共和國成立和鞏固心得體會報告 共和國成立和鞏固心得體會報告總結(jié)(4篇)

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2022共和國成立和鞏固心得體會報告一

第一條?為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護(hù)耕地，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條?中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第三條?十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條?國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。

前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

第五條?國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第六條?國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務(wù)院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進(jìn)行督察。

第七條?任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

第八條?在保護(hù)和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第九條?城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條?國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

第十一條?農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

第十二條?土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第十三條?農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。

國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

第十四條?土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

第三章土地利用總體規(guī)劃

第十五條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。

土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務(wù)院規(guī)定。

第十六條?下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。

第十七條?土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：

（一）落實國土空間開發(fā)保護(hù)要求，嚴(yán)格土地用途管制；

（二）嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；

（三）提高土地節(jié)約集約利用水平；

（四）統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；

（五）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；

（六）占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地數(shù)量平衡、質(zhì)量相當(dāng)。

第十八條?國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局，提升國土空間開發(fā)、保護(hù)的質(zhì)量和效率。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第十九條?縣級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。

第二十條?土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。

省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。

土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十一條?城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或者盡量少占農(nóng)用地。

城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

第二十二條?江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。在江河、湖泊、水庫的管理和保護(hù)范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，土地利用應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。

第二十三條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計劃管理，實行建設(shè)用地總量控制。

土地利用年度計劃，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)對本法第六十三條規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地作出合理安排。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十四條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級人民代表大會報告。

第二十五條?經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

第二十六條?國家建立土地調(diào)查制度。

縣級以上人民政府自然資源主管部門會同同級有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，并提供有關(guān)資料。

第二十七條?縣級以上人民政府自然資源主管部門會同同級有關(guān)部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評定土地等級。

第二十八條?國家建立土地統(tǒng)計制度。

縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門依法進(jìn)行土地統(tǒng)計調(diào)查，定期發(fā)布土地統(tǒng)計資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，不得拒報、遲報，不得提供不真實、不完整的資料。

統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計資料是各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。

第二十九條?國家建立全國土地管理信息系統(tǒng)，對土地利用狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

第四章耕地保護(hù)

第三十條?國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

國家實行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗收。

第三十一條?縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第三十二條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。耕地總量減少的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；耕地質(zhì)量降低的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織整治。新開墾和整治的耕地由國務(wù)院自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗收。

個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的數(shù)量的，必須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，易地開墾數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>

第三十三條?國家實行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護(hù)：

（一）經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；

（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田；

（五）國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。

各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上，具體比例由國務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實際情況規(guī)定。

第三十四條?永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實施。永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)落實到地塊，納入國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫嚴(yán)格管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

第三十五條?永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

禁止通過擅自調(diào)整縣級土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。

第三十六條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)因地制宜輪作休耕，改良土壤，提高地力，維護(hù)排灌工程設(shè)施，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和土壤污染。

第三十七條?非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第三十八條?禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條?國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地；適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。

國家依法保護(hù)開發(fā)者的合法權(quán)益。

第四十條?開墾未利用的土地，必須經(jīng)過科學(xué)論證和評估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

第四十一條?開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。

第四十二條?國家鼓勵土地整理?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地。

第四十三條?因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

第五章建設(shè)用地

第四十四條?建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十五條?為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

（一）軍事和外交需要用地的；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；

（四）由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

（五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；

（六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃；第（四）項、第（五）項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃；第（五）項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條?征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十七條?國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

第四十八條?征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第四十九條?被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

第五十條?地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營，興辦企業(yè)。

第五十一條?大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

第五十二條?建設(shè)項目可行性研究論證時，自然資源主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)用地有關(guān)事項進(jìn)行審查，并提出意見。

第五十三條?經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府自然資源主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)自然資源主管部門審查，報本級人民政府批準(zhǔn)。

第五十四條?建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：

（一）國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

第五十五條?以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。

自本法施行之日起，新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關(guān)地方人民政府。具體使用管理辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定，并報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十六條?建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變該幅土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門同意，報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

第五十七條?建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

臨時使用土地期限一般不超過二年。

第五十八條?有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府自然資源主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：

（一）為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的；

（二）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

（三）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（四）公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。

依照前款第（一）項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第五十九條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)；建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第六十條?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模，分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。

第六十一條?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第六十二條?農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

第六十三條?土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。

前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。

集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院制定。

第六十四條?集體建設(shè)用地的使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用途使用土地。

第六十五條?在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，不得重建、擴(kuò)建。

第六十六條?有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：

（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；

（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）項規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，依照雙方簽訂的書面合同辦理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第六章監(jiān)督檢查

第六十七條?縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的，適用本法關(guān)于自然資源主管部門監(jiān)督檢查的規(guī)定。

土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。

第六十八條?縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明；

（三）進(jìn)入被檢查單位或者個人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測；

（四）責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

第六十九條?土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)，需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測、要求有關(guān)單位或者個人提供文件、資料和作出說明的，應(yīng)當(dāng)出示土地管理監(jiān)督檢查證件。

第七十條?有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府自然資源主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第七十一條?縣級以上人民政府自然資源主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國家工作人員的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；自己無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第七十二條?縣級以上人民政府自然資源主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

第七十三條?依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)自然資源主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府自然資源主管部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)自然資源主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，并給予有關(guān)自然資源主管部門的負(fù)責(zé)人處分。

第七章法律責(zé)任

第七十四條?買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條?違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條?違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。

第七十七條?未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

第七十八條?農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

第七十九條?無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十條?侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第八十一條?依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。

第八十二條?擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

第八十三條?依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第八十四條?自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第八章附則

第八十五條?外商投資企業(yè)使用土地的，適用本法；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八十六條?在根據(jù)本法第十八條的規(guī)定編制國土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

第八十七條?本法自1999年1月1日起施行。

2022共和國成立和鞏固心得體會報告二

甲方(購貨方)

工商注冊號：

授權(quán)代表：

乙方(供貨方)：

工商注冊號：

授權(quán)代表：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，本著平等互利、等價有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。

1 合同標(biāo)準(zhǔn)

乙方向甲方供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的0#成品油。

2 合同數(shù)量

乙方是甲方的油品供應(yīng)商，甲方采購品種及數(shù)量：柴油 。

3、 相關(guān)費(fèi)用 油品運(yùn)輸所需運(yùn)費(fèi)由甲方承擔(dān)。甲方委托乙方配送，應(yīng)提前一天書面或者電話通知乙方。

4 油品運(yùn)輸與驗收

(1) 乙方向甲方所供油品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。合同期內(nèi)，本合同所依據(jù)的國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如發(fā)生變化，合同雙方應(yīng)無條件地以新版本的國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為本合同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

(2) 發(fā)貨數(shù)量以乙方提貨單載明數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，油庫付油計量誤差在國家規(guī)定范圍(按國家頒布的計量法規(guī)定不超過±3.5‰)之內(nèi)，超出國家規(guī)定范圍的部分，雙方協(xié)商解決。(3 ) 甲方應(yīng)在提取油品時，甲方本人(或者書面委托一工作人員)對油品的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗收，甲乙雙方可以按約定提取油品樣品，共同封存油樣。甲方對油品數(shù)量和質(zhì)量有異議的，應(yīng)在12小時內(nèi)提出，否則應(yīng)視為乙方所交付的油品數(shù)量和質(zhì)量完全符合合同約定。

(4). 甲方在驗收期內(nèi)對油品數(shù)量和質(zhì)量提出異議的，甲方負(fù)有妥善保管油品的義務(wù)。 甲方認(rèn)為油品質(zhì)量不符合合同約定的，甲乙雙方應(yīng)共同選擇檢驗機(jī)構(gòu)對油樣進(jìn)行檢驗,并以該檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果作為確認(rèn)油品質(zhì)量的依據(jù)。如檢驗結(jié)果符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)，檢驗費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。否則，檢驗費(fèi)由乙方承擔(dān)。

5 結(jié)算

原則上現(xiàn)款現(xiàn)貨，款到乙方銀行賬戶后甲方方可提油。第一車貨款另行協(xié)商。 供應(yīng)價格依據(jù)當(dāng)時中國石化x公司同類油品市場批發(fā)價格為基準(zhǔn)，乙方保證供應(yīng)油品價格不高于中石化x公司當(dāng)期同類油品市場批發(fā)價格(不包含運(yùn)費(fèi))，具體價格經(jīng)雙方協(xié)商后最終確定。

甲方用書面方式委托一名工作人員收發(fā)貨物的，該委托人簽收的單據(jù)等同于甲方本人簽收。

6 違約責(zé)任

本合同約定的不可抗力不能構(gòu)成違約的原因。

因季節(jié)變換需更換油品品號(如0#與-10#的更替)，雙方另行協(xié)商(但鎮(zhèn)江區(qū)域范圍內(nèi)-10#的脫銷或缺貨而造應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

7 合同變更與解除

雙方協(xié)商一致可變更或解除本合同。合同變更或解除應(yīng)采取書面形式。 合同解除后，原合同中的結(jié)算、清理和爭議解決條款仍然有效。

8 不可抗力

由于不可抗力，如戰(zhàn)爭、火災(zāi)、地震、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害及其它不可預(yù)見、不可避免、不可克服的事件，導(dǎo)致不能履行本合同義務(wù)， 受不可抗力影響的簽約一方或雙方有義務(wù)采取措施,將因不可抗力造成的損失降低到最低程度。并及時清算余款。

9 本合同自雙方簽字并蓋章之日起生效。

10 本合同未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。甲方所簽收單據(jù)均視為補(bǔ)充協(xié)議。 本合同的附件及補(bǔ)充協(xié)議是本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。補(bǔ)充協(xié)議與本合同內(nèi)容不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。

11 本合同一式4份，甲方執(zhí)2份，乙方執(zhí)2份。

購貨方(甲方)： 身份證

聯(lián)系人:

電話:

供貨方(乙方)： ： 身份證

聯(lián)系人:

電話:

2022共和國成立和鞏固心得體會報告三

出租人：_________________

承租人：_________________

根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿的原則，經(jīng)協(xié)商一致訂立本合同，并共同遵守。

第一條甲方同意將坐落_________________在_________________區(qū)________路________街________號房號的房地產(chǎn)出租給乙方作用途使用。

第二條甲乙雙方協(xié)定的租賃期限如下：

租賃期限________年________月________日至________年________月________日。

第三條甲乙雙方協(xié)定的租賃金額及支付方式如下：

月租金額________元

租金按結(jié)算，每季度提前________天收取下季度租金。

合同期內(nèi)承租方支付元作為押金，合同期內(nèi)承租方違反合同規(guī)定出租方押金不予退還。

第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1.甲方應(yīng)負(fù)的修繕責(zé)任：

2.乙方在租賃期限內(nèi)，不可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

3.發(fā)現(xiàn)乙方擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途致使租賃物受到損失的甲方可解除合同.

第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1.依時交納租金。逾期交付租金的，每逾期一日，乙方須按當(dāng)月租金額的_______%向甲方支付違約金。

2.乙方應(yīng)負(fù)的修繕責(zé)任：

3.租賃期屆滿，應(yīng)將原承租房屋交回甲方;如需繼續(xù)承租房屋，應(yīng)提前日與甲方協(xié)商，雙方另行簽訂合同。

第六條其他約定

第七條甲乙任何一方未能履行本合同條款或者違反有關(guān)法律、

法規(guī)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。第八條在租賃期內(nèi)，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，甲乙雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。

第九條本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決或向房屋租賃登記備案部門申請調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成時，依法向房屋所在地人民法院起訴。

第十條雙方的主要職責(zé)：

1.甲乙雙方應(yīng)當(dāng)履行《民法典》、《中華人民共和國民法典》、《成都市房屋租賃管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和義務(wù)。

2.甲乙雙方不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲存等違法犯罪活動，并應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好房屋租賃、房屋安全、消防安全、治安、計劃生育及查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等管理工作。

3.甲乙雙方應(yīng)當(dāng)自簽訂或者變更房屋租賃合同之日起三十日內(nèi)，到房屋租賃登記備案部門辦理登記備案手續(xù)。

4.房屋租賃雙方解除、終止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同解除終止之日起五日內(nèi)，書面告知當(dāng)?shù)胤课葑赓U登記備案部門辦理注銷登記備案手續(xù)。

第十一條本合同一式_____份，甲乙雙方各持一份，房屋租賃

登記備案部門一份。第十三條本合同自雙方簽字之日起生效。

甲方：________________乙方：________________

________年____月____日________年____月____日

2022共和國成立和鞏固心得體會報告四

（1988年1月3日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂，1993年7月15日國務(wù)院批準(zhǔn)第二次修訂，1995年4月23日國務(wù)院批準(zhǔn)第三次修訂）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱《商標(biāo)法》）第四十二條規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條 商標(biāo)注冊申請人，必須是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶、個人合伙以及符合《商標(biāo)法》第九條規(guī)定的外國人或者外國企業(yè)。本實施細(xì)則有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)。

第三條 申請商標(biāo)注冊、轉(zhuǎn)讓注冊、續(xù)展注冊、變更注冊人名義或者地址、補(bǔ)發(fā)《商標(biāo)注冊證》等有關(guān)事項，申請人可以委托國家工商行政管理局認(rèn)可的商標(biāo)代理組織代理，也可以直接辦理。

外國人或者外國企業(yè)在中國申請商標(biāo)注冊或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)委托國家工商行政管理局指定的商標(biāo)代理組織代理。

商標(biāo)國際注冊，依照《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》辦理。

第四條 申請商標(biāo)注冊、轉(zhuǎn)讓注冊、續(xù)展注冊、變更、補(bǔ)證、評審及其他有關(guān)事項，必須按照規(guī)定繳納費(fèi)用。

第五條 國家工商行政管理局商標(biāo)局（以下簡稱商標(biāo)局）設(shè)置《商標(biāo)注冊簿》，記載注冊商標(biāo)及有關(guān)注冊事項。商標(biāo)局編印發(fā)行《商標(biāo)公告》，刊登商標(biāo)注冊及其他有關(guān)事項。

第六條 依照《商標(biāo)法》第三條規(guī)定，經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、受法律保護(hù)。集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊和管理辦法，由國家工商行政管理局會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。

第七條 國家規(guī)定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊商標(biāo)。國家規(guī)定必須使用注冊商標(biāo)的其他商品，由國家工商行政管理局公布。

第八條 國家工商行政管理局設(shè)立商標(biāo)評審委員會，對依照《商標(biāo)法》和本實施細(xì)則規(guī)定提出的評審事宜，做出終局決定、裁定。

第二章 商標(biāo)注冊的申請

第九條 申請商標(biāo)注冊，應(yīng)當(dāng)依照公布的商品分類表按類申請。每一個商標(biāo)注冊申請應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)注冊申請書》一份、商標(biāo)圖樣十份（指定顏色的彩色商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)交送著色圖樣十份）、黑白墨稿一份。商標(biāo)圖樣必須清晰、便于粘貼，用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替，長和寬應(yīng)當(dāng)不大于十厘米，不小于五厘米。

第十條 商標(biāo)注冊申請等有關(guān)書件，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打字機(jī)填寫，應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰。商標(biāo)注冊申請人的名義、章戳，應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)或者登記的名稱一致。申報的商品不得超出核準(zhǔn)或者登記的經(jīng)營范圍。商品名稱應(yīng)當(dāng)依照商品分類表填寫；商品名稱未列入商品分類表的，應(yīng)當(dāng)附送商品說明。

第十一條 申請人用藥品商標(biāo)注冊，應(yīng)當(dāng)附送衛(wèi)生行政部門發(fā)給的證明文件。申請卷煙、雪茄煙和有包裝煙絲的商標(biāo)注冊，應(yīng)當(dāng)附送國家煙草主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件。申請國家規(guī)定必須使用注冊商標(biāo)的其他商品的商標(biāo)注冊，應(yīng)當(dāng)附送有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)證明文件。

第十二條 商標(biāo)注冊的申請日期，以商標(biāo)局收到申請書件的日期為準(zhǔn)。申請手續(xù)齊備交按照規(guī)定填寫申請書件的，編寫申請?zhí)?，發(fā)給《受理通知書》；申請手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫申請書件的，予以退回，申請日期不予保留。申請手續(xù)基本齊備或者申請書件基本符合規(guī)定，但是需要補(bǔ)正的，商標(biāo)局通知申請人予以補(bǔ)正，限其在收到通知之日起十五天內(nèi)，按指定內(nèi)容補(bǔ)正并交回商標(biāo)局。限期內(nèi)補(bǔ)正并交回商標(biāo)局的，保留申請日期；未作補(bǔ)正或者超過期限補(bǔ)正的，予以退回，申請日期不予保留。

第十三條 兩個或者兩個以上的申請人，在同一種商品或者類似商品上，以相同或者近似的商標(biāo)在同一天申請注冊的，各申請人應(yīng)當(dāng)按照商標(biāo)局的通知，在三十天內(nèi)交送第一次使用該商標(biāo)的日期的證明。同日使用或者均未使用的，各申請人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)將書面協(xié)議報送商標(biāo)局；超過三十天達(dá)不成協(xié)議的，在商標(biāo)局主持下，由申請人抽簽決定，或者由商標(biāo)局裁定。

第十四條 申請人委托商標(biāo)代理組織申請辦理商標(biāo)注冊或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)交送代理人委托書一份。代理人委托書應(yīng)當(dāng)載明代理內(nèi)容及權(quán)限，外國人或者外國企業(yè)的代理人委托書還應(yīng)當(dāng)載明委托人的國籍。外國人或者外國企業(yè)申請商標(biāo)注冊或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)使用中文。代理人委托書和有關(guān)證明的公證、認(rèn)證手續(xù)，按照對等原則辦理。外文書件應(yīng)當(dāng)附中文譯本。

第十五條 商標(biāo)局受理申請商標(biāo)注冊要求優(yōu)先權(quán)的事宜。具體程序依照國家工商行政管理局公布的規(guī)定辦理。

第三章 商標(biāo)注冊的審查

第十六條 商標(biāo)局對受理的申請，依照《商標(biāo)法》進(jìn)行審查，凡符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定并具有顯著性的商標(biāo)，予以初步審定，并予以公告；駁回申請的，發(fā)給申請人《駁回通知書》。商標(biāo)局認(rèn)為商標(biāo)注冊申請內(nèi)容可以修正的，發(fā)給《審查意見書》，限其在收到通知之日起十五天內(nèi)予以修正；未作修正、超過期限修正或者修正后仍不符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的、駁回申請，發(fā)給申請人《駁回通知書》。

第十七條 對駁回申請的商標(biāo)申請復(fù)審的，申請人應(yīng)當(dāng)在收到駁回通知之日起十五天內(nèi)，將《駁回商標(biāo)復(fù)審申請書》一份交送商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審，同時附送原《商標(biāo)注冊申請書》、原商標(biāo)圖樣十份、黑白墨稿一份和《駁回通知書》。商標(biāo)評審委員會做出終局決定，書面通知申請人。終局決定應(yīng)予初步審定的商標(biāo)移交商標(biāo)局辦理。

第十八條 對商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo)提出異議的，異議人應(yīng)當(dāng)將《商標(biāo)異議書》一式兩份交送商標(biāo)局，《商標(biāo)異議書》應(yīng)當(dāng)寫明被異議商標(biāo)刊登《商標(biāo)公告》的期號、頁碼及初步審定號。商標(biāo)局將《商標(biāo)異議書》交被異議人，限其在收到通知之日起三十天內(nèi)答辯，并根據(jù)當(dāng)事人陳述的事實和理由予以裁定；期滿不答辯的，由商標(biāo)局裁定并通知有關(guān)當(dāng)事人。被異議商標(biāo)在異議裁定生效前公告注冊的，該商標(biāo)的注冊公告無效。

第十九條 當(dāng)事人對商標(biāo)局的異議裁定不服的，可以在收到商標(biāo)異議裁定通知之日起十天內(nèi)，將《商標(biāo)異議復(fù)審申請書》一式兩份交送商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會做出終局裁定，書面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。異議不成立的商標(biāo)，異議裁定生效后，由商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊。

第四章 注冊商標(biāo)的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、爭議裁定

第二十條 申請變更商標(biāo)注冊人名義的，每一個申請應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《變更商標(biāo)注冊人名義申請書》和變更證明各一份。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給注冊人相應(yīng)證明，并予以公告。申請變更商標(biāo)注冊人地址或者其他注冊事項的，每一個申請應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《變更商標(biāo)注冊人地址申請書》或者《變更商標(biāo)其他注冊事項申請書》，以及有關(guān)變更證明各一份。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給注冊人相應(yīng)證明，并予以公告。變更商標(biāo)注冊人名義或者地址的，商標(biāo)注冊人必須將其全部注冊商標(biāo)一并辦理。

第二十一條 申請轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的。轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)申請書》一份。轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)申請手續(xù)由受讓人辦理。受讓人必須符合本實施細(xì)則第二條的規(guī)定。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給受讓人相應(yīng)證明，并予以公告。轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的，商標(biāo)注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標(biāo)，必須一并辦理。轉(zhuǎn)讓本實施細(xì)則第七條規(guī)定的商品的商標(biāo)，受讓人應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十一條規(guī)定，提供有關(guān)部門的證明文件。對可能產(chǎn)生誤認(rèn)、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)申請，商標(biāo)局不予核準(zhǔn)，予以駁回。

第二十二條 申請商標(biāo)續(xù)展注冊的，每一個申請應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)續(xù)展注冊申請書》一份，商標(biāo)圖樣五份，交回原《商標(biāo)注冊證》。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，將原《商標(biāo)注冊證》加注發(fā)還，并予公告。不符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的，商標(biāo)局不予核準(zhǔn)，予以駁回。續(xù)展注冊商標(biāo)有效期自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計算。

第二十三條 對商標(biāo)局駁回轉(zhuǎn)讓、續(xù)展注冊申請不服的，申請人可以在收到駁回通知之日起十五天內(nèi)，將《駁回轉(zhuǎn)讓復(fù)審申請書》或者《駁回續(xù)展復(fù)審申請書》一份交送商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審，同時附送原《轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)申請書》或者《商標(biāo)續(xù)展注冊申請書》和《駁回通知書》。商標(biāo)評審委員會做出終局決定，書面通知申請人，終局決定核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊或者續(xù)展注冊的，移交商標(biāo)局辦理。

第二十四條 商標(biāo)注冊人對他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)提出爭議的，應(yīng)當(dāng)在他人商標(biāo)刊登注冊公告之日起一年內(nèi)，將《商標(biāo)爭議裁定申請書》一式兩份交送商標(biāo)評審委員會申請裁定。商標(biāo)評審委員會做出維持或者撤銷被爭議注冊商標(biāo)終局裁定，書面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。撤銷理由僅涉及部分注冊內(nèi)容的，該部分內(nèi)容予以撤銷。被裁定撤銷的，原商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)在收到裁定通知之日起十五天內(nèi)，將《商標(biāo)注冊證》交回商標(biāo)局。

第二十五條 下列行為屬于《商標(biāo)法》第二十七條第一款所指的以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊的行為：

（1）虛構(gòu)、隱瞞事實真相或者偽造申請書件及有關(guān)文件進(jìn)行注冊的；

（2）違反誠實信用原則，以復(fù)制、模仿、翻譯等方式，將他人已為公眾熟知的商標(biāo)進(jìn)行注冊的；

（3）未經(jīng)授權(quán)，代理人以其名義將被代理人的商標(biāo)進(jìn)行注冊的；

（4）侵犯他人合法的在先權(quán)利進(jìn)行注冊的；

（5）以其他不正當(dāng)手段取得注冊的。

商標(biāo)注冊人對商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》第二十七條第一款規(guī)定做出的撤銷注冊的商標(biāo)決定不服的，可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，將《撤銷注冊不當(dāng)商標(biāo)復(fù)審申請書》一份交送商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會做出終局決定，書面通知申請人，并移交商標(biāo)局辦理。

任何單位或者個人認(rèn)為商標(biāo)注冊不當(dāng)?shù)模梢詫ⅰ冻蜂N注冊不當(dāng)商標(biāo)申請書》一式兩份交送商標(biāo)評審委員會申請裁定。商標(biāo)評審委員會做出終局裁定，書面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。

被撤銷的注冊不當(dāng)商標(biāo)由商標(biāo)局予以公告，原商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定或者裁定通知之日起十五天內(nèi)，將《商標(biāo)注冊證》交回商標(biāo)局。

依照《商標(biāo)法》第二十七條第一款、第二款的規(guī)定撤銷的注冊商標(biāo)，其商標(biāo)專用權(quán)視為自始即不存在。撤銷注冊商標(biāo)的決定或者裁定，對在撤銷前人民法院做出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的判決、裁定，工商行政管理機(jī)關(guān)做出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的處理決定，以及已履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同，不具有追溯力。但是，因商標(biāo)注冊人的惡意給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第五章 商標(biāo)使用的管理

第二十六條 使用注冊商標(biāo)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“注冊商標(biāo)”字樣或者標(biāo)明注冊標(biāo)記（注）或（r）。在商品上不便標(biāo)明的，應(yīng)當(dāng)在商品包裝或者說明書以及其他附著物上標(biāo)明。

第二十七條 《商標(biāo)注冊證》遺失或者破損的，必須申請補(bǔ)發(fā)，商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊證申請書》一份，商標(biāo)圖樣五份?！渡虡?biāo)注冊證》遺失的，應(yīng)當(dāng)在《商標(biāo)公告》上刊登遺失聲明。破損的《商標(biāo)注冊證》，應(yīng)當(dāng)交回商標(biāo)局。偽造或者涂改《商標(biāo)注冊證》的，由其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處以二萬元以下的罰款，并收繳偽造或者涂改的《商標(biāo)注冊證》。

第二十八條 對有《商標(biāo)法》第三十條第（1）、（2）、（3）項行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令商標(biāo)注冊人限期改正；拒不改正的，由商標(biāo)注冊人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)報請商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。

第二十九條 對有《商標(biāo)法》第三十條第（4）項行為的，任何人可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)，并說明有關(guān)情況。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊人，限其在收到通知之日起三個月內(nèi)提供該商標(biāo)使用的證明或者不使用的正當(dāng)理由。逾期不提供使用證明或者證明無效的，商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。前款所指商標(biāo)的使用，包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他業(yè)務(wù)活動。

第三十條 在同一種或者類似商品上申請注冊與本實施細(xì)則第二十九條規(guī)定撤銷的商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，不受《商標(biāo)法》第三十二條規(guī)定的限制。

第三十一條 對有《商標(biāo)法》第三十一條、第三十四條（3）項行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令檢討，予以通報，并處以非法經(jīng)營額20％以下或者非法獲利兩倍以下的罰款；對有毒、有害并且沒有使用價值的商品，予以銷毀；使用注冊商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》的規(guī)定，撤銷其注冊商標(biāo)。

第三十二條 對有《商標(biāo)法》第三十四條第（1）、（2）項行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其進(jìn)行廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識，責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)予以通報，處以非法經(jīng)營額20％以下的罰款。

第三十三條 對違反《商標(biāo)法》第五條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其商品銷售和廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額10％以下的罰款。

第三十四條 任何人不得非法印制或者買賣商標(biāo)標(biāo)識。

對違反前款規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以制止，收繳其商標(biāo)標(biāo)識，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額20％以下的罰款；銷售自己注冊商標(biāo)標(biāo)識的，商標(biāo)局還可以撤銷其注冊商標(biāo)；但屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的，依照本實施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處理。

第三十五條 商標(biāo)注冊人許可他人使用其注冊商標(biāo)，必須簽訂商標(biāo)使用許可合同。許可人和被許可人應(yīng)當(dāng)在許可合同簽訂之日三個月內(nèi)，將許可合同副本交送其所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)存查，由許可人報送商標(biāo)局備案，并由商標(biāo)局予以公告。違反前款規(guī)定的，由許可人或者被許可人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以一萬元以下的罰款，直至報請商標(biāo)局撤銷該注冊商標(biāo)。違反《商標(biāo)法》第二十六條第二款規(guī)定的，由被許可人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，收繳其商標(biāo)標(biāo)識，并可根據(jù)情節(jié)處以五萬元以下的罰款。

第三十六條 商標(biāo)注冊人許可他人使用其注冊商標(biāo)，被許可人必須符合本實施細(xì)則第二條的規(guī)定。

許可他人使用本實施細(xì)則第七條規(guī)定的商品商標(biāo)的，在將許可合同副本交送存查時，被許可人應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十一條的規(guī)定，附送有關(guān)部門的證明文件。

第三十七條 商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》第三十條、第三十一條和本實施細(xì)則第二十八條、第二十九條、第三十一、第三十四條、第三十五條規(guī)定做出的撤銷注冊商標(biāo)的決定，應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊人及其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)。商標(biāo)注冊人對商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)決定不服的，可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，將《撤銷商標(biāo)復(fù)審申請書》一份交送商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會做出終局決定，書面通知商標(biāo)注冊人及其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)，并移交商標(biāo)局辦理。

第三十八條 商標(biāo)注冊人申請注銷其注冊商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)注冊申請書》一份，交回原《商標(biāo)注冊證》。

第三十九條 撤銷或者注銷的注冊商標(biāo)，由商標(biāo)局予以公告；自撤銷或者注銷公告之日起，其商標(biāo)專用權(quán)喪失。被撤銷的注冊商標(biāo)，由原商標(biāo)注冊人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)收繳《商標(biāo)注冊證》，交回商標(biāo)局。

第四十條 對工商行政管理機(jī)關(guān)依照《商標(biāo)法》第六章和本實施細(xì)則第五章的規(guī)定做出的處理決定不服的，當(dāng)事人可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，向上一級工商行政管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議；上一級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)，做出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以在收到復(fù)議決定通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行，由工商行政管理機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)

第四十一條 有下列行為之一的，屬于《商標(biāo)法》第三十八條第（4）項所指的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為：

（1）經(jīng)銷明知或者應(yīng)知是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的；

（2）在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品裝璜使用，并足以造成誤認(rèn)的；

（3）故意為侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。

第四十二條 對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的，任何人可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)控告或者檢舉。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的，在調(diào)查取證時可以行使下列職權(quán)：

（1）詢問有關(guān)當(dāng)事人；

（2）檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品，必要時，可以責(zé)令封存；

（3）調(diào)查與侵權(quán)活動有關(guān)的行為；

（4）查閱、復(fù)制與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、帳冊等業(yè)務(wù)資料。

工商行政管理機(jī)關(guān)在行使前款所列職權(quán)時，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕。

第四十三條 對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以采取下列措施制止侵權(quán)行為：

（1）責(zé)令立即停止銷售；

（2）收繳并銷毀以侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識；

（3）消除現(xiàn)存商品上的侵權(quán)商標(biāo)；

（4）收繳直接專門用于商標(biāo)侵權(quán)的模具、印板和其他作案工具；

（5）采取前四項措施不足以制止侵權(quán)行為的，或者侵權(quán)商標(biāo)與商品難以分離的，責(zé)令并監(jiān)督銷毀侵權(quán)物品。

對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，尚未構(gòu)成犯罪的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額50％以下或者侵權(quán)所獲利潤五倍以下的罰款。對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的單位的直接責(zé)任人員，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以下的罰款。工商行政管理機(jī)關(guān)可以應(yīng)被侵權(quán)人的請求責(zé)令侵權(quán)人賠償損失。當(dāng)事人不服的，可以向人民法院起訴。

第四十四條 對工商行政管理機(jī)關(guān)依照前條第一款、第二款的規(guī)定做出的處理決定不服的，當(dāng)事人可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)向上一級工商行政管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議；上一級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)，做出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以在收到復(fù)議決定通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行的，由工商行政管理機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條 對假冒他人注冊商標(biāo)的，任何人可以向工商行政管理機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)控告和檢舉。

向工商行政管理機(jī)關(guān)控告和檢舉的，工商行政管理機(jī)關(guān)依照本實施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處理；其所控告和檢舉的情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十六條 依照《商標(biāo)法》第二十一條、第二十二條、第三十五條和本實施細(xì)則第二十三條、第二十五條規(guī)定申請復(fù)審的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由，可以在期滿前申請延期三十天，是否準(zhǔn)許，由商標(biāo)評審委員會決定。以郵寄方式收發(fā)文的，以郵戳日期為準(zhǔn)；郵戳不清或者沒有郵戳的，以商標(biāo)局發(fā)文后二十天或者收文前二十天分別作為當(dāng)事人收到或者發(fā)出的日期。

第四十七條 申請商標(biāo)注冊或者辦理其他商標(biāo)事宜的書式，由國家工商行政管理局制定、公布。

申請商標(biāo)注冊或者辦理其他商標(biāo)事宜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國家工商行政管理局依照國家有關(guān)規(guī)定制定、公布。商標(biāo)注冊的商品分類表，由國家工商行政管理局公布。

第四十八條 連續(xù)使用至1993年7月1日的服務(wù)商標(biāo)，與他人在相同或者類似的服務(wù)上已注冊的服務(wù)商標(biāo)（公眾熟知的服務(wù)商標(biāo)除外）相同或者近似的，可以依照國家工商行政管理局有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用。

第四十九條 本實施細(xì)則由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。