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對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 06:06:01 頁碼:7
對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲(8篇)
2023-01-13 06:06:01    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲一

根據(jù)“x府任〔201x〕x號”文件,本人201x年x月來到當時沒有辦公地點、沒有辦公設(shè)備、沒有工作人員、沒有工作經(jīng)費、沒有交通工具的縣水利水電工程移民局。在三位正副局長的共同努力下(紀檢組長后來才配),到x、x月份落實了辦公地點、開辦經(jīng)費、辦公設(shè)備、交通工具,大部分工作人員也陸續(xù)選調(diào)到崗,開始正常開展業(yè)務(wù)。

一年來,本人自認為工作兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,經(jīng)常加班加點深入項目申報村組一線調(diào)研,撰寫、修改大量項目申報材料以及其他文件材料,終于改變了在移民局成立之前,由于沒有建立有效的后扶項目儲備庫,不能及時向上級提供符合政策扶持的項目,使我縣最近幾年每年只得到上級移民后期扶持資金xx萬元,有個別年份甚至一分錢都不得的落后狀況和被動局面。

由于工作努力,201x年x月在年度考核10人投票中,本人獲得優(yōu)秀票x票,優(yōu)秀票居全局班子第二名,其余均為稱職票?,F(xiàn)將自己一年來的學習、工作和廉政情況匯報如下:

一、學習情況

1、上班時間幾乎每天堅持閱讀黨報黨刊和網(wǎng)絡(luò)政論知識,及時更新、掌握最新時期的黨的方針政策。

2、利用上班時間和八小時以外通讀了省移民局編印的《大中型水庫庫區(qū)基金征收政策文件選編》、xx省水利水電工程移民局網(wǎng)站中的《法規(guī)文件》和《理論研討》兩個專欄的文章、省移民局局長王應(yīng)政撰寫出版的《中國水利水電工程移民問題研究》專著等。用一年時間,基本掌握了水利水電工程移民方面的基本理論知識和相關(guān)政策法規(guī)。

3、堅持邊學習、邊思考、邊總結(jié),發(fā)揮本人在縣委宣傳部的多年工作經(jīng)驗及在清華大學和復(fù)旦大學參加外宣干部培訓班學到的知識和積累的人脈,一年來共撰寫有關(guān)移民新聞簡報和新聞報道及理論文章xx多篇近x萬字,發(fā)表在國家級、省級新聞媒體上,其中《xx縣多項措施做實水電庫區(qū)基金征收工作》、《xx縣善用他鄉(xiāng)“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx縣多措并舉抓好水庫庫區(qū)防洪度汛工作》等被省水利水電工程移民局采用,是xx州簡報信息和理論文章被省局采用最多的縣市,得到xx州移民局的獎勵。

4、結(jié)合學習到的移民相關(guān)政策法規(guī)和我縣的實際,牽頭代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于吸收縣外水利水電工程移民的實施意見》。

5、到華北水電學院參加《水庫移民后期扶持管理與移民xx工作培訓班》培訓學習。

二、工作情況

(1)到規(guī)劃投資xx億元的xx水電站業(yè)主單位——xxxx水力發(fā)電有限責任公司去協(xié)商簽訂招商引資合同事宜,并報縣投資促進局備案。

(2)多次到位于x村鄉(xiāng)xx村的xx水電站規(guī)劃淹沒和影響地實地調(diào)研,與業(yè)主和群眾交流、座談,核實需要補償?shù)耐恋亍⑸搅?、設(shè)施等有關(guān)數(shù)據(jù),在主動維護群眾利益的同時,做深做細群眾的思想工作,在促進工程能夠早日開工上盡了心、出了力。

(3)參與審查《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)項目社會穩(wěn)定風險評估報告》等資料并多次提出修改意見,使其得到進一步完善,最后獲得通過。其中核定移民資金近x萬元。

(4)親自撰寫有關(guān)庫區(qū)基金征收系列文件10多件。如《關(guān)于協(xié)助落實“x財企[201x]xx號”文件提供有關(guān)電站上網(wǎng)銷售電量數(shù)據(jù)的函》、《關(guān)于要求繳納xx電站庫區(qū)基金的通知》、《關(guān)于要求將xx轄區(qū)內(nèi)的浪詳電站庫區(qū)基金劃歸xx縣移民局征收的請示》、《關(guān)于每年從庫區(qū)基金中劃撥專款延續(xù)直補xx電站庫區(qū)群眾電費的請示》、《關(guān)于xx發(fā)電有限公司要求從補繳庫區(qū)基金中扣除原來已交“庫區(qū)維護費”及今后不再向xx縣繳納庫區(qū)群眾電費直補經(jīng)費的請示》、《關(guān)于從xx水電站庫區(qū)基金中拿出部分資金作為庫區(qū)群眾生產(chǎn)扶持費及相關(guān)建設(shè)經(jīng)費的請示》等。

(5)代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于對xx發(fā)電有限公司要求分期繳納庫區(qū)基金等問題的請示的批復(fù)》文件下達xx電站業(yè)主;草擬《xx縣人民政府關(guān)于協(xié)調(diào)xx縣xx水電站庫存基金維護費等經(jīng)費的請示》報給州政府轉(zhuǎn)省政府等文件。

(6)多次帶隊到xx水電站、xx水電站向企業(yè)負責人和財務(wù)人員宣傳相關(guān)政策法規(guī),最終落實了從201x年起每年上繳新發(fā)生庫區(qū)基金xx水電站x萬元左右、浪詳水電站x萬元左右。

(7)經(jīng)過采取多方面的辦法施壓,反反復(fù)復(fù)地交涉、談判,討價還價,最終簽訂了協(xié)議,xx水電站業(yè)主同意從201年起至201x年將需補繳的庫區(qū)基金x萬元分期交給縣移民局指定賬戶,用于xx庫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活扶持。浪詳水電站也同意補繳所欠的庫區(qū)基金。

(8)親自草擬系列文件,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征集電站、水庫后期扶持項目。如撰寫了《關(guān)于征集水利水電庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展扶持儲備項目的通知》、《關(guān)于對全縣小型水庫(水電站)移民困難情況進行調(diào)查和報送小型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活困難扶助項目的通知》、《關(guān)于舉辦水利水電庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展扶持項目申報培訓班的通知》、《關(guān)于〈xx縣水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃〉的請示》等近10份文件,并積極牽頭編寫項目申報書、建立項目庫,截止201x年x月,目前已報州、省的項目達x多個近千萬元并建立了上億元的項目儲備庫。

(9)親自撰寫項目編制工作經(jīng)費報告,使項目申報前期工作有物質(zhì)基礎(chǔ)、有經(jīng)費保障。如撰寫了《關(guān)于將“項目前期工作經(jīng)費” “項目管理工作經(jīng)費” “水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)ww工作經(jīng)費”列為縣財政預(yù)算的說明的報告》、《關(guān)于要求解決投資項目前期工作經(jīng)費的請示》、《關(guān)于要求補助xx移民創(chuàng)業(yè)培訓經(jīng)費的請示》、《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村中弄上下組道路硬化工程配套經(jīng)費的請示》、《關(guān)于申報水利水電移民201x年度后期扶持項目前期工作經(jīng)費的請示》等近10份經(jīng)費報告,向省州和縣政府爭取項目編制資金,積極組織項目編制,充實和完善項目儲備庫。

(10)多次深入我縣目前裝機容量排列靠前的xx水電站庫區(qū)和xx、xx等,群眾反映強烈的項目建設(shè)地踏勘,測量,把項目落到實地,把實惠落到村組??赐転?zāi)農(nóng)戶、檢查庫區(qū)群眾汛期的生產(chǎn)生活安全。

(11)多次到州、省移民局向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科、業(yè)務(wù)處匯報xx縣庫區(qū)群眾的項目需求、建設(shè)需要,按照州、省的指示和獲得的信息,及時編寫和修改項目建議書,把群眾的心聲、群眾的困難反映到州到省,以便引起注意,幫助群眾最大限度地爭取項目、爭取經(jīng)費、爭取支持、爭取關(guān)心。

(12)由于是新成立單位,白手起家,所以許多工作都親自做、參與搞,如辦公室裝修、水電安裝、辦理車輛劃撥手續(xù)等。還親自撰寫了不少文件,如《關(guān)于機構(gòu)設(shè)置及辦公室需求的報告》、《關(guān)于要求撥給移民局開辦費的請示》、《關(guān)于要求撥給縣委辦調(diào)給小車維修經(jīng)費的請示》《關(guān)于要求解決當前工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費的請示》等這些小文件、小報告、小請示,以及《省移民局和省財政廳赴xx縣xx水電站庫區(qū)調(diào)研群眾生產(chǎn)生活困難情況的匯報材料》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾生產(chǎn)生活困難亟待解決問題的報告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾要求每年返還xx萬元庫區(qū)基金的專題報告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾要求兌現(xiàn)政府承諾由電站出資陸續(xù)建設(shè)的基建項目改由庫區(qū)基金出資的專題報告》、《xx縣移民局關(guān)于201x年度工作目標完成情況的匯報》等分量較重的匯報材料。

三、廉潔情況

1、經(jīng)常學習黨紀法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不斷增強自律意識,提高自身思想修養(yǎng),以此端正工作作風、生活作風。

2、切實履行好自己工作職責,沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。在公務(wù)活動中由本人經(jīng)手的事務(wù),一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意,本人不自作主張。

3、沒有在職權(quán)范圍內(nèi)收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;沒有到與職權(quán)有關(guān)的任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費用;沒有公車私用等。

回顧一年來的工作,雖然本人做出了積極的努力,也取得了一定的成績,但由于主客觀原因,各方面還存在一些缺點和不足,今后自己將竭力進取,努力攻關(guān),加強學習,加強調(diào)研,加強作風和黨風廉政建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作,把職責范圍內(nèi)的事做得更好,也懇請同志們批評、監(jiān)督以及關(guān)心、支持和幫助。

以上述職述廉若有不到之處,請大家批評指正。

對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲二

今年以來,永嘉縣審計局在縣委、縣政府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,認真履行審計職責,提升審計成效,優(yōu)化審計作風,充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障職能,促進我縣經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。截止20xx年12月31日,我局已完成年度審計計劃項目19個,審計查出違規(guī)金額3174萬元,管理不規(guī)范金額44855萬元,應(yīng)上交財政2753萬元;委托審計政府投資單項工程129個,審定金額62647。6萬元,核減資金3343。6萬元,核減率5。09%。被各級報刊雜志網(wǎng)站采用審計信息71篇,其中國家級13篇,省級23篇,縣市級35篇。

一、圍繞中心工作,認真履行審計職責

(一)強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。按照財政審計大格局的框架,進一步強化全部政府性資金審計,通過20xx年度財政預(yù)算執(zhí)行情況審計與全部政府性資金專項審計調(diào)查、縣財政存量資金審計,揭示出公共財政預(yù)算編制不完整、預(yù)算追加率高、暫付款及預(yù)撥金額大、專項資金結(jié)余大,以及存量資金賬面結(jié)余與實際存款差額大等問題,報告得到縣政府及有關(guān)部門重視,除縣人大會、縣政府常務(wù)會外,縣委會也首次專題聽取了“同級審”匯報,并就整改落實工作提出要求。針對審計近年來反映的本級預(yù)算追加率大、預(yù)算約束力不強等問題,今年5月份,縣政府研究出臺了《永嘉縣預(yù)算追加管理辦法(試行)》,進一步完善了預(yù)算管理,強化了預(yù)算調(diào)整監(jiān)管工作。積極推進部門預(yù)算公開,促進縣公安局、財政局等12個部門首次向社會“攤開賬本”,在縣公務(wù)網(wǎng)公開20xx年度部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算,接受公眾監(jiān)督。今年的“同級審”報告60余處直接點名有關(guān)單位、部門,直面問題,敢于揭露,反響強烈,得到各方充分肯定和較高評價。

(二)強化權(quán)力運行監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計,全年完成經(jīng)責審計項目10個,查出違規(guī)金額2575萬元,管理不規(guī)范金額29707萬元,應(yīng)交財政2608。95萬元,責令清退違規(guī)發(fā)放津補貼95。4萬元。深化經(jīng)濟責任審計評價機制建設(shè),在20xx年在鎮(zhèn)(街)實施經(jīng)責審計量化評價的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)圍繞“一觀三化一廉”核心內(nèi)容,結(jié)合部門實際,擬定量化指標,在衛(wèi)生局等單位進行部門試點量化評價工作,并取得了經(jīng)驗。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,開展了公務(wù)支出公款消費專項審計,組織全縣81家一級預(yù)算單位開展自查,并對28家單位進行抽查。審計表明我縣從嚴控制公款消費取得了成效,28家單位公務(wù)接待費、因公出國(境)費和會議費分別下降54。5%、30%和60。9%,但也發(fā)現(xiàn)部分部分單位存在公務(wù)支出經(jīng)費使用不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴肅和管理不完善等問題,并針對存在問題的單位,相應(yīng)作出《審計決定》10個,責成清退違規(guī)發(fā)放津補貼及個人車補共計46。60萬元。審計報告得到縣委書記的批示,要求有關(guān)部門單位要根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題迅速進行整改,做到規(guī)范運行。并推動縣政府出臺了《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》,使公務(wù)支出公款消費的審計監(jiān)督更加制度化規(guī)范化。

(三)強化投資項目監(jiān)督。加大對政府投資項目的監(jiān)督力度,為規(guī)范工程管理、提高政府投資效益嚴把審計關(guān)口,完成了保障性安居工程、三塘隧洞分洪應(yīng)急工程、甌北西段標準堤工程、甌江治理工程等4個投資項目的審計工作。加強了對投資項目和協(xié)審單位的監(jiān)管,出臺了《永嘉縣審計局關(guān)于政府投資項目審計操作辦法》、《永嘉縣政府投資項目工程造價結(jié)算審計委托社會中介機構(gòu)管理辦法》等制度,進一步規(guī)范了政府投資審計行為。實行公開招標方式,擇優(yōu)選取10家中介機構(gòu)作為政府投資審計協(xié)審單位,并簽訂了3年期的協(xié)審服務(wù)合同。委托審計政府投資單項工程129個,核減資金3343。6萬元,核減率5。09%,比往年有了明顯提高,有效節(jié)約了工程成本。

(四)強化民生項目資金監(jiān)督。著眼維護群眾利益,加大民生審計力度,重點開展了涉農(nóng)資金、衛(wèi)生和環(huán)保等涉及民生領(lǐng)域資金和項目的審計。特別是全省部署的涉農(nóng)資金審計項目,我局成立分管領(lǐng)導(dǎo)親自擔任審計組長的審計組,與縣檢察院建立協(xié)作配合機制,對全縣20家重點農(nóng)業(yè)企業(yè)進行審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了部分涉農(nóng)項目虛報投資額、多頭補助重復(fù)補助、驗收審核把關(guān)不嚴等問題,并將有關(guān)情況向縣領(lǐng)導(dǎo)及時進行匯報,得到縣長批示,責成相關(guān)職能部門按政策嚴格把關(guān),有效挽回損失303萬元,并由此推動出臺了《永嘉縣財政支農(nóng)專項資金項目庫管理辦法》等制度,由財政、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一建立項目庫,科學、統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目,規(guī)范補助資金發(fā)放。

(五)配合做好土地出讓審計相關(guān)工作。按照審計署統(tǒng)一部署,從8月中旬到11月上旬,開展全國土地出讓和耕地保護情況審計。一方面,我局抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干外出嘉興海鹽進行審計,另一方面,認真做好派駐我縣審計組的服務(wù)保障工作,為此我們專門成立后勤保障組,做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。審計期間,班子成員全力以赴,同吃同住,配合工作得到審計組的肯定。

二、強化質(zhì)量建設(shè),著力提升審計成效。

(一)開展質(zhì)量提升年活動。按照省廳部署,組織開展“審計質(zhì)量提升年”活動,制定了《關(guān)于審計工作“質(zhì)量提升年”活動實施意見》,實行科室責任分工,落實責任到人。建立健全“三會一評”制度,即召開項目審前討論會、項目實施分析會、項目成果提升會和審計項目點評會,強化審前調(diào)查、審中分析、審后復(fù)核和成果提升,不斷優(yōu)化審計質(zhì)量,打造項目精品,今年共3個審計項目獲市優(yōu)稱號。強化審理工作,明確法制科工作職能,專門負責組織項目審理、優(yōu)秀項目點評等相關(guān)工作。加強“全員審計”理念教育,提倡每位干部參與項目審計,辦公室、法制科等行政科室也承擔審計項目,并建立常態(tài)化業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流機制,舉辦“集中學習月”、“業(yè)務(wù)大練兵”等活動,增加年輕干部學習、交流和鍛煉的機會,提高了業(yè)務(wù)能力。

(二)推進審計整改落實。堅持把整改落實作為審計工作的出發(fā)點和落腳點來抓,督促被審計單位落實審計建議和決定,推動審計整改落實。重視體制機制建設(shè),如村級財務(wù)管理審計中,推動縣政府及相關(guān)部門出臺了《永嘉縣村級財務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范集體經(jīng)濟組織財務(wù)報銷入賬內(nèi)容的調(diào)整》系列制度,并推動紀檢、農(nóng)業(yè)等部門建立常態(tài)化督查機制,聯(lián)合組成檢查組,每季度開展村級財務(wù)管理和村務(wù)公開檢查,督促整改落實。重視問題的提煉,認真梳理去年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,形成專題報告得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣委書記、縣長先后作出批示,并在縣委會上就相關(guān)問題進行研究部署。針對審計發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職取酬問題,縣政府先后出臺了《關(guān)于暫停執(zhí)行永嘉縣已定編國資營運公司工作人員薪酬管理辦法(試行)的通知》和《關(guān)于進一步明確機關(guān)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在國有企業(yè)兼職取酬清理工作的通知》,并在全縣展開清理行動。重視結(jié)果公開的監(jiān)督力度,及時整理公開了25個審計結(jié)果報告,以審計公開促進整改落實。

(三)注重審計成果提升。今年審計中發(fā)現(xiàn)各類問題80多個,提出機制體制方面建議40多條,相關(guān)單位都認真采取意見,出臺相關(guān)內(nèi)控制度,提升了審計成果。注重審計方法的研究,立項并上報省市課題3個,其中2個獲省廳立項。撰寫7篇論文參與省市“青年論壇”評選活動,其中3篇獲獎。主動當好參謀助手,向縣委、縣政府報送《我縣城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作的情況反映》等審計專報3期,得到縣委書記、縣長批示4次,有力推動了審計發(fā)現(xiàn)問題整改查處。加強內(nèi)部審計工作,新增鎮(zhèn)街內(nèi)審機構(gòu)5個,召開了內(nèi)審交流會議,表彰了內(nèi)審先進集體和個人,加強內(nèi)審業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年共有2個內(nèi)審項目獲省優(yōu)、1個獲省表彰,并有1個內(nèi)審機構(gòu)被評為省先進集體,2個被評為市先進集體,內(nèi)審工作成效顯著。

三、開展路線教育,切實優(yōu)化審計作風

(一)開展路線教育。今年3月份以來,按照上級黨委和上級審計機關(guān)的部署,我局全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃安排,明確目標任務(wù),細化舉措載體,切實做好學習教育、查擺問題、整改完善等各個環(huán)節(jié)的工作,確保教育實踐真學真用,真抓實干,取得實效?;顒悠陂g,在做好規(guī)定動作的同時,狠抓亮點和特色,征求到“四風”方面、工作層面意見建議20條,查擺出突出問題15個,制定了4大類17項具體整改措施,建立健全制度8項。通過教育活動,黨員干部的宗旨意識得到進一步強化,精神風貌得到進一步提升。

(二)注重業(yè)務(wù)學習。堅持理論學習與業(yè)務(wù)學習并重,開展第三次“集中學習月”活動,打造學習的平臺,激發(fā)學習熱情,著力提升審計干部政治理論水平和業(yè)務(wù)操作能力;積極安排業(yè)務(wù)骨干參加省市組織的各類教育培訓,首次組織了協(xié)審人員工程造價審計業(yè)務(wù)培訓班等,取得良好成效;加強審計信息化建設(shè),2個計算機審計項目入選省廳成果案例。

(三)深化作風建設(shè)。制定了《關(guān)于加強審計工作作風建設(shè)的規(guī)定》、《關(guān)于建立健全審計干部與功能區(qū)、鎮(zhèn)(街)掛鉤聯(lián)系制度的通知》等工作制度,把審計監(jiān)督寓服務(wù)之中。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進學風、文風、會風,厲行勤儉節(jié)約,規(guī)范接待工作,嚴格控制辦公經(jīng)費支出,樹立審計機關(guān)廉潔辦公、干凈干事的良好作風。建立健全“廉審承諾制、現(xiàn)場審計制、審計監(jiān)督員制、審計回訪制、審計公開制”等五大廉審機制,加強審計現(xiàn)場廉政行為控制,做到審計到哪里,廉政監(jiān)督就跟到哪里,有效防范審計風險,確保文明審計、廉潔審計。

四、20xx年工作思路

(一)堅持從科學管理入手,精心安排項目。在審計項目選定上,采取“自上而下、自下而上”相結(jié)合的辦法,首先根據(jù)上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署,落實好同步項目。同時圍繞縣委縣政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題,確定自定項目。在審計項目數(shù)量上,規(guī)定每個科室應(yīng)完成年度任務(wù)數(shù),分必審項目和機動項目兩部分。在審計項目管理上,按照“項目隨著主審走、經(jīng)費隨著項目走、分管隨著科室走”的原則管理審計項目,全年計劃安排20個左右的項目。

(二)堅持從突出重點入手,積極履行審計職能。主要做到“六個加強”:加強 “五水共治”項目資金、公務(wù)支出公款消費的審計監(jiān)督,促進上級各項政策措施和縣委、縣政府重大部署落實情況的貫徹落實;加強對財政金融運行和管理績效情況的審計監(jiān)督,以新預(yù)算法頒布為契機,突出重點資金、政府性債務(wù)、部門預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督,用好增量資金、盤活存量資金,控制債務(wù)風險,保障財政安全和效益;加強對民生項目和生態(tài)環(huán)境保護情況的審計監(jiān)督,推動各項民生投入和惠民政策取得實效,安排社保等相關(guān)資金的審計項目;加強對權(quán)利運行情況的審計監(jiān)督,拓寬審計覆蓋面,提升監(jiān)督層次,準確評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任,推動樹立正確的權(quán)力觀和政績觀;加強政府投資項目的審計監(jiān)督,充分發(fā)揮社會中介力量的作用,規(guī)范工程管理,加大核減力度,擠出“真金白銀”,減少政府投資支出。加強對重大違法違規(guī)和腐敗問題的審計監(jiān)督,健全審計整改工作機制和問責機制,強化內(nèi)部管理,杜絕問題重復(fù)發(fā)生。

(三)堅持從深化法治理念入手,提高審計質(zhì)量。認真貫徹黨的十八屆四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》,從依法治國的要求,依法履行審計職責。進一步深化“審計質(zhì)量建設(shè)年”活動,深化領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入審計一線、擔任審計組長制度,實行審計組長負責制、審計承諾制度,明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的分工和責任,做到各盡其能、各負其責、追究有源。逐漸完善審理制度,堅持審理程序與審理內(nèi)容相結(jié)合、審理過程與審理結(jié)果相結(jié)合的原則,細化審理操作規(guī)范。進一步建立健全審計質(zhì)量檢查制度,定期召開審計例會,每季度檢查一次審計質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保審計結(jié)果準確,經(jīng)得起歷史檢驗。加強計算機技術(shù)審計的應(yīng)用,提高審計能力,爭取把審計質(zhì)量提高到一個新水平。

(四)堅持從作風紀律入手,強化隊伍建設(shè)。著力鞏固群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)做好整改方案的整改落實工作,著力建立健全長效機制。進一步完善審計人員“廉審承諾制、現(xiàn)場審計制、審計監(jiān)督員制、審計回訪制、審計公開制”等廉審機制,加強作風紀律建設(shè),加強廉政行為控制,有效防范審計風險。組織開展局機關(guān)干部第四次“集中學習月”等學習教育活動,不斷提升審計人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,提升思想自覺與行為自覺,營造審計機關(guān)能干事、不出事、干成事的良好氛圍。加強內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審隊伍建設(shè),爭取明年鎮(zhèn)街全部建立鎮(zhèn)街內(nèi)審室,出臺內(nèi)審工作制度,加強村級財務(wù)管理狀況的“全面體檢”,提高村級財務(wù)管理水平。

對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲三

同志們:

今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,總結(jié)交流半年以來市場監(jiān)管工作,分析研判新形勢新要求,安排部署當前重點工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言,通報了問責情況,分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當前重點工作,感到憂喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。下面,我講幾點意見。

今年以來,全縣市場監(jiān)管部門認真落實縣委、縣政府工作部署,推進機構(gòu)改革,加強市場監(jiān)管,各項工作取得新的成效。

(一)機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。縣局本級新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機制基本建成。縣局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場所調(diào)整等各項工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進行對接。雙職并行、干部檔案專審、預(yù)算對接、設(shè)立工會專戶等工作有條不紊,實現(xiàn)了隊伍不散、思想不亂、工作不斷,對于我們這個龐大隊伍的系統(tǒng)來說,非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個隊伍的覺悟。

(二)黨的建設(shè)持續(xù)加強。始終把政治建設(shè)放在首位,抓牢黨風廉政建設(shè),夯實基層黨建基礎(chǔ)。機構(gòu)改革后,縣局黨組抓班子帶隊伍,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,認真落實黨組議事制度,開展主題黨日,局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實開展黨風廉政宣教月活動。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機關(guān)黨委、機關(guān)紀委和群團組織組建設(shè)立,黨員信息管理系統(tǒng)和學習強國兩個線上平臺整合,為機關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

(三)市場安全監(jiān)管有序開展。

1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會;開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進。開展專項檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學校食堂,查辦食品安全案件。強化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實施分級監(jiān)管。實施食品生產(chǎn)分級監(jiān)管,以風險等級評定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計劃、抓自查、建檔案、強督查”,完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次,督促企業(yè)開展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費快檢,促進社會監(jiān)督,引導(dǎo)守法誠信。加強非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“兩章兩證一報告”制度,督促餐飲單位嚴格餐廚廢棄物管理。做好重大活動保障。完成了上級視察期間的食品安全保障任務(wù),開展中高考和其他重要活動期間食品安全隱患排查工作。

2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強化電梯安全管理,認真落實市政府下發(fā)《關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項整治行動,督促企業(yè)積極落實安全主體責任,積極參加上級舉辦的特種設(shè)備各類培訓班培訓。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項行動,檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,查處各類安全隱患,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關(guān)案件。

3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項整治,藥店主動上報清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學技術(shù)人員。強化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個體診所和村衛(wèi)生室等改進建設(shè)管理,開展規(guī)范藥房藥庫建設(shè)。開展高風險品種專項整治。查處不按溫度要求儲存運輸疫苗、非法渠道購進中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強化監(jiān)督抽驗。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實施醫(yī)療器械“雙隨機”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽,省抽批次任務(wù)。

4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計劃,成立抽樣專班,實現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險化學品、電線電纜、兒童和學生用品等。

(四)放心消費創(chuàng)建不斷深入。

強化重點領(lǐng)域執(zhí)法打假行動。開展了建材、農(nóng)資、成品油、消防等專項執(zhí)法打假行動,查處食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當競爭、網(wǎng)絡(luò)交易、價格監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)等市場監(jiān)管領(lǐng)域行政違法案件。城關(guān)所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前。開展整治“保健”市場亂象百日行動。開展傳銷行為打擊整治和直銷經(jīng)營活動規(guī)范監(jiān)管行動。嚴厲打擊虛假違法廣告。

(五)放管服改革扎實落地。

一是企業(yè)年報公示進展順利。通過壓實責任、跟進督查、狠抓清吊等系列措施,較好完成了市局確定的預(yù)期目標。

二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,完成率、檢查結(jié)果公示率100%。清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)。完善各部門涉企信用歸集共享機制。

(六)職能服務(wù)工作扎實有效。穩(wěn)步推進質(zhì)量強縣工作。組織企業(yè)積極申報湖北省長江質(zhì)量獎、十堰市武當質(zhì)量獎。組織申報《2019年度湖北省中小企業(yè)質(zhì)量提升項目》。切實做好涉企服務(wù)。一是反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。開展國電、交通、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域價格和收費專項整治。二是提升知識產(chǎn)權(quán)保護力度。三是為企業(yè)動產(chǎn)抵押貸款融資提供便利。四是扎實做好非公經(jīng)濟黨建工作,推動企業(yè)健康發(fā)展。扎實推進創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護、精準扶貧三大攻堅戰(zhàn)。明確了工作責任,細化了工作方案,專班推進落實。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

同時,工會、法規(guī)、檢測等機構(gòu)充分發(fā)揮作用,為全縣市場監(jiān)管工作提供了全面有力的保障。

半年來的工作成績來之不易,這是縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!

市場監(jiān)管改革的開局之年已然過大半,我們雖然開了個好頭,但“管市場”“守底線”“促發(fā)展”考驗也日益嚴峻。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來,不忘初心,不負使命,全力推動市場監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。

(一)緊緊圍繞習近平總書記重要論述和國務(wù)院指導(dǎo)意見,推進改革創(chuàng)新。十八大以來,習近平總書記對市場監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示,以及就在這個中秋節(jié)出臺的國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見,既提出了任務(wù)和目標,又指明了方向和措施,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對市場監(jiān)管工作的重視,是我們做好新時代市場監(jiān)管工作的根本遵循和行動指南。在市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中,切實管出公平、管出效率、管出活力。

(二)緊緊圍繞機構(gòu)改革要求,推進職能融合。

一是加快隊伍融合。首先要合思想,把思想統(tǒng)一到習近平總書記對市場監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的改革決策和部署要求上來,正視困難,破解難題,深化改革。第二要合行動,將個體追求融入市場監(jiān)管的總體布局中去,團結(jié)一致,群策群力,發(fā)揮融合效應(yīng)和團隊效能。第三要合目標,我們是市場監(jiān)管局的第一代人,承載著構(gòu)建新型市場監(jiān)管體系的歷史任務(wù),責任重大,要同舟共濟,實現(xiàn)好、傳承好市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命。

二是加力業(yè)務(wù)融合。機構(gòu)改革不是簡單部門的組合,而是深度的職能融合。要打破相互獨立、相互封閉的工作方式,強化協(xié)同監(jiān)管,實施全過程、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢,從生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌發(fā)揮各項職能作用,綜合運用多種監(jiān)管手段,有效維護良好市場環(huán)境。

三是加速文化融合。我們原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)、物價這五個部門,都是維護市場公平,保障民生安全,營造良好競爭環(huán)境的衛(wèi)士,在長期實踐中形成了各具特色的市場監(jiān)管文化。在新的體制下,我們既要傳承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風,又要致力鍛造大市場監(jiān)管的核心價值理念和行為準則,開創(chuàng)新的市場監(jiān)管文化,從而增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立部門的良好形象。

四是加強制度融合。在新體制下,許多法律法規(guī)需要修訂、許多制度流程需要優(yōu)化,許多工作機制需要完善,我們要提升思想站位,打破慣性思維,加強制度建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致、新舊有序銜接。

(三)緊緊圍繞市場監(jiān)管主責主業(yè),提升履職效能。

一是強化服務(wù)大局的理念,把握市場監(jiān)管工作的出發(fā)點。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)化公平有序營商環(huán)境是我們的職能之本、立足之基。經(jīng)驗證明,只有緊緊圍繞中心工作開展工作,市場監(jiān)管事業(yè)才會充滿生機和活力,這一點要堅定不移。

二是強化擔當盡責的理念,把握市場監(jiān)管工作的著力點。要激發(fā)市場活力,提升城市競爭力。就要著力嚴守安全底線,按照習總書記“四個最嚴”的要求,守牢“四個安全”。就要著力維護市場公平,聚焦打假治劣,營造放心消費環(huán)境。就要著力推進質(zhì)量提升,強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,深化標準化戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,突出品牌的引領(lǐng)作用,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是強化以人民為中心的理念,把握市場監(jiān)管工作的落腳點。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,我們不忘初心,就要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,保障消費安全,以高標準服務(wù)促進高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾對美好生活的需求;我們牢記使命,就要把人民群眾滿意不滿意作為檢驗標尺,作為改進工作的方向,作為一切市場監(jiān)管工作的根本落腳點。

下一步,我們要重點抓好四項任務(wù):

(一)保障“四個安全”,牢牢守住安全底線。市局專項督導(dǎo)檢查了我縣“四個安全”工作情況,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié),必須舉一反三,壓實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門和經(jīng)營者的主體責任,確保安全隱患排查治理工作取得實實在在的成果。在即將開展慶祝建國七十周年、軍運會、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動,我們要全力做好安全保障。一是開展食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)飛行檢查,開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、食鹽質(zhì)量安全專項整治,深入推進小作坊食品安全綜合治理行動。二是加強校園周邊食品安全、學校食堂專項整治,學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達70%以上。三是加強藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實開展專項檢查,按時完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測年度任務(wù)。著力推進村級衛(wèi)生室、小診所醫(yī)療機構(gòu)藥房(藥庫)規(guī)范化建設(shè),確保創(chuàng)建率達到80%以上。四是抓好電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專項治理,突出抓好隱患整改;引導(dǎo)企業(yè)履行主體責任,全面提升特種設(shè)備應(yīng)急能力,確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運行。五是突出抓好危險化學品及?;饭捃?、電線電纜、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的安全監(jiān)管,嚴格證后監(jiān)管。六是完成抽檢計劃,扎實開展不合格產(chǎn)品后處理工作,不合格后處理完成率要達到100%。全力保障“四個安全”,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風險問題的底線。

(二)打造放心消費環(huán)境,提高人民群眾滿意度。一是加大醫(yī)療、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,集中查辦、曝光一批違法案件。二是要在公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法等新領(lǐng)域取得突破,不斷深化職能,引起縣委政府以及社會各界的關(guān)注和認可。三是強化對集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、商店超市等行業(yè)的計量監(jiān)管,加強定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查,對醫(yī)療衛(wèi)生、重點排污單位和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用計量器具強制檢定情況開展專項檢查。四是開展涉企收費和水電氣暖價格專項檢查。五是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,查處一批典型違法案件。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作,用全局之力不斷提高消費安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度,確保創(chuàng)建驗收成功。七是加強12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè),完善工作機制,提升訴求辦理的能力和水平。

(三)認真抓好戰(zhàn)略支撐,推動竹溪高質(zhì)量發(fā)展。一是推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮質(zhì)量強縣工作委員會辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用,抓好質(zhì)量提升行動計劃組織實施;協(xié)助推進中小企業(yè)質(zhì)量提升項目,組織開展旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動;組織重點企業(yè)申報湖北省長江質(zhì)量獎、十堰市武當質(zhì)量獎;做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門質(zhì)量工作考核,推進高質(zhì)量發(fā)展。二是推進標準化戰(zhàn)略。加強對檢驗檢測機構(gòu)分類監(jiān)管,規(guī)范技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測行為;加強計量標準能力建設(shè),提升民生計量檢定能力,做好新設(shè)立檢測機構(gòu)前期規(guī)劃落實。三是推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系和保護制度;大力開展專利培育工作,完成全年專利申請任務(wù);加強知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法;完善馳名商標孵化庫,強化馳名商標、地理標志和注冊商標專用權(quán)保護;積極參與首屆地理標志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽。

(四)深化機構(gòu)改革,打造過硬的市場監(jiān)管隊伍。一是夯實基層黨建基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部的作用,為機構(gòu)融合做出積極貢獻。二是加強思想政治建設(shè)。引導(dǎo)全體干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、統(tǒng)領(lǐng)工作。開展學習張福清等先進榜樣活動,弘揚對黨忠誠、甘于奉獻的精神。三是提升干部能力。開展崗位履責大練兵,進行全員、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的練兵活動,提升干部業(yè)務(wù)能力;開展履職大討論,充分調(diào)動干部積極性,通過思想的碰撞,促進市場監(jiān)管工作的改革發(fā)展。加強行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是培養(yǎng)過硬作風。把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,落實“一崗雙責”,堅持用制度管權(quán)管事管人,加強對黨員干部的監(jiān)督管理,加大對“三重一大”等重點領(lǐng)域的防控。充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),常囑咐、常敲打、常提醒,把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,落實在平常,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。

四、深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育,加強市場監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領(lǐng)

全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會9月12日召開,中央部署的第二批市、縣兩級主題教育自現(xiàn)在開始就正式啟動了?,F(xiàn)結(jié)合市場監(jiān)管局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的實際,講點意見。

一是為什么要受教育。改革設(shè)立的市場監(jiān)督管理局全體干部職工,來自市場監(jiān)管的不同陣地,大部分同志都守住了一個初心,不為享樂而奔赴在市場監(jiān)管一線,不為自己而嚴守四大安全底線,不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線,不為權(quán)利而觸碰紀律規(guī)矩高壓線,擔負起了市場衛(wèi)士的光榮使命,贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認可。這種認可不是天上掉下來的,也不是如生具有的,他是來自艱苦的市場監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長出來的,是每一屆市場監(jiān)管人的強烈責任心和職業(yè)認同堅守出來的,是嚴管厚愛與警示懲戒相結(jié)合較真出來的。為了繼承和發(fā)揚市場監(jiān)管人的好傳統(tǒng),我們必須要進行“守初心擔使命”教育,對“疾病”下猛藥,對疾苛尋良方。

二是要怎么來受教育。嚴格按照上級規(guī)定程序不搞形式,學到腦里、查到心里、改到實處。局領(lǐng)導(dǎo)要樹起嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的學、查、改樣板,黨員干部要樹起在思想上政治上行動上同上級黨組保持高度一致的標桿,全體干部職工要立場堅定、旗幟鮮明扛起當好市場監(jiān)管人的大旗,讓人民群眾這個試金石來檢驗我們這支市場監(jiān)管隊伍的好壞。

三是哪些是重點教育。重點是保持奮斗姿態(tài),發(fā)揚斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實。通過主題教育,大力糾治不擔當不作為問題,把消費維權(quán)、價格監(jiān)察、打假治劣、檢測檢驗、質(zhì)量提升、安全監(jiān)管、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關(guān)的工作落細落實落地,加強對重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位、重大工程、執(zhí)法辦案、檢驗檢測等方面的監(jiān)督,嚴肅查處日常工作的違規(guī)違紀問題,以實際成效取信于民。

四是明白哪些教育目的。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復(fù)興的使命一刻都不會變;要明白教育方式是對照初心使命找差距抓整改就是一場偉大斗爭;要明白開展市場監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動我縣市場監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。

同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有可為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻,以實際行動獻禮建國70周年!

對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲四

今年以來,由縣商務(wù)局牽頭,與縣政法委、縣公安局、縣交警大隊、縣審計局、縣電力局、縣建設(shè)銀行、縣市場服務(wù)中心等單位組成的解放巖鄉(xiāng)水卡村建整扶貧工作隊,認真落實包村扶貧工作計劃,通過全體工作隊員的辛勤努力,扶貧工作取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計,今年以來各單位在聯(lián)點村開展扶貧工作166人次,累計投入現(xiàn)金19.8萬元,其中村間道路硬化資金9萬元,計劃生育贊助費3.2萬元,結(jié)對幫扶資金1.3萬元,村小置換課桌和添置體育設(shè)施4萬元,工作隊工作經(jīng)費2萬元,送電影下鄉(xiāng)、訂閱黨報黨刊等群眾文體娛樂活動支出0.3萬元。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)600畝,對改善水卡村群眾生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。

一、工作進展情況

1、確定了以楊濤為隊長,李曉樺為科學發(fā)展指導(dǎo)員,符金喜、楊偉、劉本波等同志為隊員的解放巖鄉(xiāng)水卡村建整扶貧工作組。

2、強化綜治維稱,突出計劃生育,順利通過州檢。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金9萬元,完成村間道路硬化4500米,已通過縣農(nóng)辦驗收合格。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按要求完成縣委、縣政府分配的烤煙目標任務(wù)56畝,發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)600畝。

5、確定聯(lián)點單位副科級以上實職領(lǐng)導(dǎo)干部幫持對象。按照建整辦的相關(guān)要求,對8家聯(lián)合建整扶貧單位的44名副科級以上實職領(lǐng)導(dǎo)干部進行摸底,并確定了幫扶的44戶貧困村民,幫扶資金每戶不低于300元。各聯(lián)點單位一致擬定年底再赴水卡村幫扶,解決幫扶資金。

6、投入資金4萬,做好村小課桌換新和添置體育設(shè)施,目前已做好項目申報和立項,在下學期開學的時候整體實施。

7、加強群眾文體娛樂活動,為村里訂閱黨報黨刊,開展送電影下鄉(xiāng)活動,認真組織廣大村民觀看宣傳愛國主義和反映新農(nóng)村建設(shè)的影片,同時進行農(nóng)村適用技術(shù)培訓。

二、主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,聯(lián)點單位積極性高漲。從今年的幾次檢查情況看,大多數(shù)聯(lián)點單位領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作十分重視,把建整扶貧工作當作一項光榮的政治任務(wù),列入本單位的重要議事日程,在人力、物力、財力上給予支持。今年上半年,聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)楊官湖同志7次帶領(lǐng)各幫扶單位一把手和相關(guān)工作人員,深入到水卡村,研究制定扶貧建整工作規(guī)劃,親自主持召開工作隊20xx年度工作會議,并做了主要講話??h委常委、縣政法委書記胡成平同志上任政法委以來,召開了4次建整扶貧工作會,多次深入解放巖和水卡村調(diào)查研究,指示工作隊要因地制宜,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“走出機關(guān)、服務(wù)群眾活動”,走訪慰問困難群眾。各聯(lián)點單位扶貧工作隊員的積極性高漲。

2、制定具體規(guī)劃。立足水卡村實際,因地制宜地制定了建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治、社會事業(yè)、民主法制和農(nóng)民培訓等。

3、加大對駐點村的支持力度。各聯(lián)點單位懷著深厚的感情,從關(guān)心人民群眾疾苦的高度,從辦公經(jīng)費中擠出一點錢物支持駐點村工作,每個單位支持資金不低于2萬元。同時,深入到村組調(diào)研,慰問困難黨員和群眾,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的難題。

4、制定工作職責,實行目標管理(1)各單位主職領(lǐng)導(dǎo)是建整扶貧工作責任人,同時有一名專門負責人分管這項工作;(2)扶貧資金不能打折扣;(3)聯(lián)點單位“一把手”每年到村調(diào)查研究、訪貧問苦不少于2次;(4)各個單位除資金扶持外,還要給予適當?shù)奈镔Y支持,同時,幫助培訓農(nóng)民,傳授科學技術(shù)等;(5)建立考勤、學習、調(diào)研、聯(lián)系群眾、重要事項報告、財務(wù)管理、廉政和獎懲等八項工作制度,規(guī)范建整扶貧工作隊員行為。

三、下一步工作打算

1、進一步加強社會治安綜合治理工作,夯實前段維穩(wěn)工作成果。

2、穩(wěn)步推進計劃生育工作。

3、突出工作重點,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)協(xié)調(diào)落實都蠻坡的人畜飲水工程項目。

4、拓寬扶貧渠道,加大社會力量參與扶貧,繼續(xù)協(xié)調(diào)村小的課桌及體育設(shè)施換新工作。

5、切實抓好結(jié)對幫扶,提高扶貧工作質(zhì)量。

對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲五

2016年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞中心工作,按照抓班子帶隊伍、抓作風促效能、抓重點解難題、抓基層強基礎(chǔ)、抓改革保穩(wěn)定的思路,積極作為,真抓實干,奮力開拓,各項工作不斷取得新的進展和成效。

一、業(yè)務(wù)工作開展情況

(一)實現(xiàn)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。xx監(jiān)獄全力推進安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄建設(shè),深入開展監(jiān)管安全專項活動,嚴格落實監(jiān)管制度,加強監(jiān)獄指揮中心建設(shè),大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),對罪犯考核方式進行重新修改和規(guī)定。已辦理罪犯減刑假釋案件和監(jiān)外執(zhí)行案件全部符合規(guī)定。推動網(wǎng)絡(luò)辦案平臺建設(shè),實現(xiàn)減刑假釋案件平臺辦理。扎實做好教育改造工作。開展“學儒育新明禮年”活動,規(guī)范罪犯教育日制度,強化罪犯個別矯正工作,提高了教育轉(zhuǎn)化率,實現(xiàn)了監(jiān)獄監(jiān)管的安全和生產(chǎn)的平穩(wěn)運行。積極穩(wěn)妥開展監(jiān)獄退危工作。

經(jīng)過前期的準備工作,目前成立了xx監(jiān)獄退危工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6各專項組,明確了責任分工,退危工作穩(wěn)步進行。市強制戒毒所集中開展專項安全大檢查活動,排查各類安全隱患。強化強制隔離戒毒人員行為規(guī)范養(yǎng)成,提供高質(zhì)量的生活后勤保障和全方位的醫(yī)療救治工作,加大心理咨詢工作力度,配齊心理咨詢師,發(fā)揮孔孟之鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢,開辟孔子學堂,運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量教育感化戒毒人員,提高了教育矯治效果,推動解決市強解所遷建項目,新建選址已經(jīng)確定,多次爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級有關(guān)部門,已完成測繪,正在進行土地性質(zhì)變更、整體設(shè)計工作。

(二)普法依法治理工作水平全面提升??茖W制定并提請市人大常委會審議通過了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020)》《xx市2016—2020年依法治市規(guī)劃》。召開高規(guī)格全市普法依法治理工作會議,督促各縣市區(qū)貫徹落實會議精神迅速行動,“七五”普法開局良好。嚴格落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,深入開展法治宣傳活動。與市委政法委、市法制辦等部門溝通協(xié)調(diào),建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。建立媒體公益普法制度,督促廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒自覺履行普法責任。依托陣地、活動、品牌“三位一體”格局,建設(shè)xx特色法治文化。

加大對各縣(市、區(qū))法治文化陣地建設(shè)的督導(dǎo)力度,指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加快建設(shè)體現(xiàn)地域文化特色、設(shè)置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。積極協(xié)調(diào),把鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)范圍。部署開展全市第三批“兩個示范基地”創(chuàng)建活動,不斷擴大法治文化陣地的規(guī)模和影響。堅持以法治縣(市、區(qū))和“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”、“依法行政示范窗口單位”等法治創(chuàng)建活動為切入點,以鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校為重點,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,構(gòu)建點面結(jié)合、互促共進的法治創(chuàng)建格局。與市民政局聯(lián)合命名了“全市第五批民主法治示范村(社區(qū))”141個,開展第六批“全市民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建評選活動。

(三)法律援助工作提檔升級。積極協(xié)調(diào)財政部門,提高法律援助辦案補貼標準。組織中央轉(zhuǎn)移支付法律援助經(jīng)費的專項審計活動,持續(xù)開展“法律援助示范窗口”創(chuàng)建活動,進行服務(wù)窗口的提檔升級。認真貫徹《山東省法律援助條例》,全面取消事項范圍,進一步暢通申請渠道,運用網(wǎng)絡(luò)平臺等新興傳播工具解疑釋惑。著力提高法律援助質(zhì)量,制定實行了“首問負責制”、“ 法律援助服務(wù)承諾制”等一系列標準化規(guī)章制度。

加強事前、事中、事后全程監(jiān)管,引入同行評估制度,打造xx法律援助“真情服務(wù)、應(yīng)援盡援”服務(wù)品牌,指導(dǎo)全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和村居聯(lián)絡(luò)員數(shù)據(jù)庫,各司法所站點實現(xiàn)了法律援助便民公示牌上墻。調(diào)整充實市高新區(qū)法院等站點,綜合利用便民窗口、12348熱線、服務(wù)直通車等多種形式,實現(xiàn)法律援助服務(wù)親民便民。為特殊困難群體開辟服務(wù)“綠色通道”,利用電視、新媒體宣傳力量,通過開辟宣傳陣地、播放公益廣告等形式,讓法律援助工作更加家喻戶曉、深入人心。截至11月10日,全市法律援助機構(gòu)受理案件6529件。結(jié)案5535件,市直辦結(jié)案件1397件,接受群眾電話和來訪法律咨詢33065件次。

(四)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作全面鋪開。做好前期準備,集中安排部署。赴聊城、濟南,江蘇省徐州和無錫考察學習,與省廳進行工作對接,就實體平臺建設(shè)到各縣市區(qū)實地調(diào)研,就網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺建設(shè)與軟件公司、電信運行商及相關(guān)部門論證座談。對全市公共法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺配置等情況進行調(diào)查摸底,研究建設(shè)計劃、建設(shè)標準。積極協(xié)調(diào)市委、市政府兩辦印發(fā)《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》(濟辦發(fā)〔20l6〕43號),召開高規(guī)格公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作會議,對全市建設(shè)工作進行安排部署。

健全領(lǐng)導(dǎo)機制,納入整體規(guī)劃。市領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專項匯報,明確全市各級全民普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責公共法律服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)、調(diào)度和推進工作。市司法局組成了局長任組長,班子成員任副組長,相關(guān)單位、科室負責人任成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人成立了建設(shè)辦公室,明確市法律援助中心負責服務(wù)平臺的運行。印發(fā)了《關(guān)于推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》(濟司發(fā)〔2016〕7號),把司法行政的各項業(yè)務(wù)工作納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)的大盤。各縣市區(qū)根據(jù)統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責任分工,出臺文件,提供財政保障,各項工作正全面鋪開。

(五)基礎(chǔ)基礎(chǔ)工作扎實有效。開展司法所“星級聯(lián)創(chuàng)”活動。截止到11月份,指導(dǎo)67個司法所實現(xiàn)提檔升級,目前,全市已建成司法行政工作室750余個。推進“xx智慧民調(diào)”管理系統(tǒng)建設(shè),評選“xx市最美人民調(diào)解員”,“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)全面推進,截止11月底,全市村居完成率達到63.7%。大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”工作運行機制基本形成,完成市物業(yè)糾紛調(diào)委會籌建工作。截止到11月份,調(diào)解矛盾糾紛16425件,達成協(xié)議16296,履行16223件,履行率99.55%。

承擔了全省社區(qū)矯正教育教材《中國傳統(tǒng)文化教育》的編寫工作,開展社區(qū)矯正“雙抓雙促”活動,進行脫漏管專項檢查,建立常態(tài)化聯(lián)合檢察制度,鄒城市、微山縣以及127個司法所實現(xiàn)了“零糾違”。開展“聯(lián)合幫扶促回歸”活動,制定了刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)考核辦法,建立月督導(dǎo)、季通報制度,與公安局戶政處建立預(yù)釋放人員信息對接機制,推行汶上縣心理學會參與安置幫教工作模式。截止到11月份,幫教率達到100%,安置率達到90%以上。組織開展“基層法律服務(wù)村居行”活動,目前,全市村居法治村主任或法律顧問覆蓋率達到60%以上。

(六)法律服務(wù)工作轉(zhuǎn)型優(yōu)化。召開高規(guī)格的全市律師工作會議,深入開展“三牽手三促進”活動,繼續(xù)大力實施法律顧問全覆蓋工程,我市律師擔任企事業(yè)法律顧問數(shù)量同比增長20%以上。成立個體私營企業(yè)律師服務(wù)團、政法機關(guān)律師法律咨詢團,大力推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作深入開展。完善“紅黑榜”公布制度,及時發(fā)布獎懲信息。加強對投訴律師所、個人所的檢查督導(dǎo),實行律師事務(wù)所主任約談制度。扎實開展律師事務(wù)所規(guī)范管理提升年活動,嚴肅投訴查處。

組織法醫(yī)類司法鑒定機構(gòu)報名參加司法部組織的能力驗證活動27項,配合省廳、司法部司鑒所對3家鑒定機構(gòu)物證鑒定項目開展能力驗證現(xiàn)場測評,指導(dǎo)山東金盾司法鑒定所、xx醫(yī)學院司法鑒定中心接受國家認可委國家級認證認可評審。截止到11月份,共辦理鑒定案件10414件,其中辦理鑒定援助、調(diào)解、減免等便民惠民鑒定案件520余件。加強人民監(jiān)督員管理工作,推動人民監(jiān)督員經(jīng)費列入市財政預(yù)算,組織人民監(jiān)督員參加檢察機關(guān)開展的各項監(jiān)督評議活動20余人次。公證業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,累計拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、金融賦強、預(yù)約協(xié)議等多項新業(yè)務(wù),截至11月中旬,共辦理各類公證事項2.8萬余件。

二、班子隊伍建設(shè)情況

(一)加強思想政治建設(shè)。自覺執(zhí)行上級有關(guān)政策,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持在大局下謀劃推動司法行政工作。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合,定期召開黨委會研究重大問題。加強日常監(jiān)督管理,把從嚴要求作為干部管理新常態(tài)。健全完善干部選拔任用工作機制,出臺《xx市司法局科級干部選拔任用工作規(guī)程》。

健全教育培訓體系,分層次舉辦法律援助、社區(qū)矯正、律師業(yè)務(wù)能力、人民調(diào)解員、公證員等培訓班,提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。認真做好表彰獎勵工作,全市司法行政系統(tǒng)2個集體、2名個人受到省部級以上表彰,在全省司法行政工作會議上,13個集體、37名個人受到省司法廳表彰,11名個人被表彰為全省司法行政系統(tǒng)2015年度人物并記個人二等功。

(二)提升黨建工作科學化水平。印發(fā)《2016年全市司法行政系統(tǒng)政治工作要點》,制定《2016年度黨委理論中心組學習安排意見》,修改完善《市司法局黨委議事規(guī)則》、《市司法局關(guān)于進一步加強局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》,大力度強化班子建設(shè)。認真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。加強黨組織制度建設(shè),完善機關(guān)黨建工作機制,及時組織召開黨支部專題組織生活會。完成黨建重點工作。

督促指導(dǎo)局屬24個需要換屆的基層黨組織按期完成換屆工作,對局屬77個支部、1089名黨員建立黨費補繳臺賬,積極推進黨費核查補繳工作,扎實做好駐村幫扶工作,幫助鄒城市獨山村525戶群眾解決道路硬化綠化、路燈建設(shè)等實際問題,開展了核桃樹種植培訓、民主理財?shù)榷囗椈顒樱艿礁鞣胶迷u。組織黨員干部到聯(lián)建村體察民情,定期走訪聯(lián)系戶,確保黨員干部走訪全覆蓋。

(三)提高綜合保障能力。全力推進司法所空余編制使用,先后到部分縣市區(qū)司法局進行調(diào)研,提出具體工作要求,今年以來,全市司法行政系統(tǒng)新招錄公務(wù)員 33名,有效緩解了干警隊伍年齡層次、知識結(jié)構(gòu)和能力水平斷檔脫節(jié)現(xiàn)象,空余政法專項編制減少到26名,全市11個縣市區(qū)司法局全部加掛社區(qū)矯正局牌子。精心組織2016年國家司法考試xx考區(qū)工作,2048人報名考試,全局上下齊心協(xié)力、周密實施,圓滿完成各項考務(wù)工作。規(guī)范行政審批工作,基本明確了我局的行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責任清單。

加強信訪工作,對重點案件進行了妥善處理。積極做好督察、警銜警務(wù)、職稱評審和工資管理工作,激發(fā)了隊伍活力。局機關(guān)行政后勤管理服務(wù)、財務(wù)管理和系統(tǒng)內(nèi)審計工作取得新成效。老干部服務(wù)工作、計劃生育工作取得新成績。加強投入、強化應(yīng)用,oa辦公系統(tǒng)投入使用,非涉密公文辦理實現(xiàn)網(wǎng)上操作,新版網(wǎng)站上線運行。政策法規(guī)理論研究和新聞宣傳工作穩(wěn)步開展,為司法行政工作改革發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。

(四)扎實開展“兩學一做”學習教育。按照市委統(tǒng)一部署,局黨委認真組織“兩學一做”學習教育,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,取得明顯成效。

一是部署安排迅速。市委部署“兩學一做”學習教育后,局黨委立即召開專題會議傳達學習,研究貫徹落實意見。4月29日,啟動“兩學一做”學習教育,局黨委書記作了動員講話。

二是推進措施扎實。印發(fā)了實施方案和學習教育配檔表,為機關(guān)每名黨員配發(fā)了《習近平總書記系列重要講話讀本》、《“兩學一做”學習教育手冊》等學習資料,對指定篇目進行了認真學習,成立“兩學一做”協(xié)調(diào)小組,認真指導(dǎo)局屬有關(guān)單位開展學習教育。

三是教育主體突出。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學習、示范帶動,促進“兩學一做”學習教育扎實開展。對規(guī)定的學習內(nèi)容和指定的學習材料,堅持原汁原味、原原本本,系統(tǒng)研讀,認真組織學習黨規(guī)黨章和習近平總書記系列重要講話精神,分別在所在支部為全體黨員上了黨課,交流學習經(jīng)驗和體會,起到了學習帶頭作用。組織慰問困難黨員27人次,集體學習 24次。

四是問題導(dǎo)向明確。局班子成員在聚焦主題、突出問題導(dǎo)向,深入研討交流的同時,查擺問題 37 個,制定整改措施 23條,明確整改責任人、整改措施、整改時限、整改結(jié)果。市委督導(dǎo)組兩次對我局學習教育開展情況督導(dǎo)檢查,均給予較好評價。

三、黨風廉政建設(shè)情況

(一)狠抓“兩個責任”落實。調(diào)整充實了以局黨委書記為組長的落實黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每次局黨委會都把研究黨風廉政作為首個議題,在已經(jīng)召開的21次黨委會議中,有18次涉及黨風廉政建設(shè)和廉政教育內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署,整體協(xié)調(diào)推進,參加市紀委全會述廉述責工作,局黨委書記獲得99.53分好成績。針對委員們提出的五個方面意見建議,黨委會認真對待,研究制定了20多項整改措施,具體落實整改。認真履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”要求,制定下發(fā)“兩個責任”任務(wù)分工和責任清單,對黨風廉政建設(shè)工作進行細化、量化,逐項分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、基層單位和牽頭科室。

層層簽訂黨風廉政責任書,使黨風廉政建設(shè)責任制有序分解,有據(jù)考核,有效落實。健全完善了考核機制,突出問題導(dǎo)向,對照“兩個責任”清單,針對每項任務(wù)實行銷號管理,使各項工作落到實處。同時,把黨風廉政建設(shè)工作納入目標管理工作體系,與司法行政業(yè)務(wù)同考核、同評價,并作為干部提拔使用和評選先進的重要依據(jù)。對沒有認真履職盡責的干部追責問責,有力維護了黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。

(二)狠抓廉政學習教育。把廉政學習擺在更加突出的重要位置,組織學習上級紀委歷次全會精神、《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、進一步落實中央八項規(guī)定精神和省市委實施辦法的要求、中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等知識。組織機關(guān)和局屬單位縣處級、鄉(xiāng)科級黨員干部參加德廉和黨風黨紀知識測試,組織參加“全市黨員干部黨章黨規(guī)黨紀知識競賽”并獲得三等獎。

聘請黨校教授作“守紀律講規(guī)矩、敢擔當有作為”專題輔導(dǎo),組織收看中央宣講團黨的十八屆六中全會精神報告會,進一步豐富學習宣傳內(nèi)容,營造濃厚教育氛圍。開展警示教育,將中央和省市紀委關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型問題、侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題作為警示教育內(nèi)容,組織收看《省屬國企黨員干部違法違紀案例警示錄》《蛻變的人生》《雙面人生》《失控的“自由人”》《紀律與規(guī)矩》《永遠在路上》等警示教育片,組織開展為期兩個月的警示教育活動,到鄒城政德教育基地接受德廉傳統(tǒng)文化教育,到xx監(jiān)獄聽服刑人員懺悔演講,進一步增強黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識和法紀觀念。

加強廉政文化建設(shè)。豐富廉政文化進機關(guān)內(nèi)容,適時在電子顯示屏滾動播出廉政標語、警示語錄,緊盯重要時間節(jié)點,做好中秋國慶、元旦春節(jié)期間的糾正“四風”的廉政宣傳。組織學習宣傳《關(guān)于進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余生活的通知》,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)《健康文明業(yè)余生活倡議書》。按要求向市紀委報送學習貫徹《準則》《條例》征文,不斷豐富廉政文化內(nèi)容。

(三)狠抓日常監(jiān)督監(jiān)管。加強制度建設(shè),研究制定出臺一系列規(guī)范性文件,形成了一套較為完備的制度體系,為重要決策事項集體研究決定提供了基本遵循。進一步完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度,在機關(guān)內(nèi)部繼續(xù)推行即辦制、公開制、一次性告知制等工作制度,提高機關(guān)工作效率。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,慎重對待“三重一大”事項,凡涉及一萬元以上的開支,必須經(jīng)局黨委會議集體研究,所有支出報銷必須經(jīng)分管負責人、裝財科、辦公室、紀委副書記聯(lián)合會簽。

順利完成公車改革任務(wù),杜絕公款吃喝現(xiàn)象,截至9月底,局機關(guān)“三公經(jīng)費”同比下降30.39%。對局機關(guān)紀律作風進行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改。對局屬單位受到刑事處罰和行政處分人員,責成所在單位研究給予黨紀政紀處分;妥善處理10多起投訴舉報問題。妥善運用好“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。力促政風行風警風建設(shè)提升。結(jié)合公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強律師職業(yè)道德和誠信建設(shè),加大律師、公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒力度。

提高法律援助辦案質(zhì)量,加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)督,較好解決了執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)不到位的問題。嚴格執(zhí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、解除強制隔離戒毒、社區(qū)矯正人員管理等有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法公信力明顯提高。組織參加陽光政務(wù)熱線、政風行風熱線,借助網(wǎng)絡(luò)問政平臺,處理投訴舉報,解答法律咨詢,服務(wù)人民群眾,我局在全市政風行風民主測評中位居第七,群眾對司法行政工作的滿意度穩(wěn)中有升。

總體來看,今年的工作取得了一些成績,但仍有很多薄弱環(huán)節(jié)需要在今后工作中進一步完善提高。明年工作中,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)銳意進取,開拓創(chuàng)新,為我市司法行政工作邁上新臺階而不懈努力。

對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲六

今年以來,市場監(jiān)管局在市委市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞海門市委十四屆六次全會提出的“高質(zhì)量發(fā)展”、高水平建設(shè)“強富美高”新海門全局戰(zhàn)略要求,緊扣“四大專項行動”以及“50件民生實事”等中心重點工作,結(jié)合人大評議,高效推進履職,各項工作取得階段性成果。

(一)目標任務(wù):按計劃、依進度完成

1.行政執(zhí)法方面。截止十一月底,全系統(tǒng)共查辦一般程序案件793件,其中自查案件411件,達到總案件量的51.83%;共辦結(jié)各類案件585件,相較去年同期上升了41.41%;涉及案值4547.6萬元,相較去年同期上升了459.4%;入庫罰沒款804.4萬元,相較去年同期上升了39.5%;其中罰沒款5萬元以上案件43件、10萬以上案件14件、30萬以上案件2件、100萬以上案件1件,向公安機關(guān)移送涉嫌違法犯罪案件18件,大案要案辦理水平為我局成立以來歷年之最。在全南通工商系統(tǒng)公布的案件執(zhí)法排名中,我局立案總數(shù)、涉刑移送數(shù)排名第一,結(jié)案數(shù)、入庫數(shù)、大要案數(shù)排名第二,案件執(zhí)法整體情況在各縣、市、區(qū)名列前茅。

2.食品、餐飲監(jiān)管方面。全系統(tǒng)緊緊圍繞食品安全城市創(chuàng)建,扎實推進工作開展。截止十一月底,共完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類服務(wù)主體檢查7471戶次,比去年同期增長了33.6%(去年5591),已超額完成年初目標(7288)。辦結(jié)食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類案件249件,相較去年同期增長了48.2%;涉及案值460.34萬元,相較去年同期增長了85.8%;罰沒款247.5萬元,相較去年同期增長了48.6%,移送公安案件4件。

由市綜合檢測中心和遍布各區(qū)鎮(zhèn)的31個快速檢測室所構(gòu)成的覆蓋全市84家(44個農(nóng)貿(mào)市場,1個批發(fā)市場,39家銷售食用農(nóng)產(chǎn)品超市)各類農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場和食用農(nóng)產(chǎn)品超市的海門市食品、農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測體系已正式建成運行。在全市組織食品類抽檢3600個批次,抽檢合格率97.36%,向社會公布監(jiān)督抽檢信息六期,所有非本地生產(chǎn)的不合格食品已通報當?shù)乇O(jiān)管部門。開展快速檢測263086批次,已完成全年檢測目標任務(wù)(237250批次)。發(fā)現(xiàn)疑似陽性799批次,確認陽性74批次,直接銷毀食用農(nóng)產(chǎn)品1678公斤,經(jīng)法定檢測立案查處不合格食用農(nóng)產(chǎn)品案件9起,移送公安2起。圍繞非洲豬瘟疫病防控,檢查豬肉經(jīng)營戶2217戶次、超市153家次、餐飲企業(yè)232家次、學校單位食堂87戶次、肉制品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊37家次,立案查處“白條肉”案件8起,沒收豬肉1491.26斤。開展豬肉及副產(chǎn)品檢測4965批次,未發(fā)現(xiàn)陽性及不合格豬肉產(chǎn)品。海門在食品安全第三方機構(gòu)評估中群眾滿意度超過80%,處于全南通領(lǐng)先水平。

3.藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管方面。截止十一月底,共完成藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位檢查1767戶次,比去年同期增長了23.4%(去年1432),已超額完成年初目標(1108),檢查化妝品經(jīng)營單位229家。全年藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測目標數(shù)1558條、已超額完成年初目標(1250)。共辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件28件,相較去年同期增長了40%,涉及案值321.9萬元,相較去年同期增長了556.9%;入庫罰沒款24.24萬元,相較去年同期增長了43.3%,移送公安案件4件。

4.特種設(shè)備監(jiān)管方面。截止十一月底,全市共有特種設(shè)備使用單位2076家,比去年増漲了11.4%,涉及鍋爐、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備13987臺(套),比去年増漲了8.6%。共檢查特種設(shè)備使用主體1501戶次,比去年同期增長了71.9%(去年873),其中列入南通重點抽查計劃的有191家,已全部完成現(xiàn)場檢查。共辦結(jié)特種設(shè)備案件114件,相較去年同期增長了78.1%;入庫罰沒款327萬元,相較去年同期增長了77.8%。

今年共組織101名執(zhí)法人員參加了南通市質(zhì)監(jiān)局組織的新監(jiān)察員取證培訓考核,通過76人,目前我局持《特種設(shè)備監(jiān)察員證》的執(zhí)法人員達到111人,是去年的3.17倍。組織52名監(jiān)管人員到江蘇特檢科技如皋特檢培訓基地進行了業(yè)務(wù)實操培訓,另組織21名監(jiān)管人員參加了省質(zhì)監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)理論培訓。組織1308名特種設(shè)備作業(yè)人員分41批次(理論考試15批次、實操考試26批次)進行了考核發(fā)證,新作業(yè)人員證1006本,復(fù)審374本。全年沒有因監(jiān)管不到位而發(fā)生特種設(shè)備安全責任事故。

5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。截止十一月底,組織了家紡、服裝、玩具、手機、建筑材料、黃金珠寶等22個品種285個批次商品的抽檢工作,發(fā)現(xiàn)不合格商品33個批次,均已進入立案查處階段。共辦結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、假冒偽劣案件338件,相較去年同期增長了66.5%,涉及案值391.89萬元,罰沒款419.49萬元,相較去年同期增長了67.5%。其中查處家紡類案件98件,是去年同期的4.45倍,結(jié)案77件,涉及案值99.27萬,是去年同期的1.8倍(去年同期案值55.03萬),罰沒款102.83萬,是去年同期的1.56倍(去年同期罰沒款66.02萬)。沒收問題床上用品9977套,假冒標識標簽37979張,移送公安3起。

完成了全市49家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(涉及10個類別,53張證書)、74家3c認證獲證企業(yè)(涉及453項獲證產(chǎn)品)的全覆蓋巡查監(jiān)管以及114家各類新增認證企業(yè)(涉及質(zhì)量管理體系認證企業(yè)75家,金融服務(wù)業(yè)認證企業(yè)34家,食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)4家,能源管理體系認證企業(yè)1家,全市目前共有593家獲證企業(yè),990張體系認證證書)的隨機抽查。對全市224家電動車經(jīng)營戶和39家電動工具生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查,發(fā)出限期責令整改書11份,目前均已整改到位,立案查處2起,督促領(lǐng)證一家。配合環(huán)保督查排查全市燃香生產(chǎn)加工單位23家,經(jīng)檢測6家單位甲醛含量存在微量超標,已全部落實整改。聘請省中心專家對我市3家機動車檢測機構(gòu)和2家環(huán)境檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查檢查,排查并落實缺陷內(nèi)容整改12項。

6.其他中心重點工作。一是雙隨機工作穩(wěn)步推進。全市雙隨機系統(tǒng)于今年年初完成測試并投入使用。今年1-11月市場監(jiān)管局牽頭全市24個部門開展雙隨機檢查45項,其中我局承擔6項,并率先在全南通開展了跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作兩項。我局累計出動執(zhí)法人員2528人次,檢查全市各類經(jīng)營主體1264家,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)健康體檢1207戶,初步實現(xiàn)了重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是年報工作排名靠前。共有70243家各類經(jīng)營主體通過全國企業(yè)信用信息公示平臺完成年報,占到應(yīng)年報總數(shù)的89.2%,全南通排名第三。其中因“未按規(guī)定申報”、“通過登記住所無法聯(lián)系”、“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”等緣由列入異常名錄的各類經(jīng)營主體有9073家,并有40家被省局列入嚴重違法失信企業(yè)名單。上述經(jīng)營主體法人信息將通過平臺公示,并納入信用聯(lián)合懲戒范疇。三是配合開展非法集資專項治理。按照《關(guān)于開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動的通知》要求,加強了對投資理財類企業(yè)巡查監(jiān)管,繼續(xù)利用日常巡查、早市管理和微信等各種渠道,出動監(jiān)管執(zhí)法人員534人次在市區(qū)及各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等人流量較大地區(qū)開展宣傳,對88家疑似涉嫌非法集資企業(yè)進行現(xiàn)場排查,列入重點關(guān)注對象。利用大數(shù)據(jù)平臺,對全市440家類金融企業(yè)和“貸款中介”、“貸款咨詢”類企業(yè)進行了全面排查,現(xiàn)已有65家因為住所無法取得聯(lián)系被我局列入經(jīng)營異常名錄。

7.干部隊伍及黨的建設(shè)方面。一是扎實推進黨風廉政建設(shè)。堅持強化“兩個責任”,以向先進傾斜、向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜、向重點崗位傾斜的“四個傾斜”考核激勵制度為保障,組織專題教育,推進風險排查。重點運用“第一種形態(tài)”,由黨組成員牽頭,推行談心談話全覆蓋。依托“5.10”思廉日、“算好廉政賬”等主題教育活動,進一步深化廉政思想建設(shè),共梳理廉政賬單220余份。針對市委巡查組“回頭看”問題反饋整改清單,組織“三重一大”事項決策機制執(zhí)行情況、違規(guī)租用社會車輛等問題專項治理,所有問題事項已全部落實整改到位。二是積極開展作風整訓活動。全系統(tǒng)以“解放思想、追趕超越、爭當先鋒,推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論論活動為指引,組織開展了“對標找差、爭先趕超、共創(chuàng)輝煌”作風整訓系列活動。建立了作風建設(shè)常態(tài)化督查和飛行檢查制度,組織開展專項督查33次,進行通報、約談相關(guān)人員5次,自查自糾各類問題25項,制定整改措施32項,目前均已整改到位。三是全力打造基層黨建陣地。多元化豐富道德講堂的形式和內(nèi)涵,凝聚“市監(jiān)芳華”,唱響“不忘初心、牢記使命、共創(chuàng)輝煌”主旋律。牽頭黨建融合,聯(lián)手一批村居及民營企業(yè)支部開展聯(lián)盟共建,全力打造市監(jiān)黨建品牌,激發(fā)基層黨建陣地新活力。

(二)工作舉措:抓閉環(huán)推進落實

1.凸顯問題發(fā)現(xiàn)率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域累計發(fā)出責令整改數(shù)2076份,比去年同期上升了87.4%(去年1108份);問題發(fā)現(xiàn)率27.8%,比去年同期上升了8個百分點。藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域累計發(fā)出責令整改數(shù)685份,比去年同期上升了37.3%(去年499份);問題發(fā)現(xiàn)率38.8%,比去年同期上升了3.6個百分點。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域累計排查隱患879條,比去年同期上升了70.3%(去年516條);問題發(fā)現(xiàn)率達到58.6%。

2.抓好擴面監(jiān)管率。截止十一月底,共辦結(jié)無證無照案件102件,相較去年同期增長了72.9%,涉及案值183.02萬元,罰沒款154.97萬元,相較去年同期增長了55.87%。新發(fā)證食品經(jīng)營主體2805戶,其中由一線監(jiān)管人員督促并領(lǐng)證的有1453戶,發(fā)證前現(xiàn)場檢查完成率100%。對7家新開辦零售藥店進行了經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認證,認證合格率100%。年底前目標完成食品小作坊登記發(fā)證100戶,目前已超額完成6戶。累計新排查過期未檢驗特種設(shè)備1119臺,督促檢驗納入正常監(jiān)管序列1077臺,擴面監(jiān)管完成率96.2%。

3.強調(diào)隱患整改率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改2015項,比去年同期上升了89.2%(去年1065),隱患整改率97.1%,比去年同期上升了1.1個百分點;藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改657項,比去年同期上升了36.3%(去年482),隱患整改率95.9%,比去年同期上升了0.7個百分點。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改811項,比去年同期上升了73.3%(去年468),隱患整改率92.3%,比去年同期上升了1.7個百分點。

(三)亮點成績:加分動作依梯度有序開展

1.商標、品牌、質(zhì)量梯度培育穩(wěn)步向前推進。一是商標方面。目前全市有馳名商標13只,著名商標59只,知名商標132只,擁有“海門山羊”地理標志1件。截止十月底,全市新申請商標1633件,有699家單位和個人成功注冊商標1539件,新完成國際商標注冊1件,組織中南集團、通光電纜、京海禽業(yè)3家企業(yè)開展了中國馳名商標申報工作(2017/18年省著名商標和市知名商標暫停評選)。二是名牌方面。目前全市有江蘇名牌44張,南通名牌74張。今年組織了21家企業(yè)開展了江蘇省名牌申報工作(中國名牌2008年開始暫停評選),其中4家為新增企業(yè)(蘇洪食品、金呢工程織物、希諾實業(yè)、中遠重工),17家為復(fù)評企業(yè)(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品、興旺肉制品等);組織35家企業(yè)開展了南通名牌申報工作,其中4家為新增企業(yè)(華爾康醫(yī)療、蘇洪食品、飛拓界面工程、華宇碳素),31家為復(fù)評企業(yè)(紫翔龍紅木、世泰實驗器材);組織6家企業(yè)申報江蘇省雙百品牌(金輪針布、通光電纜、金呢工程織物、振康焊接、美羅家紡、凱盛家紡),材料已上報省局,進入審核和評定環(huán)節(jié)。三是質(zhì)量獎方面。目前全市擁有獲評江蘇省質(zhì)量獎單位2家(京海禽業(yè)、通光線纜),獲評南通市長質(zhì)量獎單位5家(龍信、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建),獲評海門市長質(zhì)量獎單位8家(龍信建設(shè)、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建、中遠重工、中興能源、南通南回),獲評南通市質(zhì)量標兵單位14家(金輪、通光、京海禽業(yè)、南通南回、中興能源、龍信建設(shè)、中遠重工、海螺水泥、鐵錨工具、金磊建設(shè)、凱盛家紡、佳鋁實業(yè)、恒秀鋁業(yè)、中南建筑)。今年新組織南通三建、金輪針布兩家企業(yè)開展了2018年度江蘇省質(zhì)量獎申報評選工作,其中南通三建集團已入圍江蘇省質(zhì)量獎現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié);組織凱盛家紡和恒秀鋁業(yè)進入進入了海門市市長質(zhì)量獎的申報,參評環(huán)節(jié)。四是質(zhì)量信用企業(yè)方面。目前全市有江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)2家(金輪、中興能源),aa企業(yè)7家(金輪、中興能源、通光、振康、金呢、紫瑯襯布、大島機械)。今年新組織申報江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)3家(江蘇通光電子線纜股份有限公司、江蘇金呢工程織物股份有限公司 、紫瑯襯布(南通)有限公司),aa企業(yè)10家(江蘇鐵錨工具有限公司、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司等)。

此外,幫助南回集團、頤生酒廠等老牌知名企業(yè)開展了“百年老店”創(chuàng)建工作。對2017年度獲評省、市質(zhì)量獎的2家單位,獲評省、市名牌的34家單位以及在標準計量方面取得成績的單位進行了表彰,落實獎勵資金387.5萬元。

2.南通“四個全面考核”加滿兩分。幫助指導(dǎo)8家企業(yè)起草國家標準15項、行業(yè)標準5項、團體標準1項、地方標準8項,組織申報了1個國家級標準化試點項目(市政務(wù)服務(wù)標準化試點)、4個省級標準化試點項目(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品等)。經(jīng)我局指導(dǎo)獲得立項的京海禽業(yè)“國家肉雞養(yǎng)殖標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺”項目是江蘇唯一立項的全國十個區(qū)域服務(wù)與推廣平臺項目之一,也是該類平臺項目在民營企業(yè)中批準立項的唯一一家。幫助3家企業(yè)開展了4a級和3a級標準化良好行為創(chuàng)建工作,指導(dǎo)海門家紡質(zhì)量合作社床品面料標準化工作組通過中家紡團標委員會批準并建立,在南通市委對海門的“四個全面”考核中涉及我局職能的2分已經(jīng)提前加滿。

3.新型、典型、重大案件辦理取得突破。瞄準互聯(lián)網(wǎng)新型違法犯罪行為,展開“凈網(wǎng)雷霆”專項執(zhí)法行動。查處案件27起,涉及罰沒金額27.86萬元,溯源問題食藥源頭8個,搗毀外地假藥制售窩點3個,查處假冒偽劣商品制售鏈條1個。約談了“美團”、“餓了么”兩大平臺在海門的企業(yè)代表,檢查網(wǎng)絡(luò)外賣經(jīng)營主體500多戶,對一家平臺未履行審查經(jīng)營戶相關(guān)資質(zhì)等義務(wù)的行為進行了立案查處。立案查處食鹽類案件2起,沒收問題食鹽4.6噸。我局查辦的仿冒“特種兵”飲料案件作為新反法實施后全南通商標混淆第一案,入選了國家總局《市場監(jiān)督管理機關(guān)查處不正當競爭案件實務(wù)》。我局在保護本地家紡品牌過程中查辦的李某某組織生產(chǎn)3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件,實現(xiàn)了從組織、生產(chǎn)、原材料采購、標識印制、包裝制作的全鏈條打擊,跳出單一產(chǎn)品范疇,對整個不法產(chǎn)業(yè)鏈運作起到了強大的震懾作用。我局在保護涉外知識產(chǎn)權(quán)過程中所查辦的侵犯“達能”注冊商標一案中,共查貨假冒“脈動”飲料2046箱,共計3萬余瓶,脈動總公司副總裁歐文先生專程從歐洲趕赴我市,為參與辦案的執(zhí)法人員送上錦旗,彰顯了我市開放、規(guī)范、公平的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

4.創(chuàng)新、首創(chuàng)、引領(lǐng)工作多點同步開展。創(chuàng)新思路,主動作為,在全市設(shè)立34家定點藥房,組織開展過期藥品回收工作,回收家庭過期失效藥品411盒;針對全市392家藥房開展了執(zhí)業(yè)藥師掛證專項整治,對389名違規(guī)藥師進行了扣分處理。一年內(nèi)扣滿12分的藥師將由南通局列入“黑名單”后公示,并取消其擔任質(zhì)量負責人資格;在全南通率先開展了學校周邊“小餐桌”食品安全規(guī)范化管理調(diào)研和啟動工作;牽頭農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等八部門開展了食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”和豆制品“溯源單”等食品安全監(jiān)管溯源手段的規(guī)范化制度落實,聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入創(chuàng)新課題已完成立項申報和相關(guān)準備并進入信息化系統(tǒng)平臺和手機app應(yīng)用軟件的政府招標采購階段,預(yù)計明年初將實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商家亮“碼”經(jīng)營,帶動我市“菜籃子”消費正式進入“掃碼”溯源時代;推動全市4902臺電梯實現(xiàn)了維保掃碼簽到和線上實時監(jiān)管,占全市電梯總數(shù)的96.1%,特種設(shè)備信息化監(jiān)管平臺開始著手搭建。

5.惠民、維權(quán)、服務(wù)工作有序務(wù)實推進。結(jié)合“5.20”國際計量日專題活動深入開展計量惠民工程,截止十月底,對全市328家醫(yī)院、衛(wèi)生院所和集貿(mào)市場的4232臺電子秤、b超機、x光機等進行了免費檢定,檢定后合格率100%,對全市企業(yè)開展了計量器具免費檢定工作,共計減免企業(yè)負擔224.79萬元;受理各類消費者投訴舉報5177件,同比増漲39.6%,涉及案值3500余萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失超520萬元,一次反饋滿意度水平92%;在全國率先成立“產(chǎn)、學、研、檢、用”一體化“家紡質(zhì)量合作社”產(chǎn)業(yè)化平臺,拓展會員超過100家,攜手海門溫州商會、川渝商會等7家駐疊石橋商會組織召開了“攜手商會、提升家紡產(chǎn)品質(zhì)量”專題座談,邀請上級單位專家對全市200多家單位的260名業(yè)務(wù)骨干進行了分批次專業(yè)知識培訓,爭取專項檢測經(jīng)費40萬元,為社員提供免費檢測服務(wù)800個批次。

(四)問題不足:新興領(lǐng)域監(jiān)管履職在摸索中主動適應(yīng)

1.“雙隨機一公開”高效能推進和跨部門聯(lián)動水平需要進一步提升。截止11月底,全市監(jiān)管平臺匯集各類涉企信息48453條,由17家聯(lián)動單位上傳,僅達到應(yīng)上傳信息單位數(shù)的50%,雖與去年同期相比提升了30個百分點,整體有所改善,但培訓不到場、履職不同步的現(xiàn)象仍有發(fā)生,離省、市政府對平臺使用全覆蓋的要求還有較大差距。

2.創(chuàng)新、智能輔助監(jiān)管技術(shù)手段運用能力需要進一步優(yōu)化。雖然“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備信息化平臺搭建等職能輔助工作已經(jīng)得到了部署和推進,但相較于通州區(qū)、南通開發(fā)區(qū)等兄弟單位基于gis地圖層搭建技術(shù)推進市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺等項目而言,我們在創(chuàng)新性、智能化監(jiān)管方面仍有較大提升空間,需要進一步優(yōu)化和加強。

3.藥品領(lǐng)域稽查力度需要進一步加強。截止11月底累計辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械案件28件,在各類型案件中占比最少,僅有4.8%,且該領(lǐng)域主動發(fā)案能力偏弱,自查案件僅占28.6%,比全系統(tǒng)平均自查發(fā)案率低23.23個百分點,案件查辦力度和發(fā)案能力均需進一步加強。

2019年度,全系統(tǒng)將進一步深入貫徹黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委市政府決策部署和上級業(yè)務(wù)部門的工作要求,緊扣“三大創(chuàng)建活動”、“3+3”重點產(chǎn)業(yè)扶持、“1532”大企業(yè)培育等中心重點工作,堅守安全底線、堅定爭先創(chuàng)優(yōu)、堅持創(chuàng)新突破,積極優(yōu)化營商環(huán)境,切實服務(wù)民生保障,努力推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成績,力爭為建設(shè)高水平“強富美高”新海門作出新貢獻。

(一)優(yōu)化自身崗位履職,確保高效能監(jiān)管。

1.堅守三個底線,確保社會民生安全有保障。食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全事關(guān)民生福祉,必須一著不讓抓好落實。要以文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、食品安全示范城市創(chuàng)建、誠信法治市場創(chuàng)建工作為引領(lǐng)驅(qū)動,在努力確保食品、藥品安全群體性事件、重大特種設(shè)備安全責任事故零發(fā)生,產(chǎn)(商)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)上,保持高壓監(jiān)管態(tài)勢不放松,爭取食品、藥品監(jiān)管年度一次覆蓋率不低于95%,特種設(shè)備監(jiān)管2年滾動覆蓋率不低于90%。

2.咬定三個指標,緊盯固有監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。一是嚴守既有主體序時檢查進度,咬定全年目標不放松。二是著力提升新增擴面主體檢查數(shù)量,推動監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。三是確保年度整體檢查覆蓋比率,全面降低社會風險和履職風險。

3.推進三個舉措,瞄準重點難點工作再落實。一是突出重點監(jiān)管,緊盯廠中廠、園中廠無證無照經(jīng)營、食品加工小作坊規(guī)范化管理、非法集資防范、保健食品會銷直銷工作、學校周邊車庫小餐桌食品隱患排查、小餐飲質(zhì)量提升、食品攤販的規(guī)范化管理、互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營查處等重點工作領(lǐng)域開展專項整治。二是推進難點治理,圍繞住宅因小區(qū)物業(yè)費糾紛導(dǎo)致的電梯維保缺位問題與相關(guān)部門共同研究應(yīng)急管理辦法;繼續(xù)做好過期藥品回收和藥師違規(guī)掛證專項整治工作,進一步保證藥品使用安全。三是倡導(dǎo)創(chuàng)新突破,綜合運用精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管、科學監(jiān)管和信用監(jiān)管等新型監(jiān)管手段。精準監(jiān)管方面要以質(zhì)量提升為主線,不斷壯大“家紡質(zhì)量合作社”運行規(guī)模,助力小微企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體升級;智慧監(jiān)管方面要進一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”的規(guī)范落實工作,讓全市“菜籃子”消費盡早進入亮“碼”經(jīng)營和“掃碼”溯源時代,逐步完善基于gis的市場監(jiān)管信息化平臺搭建工作,推進大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管;科學監(jiān)管方面要結(jié)合監(jiān)管實際,綜合運用風險分級、量化分級、分類分級等科學監(jiān)管手段,做到有的放矢;信用監(jiān)管方面要圍繞產(chǎn)業(yè)升級、指導(dǎo)評先評優(yōu)、做好政策激勵和失信主體跨部門聯(lián)合懲戒工作,加強企業(yè)文化及信用體系建設(shè),著力打造海門品牌。

4.發(fā)揮三個支撐,助力精準履職效能再提升。一是發(fā)揮好“雙隨機”機制支撐作用。推動全市“一表兩清單、兩庫一平臺”建設(shè)再完善,逐步實現(xiàn)重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是發(fā)揮好“一公開”平臺支撐作用。以“國家企業(yè)信用信息公示平臺”和“江蘇省市場監(jiān)管服務(wù)平臺”為依托,著力加強異常名錄和嚴重違法失信主體名單的管理公示,推動跨部門信用聯(lián)合懲戒工作再落實。三是發(fā)揮好全市專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)支撐作用。進一步拓展由市綜檢中心、特種設(shè)備檢測所和31個快速檢測室所構(gòu)成的專業(yè)技術(shù)體系的檢測能力向多元化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

(二)重拳打擊違法經(jīng)營,推動高水平執(zhí)法。

1.加大執(zhí)法力度,強推民生痛點整治。要積極回應(yīng)民生關(guān)切、直擊民生痛點,強力推進各類專項整治,確保不法行為打擊覆蓋程度和精準性水平得到進一步優(yōu)化。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,維持一定時期立案數(shù)和罰沒數(shù)的穩(wěn)步雙提升。主動做好大案要案線索發(fā)掘、跟進辦理和涉嫌刑事案件移送工作,繼續(xù)在全南通各縣市案件辦理工作中保持領(lǐng)先地位。

2.規(guī)范程序制度,確保案件辦理質(zhì)量。要在原有的1252項權(quán)利事項基礎(chǔ)上,配合部分法律政策頒布修訂和監(jiān)管執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn),持續(xù)做好權(quán)利事項的梳理整合工作,并依托功能完善、職能清晰的權(quán)利事項清單進一步健全行政執(zhí)法告知、調(diào)查取證、聽證、回避、集體討論、投訴、回訪等執(zhí)法相關(guān)程序制度。重點建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項案卷考核制度,著力抓好案卷質(zhì)量的長效穩(wěn)步提升工作。

3.突破新型典型,促進執(zhí)法水平提升。要緊跟市場格局變換、重視新出臺法律法規(guī)的研究及適用工作,兼顧社會效應(yīng)和執(zhí)法效應(yīng),以業(yè)務(wù)學習為支撐、以技能比武為激勵,不斷做好新型典型案件、重大疑難案件的攻堅突破,確保躋身全南通創(chuàng)新執(zhí)法第一方陣不掉隊。

(三)聚焦社會民生關(guān)切,踐行高質(zhì)量服務(wù)。

1.圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好入企幫服。要繼續(xù)保持全系統(tǒng)下沉企業(yè)幫服的主動性和成效性,推進質(zhì)量提升戰(zhàn)略、商標品牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略建設(shè)再上臺階,充分認識質(zhì)量強市工作周期長、投入大等客觀特性,注重梯度培育。圍繞南通5215、海門1532、百強工業(yè)企業(yè)和20強服務(wù)業(yè)、3+3重點產(chǎn)業(yè)等大企業(yè)培育計劃,主動跟進重點企業(yè)雙掛鉤名單中的61個關(guān)鍵項目及60個重點企業(yè),扎實推進“三轉(zhuǎn)一上”,做好以招商局重工百億級“豪華游輪”項目為代表的一批全市重點工程的政策宣貫和品牌打造等全要素職能的集成化指導(dǎo)服務(wù)工作,幫助企業(yè)加速質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級。

2.圍繞百姓關(guān)切,做好民生幫服。緊緊圍繞計量惠民工程、校園食品安全、保健品會銷及直銷規(guī)制,住宅小區(qū)電梯使用安全等民生關(guān)切領(lǐng)域及時發(fā)布風險提示、開展現(xiàn)場講座,做好宣傳、疏導(dǎo)和幫服工作。緊盯消費維權(quán)及時辦理率和一次反饋滿意度這兩個指標,推動消費維權(quán)工作提質(zhì)增效。

3.圍繞聯(lián)盟共建,做好對口幫服。以“大討論”、“走幫服”活動為指引,進一步推進市監(jiān)黨建聯(lián)盟品牌建設(shè)。要主動結(jié)合基層黨建工作、共建單位專題質(zhì)量提升工作、“市監(jiān)新青年志愿者”服務(wù)工作、3·15維權(quán)宣講工作、配套對口扶貧村高標準農(nóng)田建設(shè)的地理標志、商標申報等工作,做好多元化對口幫服。

(四)踐行“四大專項行動”,引領(lǐng)高標準保障。

1.提振精氣神,帶動隊伍思想建設(shè)。要持續(xù)推動“四大專項行動”向縱深發(fā)展,唱響“市監(jiān)芳華”,結(jié)合大討論活動、基層黨組織活動、道德講堂和常態(tài)化督查,切實提振“精氣神”,進一步夯實作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。

2.倡導(dǎo)新思想,提升干部能力建設(shè)。大力倡導(dǎo)“政治與業(yè)務(wù)結(jié)合”,“理論與實踐結(jié)合”、“專業(yè)與綜合結(jié)合”、“自主自發(fā)學習與主題集中學習結(jié)合”的“四個結(jié)合”新思想,全面提升干部隊伍能力建設(shè),努力實現(xiàn)干部能力由條線型向綜合型、監(jiān)管型向技術(shù)型、普通型向?qū)<倚汀R恍拖蚨嘣偷摹八膫€轉(zhuǎn)變”。

3.落實新動能,配套保障支撐建設(shè)。要結(jié)合履職實際,進一步落實“向基層傾斜”、“向執(zhí)法一線傾斜”、“向重點崗位傾斜”、“向先進單位、科室傾斜”的“四個傾斜”激勵保障機制;跟進新型執(zhí)法裝備投入,做好科學化系統(tǒng)化管理,配套軟硬件保障同時發(fā)力,激發(fā)盡責履職新動能落實。

(一)建議政府辦牽頭研究、制定《維修資金應(yīng)急管理辦法》。截止十月底全市御林華府、博士花苑等5個小區(qū)因物業(yè)費糾紛導(dǎo)致的維保、檢驗缺位電梯累計達到了160部。亟需市政府牽頭研究并制定我市住宅小區(qū)《維修資金應(yīng)急管理辦法》,以確保群眾人身安全和居住便利。

(二)建議進一步加大對我局創(chuàng)新投入和裝備保障的政策傾斜力度。加大對“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備及使用主體基于gis地圖層的線上監(jiān)管,網(wǎng)銷商品抽檢及安全監(jiān)測、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)指揮中心建設(shè)等創(chuàng)新監(jiān)管項目和防爆執(zhí)法裝備、二輪執(zhí)法車輛配備等的政策傾斜力度。

對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲七

自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局:

根據(jù)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于督查調(diào)研永寧縣食品藥品監(jiān)管工作存在問題的通報》(寧食藥監(jiān)發(fā)[2018]50號)要求,永寧縣市場監(jiān)督管理局高度重視,立即組織開展了督查調(diào)研工作中存在問題整改工作,現(xiàn)將整改情況報告如下:

一是立即組織召開了整治整改工作部署會議,組織學習了《關(guān)于督查調(diào)研永寧縣食品藥品監(jiān)管工作存在問題的通報》,對整治整改工作提出了具體要求。二是結(jié)合整改特印發(fā)了《永寧縣市場監(jiān)督管理局加強農(nóng)村食品藥品安全風險隱患排查和突出問題整改整治工作方案》,明確了整治重點、整改目標及整改時限,要求各科、所進一步加強農(nóng)村食品藥品日常監(jiān)督管理,認真開展專項整治,對督查存在的問題要落實銷號,逐戶逐項進行整改。

各監(jiān)管所從5月下旬開始,認真按照永寧縣市場監(jiān)督管理局《加強農(nóng)村食品藥品安全風險隱患排查和突出問題整改整治工作方案》的要求,一是采取集體約談形式,對轄區(qū)內(nèi)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體負責人進行了約談,再次強調(diào)食品安全需要社會共治,企業(yè)是食品安全第一責任人,經(jīng)營者要切實履行食品安全主體責任,承擔社會共治義務(wù)。二是組織學習了《食品安全法》、《餐飲服務(wù)規(guī)范》,并對食品生產(chǎn)、經(jīng)營檢查要點進行了講解。三是要求各類經(jīng)營主體按照檢查要點進行自查整改。

各所對五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村食品藥品安全開展了專項整治,采取地毯式逐戶檢查整改,對通報存在問題的20戶食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了重點檢查,全部下發(fā)了責令改正通知書監(jiān)督經(jīng)營戶進行限期整改,之后各所又組織對整改落實情況進行了一次復(fù)查,切實做到問題未整改不放過。為了使整改工作不走過場,切實落實到位,6月7日-11日永寧縣市場監(jiān)督管理局又組織相關(guān)科室對整改落實情況進行了督查。目前,存在問題的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位已全部整改到位。具體整改情況如下:

1.永寧縣李俊鎮(zhèn)欣心綜合商店。

下發(fā)了責令改正通知書,經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已辦理食品經(jīng)營許可證。

2.永寧縣李俊鎮(zhèn)王繼軍綜合商店。

下發(fā)了責令改正通知書,經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已辦理食品經(jīng)營許可證,散裝食品防塵防蠅設(shè)施已到位。對銷售過期食品、食鹽銷售無進貨票據(jù)行為罰款50元。

3.永寧縣李俊鎮(zhèn)佰育農(nóng)冷鮮牛羊肉專賣店。

下發(fā)了責令改正通知書,經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)銷售的牛羊肉已索證索票。

4.永寧縣李俊鎮(zhèn)平價雞肉店(楊波活禽店)。

下發(fā)了責令改正通知書,經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已辦理營業(yè)執(zhí)照,并落實了索證索票,對其罰款50元。

5.永寧縣李俊鎮(zhèn)謝家香油坊。

下發(fā)了責令改正通知書,經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已對原料與人混放混住進行了整改,人已搬出。對加工過程中用塑料編織袋包裹胡麻籽進行壓榨進行了整改,改用布包裹壓榨。

6.永寧縣李俊鎮(zhèn)鎖記同心饅頭店。

下發(fā)了責令改正通知書,經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已設(shè)置了食品添加劑專柜并保存,建立了食品添加劑進貨和使用記錄。

7.永寧縣李俊小學食堂。

下發(fā)了責令改正通知書,學校在規(guī)定期限內(nèi)在食堂里已安裝學生洗手盆,并對操作間進行了衛(wèi)生大掃除。

8.永寧縣李俊鎮(zhèn)新月餐廳。

下發(fā)了責令改正通知書,在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營負責人馬玉東已辦理健康證,加工人員穿戴工作衣帽,葷素食品混放;案板、刀具標識不清晰等問題進行了整改。

9.永寧縣李俊鎮(zhèn)古塔餐廳。

下發(fā)了責令改正通知書,在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營對未索取動物檢疫票;葷素食品混放;案板、刀具標識不清晰等問題進行了整改。

10.永寧縣望洪鎮(zhèn)新紅源超市。

下發(fā)書面限期改正通知書,經(jīng)現(xiàn)場督促檢查該超市已設(shè)置了防塵防蠅紗網(wǎng)、食品與非食品分類分開擺放、乳品飲料及飲用水全部存放室內(nèi)避光經(jīng)營,及時按規(guī)定裝訂進銷貨臺賬,督促經(jīng)營戶認真履行進貨查驗制度把好食品質(zhì)量進貨關(guān),以上問題已全部整改到位。

11.永寧縣望洪鎮(zhèn)金龍漢餐館。

下發(fā)書面限期改正通知書,該餐廳在整改期限內(nèi)辦理了健康證(包括從業(yè)人員),對餐廳的環(huán)境衛(wèi)生、食品原料存放或半成品冷凍儲存、刀具標識或規(guī)范放置標識清晰、清洗消毒都做了全面徹底的整改,經(jīng)現(xiàn)場核查合格后取得了《食品經(jīng)營許可證》亮證經(jīng)營。

12.永寧縣望洪鎮(zhèn)小學食堂。

對該小學食堂下發(fā)書面限期改正書,督促校方嚴格履行學校餐飲安全管理制度,加強監(jiān)督做到規(guī)范食品留樣并完善記錄,做到食堂消毒及冷藏設(shè)施運行正常,徹底清理食堂內(nèi)外衛(wèi)生,保持清潔衛(wèi)生;市場監(jiān)管人員要加強監(jiān)管認真做好食品安全檢查記錄。

13.永寧縣望遠鎮(zhèn)溢鑫香油坊。

下發(fā)了責令改正通知書,經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已建立了進貨查驗記錄,對原料做到了離地離墻存放;對加工過程中用塑料編織袋包裹胡麻籽進行壓榨進行了整改,改用布包裹壓榨。辦理了新的健康證。

14.永寧縣鶴泉湖旅游景區(qū)(永寧縣老兵餐廳)。

依法下達了《責令改正通知書》,對其中的三個問題,給予了警告處罰。該餐廳停業(yè)三天,認真進行了整改,6月6日上報了整改報告。經(jīng)6月7日復(fù)查,該餐廳制定了食品安全事故處置方案;食品葷素進行了分開分類放置;食品加工區(qū)、貯存間衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放整齊,墻面干凈;加工葷素食品的案板、刀具等制作食品工具標識清晰。

15.對永寧縣李俊鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房進行復(fù)查,該衛(wèi)生院已將速效救心丸儲存至陰涼區(qū)內(nèi),并按照《醫(yī)療機構(gòu)藥械使用質(zhì)量管理規(guī)范》進行自查,將藥品按儲存條件分類擺放。

16.對永寧縣李俊鎮(zhèn)寧夏中山醫(yī)藥有限公司二十七分店進行復(fù)查,已督促店員王玲芝辦理了健康證;責成寧夏中山醫(yī)藥有限公司嚴格按照區(qū)食藥局《關(guān)于進一步加強執(zhí)業(yè)藥師(從業(yè)藥師)監(jiān)督管理工作的通知》寧食藥監(jiān)〔2015〕231號文件要求,執(zhí)業(yè)藥師定期前往門店從事藥品質(zhì)量管理;復(fù)查時該藥店已提供出頭孢克肟顆粒(批號2170013)隨貨通行單,責令該藥店對所有藥品購進票據(jù)進行整理,并按月進行裝訂;對該藥店未按照規(guī)定銷售特殊管理藥品永寧縣市場監(jiān)督管理局已按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》對其進行處罰,處罰金額一千元。

17.對永寧縣康恒堂藥店進行復(fù)查,責令該藥店嚴格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》管理藥品,對陰涼區(qū)溫濕度進行監(jiān)控,及時打開空調(diào)、加濕器,保證溫濕度符合要求;對該藥店未按照規(guī)定銷售特殊管理藥品永寧縣市場監(jiān)督管理局已按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》對其進行處罰,處罰金額一千元;已督促藥店辦理《食品經(jīng)營許可證》。

18.對永寧縣望洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院復(fù)查,該衛(wèi)生院已搬遷至新地址,藥房已按要求分為常溫區(qū)和陰涼區(qū),并按照《醫(yī)療機構(gòu)藥械使用質(zhì)量管理規(guī)范》進行自查,將藥品按儲存條件分類擺放。

19.對永寧縣望洪村衛(wèi)生室復(fù)查,對藥房部分藥品未能及時擺放至貨架上,已責令該衛(wèi)生室購買地墊用于存放藥品,并將需要陰涼儲存藥品婦科千金膠囊等藥品按規(guī)定條件儲藏至冷藏柜中。

20.對永寧縣望遠鎮(zhèn)友和大藥房復(fù)查,已按照《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》對該藥店下達責令改正通知書、警告,責令該藥店執(zhí)業(yè)藥師必須在職在崗,按藥品儲存條件儲存藥品,對過期失效藥品進行登記并下架;該藥品收到責令改正通知書后,已將未在職執(zhí)業(yè)藥師進行變更,設(shè)置了不合格藥品暫存箱,將藥品按儲存條件分區(qū)分類擺放,對陰涼區(qū)溫濕度進行監(jiān)控,及時打開空調(diào)、加濕器,保證溫濕度符合要求;辦理了《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案證》、《食品經(jīng)營許可證》。

四、下一步工作措施

下一步,永寧縣市場監(jiān)督管理局將以本次通報指出的問題為切入點,緊緊結(jié)合創(chuàng)建國家食品安全示范城市和政府2018年食品重點工作安排,采取措施,落實習近平總書記提出的“四個最嚴”的要求,切實守護好人民群眾舌尖上的安全。

1.加強食品藥品日常監(jiān)管力度,結(jié)合正在開展的農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部藥品安全專項治理、農(nóng)村食品安全專項治理、旅游景區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)食品安全專項治理等重點工作,深入開展大排查、大整治,壓實責任、堵漏洞、防風險、補短板。

2.切實落實食品安全網(wǎng)格監(jiān)管,切實網(wǎng)定格、格定責、責定人。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全監(jiān)管工作中的作用,來解決人員少監(jiān)管難度大的弊端。

3.嚴格執(zhí)行“雙隨機”的監(jiān)管模式,將檢查重點投入到農(nóng)村食品安全監(jiān)管上,履職盡責,確保農(nóng)村食品藥品市場規(guī)范、安全。?????

對于縣市監(jiān)局強邊固邊心得體會及收獲八

完善了日常價格監(jiān)測制度和應(yīng)急制度,做到天天有監(jiān)測、周周有上報,對市場價格出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告。重點對與群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、蛋、菜、石油、化肥等商品價格及相關(guān)服務(wù)價格進行嚴格檢查,確保了我縣市場物價的基本穩(wěn)定,較好地完成了控價目標,為政府和上級物價部門的宏觀決策提供了依據(jù)。

共查處價格和收費違法案件286起,違法金額184.53萬元,經(jīng)濟制裁184.53萬元,其中退還130.24萬元,罰沒54.29萬元。

一是開展涉農(nóng)價格收費專項檢查。重點檢查農(nóng)村中小學收費、計生、民政、土管、電力、石油、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等單位,共組織檢查組20余個,共投入檢查人員50多人,對涉農(nóng)行業(yè)的30多個單位進行了檢查,查處違法金額70余萬元。

二是加大節(jié)日市場巡查,創(chuàng)造良好環(huán)境。我局充分利用元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日,抽調(diào)28人次加強節(jié)日期間價格監(jiān)督檢查工作。主要檢查了涉及民生的公路客運、家電下鄉(xiāng)、賓館酒店、藥店以及縣城各大超市,肉、禽、蛋等與人民群眾息息相關(guān)的市場價格和明碼標價執(zhí)行情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別不規(guī)范經(jīng)營者都依法進行了現(xiàn)場教育、及時糾正處理。

三是認真受理“12358”價格舉報電話。實行24小時全天候值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時解答、受理群眾的咨詢及投訴。共接到價格舉報13件,辦結(jié)13件。其中咨詢10件,查處3件,其中退還用戶6200元,罰款20xx元。

四是大力開展價格誠信示范單位推選活動。樹立典型,創(chuàng)建文明,倡導(dǎo)自律,加強督查,并對價格誠信示范單位實行動態(tài)考核。把價格誠信建設(shè)作為物價部門的一項品牌工作,力求抓出特色,抓出成效

對凡在我縣境內(nèi)發(fā)生的所有行政事業(yè)性收費及部分壟斷經(jīng)營性收費的項目、標準和依據(jù)等進行了一次全面清理、整理,進一步規(guī)范了收費行為。一是對收費項目審批嚴格把關(guān)。所有需要物價部門審批的收費,均由業(yè)務(wù)股室查閱上級文件規(guī)定,分管局長審核把關(guān),最后由一把手簽批。二是提高審驗質(zhì)量,嚴把審驗關(guān)。做到審驗與檢查相結(jié)合,真正做到“依法收費、明白交費”,不斷增加我縣收費透明度。

價格評估認證工作在搞好刑事、民事、經(jīng)濟、行政以及仲裁案件涉及的各種扣押、追繳、沒收、糾紛財物以及車損物價格鑒定的基礎(chǔ)上,不斷拓寬價格認證領(lǐng)域,以準確、快速、高效的服務(wù)贏得委托機關(guān)的滿意和信任。一是不斷完善價格鑒定程序。組織機構(gòu)逐步健全,評估員做到持證上崗,亮證服務(wù)。二是加強廉政建設(shè),形成有效的監(jiān)督機制。對外出辦案執(zhí)行二個人以上和集體討論案件制度,對鑒定人員的鑒定行為起到了約束和廉政作用。三是按照市認證中心的要求,建立健全和完善了有關(guān)制度。完成價格鑒證52起,評估價值達66.8萬元。實現(xiàn)了無一錯案的發(fā)生,以高度的責任感和事業(yè)心為委托部門(人)提供了準確的價格依據(jù),受到了大家的好評。

我局對招商引資工作高度重視,成立了各主管副局長牽頭的招商小分隊,出外到石家莊、北京、天津、鄭州等地招商十幾次,最終與河南伊賽股份有限責任公司達成協(xié)議,該公司5月份來我縣投資5000余萬元,建設(shè)年存欄20xx頭、出欄7000頭肉牛育肥項目。該項目建在南辛店鄉(xiāng)106國道西側(cè),目前第一批牛已進廠,各項工作進展良好。

進一步解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風,提高大局意識和服務(wù)意識,牢固樹立“物價工作為民生”理念,嚴格政策、依法辦事、文明執(zhí)法,努力做到“三個結(jié)合”:一是與本職工作相結(jié)合。立足本職工作,認真查擺不足,學習先進經(jīng)驗,提高工作能力,提升行政效能。二是與加強機關(guān)建設(shè)相結(jié)合。三是與調(diào)查研究相結(jié)合。圍繞改善民生的重點、難點問題,深入開展大調(diào)研活動,摸清情況,找準癥結(jié),明確重點,提出真正有價值的對策建議。

加大干部學習教育力度。以此提高黨員干部的綜合素質(zhì),增強干部應(yīng)對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)的能力。加強廉潔自律教育,堅持廉潔行政。及時組織全體干部職工學習全縣黨風廉政建設(shè)工作會議,層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任狀》。公布服務(wù)承諾,不斷改進工作作風。牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識,積極為基層單位和項目業(yè)主排憂解難,辦理項目申報、批復(fù)、備案等手續(xù),從法定的7-15個工作日縮減到3個工作日辦結(jié),不收取任何費用。整合人力資源,明確崗位職責。對全局局級領(lǐng)導(dǎo)和科股級干部崗位進行調(diào)整,充分發(fā)揮每個職工的積極性,使之分工明確,責任到人。

此外,5月分縣委人事調(diào)整后,新一任領(lǐng)導(dǎo)多方籌措資金按時發(fā)放職工工資,穩(wěn)定了同志們的情緒。同時,對單位大樓內(nèi)外進行了整體粉刷修整,做到典雅、美觀,為廣大干部職工創(chuàng)造了舒適的工作環(huán)境,也為我縣南大門增色添彩。

1、5月份和10月份兩次完成xx區(qū)征地評估認證工作,9月份完成xx區(qū)征地評估工作和北干渠雙側(cè)延伸評估工作。

2、籌資5萬元完成承辦的創(chuàng)建國家級園林縣城綠化工作。

3、8月份經(jīng)過多方溝通、齊心協(xié)力率先地完xx縣委、政府交辦的聶樓遷墳工作。

4、10月份積極響xx縣委、政府新型城鎮(zhèn)化的要求,克服困難進行了局院內(nèi)車庫和平房拆遷、花草樹木移植、路面硬化,提質(zhì)提速完成了局庭院升級改造。

5、在省市各種迎檢工作中,嚴格按照縣要求做好衛(wèi)生打掃工作,多次榮獲縣通報表揚。

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