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依法統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)心得體會精選 依法依規(guī)做好統(tǒng)計工作(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-12 23:17:33 頁碼:10
依法統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)心得體會精選 依法依規(guī)做好統(tǒng)計工作(6篇)
2023-01-12 23:17:33    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

主題依法統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)心得體會精選一

(一)加強街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機構(gòu),處于政府工作的第一線,是政府各項政策的重要執(zhí)行者,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進程。加快街道辦事處依法行政的進程,關(guān)系到我區(qū)推進依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實施,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

(二)提升街道辦事處依法行政能力是推進依法行政的重要保障。進一步加強街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的能力和水平,能夠更好地維護人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點和難點,要把加強街道辦事處依法行政工作作為推進依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實效。

(三)加快街道辦事處依法行政進程是實現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項長期任務(wù)和不斷實踐、不斷探索的過程,意義深遠,責(zé)任重大。加快街道辦事處依法行政的進程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟、政治、文化和社會各領(lǐng)域的依法行政水平,是進一步推動“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進我區(qū)實現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。

推進依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任在政府,重點在基層。我們要凝心聚力、搶抓機遇、銳意創(chuàng)新,全面推進街道辦事處依法行政進程,形成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。

加強街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強基層依法行政的能力和水平,加大行政執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究力度,推動街道辦事處依法行政的進程,為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。

1、決策機制科學(xué)化。為進一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認真落實《區(qū)政府重大行政決策實施辦法》(府〔〕100號),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策,都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會辦、風(fēng)險評估論證、社會公開征求意見、法制部門合法性審查等程序,力求使各項決策更加符合實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個工作日內(nèi)向社會公布,在重大決策實施一定時間后對實施情況進行檢查、評估,評估結(jié)果向社會公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

2、政務(wù)信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,主動擴大公開的范圍,拓展公開形式,要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄,按規(guī)定主動或依申請公開街道信息,公開內(nèi)容真實、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請公開的受理機制,明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評估機制,對申請人的申請事項進行科學(xué)合理評估,防止公開不當(dāng)危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的事項外,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開信息并為公眾查閱信息提供便利條件,要重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。

3、委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政機關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法〔〕1號),區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時,組織委托行政執(zhí)法機關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機關(guān)對受委托街道辦事處組織實施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法,不得將委托事項再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實施。

4、制度建設(shè)精細化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進依法行政各項規(guī)章制度,以落實較為完備的制度體系為抓手,實現(xiàn)各項工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅持把依法行政工作與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,建立健全服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、過錯責(zé)任追究制等制度,提高工作效率,規(guī)范行政行為,樹立街道辦事處依法文明服務(wù)的良好形象,推進依法行政工作的深入開展。

(二)加強街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。

1、規(guī)范依法行政情況報告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點,針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進依法行政工作的年度計劃,并定期向區(qū)政府報告推進依法行政工作的情況。區(qū)政府法制辦要及時做好推進街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作,廣泛宣傳、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹立先進典型。

2、完善依法行政評議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗,組織有關(guān)部門、邀請相關(guān)專家學(xué)者等,研究建立公開、公平、公正的依法行政評議考核機制,確??荚u工作全面、公正、準(zhǔn)確,并有效運用考核成果。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見,并落實整改。

3、強化行政復(fù)議層級監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請,符合法定條件的行政復(fù)議申請按時受理率、辦結(jié)率均要達到100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭議,維護人民群眾的合法權(quán)益。

4、嚴格行政行為責(zé)任追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定,健全行政問責(zé)配套制度,堅持把對具體行政行為、政務(wù)信息公開、群眾意見建議辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點,做到有錯必糾、有責(zé)必問,按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進依法行政是政府工作的第一意識、第一態(tài)度、第一責(zé)任,切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,扎實開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機統(tǒng)一,運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),依法妥善處理各類社會矛盾,提升人民群眾的滿意度。

(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排,詳細部署,有計劃、分步驟地推進街道依法行政工作,堅決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時,大力培育、推廣依法行政先進典型,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。

(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳,組織各街道辦事處開展推進依法行政工作經(jīng)驗交流會,交流情況、推廣經(jīng)驗,推動整體工作進程。各街道辦事處要充分運用大眾媒體,同時在街道網(wǎng)頁上設(shè)立專欄,及時公開推進依法行政工作開展情況,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

主題依法統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)心得體會精選二

一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我辦以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實招投標(biāo)法律法規(guī),堅持“公開、公平、公正”原則,按照“五統(tǒng)一”招投標(biāo)綜合監(jiān)管全覆蓋模式要求,狠抓制度建設(shè)和招投標(biāo)監(jiān)管。截至12月28日,共完成招標(biāo)項目106個,交易額達60213.03萬元,節(jié)約資金3371.93萬元,節(jié)資率為5.6%。在提升政府投資效益、保證工程質(zhì)量、遏制工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象等方面發(fā)揮了積極作用。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé)。

為切實做好依法行政工作,把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全組織,落實工作人員和經(jīng)費。年初成立了招投標(biāo)辦依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細化了工作人員職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。同時,狠抓法制隊伍建設(shè),加強隊伍內(nèi)部培訓(xùn)和法制學(xué)習(xí)。二是制訂依法行政責(zé)任制,強化目標(biāo)考核。把依法行政工作納入年度工作計劃,年初制訂了《招投標(biāo)辦各股室崗位目標(biāo)量化考核細則》,將依法行政工作列為重要內(nèi)容,以局文件的形式發(fā)至各股室,由法制股負責(zé)組織實施,年終予以考核兌現(xiàn)。

二、加強法制宣傳教育,營造依法行政氛圍。

我辦堅持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳作為一項重要的工作來抓,強化了執(zhí)法人員和服務(wù)對象的法制意識。一是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。今年,我局共組織局機關(guān)全體干部職工集中學(xué)法3次,主要學(xué)習(xí)了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》、七部委12號令、27號令、30號令、《行政處罰法》、

《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī);職工自學(xué)了《法治政府建設(shè)理論與實務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨在湖北90年》、《評標(biāo)專業(yè)技能與操作實務(wù)》、中宣部理論書籍等業(yè)務(wù)、法規(guī)、政治理論知識。二是搞好法規(guī)宣傳。我辦在竹山縣招投標(biāo)網(wǎng)上開設(shè)了政策法規(guī)專欄,面向社會、招投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機構(gòu)廣泛宣傳招投標(biāo)政策法規(guī)。在“12.4”法制宣傳日期間,圍繞“深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī),努力營造公平公正的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境?!钡男麄髦黝},認真組織,精心策劃,向招投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)放招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳冊。三是加強法治隊伍建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)。今年我局向縣法制辦申報審批了7名干部的行政執(zhí)法證件,組織職工參加了全省招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣委黨校青干班、財務(wù)、統(tǒng)計等知識培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)宣傳,執(zhí)法人員及招投標(biāo)活動當(dāng)事人的法律意識進一步提高,營造了一個依法行政的好環(huán)境。

三、加大法制建設(shè),筑牢依法行政根基。

為適應(yīng)我縣招投標(biāo)事業(yè)快速發(fā)展的需要,我辦結(jié)合縣情,大膽探索,爭取縣政府先后出臺了《竹山縣招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法》、《關(guān)于進一步加強政府采購工作的通知》、《竹山縣政府投資建設(shè)項目保證金管理辦法》、《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域全面建立工資支付保證金制度的通知》等規(guī)范性文件;另外,我辦制定了《竹山縣投標(biāo)保證金管理辦法》、《關(guān)于進一步加強政府投資建設(shè)項目招投標(biāo)管理的若干規(guī)定》、《竹山縣綜合招投標(biāo)中心運行管理規(guī)程》、《竹山縣招投標(biāo)不良行為記錄及處理辦法》、《竹山縣招標(biāo)評委管理暫行辦法》等配套文件;同時,完善了信息發(fā)布、專家抽取、交易確認、投訴處理、統(tǒng)計分析等十多項配套制度。通過制度規(guī)范約束招投標(biāo)當(dāng)事人

的行為。

四、加大綜合執(zhí)法力度,確保工程質(zhì)量安全。

為規(guī)范市場交易秩序,遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為,提高政府投資效益和工程質(zhì)量,我們多措并舉,大擔(dān)探索,不斷提高依法監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管能力,促進了招投標(biāo)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

一是加強部門協(xié)作配合,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的強大合力。招投標(biāo)工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會和各部門的共同參與和監(jiān)督配合。在招投標(biāo)管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和招投標(biāo)辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,各行業(yè)主管部門加強本行業(yè)招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,工商、財政、紀委、檢察院、發(fā)改、審計等部門各司其職,加強協(xié)作,參與招投標(biāo)全過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;同時,自覺接受社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,聘請了15名行風(fēng)監(jiān)督員,不定期開展座談、走訪調(diào)查活動,確保招投標(biāo)信息公開、程序公開、結(jié)果公平公正。

二是加強招投標(biāo)全過程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,提高招標(biāo)質(zhì)量。招投標(biāo)工作的核心在監(jiān)管,我們一直注重標(biāo)前監(jiān)督,防范業(yè)主虛假招標(biāo)和規(guī)避招標(biāo)的違規(guī)行為;加強事中監(jiān)管,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為。同時,加強標(biāo)后稽查,防止違法轉(zhuǎn)包、借用資質(zhì)、合同糾紛等問題的發(fā)生。我縣對進入綜合招投標(biāo)中心運作的招投標(biāo)項目進場交易,資格審查報告、招標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果進行備案管理,招投標(biāo)辦對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格預(yù)審、政府控制價、抽取評委、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),合同簽訂等工作進行重點監(jiān)督和審查,招投標(biāo)中心對投標(biāo)報名,保證金收退、中標(biāo)結(jié)果公示等環(huán)節(jié)加強管理,確保招投標(biāo)活動依法依規(guī)運行。

三是加大案件查處力度和誠信體系建設(shè),維護招投標(biāo)市場秩序。一年來,共受理投訴2起,結(jié)案2起。配合縣紀委調(diào)查處理了某單位的辦公設(shè)備采購招標(biāo)信息泄露行為,并依法作出廢標(biāo)處理。同時,在竹山綜合招投標(biāo)網(wǎng)上建立了“招投標(biāo)違法違規(guī)行為信息發(fā)布平臺”,調(diào)查記錄了本地區(qū)投標(biāo)企業(yè)的基本信息,對誠信缺失的違規(guī)企業(yè)實行“黑名單”制度;對招標(biāo)代理機構(gòu)審核備案時,必須到招投標(biāo)辦簽訂誠信從業(yè)承諾書;每年年初對本地企業(yè)的法人代表和項目經(jīng)理都要進行一次集中培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),進行廉政教育和誠信知識講座。培訓(xùn)結(jié)束時,企業(yè)法人和項目經(jīng)理與招投標(biāo)辦簽訂廉潔誠信自律書,并送相關(guān)行業(yè)主管部門備案,有效地減少了租借資質(zhì)、隨意掛靠等行為的發(fā)生。目前我縣招投標(biāo)活動已形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、程序規(guī)范、監(jiān)督到位的工作機制,監(jiān)管合力不斷增強。

我辦依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。如執(zhí)法隊伍的整體素養(yǎng)有待進一步提高,圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等違法現(xiàn)象仍然存在,招投標(biāo)監(jiān)管水平需要進一步加強等等。新的一年,我們將進一步完善招投標(biāo)法制建設(shè),加強法制學(xué)習(xí),提高依法行政能力,為推進我縣招投標(biāo)事業(yè)的規(guī)范化、法制化進程,促進竹山跨越式發(fā)展做出新貢獻。

主題依法統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)心得體會精選三

一、 指導(dǎo)思想

推進依法治校工作要落實依法治國基本方略的要求,全面推進依法治校,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,提高我校全體師生的法律素質(zhì),使學(xué)校各項工作逐步走上依法管理的軌道,依法保證教育方針的貫徹落實和素質(zhì)教育的全面,促進教育改革與發(fā)展。

二、 總體思路(工作目標(biāo))

通過推進依法治校,全體師生的法治意識普遍增強,基本形成依法行政的工作格局;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的法律素質(zhì)明顯提高;全面建立起新的依法治校和各項規(guī)章制度;保證國家教育方針的貫徹落實,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法治環(huán)境;真正推動依法治校水平的整體提高。

三、 工作任務(wù)

1、強化法治宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。

按照--縣教育局文件東教通字[--]78號文件精神,切實加強法制宣傳教育。我校要把法制課列入課程,把法律知識作為我校學(xué)生必修課內(nèi)容;法治宣傳教育形式多樣(如每學(xué)期定期利用廣播、宣傳板等);要把法律知識作為領(lǐng)導(dǎo)和教師培訓(xùn)、考核、評價的重要內(nèi)容。真正使我校師生接受法治精神,提高法律素質(zhì)。

2、加強規(guī)章制度建設(shè),構(gòu)建依法管理體系。

要依據(jù)法律、法規(guī)制定和完善學(xué)校章程,建立和完善學(xué)校各項管理制度,明確校內(nèi)各級崗位和機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則,構(gòu)建科學(xué)的教育管理運行機制,努力實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)從“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變。

3、推進民主政治建設(shè),完善民主監(jiān)督機制。

我校工會委員會進一步完善教職工大會或教職工代表大會制度,依法保障教職工參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督的權(quán)利。我校要認真落實《市校務(wù)公開規(guī)定》,全面推行校務(wù)公開,增加學(xué)校管理透明度。

4、完善學(xué)校保護機制,依法保護師生權(quán)益。

安全工作是學(xué)校工作的重中之重。因此,我校要認真貫徹落實有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定,建立完善的安全管理制度,逐級明確職責(zé),加強對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施、用電等的安全檢查,落實各項安全防范措施,維護校園的安全與秩序。切實加強對教師、學(xué)生法制和安全教育,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,貫徹《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)校園安全的法律、法規(guī),鼓勵支持參加學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險,建立對各類實發(fā)事件預(yù)案,增強預(yù)防和妥善處理事故的能力,健全學(xué)生安全和傷害事故處理機制和報告制度,不得瞞報和漏報。要有安全檢查記錄。

建立事故責(zé)任追究制度。若出現(xiàn)事故,視其情節(jié)按照相關(guān)的法律、法規(guī),依法追究其責(zé)任。

尊重教師權(quán)利,落實和保障教師待遇,要積極采取司法手段處理教育糾紛,維護學(xué)校、師生的合法權(quán)益。

5、領(lǐng)導(dǎo)、教師要積極參加“四五”普法培訓(xùn),自學(xué)與本職工作密切相關(guān)的法律、法規(guī),學(xué)法用法要有筆記、記錄、有心得體會,積極參加法律知識考試。

6、依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要加強自身建設(shè),自覺學(xué)法、懂法、守法,不斷提高法律、法規(guī)的理論水平,成為依法治校的典范,推進教育改革與發(fā)展。

主題依法統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)心得體會精選四

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十x屆x中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護焉耆縣社會穩(wěn)定、長治久安為著眼點和著力點,緊緊圍繞維護憲法法律、依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護焉耆社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和宗教和諧這個大局,為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”營造良好的法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

焉耆縣法治宣傳教育工作由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施監(jiān)督檢查。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全年普法宣傳任務(wù)分解到月、落實到單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法,誰服務(wù)、誰普法,誰用工、誰普法”的原則,由主管單位牽頭組織、其他單位配合,利用宣傳日、宣傳周、宣傳月的時機,在全社會開展豐富多彩的法制宣傳工作,切實做到部署、措施、監(jiān)督、總結(jié)“四落實”,確保宣傳工作落到實處。

三、宣傳方式

健全普法宣傳教育工作機制,構(gòu)建法治宣傳教育新格局。進一步健全法治宣傳教育聯(lián)席會議制度,按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”的要求,落實各級國家機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位的工作責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要利用已經(jīng)建好的法治文化街區(qū)、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等陣地,開展形式多樣的宣傳教育活動,實現(xiàn)法治宣傳教育在城鄉(xiāng)公共場所的全覆蓋。針對不同民族文化習(xí)俗和不同宗教信仰群體,采取易于被各族群眾廣泛接受的、喜聞樂見的具有民族特色和區(qū)域特色的宣傳手段和傳播方法,讓群眾近距離領(lǐng)略法治文化、感受法治精神,使他們在潛移默化中接受熏陶,在娛樂休閑中培養(yǎng)提升自身法治意識。

加大法治文化進基層工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要組織開展文藝演出、知識競賽、專題演講、講座、圖片板報展、法律咨詢、送法下鄉(xiāng)活動。鼓勵、引導(dǎo)文化企事業(yè)單位和個人創(chuàng)作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文化作品。

各類媒體要承擔(dān)公益性法治宣傳教育責(zé)任。利用現(xiàn)有的宣傳專欄或?qū)0孀龊孟冗M典型的宣傳報導(dǎo)。發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)功能,強化媒體與群眾互動和解答群眾法律訴求的功能,使法治宣傳教育貼近現(xiàn)實、符合實際、更好地服務(wù)群眾。

相關(guān)部門要認真貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》和《焉耆縣關(guān)于全面推進依法治縣建設(shè)法治焉耆的實施方案》的規(guī)定,加大法治宣傳教育工作在精神文明、綜合治理、績效考核和黨建檢查考核中的權(quán)重。

四、具體要求

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x屆x中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家的重要論述,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,結(jié)合自治區(qū)“憲法法律宣傳月”、“12?4”國家憲法日等重要時間節(jié)點集中開展學(xué)習(xí)宣傳活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心。

3、堅持開展“去極端化”、“反暴力、講法治、講秩序”的宣傳教育活動。加大對維護國家安全、反對民族分裂、去宗教極端化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。讓各族群眾知道信教群眾首先是國家公民,一切宗教活動必須依法進行,任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權(quán)。

4、學(xué)習(xí)宣傳與促進焉耆縣經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合今年重大工作任務(wù)和時間節(jié)點,組織開展專項宣傳教育活動,為各項工作順利進行營造良好法治氛圍。

5、大力宣傳“七五”普法規(guī)劃。今年是“七五”普法的開局之年,要堅持向全縣各族群眾宣傳“七五”普法規(guī)劃,讓群眾了解法治宣傳教育工作的重點和內(nèi)容,增強工作的實效性。使法治精神深入人心、宣傳形式更加貼近群眾生產(chǎn)生活,做到全體公民法治觀念明顯增強,社會管理水平顯著提升。

6、貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》,組織開展“向憲法宣誓”活動。憲法是國家的根本法,具有高的法律地位、法律和法律效力。為教育引導(dǎo)國家公職人員和全體公民牢固樹立憲法意識,自覺遵守憲法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要把組織開展“向憲法宣誓”活動作為今年宣傳教育活動的重要形式,在全社會普遍營造守法光榮、違法可恥的社會風(fēng)氣。

7、做好公職人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試工作。通過推廣應(yīng)用《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)版平臺(簡稱《平臺》),逐步建立和完善自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員學(xué)法考勤(積分)、學(xué)法電子檔案和學(xué)法情況通報等制度,推動全縣法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、制度化,努力營造全民學(xué)法、遇事靠法、自覺守法的良好社會氛圍。

8、組織好“與法同行萬人宣講”活動。繼續(xù)深入開展“法治建設(shè)大講堂”、“法治建設(shè)大家談”宣傳教育活動。

9、創(chuàng)新工作格局,強化部門職責(zé)。貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”的普法工作責(zé)任制,建立普法責(zé)任制清單。

一是找差距、添措施。以20xx年年底省、市普法檢查驗收為契機,全市司法行政機關(guān)采取召開座談會、分析會等形式,總結(jié)全市“六五”普法工作開展情況,認真梳理總結(jié)“六五”普法工作中存在的難點和問題,并提出加強和改進的工作措施,為“七五”普法提供針對性、實效性的良方。

二是走基層,聽民意。20xx年春節(jié)后,市司法局組織全市司法行政機關(guān)和普法辦人員,深入全市各縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位圍繞創(chuàng)新普法隊伍建設(shè)、落實“以案釋法”、“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制度、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展普法活動、全面深化“法律七進”等核心問題,召開座談會112次,發(fā)出“七五”規(guī)劃征集意見書3500余份,廣泛征求社會各界的意見建議。

三是開言路,聚民智。依托“資陽司法”微信公眾號、“資陽司法”政務(wù)微博,市司法局官方網(wǎng)站、資陽普法網(wǎng)、在線學(xué)法考試網(wǎng)等線上、線下平臺,面向社會公眾公開征集“七五”普法規(guī)劃建議。征集活動開展以來,群眾參與踴躍、投稿積極性高,截止20xx年3月9日,共收到意見建議300余條。

主題依法統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)心得體會精選五

一、指導(dǎo)思想

推進依法治校要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹xx大精神,落實依法治國基本方略的要求,依法保障教育方針的貫徹落實和素質(zhì)教育的全面實施,促進教育改革與發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

學(xué)校建立依法決策、民主管理、自我管理、自主辦學(xué)的工作機制和現(xiàn)代學(xué)校制度,使教師和受教育者的合法權(quán)益得到保障,形成良好的學(xué)校育人環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實,實現(xiàn)教育的公平,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。

三、工作計劃

(一)、切實采取有力措施,大力推進依法治校工作

1、切實做到依法行政

依法行政是依法治校的前提和保障,要切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治教和依法治校的要求,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢需要的行政管理方式、方法,依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進行管理,切實維護學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),提高教師積極性,提高辦學(xué)效率;依法監(jiān)督教學(xué)活動,維護教育活動正常秩序;及時辦理教師和學(xué)生申訴案件,建立面向社會的舉報制度,特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作,依法保護學(xué)校合法權(quán)益,為學(xué)校教育教學(xué)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、切實做到依法管理

學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)制度,完善學(xué)校章程,經(jīng)主管教育行政部門審校后,作為學(xué)校辦學(xué)活動的重要依據(jù)。根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)校教育教學(xué)制度,依法健全校內(nèi)管理體制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,依法辦學(xué)。完善校長決策程序,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。完善學(xué)校內(nèi)部財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費的規(guī)定。

3、切實完善民主監(jiān)督

全面實行校務(wù)公開制度,學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策,學(xué)校的財務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項,要及時向教職工公布。學(xué)校招生規(guī)定,收費項目與標(biāo)準(zhǔn),向?qū)W生及家長、社會公開公示,發(fā)《告家長書》。積極推進家長委員會的建立,明確職責(zé),聽取家長意見,接受監(jiān)督,為家長、社區(qū)支持參與學(xué)校管理提供制度保障。

4、加強法制專題教育

依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念,以良好的法律意識,法制觀念參與學(xué)校管理和教育教學(xué)活動。堅持以人為本,按照教育普法規(guī)劃要求,加強青少年學(xué)生法制教育。把法制課列入晨會課程,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”;充分利用法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,積極利用多種形式和學(xué)生易于接受的方式,開展生動活潑的法制教育、營造良好的法制教育環(huán)境,使學(xué)生在潛移默化中感受法制精神,提高法律素質(zhì),增強法制觀念,依法維護自己的權(quán)益;教師依法履行管理教育職責(zé),并作為師德考核重要內(nèi)容。

5、嚴格維護教師權(quán)益

嚴格按照《教師法》、《教育法》的規(guī)定,依法聘任有相應(yīng)資格的教師,依法與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正,公平解決教師與學(xué)校的爭議,維護教師合法權(quán)益。學(xué)校要加強對教師思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水平和法律素質(zhì)。加強教師管理,加大師德考核力度,評比師德標(biāo)兵,對在教育教學(xué)中表現(xiàn)突出的教師給予表彰獎勵;依法處理品質(zhì)惡劣,嚴重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師。

6、依法保護學(xué)生權(quán)益

學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益,嚴禁體罰、變相體罰等現(xiàn)象發(fā)生。牢固樹立“安全第一”的意識,認真落實有關(guān)校園安全的法律規(guī)定。建立完善的安全管理制度,明確職責(zé),加強對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查,落實防范措施,積極維護校園的安全和秩序,加強對教師、學(xué)生的安全教育,實現(xiàn)安全教育制度化,規(guī)范化,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,保護學(xué)生、教師的人身和財產(chǎn)安全,建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,增強預(yù)防和妥善處理事故的能力;健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機制和報告機制。

學(xué)校健全學(xué)籍管理制度,按照有關(guān)法律的規(guī)定,嚴格保護學(xué)生的受教育權(quán),每學(xué)期應(yīng)核對學(xué)籍,對轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)生登記造冊,備案備查。

主題依法統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)心得體會精選六

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨***市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號)的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計為準(zhǔn)),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:

一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作

市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:

(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地

我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對外宣傳專責(zé)機構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制,設(shè)立了“機構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮

成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和***電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基矗

(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍(街道2016年宣傳工作總結(jié))/p

一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度

二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。

三是開辟報刊宣傳專欄。與***日報社聯(lián)合在《***日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。

四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。

五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果2016年依法行政總結(jié)2016年依法行政總結(jié)。

二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)

執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。

一是把好進入關(guān)。對公務(wù)員招錄,我局嚴格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員

全部達到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基矗

二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學(xué)習(xí),考勸行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。

三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度

依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。

一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《***市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章,共118條,它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基矗

二是編傭城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。

五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標(biāo)準(zhǔn),讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《***市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制

為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:

(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責(zé)任制

我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅持對負責(zé)轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當(dāng)場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān);根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。

在加強路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。

(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督

在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會監(jiān)督機制。我局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市嘗普君市嘗華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。

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