國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)(精選17篇)

匯總和整理個(gè)人心得體會(huì)可以讓我們更好地梳理思路、加深記憶并增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。寫心得體會(huì)時(shí)可以參考相關(guān)的專業(yè)書(shū)籍或其他心得體會(huì)的范文，以充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備。最后，希望這些心得體會(huì)范文可以給大家?guī)?lái)一些啟示和思考，促使我們?cè)诠ぷ魃钪懈映墒旌瓦M(jìn)步。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇一

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，國(guó)有企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。然而，由于管控機(jī)制不足、監(jiān)管不力等因素，國(guó)有企業(yè)也面臨著一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。為了保障國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，建立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系顯得尤為重要。在本文中，我將分享我對(duì)于國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的心得體會(huì)。

第二段：監(jiān)督理念。

在建立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系中，發(fā)送正確的監(jiān)督理念至關(guān)重要。監(jiān)督理念的核心應(yīng)該是“監(jiān)督為了規(guī)范行為”，而不是僅僅追求懲罰，更不是針對(duì)某些企業(yè)展開(kāi)針對(duì)性的打壓。借助理性而非政治化的監(jiān)督思路，建立科學(xué)合理的國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體系，并將其不斷完善，方能有效監(jiān)督，規(guī)范，保護(hù)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

建立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系，關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)完整的機(jī)制體系。首先是明確合理的制度規(guī)定，例如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范、人事制度等，這樣有利于加強(qiáng)企業(yè)的自我約束和規(guī)范自身行為。其次要加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的修建和修訂，提升國(guó)有企業(yè)泰然處之的法律意識(shí)。建立一套完善的調(diào)查機(jī)制，使得監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠在收到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)國(guó)企問(wèn)題的時(shí)候，準(zhǔn)確快速地開(kāi)展調(diào)查處理。最后，還需要建立一套長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制，不定期的對(duì)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)外部進(jìn)行全面權(quán)威的評(píng)估能夠讓國(guó)有企業(yè)始終保持清明思考、正確對(duì)待市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

第四段：必要的改革。

一些人認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)監(jiān)督有了過(guò)重強(qiáng)制性，國(guó)有企業(yè)就可能失去了自發(fā)性、靈活性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，相關(guān)部門也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，改革與完善現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制。要求監(jiān)督機(jī)關(guān)加強(qiáng)勘查，靈活運(yùn)用法律要素，以維護(hù)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展為基石。更重要的是，需建立“監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)總是較小”的國(guó)有企業(yè)政策，降低行業(yè)門檻，加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，才能發(fā)揮更好國(guó)有企業(yè)的積極性、創(chuàng)造力和社會(huì)責(zé)任感。

第五段：總結(jié)。

綜合來(lái)看，國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的建立與完善是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展的重要任務(wù)。正確的監(jiān)督理念、健全的構(gòu)建機(jī)制、切實(shí)必要的改革都是非常必要的。我們相信，在全社會(huì)的共同努力下，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化的監(jiān)督體系將助力國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮先進(jìn)性、示范性，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)實(shí)支持。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇二

摘要：國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，保證其質(zhì)量化發(fā)展有突出的現(xiàn)實(shí)意義。就目前的國(guó)有企業(yè)發(fā)展來(lái)看，體系不健全是其發(fā)展的主要弊病，而大部分國(guó)企的不健全體系主要表現(xiàn)在監(jiān)督方面。基于此，文章就國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)做分析，旨在為企業(yè)監(jiān)督體系的實(shí)際構(gòu)建提供參考和指導(dǎo)。

國(guó)有企業(yè)是我黨實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)，建設(shè)“四個(gè)偉大”工程不可或缺的中堅(jiān)力量，是我黨的長(zhǎng)期執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。黨的十八大以后，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的持續(xù)縱深發(fā)展，卓有成效的法治企業(yè)建設(shè)，以及紀(jì)檢與巡視監(jiān)督為國(guó)有企業(yè)全面深化改革提供了更為強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。十九大以后，中央明確提出建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，并在第一時(shí)間成立中央審計(jì)委員會(huì)，頒布《企業(yè)內(nèi)部審計(jì)條例》，為全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)性的審計(jì)監(jiān)督提供了法律準(zhǔn)繩。

信任不能代替監(jiān)督，國(guó)有企業(yè)的人民所有制，經(jīng)營(yíng)主體僅為所有主體代表的局限性突顯了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的極端重要性，在新中國(guó)成立后69年國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐中，建立了紀(jì)檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、法律監(jiān)督、干部監(jiān)督、民主監(jiān)督以及適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與股東會(huì)監(jiān)督體系，取得了良好的監(jiān)督成效，為國(guó)有企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)作出了貢獻(xiàn)。如何將極富成效的各項(xiàng)職能監(jiān)督有效整合，更好地為確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值添磚加瓦，打造和運(yùn)作企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督體系成為一個(gè)較為成功的途徑和方法，也是一大部分專注于精細(xì)化管理企業(yè)的慣常做法。筆者有幸先后在兩家大型央企組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督體系建設(shè)，均取得了一定的成效。

一、強(qiáng)化三種意識(shí)，將“大監(jiān)督”工作引向深入。

“大監(jiān)督”工作理念就是以全面依法治企和全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)和工作大局，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的全過(guò)程，為企業(yè)的生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、形象安全保駕護(hù)航，為企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供保證。企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化三種意識(shí)，不斷將“大監(jiān)督”工作引向深入。

一是強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)。“抓提質(zhì)增效、促科學(xué)發(fā)展”是企業(yè)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作中心，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)的“第一要?jiǎng)?wù)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作作為企業(yè)全局工作的重要組成部分，必須服從服務(wù)于這個(gè)中心，否則就會(huì)失去方向，就不可能得到黨委、行政的支持和認(rèn)可，也不可能得到職工群眾的擁護(hù)和配合，更實(shí)現(xiàn)不了自身的最大價(jià)值。因此，“大監(jiān)督”必須樹(shù)立為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)領(lǐng)域，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展的水平和能力，真正做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與黨委、行政工作合拍。

二是強(qiáng)化融入改革、融入發(fā)展的意識(shí)。企業(yè)把“大監(jiān)督”工作放到促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作和科學(xué)發(fā)展的根本任務(wù)中去把握，要求各監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門拓寬工作渠道，加強(qiáng)職能管理檢查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，力求掌握第一手資料，做出科學(xué)分析判斷，并針對(duì)監(jiān)督檢查和干部職工反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，視情采取教育引導(dǎo)、規(guī)范制度、完善監(jiān)督、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等形式認(rèn)真加以解決，進(jìn)而維護(hù)企業(yè)良好的發(fā)展秩序，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作成為促進(jìn)改革的“第一主力”、加快發(fā)展的“第一需要”。

三是強(qiáng)化以人為本、懲防并舉的意識(shí)。在開(kāi)展“大監(jiān)督”工作中，企業(yè)強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作務(wù)必要正確處理好保護(hù)與懲處的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，始終把調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大干部職工的積極性作為重要職責(zé)，支持廣大黨員干部在合規(guī)合法的前提下大膽搞創(chuàng)新、干事業(yè)、求發(fā)展。同時(shí)，更要注重發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的保障作用，做到中心工作開(kāi)展到哪里、監(jiān)督工作就行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)用到哪里、監(jiān)督工作就延伸到哪里，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。企業(yè)一貫樹(shù)立懲處不是目的，而是為了更好地維護(hù)企業(yè)利益和保護(hù)干部成長(zhǎng)的思想。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中始終做到客觀公正，對(duì)改革創(chuàng)新中有失誤的抓早抓小、及時(shí)提醒、熱情幫助、盡早挽救；對(duì)受到誣告的進(jìn)行事實(shí)澄清，為他們正名；對(duì)不思進(jìn)取、破壞發(fā)展的不廉潔問(wèn)題堅(jiān)決懲處，充分發(fā)揮了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作保護(hù)改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、教育失誤者、懲治腐敗者的積極作用。

二、落實(shí)三大保障，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管監(jiān)督合力。

實(shí)踐證明，反腐倡廉是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠廣大職工群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體制的作用。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作必須要落實(shí)好三大保障，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成強(qiáng)大工作合力。

首先，企業(yè)黨委支持是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。離開(kāi)黨委的重視和支持，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作就會(huì)寸步難行，也不可能取得實(shí)效。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門通過(guò)做到“四多”、“四主動(dòng)”，得到企業(yè)黨委對(duì)“大監(jiān)督”工作的大力支持，促進(jìn)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作順暢、高效、有力?！八亩唷奔矗憾鄥R報(bào)、多參與，爭(zhēng)取黨委的重視和支持；多出主意、多想辦法，積極為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)建言獻(xiàn)策。“四主動(dòng)”即：主動(dòng)反映職工的意見(jiàn)建議，為黨委正確決策提供依據(jù)；主動(dòng)提出反腐倡廉工作計(jì)劃安排，及時(shí)請(qǐng)黨委審定后作出部署、明確責(zé)任；主動(dòng)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展，維護(hù)工作大局；主動(dòng)承擔(dān)黨委交辦的工作，為全局工作盡心出力。

其次，健全工作機(jī)構(gòu)是有力的組織保障。為確保“大監(jiān)督”工作有效開(kāi)展，企業(yè)成立由紀(jì)檢組長(zhǎng)為主任的“大監(jiān)督”委員會(huì)，成員由辦公室、人資部、財(cái)務(wù)部、股權(quán)部、政法部、審計(jì)部、政工部、紀(jì)檢監(jiān)察部、巡察辦等具有職能監(jiān)督部門的主要負(fù)責(zé)人組成。在工作中，“大監(jiān)督”工作委員會(huì)按照“管理的再管理、檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”要求，檢查和督促職能監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)職能監(jiān)督職責(zé)，統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)職能監(jiān)督部門及時(shí)溝通相關(guān)信息，協(xié)調(diào)落實(shí)監(jiān)督工作措施，并定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，著力推進(jìn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通是增強(qiáng)監(jiān)督合力的內(nèi)在保障。在“大監(jiān)督”工作中，各職能部門的作用重要且不可替代。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照“黨政雙責(zé)互融、職能部門協(xié)同、專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”的思路，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)同；各職能部門嚴(yán)格遵循“該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)報(bào)告和處理是瀆職”的工作要求，主動(dòng)履行職能監(jiān)管職責(zé)，使紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)內(nèi)控、招標(biāo)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)事、政策法律等的作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步提升了職能管理、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、審計(jì)保障“三道防線”風(fēng)險(xiǎn)防范工作效能，形成了任務(wù)明確、責(zé)任到位，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、突出實(shí)效的良好局面。

三、建立七項(xiàng)機(jī)制，提升“大監(jiān)督”實(shí)效。

“大監(jiān)督”工作格局的作用能否取得實(shí)效，取決于是否有一套運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作機(jī)制，應(yīng)通過(guò)建立七項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作實(shí)效。

一是建立健全職能監(jiān)督工作清單。各職能監(jiān)督部門根據(jù)本部門職責(zé)認(rèn)真梳理制定了職能監(jiān)督工作清單，并根據(jù)職能監(jiān)督工作清單要求開(kāi)展監(jiān)督、報(bào)告、處理等工作。

二是建立監(jiān)督工作信息通報(bào)機(jī)制。各職能監(jiān)督部門根據(jù)部門職責(zé)按季向企業(yè)“大監(jiān)督”工作委員會(huì)通報(bào)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查等監(jiān)督工作情況，重要和異常情況及時(shí)通報(bào)。監(jiān)察部收到所屬單位報(bào)送的信訪舉報(bào)線索，根據(jù)需要及時(shí)向關(guān)聯(lián)職能監(jiān)督部門進(jìn)行通報(bào)。

三是建立“大監(jiān)督”工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。企業(yè)按季定期召開(kāi)各職能監(jiān)督部門參與的“大監(jiān)督”工作聯(lián)席會(huì)議，組織進(jìn)行監(jiān)督工作情況通報(bào)和研究監(jiān)督工作重大事項(xiàng)。

四是建立信訪和案件移交工作機(jī)制。各相關(guān)職能監(jiān)督部門在日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大信訪和案件線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行移交。

五是建立重大專項(xiàng)監(jiān)督協(xié)同工作機(jī)制。在實(shí)施重大專項(xiàng)監(jiān)督，重大項(xiàng)目監(jiān)督和信訪、案件專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作時(shí)，建立協(xié)同工作機(jī)制，由“大監(jiān)督”工作委員會(huì)統(tǒng)籌組織落實(shí)相關(guān)工作措施與要求。

六是建立責(zé)任追究機(jī)制。各職能監(jiān)督部門在日常監(jiān)督工作管理中發(fā)現(xiàn)相關(guān)管理問(wèn)題和管控風(fēng)險(xiǎn)，按照“抓早、抓小”的要求認(rèn)真處理，并科學(xué)制定監(jiān)督管理措施，形成長(zhǎng)效管控機(jī)制。如果不有效加強(qiáng)管理，發(fā)生了黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，在追究當(dāng)事人本人及其單位和領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任的同時(shí)，還要嚴(yán)肅追究相關(guān)職能監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任。

七是建立“大監(jiān)督”工作考核機(jī)制。企業(yè)將“大監(jiān)督”工作開(kāi)展情況納入各職能監(jiān)督部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度考核，在綜合業(yè)績(jī)目標(biāo)考核和干部考核等工作中予以考評(píng)兌現(xiàn)。

結(jié)論：開(kāi)展“大監(jiān)督”工作是新時(shí)代創(chuàng)建國(guó)際一流企業(yè)的有效且必須的途徑，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)把握新時(shí)代現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)治理的新理念、新定位，不斷豐富和完善“大監(jiān)督”的新思路、新方法、新舉措，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作完全融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮好助力企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的積極作用。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇三

摘要為深化國(guó)有企業(yè)改革，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，需構(gòu)建大監(jiān)督體系，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理。對(duì)此，本文首先對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)成進(jìn)行介紹，然后對(duì)國(guó)有企業(yè)建立大監(jiān)督體系的重要性進(jìn)行分析，并對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)探究。

在國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展中，監(jiān)督管理至關(guān)重要。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，國(guó)家相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)需對(duì)其實(shí)施外部監(jiān)督，同時(shí)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升企業(yè)監(jiān)督力量，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，可構(gòu)建大監(jiān)督體系，使得企業(yè)監(jiān)督部門能夠全面實(shí)行監(jiān)督職權(quán)，完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。因此，對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建方式進(jìn)行深入研究意義重大。

大監(jiān)督體系涉及多個(gè)部門，包括紀(jì)檢監(jiān)察部、監(jiān)事會(huì)、法律事務(wù)部、建內(nèi)控審計(jì)部以及工會(huì)。各個(gè)部門的工作目標(biāo)是保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，而各個(gè)部門的職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等有一定的區(qū)別，具體描述如下：

（1）紀(jì)檢監(jiān)察部：在紀(jì)檢監(jiān)察部的日常工作中，需根據(jù)黨章黨紀(jì)對(duì)黨員干部加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（2）監(jiān)事會(huì)：監(jiān)事會(huì)需根據(jù)《公司法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》以及相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為以及企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)或者權(quán)益受到侵犯。

（3）法律：根據(jù)經(jīng)濟(jì)類法律規(guī)范的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)專業(yè)性指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)督和管控。

（4）審計(jì)：在審計(jì)部門的日常工作中，需根據(jù)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控準(zhǔn)則以及內(nèi)審準(zhǔn)則，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部控制和審查。內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性特征，在監(jiān)督地位以及法律方面都有一定的限制，一般不能直接參與企業(yè)的重大決策中，可能會(huì)對(duì)審計(jì)監(jiān)督效果造成不良影響。

（5）工會(huì)：工會(huì)需嚴(yán)格依據(jù)《工會(huì)法》以及《勞動(dòng)法》實(shí)施民主監(jiān)督管理。

現(xiàn)如今，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革不斷深入，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，業(yè)務(wù)類型多樣，要求積極開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目類型，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但是，在此過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)此，為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，要求整合各個(gè)部門的資源，對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)而獲得更高經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)有企業(yè)構(gòu)建大監(jiān)督體系的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)督方式有一定的區(qū)別，同時(shí)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，監(jiān)督工作方式和程序差異性較大，因此監(jiān)督效果不同。對(duì)此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建大監(jiān)督體系，將各個(gè)監(jiān)督部門的資源進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)而形成完善的監(jiān)督整體，提升整體監(jiān)督效果。

（二）保證監(jiān)督工作的有效性。

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中，各個(gè)監(jiān)督部門獨(dú)立工作、各自為政的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，缺乏溝通交流。對(duì)此，通過(guò)構(gòu)建大監(jiān)督體系能夠打破各個(gè)監(jiān)督部門之間的界限，將各個(gè)部門內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督效果。

新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有多樣化特征，資金使用效率不斷提升，如果監(jiān)督工作水平較差，則會(huì)出現(xiàn)腐敗行為，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加。但是，在具體的監(jiān)督過(guò)程中，各個(gè)部門的監(jiān)督方式不同，很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。對(duì)此，通過(guò)應(yīng)用大監(jiān)督體系，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門監(jiān)督過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，提升實(shí)際監(jiān)督效果。

（一）重塑大監(jiān)督架構(gòu)設(shè)計(jì)，凝聚監(jiān)督合力。

大監(jiān)督體系并不是在現(xiàn)有監(jiān)督體系之外再設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而是在黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組（紀(jì)委）組織協(xié)調(diào)下成立大監(jiān)督工作委員會(huì)，整合現(xiàn)有的黨群、紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)職代會(huì)及相關(guān)職能管理和業(yè)務(wù)管理等監(jiān)督資源，打造監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、監(jiān)督報(bào)告、協(xié)調(diào)處置平臺(tái)，拓展現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督對(duì)象范圍，覆蓋從公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨員干部到所有行使公權(quán)力的公職人員，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與職能監(jiān)督、專職監(jiān)督、管理監(jiān)督深度融合，建立起橫向到邊縱向到底全覆蓋無(wú)死角的監(jiān)督體系，通過(guò)信息共享、群策群力、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)而減少工作交叉和重合，提高監(jiān)督效率和效果。

（二）建立統(tǒng)一的監(jiān)督制度體系。

在大監(jiān)督體系的實(shí)際運(yùn)行中，需將配套的制度體系作為基礎(chǔ)條件，對(duì)此，需明確國(guó)有企業(yè)各個(gè)監(jiān)督部門的工作職責(zé)、工作程序等進(jìn)行分析，然后建立監(jiān)督工作的制度以及辦法，包括工作領(lǐng)導(dǎo)、日常運(yùn)行、監(jiān)督考核等等。另外，還需構(gòu)建監(jiān)督資源共享制度、監(jiān)督檢查制度、監(jiān)督文件傳遞制度、監(jiān)督人員調(diào)配制度等等，以此形成相互促進(jìn)和共享的監(jiān)督工作機(jī)制，充分發(fā)揮大監(jiān)督體系的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

（三）優(yōu)化監(jiān)督方式方法，提升監(jiān)督實(shí)效。

以提升監(jiān)督效率為目標(biāo)，以是否有利于增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力作為標(biāo)準(zhǔn)，建立完善縱向監(jiān)督制約機(jī)制、橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、問(wèn)題整改常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)持以日常監(jiān)督為主要形式、以項(xiàng)目監(jiān)督為重點(diǎn)抓手、以巡視巡察為工作利劍，綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷、民主測(cè)評(píng)、人員訪談、查閱文件、走訪調(diào)研等手段，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督，將監(jiān)督工作規(guī)范成為經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分，將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控舉措固化于制度流程建設(shè)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”由外在壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在動(dòng)力的有效抓手，把樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)要追究”監(jiān)督意識(shí)由要我做轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙龅奈幕?，最終以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成果來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)監(jiān)督工作成效。

（四）充分利用各類外部監(jiān)督資源。

國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)相比具有特殊性，需承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，對(duì)此，在企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展中，需接受來(lái)自于企業(yè)外部的監(jiān)督力量。在國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系中所涉及到的各個(gè)監(jiān)督管理部門應(yīng)與外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，充分利用外部監(jiān)督力量和外部監(jiān)督所得成果，進(jìn)而形成內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督力量，保證企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)行為均處于監(jiān)督管控中。另外，國(guó)有企業(yè)還可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所等專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)審計(jì)、檢查等，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督業(yè)務(wù)水平，保證監(jiān)督結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（五）優(yōu)化監(jiān)督方式方法。

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中，日常監(jiān)督為主要的監(jiān)督形式，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督管理，對(duì)于專項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行有效整合，同時(shí)聯(lián)合實(shí)地督查，綜合運(yùn)用日常巡查監(jiān)督、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)檢查等監(jiān)督管理方式，將各個(gè)監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督方式等融入核心業(yè)務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中，及時(shí)找出問(wèn)題，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極改進(jìn)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，本文主要對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究?，F(xiàn)如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大變化，對(duì)于國(guó)有企業(yè)，應(yīng)將內(nèi)外部監(jiān)督進(jìn)行有效結(jié)合，整合國(guó)有企業(yè)各個(gè)監(jiān)督部門的監(jiān)督力量，構(gòu)建大監(jiān)督體系，完善監(jiān)督流程，提升日常監(jiān)督效果，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[2]陳暉.構(gòu)建大監(jiān)督格局是解決國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督乏力的有效途徑[j].商情，2017，3（28）：137.

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇四

國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)作為政府對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，一種現(xiàn)代公司監(jiān)事會(huì)制度的特殊類型，是完善國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)成員的構(gòu)成和選任、承擔(dān)的特殊使命以及監(jiān)事責(zé)任制度都與一般的監(jiān)事會(huì)不同。國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)要想完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值的特殊使命，必須要在不斷完善自我和充分發(fā)揮自身功能的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)保障體系建設(shè)，積極整合企業(yè)各種監(jiān)督資源，形成一個(gè)和諧統(tǒng)一的公司監(jiān)督體系，使監(jiān)督服務(wù)于公司效率的提高和股東（含中小股東）權(quán)益的最大化。下面，筆者就國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督機(jī)制的完善予以探討，以期能為國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的完善提供一些有益的參考。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度的實(shí)質(zhì)是監(jiān)事會(huì)是受國(guó)有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)委派，依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)所派駐企業(yè)“三重一大”等重大事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)安全，維護(hù)出資人權(quán)益。

（一）國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度的內(nèi)容。

1.監(jiān)督的前提：受國(guó)有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)委派，代表出資人利益，對(duì)出資人負(fù)責(zé)。

重大事項(xiàng)，不干預(yù)不參與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.監(jiān)督的依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等。

4.監(jiān)督的目的：維護(hù)出資人權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

5.監(jiān)督的紀(jì)律：依法依規(guī)履職，遵守“六要”、“六不”的行為規(guī)范。

（二）國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度的特點(diǎn)。

1.國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)具有外派性質(zhì)，比內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)更加獨(dú)立和客觀，更能強(qiáng)化“出資人監(jiān)督”，提高監(jiān)督的層次和權(quán)威性，使監(jiān)督內(nèi)容更全面。

2.出資人派出的監(jiān)事是專職，比兼職更深入和專業(yè)，監(jiān)督工作更經(jīng)常化和規(guī)范化。

3.《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》規(guī)定國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)“不參與、不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)”，強(qiáng)化了監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，能更好地處理監(jiān)督與促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系。

4.監(jiān)督主體明確且人格化，監(jiān)事會(huì)成員面臨“監(jiān)督失察”的風(fēng)險(xiǎn)壓力，所以更盡職盡責(zé)。

5.監(jiān)事會(huì)實(shí)行集中管理，便于經(jīng)常相互交流與研討，規(guī)范化的業(yè)務(wù)管理，使得各監(jiān)事會(huì)之間以及同一企業(yè)的各屆監(jiān)事會(huì)之間形成了相互激勵(lì)與制約，促進(jìn)監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。

　二、國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的運(yùn)行現(xiàn)狀在我國(guó)，公司制企業(yè)按照《公司法》的規(guī)定都設(shè)有監(jiān)事會(huì)。國(guó)有企業(yè)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，是體現(xiàn)國(guó)家作為出資人監(jiān)督的一種制度安排，我區(qū)實(shí)行國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)制度始于2007年4月份，按照《廣西壯族自治區(qū)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股骨干企業(yè)監(jiān)事會(huì)派駐暫行辦法》的規(guī)定，自治區(qū)國(guó)資委目前已向21家監(jiān)管企業(yè)派出了五個(gè)監(jiān)事會(huì)，每個(gè)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)承擔(dān)4-5家企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作。四年來(lái)，各監(jiān)事會(huì)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，為國(guó)有企業(yè)規(guī)范化管理，為國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮了國(guó)有資產(chǎn)“守門人”、真實(shí)信息“報(bào)告人”、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)警人”的作用。雖然四年來(lái)監(jiān)事會(huì)工作取得了一些成績(jī)，但在監(jiān)督檢查工作及制度建設(shè)等方面還是存在一些不足之處。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇五

????摘要：將紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)合署辦公，建立內(nèi)在統(tǒng)一的大監(jiān)督體系是我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系的創(chuàng)新改革，通過(guò)對(duì)“人”的思想作風(fēng)、對(duì)“權(quán)”的職責(zé)行使、對(duì)“物”的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，開(kāi)展全方位診斷，構(gòu)造集政治性、紀(jì)律性、專業(yè)性于一體的“大監(jiān)督”格局，發(fā)揮了獨(dú)特的管理制度優(yōu)勢(shì)，已成為發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)分析紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)在多維度監(jiān)督中的獨(dú)立與相融，理論結(jié)合實(shí)踐，分別探討了大監(jiān)督體系的驅(qū)動(dòng)因素、現(xiàn)實(shí)路徑以及合并過(guò)程中的難點(diǎn)與解決辦法。

中圖分類號(hào)：f276.1;f271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

黨的十九大作出“全面從嚴(yán)治黨、國(guó)企尤為緊迫”的研判部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司江蘇分公司自2017年起大刀闊斧改革，在省、市級(jí)分公司設(shè)監(jiān)察審計(jì)部，積極探索紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三個(gè)板塊合署辦公，開(kāi)展建設(shè)“大監(jiān)督體系”的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律行為、又監(jiān)督其履職效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，既查涉案問(wèn)題、又查執(zhí)紀(jì)過(guò)程中是否存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，既追究涉案當(dāng)事人的責(zé)任、又倒追黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，以期達(dá)到“1+1+13”的監(jiān)督成效。

這一革新，優(yōu)化了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督資源的配置，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)目標(biāo)的健康化發(fā)展，尤其是在基層組織，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善國(guó)企治理相統(tǒng)一，深入執(zhí)行力“末端”，促使國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三項(xiàng)工作合署，是新形勢(shì)下深化國(guó)有體制改革的必然選擇，有著深刻的發(fā)展動(dòng)因和高效的現(xiàn)實(shí)路徑，同時(shí)也面臨著客觀挑戰(zhàn)。

1.1捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。

國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，是全面建成小康社會(huì)的重要力量。黨的十九大明確要求發(fā)揮“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量”，既強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和保護(hù)，又在看重國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)屬性的同時(shí)，充分發(fā)揮黨組織“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凸顯了對(duì)國(guó)有企業(yè)黨性原則、政治站位和黨紀(jì)規(guī)章的更高要求。

從職能上看，紀(jì)檢、監(jiān)察板塊發(fā)揮黨組織和國(guó)有企業(yè)公權(quán)力行使的監(jiān)督作用，深入到各級(jí)管理干部的思想和動(dòng)機(jī)，作風(fēng)教育和警示并行，協(xié)力促進(jìn)監(jiān)督目標(biāo)的升華;審計(jì)板塊發(fā)揮對(duì)財(cái)經(jīng)權(quán)力的經(jīng)濟(jì)專業(yè)化監(jiān)督力量。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)是國(guó)家、所有者賦予的監(jiān)督權(quán)力，是內(nèi)外部監(jiān)督建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，共同致力于國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任清廉。三者合署辦公，將紀(jì)檢工作放在順序首位，有利于改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，尤其是在基層組織，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督工作的集中領(lǐng)導(dǎo)。

1.2契合宏觀改革背景。

2018年3月審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，將國(guó)家監(jiān)察賦予獨(dú)立地位，充分表明黨中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的堅(jiān)定意志，是新時(shí)代頂層設(shè)計(jì)的重大實(shí)踐課題。將“國(guó)有企業(yè)管理人員”納入紀(jì)委、監(jiān)委的監(jiān)督范圍，對(duì)公權(quán)力行使、廉潔自律、依法履職等嚴(yán)管厚愛(ài)，為國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)啟了新紀(jì)元。監(jiān)察與紀(jì)委、審計(jì)板塊合署，整合反腐敗資源力量，形成企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的高效合力，有利于鞏固與發(fā)展國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，全面推進(jìn)依紀(jì)治企、依法治企。

從目標(biāo)上看，監(jiān)察板塊對(duì)黨和國(guó)家授予的國(guó)有資產(chǎn)公權(quán)力實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)糾正苗頭性問(wèn)題，增強(qiáng)國(guó)企隊(duì)伍防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;紀(jì)檢板塊監(jiān)督黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行，查處黨內(nèi)違紀(jì)事件，提升黨的執(zhí)政水平;審計(jì)板塊聚焦經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性，對(duì)過(guò)程監(jiān)督、對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)。三者合署辦公，特別是在監(jiān)察工作中融入紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督思路和工具，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，彰顯了“黨、人民和國(guó)家利益相結(jié)合”的國(guó)企特色改革精神，共同構(gòu)建了高度執(zhí)行、規(guī)制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.3構(gòu)建全方位大監(jiān)督。

在以往的分立體系中，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)，聚焦黨員干部監(jiān)控;監(jiān)察部門，緊盯貪腐行為監(jiān)督;內(nèi)部審計(jì)，瞄準(zhǔn)財(cái)經(jīng)法紀(jì)監(jiān)督;國(guó)資委派駐，圍繞經(jīng)營(yíng)績(jī)效監(jiān)管。多頭分權(quán)的局面，往往帶來(lái)不同監(jiān)管權(quán)力的相互掣肘、監(jiān)督資源的重復(fù)配置、監(jiān)督力量的重復(fù)使用，同時(shí)又存在監(jiān)管空白的尷尬和案件隱患的屢禁難止，影響了工作成效和國(guó)企形象。

紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三者合署，將從根本上扭轉(zhuǎn)國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督的分散局面。紀(jì)檢、監(jiān)察關(guān)注的廉潔奉公和遵紀(jì)守法，落腳于人的思想作風(fēng)和主觀能動(dòng)性，但問(wèn)題的發(fā)生，往往顯現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;審計(jì)關(guān)注的真實(shí)性、合法性，落腳于具體事項(xiàng)的資金往來(lái)，但問(wèn)題的根源，往往來(lái)源于廉潔自律和思想建設(shè)，與個(gè)人動(dòng)因有關(guān)。尤其在國(guó)有資源的決策、分配和增效方面，涉及到管理者的出發(fā)點(diǎn)是否符合中央精神、執(zhí)行力是否符合上級(jí)部署。三者合署，從心理動(dòng)機(jī)、權(quán)力環(huán)境、制度條件三個(gè)方向有機(jī)結(jié)合，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員隊(duì)伍和普通員工，將巡視巡察、監(jiān)察辦案、信訪舉報(bào)、專項(xiàng)審計(jì)等手段和信息靈活使用，推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)管黨治司向縱深發(fā)展，大懲防體系初具雛形。

2.1統(tǒng)一中心與邊緣，緊抓路線問(wèn)題。

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)融合紀(jì)檢工作的“聯(lián)系群眾”、監(jiān)察工作的“檢舉”職能和審計(jì)工作的“反映”職能，發(fā)現(xiàn)線索、追本溯源，全面貫徹黨的政治路線、思想路線和組織路線，堅(jiān)持黨管干部的原則，選好管好干部。

2013年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)，上海市電力公司原總經(jīng)理馮某（正局級(jí)）涉嫌利用職務(wù)便利，違規(guī)干預(yù)下屬企業(yè)資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，造成國(guó)有權(quán)益損失。2014年11月，審計(jì)署將此問(wèn)題線索移送中央紀(jì)委調(diào)查。在中央第二巡視組的指導(dǎo)下，上海市紀(jì)委進(jìn)行組織調(diào)查，經(jīng)上海市人民檢察院第一分院審查決定，依法對(duì)馮某涉嫌受賄罪立案?jìng)刹?，并采取?qiáng)制措施。經(jīng)偵查，馮某單獨(dú)或伙同他人共同受賄折合人民幣4340余萬(wàn)元，7600余萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)無(wú)法說(shuō)明合法來(lái)源。2017年3月，上海市第一中級(jí)人民法院以受賄罪判處馮某無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。該案例表明，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，理應(yīng)是社會(huì)的楷模，一旦脫離了黨的群眾路線，就無(wú)法保持其純潔性和先進(jìn)性，更容易喪失黨性原則。

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。國(guó)有企業(yè)的特殊所有制、重要經(jīng)濟(jì)地位和深化改革方針，決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切活動(dòng)的原則與前提。廣大國(guó)企職工，是黨的重要群眾基礎(chǔ)，也是黨凝聚人心的重要陣地。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作要牢牢抓緊黨的領(lǐng)導(dǎo)路線，團(tuán)結(jié)聚攏干部群眾，從思想上、作風(fēng)上、管理上，提升全體干部員工的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定站位、依章辦事，維護(hù)國(guó)有企業(yè)根本利益。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察立案?jìng)刹?，依法提起公訴。

2.2把握定位與方向，糾正紀(jì)律問(wèn)題。

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)融合紀(jì)檢工作的“執(zhí)紀(jì)”職能、監(jiān)察工作的“教育”職能和審計(jì)工作的“鑒證”職能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、防范違紀(jì)腐敗，彰顯干部隊(duì)伍的剛性紀(jì)律，維護(hù)風(fēng)清氣正的國(guó)企環(huán)境。

2019年1月，中國(guó)煤炭科工集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王某被開(kāi)除黨籍和公職。經(jīng)查，王某違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和央企主要負(fù)責(zé)人，理想信念喪失、紀(jì)律意識(shí)淡薄，靠企吃企謀取私利，生活腐化墮落，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律。國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組、重慶市紀(jì)委監(jiān)委將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)務(wù)隨案移送，共同對(duì)王某案進(jìn)行審查處置。這一案例說(shuō)明，國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍應(yīng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”，一旦觸碰紅線，帶來(lái)的往往是“德不配位”。

企業(yè)黨委是黨的基層組織，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)有企業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量，有著特殊社會(huì)地位和影響力，其言行不僅代表單位、組織，在社會(huì)責(zé)任體系中更是擔(dān)當(dāng)個(gè)人的率先示范的作用。國(guó)企產(chǎn)權(quán)主體的“虛化”，決定了監(jiān)察的必然性;黨員干部手握權(quán)利，決定了紀(jì)檢的必要性;國(guó)有資產(chǎn)龐大、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)復(fù)雜，決定了審計(jì)的頻繁性。在執(zhí)行中，權(quán)力面臨著諸多誘惑，需要持續(xù)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察，警鐘必長(zhǎng)鳴;對(duì)調(diào)查的深入和線索的挖掘，可以借助和運(yùn)用大量的審計(jì)手段、審計(jì)結(jié)果，特別是貫穿領(lǐng)導(dǎo)任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審核。對(duì)信訪檢舉中的確鑿線索，可以開(kāi)展組織調(diào)查或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，繼續(xù)深入追查到底。

2.3縷清成績(jī)與不足，圍繞發(fā)展問(wèn)題。

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)融合紀(jì)檢工作的“問(wèn)責(zé)”職能、監(jiān)察工作的“考察”職能和審計(jì)工作的“評(píng)價(jià)”職能，全面從嚴(yán)治理、堅(jiān)決執(zhí)行。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，360°評(píng)價(jià)體檢，用監(jiān)督的力量推動(dòng)發(fā)展，用問(wèn)題的整改強(qiáng)化發(fā)展。

2018年6月，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布了中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)中信集團(tuán)3家金融機(jī)構(gòu)2016年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果公告，涉及總行、集團(tuán)本級(jí)及52家二級(jí)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行延伸和追溯。審計(jì)署對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、公司治理、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等方面提出了具體問(wèn)題，同時(shí)，從貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策和決策部署、完善公司法人治理、加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度等3個(gè)方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，提出整改問(wèn)題473個(gè)，采取黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰等方式問(wèn)責(zé)1551人次。這一項(xiàng)目，為國(guó)有企業(yè)金融專項(xiàng)審計(jì)建立了模板，發(fā)揮了內(nèi)審的評(píng)價(jià)專長(zhǎng)，推動(dòng)了紀(jì)檢、審計(jì)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，特別是為國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督，更注重發(fā)現(xiàn)和揭示當(dāng)前的發(fā)展問(wèn)題，確保黨和國(guó)家的方針、政策落地生根。

紀(jì)檢，從政治上對(duì)監(jiān)督工作予以方向指導(dǎo);監(jiān)察，從規(guī)章上對(duì)權(quán)力的執(zhí)行予以調(diào)查處置;審計(jì)，從決策上對(duì)權(quán)力運(yùn)用予以技術(shù)評(píng)價(jià)，將監(jiān)督整改與改革發(fā)展主方向、亂象治理新熱點(diǎn)等結(jié)合。三者合署協(xié)同，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在發(fā)展中糾正問(wèn)題、相互促進(jìn)，彰顯“寓管制于服務(wù)”的先進(jìn)理念，最終推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的保質(zhì)完成。

3大監(jiān)督體系的難點(diǎn)及解決方案。

3.1制度配套。

從目前實(shí)際運(yùn)行情況看，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)合署雖然目標(biāo)明確、前景樂(lè)觀，但還是缺乏明確的規(guī)范制度約束。對(duì)三者之間的限界，對(duì)人力的配備，對(duì)監(jiān)督、調(diào)查、處理的權(quán)限和程序，還需進(jìn)一步清晰。在合署后，依然要持續(xù)關(guān)注組織文化的融合、管理權(quán)限的摩擦、信息傳遞的損耗等問(wèn)題。

3.2“燈下黑”問(wèn)題。

打鐵必須自身硬。黨中央決心全面從嚴(yán)治黨，也是黨對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍的剛性要求。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，紀(jì)律鐵軍要杜絕“燈下黑”，對(duì)發(fā)生在合署力量中的陰暗區(qū)域，扎緊制度的籬笆。通過(guò)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三者之間的彼此監(jiān)督，建立相互制約的有效機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)合力的自我凈化，保持隊(duì)伍純潔，建設(shè)一支信得過(guò)、靠得住的過(guò)硬隊(duì)伍。

3.3信息互聯(lián)。

對(duì)監(jiān)督過(guò)程和結(jié)果的信息，應(yīng)消除信息孤島、建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，建立重大事項(xiàng)、重大案件線索、關(guān)鍵少數(shù)人員的監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將涉案信息上傳到數(shù)字化平臺(tái)，減少監(jiān)督版塊間的壁壘和資源浪費(fèi)。同時(shí)，將技術(shù)手段與制度管理相結(jié)合。建立聯(lián)席會(huì)議、定期檢視等制度，按時(shí)、按事將紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)各版塊掌握的情況互通交流，所有數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展定期更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤、專業(yè)協(xié)調(diào)、實(shí)時(shí)監(jiān)督。

3.4專業(yè)隊(duì)伍。

在重組后的部門，可以充分考量監(jiān)督人員的政治素養(yǎng)、專業(yè)背景、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、親屬回避等。加強(qiáng)各版塊的知識(shí)培訓(xùn)和試點(diǎn)合作，發(fā)揮所長(zhǎng)、深入研究，統(tǒng)一步調(diào)、保證權(quán)威，培養(yǎng)出國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的“全科醫(yī)生”，形成監(jiān)督合力，充分體現(xiàn)務(wù)實(shí)高效的原則。

4結(jié)束語(yǔ)。

全面深化體制改革以來(lái)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)人壽江蘇分公司將紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)合署辦公，整體謀劃監(jiān)督格局優(yōu)化創(chuàng)新，在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)上，融入了內(nèi)部審計(jì)鑒證評(píng)價(jià)的職責(zé)，加強(qiáng)了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢(shì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)重要方面、重點(diǎn)過(guò)程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的大膽革新與嘗試。

國(guó)企內(nèi)部監(jiān)管改革是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，需要在實(shí)踐中繼續(xù)深入、積極探索，發(fā)現(xiàn)可能、科學(xué)決策。通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題、具體案例一查多果的深層次拓展，不斷創(chuàng)新深化國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督改革，構(gòu)建防范重大風(fēng)險(xiǎn)的高效“防火墻”，合心合編實(shí)現(xiàn)“1+1+13”，促進(jìn)大監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]王會(huì)金，馬修林.政府審計(jì)與腐敗治理基于協(xié)同視角的理論分析與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)[j].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2017，32（6）：5-14.

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇六

大監(jiān)督體系涉及多個(gè)部門，包括紀(jì)檢監(jiān)察部、監(jiān)事會(huì)、法律事務(wù)部、建內(nèi)控審計(jì)部以及工會(huì)。各個(gè)部門的工作目標(biāo)是保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，而各個(gè)部門的職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等有一定的區(qū)別，具體描述如下：

（1）紀(jì)檢監(jiān)察部：在紀(jì)檢監(jiān)察部的日常工作中，需根據(jù)黨章黨紀(jì)對(duì)黨員干部加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（2）監(jiān)事會(huì)：監(jiān)事會(huì)需根據(jù)《公司法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》以及相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為以及企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)或者權(quán)益受到侵犯。

（3）法律：根據(jù)經(jīng)濟(jì)類法律規(guī)范的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)專業(yè)性指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)督和管控。

（4）審計(jì)：在審計(jì)部門的日常工作中，需根據(jù)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控準(zhǔn)則以及內(nèi)審準(zhǔn)則，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部控制和審查。內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性特征，在監(jiān)督地位以及法律方面都有一定的限制，一般不能直接參與企業(yè)的重大決策中，可能會(huì)對(duì)審計(jì)監(jiān)督效果造成不良影響。

（5）工會(huì)：工會(huì)需嚴(yán)格依據(jù)《工會(huì)法》以及《勞動(dòng)法》實(shí)施民主監(jiān)督管理。

　現(xiàn)如今，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革不斷深入，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，業(yè)務(wù)類型多樣，要求積極開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目類型，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但是，在此過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)此，為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，要求整合各個(gè)部門的資源，對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)而獲得更高經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)有企業(yè)構(gòu)建大監(jiān)督體系的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)督方式有一定的區(qū)別，同時(shí)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，監(jiān)督工作方式和程序差異性較大，因此監(jiān)督效果不同。對(duì)此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建大監(jiān)督體系，將各個(gè)監(jiān)督部門的資源進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)而形成完善的監(jiān)督整體，提升整體監(jiān)督效果。

（二）保證監(jiān)督工作的有效性。

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中，各個(gè)監(jiān)督部門獨(dú)立工作、各自為政的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，缺乏溝通交流。對(duì)此，通過(guò)構(gòu)建大監(jiān)督體系能夠打破各個(gè)監(jiān)督部門之間的界限，將各個(gè)部門內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督效果。

新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有多樣化特征，資金使用效率不斷提升，如果監(jiān)督工作水平較差，則會(huì)出現(xiàn)腐敗行為，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加。但是，在具體的監(jiān)督過(guò)程中，各個(gè)部門的監(jiān)督方式不同，很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。對(duì)此，通過(guò)應(yīng)用大監(jiān)督體系，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門監(jiān)督過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，提升實(shí)際監(jiān)督效果。

（一）重塑大監(jiān)督架構(gòu)設(shè)計(jì)，凝聚監(jiān)督合力。

大監(jiān)督體系并不是在現(xiàn)有監(jiān)督體系之外再設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而是在黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組（紀(jì)委）組織協(xié)調(diào)下成立大監(jiān)督工作委員會(huì)，整合現(xiàn)有的黨群、紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)職代會(huì)及相關(guān)職能管理和業(yè)務(wù)管理等監(jiān)督資源，打造監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、監(jiān)督報(bào)告、協(xié)調(diào)處置平臺(tái)，拓展現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督對(duì)象范圍，覆蓋從公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨員干部到所有行使公權(quán)力的公職人員，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與職能監(jiān)督、專職監(jiān)督、管理監(jiān)督深度融合，建立起橫向到邊縱向到底全覆蓋無(wú)死角的監(jiān)督體系，通過(guò)信息共享、群策群力、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)而減少工作交叉和重合，提高監(jiān)督效率和效果。

在大監(jiān)督體系的實(shí)際運(yùn)行中，需將配套的制度體系作為基礎(chǔ)條件，對(duì)此，需明確國(guó)有企業(yè)各個(gè)監(jiān)督部門的工作職責(zé)、工作程序等進(jìn)行分析，然后建立監(jiān)督工作的制度以及辦法，包括工作領(lǐng)導(dǎo)、日常運(yùn)行、監(jiān)督考核等等。另外，還需構(gòu)建監(jiān)督資源共享制度、監(jiān)督檢查制度、監(jiān)督文件傳遞制度、監(jiān)督人員調(diào)配制度等等，以此形成相互促進(jìn)和共享的監(jiān)督工作機(jī)制，充分發(fā)揮大監(jiān)督體系的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

（三）優(yōu)化監(jiān)督方式方法，提升監(jiān)督實(shí)效。

以提升監(jiān)督效率為目標(biāo)，以是否有利于增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力作為標(biāo)準(zhǔn)，建立完善縱向監(jiān)督制約機(jī)制、橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、問(wèn)題整改常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)持以日常監(jiān)督為主要形式、以項(xiàng)目監(jiān)督為重點(diǎn)抓手、以巡視巡察為工作利劍，綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷、民主測(cè)評(píng)、人員訪談、查閱文件、走訪調(diào)研等手段，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督，將監(jiān)督工作規(guī)范成為經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分，將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控舉措固化于制度流程建設(shè)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”由外在壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在動(dòng)力的有效抓手，把樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)要追究”監(jiān)督意識(shí)由要我做轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙龅奈幕颍罱K以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成果來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)監(jiān)督工作成效。

（四）充分利用各類外部監(jiān)督資源。

國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)相比具有特殊性，需承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，對(duì)此，在企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展中，需接受來(lái)自于企業(yè)外部的監(jiān)督力量。在國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系中所涉及到的各個(gè)監(jiān)督管理部門應(yīng)與外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，充分利用外部監(jiān)督力量和外部監(jiān)督所得成果，進(jìn)而形成內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督力量，保證企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)行為均處于監(jiān)督管控中。另外，國(guó)有企業(yè)還可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所等專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)審計(jì)、檢查等，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督業(yè)務(wù)水平，保證監(jiān)督結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（五）優(yōu)化監(jiān)督方式方法。

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中，日常監(jiān)督為主要的監(jiān)督形式，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督管理，對(duì)于專項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行有效整合，同時(shí)聯(lián)合實(shí)地督查，綜合運(yùn)用日常巡查監(jiān)督、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)檢查等監(jiān)督管理方式，將各個(gè)監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督方式等融入核心業(yè)務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中，及時(shí)找出問(wèn)題，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極改進(jìn)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，本文主要對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究?，F(xiàn)如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大變化，對(duì)于國(guó)有企業(yè)，應(yīng)將內(nèi)外部監(jiān)督進(jìn)行有效結(jié)合，整合國(guó)有企業(yè)各個(gè)監(jiān)督部門的監(jiān)督力量，構(gòu)建大監(jiān)督體系，完善監(jiān)督流程，提升日常監(jiān)督效果，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇七

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國(guó)家法律。國(guó)有企業(yè)管理人員被監(jiān)察法列入監(jiān)察對(duì)象，屬于公職人員。公職人員政務(wù)處分法是國(guó)家監(jiān)督體系中的一部重要法律，對(duì)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化同樣具有重要意義?！蛾P(guān)于新時(shí)代加快和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》指出：“完善和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度和監(jiān)督機(jī)制……促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同發(fā)力?！碑?dāng)前，隨著國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展不斷深化，如何優(yōu)化整合國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督力量、發(fā)揮監(jiān)督效能，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，探索構(gòu)建“大監(jiān)督”工作體系，已經(jīng)成為新時(shí)代不可回避的課題。

國(guó)有企業(yè)“大監(jiān)督”工作體系重點(diǎn)是圍繞國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)內(nèi)容，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把業(yè)務(wù)監(jiān)督與法務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、人事監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督有機(jī)融合，在依法合規(guī)履行各自監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，建立目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、信息共享、專業(yè)互補(bǔ)的工作體系。

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出專門部署，明確提出健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。中央出臺(tái)了相關(guān)的國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)文件，其中指出相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、出資人監(jiān)管等方式來(lái)建立更加完善的監(jiān)督機(jī)制，這樣才能有效提升國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理水平。企業(yè)在改革發(fā)展過(guò)程中面臨著投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選人用人、制度建設(shè)、廉潔從業(yè)、法律合規(guī)等各種風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和管理過(guò)程中，任何一個(gè)方面或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。而國(guó)有企業(yè)的每個(gè)部門都有監(jiān)督工作職責(zé)，無(wú)論是業(yè)務(wù)部門、采購(gòu)部門還是市場(chǎng)營(yíng)銷等部門，都是監(jiān)督工作的第一道防線，而財(cái)務(wù)、人力等監(jiān)督部門是第二道防線，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)則是監(jiān)督的第三道防線。以往各個(gè)監(jiān)督主體都是孤軍奮戰(zhàn)、各自為政，監(jiān)督缺乏有效的溝通，監(jiān)督成本高、監(jiān)督效率低下，監(jiān)督的范圍存在交叉重復(fù)以及監(jiān)督盲區(qū)。各監(jiān)督主體之間的合作機(jī)制不健全、信息不共享，更是導(dǎo)致被監(jiān)督的主體壓力較大，相同問(wèn)題被重復(fù)監(jiān)督檢查，相同整改報(bào)告要重復(fù)上報(bào)，無(wú)法形成有效的監(jiān)督閉環(huán)?！按蟊O(jiān)督”工作體系的構(gòu)建，可以有力扭轉(zhuǎn)企業(yè)事后監(jiān)督、被動(dòng)監(jiān)督的局面，通過(guò)關(guān)口前移、防線前置、主動(dòng)防御的全新監(jiān)督思想，構(gòu)建從傳統(tǒng)的事后問(wèn)責(zé)向事中控制、事前預(yù)防延伸的監(jiān)督模式。

構(gòu)建實(shí)施？“大監(jiān)督”工作體系，就是讓黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)管理監(jiān)督深度融合，充分發(fā)揮好黨建工作和企業(yè)治理兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，讓各類監(jiān)督力量形成互補(bǔ)，聚焦于企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，研究問(wèn)題整改思路，形成按業(yè)務(wù)劃分的縱向監(jiān)督鏈條和監(jiān)督部門橫向聯(lián)合，交互嵌套的全方位立體化監(jiān)督體系。

一是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)的主體相同。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，“大監(jiān)督”工作體系就是在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合所有監(jiān)督力量，明確監(jiān)督工作的任務(wù)和目標(biāo)，制定監(jiān)督工作的分工、銜接與合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象涉及企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位的職工，讓監(jiān)督的要求深入到日常工作的各個(gè)流程、全部過(guò)程中，確保讓國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”、依法治企的“治”和科學(xué)管理的“管”形成科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，不斷監(jiān)督督促企業(yè)的決策者履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。

二是各類風(fēng)險(xiǎn)防控的導(dǎo)向相同。圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)揮各部門監(jiān)督的能動(dòng)性，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控和排查，讓監(jiān)督工作緊隨企業(yè)改革發(fā)展的腳步，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)“企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全、干部履職安全”的總目標(biāo)。企業(yè)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)查找、識(shí)別、評(píng)估，明確監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大程度減少企業(yè)決策風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

三是完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目的相同。無(wú)論是監(jiān)督部門的監(jiān)督還是業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督，都屬于企業(yè)管理中的控制環(huán)節(jié)，監(jiān)督一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要從源頭查找問(wèn)題，并且制定相應(yīng)的整改完善方案，研究制定涉及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域科學(xué)有效的管理規(guī)章制度，并加以嚴(yán)格執(zhí)行?！按蟊O(jiān)督”工作體系就是把加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗的要求貫穿于日常工作的全過(guò)程，通過(guò)不斷完善制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事的方式，從而強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

搭建“大監(jiān)督”工作體系的基本架構(gòu)，就是形成以合規(guī)管理為龍頭的“1+n”工作原則，以有效防范和及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，充分發(fā)揮監(jiān)督的提醒、預(yù)防、整改、完善及保障作用，全面提升監(jiān)督工作的整體效能。

成立“大監(jiān)督”委員會(huì)。企業(yè)成立由業(yè)務(wù)部門、黨建部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等組成的“大監(jiān)督”委員會(huì)，委員會(huì)可以在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察或者審計(jì)部門下設(shè)辦公室。委員會(huì)是“大監(jiān)督”體系的中樞，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)指揮，而各監(jiān)督部門必須密切協(xié)作、執(zhí)行有力，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須主動(dòng)配合、分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各個(gè)崗位的專業(yè)技能，有針對(duì)性地對(duì)不同工作領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、系統(tǒng)性和有效性。

構(gòu)建“大監(jiān)督”+責(zé)任的思想意識(shí)?！按蟊O(jiān)督”工作體系讓監(jiān)督的責(zé)任不僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察部門或者專業(yè)監(jiān)督人員，而是強(qiáng)化企業(yè)各部門的監(jiān)督責(zé)任，讓企業(yè)每個(gè)部門負(fù)責(zé)人都清楚自己工作職責(zé)中也包含監(jiān)督的責(zé)任。通過(guò)不斷細(xì)化完善業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工，不斷深化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，將監(jiān)督工作真正納入企業(yè)的日常管理工作，特別是納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，確保監(jiān)督責(zé)任意識(shí)入腦入心。

制定“大監(jiān)督”+分層分類的督查方法?！按蟊O(jiān)督”工作以日常監(jiān)督為主要形式，以重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督為抓手，通過(guò)調(diào)研談話、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)檢查、重大節(jié)假日突擊檢查等方法，合理將監(jiān)督工作劃分層次和種類，針對(duì)不同層面的問(wèn)題進(jìn)行分類監(jiān)督。通過(guò)多層次分類監(jiān)督，更能充分發(fā)揮“大監(jiān)督”中財(cái)務(wù)審計(jì)、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、人力資源等人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

搭建“大監(jiān)督”+“問(wèn)題庫(kù)”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)搭建“大監(jiān)督”工作體系“問(wèn)題庫(kù)”，將督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)導(dǎo)入“問(wèn)題庫(kù)”，形成問(wèn)題清單，定期對(duì)“問(wèn)題庫(kù)”里的問(wèn)題進(jìn)行分析研判。同時(shí)建立“大監(jiān)督”工作體系“風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”，對(duì)督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、查找風(fēng)險(xiǎn)源頭、制定防控措施，形成一套監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、整改完善、研判分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全制度的有機(jī)閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。

形成“大監(jiān)督”+動(dòng)態(tài)檔案的考核追責(zé)措施。通過(guò)建立黨員干部紙質(zhì)和電子雙重廉潔檔案，采取督查檢查、談心談話等方式持續(xù)收集黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)等“全息圖”，把監(jiān)督對(duì)象的成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于“大監(jiān)督”工作體系之下。同時(shí)結(jié)合容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)被誣陷舉報(bào)的黨員干部予以澄清和證明。

建立和完善“大監(jiān)督”工作機(jī)制。

通過(guò)讓監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改解決問(wèn)題和完善制度體系結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督工作的有機(jī)閉環(huán)，讓監(jiān)督工作滲透到公司經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過(guò)程和全覆蓋。

計(jì)劃協(xié)同機(jī)制。“大監(jiān)督”委員會(huì)每年通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，讓企業(yè)相關(guān)部門提交年度監(jiān)督工作計(jì)劃，委員會(huì)通過(guò)整理、合并各部門的監(jiān)督計(jì)劃，制定企業(yè)年度聯(lián)合監(jiān)督工作計(jì)劃，通過(guò)一次監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中完成多個(gè)監(jiān)督內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)多個(gè)監(jiān)督目標(biāo)，減少重復(fù)監(jiān)督，減輕被監(jiān)督對(duì)象的配合工作壓力，盡量能夠保證各監(jiān)督力量的工作針對(duì)性和相對(duì)獨(dú)立性，又能充分整合監(jiān)督資源、統(tǒng)一行動(dòng)、相互銜接、協(xié)同配合開(kāi)展監(jiān)督工作。

問(wèn)題整改和評(píng)估機(jī)制。完成督查檢查后，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提煉出來(lái)，認(rèn)定需要相關(guān)單位、部門或個(gè)人整改的問(wèn)題，指派專人督促并跟蹤監(jiān)督整改完善，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研判分析，確定風(fēng)險(xiǎn)源頭，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、產(chǎn)生概率和甄別難易度進(jìn)行綜合討論分析，確定風(fēng)險(xiǎn)初、中、高三個(gè)等級(jí)，查找是否企業(yè)制度存在漏洞，持續(xù)完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

工作交流機(jī)制。委員會(huì)定期召開(kāi)例會(huì)，通報(bào)督查檢查情況，并布置下一階段監(jiān)督工作。通過(guò)例會(huì)，建立委員工作層面監(jiān)督總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，不斷強(qiáng)化監(jiān)督人員的工作水平。圍繞監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等課題，開(kāi)展業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)講解自身監(jiān)督的經(jīng)歷，讓全體委員熟悉不同類型監(jiān)督工作的重點(diǎn)和程序，培養(yǎng)能適應(yīng)不同監(jiān)督工作需要的復(fù)合型人才。

考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。制定流程清晰的工作職責(zé)圖，讓監(jiān)督人員清楚地了解自己的工作目標(biāo)和工作方法，將職責(zé)圖作為崗位考核的標(biāo)準(zhǔn)，確保履職盡責(zé)；將“大監(jiān)督”工作體系納入到部門、單位年度考核，對(duì)于不整改或者整改不到位的，對(duì)責(zé)任部門、單位年度績(jī)效考核扣分，對(duì)責(zé)任部門、單位的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組要進(jìn)行責(zé)任追究；在評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部提拔時(shí)，優(yōu)先考慮從“大監(jiān)督”委員會(huì)中選取政治覺(jué)悟高、做事能力優(yōu)、工作業(yè)績(jī)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的委員，開(kāi)辟企業(yè)打造技術(shù)型、監(jiān)督型人才成長(zhǎng)的“雙向通道”，推動(dòng)業(yè)務(wù)監(jiān)督人才優(yōu)勢(shì)與企業(yè)改革發(fā)展有機(jī)融合。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇八

自從我國(guó)實(shí)施大監(jiān)督體系以來(lái)，我深受鼓舞，并感到該體系的積極意義。作為一個(gè)普通的公民，我深信大監(jiān)督體系對(duì)于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步具有重要意義。在這篇文章中，我將分享我對(duì)大監(jiān)督體系的心得體會(huì)。

第二段：重視問(wèn)題，增強(qiáng)民眾參與感。

大監(jiān)督體系使得問(wèn)題得到了更大的關(guān)注和重視。在過(guò)去，許多問(wèn)題因?yàn)楸O(jiān)督不到位而得不到解決，而大監(jiān)督體系則提供了一個(gè)更加全面和有效的途徑來(lái)解決問(wèn)題。政府和各級(jí)官員都清楚他們的行為受到公眾的監(jiān)督，這使他們不敢大意，只能積極行動(dòng)。與此同時(shí)，公眾也有更多機(jī)會(huì)參與到監(jiān)督的過(guò)程中，增加了他們的參與感和影響力。這樣一來(lái)，問(wèn)題得到了更加及時(shí)和有效的解決，社會(huì)也更加和諧穩(wěn)定。

第三段：監(jiān)督手段，提高行政效能。

大監(jiān)督體系在提高行政效能方面發(fā)揮了重要作用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督系統(tǒng)的建立，使政府和各級(jí)部門的工作更加規(guī)范和透明。通過(guò)這樣的監(jiān)督體系，我們能更好地監(jiān)督政府的行為和決策，從而保證政府職能的順暢運(yùn)行。此外，大監(jiān)督體系還通過(guò)加強(qiáng)對(duì)政府的約束和激勵(lì)，提高了行政效能，增強(qiáng)了公務(wù)員的責(zé)任感和工作積極性。這不僅可以使我們的國(guó)家更加高效運(yùn)行，也有助于提高人民的生活質(zhì)量。

第四段：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障人民利益。

大監(jiān)督體系的建立有助于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障人民的利益。通過(guò)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的存在，可以發(fā)現(xiàn)和處理各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，從而避免其對(duì)社會(huì)造成更大的損害。監(jiān)督體系還可以保護(hù)人民的合法權(quán)益，通過(guò)追究責(zé)任和懲處違法行為，使人民的利益得到最大的保障。這樣不僅可以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和安全，也有利于構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。

第五段：展望未來(lái)，繼續(xù)完善大監(jiān)督體系。

盡管大監(jiān)督體系在我們國(guó)家已經(jīng)取得了顯著的成就，但我們?nèi)孕枥^續(xù)努力，不斷完善這一體系。首先，我們應(yīng)加大對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)和能力建設(shè)，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)督水平。其次，我們應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，提高監(jiān)督的效果和效率。最后，我們還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大監(jiān)督體系的宣傳和引導(dǎo)，提高公眾對(duì)大監(jiān)督體系的認(rèn)識(shí)和參與度，讓更多的人了解并支持大監(jiān)督體系的意義和重要性。

總結(jié)：

大監(jiān)督體系的實(shí)施使我們看到了明顯的效果，它提高了問(wèn)題的關(guān)注度，增強(qiáng)了公眾的參與感，提高了行政效能，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控，并保障了人民的利益。展望未來(lái)，我們應(yīng)繼續(xù)努力完善大監(jiān)督體系，期待這一體系能為我們的國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)更多的發(fā)展和進(jìn)步。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇九

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系是國(guó)家行政管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)家通過(guò)制定監(jiān)管政策、建立監(jiān)管機(jī)制、完善法律法規(guī)等措施，逐步構(gòu)建起了完善的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系。本文旨在通過(guò)個(gè)人實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)，分享一些關(guān)于國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的心得體會(huì)。

第二段：角色定位。

監(jiān)管部門在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系中起著重要作用。通過(guò)充分發(fā)揮監(jiān)管職能，對(duì)國(guó)有企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范和約束，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展。在實(shí)踐中，監(jiān)管部門需要加強(qiáng)與國(guó)有企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決國(guó)有企業(yè)的違規(guī)行為，確保國(guó)有企業(yè)的合法性和合規(guī)性。

第三段：法律法規(guī)。

法律法規(guī)是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分。監(jiān)管部門需要熟悉相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行處罰和糾正，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)，監(jiān)管部門需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善相關(guān)法律法規(guī)，提高監(jiān)管效能，并進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。

第四段：信息披露。

信息披露是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的重要方面。監(jiān)管部門需要通過(guò)加強(qiáng)信息披露，及時(shí)向社會(huì)公布國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)績(jī)情況，增加國(guó)有企業(yè)的透明度，為公眾評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提供依據(jù)。同時(shí)，監(jiān)管部門要求國(guó)有企業(yè)制定信息披露制度，規(guī)范信息披露行為，保障信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

第五段：工作總結(jié)。

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系中，監(jiān)管部門需要充分發(fā)揮自身職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范和約束國(guó)有企業(yè)的行為，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)，監(jiān)管部門要堅(jiān)持以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，推廣信息披露制度，不斷完善和提高國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的效能，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。在實(shí)踐中，監(jiān)管部門要加強(qiáng)與國(guó)有企業(yè)的合作和協(xié)作，推行“源頭預(yù)防、后期監(jiān)管”的管理模式，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)的合法性和合規(guī)性。

總之，國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系是國(guó)家重要的行政管理任務(wù)，監(jiān)管部門需要加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。我們要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督方式，提高監(jiān)督機(jī)制，符合時(shí)代的趨勢(shì)，不斷提高國(guó)有企業(yè)監(jiān)督質(zhì)量，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇十

一、引言（200字）。

黨員大監(jiān)督體系是當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，旨在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、治理黨員隊(duì)伍的作風(fēng)問(wèn)題，確保黨員干部的紀(jì)律性和廉潔性。自我加入黨組織以來(lái)，我積極參與了黨員大監(jiān)督體系的建設(shè)和實(shí)踐，深刻感受到了黨員大監(jiān)督體系的重要性和價(jià)值，也收獲了一些寶貴的心得體會(huì)。

二、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)（200字）。

黨員大監(jiān)督體系的核心是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨程序的設(shè)置，篩選出優(yōu)秀的黨員干部，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。參與黨員大監(jiān)督體系的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到作為一名黨員干部，要不忘初心，牢記使命，不斷提高自身的政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以黨員的行動(dòng)踐行黨的宗旨。

三、全面規(guī)范黨員行為（200字）。

黨員大監(jiān)督體系通過(guò)建立黨員行為規(guī)范和黨員違紀(jì)懲戒機(jī)制，促使黨員干部自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和忠誠(chéng)觀。我在實(shí)踐中深感到，黨員大監(jiān)督體系不僅需要有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，更需要黨員干部充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行黨員行為規(guī)范的重要性，積極履行黨員職責(zé)，自覺(jué)做到清正廉潔、干凈做人、干凈用權(quán)，為人民群眾樹(shù)立良好榜樣。

四、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制（200字）。

黨員大監(jiān)督體系強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督，通過(guò)建立黨員個(gè)人與黨組織、黨員個(gè)人與黨員群眾的聯(lián)系，搭建黨員互相監(jiān)督的平臺(tái)，推動(dòng)黨員干部自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨員干部廉潔自律的意識(shí)。我參與的黨員大監(jiān)督體系實(shí)踐中，我看到了黨員之間的相互監(jiān)督、批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍，看到了黨員干部嚴(yán)格要求自己、勇于糾錯(cuò)的勇氣和決心，進(jìn)一步為監(jiān)督體系的建設(shè)和完善做出了貢獻(xiàn)。

五、提升監(jiān)督機(jī)制效能（200字）。

黨員大監(jiān)督體系著力提升監(jiān)督機(jī)制效能，通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善監(jiān)督渠道和方式，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督、全方位覆蓋，確保監(jiān)督工作的精準(zhǔn)識(shí)別、準(zhǔn)確報(bào)告和及時(shí)處理。我在實(shí)踐中不僅深入了解了監(jiān)督系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，更加明確了黨員大監(jiān)督體系在切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上的重要作用。在此過(guò)程中，我也提出了一些意見(jiàn)和建議，推動(dòng)監(jiān)督機(jī)制更好地發(fā)揮作用。

六、結(jié)束語(yǔ)（100字）。

作為黨員，積極參與并深入了解黨員大監(jiān)督體系的建設(shè)和實(shí)踐是我義不容辭的責(zé)任。通過(guò)參與實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到了黨員大監(jiān)督體系的重要意義，也增強(qiáng)了自身對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，始終秉持黨的宗旨和原則，并以自己的行動(dòng)為實(shí)踐黨的初心和使命作出貢獻(xiàn)的堅(jiān)定信念。希望黨員大監(jiān)督體系能夠在未來(lái)發(fā)展中更加完善和有效，為黨風(fēng)廉政建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇十一

6月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國(guó)家法律。國(guó)有企業(yè)管理人員被監(jiān)察法列入監(jiān)察對(duì)象，屬于公職人員。公職人員政務(wù)處分法是國(guó)家監(jiān)督體系中的一部重要法律，對(duì)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化同樣具有重要意義。《關(guān)于新時(shí)代加快和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》指出：“完善和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度和監(jiān)督機(jī)制……促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同發(fā)力?！碑?dāng)前，隨著國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展不斷深化，如何優(yōu)化整合國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督力量、發(fā)揮監(jiān)督效能，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，探索構(gòu)建“大監(jiān)督”工作體系，已經(jīng)成為新時(shí)代不可回避的課題。

國(guó)有企業(yè)“大監(jiān)督”工作體系重點(diǎn)是圍繞國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)內(nèi)容，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把業(yè)務(wù)監(jiān)督與法務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、人事監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督有機(jī)融合，在依法合規(guī)履行各自監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，建立目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、信息共享、專業(yè)互補(bǔ)的工作體系。

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出專門部署，明確提出健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。中央出臺(tái)了相關(guān)的國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)文件，其中指出相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、出資人監(jiān)管等方式來(lái)建立更加完善的監(jiān)督機(jī)制，這樣才能有效提升國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理水平。企業(yè)在改革發(fā)展過(guò)程中面臨著投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選人用人、制度建設(shè)、廉潔從業(yè)、法律合規(guī)等各種風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和管理過(guò)程中，任何一個(gè)方面或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。而國(guó)有企業(yè)的每個(gè)部門都有監(jiān)督工作職責(zé)，無(wú)論是業(yè)務(wù)部門、采購(gòu)部門還是市場(chǎng)營(yíng)銷等部門，都是監(jiān)督工作的第一道防線，而財(cái)務(wù)、人力等監(jiān)督部門是第二道防線，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)則是監(jiān)督的第三道防線。以往各個(gè)監(jiān)督主體都是孤軍奮戰(zhàn)、各自為政，監(jiān)督缺乏有效的溝通，監(jiān)督成本高、監(jiān)督效率低下，監(jiān)督的范圍存在交叉重復(fù)以及監(jiān)督盲區(qū)。各監(jiān)督主體之間的合作機(jī)制不健全、信息不共享，更是導(dǎo)致被監(jiān)督的主體壓力較大，相同問(wèn)題被重復(fù)監(jiān)督檢查，相同整改報(bào)告要重復(fù)上報(bào)，無(wú)法形成有效的監(jiān)督閉環(huán)?！按蟊O(jiān)督”工作體系的構(gòu)建，可以有力扭轉(zhuǎn)企業(yè)事后監(jiān)督、被動(dòng)監(jiān)督的局面，通過(guò)關(guān)口前移、防線前置、主動(dòng)防御的全新監(jiān)督思想，構(gòu)建從傳統(tǒng)的事后問(wèn)責(zé)向事中控制、事前預(yù)防延伸的監(jiān)督模式。

構(gòu)建實(shí)施？“大監(jiān)督”工作體系，就是讓黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)管理監(jiān)督深度融合，充分發(fā)揮好黨建工作和企業(yè)治理兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，讓各類監(jiān)督力量形成互補(bǔ)，聚焦于企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，研究問(wèn)題整改思路，形成按業(yè)務(wù)劃分的縱向監(jiān)督鏈條和監(jiān)督部門橫向聯(lián)合，交互嵌套的全方位立體化監(jiān)督體系。

一是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)的主體相同。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，“大監(jiān)督”工作體系就是在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合所有監(jiān)督力量，明確監(jiān)督工作的任務(wù)和目標(biāo)，制定監(jiān)督工作的分工、銜接與合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象涉及企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位的職工，讓監(jiān)督的要求深入到日常工作的各個(gè)流程、全部過(guò)程中，確保讓國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”、依法治企的“治”和科學(xué)管理的“管”形成科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，不斷監(jiān)督督促企業(yè)的決策者履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。

二是各類風(fēng)險(xiǎn)防控的導(dǎo)向相同。圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)揮各部門監(jiān)督的能動(dòng)性，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控和排查，讓監(jiān)督工作緊隨企業(yè)改革發(fā)展的腳步，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)“企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全、干部履職安全”的總目標(biāo)。企業(yè)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)查找、識(shí)別、評(píng)估，明確監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大程度減少企業(yè)決策風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

三是完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目的相同。無(wú)論是監(jiān)督部門的監(jiān)督還是業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督，都屬于企業(yè)管理中的控制環(huán)節(jié)，監(jiān)督一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要從源頭查找問(wèn)題，并且制定相應(yīng)的整改完善方案，研究制定涉及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域科學(xué)有效的管理規(guī)章制度，并加以嚴(yán)格執(zhí)行?！按蟊O(jiān)督”工作體系就是把加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗的要求貫穿于日常工作的全過(guò)程，通過(guò)不斷完善制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事的方式，從而強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

搭建“大監(jiān)督”工作體系的基本架構(gòu)，就是形成以合規(guī)管理為龍頭的“1+n”工作原則，以有效防范和及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，充分發(fā)揮監(jiān)督的提醒、預(yù)防、整改、完善及保障作用，全面提升監(jiān)督工作的整體效能。

成立“大監(jiān)督”委員會(huì)。企業(yè)成立由業(yè)務(wù)部門、黨建部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等組成的“大監(jiān)督”委員會(huì)，委員會(huì)可以在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察或者審計(jì)部門下設(shè)辦公室。委員會(huì)是“大監(jiān)督”體系的中樞，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)指揮，而各監(jiān)督部門必須密切協(xié)作、執(zhí)行有力，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須主動(dòng)配合、分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各個(gè)崗位的專業(yè)技能，有針對(duì)性地對(duì)不同工作領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、系統(tǒng)性和有效性。

構(gòu)建“大監(jiān)督”+責(zé)任的思想意識(shí)?！按蟊O(jiān)督”工作體系讓監(jiān)督的責(zé)任不僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察部門或者專業(yè)監(jiān)督人員，而是強(qiáng)化企業(yè)各部門的監(jiān)督責(zé)任，讓企業(yè)每個(gè)部門負(fù)責(zé)人都清楚自己工作職責(zé)中也包含監(jiān)督的責(zé)任。通過(guò)不斷細(xì)化完善業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工，不斷深化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，將監(jiān)督工作真正納入企業(yè)的日常管理工作，特別是納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，確保監(jiān)督責(zé)任意識(shí)入腦入心。

制定“大監(jiān)督”+分層分類的督查方法?！按蟊O(jiān)督”工作以日常監(jiān)督為主要形式，以重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督為抓手，通過(guò)調(diào)研談話、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)檢查、重大節(jié)假日突擊檢查等方法，合理將監(jiān)督工作劃分層次和種類，針對(duì)不同層面的問(wèn)題進(jìn)行分類監(jiān)督。通過(guò)多層次分類監(jiān)督，更能充分發(fā)揮“大監(jiān)督”中財(cái)務(wù)審計(jì)、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、人力資源等人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

搭建“大監(jiān)督”+“問(wèn)題庫(kù)”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)搭建“大監(jiān)督”工作體系“問(wèn)題庫(kù)”，將督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)導(dǎo)入“問(wèn)題庫(kù)”，形成問(wèn)題清單，定期對(duì)“問(wèn)題庫(kù)”里的問(wèn)題進(jìn)行分析研判。同時(shí)建立“大監(jiān)督”工作體系“風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”，對(duì)督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、查找風(fēng)險(xiǎn)源頭、制定防控措施，形成一套監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、整改完善、研判分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全制度的有機(jī)閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。

形成“大監(jiān)督”+動(dòng)態(tài)檔案的考核追責(zé)措施。通過(guò)建立黨員干部紙質(zhì)和電子雙重廉潔檔案，采取督查檢查、談心談話等方式持續(xù)收集黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)等“全息圖”，把監(jiān)督對(duì)象的成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于“大監(jiān)督”工作體系之下。同時(shí)結(jié)合容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)被誣陷舉報(bào)的黨員干部予以澄清和證明。

通過(guò)讓監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改解決問(wèn)題和完善制度體系結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督工作的有機(jī)閉環(huán)，讓監(jiān)督工作滲透到公司經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過(guò)程和全覆蓋。

計(jì)劃協(xié)同機(jī)制。“大監(jiān)督”委員會(huì)每年通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，讓企業(yè)相關(guān)部門提交年度監(jiān)督工作計(jì)劃，委員會(huì)通過(guò)整理、合并各部門的監(jiān)督計(jì)劃，制定企業(yè)年度聯(lián)合監(jiān)督工作計(jì)劃，通過(guò)一次監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中完成多個(gè)監(jiān)督內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)多個(gè)監(jiān)督目標(biāo)，減少重復(fù)監(jiān)督，減輕被監(jiān)督對(duì)象的配合工作壓力，盡量能夠保證各監(jiān)督力量的工作針對(duì)性和相對(duì)獨(dú)立性，又能充分整合監(jiān)督資源、統(tǒng)一行動(dòng)、相互銜接、協(xié)同配合開(kāi)展監(jiān)督工作。

問(wèn)題整改和評(píng)估機(jī)制。完成督查檢查后，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提煉出來(lái)，認(rèn)定需要相關(guān)單位、部門或個(gè)人整改的問(wèn)題，指派專人督促并跟蹤監(jiān)督整改完善，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研判分析，確定風(fēng)險(xiǎn)源頭，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、產(chǎn)生概率和甄別難易度進(jìn)行綜合討論分析，確定風(fēng)險(xiǎn)初、中、高三個(gè)等級(jí)，查找是否企業(yè)制度存在漏洞，持續(xù)完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

工作交流機(jī)制。委員會(huì)定期召開(kāi)例會(huì)，通報(bào)督查檢查情況，并布置下一階段監(jiān)督工作。通過(guò)例會(huì)，建立委員工作層面監(jiān)督總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，不斷強(qiáng)化監(jiān)督人員的工作水平。圍繞監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等課題，開(kāi)展業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)講解自身監(jiān)督的經(jīng)歷，讓全體委員熟悉不同類型監(jiān)督工作的重點(diǎn)和程序，培養(yǎng)能適應(yīng)不同監(jiān)督工作需要的復(fù)合型人才。

考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。制定流程清晰的工作職責(zé)圖，讓監(jiān)督人員清楚地了解自己的工作目標(biāo)和工作方法，將職責(zé)圖作為崗位考核的標(biāo)準(zhǔn)，確保履職盡責(zé)；將“大監(jiān)督”工作體系納入到部門、單位年度考核，對(duì)于不整改或者整改不到位的，對(duì)責(zé)任部門、單位年度績(jī)效考核扣分，對(duì)責(zé)任部門、單位的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組要進(jìn)行責(zé)任追究；在評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部提拔時(shí)，優(yōu)先考慮從“大監(jiān)督”委員會(huì)中選取政治覺(jué)悟高、做事能力優(yōu)、工作業(yè)績(jī)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的委員，開(kāi)辟企業(yè)打造技術(shù)型、監(jiān)督型人才成長(zhǎng)的“雙向通道”，推動(dòng)業(yè)務(wù)監(jiān)督人才優(yōu)勢(shì)與企業(yè)改革發(fā)展有機(jī)融合。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇十二

摘要：構(gòu)建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、落實(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革要求的有益實(shí)踐，將為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革全面深化的進(jìn)程中，如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合，構(gòu)建大監(jiān)督體系格局，是一個(gè)非常重要的課題。

黨的十八大以來(lái)，監(jiān)督工作在任務(wù)、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作的開(kāi)展，只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢(shì)和新要求，適應(yīng)新常態(tài)，才能為保障國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，發(fā)揮更好的事前防范作用。

大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢(shì)、新常態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、方式、整合職能，把握規(guī)律，順勢(shì)而為。

1.轉(zhuǎn)變觀念，督幫結(jié)合。監(jiān)督是為了有效推動(dòng)工作的開(kāi)展及落實(shí)。要踐行“督中有幫、督幫結(jié)合”的理念，既要堅(jiān)持原則、秉公辦事，體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;也要考慮實(shí)際困難，具體問(wèn)題具體分析，不能簡(jiǎn)單地施號(hào)發(fā)令，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。

層層監(jiān)督。另一方面，實(shí)行分類分級(jí)監(jiān)督，發(fā)揮部門作用，強(qiáng)化部門責(zé)任，“單一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合行動(dòng)”，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的寬度。

1.監(jiān)事會(huì)。也稱公司監(jiān)察委員會(huì)，是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān)，與董事會(huì)并列設(shè)置，對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織，代表全體股東對(duì)公司財(cái)務(wù)及董事高管的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)全體股東負(fù)責(zé)。

2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設(shè)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，建立專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)的各項(xiàng)工作提供法律意見(jiàn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的規(guī)范化和制度化的風(fēng)險(xiǎn)防范手段。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督。是指為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效率，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會(huì)計(jì)人員，客體是普通員工，對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎(chǔ)地位。

4.內(nèi)部審計(jì)。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它既可對(duì)內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，又可對(duì)會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整，對(duì)資產(chǎn)的安全、完整，對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。它所提出的審計(jì)報(bào)告只供企業(yè)內(nèi)部使用，在社會(huì)上不起公證作用。

5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權(quán)力性監(jiān)督，主要是通過(guò)提出建議和意見(jiàn)，協(xié)助企業(yè)改進(jìn)工作，提高工作效率，克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會(huì)，通過(guò)建立健全職代會(huì)制度、企務(wù)公開(kāi)制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要手段。

6.黨內(nèi)監(jiān)督?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式，確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點(diǎn)對(duì)象。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，檢查黨的路線、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實(shí)情況，督促企業(yè)黨委擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、檢查考核、示范等主體責(zé)任，回歸主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

7.效能監(jiān)察。是針對(duì)影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過(guò)程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。

1.重經(jīng)營(yíng)輕監(jiān)督。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及業(yè)績(jī)作為重點(diǎn)，將有限的人、財(cái)、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，沒(méi)有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點(diǎn)工作，以致監(jiān)督部門說(shuō)話做事不敢代替公司行使監(jiān)督權(quán)力，存在畏難情緒。

2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀(jì)檢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會(huì)等各項(xiàng)監(jiān)督隸屬于不同的部門，缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)，不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊，就是帶來(lái)監(jiān)督盲區(qū)。

3.監(jiān)督結(jié)果不能得到很好的落實(shí)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門擁有監(jiān)督的權(quán)力，各部門不能很好的對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)進(jìn)行整改及落實(shí)。往往存在年年查年年有、小問(wèn)題變大問(wèn)題，一般問(wèn)題變?cè)瓌t性問(wèn)題，最后越積越多，越積越重。

國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少，但由于監(jiān)督主體、客體、對(duì)象各異，缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺(tái)，監(jiān)督不力問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，影響監(jiān)督效益的最大化，有損監(jiān)督的權(quán)威。

1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，但。

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉潔從業(yè)等各種風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，而企業(yè)的發(fā)展需要有一個(gè)健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，因此，必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。

2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個(gè)多元系統(tǒng)，由于監(jiān)督部門職責(zé)分工不同，互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，工作內(nèi)容重復(fù)或遺漏，事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來(lái)，難以稱之為體系，不利于集中有力的監(jiān)督。

3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢(shì)下，如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營(yíng)中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問(wèn)題，都會(huì)使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范企業(yè)運(yùn)行，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，又能有效化解職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)突出問(wèn)題，防范腐敗行為發(fā)生，融洽企業(yè)干群關(guān)系，形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，更好地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和諧發(fā)展。

三要統(tǒng)籌安排各類監(jiān)督項(xiàng)目。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務(wù)精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì)，對(duì)一般性、專項(xiàng)性的監(jiān)督事項(xiàng)，由有關(guān)職能部門獨(dú)立開(kāi)展。

二是發(fā)揮好部門職能，形成左右互動(dòng)的監(jiān)督格局。要加強(qiáng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職能部門無(wú)縫對(duì)接。第一是聯(lián)合開(kāi)展督查。由監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門聯(lián)合開(kāi)展督查，有助于增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。第二是壓實(shí)部門主體責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口監(jiān)督”的原則，職能部門負(fù)責(zé)抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計(jì)、行政效能等部門的監(jiān)督職能，對(duì)不作為、亂作為、慢作為的部門和個(gè)人，徹底查清責(zé)任，對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人給予相應(yīng)的行政或政紀(jì)處分。

三是建立獎(jiǎng)懲并舉的監(jiān)督考核機(jī)制。要嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督目標(biāo)考核，嚴(yán)格運(yùn)用監(jiān)督考核結(jié)果，確保監(jiān)督的權(quán)威性，形成“立項(xiàng)—監(jiān)督—考核—獎(jiǎng)懲”管理模式，真正授予監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查知情、問(wèn)責(zé)建議權(quán);要健全監(jiān)督考核制度，做到有制度可以支持和解釋;要恰當(dāng)運(yùn)用考核結(jié)果，與干部考核、績(jī)效考評(píng)工作掛鉤，最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇十三

摘要：建立健全大監(jiān)督體系，是企業(yè)健全和完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，防范和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)，保持廉潔自律，實(shí)現(xiàn)自身順暢運(yùn)行的重要舉措。為推進(jìn)大監(jiān)督體系機(jī)制建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階，促進(jìn)“大監(jiān)督”體系的有效運(yùn)行，廣西投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）近年來(lái)進(jìn)行了“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)試點(diǎn)，取得了相應(yīng)的監(jiān)督成效。本文主要立足集團(tuán)公司實(shí)施“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“大監(jiān)督”體系的重要意義、基本思路和運(yùn)作方式等進(jìn)行探索，以便更好地整合內(nèi)部資源，共享檢查信息，增強(qiáng)監(jiān)督合力，形成齊抓共管格局，提高監(jiān)督效率，真正構(gòu)建發(fā)揮效力的“大監(jiān)督”格局。

開(kāi)展大監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)工作，是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展和深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求，也是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，更是企業(yè)整合監(jiān)督力量、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建大監(jiān)督工作格局的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了多主體、多體系的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督內(nèi)容和范圍也把企業(yè)管理及諸多環(huán)節(jié)與領(lǐng)域涵蓋在內(nèi)。但因監(jiān)督主體多元、分散，也由于紀(jì)檢監(jiān)督途徑單一、力量分散，同時(shí)，隸屬于不同領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督范圍和內(nèi)容，相互之間仍然存在溝通協(xié)調(diào)不順暢、不到位的情況，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果滯后，監(jiān)督工作虛浮無(wú)力，監(jiān)督效果不明顯。在企業(yè)快速發(fā)展的背景下，不僅管控難度越來(lái)越大，而且來(lái)自各方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和與重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督成為當(dāng)務(wù)之急的工作，構(gòu)建大監(jiān)督格局就是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善集團(tuán)公司監(jiān)督體系建設(shè)，解決當(dāng)前集團(tuán)公司在監(jiān)督管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)的需要，對(duì)主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力具有重要意義。

當(dāng)前企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度增大，但仍然存在問(wèn)題漏洞。近年來(lái)，通過(guò)上級(jí)巡視、內(nèi)部巡察、內(nèi)部審計(jì)和專項(xiàng)檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)企業(yè)均普遍存在一些違規(guī)事項(xiàng)。例如：未如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、選人用人程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)私設(shè)和使用“小金庫(kù)”、個(gè)別“三重一大”事項(xiàng)未經(jīng)集體決策、違規(guī)多次變相拆借資金、財(cái)務(wù)和合同管理不規(guī)范、部分工程建設(shè)和物資采購(gòu)項(xiàng)目未按制度規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、未經(jīng)審批對(duì)外捐贈(zèng)、未報(bào)董事會(huì)決策批準(zhǔn)與其他企業(yè)簽訂合作協(xié)議、虛構(gòu)業(yè)務(wù)造成民營(yíng)股東逃避承擔(dān)巨額虧損、賒銷風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)面臨巨額損失等普遍性問(wèn)題。這些問(wèn)題的發(fā)生，其實(shí)是和監(jiān)督機(jī)制不完善有很大關(guān)系。當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：“軟”。主要業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)的缺失造成的，一些業(yè)務(wù)部門仍然存有業(yè)務(wù)管理是門內(nèi)事，而監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是監(jiān)督部門的事，導(dǎo)致認(rèn)知偏差，日常監(jiān)督不嚴(yán)格，另外，各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)交叉，造成相互推諉的情況較為突出?！吧ⅰ薄Ｒ话闫髽I(yè)內(nèi)部的黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)管都是各自為戰(zhàn)，監(jiān)督的形式、內(nèi)容各不相同，處理問(wèn)題的方式不一，缺乏相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)，沒(méi)有相互銜接，造成監(jiān)督力量分散，監(jiān)督作用發(fā)揮不暢。“難”。突出表現(xiàn)在監(jiān)督職責(zé)的履行上，下級(jí)對(duì)同級(jí)或上級(jí)的監(jiān)督，群眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，由于監(jiān)督負(fù)責(zé)人員的職級(jí)、能力原因，往往很難監(jiān)督到位。

近年來(lái)，“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系工作的順利開(kāi)展，對(duì)構(gòu)建大監(jiān)督體系進(jìn)行了很好的探索和嘗試?！?+n”閉環(huán)監(jiān)督工作是指在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的各部門在集團(tuán)公司紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督管理的工作模式。“1”是指集團(tuán)公司紀(jì)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)日常工作并實(shí)際開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督）；“n”是指戰(zhàn)略發(fā)展部、安全與經(jīng)營(yíng)管理部、人力資源部、辦公室（黨委辦公室、董事會(huì)辦公室）、黨群工作部、監(jiān)事會(huì)工作部、法律合規(guī)部、審計(jì)部等部門，針對(duì)集團(tuán)公司投資項(xiàng)目監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督、年度考核獎(jiǎng)懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等履行職能監(jiān)督。各監(jiān)督部門通過(guò)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)互動(dòng)體系，統(tǒng)一行動(dòng)，分工負(fù)責(zé)，涵蓋監(jiān)督事項(xiàng)的建立、執(zhí)行、指導(dǎo)、整改各個(gè)過(guò)程?！?+n”閉環(huán)監(jiān)督體系的基本思路是在現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)構(gòu)和體系下，立足上對(duì)下監(jiān)督、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，整合各項(xiàng)監(jiān)督職能，建立多方會(huì)商的監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。并且，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督意見(jiàn)反饋整改機(jī)制，完善管理制度，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)?！?+n”監(jiān)督閉環(huán)體系的推行使集團(tuán)公司投資項(xiàng)目監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督、年度考核獎(jiǎng)懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)得到有效統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督力量的有效整合和資源共享，提高了工作質(zhì)量和工作效率，更重要的是有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)促進(jìn)整改。

集團(tuán)黨委試點(diǎn)開(kāi)展的“四位一體”“1+n”閉環(huán)監(jiān)督等大監(jiān)督體系建設(shè)工作，促進(jìn)整個(gè)集團(tuán)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更上一層樓，重塑了紀(jì)檢監(jiān)督工作的評(píng)價(jià)方式，提高了監(jiān)督效果，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)督新思路、新方法，也給了我們探索大監(jiān)督體系構(gòu)建的參考。（一）監(jiān)督責(zé)任要厘清。強(qiáng)化監(jiān)督，必須有良好的制度作保障。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督制度建設(shè)不完善、系統(tǒng)化不足及可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題是影響其監(jiān)督工作效果與效率的一個(gè)重要因素，其中監(jiān)督責(zé)任不清是導(dǎo)致監(jiān)督無(wú)力、乏力的主要原因。要想確保監(jiān)督工作有依據(jù)、有方法、程序清、責(zé)任明、考核嚴(yán)、效果好，就要及時(shí)梳理完善制度，建立監(jiān)督責(zé)任清單，厘清監(jiān)督主體間的監(jiān)督責(zé)任邊界和銜接，明確監(jiān)督主體的責(zé)任范圍、監(jiān)督內(nèi)容、方式方法，特別是監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置及移交問(wèn)責(zé)程序、跟蹤反饋機(jī)制等，避免誰(shuí)都在負(fù)責(zé)、最終誰(shuí)都不負(fù)責(zé)而導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任虛化、落空的尷尬局面出現(xiàn)。（二）監(jiān)督力量要整合。由于監(jiān)督體系之間缺乏必要、有效的溝通，造成監(jiān)督成果共享及運(yùn)用的效果會(huì)很差，最終監(jiān)督效果大打折扣，造成人、財(cái)、物等資源的浪費(fèi)。因此，要避免紀(jì)檢監(jiān)察部門單打獨(dú)斗、各自為政的監(jiān)督體系，大力革除各部門各自為戰(zhàn)、條塊分割、運(yùn)行不暢的監(jiān)督機(jī)制弊端，充分將監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、巡視巡察等監(jiān)督力量?jī)?yōu)化整合，同時(shí)充分發(fā)揮紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、合理運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議方式，切實(shí)優(yōu)化監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)，整合監(jiān)督職能和力量，減少重復(fù)監(jiān)督，降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督效能。（三）監(jiān)督環(huán)節(jié)要全覆蓋。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)多元，管理鏈條長(zhǎng)、管理環(huán)節(jié)多，涉及合同簽訂、安全、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、營(yíng)銷、稅務(wù)、投資、三重一大、黨風(fēng)廉政等諸多管理內(nèi)容及環(huán)節(jié)。在大監(jiān)督體系當(dāng)中，一方面，內(nèi)部監(jiān)督要跟上，覆蓋到管理環(huán)節(jié)上的全方面，針對(duì)權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)及管理薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；另一方面，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督維度上“合縱連橫”和閉環(huán)，即有機(jī)結(jié)合橫向監(jiān)督和縱向監(jiān)督，形成橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)督體系。橫向監(jiān)督是對(duì)企業(yè)本級(jí)其它業(yè)務(wù)職能部門的平行監(jiān)督，而縱向監(jiān)督是對(duì)處于下位的下屬單位和處于上位的公司高級(jí)管理人員的監(jiān)督。實(shí)行大監(jiān)督體系，將會(huì)加強(qiáng)橫向上的平行監(jiān)督和縱向上的對(duì)上監(jiān)督，達(dá)到橫向監(jiān)督與縱向監(jiān)督的“合縱連橫”，是健全完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系、避免“法之不行，自上亂之”的關(guān)鍵。（四）監(jiān)督成果要共享。企業(yè)監(jiān)督體制的設(shè)計(jì)，也是具有制衡性的，要增強(qiáng)監(jiān)督合力，內(nèi)部監(jiān)督中存在“鐵路警察，各管一段”的體制機(jī)制弊端，必須加以革除。要建立各監(jiān)督主體間的工作聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)商協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通和協(xié)調(diào)，搭建監(jiān)督成果共享機(jī)制、意見(jiàn)反饋機(jī)制的統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息、資源、成果共享，形成監(jiān)督工作的整體協(xié)調(diào)和有機(jī)閉環(huán)，協(xié)同發(fā)力，增強(qiáng)監(jiān)督效果。大監(jiān)督體系是大勢(shì)所趨，集團(tuán)公司在大監(jiān)督體系中的探索與創(chuàng)新，是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程的一種有益嘗試。在新時(shí)代的背景下，企業(yè)發(fā)展形勢(shì)地不斷變化，要求我們不斷加強(qiáng)與深化構(gòu)建大監(jiān)督體系的探索和實(shí)踐，不斷健全與完善大監(jiān)督體制機(jī)制，最終形成黨政牽頭抓總、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、群眾支持參與的大監(jiān)督格局，保證監(jiān)督作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步提升監(jiān)督效率效能，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳暉.構(gòu)建大監(jiān)督格局是解決國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督乏力的有效途徑[j].紀(jì)檢監(jiān)督，2018（01）：1-3.

[2]俱小丹.對(duì)構(gòu)建“大監(jiān)督”工作體系的思考[j].公司紀(jì)檢管理，2015（02）：1-3.

作者:玉志作單位:廣西廣投能源集團(tuán)有限公司。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇十四

完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，是防止國(guó)有資產(chǎn)流失、遏制腐敗的關(guān)鍵。當(dāng)前，在國(guó)有企業(yè)中有法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督和職工監(jiān)督等各種監(jiān)督形式。此外，還有各級(jí)各類組織和制度進(jìn)行監(jiān)督和制約，如監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)、股東代表大會(huì)等，可以說(shuō)是建立了一套較為齊全的監(jiān)督體系，形成了一定的監(jiān)督機(jī)制。但是，現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制雖然發(fā)揮了一定的作用，卻并不能完全制約和遏制腐敗。從近年來(lái)披露的事實(shí)情況可以看出，在一些企業(yè)中還存在著不少的腐敗現(xiàn)象，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)給我們留下了深深的思索，國(guó)有企業(yè)如何在社全主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立完善的“大監(jiān)督”機(jī)制，有效地防止企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這是我們進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要課題。

一是上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)。隨著國(guó)有企業(yè)改革的一步步深化，自從1978年的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，一直到后來(lái)的實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制以及現(xiàn)在實(shí)行的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)在擴(kuò)大的同時(shí)，也加強(qiáng)了企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的手中權(quán)力。同時(shí)，上級(jí)部門的對(duì)企業(yè)微觀管理、監(jiān)督也越來(lái)越少。上級(jí)部門側(cè)重企業(yè)(公司)的年終業(yè)績(jī)，而對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核，則基本流于形式。

二是同級(jí)監(jiān)督太險(xiǎn)。企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，廠長(zhǎng)(經(jīng)理)處于企業(yè)的中心地位，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，人事調(diào)配和日常管理權(quán)都掌握在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)手中，即使是經(jīng)營(yíng)決策，人事調(diào)動(dòng)，任免等重大問(wèn)題，雖然經(jīng)過(guò)黨委或黨政聯(lián)席會(huì)研究但一般也是以廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的意見(jiàn)為主。

三是下級(jí)監(jiān)督太淺。企業(yè)的監(jiān)察和審計(jì)部門是廠長(zhǎng)(經(jīng)理)管轄的一個(gè)科室，作為被領(lǐng)導(dǎo)者要去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者，難度可想而知。企業(yè)中的職工代表大會(huì)是實(shí)行民主管理的基本形式，但是職代會(huì)的監(jiān)督職能很難落實(shí)到位。因?yàn)槁毚鷷?huì)什么時(shí)候召開(kāi)，如何召開(kāi)，不可能不經(jīng)過(guò)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)同意，起不到民主監(jiān)督的作用。至于職工群眾的監(jiān)督，往往更難引起上級(jí)主管部門的重視。而且，一般職工群眾，對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)處理的事情也確實(shí)不了解，不知情也就更無(wú)法監(jiān)督。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇十五

近年來(lái)，中國(guó)以“全面從嚴(yán)治黨”為主題，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。其中，大監(jiān)督體系的建立與完善是一個(gè)重要舉措。此體系從干部選拔任用、權(quán)力運(yùn)行、工作作風(fēng)等方面，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位監(jiān)督，有效地推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程。我曾有幸參與并親身經(jīng)歷了這一過(guò)程，下面將從個(gè)人的角度出發(fā)，分享一些心得體會(huì)。

首先，大監(jiān)督體系極大地增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和使命感。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們是黨和人民賦予的重要職責(zé)。大監(jiān)督體系的推行，使我們時(shí)刻感到自身的言行行為完全置于人民監(jiān)督之下，需要時(shí)刻保持清醒的頭腦和端正的品質(zhì)。每一次被監(jiān)督的工作和決策都離不開(kāi)人民的的目光，因此不能麻痹大意。只有經(jīng)受住人民的檢驗(yàn)，才能夠更好地履行自己的職責(zé)和使命，為人民做出更大的貢獻(xiàn)。

其次，大監(jiān)督體系促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重廉潔從政。在大監(jiān)督體系下，貪腐行為已無(wú)法逃脫人民和組織的雙重監(jiān)督。這讓我們深感紀(jì)律和規(guī)矩的力量，使得大部分干部都能堅(jiān)守廉潔從政，做到清正廉潔。同時(shí)，監(jiān)督體系也提醒我們，廉潔從政不僅僅是為了規(guī)避懲罰，更是一種道德底線和自我修養(yǎng)。只有廉潔從政，才能夠贏得人民的信任，確保權(quán)力不被濫用，為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

再次，大監(jiān)督體系推動(dòng)了干部選拔和任用的公平和公正。通過(guò)監(jiān)督體系的運(yùn)行，我們能夠更大程度地發(fā)揮干部的能力和優(yōu)勢(shì)。充分了解干部的情況、能力和個(gè)人品德，防止干部選拔中任人唯親、親信唯私等不正之風(fēng)。只有全面考量干部的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格按照法規(guī)程序選拔和任用干部，才能夠形成人民滿意的干部隊(duì)伍，為國(guó)家和人民的利益發(fā)揮更大的作用。

最后，大監(jiān)督體系促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以往，一些官員存在權(quán)力過(guò)大、任性妄為等不良作風(fēng)。然而，大監(jiān)督體系的推行，打破了這種現(xiàn)象。它讓權(quán)力需要負(fù)起更多責(zé)任，權(quán)責(zé)明確。在大監(jiān)督體系下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加意識(shí)到自己的行為需要公平、公正，不能隨意為情所動(dòng)，同時(shí)也需要更加接地氣，充分傾聽(tīng)人民的聲音，關(guān)注人民的訴求。這種轉(zhuǎn)變不僅是理念上的改變，更是行動(dòng)上的改變，從而為黨風(fēng)廉政和反腐倡廉提供了強(qiáng)有力的保障。

總之，大監(jiān)督體系是中國(guó)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要措施，通過(guò)全方位監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和行為，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)展。通過(guò)參與這一體系并親身經(jīng)歷，我深深感受到了監(jiān)督的力量和作用。同時(shí)，大監(jiān)督體系也警示了我個(gè)人，在工作和生活中，要時(shí)刻注重廉潔從政，堅(jiān)定不移地履行自己的職責(zé)和使命，為人民做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我也衷心希望大監(jiān)督體系能夠在今后得到更好的發(fā)展和完善，為中國(guó)全面從嚴(yán)治黨提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇十六

作為全球最大的抽水蓄能電站經(jīng)營(yíng)管理公司，國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)新源”）主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的抽水蓄能電站和部分常規(guī)水電站，承擔(dān)著保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔運(yùn)行的使命?！笆濉逼陂g，國(guó)網(wǎng)新源每年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)5-6座抽水蓄能電站，預(yù)計(jì)到20xx年可控裝機(jī)容量將達(dá)7500萬(wàn)千瓦，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)（60家單位，分布在20個(gè)省份）的管理特點(diǎn)更加突出，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的任務(wù)更加艱巨。在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大背景下，國(guó)網(wǎng)新源針對(duì)監(jiān)督力量不足、協(xié)同不夠、難度較大等問(wèn)題，在推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)、整合監(jiān)督力量、提升監(jiān)督效能等方面進(jìn)行了諸多有益的探索，形成了國(guó)有企業(yè)“大監(jiān)督”體系創(chuàng)新的國(guó)網(wǎng)新源模式。

20xx年初，國(guó)網(wǎng)新源依托公司監(jiān)督工作委員會(huì)，聚合監(jiān)督力量，形成公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)監(jiān)組織協(xié)調(diào)、部門協(xié)同合作、職工積極參與的“大監(jiān)督”體系。監(jiān)督工作委員會(huì)主任由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由紀(jì)委書(shū)記、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。監(jiān)督工作委員會(huì)辦公室設(shè)在監(jiān)察部，辦公室主任由監(jiān)察部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

在公司監(jiān)督工作委員會(huì)的統(tǒng)領(lǐng)下，國(guó)網(wǎng)新源明確了監(jiān)督工作委員會(huì)職責(zé)，圍繞監(jiān)督執(zhí)行黨的紀(jì)律、法規(guī)法紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度情況開(kāi)展工作，履行預(yù)防、監(jiān)督、監(jiān)察和督促整改等職能；明確了管理部門和業(yè)務(wù)部門在公司“大監(jiān)督”體系中的監(jiān)督地位和監(jiān)督職責(zé)，突出了紀(jì)檢監(jiān)察部門的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能、巡察辦的巡察監(jiān)督職能、審計(jì)部的審計(jì)監(jiān)督職能，以及業(yè)務(wù)部門和其他相關(guān)監(jiān)督管理部門的協(xié)同監(jiān)督職能。尤其是通過(guò)每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，匯總整理各部門縱向監(jiān)督獲得的信息和結(jié)果，進(jìn)行橫向整合、分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及管控水平，篩選出存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、對(duì)企業(yè)影響較大、可能造成資產(chǎn)損失、流程管理有疏漏、長(zhǎng)期監(jiān)督缺失等薄弱環(huán)節(jié)，研究應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督整改。

與此同時(shí)，國(guó)網(wǎng)新源打破管理藩籬，整合各方面監(jiān)督力量，推動(dòng)巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、協(xié)同監(jiān)督同向發(fā)力，最大限度地發(fā)揮震懾、遏制、治本作用。目前，公司共有各級(jí)協(xié)同監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員260余人，成為整合各方面監(jiān)督力量、指揮協(xié)同監(jiān)督作戰(zhàn)的主力隊(duì)伍。

公司監(jiān)督工作委員會(huì)明確提出，圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展監(jiān)督，重點(diǎn)建設(shè)巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、協(xié)同監(jiān)督四位一體的“大監(jiān)督”體系。一方面，巡察監(jiān)督利劍高懸，對(duì)一些具有共性并普遍存在的問(wèn)題，由各職能部門聯(lián)動(dòng)整改，建立完善制度的廢改立機(jī)制；紀(jì)檢監(jiān)督常抓不懈，制定《紀(jì)委書(shū)記日常監(jiān)督工作清單》和《紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)務(wù)指引》，把監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到細(xì)處、落實(shí)到人；針對(duì)公司基建工程項(xiàng)目多、資金投入大的特點(diǎn)，開(kāi)展工程建設(shè)全過(guò)程跟蹤審計(jì)，為基建類國(guó)有企業(yè)提供了較好的審計(jì)應(yīng)用范本。另一方面，著力推動(dòng)協(xié)同監(jiān)督，按照“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管、監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以職能部門為主體開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督，制定《協(xié)同監(jiān)督工作手冊(cè)》，提出風(fēng)險(xiǎn)排查、情況報(bào)告、預(yù)警分析、聯(lián)合督察、評(píng)估通報(bào)五項(xiàng)措施。

這四把監(jiān)督利器既各有側(cè)重，又協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用。其中，巡察前期通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、協(xié)同監(jiān)督梳理重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)被巡察單位在各項(xiàng)檢查中呈現(xiàn)的問(wèn)題聚焦關(guān)注；紀(jì)檢監(jiān)察將巡察、審計(jì)、協(xié)同監(jiān)督作為問(wèn)題線索的重要來(lái)源，精準(zhǔn)識(shí)別，同時(shí)將執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題列為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理問(wèn)題列為協(xié)同監(jiān)督重點(diǎn)；審計(jì)配合執(zhí)紀(jì)審查、巡察工作，同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政問(wèn)題線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處；協(xié)同監(jiān)督作為巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后整改落實(shí)的重要平臺(tái)，推進(jìn)問(wèn)題整改，實(shí)施項(xiàng)目制專項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)管理提升。這些舉措有效凈化了公司的政治生態(tài)，為公司安全健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

針對(duì)公司點(diǎn)多面廣、管理鏈條長(zhǎng)、歷史沿革復(fù)雜的情況，國(guó)網(wǎng)新源對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)督方法進(jìn)行了創(chuàng)新。

一是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)督。通過(guò)建設(shè)全業(yè)務(wù)數(shù)智中心，打通職能部門的數(shù)據(jù)信息共享壁壘，推動(dòng)全業(yè)務(wù)鏈條監(jiān)控。通過(guò)事前分析業(yè)務(wù)流程中的重大廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，全面監(jiān)控基層各單位“一舉一動(dòng)”，及時(shí)掌握管理流程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

二是借助外力進(jìn)行監(jiān)督。借助地方資源，與地方紀(jì)委監(jiān)委(檢察院)開(kāi)展合作共建，建立定期溝通機(jī)制，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣講、干部履責(zé)約談等活動(dòng)，在廉潔文化建設(shè)上注重營(yíng)造氛圍，筑牢思想防線；借助外部資源，聘用外部律所、審計(jì)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展重大事項(xiàng)合法性審查、基建單位全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

三是流程管理錯(cuò)位監(jiān)督。對(duì)涉及兩個(gè)或多個(gè)部門的業(yè)務(wù)，在辦理過(guò)程中，由下一個(gè)流程部門對(duì)之前流程部門辦理事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，形成逆向流程式的“錯(cuò)位”監(jiān)督。

四是區(qū)域交叉監(jiān)督。按華東、華北、華中、東北四個(gè)區(qū)域，統(tǒng)籌制定全年區(qū)域監(jiān)督工作方案，有序組織區(qū)域內(nèi)單位的專項(xiàng)監(jiān)督，進(jìn)行交叉互查。根據(jù)基層單位業(yè)務(wù)屬性的不同，劃類別開(kāi)展監(jiān)督，有針對(duì)性地部署監(jiān)督工作任務(wù)。

通過(guò)組織體系、運(yùn)行模式、手段方式的創(chuàng)新，國(guó)網(wǎng)新源構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、持續(xù)有力的全方位“大監(jiān)督”格局。監(jiān)督工作委員會(huì)有效地將各方監(jiān)督力量聚合在一起，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，探索出一條新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑?！按蟊O(jiān)督”體系運(yùn)行以來(lái)，20xx年通過(guò)巡察監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)管黨治黨不嚴(yán)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、貫徹黨委決策部署不嚴(yán)等問(wèn)題200個(gè)，發(fā)現(xiàn)依法從嚴(yán)治企不到位、重點(diǎn)領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題322個(gè)，給予黨紀(jì)處分3人，組織處理22人，開(kāi)展績(jī)效考核314人次；通過(guò)協(xié)同監(jiān)督，下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)531份，促使基層單位新建修訂制度59項(xiàng)，廢止制度7項(xiàng)，完善業(yè)務(wù)流程63個(gè)?？偟膩?lái)看，國(guó)網(wǎng)新源“大監(jiān)督”體系創(chuàng)新取得了積極成效，得到了社會(huì)各方面的認(rèn)可與好評(píng)，體現(xiàn)出“廉潔也是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力”，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系具有較強(qiáng)的借鑒意義。

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系心得體會(huì)篇十七

加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、防范化解境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是“走出去”國(guó)有企業(yè)面臨的長(zhǎng)期任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮黨組織全面監(jiān)督作用、增強(qiáng)企業(yè)各監(jiān)督主體合力、不斷提升境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督水平是“走出去”國(guó)有企業(yè)需要研究的重要課題。本文對(duì)“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建背景及其意義進(jìn)行了分析，從加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、抓好“四個(gè)協(xié)同”、處理好“四個(gè)關(guān)系”等方面提出了“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的一些初步思考，希望為境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供有益借鑒。

國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實(shí)“一帶一路”倡議和“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮著國(guó)家隊(duì)、主力軍作用。加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防范境外業(yè)務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)是“走出去”國(guó)有企業(yè)面臨的長(zhǎng)期任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中積極探索境外業(yè)務(wù)監(jiān)督模式，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但境外業(yè)務(wù)監(jiān)管失位缺位現(xiàn)象仍然存在，境外國(guó)有資產(chǎn)流失情況仍然時(shí)有發(fā)生。有的忽視國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性，黨組織日常監(jiān)督與保證促進(jìn)作用發(fā)揮不力；有的監(jiān)督主體“五龍治水”各自為政，多頭監(jiān)管重復(fù)檢查現(xiàn)象嚴(yán)重，監(jiān)督成本居高不下，境外單位不堪重負(fù)；有的簡(jiǎn)單照抄照搬國(guó)內(nèi)或境外監(jiān)督模式，違背內(nèi)外有別原則，制度機(jī)制上缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致水土不服；有的監(jiān)督工作缺乏嚴(yán)肅性、專業(yè)性與規(guī)范性，監(jiān)督的深度與廣度不夠，監(jiān)督能力水平不適應(yīng)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展需要，監(jiān)督質(zhì)量效果不理想。

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求在更大范圍內(nèi)整合運(yùn)用監(jiān)督力量，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。中央關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)也提出要整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境，構(gòu)建既符合國(guó)資監(jiān)管要求又適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體協(xié)同效應(yīng)與監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)從有形監(jiān)督到有效監(jiān)督的根本轉(zhuǎn)變，對(duì)于加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全具有重要意義。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的需要。建立健全國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與境外業(yè)務(wù)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合有效融合，有利于落實(shí)和強(qiáng)化“走出去”國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的政治監(jiān)督功能，通過(guò)黨組織全面監(jiān)督引領(lǐng)和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)境外單位主要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督，規(guī)范境外業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)更大范圍更高水平的全面監(jiān)督，確保全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企在境外單位落實(shí)落地。

促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面深化改革和治理體系治理能力現(xiàn)代化的需要。大監(jiān)督體系構(gòu)建涉及治理架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置及運(yùn)行機(jī)制調(diào)整等方面，是企業(yè)頂層設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的重要基礎(chǔ)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部運(yùn)行環(huán)境，“走出去”國(guó)有企業(yè)必須從理念轉(zhuǎn)換、體系再造、制度創(chuàng)新、機(jī)制優(yōu)化等方面入手，加強(qiáng)監(jiān)督體系重構(gòu)整合，將同質(zhì)化的職能拉通管理，盡可能降低內(nèi)部溝通成本，通過(guò)現(xiàn)有職能的有效整合，圍繞境外業(yè)務(wù)運(yùn)行管理中的體制性障礙、機(jī)制性梗阻及管理短板，倒逼國(guó)企改革，優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的境外業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，不斷探索和持續(xù)完善中國(guó)特色的“走出去”國(guó)有企業(yè)制度體系，推進(jìn)“走出去”國(guó)有企業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化，將大監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

提高境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平防范境外業(yè)務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)的需要。問(wèn)題導(dǎo)向與風(fēng)險(xiǎn)防控是境外業(yè)務(wù)監(jiān)管必須遵循的基本原則和價(jià)值體現(xiàn)。近年來(lái)，全球動(dòng)蕩源與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多且不斷疊加，“黑天鵝”與“灰犀?！笔录l發(fā)，外部不確定性明顯加大，境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理形勢(shì)極為嚴(yán)峻。構(gòu)建既符合國(guó)資監(jiān)管要求又適應(yīng)境外業(yè)務(wù)監(jiān)管特點(diǎn)的大監(jiān)督體系，通過(guò)各監(jiān)督主體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)與更大范圍更高質(zhì)量的全面監(jiān)督，有利于及時(shí)和充分識(shí)別境外業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷完善，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)，并通過(guò)建章建制堵塞管理漏洞，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

黨的十九大明確，要“構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”。國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性決定了黨組織在大監(jiān)督體系中的獨(dú)特地位與作用，這是董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層等決策及經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法替代的。黨組織不僅是企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是大監(jiān)督體系有效運(yùn)行的重要保證。因此，必須加強(qiáng)黨組織對(duì)“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將全面從嚴(yán)治黨與境外業(yè)務(wù)監(jiān)管統(tǒng)籌謀劃，提高監(jiān)督工作的政治性與權(quán)威性，以大監(jiān)督合力確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)?！白叱鋈ァ眹?guó)有企業(yè)可設(shè)立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各監(jiān)督主體參加的企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，圍繞建立與境外業(yè)務(wù)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的大監(jiān)督體系目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量，完善協(xié)同監(jiān)督組織體系與運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)、專責(zé)監(jiān)督為核心、職能監(jiān)督為主線、業(yè)務(wù)監(jiān)督為基礎(chǔ)、各監(jiān)督主體有機(jī)融合的大監(jiān)督格局，在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

根據(jù)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系建設(shè)及運(yùn)行管理實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)在監(jiān)督計(jì)劃制定、監(jiān)督資源配置、監(jiān)督成果共享、問(wèn)題線索處置等方面抓好協(xié)同，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、相互配合、問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、協(xié)同檢查、閉環(huán)管理的企業(yè)大監(jiān)督體系運(yùn)行機(jī)制并持續(xù)完善，保證大監(jiān)督體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

監(jiān)督計(jì)劃制定。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向及重要性原則，通過(guò)企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，對(duì)各監(jiān)督主體的專項(xiàng)或職能監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行有效整合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與靶向思維，突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)聯(lián)檢聯(lián)查，避免各監(jiān)督主體各自為政的多頭檢查與重復(fù)檢查。企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組定期對(duì)監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，保證監(jiān)督檢查計(jì)劃有效實(shí)施。

監(jiān)督資源配置。為優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督配置，在公司治理體系及大監(jiān)督體系構(gòu)建過(guò)程中，可統(tǒng)籌考慮紀(jì)檢、巡察、審計(jì)等專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立與專業(yè)力量的配備，提高內(nèi)部監(jiān)督資源的互補(bǔ)性，減少監(jiān)督力量的重復(fù)與同質(zhì)化配置。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可整合巡視巡察、審計(jì)、紀(jì)檢等專職監(jiān)督力量以及黨群、人力資源、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、法律合規(guī)、績(jī)效管理等職能監(jiān)督力量開(kāi)展聯(lián)合檢查，發(fā)揮各監(jiān)督主體專業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展監(jiān)督檢查的廣度與深度，提高協(xié)同監(jiān)督能力水平。

監(jiān)督成果共享。加強(qiáng)監(jiān)督信息互通與共享，建立健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、整改問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮各監(jiān)督主體監(jiān)督成果的相互支持與相互印證作用，規(guī)范監(jiān)督檢查尺度標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督成果在業(yè)績(jī)考核、干部選拔任用及違規(guī)投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究中的綜合運(yùn)用。通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)巡視巡察利劍作用、紀(jì)檢監(jiān)督震懾作用以及審計(jì)監(jiān)督、鑒定、咨詢作用的集成疊加，發(fā)揮大監(jiān)督體系在完善制度體系、推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)公司治理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的增值作用，實(shí)現(xiàn)從“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)者”到“問(wèn)題解決者”的轉(zhuǎn)變、從“看門人”到“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保衛(wèi)者”的轉(zhuǎn)變。

問(wèn)題線索處置。通過(guò)企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組建立覆蓋各監(jiān)督主體的問(wèn)題線索報(bào)送與集中管理制度、一般性問(wèn)題線索處置集中會(huì)商機(jī)制、問(wèn)題線索處置與責(zé)任追究定期督辦機(jī)制，加強(qiáng)問(wèn)題線索臺(tái)賬管理，對(duì)一般性問(wèn)題線索進(jìn)行綜合分析研判，對(duì)處置意見(jiàn)進(jìn)行集中會(huì)商，定期對(duì)問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行督辦。

處理好“四個(gè)關(guān)系”，提高“走出去”國(guó)有企業(yè)監(jiān)督全覆蓋效果。

黨組織全面監(jiān)督、出資人監(jiān)督、專職監(jiān)督、職能監(jiān)督、境外單位內(nèi)控監(jiān)督以及群眾監(jiān)督是“走出去”國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分，如何處理好各監(jiān)督主體之間的關(guān)系對(duì)于落實(shí)監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、提高“走出去”國(guó)有企業(yè)監(jiān)督全覆蓋效果至關(guān)重要。

黨組織全面監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督的關(guān)系。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)講，黨組織全面監(jiān)督不僅是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的重要保障，也是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容，兩者應(yīng)有機(jī)結(jié)合深度融合。既要通過(guò)黨組織全面監(jiān)督促進(jìn)和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督，也要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督體系在日常監(jiān)督中的基礎(chǔ)性作用。要保證境外企業(yè)黨組織知情權(quán)、建議權(quán)與監(jiān)督權(quán)，將黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用融入公司治理，通過(guò)股權(quán)代表和管理層員工依法依規(guī)落實(shí)黨組織意見(jiàn)建議，強(qiáng)化公司治理層面與業(yè)務(wù)層面的監(jiān)督。

出資人監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。要建立出資人監(jiān)督與境外單位內(nèi)部監(jiān)督主體之間的信息報(bào)告與反饋機(jī)制，境外單位監(jiān)督計(jì)劃、問(wèn)題線索、主要風(fēng)險(xiǎn)等情況應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向出資人監(jiān)督主體報(bào)告，境外單位內(nèi)部監(jiān)督主體應(yīng)接受出資人監(jiān)督主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。出資人監(jiān)督主體可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向及重要性原則，有計(jì)劃地對(duì)境外單位主要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)檢查，提高監(jiān)督的權(quán)威性和針對(duì)性，推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移。出資人監(jiān)督主體要充分尊重境外單位內(nèi)控監(jiān)督主體的獨(dú)立性，注重境外企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督團(tuán)隊(duì)勝任能力的培養(yǎng)，維護(hù)境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，促進(jìn)境外單位內(nèi)控環(huán)境的改善。

專職監(jiān)督與職能監(jiān)督的關(guān)系。職能監(jiān)督主要是國(guó)內(nèi)總部歸口管理部門自上而下的監(jiān)督，要按照“職能誰(shuí)歸口、監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)發(fā)揮國(guó)內(nèi)總部黨群、組織人事及其他職能部門的日常監(jiān)督作用?？偛考o(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察和審計(jì)是監(jiān)督體系的第三道防線，不僅要對(duì)境外單位重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及其內(nèi)部監(jiān)督情況進(jìn)行監(jiān)督，而且要對(duì)第二道防線的職能監(jiān)督情況進(jìn)行再監(jiān)督。要通過(guò)企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)專職監(jiān)督與職能監(jiān)督之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓展監(jiān)督檢查范圍與深度，實(shí)現(xiàn)境外業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋。專職監(jiān)督與職能監(jiān)督既要有必要的信息共享，也要遵循監(jiān)督與被監(jiān)督主體回避原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的保密紀(jì)律要求。

組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的關(guān)系。組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分，既要加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，也要強(qiáng)化自下而上的群眾監(jiān)督，兩者協(xié)同作用的發(fā)揮對(duì)于管理鏈條長(zhǎng)、監(jiān)管難度大的“走出去”國(guó)有企業(yè)尤為重要。要將適當(dāng)?shù)墓_(kāi)透明與暢通員工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)相同步，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督程序相銜接，保障員工監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督對(duì)象合法權(quán)利相結(jié)合?！白叱鋈ァ眹?guó)有企業(yè)要推動(dòng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與境外單位信訪（投訴）舉報(bào)機(jī)制更好地對(duì)接，推動(dòng)巡視巡察、審計(jì)、合規(guī)性檢查與員工申訴、檢舉、控告更好地對(duì)接，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度與群眾監(jiān)督更好地對(duì)接，藉此拓寬員工反映意見(jiàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，延伸監(jiān)督觸角，在組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督之間架起便捷的溝通渠道，形成監(jiān)督合力。

國(guó)有企業(yè)各監(jiān)督主體監(jiān)督目標(biāo)的趨同性、監(jiān)督資源的互補(bǔ)性、監(jiān)督方式的協(xié)同性以及監(jiān)督成果的相關(guān)性使得國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建有著良好的整合基礎(chǔ)。建立監(jiān)督對(duì)象全覆蓋、監(jiān)督主體同發(fā)力、監(jiān)督體系相融合的“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、一體推進(jìn)“走出去”國(guó)有企業(yè)不敢腐、不能腐、不想腐，對(duì)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革、促進(jìn)“走出去”國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、防范境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義?！白叱鋈ァ眹?guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)要積極探索，大膽實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的境外業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全，保障境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。