷創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡。

——必須緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作，匯聚強(qiáng)大力量。我們大力弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團(tuán)組織在脫貧攻堅(jiān)中的作用，引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)粵桂扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等工作，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，引領(lǐng)市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，形成了齊心協(xié)力扶貧濟(jì)困的生動(dòng)局面。實(shí)踐充分證明，只要我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把全社會(huì)向上向善的正能量充分激發(fā)出來，就一定能匯聚起推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

——必須堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)精準(zhǔn)施策。我們嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把精準(zhǔn)扶貧方略貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程各方面，圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際采取最嚴(yán)格的識別方法、制定最嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行最嚴(yán)格的退出機(jī)制，出臺(tái)“1+10”政策文件，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一批”“七大工程”，因村因戶因人精準(zhǔn)施策，下足繡花功夫，對癥下藥、靶向治療、扶到根上，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實(shí)踐充分證明，只要我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出精準(zhǔn)、精確、精細(xì)，采取務(wù)實(shí)管用的舉措，就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題，加快推動(dòng)首府全方位“強(qiáng)”起來。

——必須勇于改革創(chuàng)新，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新，結(jié)合工作實(shí)際深化改革，采取一系列有力有效措施辦法，在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機(jī)制、運(yùn)用公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺(tái)，深入實(shí)施“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善促進(jìn)易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，有力推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。我們大力實(shí)施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負(fù)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等關(guān)心關(guān)愛措施，全面實(shí)施“四個(gè)一線”特別是脫貧攻堅(jiān)一線選人用人制度，出臺(tái)黨內(nèi)法規(guī)深入治理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，用好紅黑榜和問責(zé)約談制度，極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。實(shí)踐充分證明，只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、善作善成，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

同志們！

習(xí)近平總書記深刻指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，在新的起點(diǎn)上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

——不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對脫貧群眾“扶上馬、送一程”，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強(qiáng)對易返貧人口監(jiān)測，建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，健全常態(tài)化幫扶機(jī)制，做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)鞏固脫貧成效的內(nèi)生動(dòng)力。要扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復(fù)墾、設(shè)施完善、社區(qū)治理等工作，促進(jìn)搬遷群眾融入當(dāng)?shù)厣睿_保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標(biāo)。

——大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，在塑造鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村全面振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持四級書記抓鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化縣委書記“一線總指揮”職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各級各部門共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，精心培育更多有競爭力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富老百姓的精神文化生活，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

——著力提高人民生活品質(zhì)，矢志不渝推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)難題，下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，讓廣大人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過上高品質(zhì)的生活，讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

同志們！

過往可鑒，當(dāng)下可為，未來可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話精神，真抓實(shí)干、善作善成、造福于民，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短七

“十二五”以來，國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署，在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作，有力地推動(dòng)了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。

(一)組織制定脫貧攻堅(jiān)重大政策和規(guī)劃。

認(rèn)真貫徹____—____年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，按照中央決策部署，將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門組織編制武陵山等11個(gè)集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，指導(dǎo)有關(guān)省(區(qū)、市)編制省級實(shí)施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制，明確14個(gè)部門和單位定點(diǎn)聯(lián)系11個(gè)片區(qū)，與國務(wù)院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點(diǎn)。督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門在編制“十二五”重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目積極納入，并在年度投資計(jì)劃安排中給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。

(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。

牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的政策文件，研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見，組織編制實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)，陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。

(三)加大對貧困地區(qū)投資支持力度。

初步統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，共安排貧困地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資超過7000億元，占同期中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。一方面，面向集中連片特困地區(qū)，謀劃建設(shè)了一批大中型民用機(jī)場、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和服務(wù)作用。另一方面，瞄準(zhǔn)農(nóng)村困難群眾，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，解決了1億多農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全問題，結(jié)束了貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾用不上電的歷史，與有關(guān)部門一起對貧困地區(qū)近1000萬戶農(nóng)村危房進(jìn)行了改造。

(四)扎實(shí)做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。

“十二五”時(shí)期，共安排中央預(yù)算內(nèi)投資231億元，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實(shí)施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元，在貧困地區(qū)建設(shè)了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施，為參與工程建設(shè)的貧困群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬33億元。按照國務(wù)院部署，會(huì)同有關(guān)部門研究提出了“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案，明確了工作思路、搬遷任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道、職責(zé)分工等，指導(dǎo)未來五年全國易地扶貧搬遷工作。

在各有關(guān)方面的共同努力下，全國農(nóng)村貧困人口(按照我國現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn))從__年的1.66億人減少到20__年底的6000多萬人，貧困縣農(nóng)民人均純收入從__年的3273元提高到____年的6500元以上，增幅連續(xù)5年高于全國平均水平。

“十三五”時(shí)期，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，把支持脫貧攻堅(jiān)擺在更加突出重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善政策體系、加大投入力度，更加注重精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，更加注重推動(dòng)區(qū)域整體開發(fā)，更加注重改革創(chuàng)新，推動(dòng)盡快消除絕對貧困和解決區(qū)域性整體貧困，確保到__年貧困人口與全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度減貧計(jì)劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困，抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，明確今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。爭取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，科學(xué)編制下達(dá)農(nóng)村減貧人口計(jì)劃，把完成年度減貧人口計(jì)劃作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要約束性指標(biāo)。

(二)全力實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實(shí)全國易地扶貧搬遷工作電視電話會(huì)議精神，抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃，下達(dá)年度搬遷任務(wù)，加快啟動(dòng)實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。加大中央投資支持力度，適當(dāng)提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，建立健全監(jiān)督考核辦法，完善相關(guān)配套政策，確?！耙环剿琉B(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。

(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)。深入貫徹全國革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì)精神，組織實(shí)施支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的政策文件，進(jìn)一步完善支持政策體系，啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)支持老區(qū)的政策項(xiàng)目落地，加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)步伐。

(四)加快推進(jìn)貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在組織編制“十三五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，對貧困地區(qū)重大工程項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設(shè)立脫貧攻堅(jiān)工程包，推動(dòng)啟動(dòng)一批“十三五”標(biāo)志性工程項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度，大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，探索開展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)。

(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對外開放。在推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、中小城市改革試點(diǎn)、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)等工作中，對有關(guān)貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方面先行先試，釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導(dǎo)貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略，培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái)。

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短八

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，全面部署我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，這既是一次思想上的誓師動(dòng)員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)，目的就是動(dòng)員全縣各級各部門、全體干部職工和社會(huì)各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心聚集到脫貧攻堅(jiān)上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20xx 年如期完成脫貧任務(wù)。一會(huì)兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個(gè)方面意見。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識抓機(jī)遇，切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)硬責(zé)任

黨的xx屆五中全會(huì)后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議，對脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，安排部署了全省全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全縣各級各部門要立即行動(dòng)起來，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握形勢、任務(wù)和要求，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

第一，脫貧攻堅(jiān)是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100 周年消除絕對貧困、全面建成小康社會(huì)是黨中央、國務(wù)院對全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會(huì)的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會(huì)，首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1 萬戶9.52 萬貧困人口越線、147 個(gè)貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，沒有任何價(jià)錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。

第二，脫貧攻堅(jiān)是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51% 下降到33% ，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅(jiān)壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有9.52 萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總?cè)丝?7.2% 、農(nóng)業(yè)人口的31.6% 。全縣還有147 個(gè)貧困村，占全市貧困村的12.2% ，占全縣總村數(shù)的84% 。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組，同時(shí)，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達(dá)1.5 萬人，每年平均返貧5000 人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問題，也有因病因?yàn)?zāi)致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實(shí)依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責(zé)任落得不實(shí)，對扶貧對象識別不準(zhǔn)，幫扶措施針對性不強(qiáng)，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊(duì)配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅(jiān)合力;有的“第一書記”和駐村工作隊(duì)員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅(jiān)形勢的艱巨性和復(fù)雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量，無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀，對于任何一個(gè)稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來說，都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識，凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實(shí)，不讓一個(gè)貧困村掉隊(duì)、一個(gè)貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三，脫貧攻堅(jiān)是紫陽加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨，但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財(cái)政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000 多億，下?lián)芪沂?80 億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100 多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧，市上也將每年預(yù)算安排5000 萬元資金用于脫貧攻堅(jiān)工作;國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會(huì)獲得更多項(xiàng)目、資金支持。同時(shí)，國家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會(huì)各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大，前所未有。這些重大機(jī)遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了底氣和動(dòng)力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念, 把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù)，堅(jiān)定信心決心，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。

二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)

脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52 萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗(yàn)著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù)，堅(jiān)定必勝信心，緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干，以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。

一要做實(shí)精準(zhǔn)識別，打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準(zhǔn)識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個(gè)一”工作機(jī)制優(yōu)勢，組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶，以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn)，對貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé)，實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”，接受社會(huì)監(jiān)督，讓群眾認(rèn)可，達(dá)到“真正貧困戶一個(gè)不漏，非貧困人口一個(gè)不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，真實(shí)掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，因戶施策、因人施策，制定個(gè)性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個(gè)銷號一個(gè)。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù)，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立扶貧對象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績效的可信度，堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。

二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo)，圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭資金，爭取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作開展?fàn)幦「?、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，希望在紫陽脫貧攻堅(jiān)這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排，20xx 年要脫貧1.29 萬人，30 個(gè)貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.29 萬人，30 個(gè)貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.24 萬人，40 個(gè)貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.9 萬人，47 個(gè)貧困村脫貧;20xx 年脫貧3.8 萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排，逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時(shí)間表”和“任務(wù)書”，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx 年實(shí)施方案，抓早動(dòng)快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)?？h、鎮(zhèn)、村要把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化，精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三要抓好八大工程，提高攻堅(jiān)成效。要優(yōu)化“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法，結(jié)合實(shí)際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72 萬需要搬遷脫貧，5.64 萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧，1.24 萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51 萬需要教育扶貧脫貧，5.06 萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批。“”期間，我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，累計(jì)移民搬遷1.86 萬戶6.86 萬人，使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方?！笆濉逼陂g，我縣還有5.72 萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進(jìn)度，20xx 年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù)，20xx 年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣，實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、綜合幫扶驅(qū)動(dòng)的辦法，重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務(wù)輸出對接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機(jī)制，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵(lì)貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實(shí)施教育扶貧工程，斬?cái)喔F根脫貧一批。對貧困家庭學(xué)生一年級到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000 元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校，改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理，提高教學(xué)質(zhì)量，確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98% 以上。六是實(shí)施健康扶貧工程，落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制，擴(kuò)大救助范圍，農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機(jī)制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提升公共服務(wù)水平脫貧一批?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項(xiàng)目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè)，健全村委會(huì)活動(dòng)室、文化活動(dòng)場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會(huì)保障工程，落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，實(shí)行暫退低保幫扶措施，對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12 個(gè)月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。

四要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)舉措，提升攻堅(jiān)合力。要積極探索脫貧攻堅(jiān)新思路，找準(zhǔn)脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面。一要?jiǎng)?chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點(diǎn)縣機(jī)遇，切實(shí)用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000 萬元設(shè)立縣扶貧專項(xiàng)基金，通過金融融資平臺(tái)每年要籌措不低于1 億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政投入，全縣所有項(xiàng)目、資金要向脫貧攻堅(jiān)集中，縣財(cái)政從20xx 年起每年要安排20xx 萬元專項(xiàng)扶貧資金，整合各類項(xiàng)目資金3 億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當(dāng)前中央和省市出臺(tái)了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機(jī)遇，積極申報(bào)和爭取項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目、資金加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。另一方面，要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準(zhǔn)投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時(shí)，要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動(dòng)力市場需求，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+ 就業(yè)培訓(xùn)+ 貧困戶”的修腳足浴模式，開展免費(fèi)訂單定向技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+ 電商扶貧、企業(yè)+ 產(chǎn)業(yè)扶貧模式，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運(yùn)用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工，將扶持資金與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+ 基地+ 貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要?jiǎng)?chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的熱情、干勁和主動(dòng)性，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障，全力提升脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使命大如天，責(zé)任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)?？h上將成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公，實(shí)行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責(zé)任團(tuán)長。繼續(xù)實(shí)行駐村工作隊(duì)體制，駐村工作隊(duì)隊(duì)長由鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣級包村部門選派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊(duì)長并兼任“第一支部書記”，同時(shí)包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊(duì)員。駐村工作隊(duì)員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊(duì)對鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。實(shí)行全體縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅(jiān)包抓機(jī)制，不脫貧不脫鉤。一會(huì)兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊(duì)層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮主體作用，要把進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作抓緊抓好、落實(shí)到位;各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極抓好項(xiàng)目資金爭取，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊(duì)要以強(qiáng)有力的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導(dǎo)，抓好建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。各包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制，做到對脫貧攻堅(jiān)重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實(shí);各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人責(zé)任，對脫貧攻堅(jiān)工作要做到心中有數(shù)、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實(shí)施什么項(xiàng)目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)。宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，營造全社會(huì)關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實(shí)基礎(chǔ)，建強(qiáng)堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”。要把脫貧攻堅(jiān)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊(duì)”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開闊視野、汲取經(jīng)驗(yàn)，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理，加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督?？h財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施全過程監(jiān)管，對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家，務(wù)必嚴(yán)格要求，務(wù)必廉潔自律。

四要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，逐級實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單，增加考核權(quán)重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60 分以上，縣級部門考核權(quán)重分值提高到40 分以上。對完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實(shí)行駐村工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)團(tuán)長、責(zé)任團(tuán)長和責(zé)任副團(tuán)長工作述職制度;實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報(bào)告制度，并將其工作情況納入個(gè)人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx 年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅(jiān)指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法，真督實(shí)查、見人見事。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動(dòng)的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實(shí)中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。

四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前，齊心協(xié)力圓滿收官

當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時(shí)刻，要堅(jiān)持沖刺目標(biāo)和謀劃來年兩手抓，為明年各項(xiàng)工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。

一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項(xiàng)考核將陸續(xù)開始，承擔(dān)市對縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對照考核目標(biāo)，逐條逐項(xiàng)開展自查，哪些指標(biāo)有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數(shù)，迅速采取有力措施彌補(bǔ)，全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核，嚴(yán)格上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，主動(dòng)向上銜接匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時(shí)縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。

二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作，努力營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任，認(rèn)真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅(jiān)決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作，堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的治安防控，密切關(guān)注各類治安重點(diǎn)人群，扎實(shí)做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動(dòng)，確保困難群眾溫暖過冬。要加強(qiáng)敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動(dòng)，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，督促分管部門做細(xì)做實(shí)明年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告起草工作?？h發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。

五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂，嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風(fēng)”專項(xiàng)治理。嚴(yán)禁參與賭博，公安機(jī)關(guān)要組織專項(xiàng)打擊。對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從重處理。

同志們，幸福不會(huì)從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實(shí)干出來的。讓我們用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

有關(guān)與脫貧戶親切交談心得體會(huì)簡短九

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作，講如下幾點(diǎn)意見。

一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作

我市脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，自啟動(dòng)以來，已經(jīng)取得了較好成效，并已成為全市脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅(jiān)示范村創(chuàng)建工作總結(jié)會(huì)，示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅(jiān)持以‘領(lǐng)導(dǎo)’為標(biāo)桿、堅(jiān)持以‘示范’為平臺(tái)、堅(jiān)持以‘標(biāo)準(zhǔn)’為底線”要求，繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果，擴(kuò)大示范點(diǎn)覆蓋面，扎扎實(shí)實(shí)抓好示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個(gè)信息平臺(tái)、落實(shí)一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、建強(qiáng)一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌用好市級領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金，確保用在示范點(diǎn)創(chuàng)建上。同時(shí)充分整合各級各類資源，集中力量推進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建。市委脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心作用，加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度，積極出政策、出點(diǎn)子、出主意、出資金，全方位跟進(jìn)落實(shí)幫扶工作?？h鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手，在脫貧攻堅(jiān)中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗(yàn)。各地要繼續(xù)推行“工作推進(jìn)情況周報(bào)”制度，通過定期召開工作調(diào)度會(huì)、實(shí)地調(diào)研督促等形式，加強(qiáng)對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查，創(chuàng)新工作思路和方法，以強(qiáng)有力的措施，確保脫貧攻堅(jiān)示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會(huì)的順利召開。

二是擴(kuò)大示范點(diǎn)創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定，在20xx年創(chuàng)建24個(gè)市級脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范村基礎(chǔ)上，20xx年將集中打造147個(gè)市級脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。主要分成市級和縣級兩個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)建。市級層面，在市領(lǐng)導(dǎo)掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個(gè)示范村(共8個(gè))，其他市領(lǐng)導(dǎo)牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共32個(gè))，共40個(gè)示范點(diǎn)。市級財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排200萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，共計(jì)8000萬元?？h級層面，15個(gè)縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協(xié)主席、分管副書記、常務(wù)副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共7×15=105個(gè))，南部新區(qū)管委會(huì)主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共2個(gè))，合計(jì)107個(gè)示范點(diǎn)。市級財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排100萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，各縣(市、區(qū))要在每個(gè)示范點(diǎn)匹配100萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)。共計(jì)2.14億元。

三是有效抓示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領(lǐng)導(dǎo)和市人大會(huì)班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)的總體要求和具體安排部署，進(jìn)一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)的作用，切實(shí)解決動(dòng)力問題，為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脫貧四問”和“五個(gè)一批”，緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，鎖定目標(biāo)定位，堅(jiān)定工作信心，樹立工作標(biāo)桿，切實(shí)發(fā)揮打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面，要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等，逐一對照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地域特色，統(tǒng)籌推進(jìn)示范點(diǎn)各項(xiàng)工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體，深入開展脫貧攻堅(jiān)政策宣講和解讀，讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，讓扶貧資金在陽光下運(yùn)行，讓貧困群眾真正得實(shí)惠。充分發(fā)動(dòng)貧困群眾，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)拼搏改變貧窮落后的面貌。

各地要把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。要推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。特別要強(qiáng)調(diào)的是，省里已經(jīng)成立規(guī)模達(dá)3000億元的脫貧攻堅(jiān)投資基金，其中1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動(dòng)作為，認(rèn)真選好項(xiàng)目，切實(shí)用活用好脫貧攻堅(jiān)投資基金。

二、查缺補(bǔ)漏迎接國家第三方評估工作

10月1日至12日，省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣、赤水市5個(gè)縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶，共抽取15個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)貧困村、611戶貧困戶，進(jìn)行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據(jù)《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進(jìn)行。以中央和省級關(guān)于“減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金管理”四大類7項(xiàng)指標(biāo)為主，結(jié)合“五個(gè)一批”“十項(xiàng)行動(dòng)”和扶貧工作管理為主要評估內(nèi)容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)調(diào)查結(jié)合的方式進(jìn)行評估。

從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室，明確了目標(biāo)任務(wù)，突出責(zé)任鏈和任務(wù)鏈的落實(shí)，切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面所做的大量工作，發(fā)自內(nèi)心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好，態(tài)度認(rèn)真、工作作風(fēng)實(shí)，具有一定的創(chuàng)新工作能力，對脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)信心足、干勁實(shí)。同時(shí)，幫扶人幫扶措施有力，貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，成效明顯，群眾得到實(shí)惠多。同時(shí)，嚴(yán)格對應(yīng)省考核指標(biāo)，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設(shè)較規(guī)范齊全。

但同時(shí),也存在一些問題：

一是資料建設(shè)不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范，主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象，有的評議未經(jīng)貧困戶簽字(簽章)認(rèn)可?！皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范，存在時(shí)間邏輯錯(cuò)誤、印證材料不合規(guī)、進(jìn)退程序不到位、有臨時(shí)補(bǔ)資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺(tái)賬過于簡單、幫扶措施可行性不強(qiáng)等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃不清晰，可操作性較差，甚至出現(xiàn)村級無脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設(shè)不規(guī)范，檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的缺少目錄，有的標(biāo)準(zhǔn)低。同時(shí)，檔案資料存在時(shí)間、數(shù)字、程序邏輯錯(cuò)誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實(shí)際信息未能同步更新或更新不及時(shí)，個(gè)別信息失真、不對稱，檔案資料前后表述不一致。

二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧政策、措施了解不深入，對精準(zhǔn)識別程序、退出程序、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶措施說不清楚。2.個(gè)別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅(jiān)謀劃不多，幫扶措施的落實(shí)不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)、不足的力度不夠。

三是幫扶落實(shí)成效不佳。1.群眾的主觀能動(dòng)性不夠，自主發(fā)展能力不足，對幫扶措施被動(dòng)接受;2.扶貧政策落實(shí)的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數(shù)地方出現(xiàn)評估過程中，對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現(xiàn)在個(gè)別幫扶項(xiàng)目與群眾發(fā)展意愿不一致。

為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績，對于下步工作，我提以下幾點(diǎn)工作要求。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高對脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識，以換屆為契機(jī)，調(diào)整和充實(shí)好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作督查督導(dǎo)力度，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)為迎接國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)第三方評估工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是要強(qiáng)化資料建設(shè)。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設(shè)方面的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設(shè)力度，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，確保資料的真實(shí)性、可行性、規(guī)范性。

三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各地要圍繞脫貧攻堅(jiān)政策內(nèi)容，采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅(jiān)知識培訓(xùn)，提升干部扶貧業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶，扎實(shí)開展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過程中的困難和問題，切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動(dòng)員社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中，切實(shí)提升貧困群眾知曉率和認(rèn)可度。

四是要強(qiáng)化幫扶落實(shí)。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息和實(shí)際情況一致。進(jìn)一步發(fā)揮幫扶干部作用，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與脫貧。制訂符合實(shí)際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困群眾得實(shí)惠，確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。

五是要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗(yàn)相互學(xué)習(xí)借鑒工作機(jī)制，圍繞信息平臺(tái)、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作內(nèi)容，創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)工作新經(jīng)驗(yàn)、新做法，扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，形成比學(xué)趕超的良好工作格局，為脫貧攻堅(jiān)工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。

六是要嚴(yán)格退出程序。各地要嚴(yán)格實(shí)行貧困退出“兩公示一公告”程序，實(shí)現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求和省培訓(xùn)會(huì)議精神，扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個(gè)不脫貧”作為核心內(nèi)容，對照檢查，切實(shí)做好、做實(shí)脫貧退出工作。

三、全力抓好當(dāng)前其他幾項(xiàng)脫貧工作

(一)關(guān)于脫貧人口的退出工作。

馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴(yán)格進(jìn)行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指20xx年2300元不變價(jià)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，20xx年預(yù)計(jì)為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進(jìn)行貧困指數(shù)畫像，即貧困戶退出按照精準(zhǔn)扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后，按程序退出。三是程序。嚴(yán)格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可、在村內(nèi)公示無異議后公告退出、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、簽字確認(rèn)并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號的程序，對20xx年脫貧的貧困人口實(shí)行退出管理。

需要指出的是，貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，“兩不愁、三保障”中有一項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)，有“偏科”的，不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧：一是未實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的，即未穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧，未實(shí)現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧，納入水利部門農(nóng)村安全飲水提升計(jì)劃尚未落實(shí)的不能脫貧。二是未保障義務(wù)教育的，即貧困戶子女因貧造成輟學(xué)的不能脫貧，貧困戶子女因?yàn)樨毨Р荒芡瓿伞捌站拧苯逃颉捌站拧彪A段外(含大學(xué)、高職、中職學(xué)業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧，符合三重醫(yī)療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的，即貧困戶無安全住房的不能脫貧，沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當(dāng)年沒有實(shí)際搬遷的不能脫貧。五是因?yàn)?zāi)返貧的，即今年因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，導(dǎo)致返貧或致貧的，不能脫貧。這些人員應(yīng)按照精準(zhǔn)識別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實(shí)幫扶措施的，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實(shí)幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脫貧，堅(jiān)決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。

由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問題未落實(shí)的不能脫貧，在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人飲安全工程推進(jìn)工作。市政府上周開展了一次專項(xiàng)督查工作，從督查情況看，仍有相當(dāng)一部分縣推進(jìn)緩慢，推進(jìn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的為湄潭、赤水，未實(shí)現(xiàn)一戶入戶通水，其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，進(jìn)一步采取強(qiáng)力措施，實(shí)行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進(jìn)年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農(nóng)村飲水安全主體工程建設(shè)、入戶通水、水質(zhì)檢測、“一事一議”水價(jià)議定、管護(hù)機(jī)制建立、工程驗(yàn)收、水源保護(hù)等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個(gè)今年要脫貧的縣(市)，年內(nèi)要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴(yán)承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標(biāo)準(zhǔn)為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負(fù)責(zé)。按照貧困縣市級承擔(dān)50%，縣級承擔(dān)50%;非貧困縣市級承擔(dān)20%，縣級承擔(dān)80%的配套比例，市級承擔(dān)的8255萬元已經(jīng)納入了財(cái)政預(yù)算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)納入20xx年度財(cái)政預(yù)算，保證項(xiàng)目資金需求，確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。

(二)關(guān)于易地搬遷工作。

一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設(shè)，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進(jìn)情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習(xí)水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務(wù)川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個(gè)安置點(diǎn)主體工程尚未完成;同時(shí)入住率也偏低，截止目前統(tǒng)計(jì)，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設(shè)，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標(biāo)任務(wù)。另一方面，“”時(shí)期的生態(tài)移民搬遷工程，按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復(fù)宅基地，每人給予1.5萬元的補(bǔ)助，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，匯總各地的數(shù)據(jù)，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態(tài)移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，采取多方措施，千方百計(jì)的動(dòng)員農(nóng)戶拆房恢復(fù)宅基地，盡可能多地獲得省的資金補(bǔ)助。

二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計(jì)劃實(shí)施17272戶72339人的搬遷，分為兩批進(jìn)行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計(jì)，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚余3.54萬人，現(xiàn)到年底只有50余天，必須加快工作進(jìn)度，確保完成任務(wù)，同時(shí)認(rèn)真做好第二批搬遷的工程建設(shè)，明年6月底完成搬遷任務(wù)。同時(shí)，省共下達(dá)我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但匯總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協(xié)調(diào)力度，積極對接協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，加快資金撥付及使用。

市政府將于12月上中旬組織有關(guān)部門組成督查組，按照2個(gè)軍令狀的內(nèi)容開展督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對于未完成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)關(guān)于“扶貧日”捐贈(zèng)資金使用事宜。

今年的“扶貧日”活動(dòng)，我們組織了捐贈(zèng)。我和有關(guān)部門一直在討論捐贈(zèng)資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈(zèng)資金用于補(bǔ)助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時(shí)采取先搬先補(bǔ)助、不搬不補(bǔ)助、資金補(bǔ)助完即截止的方式，激勵(lì)搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個(gè)人的想法，最后以魏樹旺市長明確的為準(zhǔn)。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究，拿出具體實(shí)施方案。

(四)關(guān)于市政府幫扶桐梓工作。

今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅(jiān)工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項(xiàng)目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調(diào)度情況來看，絕大多數(shù)按時(shí)對象了承諾，但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項(xiàng)目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻應(yīng)急廣播工程資金至今未到位，市環(huán)境保護(hù)局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關(guān)單位加快項(xiàng)目資金撥付，盡快兌現(xiàn)承諾，切實(shí)幫助桐梓縣實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。桐梓縣要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。

(五)關(guān)于脫貧政策培訓(xùn)工作。

縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆，很多地方的分管負(fù)責(zé)人和扶貧干部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧干部開展全面的培訓(xùn)迫在眉睫。市級層面的培訓(xùn)，由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干，開展脫貧攻堅(jiān)和移民搬遷政策宣傳培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力?？h鄉(xiāng)層面，各地要圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)班等方式，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度，讓扶貧干部將政策弄通弄懂，準(zhǔn)確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，各地要及時(shí)聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門，加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀(jì)的培訓(xùn)。

(六)關(guān)于脫貧督查工作。

為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作開展情況，進(jìn)一步深化精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作，壓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)督查工作長效化、常態(tài)化，有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，全市將開展脫貧攻堅(jiān)工作常態(tài)化督查工作。

督查工作分成兩個(gè)方面開展。一是定點(diǎn)督查。對今年要完成退出任務(wù)的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個(gè)縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個(gè)工作組，市扶貧辦組成2個(gè)督查組，共4個(gè)工作組，分別進(jìn)駐4個(gè)縣蹲點(diǎn)督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場反饋意見、現(xiàn)場督促整改。請幾個(gè)單位會(huì)后馬上落實(shí)。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個(gè)縣(市、區(qū))，由市脫貧攻堅(jiān)辦牽頭，采取每季度各隨機(jī)抽取1-2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機(jī)抽取1個(gè)村進(jìn)行督查，主要督查中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作安排落實(shí)部署情況，重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出以及上級部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)行掛黃牌督辦，并進(jìn)行全市通報(bào)。