涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)(實用8篇)

心得體會是對某個經(jīng)歷或事件進行反思和總結(jié)的一種文字表達方式，通過總結(jié)自己的心得和體會，可以提高我們對事物的認(rèn)識和理解能力，激發(fā)自己的思考和學(xué)習(xí)動力。在日常生活和工作中，我們常常會遇到各種各樣的情境和問題，而心得體會的寫作可以幫助我們更加深入地思考和探索，總結(jié)出自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在撰寫心得體會時，我們可以借助其他人的觀點和經(jīng)驗進行思考和擴展。下面是一些關(guān)于心得體會的經(jīng)典范文，僅供參考，大家可以自行借鑒。

涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)篇一

以來，我委及政法各部門認(rèn)真落實“糾正執(zhí)法問題，促進公正執(zhí)法”專題教育活動，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進一步提高，執(zhí)法活動進一步規(guī)范，執(zhí)法問題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下：

從對我區(qū)實際的情形分析來看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”：驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。

2、個別政法干警對工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。

3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：2019年11月15日警務(wù)機制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計等部門，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案，由于犯罪嫌疑人沒有羈押，導(dǎo)致案件無法起訴。

5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進行拍照、錄像，未對現(xiàn)場血跡進行提取等問題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé)，對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。

(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。

(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí)，以自我為中心，難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱，而又找不到相關(guān)切實的證據(jù)證明，而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進行救助了4萬元，并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求，多次進行纏訪、鬧訪，政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解，多次做工作，王仍不滿意。

以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因，說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的，反映了我區(qū)執(zhí)法隊伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機制等方面有待進一步改進和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次輪訓(xùn)，輪訓(xùn)覆蓋面達到100%。此外，還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會，邀請法律專家來舉辦講座，集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個案質(zhì)量評判機制，完善每月案件質(zhì)量評比、通報、分析制度，每月定期對辦案單位相關(guān)責(zé)任人進行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案，及時將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示，直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平，作為年終績效考評的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作，包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面，制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定，針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為，訂立明確的懲罰措施，為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強自身法律素養(yǎng)的提高，成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時，對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓，責(zé)任倒查，視情況進行組織處理。

1、通過廣泛宣傳、普法教育，教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法，依法信訪。充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地，大力《信訪條例》等依法信訪的知識。

2、更新信訪理念，牢固樹立“立法為公，執(zhí)法為民”的思想，建立信訪工作應(yīng)“增強憂患意識，確立社會危機感”的意識，引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識到信訪工作的核心問題。

3、加大隊伍建設(shè)，嚴(yán)防因隊伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對接，誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé)，讓每位干警增強事業(yè)心和責(zé)任感，力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”，并且主動做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。

4、集中精力，強力攻堅，嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo)，精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素，狠抓源頭治理，嚴(yán)控信訪案件增量。

(一)開展全員培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動，組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉各項工作規(guī)范，是提高政法干警的法制意識、證據(jù)意識、程序意識、維權(quán)意識，搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。

(二)解決對群眾的感情問題，兌現(xiàn)接訪承諾，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想，改進工作作風(fēng)，堅持以人為本，增強群眾觀念，增進黨群感情，對大接訪中群眾提出的合理求訴，做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過，依法妥善解決各類信訪問題，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。

(三)落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正的保證。落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，明確單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé)，政法干警對自身執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)的原則，把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實到具體的崗位和個人，是搞好規(guī)范執(zhí)法，促進執(zhí)法公正的保證。

1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個月。(6月)。

2、作風(fēng)整頓1個月。(6月)。

3、建章立制，鞏固成果1個月。(7月)。

1、學(xué)習(xí)法律知識，提高接訪人員素質(zhì)1個月。(6月)。

2、化解積案，消化處理1個月。(6月)。

3、建立健全信訪工作長效機制1個月。(7月)。

通過開展執(zhí)法檢查活動，解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題，使政法干警的的公正執(zhí)法意識得到增強。宗旨意識得到提升，執(zhí)法突出問題得到解決，執(zhí)法能力得到建設(shè)，政法隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進一步提升，對排查出的問題六月底全部整改到位。

涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)篇二

涉法涉訴信訪案件，政法機關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦？楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴，對明明符合抗訴條件的也硬說你不符合，只是口頭答復(fù)，不給出具任何法律手續(xù)，控告哈爾濱市檢察院不作為，假作為，亂作為，讓冤同抗訴不能。

涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)篇三

隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約，人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化，信訪問題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢，自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來，我縣認(rèn)真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神，以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體，以促進社會穩(wěn)定為最終目標(biāo)，按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認(rèn)真扎實地開展工作，已取得了階段性成效。自20xx年以來，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件，結(jié)案率高達100，有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。

一、主要做法。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念，才能整合資源、凝聚力量，促進工作順利開展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后，我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，分析我縣涉法上訪工作形勢，對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》，從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機構(gòu)。由縣政法委牽頭，組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，提高了思想認(rèn)識，增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人，把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門統(tǒng)一了思想，樹立了“大信訪”觀念，密切協(xié)作，加強聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法上訪案件，確保了涉法上訪工作的有效開展。

(二)以民為本，暢通信訪渠道。

黨中央提出了要堅持以人為本，構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中，我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪，縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”，實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

真耐心接訪，善待每一位來訪者，動之以情，曉之以法，給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“兩會”期間，要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪，把問題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，較好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來，我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關(guān)大門現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅持深入開展公民懇談日活動。為暢通群眾信訪渠道，自20xx年6月份開始，我縣于每月25日定期召開公民懇談會，會前在每個行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點，使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前，我縣及時組織政法機關(guān)有關(guān)人員，針對上次接訪的案件進行分析研究，了解上訪人當(dāng)前的思想狀況，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作，避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪，與群眾面對面地交流，零距離對話，做到了訪必接，接必辦，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映，其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還，因宅基地糾紛無法蓋房，且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會，要求落實三點意見：1、如身份證無法追回，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事，當(dāng)事是否有傷情鑒定，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究，并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見，表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決，但我們認(rèn)真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果，且被打后難以取證形成此上訪事件的。

(三)深入摸排，加大整治力度。

上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實行一案一表，按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì)，分類整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時解決的及時解決，力爭把問題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪工作，成功息訴一起涉法信訪案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒有被追究，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動，要求公安機關(guān)盡快處理，否則，將進京上訪?？h公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時，向派出所及時通報了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢，得知翟*系負(fù)案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對該案處理結(jié)果十分滿意，表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪，但從此案來看，我們認(rèn)為，周案件的形成，主要是案件發(fā)生后，當(dāng)時難以取證，兇手認(rèn)為公安機關(guān)無法處理，助長了兇手的威風(fēng)，使上訪人連續(xù)受到傷害。因此，我們應(yīng)加強對群眾的思想道德教育，提高覺悟，積極配合公安機關(guān)取證，及時破案，使兇手及時歸案。這是對公安機關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。

(四)強化督導(dǎo)，提高案件辦結(jié)率。

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強調(diào)了“三個明確”即：“明確工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，明確工作責(zé)任”。同時，將這些案件分解到政法各部門，規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進行認(rèn)真處理?？h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐案聽取匯報，現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)，及時拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進度，我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時，親自接見廣大儲戶與其交換意見，做好思想工作。

系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合，多請示，多匯報，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面，即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人，詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面，詢問辦案人員對案件處理的進展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?！八膫€結(jié)合”與“四個見面”的實施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率。

涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)篇四

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神，切實維護社會和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國兩會安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實xx大精神為指導(dǎo)，以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下：

一、黨委重視，從嚴(yán)要求。

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作，積極落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動機制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?，組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實施，分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實措施，責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認(rèn)真貫徹實施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學(xué)部署，縝密安排。

分局按照各級政府部門和上級公安機關(guān)對信訪工作的安排，認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機構(gòu)，制定了詳細(xì)的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題，預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中，嚴(yán)格落實四定、四包措施，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限和包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作，明確了分工，靠實了責(zé)任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力，訪訴分離初顯成效。

等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件15件，其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件2件，市級轉(zhuǎn)來信訪件11件，區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件2件，以上各級批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。

四、因時而動，做好穩(wěn)控工作。

為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省兩會的順利進行，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我局于元月2日制定下發(fā)了關(guān)開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案，針對20xx春節(jié)和全國兩會期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理，按照分工負(fù)責(zé)，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員，除落實了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外，積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時布控，實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，未發(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見，在全局范圍內(nèi)，對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條，并及時進行了清理化解，同時，強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。

五、進一步加強基層公安信訪工作，減少信訪問題。

基層公安部門是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作，對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。

(一)強化基層公安信訪理念。

1、強化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強群眾對公安機關(guān)的公信力。

2、強化依法導(dǎo)訪法制意識。基層公安民警必須堅持法治觀念，強化依法治訪意識，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》，認(rèn)真落實《公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作實施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達利益訴求。

3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序，體現(xiàn)群眾的知情權(quán)，加深對公安信訪工作的理解，暢通表達訴求的渠道，有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立集體訪預(yù)防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析，制定出臺相關(guān)政策措施，及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預(yù)防為主，防范于未然，做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級，更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求，盡量滿足。對不合理不合法訴求，堅持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級別，進行先行處置，堅決制止，盡快平息。

3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠，必須窮盡全社會力量，形成合力，運用政策、法律、經(jīng)濟等手段，妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信訪信息資源共享，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動向，在落實公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)篇五

近年來，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民法院日益成為解決社會矛盾的渠道，法院受理的各類案件日益增多，訴訟主體呈多元化趨勢，有的案情復(fù)雜，矛盾容易激化，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。一部分當(dāng)事人對人民法院的判決不服，不按照法律程序進行上訴或者申訴，越來越多地通過信訪渠道來維護自己的權(quán)利，有的甚至越級赴省、進京上訪，有個別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在，既為上訪人增加了經(jīng)濟、精神負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重影響了國家機關(guān)的正常的工作秩序，既有損法院的形象，也影響黨和政府的形象，更損害了司法權(quán)威。

面對逐年上升的涉法涉訴案件局面，各級法院針對自身工作特點建立信訪接待制度，設(shè)立信訪接待處，初步扭轉(zhuǎn)了信訪案件人人自危的局面。20xx年是中國一個喜事之年，也注定了涉法涉訴案件的預(yù)防、處臵工作任務(wù)更加繁重。為此，筆者結(jié)合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作，談一談自己的一些粗淺認(rèn)識與建議。

1、涉法上訪的數(shù)量不斷上升。在各類上訪案件中，涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下，近兩年增長幅度大增，達到各類上訪案件的40%。

2、涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問題，采取多個部門上訪，到各級黨委、人大、政府、法院、紀(jì)檢部門上訪，還有的到婦聯(lián)、勞動等有關(guān)行政機關(guān)、社會團體組織反映，牽扯各級領(lǐng)導(dǎo)的精力。

3、群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問題，農(nóng)村征地補償費用分配問題。群體性事件往往具有較大的社會破壞性，影響社會的穩(wěn)定，影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序，有的還采取過激行為，有組織、有步驟進行，甚至聘請律師，找各類新聞媒體報道，傳入網(wǎng)絡(luò)增加社會關(guān)注程序，把經(jīng)濟問題政治化。

4、執(zhí)行問題居多。案件進入執(zhí)行程序后因為被執(zhí)行無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，案件難以執(zhí)行完畢，一些申請執(zhí)行人便走向信訪。

5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢群體。從上訪人的個人情況來看，絕大部分人文化程度偏低，其中相當(dāng)一部分人是文盲、中文盲、對法律認(rèn)識不夠，思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案，因其心胸不夠開闊，加之年紀(jì)大，思想上的疙瘩一直解不開，故纏訪多年。

1、社會治理方面的變化。

隨著依法治國進程的加快，法院在解決矛盾中的地位日益突出。過去有很多通過行政手段解決的事，現(xiàn)在逐步由法律手段來調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多，產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。

之所以涉法上訪的案件總量在上升，就在于法院處理的案件，矛盾比以前多了。涉法上訪中，許多其實并不是法院的問題，只是矛盾最后到了法院。

2、上訪人自身存在的問題。

一是長期上訪的當(dāng)事人文化普遍不高，且多為年齡較大的群眾，認(rèn)識問題有局限，法律知識欠缺，思想傳統(tǒng)守舊，不易做思想工作，往往不理解或片面理解法律規(guī)定，不能接受辦案人員的解釋與答復(fù);二是上訪人故意借訴訟之機提出案外問題要求解決，不予解決便以訴訟為由進而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅(qū)使下，不顧案件的實際情況，向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者法院提出許多不切實際的要求，借上訪向法院施壓，得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。

3、法院自身存在的問題。

法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵，法律文書說理不夠，個別案件久審不結(jié)，久執(zhí)未果，辦案效率低，以及對待無理纏訪者對策少，偏重于滿足信訪人員欲求等。其次，法官司法為民的意識不強。特別是對一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身損害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛，只要事實清楚，證據(jù)充分，能判則判，不服上訴去，缺少耐心，怕麻煩，不愿做過細(xì)的工作，特別是缺少判后的釋明工作，導(dǎo)致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。同時，一些執(zhí)行案件，久拖不執(zhí)，特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問題仍未解決，損害了人民群眾合法權(quán)益。此外，個別法官業(yè)務(wù)水平不高、廉潔意識不強，有個別案件事實認(rèn)定不清，案件定性把握不準(zhǔn)，有的還違反程序，有的案件質(zhì)量不高，這些極易引發(fā)當(dāng)事人的不滿情緒，導(dǎo)致上訪。

1、辦案力量受約。

我院為一個編制僅36人的基層法院，各業(yè)務(wù)庭辦案人員均組不成合議庭，應(yīng)付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力，若個別法官碰到主審過的案件當(dāng)事人上訪，更是今日寫匯報材料，明日做思想工作，不堪重負(fù)，特別是遇上纏訪不止的當(dāng)事人，更是幾次三番折騰卻無可奈何。

2、信訪案件預(yù)防難。

目前，有些主管部門過分強調(diào)信訪工作，一有案件發(fā)生便把責(zé)任推到法院，一味否定法院判決，導(dǎo)致法院的司法權(quán)威公信力受到嚴(yán)重影響。這種情況下，一些當(dāng)事人認(rèn)為上訪比上訴，申訴更容易達到目的，在訴訟中一遇敗訴風(fēng)險便尋求上訪，或者以上訪相要挾，給法院施加壓力。這種現(xiàn)象，導(dǎo)致信訪案件頻發(fā)，案件隨意性和不可預(yù)測性越來越明顯，難以得到有效的預(yù)測和防范，很多嚴(yán)重的信訪案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。

3、鬧訪問題嚴(yán)重。

車輛，企圖造成影響，引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣，我們防范的難度也進一步增加。

涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)篇六

涉法涉訴上訪是指已經(jīng)進入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)受理的案件，有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)的作為與不作為，在申訴和控告未能如愿的情況下，轉(zhuǎn)而向上級機關(guān)投訴，或者尋求法律程序之外的上訪活動。近年來，針對司法機關(guān)涉法上訪頻繁發(fā)生，“群體訪”、“越級訪”、“纏訪”等屢見不鮮，大有愈演愈烈之勢，不僅干擾了司法機關(guān)的正常工作秩序，而且嚴(yán)重影響到社會穩(wěn)定，影響到和諧墊江的構(gòu)建。

為切實有效解決涉法上訪問題，去年3月至7月期間，中央政法委在全國政法機關(guān)部署開展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪工作。同年7月中央聯(lián)席會議辦公室和全國維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國開展區(qū)縣委書記大接訪活動詣在解決突出信訪問題。為此，我市也隨即開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動，并組成四十個督導(dǎo)組，對全市四十個區(qū)縣的活動開展及突出的信訪問題，包括涉法涉訴的信訪問題進行督查。我縣在這兩項專項活動中共有涉法涉訴的信訪問題51件。筆者有幸作為這兩項活動的直接參與者，加上曾有二十年作法官的歷史,結(jié)合實踐形成該調(diào)研文章。

我縣所涉及的51件案件中，通過有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總，現(xiàn)就案件基本情況作簡要的概括分析。

從上訪者身份來看：農(nóng)民39人，職工3人，干部1人，無業(yè)人員7人。通過身份分析，可以看出，這些上訪老戶絕大多數(shù)處于社會底層，農(nóng)民、無業(yè)、下崗或退休人員居多，沒有用人單位的約束和時間約束，為他們長期上訪提供了方便。且這些人文化程度偏低，觀念陳舊，不能適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期的變化，也不能正確理解司法機關(guān)的裁判，容易對司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中，農(nóng)民又是上訪的主要群體，占上訪人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個經(jīng)濟不發(fā)達，法治意識不強、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會。據(jù)有關(guān)資料分析，占全國人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的“滯后性”，對改革中形成的司法理念缺乏必要的了解，對司法公正的認(rèn)識程度與司法機關(guān)的理解存在較大差距，正是這種差距為上訪申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法，要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會習(xí)慣或者與這種社會習(xí)慣所張揚的價值一致時，裁判結(jié)果就會自覺得到執(zhí)行，反之，就會遭到來自習(xí)慣法的強大阻力，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾的申訴上訪，甚至是重信重訪。

從上訪時間跨度上來看：以上的6件，5—的12件，5年以下的33件，占65%左右，以上的僅占10%左右。超過的案件中，有相當(dāng)部分上訪老戶，上訪之初是抱著試試看的心理，結(jié)果訪來訪去沒有實現(xiàn)本人的所謂“訴求”，后來感覺自己上訪的事，左鄰右舍都知道，親戚同事都了解，如果沒討個說法就罷休，好像無法向別人交待。在此心理支配下，越訪越下不了臺，越下不來臺越訪。還有個別老戶視上訪為樂趣，甚至把上訪作為謀生職業(yè)，長年在北京為其他上訪人提供有償服務(wù)，以維持生計。如上訪老戶郭素珍、張澤英等，因為房屋確權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后，郭素珍、張澤英對原審判決不服，郭素珍自80年代末起多次赴省進京上訪，該案先后被重慶第三中級人民法院、四川省高級人民法院駁回申訴請求。

從到市進京次數(shù)上看：一次的33件，兩次的12件，三次以上的6件?，F(xiàn)在上訪者大多迷信最高國家機關(guān)，將希望寄托在國家最高公、檢、法機關(guān)或其他機關(guān)身上，頻繁進京的情況不斷出現(xiàn)，有的甚至在10次以上。我國曾歷經(jīng)長期的封建統(tǒng)治，造就了人治大于法治，官大于法，司法行政合一的司法特色。歷史上，攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉，仰仗“青天老爺”為民作主，是被儒家文化浸透的深植于國民骨子里的傳統(tǒng)，這種文化傳承至今，便是上訪喊冤。在老百姓心目中，官就是法，法就是官，認(rèn)為“誰的官大就找誰”。一旦有冤，只有找更大的官才有希望申訴，解決問題?，F(xiàn)實中，媒體也時有報道，某個案件在某個領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報道的直接結(jié)果，就是更進一步加劇了百姓對所謂“青天”的依賴心理。個別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，對新聞報道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞，不加以核實即對案件評頭論足，甚至惡意炒作，使本來簡單的案件復(fù)雜化，助推了上訪人的上訪心理。另一方面，越級訪也暴露出司法機關(guān)公信力和法律權(quán)威不足，對下級司法機關(guān)不信任，希望上級司法機關(guān)解決問題的思想在申訴人群體中普遍存在，一些群眾對司法機關(guān)工作產(chǎn)生懷疑，甚至還沒有走完法律程序，只要敗訴就上訪。地方司法機關(guān)在處理申訴案件時存在失職或疏忽、工作不細(xì)等，也促使申訴人進京上訪。

從案件管轄來看：涉及公安機關(guān)的6件，涉及人民法院的37件，涉及其他部門的8件。

從上訪請求來看：不服人民法院民事判決的16件，不服人民法院刑事判決的2件，要求人民法院執(zhí)行生效判決、裁定的13件，其他請求的6件。

管轄分類和上訪請求告訴我們，涉及人民法院的上訪率高居不下，以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多，其中對民事判決不服的又占其中的大部分，一方面，人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多，另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān)，案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個人利益，因此這兩類案件信訪量最大，審理中稍有不慎，就會引起當(dāng)事人上訪。此外，醫(yī)療糾紛、勞動爭議、相鄰關(guān)系糾紛等問題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān)，是當(dāng)前的敏感問題，有些敏感問題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，法院處理有一定難度，一旦當(dāng)事人對法院處理不滿，往往引起上訪。

從信訪案件的成因和處理結(jié)果來看：有3件案件在實體或程序處理上存在錯誤或瑕疵，是通過糾正執(zhí)法過錯來處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法，秉公辦案，對此類案件上訪主要是通過困難救助和教育穩(wěn)控來達到息訴罷訪、案結(jié)事了。

由此可以看出，人民群眾對司法機關(guān)的要求越來越高，而司法機關(guān)的隊伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在，少數(shù)案件存在認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問題，造成當(dāng)事人上訪。有些案件是司法機關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識、服務(wù)意識不強，工作作風(fēng)欠妥，造成當(dāng)事人上訪;個別辦案人員審理案件時不注意執(zhí)法形象，工作方法簡單，態(tài)度粗暴，缺乏耐心和熱情，形成當(dāng)事人的對立情緒而到處上訪;還有些案件重實體，輕程序，拖沓審理，執(zhí)行難，使當(dāng)事人對司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪。這些情況，都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，汲取教訓(xùn)。

對其他大多數(shù)實體處理公正，程序運作規(guī)范，當(dāng)事人仍上訪的案件，應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是一些問題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國正處于改革不斷深化，經(jīng)濟、社會加速轉(zhuǎn)型的時期，社會利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟發(fā)展不配套，各種社會矛盾凸顯，各類糾紛進入易發(fā)多發(fā)階段，突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措，使大量人員失業(yè)、下崗，涉及到勞動和社會保障問題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問題，只能通過發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入，公民的法律意識有所進步，但與法治發(fā)達國家相比，我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識、訴訟風(fēng)險意識，更缺乏對訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低，不理解或片面理解法律規(guī)定，打官司時自認(rèn)為有理，既缺少法律知識，又不請律師，也不咨詢專門的法律工作人員，憑良心、憑個人感覺進行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴，不是從法律規(guī)定、事實證據(jù)等方面找原因，而是主觀臆斷辦案人員偏袒對方、辦案不公、徇私枉法，進而不停的申訴，到處上訪。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險意識，無法接受敗訴的后果，一旦訴訟主張因自身過錯而得不到完全支持，或者訴訟請求與經(jīng)審理查明的法律事實有較大出入而敗訴時，就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機關(guān)是萬能的，認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無條件得到保護，因而不顧案件的實際情況，向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機關(guān)提出許多不切實際的要求，對司法行為寄予過高期望，一旦得不到滿足就纏訴纏訪。更有些投機型的上訪人，明知自己上訪無理，但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯誤思想。他們通過選擇在重大活動、重大節(jié)日期間上訪，通過串聯(lián)，組織集體上訪，通過肆無忌憚鬧訪，以要挾司法機關(guān)滿足其不合理、不切實際的要求。對此類案件主要通過教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪。

二、妥善化解涉法上訪案件的做法。

通過幾個月的活動的開展，在具體工作過程中，我縣縣委、政府按照“人要回去，事要解決，案結(jié)事了，息訴罷訪”的總體要求，精心安排，狠抓落實，積累了許多有益經(jīng)驗，對推動“平安重慶”工作的開展，促進涉法上訪問題的解決，具有普遍性和借鑒意義。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識?？h委政府及有關(guān)部門充分認(rèn)識到中央和重慶市部署開展解決涉法上訪問題的重要性和必要性，從思想上和行動上同黨中央保持高度一致，把解決涉法上訪問題作為一項重要工作來抓，納入社會治安綜合治理考評體系，納入政法隊伍建設(shè)考核范圍，強化績效考核和責(zé)任追究，建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪工作責(zé)任體系。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。工作中，縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，親自聽案件，親自解決案件，親自與上訪人面談，并多次召開會議研究部署工作?？h委委常委、縣委副書記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書記杜海波同志親自主持開會研究案件，確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。

3、明確目標(biāo)，責(zé)任到位?？h委政府對縣委政府交辦解決的涉法上訪案件普遍進行了分析和梳理，對案件的基本情況、訴求和解決意見、措施，逐人建立了臺帳，制定了具體的工作方案，對每起案件都明確了包案部門、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按“五個一”的措施落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實解決措施，落實穩(wěn)控責(zé)任。

4、多管齊下，攻堅克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本地實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作，效果明顯，并探索了一些經(jīng)驗。第一，我縣各包案單位普遍落實了經(jīng)費。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專項資金解決涉法上訪的陳大賢案件。第二，我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪信息員。通過他們來做信訪人員的工作，及時了解信訪人員動態(tài)，取得了事半功倍的效果。

5、協(xié)調(diào)配合，全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，相互配合，工作分工不分家，充分發(fā)揮政法各部門的優(yōu)勢，全力解決涉法上訪問題。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及主管部門在重大疑難問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，有效解決問題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強拆案件等。

6、強化督導(dǎo)，注重實效?？h督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命，認(rèn)真聽取每一起涉法上訪案情，幫助分析案情，共同研究解決方案。同時，對已經(jīng)息訴罷訪的進行回訪，防止反彈，以確保工作效果。

三、化解涉法上訪案件的幾點思考。

當(dāng)前涉法上訪問題出現(xiàn)了新特點，分析研究其形成規(guī)律，探索化解涉法上訪問題的辦法，對維護我縣社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。

(一)當(dāng)前涉法上訪的特點。從我縣涉法上訪案件的情況分析看，主要有以下五個方面的特點。一是種類較為集中。涉法上訪問題涉及行政執(zhí)法部門的較少，主要反映的是司法機關(guān)執(zhí)法問題，反映的問題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪群眾多是一些弱勢群體，主要是在問題得不到有效解決的情況下上訪的，反映的問題多具有一定的合理性，真正無理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪問題大多具有合理因素，但是當(dāng)問題一時沒有解決或案件一時沒有偵破或賠償沒有及時到位時，有些上訪行為則出現(xiàn)了明顯對抗性色彩，上訪行為本身已遠遠超出上訪涉及問題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)“三多”性?！叭唷奔丛郊壣显L多、同一問題的上訪次數(shù)多、上訪的部門多。五是問題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪人是多年來四處申訴的，上訪次數(shù)多達到十幾次甚至幾十次，而且是同一信訪問題重復(fù)多次、多部門頻繁上訪，在基層沒有處理好甚至激化矛盾，致使問題越積越深，處置難度越來越大。

(二)當(dāng)前涉法上訪問題產(chǎn)生的原因。涉法上訪的產(chǎn)生是社會政治、經(jīng)濟、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng)，是改革與發(fā)展過程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪案件分析，產(chǎn)生涉法上訪案件的主要原因有至少以下八個方面：

第一、經(jīng)濟社會發(fā)展到特定時期必然帶來更多的涉法上訪問題。黨的十七大確定了實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到比翻兩翻，人均gdp從1000美元增長到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時期既是經(jīng)濟騰飛的重要戰(zhàn)略機遇發(fā)展期，也是社會結(jié)構(gòu)變動最劇烈、各種矛盾最突出的時期。隨著經(jīng)濟市場化程度的不斷提高，利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化，社會生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運而生。同時，隨著依法治國進程的加快，政法機關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的社會客觀因素之一。

第二、公民法律意識、維權(quán)意識普遍增強。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善，普法活動的深入開展，群眾的法制觀念不斷增強，人民群眾運用法律武器維護自身合法權(quán)益的'意識明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖Ｕ蠒r，一方面會通過正常的訴訟途徑來表達訴求，另一方面也必然會習(xí)慣性的寄希望于通過行政手段解決問題，很多人認(rèn)為信訪是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的內(nèi)在客觀因素。

第三、預(yù)測應(yīng)對及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪問題的大量出現(xiàn)，絕大多數(shù)是由于信訪案件預(yù)測應(yīng)對和處置機制不順暢、信訪機構(gòu)履行職能不到位引起的。目前，我國各級黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機關(guān)都設(shè)有專門從事信訪工作的機構(gòu)，不見對信訪工作不重視，但這種信訪機構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué)，它在解決一些問題的同時，也誘發(fā)著更多信訪行為的發(fā)生。加之，現(xiàn)行信訪體制和機制決定了信訪部門僅具有接訪權(quán)但沒有處訪權(quán)，難以及時有效地解決信訪問題，從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進行信訪。這是導(dǎo)致涉法上訪的體制原因。

第四、新形勢下，人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點、新變化，調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣，但或多或少與某些主管部門工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對立面，由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會群體之間的矛盾，正在向某些社會群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化，對抗性增強。面對這些矛盾的新特點，有些地方在調(diào)解工作中沒能貫穿“以人為本”的指導(dǎo)思想，主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露，加之調(diào)解機制的不適應(yīng)性等，無疑增加了調(diào)處工作的難度，影響了調(diào)處工作的成效，導(dǎo)致了涉法上訪案件的增多。

第五、執(zhí)法方面的原因。近年來，誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在，各類刑事犯罪活動，特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪居高不下，有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進一步蔓延，經(jīng)濟犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn)，社會治安形勢十分嚴(yán)峻。政法機關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué)，加之人員力量、經(jīng)費不足，一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無法偵破，受害人一方精神侵害或財產(chǎn)的損失無法及時得到彌補，受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪問題。主觀方面，政法干警在辦案過程中，工作拖沓，執(zhí)法不規(guī)范、違反程序，個別干警辦案不講方法，不考慮辦案的社會影響和社會效果，甚至知法犯法，引起群眾對政法機關(guān)的不滿，最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。

第六、上訪人自身的原因。有的虛榮心強，多年上訪沒有討回說法，怕周圍鄰居朋友笑話，助長了不達目的不罷休的信念。有的沒有固定的職業(yè)，在社會上沒有地位，通過上訪獲取政治資本和經(jīng)濟利益。有的思想明顯偏執(zhí)，認(rèn)為自己提出的要求都是合理的，政府應(yīng)該給予滿足。還有的無視法律，鋌而走險，以身試法，由被同情者走向了法律保護的對立面等等。

第七、徇私枉法、利益驅(qū)動問題。有的干警在辦案中，存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案，甚至徇私枉法問題，導(dǎo)致冤假錯案。盡管為數(shù)不多，但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門為了小團體的利益，不依法辦案，甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案，極大地傷害了群眾的感情。

第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓落實不夠。個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對化解涉法上訪問題認(rèn)識不高、重視不夠，特別對人案分離案件，推諉、扯皮。對上訪人提出訴求尤其是補償過高的，怕引起連鎖反應(yīng)，從而解決的決心和力度不大。

(三)解決目前涉法上訪案件的建議。處理涉法上訪問題，不僅法律政策性強、涉及面廣、難度較大，而且是一項涉及全局性的工作，必須調(diào)動各方面的積極性，采取標(biāo)本兼治的方法，從源頭和根本做起，建立預(yù)防、處理的長效機制。

第一、必須堅持以人為本思想，把預(yù)防和化解涉法上訪工作納入構(gòu)建社會主義和諧社會的整體來考慮。堅持以人為本，尊重和保障人權(quán)，促進人的全面發(fā)展，是以總書記同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，也是構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持的原則和實現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪工作必須堅持這一原則，堅持以人為本，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素。

第二、必須切實強化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪問題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”。各級各部門要切實把化解涉法上訪工作作為新形勢下一項極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待，“一把手”要親自過問，全面掌握本轄區(qū)、本部門的涉法上訪情況，研究解決涉法上訪中的重大疑難問題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等，特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，研究制定解決辦法。

第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級黨委政府要在人、財、物等方面對政法部門給予大力支持，保障辦案力量和辦案經(jīng)費。在加強對公、檢、法各部門執(zhí)法監(jiān)督的前提下，切實防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級都要建立補償、補助、補救之類的救濟基金，確保涉法上訪問題的有效解決。事實證明，這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機制。要進一步制定出臺相關(guān)的法律、法規(guī)，確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評機制，確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機制，確保違法必糾。此外，還必須建立健全信訪方面的制度。如：矛盾排查化解工作機制;完善人民調(diào)解制度;信訪信息預(yù)測預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪制度;上級指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制;完善接訪制度;堅持“一把手”接訪制度;點名約訪、巡回下訪、反饋回訪、涉法信訪代理人制度;無理纏訪案件處理機制等等。

第五、必須切實提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強社會主義法治理念教育，從思想上解決“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，堅持群眾利益無小事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。要加強執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢下的工作需要。當(dāng)前要通過全國政法部門開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，維護社會的公平正義，做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實把執(zhí)法隊伍進一步建設(shè)好，使之與當(dāng)前形勢任務(wù)的需求相適應(yīng)，與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。

第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒??；馍娣ㄉ显L工作，是一門綜合性極強的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識，來不得半點浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，學(xué)會做人的工作，學(xué)會換位思考，學(xué)會說老百姓話，特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L人能聽懂能理解能接受的語言來傳達給上訪人，使之心悅誠服，減少對立情緒。要因案施策，因人用語。這是軟功夫，也是基本功。隨著工作實踐的積累，必然會有更多更新更有效的經(jīng)驗辦法出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專門培訓(xùn)基地，設(shè)置專業(yè)，加強對接訪人員的專門培訓(xùn)。

此外，對瑕疵案件的確認(rèn)和處理上，要尊重客觀事實，慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分，罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn)，防范未然;要綜合考慮，注重效果。

涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)篇七

“涉法涉訴信訪案件”是指公民、法人或其他組織因不滿意政府行為而向上級政府部門提出申訴、控告或訴訟的信訪案件。這類案件通常涉及法律問題，由于其具有社會敏感性，往往會引起廣泛的關(guān)注。作為一名律師，我長期以來參與了許多此類案件的處理，從中得到了一些啟示和反思。

法律規(guī)定，公民、法人或其他組織享有向上級政府部門提出申訴、控告或訴訟的權(quán)利。然而，在實際操作過程中，由于種種原因，政府部門往往難以給出滿意的答復(fù)，這時候公民或企業(yè)會選擇向法院提起訴訟。例如有一位企業(yè)主因為政府節(jié)能減排政策的誤導(dǎo)損失了大量資金，向政府申訴無果后，才不得不走上法律訴訟之路。

處理涉法涉訴信訪案件不是易事。這類案件的背景復(fù)雜，德信缺失，沖突尖銳，維權(quán)期望高昂，加之其涉及的領(lǐng)域廣泛，往往會卷入政治、經(jīng)濟、文化等各方面的利益。在此背景下，律師需要充分了解相關(guān)法律法規(guī)，與行政機關(guān)和法院進行充分溝通，維護客戶的合法權(quán)益，使案件得到公正和有效的解決。

在涉法涉訴信訪案件處理過程中，我們應(yīng)該盡可能地了解客戶的情況，充分獲取相關(guān)證據(jù)，同時要針對性地制定解決方案。同時，我們也應(yīng)該致力于推動行政機關(guān)健全相關(guān)法律法規(guī)，完善訴訟程序，以促進社會和諧和穩(wěn)定。最后，我們還要對法律服務(wù)的質(zhì)量和效率進行不斷反思，以提高信訪案件的解決水平。

第五段：結(jié)語。

涉法涉訴信訪案件是一項充滿挑戰(zhàn)的工作，律師需要具備堅定的信念和扎實的法律知識，以應(yīng)對面對的各種挑戰(zhàn)。在未來的工作中，我們將致力于更加深入地了解客戶的需求，與政府部門和法院展開更加積極有效的溝通，以構(gòu)建更好的法律服務(wù)體系，實現(xiàn)更好的維權(quán)效果。

涉法涉訴信訪案件心得體會總結(jié)篇八

提高信訪工作工作效率，需要我們寫好。

我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來，我們積極貫徹落實上級市政法委關(guān)于在全市政法機關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神，全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，進一步完善工作機制，暢通信訪渠道，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，強化督查督辦，加快辦理進度。截止目前，上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起，剩余4起案件也正在加緊處理過程中，案件息訴率達67%，有力地促進了全市社會大局的穩(wěn)定。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。根據(jù)上級市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神，我市及時召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)組，我任組長，政法委常務(wù)副書記及公、檢、法、司四長為副組長，辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進行安排部署，要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作，切實負(fù)起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。

定時間、定結(jié)果的要求進行認(rèn)真處理。同時要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個結(jié)合”，即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實際困難，同時做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合，多請示，多匯報，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

3、多方協(xié)調(diào)，解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解，我們主要從以下三個方面開展工作：一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中，零距離接觸信訪人，傾聽信訪人訴求，耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)，共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會。自活動開展以來，我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會8次，聽取各方意見，因案施策、對癥下藥，協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強財力保障。結(jié)合實際，我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，多方籌資40余萬元，圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。

4、加強督查，確保落實。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案，并檢查督促工作落實。同時，按照責(zé)任倒查的要求，對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報。5月份以來，市委政委法常務(wù)副書記每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況，督促辦案單位加快辦案進度，確保將問題解決在基層，消除越級上訪苗頭。

領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動，切實把涉法信訪工作抓實抓好，為黨的xx大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn)，千方百計推動信訪案件案結(jié)事了。

二要進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。

四要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯(lián)系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

20xx年，省法院認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神，在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合全省法院工作實際，不斷深化思想認(rèn)識，改進工作機制，創(chuàng)新工作方法，全力做好涉法涉訴信訪工作，妥善處理矛盾糾紛，為保障改革發(fā)展和促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是：

一是提高信訪工作的大局意識。省法院黨組對涉訴信訪工作高度重視，多次召開黨組會、院長辦公會專題研究、部署。年初，下發(fā)《湖北省高級人民法院關(guān)于進一步加強涉訴信訪工作的意見》，對全省法院今后一個時期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號、22號文件下發(fā)后，專門召開黨組會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究具體措施，并及時召開了全省法院第二次立案審判工作會議。要求全省法院充分認(rèn)識解決涉訴信訪問題的重要性、長期性和復(fù)雜性，思想上高度重視，切實把涉訴信訪問題作為一項法定職責(zé)和長期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒，努力克服急于求成、方法簡單的傾向，立足當(dāng)前，著眼長遠，真正把解決涉訴信訪問題作為當(dāng)前一項十分緊要的工作來抓。

二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，促進全院辦信訪大格局的形成，成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長任組長，分管副院長、政治部主任、紀(jì)檢組長任副組長，審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，立案一庭庭長兼辦公室主任。還明確要求每個部門確定一名副職分管信訪工作，確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。

三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長批閱人民來信制度。4月，省法院全面完善了院長親自批閱人民來信制度，安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實。鄭少三院長對一些重大信訪件親自閱批，親自督辦，過問辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長批閱信件。7月，還啟動了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度，并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來訪當(dāng)事人制度實施辦法》，就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項活動接待來訪人外，院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個案件22人次的當(dāng)事人。

7月，投資300余萬元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運行，標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口，也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會各界的橋梁紐帶，功能重要，作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺的作用，我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手，深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升信訪工作的服務(wù)水平。

一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個功能區(qū)，即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請，刑事、行政、執(zhí)行申訴，立案，訴訟服務(wù)等窗口，還借助武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實現(xiàn)了訴訟引導(dǎo)，立案審查，立案調(diào)解，救助服務(wù)，查詢咨詢，材料收轉(zhuǎn)，判后答疑，信訪接待八大功能。

二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷，我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施，增添了電子屏幕、觸摸式查詢機、傳呼系統(tǒng)、書報欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備，設(shè)置了“和諧”等三個深層接談室，通過溫馨舒適的室內(nèi)布置，輕松和緩的背景，平靜心理，舒緩情緒，化解對立，促進矛盾的解決。

三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員，根據(jù)來訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機、宣傳展板、免費提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識;通過告知上訪風(fēng)險、分析上訪成本，宣講法律知識，促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì)，對上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識。

四是加強崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰，我們按照每個崗位有流程，有規(guī)范，有辦法，管理有思路，有針對性地制定了規(guī)范性文件。針對信訪接待工作，制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》，針對立案工作制訂《立案工作辦法》，針對交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》，針對案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》，針對院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度，重大事項報告制度等多項制度。

一是完善信訪接處機制。我院對信訪接處工作提出了“有訪必接，有信必辦，接處有效”的要求。為確保信訪渠道暢通，做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落，要求訴訟類信訪問題要在法定期限內(nèi)辦結(jié)，非訴類信訪問題一般在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人。在辦理過程中，十分注重“來信與來訪一樣受到重視、一樣得到解決”的導(dǎo)向，切實解決好群眾來信問題，逐步引導(dǎo)群眾選擇來信訪而不是來人訪。20xx年全年，省法院共接待來訪6609人次，比去年下降了25%;處理群眾來信4699件次，與去年基本持平。

二是完善分流交辦機制。通過信訪接待中心不同功能的窗口，實行分類接待處理。對來信來訪，通過認(rèn)真甄別，分類分流處理。對屬于下級法院和外單位辦理的及時交辦和轉(zhuǎn)辦，對屬于我院有關(guān)職能部門辦理的及時督辦，對上級、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的重信重訪案件及時辦理，對越級赴省進京上訪的及時通知當(dāng)?shù)胤ㄔ簞穹到踊兀鋵嵎€(wěn)控措施。高度重視網(wǎng)上信訪工作，安排專人進行查詢、下載、批辦和處理，全年共辦結(jié)1270件網(wǎng)上信訪件。

三是完善分級受理機制。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定責(zé)任法院，將信訪事項交責(zé)任單位辦理。對于初信初訪，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理;對重信重訪，登記建檔，重點交辦，限期結(jié)案，息訴罷訪;對“人案分離”案件加強兩地法院密切配合，各司其職，共同做好穩(wěn)定工作。

四是積極探索訴訪分離機制。按照最高法院“?？跁h”精神，對“訴”“訪”進行合理界定和科學(xué)劃分，即將本級管轄的，具有起訴、上訴、申訴與申請再審內(nèi)容的作為“訴”類處理，除此以外的來訪，作為“訪”類處理。立案信訪接待中心投入使用后，專設(shè)一名導(dǎo)訴員，負(fù)責(zé)為來訪人服務(wù)，根據(jù)其訴求指導(dǎo)其到不同窗口辦理，在第一時間實現(xiàn)訴訪分離。

五是加大司法救助力度。加大司法救助資金使用力度，依照省委政法委的統(tǒng)一要求和我院《關(guān)于司法救助資金管理使用暫行辦法》的規(guī)定，重點對刑事被害人、刑事附帶民事案件賠償不到位的被害人、因喪失執(zhí)行條件造成特殊困難的上訪群眾進行司法救助。全年共為87名特殊困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助金462萬元。

六是推進司法終結(jié)機制。為認(rèn)真落實中辦發(fā)22號文件提出的維護司法機關(guān)依法作出的公正結(jié)論，切實維護法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威的總體要求，集思廣益，認(rèn)真修改、多次討論，擬定出涉訴信訪案件終結(jié)機制的具體辦法，并將在全省范圍內(nèi)實施。

一是健全機構(gòu)，明確職能。為應(yīng)對新民事訴訟法實施后涉訴信訪工作新形勢、新變化，不斷滿足人民群眾日益增長的信訪需求，省法院增設(shè)了一個立案庭和一個審判監(jiān)督庭，合理調(diào)整了兩個立案庭和三個審判監(jiān)督庭的職能，為有效化解信訪申訴案件大量增多的矛盾提供了組織保障。

二是充實人員，加強力量。為實現(xiàn)打造一支一流立案信訪隊伍的目標(biāo)，我們從院內(nèi)各業(yè)務(wù)部門和中、基層法院抽調(diào)了40名業(yè)務(wù)精、能力強的法官充實到兩個立案庭從事接待上訪群眾和申請再審案件審查工作，還通過競爭上崗方式為兩個立案庭選配了三名副庭長。

三是實行定崗與輪崗相結(jié)合，提高隊伍素質(zhì)。信訪工作是各種社會矛盾集中反映的窗口，為加強年輕干部對信訪工作的認(rèn)識，不斷提高他們處理涉訴信訪工作和開展群眾工作的能力和水平，我們要求新提拔的部門副職輪流要到立案信訪窗口鍛煉三個月，新招錄的大學(xué)生也要到立案信訪窗口鍛煉一年再分配工作崗位。

一是加強督導(dǎo)，及時辦結(jié)省委政法委交辦案件。11月，省委政法委向我院交辦了孫衛(wèi)鰲等130件信訪案件，我院在短短兩個月內(nèi)就辦結(jié)74件，息訴率為57%。為提高交辦案件辦理的質(zhì)量和效率，我們主要采取了以下措施：

1、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。對每件交辦案件都由分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審閱批辦，重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱處，明確辦理要求。對于一些重大疑難和矛盾尖銳的案件，院、庭領(lǐng)導(dǎo)直接參加接待、聽證，或擔(dān)任審判長參加審理、調(diào)解，做當(dāng)事人的和解工作。

2、加強督促辦理。由省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)這批交辦案件的督辦工作。對交辦案件的登記、辦理、回告環(huán)節(jié)明確要求，確保交辦案件有人辦、有結(jié)果、有回音。

3、按職責(zé)職能進行分流辦理。省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的批辦要求，分門別類進行分流交辦。屬中、基層法院辦理的轉(zhuǎn)有關(guān)法院辦理;屬我院辦理的，由立案一庭負(fù)責(zé)通知當(dāng)事人補充材料和證據(jù)，進行形式審查和調(diào)卷，登記立案編號后交各審判庭、執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理和回告。

4、認(rèn)真辦理，及時回告。強調(diào)各承辦單位要切實提高辦理的質(zhì)量和效率，明確規(guī)定了辦理的時間和要求。不能按時限要求辦結(jié)的，也要及時報告辦理進展工作情況。

5、建立通報制度。為及時掌握案件辦理進度，切實加強跟蹤督辦，我們采用通報方式，向各辦案單位通報案件進展，有力促進了案件辦理工作。

二是開展自查，領(lǐng)導(dǎo)帶頭化解信訪積案。我院以“聽民聲、訪民情、解民憂大走訪”活動為載體，積極排查信訪積案，共排查案件48件，目前階段性息訪的有30件，息訪率達63%。此次活動主要采取了以下措施：

1、公開定點接訪。認(rèn)真落實院、庭領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，提前告知案件當(dāng)事人接待領(lǐng)導(dǎo)及接待時間，由院、庭領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面聽取當(dāng)事人的陳述，當(dāng)面解決問題。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案。對排查出的信訪積案，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和參與單位及人員，明確工作要求及辦結(jié)時限。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“四包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪)要求，親自帶頭解決問題。

3、帶案下訪、重點約訪。我們選擇一定數(shù)量的重點信訪積案，由院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，有針對性地約請案件當(dāng)事人，認(rèn)真聽取意見，剖析問題癥結(jié)，研究解決辦法。

一是實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查及領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。對初信初訪中反映的問題屬實的，倒查辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的，倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人的責(zé)任;對因工作嚴(yán)重失職造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二是實行嚴(yán)格的涉訴信訪工作情況通報獎勵制度。我院立案一庭每季度對我院和各中級法院的涉訴信訪及工作情況進行定期通報。對問題突出的，要求整改，并反饋整改結(jié)果。對成績突出，處于前列的，給予表彰和獎勵。