村基衛(wèi)生人才培訓(xùn)心得體會(huì)怎么寫(xiě) 基層衛(wèi)生人員能力提升培訓(xùn)后心得體會(huì)(4篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫(xiě)村基衛(wèi)生人才培訓(xùn)心得體會(huì)怎么寫(xiě)一

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)東南部，北依公路，南靠河，鐵路穿鏡而過(guò)，距離鎮(zhèn)區(qū)僅三公里。目前，村幅員面積7.5平方公里，共有 xx個(gè)村民小組，戶籍人口達(dá)x人，其中黨員人數(shù)x人。20xx全村經(jīng)濟(jì)總收入x萬(wàn)元，人均純收入x元。據(jù)調(diào)查，xx村農(nóng)業(yè)方面主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)(小麥、玉米)和養(yǎng)殖業(yè)(家禽、魚(yú))為主。在上一屆村支兩委干部的帶領(lǐng)下，20xx年xx村各方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。新修的路、路和xx大橋、橋以及多個(gè)田間水利橋的修建，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活出行難的條件。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。xx村現(xiàn)有耕地x畝，水田x畝，20xx年全村整理、復(fù)墾土地近xx畝，很大程度滿足了當(dāng)?shù)乩习傩丈a(chǎn)發(fā)展的需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出上，通過(guò)引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種來(lái)提高糧食產(chǎn)量，同時(shí)也積極提高高效農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比重。三是社會(huì)事業(yè)不斷健全。

目前，xx村現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療站3個(gè)(具有行醫(yī)資格醫(yī)生13人)，圖書(shū)館、文化站1個(gè)(藏書(shū)1500本)，農(nóng)家超市1個(gè)，幼兒園1所;20xx年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)x人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人，享受最低生活保障人數(shù)x人。

二、存在問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，在上屆村支兩委干部的共同努力和全體村民的積極配合下，xx村各項(xiàng)發(fā)展都取得了巨大成就。在收獲成績(jī)的同時(shí)我們也看到了問(wèn)題：

1.土地資源利用率低，耕地荒廢現(xiàn)象多

農(nóng)村居民點(diǎn)主要是以自然村的形式存在的，農(nóng)村普遍人口規(guī)模偏小、布局分散，同時(shí)缺乏村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)控制，很多村民建了新房不拆舊房, 致使舊房閑置增多, 新房多占宅基地, 村莊建設(shè)無(wú)序, 占用大量的耕地, 浪費(fèi)土地嚴(yán)重。同時(shí)，因家中無(wú)人和季節(jié)性因素影響，耕地荒廢較多。

2.農(nóng)民整體素質(zhì)不高，農(nóng)民收入比較低

隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)，文化水平不高，農(nóng)民素質(zhì)不容樂(lè)觀，小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)，法制觀念淡薄，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，科盲、法盲的比例還非常大。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響了農(nóng)民收入的高低。目前，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素還主要有：一是生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下，吞食農(nóng)民收入的增長(zhǎng)份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化程度不高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例不高，制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒(méi)有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證，城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的較少。

3.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，居住環(huán)境質(zhì)量差

由于農(nóng)村居民點(diǎn)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的形成、發(fā)展過(guò)程,缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo), 農(nóng)村的建設(shè)普遍存在著很大的隨意性,農(nóng)村居民點(diǎn)分散、規(guī)模小, 且由于傳統(tǒng)的生活、生產(chǎn)習(xí)慣, 牲畜糞便及各類(lèi)生活垃圾隨處堆放, 工副業(yè)廢水隨意流淌 , 甚至滲入地下, 污染水源, 嚴(yán)重污染了生活環(huán)境，直接影響到居民的身體健康。同時(shí)缺乏穩(wěn)定的資金保障, 無(wú)法維持諸如教育、文化、體育、衛(wèi)生、道路網(wǎng)、綠化系統(tǒng)、污水處理等公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng), 因此很難在每個(gè)村組都做到配置適當(dāng)?shù)墓卜?wù)基礎(chǔ)性設(shè)施, 這就給農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)種種的不便, 嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民生活質(zhì)量的改善。

4.農(nóng)村留守兒童較多，缺乏監(jiān)護(hù)管理和家庭教育

農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是作為農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的新問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是涉及一代農(nóng)村未成年兒童健康成長(zhǎng)、農(nóng)村教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，是關(guān)系家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定、民族發(fā)展的大事，亟待引起有關(guān)部門(mén)及全社會(huì)的高度重視。

三、關(guān)于推進(jìn)我村新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)或建議

結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況和制約我村發(fā)展的主要因素，現(xiàn)將本人對(duì)我村未來(lái)三年發(fā)展做如下幾點(diǎn)建議：

(一)村級(jí)組織建設(shè)

1.村級(jí)班子建設(shè)。

20xx年10月，通過(guò)村“兩委”班子換屆選舉工作，新一屆村“兩委”成員已經(jīng)上任，對(duì)于各項(xiàng)工作的開(kāi)展雖然已經(jīng)明確在心，但在實(shí)際工作當(dāng)中還是要注意團(tuán)結(jié)問(wèn)題。一是要注意同上一級(jí)部門(mén)搞好團(tuán)結(jié)，村兩委成員一定要在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)上級(jí)布置下來(lái)的工作要按時(shí)、按點(diǎn)、按要求完成，不拖拉時(shí)間，不找客觀原因，對(duì)上級(jí)需要向下級(jí)傳達(dá)的通知要求要在第一時(shí)間進(jìn)行上傳下達(dá);二是要注意村黨支部和村民委員會(huì)之間的團(tuán)結(jié)，兩者都是村里的“頂梁柱”，日常工作要做到村民委員會(huì)定期向村黨支部匯報(bào)村各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，兩委會(huì)之間不搞“一言堂”，實(shí)行民主管理;三是要注意村兩委會(huì)同村民、同群眾之間的關(guān)系，村民委員會(huì)是經(jīng)村民一票一票選出來(lái)的，是村民放心的致富帶頭人，是為村民服務(wù)的，在群眾出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候一定要在第一時(shí)間首先處理群眾的問(wèn)題，憂群眾之所憂，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能得到群眾的擁護(hù)。

2.黨員發(fā)展工作。

按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求，把農(nóng)村發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保每年發(fā)展1到3名黨員，三年內(nèi)至少發(fā)展1名女黨員。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)

“”規(guī)劃中提出“必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)

題作為全黨工作的重中之重。” 我們要抓住國(guó)家重視 “三農(nóng)”發(fā)展的政策機(jī)遇，立足村情，創(chuàng)新思路，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1.充分利用現(xiàn)有資源和條件，因地制宜，引導(dǎo)群眾發(fā)展家生豬、牛羊產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)展庭院中、小型養(yǎng)殖，包括發(fā)展家禽養(yǎng)殖，不斷提高村民收入。

2.以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為契機(jī)，生產(chǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值的比重。

3.加強(qiáng)組織培訓(xùn)力度。每年要開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和剩余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)利用好黨員之家、農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，定期組織黨員、干部、群眾開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)，積極探討發(fā)展道路，引導(dǎo)并聯(lián)合部分黨員干部群眾發(fā)展致富。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大資金投入力度，達(dá)到村容村貌整潔，人居環(huán)境得到改善，通過(guò)爭(zhēng)取資金的方式，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

1.繼續(xù)完善道路設(shè)施建設(shè)，在未來(lái)三年內(nèi)陸續(xù)完成村主干道的硬化，形成暢通的道路網(wǎng)絡(luò)。

2.對(duì)全村進(jìn)行總體規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行村容村貌整治。對(duì)老居住點(diǎn)要建垃圾收集點(diǎn)，定時(shí)定期把生活垃圾運(yùn)走。擴(kuò)大康居示范點(diǎn)的規(guī)模及完善其配套性服務(wù)設(shè)施。

3.重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室的建設(shè)，增購(gòu)未成年人特別是留守兒童感興趣的書(shū)刊。先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

描寫(xiě)村基衛(wèi)生人才培訓(xùn)心得體會(huì)怎么寫(xiě)二

一、本年度公共衛(wèi)生項(xiàng)目上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到：

1、繼續(xù)開(kāi)展生命知識(shí)，農(nóng)村基本衛(wèi)生知識(shí)的傳播工作，使廣大農(nóng)民群眾了解并掌握最基本的衛(wèi)生知識(shí)，提高自我防范能力。

2、繼續(xù)宣傳協(xié)助《兒童計(jì)劃免疫》工作，使廣大農(nóng)民加強(qiáng)疾病預(yù)防能力，科學(xué)的、有計(jì)劃的接種疫苗。

3、加強(qiáng)對(duì)《傳染病防治法》的宣傳工作，提高我村廣大農(nóng)民對(duì)疾病的預(yù)防知識(shí)。

4、加強(qiáng)宣傳工作，使廣大農(nóng)民在新生兒出生后及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行預(yù)防接種。

5、加強(qiáng)廣大農(nóng)村婦女的婦幼保健工作，使廣大婦女了解四期保健，提高衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)，減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來(lái)的損害。

6、繼續(xù)宣傳傳染病知識(shí)的普及工作，甲型h1n1流感手足口病的防治知識(shí)宣傳。提高廣大農(nóng)民的自我防范意識(shí)，改陋習(xí)、講衛(wèi)生。

7、宣傳學(xué)習(xí)結(jié)核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預(yù)防知識(shí)。

8、利用世界衛(wèi)生日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)進(jìn)行健康教育，使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識(shí)，懂得預(yù)防疾病的知識(shí)。

9、做好20__年度出血熱疫苗接種情況。

10、積極配合秦鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。

二、本年度合療上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到：

1、我村衛(wèi)生室應(yīng)充分利用秦鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實(shí)到每家每戶，盡量做到人人皆知。

2、我村衛(wèi)生室按照規(guī)定設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療舉報(bào)信箱、監(jiān)督舉報(bào)電話和固定公示欄

3、我村衛(wèi)生室每月應(yīng)及時(shí)上報(bào)合療報(bào)銷(xiāo)金額，為老百姓創(chuàng)造更好的合療服務(wù)政策，并且能夠積極配合秦鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療各項(xiàng)工作。

三、本年度臨床上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到：

1、門(mén)診登記一般項(xiàng)目如病人姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或家庭地址等內(nèi)容應(yīng)清晰、完整，并與處方記載相一致。

2、對(duì)需上報(bào)的傳染病病例要做出明顯標(biāo)記，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，疫情上報(bào)后，在門(mén)診登記相應(yīng)處加蓋疫情已報(bào)章。

3、對(duì)14歲以下兒童要登記家長(zhǎng)姓名、工作單位、家庭詳細(xì)住址及病人其所在學(xué)校、班級(jí)等內(nèi)容。

4、要求用鋼筆書(shū)寫(xiě)，力求通順、完整、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，字跡清楚、整潔，不得刪改、剪貼、顛倒，醫(yī)師要簽全名。

5、及時(shí)收集醫(yī)療廢物并按照類(lèi)別分置于防滲漏、防銳器穿透的專(zhuān)用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，并按規(guī)定進(jìn)行登記，登記資料至少保存3年。

6、不轉(zhuǎn)讓、不買(mǎi)賣(mài)、不丟棄、不在非貯存地點(diǎn)傾倒(堆放)醫(yī)療廢物，不將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。不流失、不泄露、不擴(kuò)散、不露天存放醫(yī)療廢物，暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物的時(shí)間不超過(guò)2天。

描寫(xiě)村基衛(wèi)生人才培訓(xùn)心得體會(huì)怎么寫(xiě)三

根據(jù)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院部署結(jié)合我村衛(wèi)生室實(shí)際情況，為提高廣大農(nóng)村農(nóng)民的健康水平和自我保健能力，我室針對(duì)本村的實(shí)際狀況，特制定了本村衛(wèi)生室年度工作計(jì)劃。

1、繼續(xù)開(kāi)展生命知識(shí)，農(nóng)村基本衛(wèi)生知識(shí)的傳播工作，使廣大農(nóng)民群眾了解并掌握最基本的衛(wèi)生知識(shí)，提高自我防范能力。

2、繼續(xù)宣傳協(xié)助《兒童計(jì)劃免疫》工作，使廣大農(nóng)民加強(qiáng)疾病預(yù)防能力，科學(xué)的、有計(jì)劃的接種疫苗。

3、加強(qiáng)對(duì)《傳染病防治法》的宣傳工作，提高我村廣大農(nóng)民對(duì)疾病的預(yù)防知識(shí)。

4、加強(qiáng)宣傳工作，使廣大農(nóng)民在新生兒出生后及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行預(yù)防接種。

5、加強(qiáng)廣大農(nóng)村婦女的婦幼保健工作，使廣大婦女了解四期保健，提高衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)，減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來(lái)的損害。

6、繼續(xù)宣傳傳染病知識(shí)的普及工作，甲型h1n1流感手足口病的防治知識(shí)宣傳。提高廣大農(nóng)民的自我防范意識(shí)，改陋習(xí)、講衛(wèi)生。

7、宣傳學(xué)習(xí)結(jié)核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預(yù)防知識(shí)。

8、利用世界衛(wèi)生日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)進(jìn)行健康教育，使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識(shí)，懂得預(yù)防疾病的知識(shí)。

9、做好20xx年度出血熱疫苗接種情況。

10、積極配合x(chóng)x鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。

1、我村衛(wèi)生室應(yīng)充分利用xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實(shí)到每家每戶，盡量做到人人皆知。

2、我村衛(wèi)生室按照規(guī)定設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療舉報(bào)信箱、監(jiān)督舉報(bào)電話和固定公示欄

3、我村衛(wèi)生室每月應(yīng)及時(shí)上報(bào)合療報(bào)銷(xiāo)金額，為老百姓創(chuàng)造更好的合療服務(wù)政策，并且能夠積極配合x(chóng)x鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療各項(xiàng)工作。

1、門(mén)診登記一般項(xiàng)目如病人姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或家庭地址等內(nèi)容應(yīng)清晰、完整，并與處方記載相一致。

2、對(duì)需上報(bào)的傳染病病例要做出明顯標(biāo)記，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，疫情上報(bào)后，在門(mén)診登記相應(yīng)處加蓋“疫情已報(bào)”章。

3、對(duì)14歲以下兒童要登記家長(zhǎng)姓名、工作單位、家庭詳細(xì)住址及病人其所在學(xué)校、班級(jí)等內(nèi)容。

4、要求用鋼筆書(shū)寫(xiě)，力求通順、完整、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，字跡清楚、整潔，不得刪改、剪貼、顛倒，醫(yī)師要簽全名。

5、及時(shí)收集醫(yī)療廢物并按照類(lèi)別分置于防滲漏、防銳器穿透的專(zhuān)用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，并按規(guī)定進(jìn)行登記，登記資料至少保存3年。

6、不轉(zhuǎn)讓、不買(mǎi)賣(mài)、不丟棄、不在非貯存地點(diǎn)傾倒(堆放)醫(yī)療廢物，不將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。不流失、不泄露、不擴(kuò)散、不露天存放醫(yī)療廢物，暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物的時(shí)間不超過(guò)2天。

描寫(xiě)村基衛(wèi)生人才培訓(xùn)心得體會(huì)怎么寫(xiě)四

一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評(píng)價(jià)

我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段(1951-1959)，基本保持了合作制的性質(zhì)。二是反復(fù)和停滯階段(1959-1980)。農(nóng)村信用社下放給社隊(duì)，成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段(1980-1996)。信用社歸農(nóng)行管理，兩套編制，兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社，信用社與縣聯(lián)社為兩級(jí)法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農(nóng)行，開(kāi)始恢復(fù)合作金融性質(zhì)。1996年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關(guān)系，逐步改變?yōu)椤稗r(nóng)民自愿入股，社員民主管理，主要為社員服務(wù)”的合作金融組織，并由中國(guó)人民銀行對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理，之后進(jìn)行了一系列理順外部關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化內(nèi)部管理的改革。

從1996年以來(lái)迄今為止的改革實(shí)踐看，我國(guó)信用社有三種形式：農(nóng)村股份制商業(yè)銀行;農(nóng)村合作銀行;信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)一系列改革，但無(wú)論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產(chǎn)權(quán)制度仍有一定距離?？h聯(lián)社統(tǒng)一法人形式，沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征，仍存在所有權(quán)缺位的問(wèn)題，民主管理有名無(wú)實(shí)，成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人，使信用社離農(nóng)民越來(lái)越遠(yuǎn)，對(duì)信用社的參與程度越來(lái)越低。在信用社擴(kuò)大規(guī)模和信貸業(yè)務(wù)高度專(zhuān)業(yè)化以后，信用社的民主管理更加難以實(shí)現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間，在組織形式上，省聯(lián)社是行業(yè)自律組織，承擔(dān)著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責(zé)，而實(shí)際上，縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東，作為一級(jí)法人，它有合法經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，省聯(lián)社對(duì)縣聯(lián)社的管理成了法人管法人，會(huì)出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。就股份制商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內(nèi)部人控制或者是政府對(duì)信用社的行政干預(yù)，為信用社偏離其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問(wèn)題，合作制中，自然人股東多，股本小，農(nóng)民的無(wú)知和對(duì)合作社的不關(guān)心，使信用合作社的民主管理無(wú)法落實(shí)。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒(méi)有對(duì)合作銀行的實(shí)際支配權(quán)，而成了行長(zhǎng)說(shuō)了算。

二、農(nóng)村信用社改革對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

(一)積極影響

1、農(nóng)信社交由省級(jí)政府管理，使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預(yù)到對(duì)其負(fù)責(zé)。

農(nóng)村信用社交由省級(jí)政府管理，一方面有利于落實(shí)管理責(zé)任，發(fā)揮地方政府的作用，幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營(yíng)和發(fā)展業(yè)務(wù);另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔(dān)了信用社的盈虧責(zé)任，這樣，地方政府會(huì)加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。這樣，就能有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。事實(shí)上，由于充分調(diào)動(dòng)了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展，各地紛紛出臺(tái)了支持本地信用社發(fā)展的政策措施，信用社的經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始得到改善。

2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降，農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務(wù)對(duì)象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后，能更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)村信用社成立縣級(jí)統(tǒng)一法人后，農(nóng)村信用社加強(qiáng)了管理，節(jié)約了成本和費(fèi)用，資金調(diào)節(jié)能力增強(qiáng)，業(yè)務(wù)范圍得到擴(kuò)展。同時(shí)，由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實(shí)行(無(wú)息再貸款，呆壞賬分期進(jìn)入成本核銷(xiāo)，成立信用社風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金)，使信用社的盈利能力增強(qiáng)了，信用社有更多的資金用來(lái)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;成立縣級(jí)統(tǒng)一法人后，授信額度增大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準(zhǔn)備金，統(tǒng)一核銷(xiāo)呆壞賬，過(guò)去的風(fēng)險(xiǎn)社支付壓力減小，相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。