公益組織工作條例心得體會總結 公益組織工作條例心得體會總結怎么寫(三篇)

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2022公益組織工作條例心得體會總結一

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年7月6日至8月上旬，市委第二巡察組對市水利和湖泊局黨組進行了巡察“回頭看”。9月24日，市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進行了反饋。局黨組高度重視，逐個問題狠抓整改落實，截至目前反饋的4個方面32條意見，基本完成整改任務。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

(一)提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。9月24日第二巡察組反饋意見會召開后，黨組迅速召開專題會議，認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會議上的講話，以及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，研究部署整改工作。局黨組認為，巡察既是對我們進行的一次全面“政治體檢”，更是對照“四個意識”要求，給我們的一次嚴肅“政治提醒”。巡察組指出的問題客觀公正、實事求是，戳到了痛處，建議提得實，局黨組誠懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務必率先垂范，把思想統(tǒng)一到巡察反饋會議精神上來，把巡察組的反饋意見當作一次洗洗澡、治治病的機會，當作一次加強黨性鍛煉、改進工作作風、檢驗工作成效的機會，以整改促提升，推進全市水利工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)細化整改措施，壓實整改責任。局黨組本著真認帳、真反思、真整改、真負責的態(tài)度，把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改與全面履行管黨治黨責任相統(tǒng)一，成立整改工作領導小組，從嚴從實、不折不扣落實巡察組意見和要求。在黨組會議上，黨組成員結合分工，主動認領問題，并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對反饋問題，黨組書記、局長與班子成員和機關干部、班子成員之間進行了交心談心，剖析問題產(chǎn)生原因，研究整改的具體措施。在認真準備的基礎上，局黨組于10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會，會上班子成員結合分工，從主觀上找原因，主動承擔責任，認領整改任務，班子成員之間坦誠相見，相互批評，幫助找原因，提出整改建議。在充分研究討論的基礎上出臺了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關于落實市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》，針對每一個問題，落實了責任領導、責任科室、整改措施、整改時限，建立并實施“臺賬式管理”，確保了整改工作扎實有效推進。

(三)堅持目標導向，突出整改實效。局黨組把問題整改作為當前和今后一個時期各項工作的重中之重進行安排部署，督促各科室(單位)真心實意、扎扎實實推進整改。在整改過程中，始終把調查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終，先后召開3次黨組會，聽取整改進度，研究相關問題。深入當陽、枝江、秭歸、長陽等縣市區(qū)進行專題調研，對有關項目實施情況進行檢查督辦，研究推進項目實施的措施。召開了優(yōu)化營商環(huán)境、移民信訪維穩(wěn)、安全飲水投訴舉報辦理、固定資產(chǎn)入賬等專題辦公會議4次，聽取匯報，討論整改推進工作，確保了每個問題收到實實在在的效果。同時，針對干部崗位職責，組織開展了廉政風險點排查，制定了防范措施;完善了重大事項決策工作流程、政府采購管理制度、信訪投訴舉報辦理等工作流程，做到了治標與治本相結合，建立了機關管理的長效機制。

(一)貫徹落實中央決策部署及省委市委有關要求方面

1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月，水利部組織開展為期一年的河湖“清四亂”專項行動后，今年以來又新增四亂問題57個。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發(fā)現(xiàn)江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣問題，6月份省環(huán)保督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。

整改情況：一是制定出臺了《宜昌市推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查，排查出的124個四亂問題計劃2020年底前基本完成整改，截至目前已完成整改112個，剩余12個正在按既定方案加快推進。市河湖長辦定期通報工作進度，對進度滯后的進行現(xiàn)場督辦。三是持續(xù)鞏固“清四亂”長效機制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長制考核指標。穩(wěn)步推進河湖及水利工程劃界確權，今年底前將全面完成劃界工作。進一步規(guī)范聯(lián)系單位河湖巡查，發(fā)現(xiàn)問題交辦縣市區(qū)及時處理。四是出臺了《宜昌市生產(chǎn)建設項目棄渣場管理辦法》，從選址設計、施工變更、監(jiān)督管理、項目驗收、責任追究，對生產(chǎn)建設項目的棄渣場管理進行規(guī)范，構建長效機制。反饋意見指出的江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉運。

2、河湖生態(tài)保護修復有差距。2017年5月，市委要求全市河湖生態(tài)“到2020年底前，消除劣v類水體”，截至今年7月，全市11個納入湖北省湖庫保護目錄的湖泊中有3個未穩(wěn)定消除劣v類水質。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝，其中枝江4125畝，其后期退垸還湖目標任務和年度計劃未明確。

整改情況：一是充分發(fā)揮湖泊治理牽頭單位職能，加大協(xié)調力度，統(tǒng)籌協(xié)調涉湖縣市和市直相關單位加強湖泊治理保護工作。9月14日，市水利和湖泊局與市生態(tài)環(huán)境局召開湖泊治理保護工作協(xié)調會，共同商討湖泊治理問題;9月17日，組織市直湖泊督導責任單位，涉湖縣市政府、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開湖泊治理保護工作現(xiàn)場會，進一步明確職責，安排部署湖泊治理保護工作;10月下旬，市河湖長辦組織水利、環(huán)保、涉湖縣市外出考察學習湖泊治理經(jīng)驗措施。二是持續(xù)推進湖泊治理，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，湖泊水質明顯改善，全部達到水功能區(qū)水質目標。三是督促枝江市印發(fā)了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實施計劃》，明確了枝江市后續(xù)退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標305畝。四是加強檢查督辦，建立湖泊治理保護長效機制，落實7名市級湖泊督導責任單位，定期開展湖泊巡查，同時將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長制考核范疇，持續(xù)傳導責任壓力。

3、河流巡查監(jiān)管不夠有力。2018年2月，市政府河湖長制專題辦公會要求開展河流定期巡查，2019年，市水利和湖泊局通過公開招投標方式與第三方簽訂合同，約定對13條河流每月開展一次巡查，但2019年下半年，實際開展巡查僅3次。

整改情況：一是科學設置巡河頻次。根據(jù)前期巡河實際情況和服務市級河長巡河工作需要，10月28日，市河道堤防管理處及時與巡河單位溝通，下發(fā)《關于加快實施市級河長河流專業(yè)化巡查項目的函》，明確巡河單位每兩月完成一次全線巡查，將項目延期至2021年10月，并要求巡河單位加快巡河進度，完善巡河資料，及時報送巡河成果。二是切實加快河流巡查進度。10月23日，市河道堤防管理處派人現(xiàn)場督辦二標段沮漳河巡查情況，10月29日，對一標段項目負責人進行約談。截至目前，兩個標段均已完成第六次巡查任務，正在開展第七次巡查工作。三是加強合同管理，提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況，規(guī)范項目資金撥付，截至目前，市級河長河流專業(yè)化巡查項目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。

4、保障農(nóng)村飲水安全不夠有力。部分山區(qū)農(nóng)村供水保障抗風險不足，2019年因遭遇干旱天氣，長陽大堰鄉(xiāng)近9000群眾冬季用水困難，全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設施建設標準較低，五峰、長陽等山區(qū)縣部分工程沿河、沿路管網(wǎng)未做深埋處理，易被損壞且在冬季受凍影響供水。

整改情況：一是已完成全市8個縣市及點軍區(qū)、夷陵區(qū)《農(nóng)村供水規(guī)劃》編制工作。截止目前，已有25個項目啟動前期工作。已籌集資金2.57億元，有6個項目開工建設。二是已編制完成《大堰鄉(xiāng)供水方案咨詢報告》，目前正在編制《大堰鄉(xiāng)供水水源提升項目初步設計》，12月底可完成編制工作。三是印發(fā)了《關于對全市農(nóng)村飲水安全工程裸露管網(wǎng)進行排查整改的通知》，督促各縣市區(qū)開展裸露管網(wǎng)專項清理活動。四是全市8個縣市和夷陵、點軍、西陵、猇亭等12個地方、24個萬人供水工程已完成應急預案編制工作，保障突發(fā)情況下農(nóng)村居民用水需求。五是指導各縣市區(qū)公開供水指導價，通過召開屋場會、一事一議等形式宣傳節(jié)水知識，推進計量設施安裝，提高群眾“水商品”意識，逐步養(yǎng)成計量用水習慣、增強節(jié)約用水意識。

5、水利項目建設推進緩慢。今年全市中央水利投資計劃3.24億元，上半年投資完成率僅23%。其中，2019年12月下達的16個項目投資計劃，有9個項目未開工，涉及投資1.78億元。山洪災害防治、中小河流治理等6類項目平均投資完成率均落后于全省平均進度。

整改情況：一是提請市政府召開調度會，有效傳導壓力。9月27日，召開了全市河湖長制暨水利重點工作推進會，11月17日，召開全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進會，會上均通報了全市中央水利投資計劃執(zhí)行情況，分管副市長劉洪福就加快推進水利項目建設作出了明確要求。二是建立了投資計劃執(zhí)行月通報制度。組織縣市區(qū)填報基建月報9期，實時掌握項目建設進度;編發(fā)《全市水利重點項目建設工作進展情況通報》6期，對全市各地各單位和各類項目計劃執(zhí)行情況每月進行排名，并將排名情況抄報各縣市。三是壓實工作責任，加強督辦。每月各單類項目排名后兩名的單位，由分管領導負責對分管項目實行專項督辦;對綜合排名后兩名且多個項目滯后的單位，由分管投資計劃的領導進行綜合督辦。9至11月，局分管領導先后6次到項目現(xiàn)場進行督辦。四是建立后進籠子制度，加強績效考評。每月按項目進度對4個主城區(qū)、9個縣市及夷陵區(qū)和2個市直單位、業(yè)務科室分三塊進行排名，每月主城區(qū)中的最后一名、縣市區(qū)和市直單位中的最后兩名、業(yè)務科室中的最后一名，共計四個單位進入后進籠子。對進度長期滯后影響全市總體目標排名、年底仍在后進籠子的，由局主要負責人對分管領導和科室負責人進行約談，分管該項目的科室(單位)及負責人年終不能評為優(yōu)秀，分管領導不能評為優(yōu)秀。經(jīng)過整改，全市水利項目建設提速明顯。2020年度全市共下達中央水利投資計劃5.75億元，涉及工程項目21個，其中2019年12月下達的16個項目已全部開工。已累計完成投資3.13億元，投資完成率為54.5%，比7月份時多完成投資2.88個億。

6、水利行業(yè)強監(jiān)管不到位。水利行業(yè)質量與安全監(jiān)管體制機制不健全，全市9個縣級質量監(jiān)督機構無專職監(jiān)督員。部分水利項目建設中，水利部門既當“運動員”、又當“裁判員”，如興山縣在建的4個水利項目中有2個是由縣水利和湖泊局副局長擔任法人代表。對水利工程建設中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位，2015年開工建設的五峰縣關門巖水庫工程項目，存在企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證、不具備資質、違規(guī)分包等系列問題，至2018年12月省審計廳專項審計指出后才予查處。

整改情況：一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個工程法人代表，由劉智(興山縣水利局副局長)變更為李興悅(興山縣水利工程建設管理辦公室主任)，同時為舉一反三，印發(fā)了《關于開展水利工程項目法人組建情況排查整治工作的通知》，對全市水利建設工程項目法人組建情況進行排查，發(fā)現(xiàn)17個工程項目法人代表任職不滿足要求，已督促相關單位按規(guī)定完成人員變更。在辦理工程項目招標備案時，進一步加強對項目法人組建情況的審查，指導招標人按規(guī)定組建項目法人。二是依法對五峰關門巖水庫工程審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理處罰，對中國葛洲壩集團第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設計院有限公司進行了通報批評，對中國葛洲壩集團第二工程有限公司進行了罰款處罰，罰款金額119萬元。三是出臺了《宜昌市水利和湖泊局關于加強全市水利建設項目現(xiàn)場關鍵崗位人員管理的通知》(宜水發(fā)〔2020〕7號)，加強現(xiàn)場管理人員到崗履職考核，防范轉包、違法分包等行為發(fā)生。部署開展了施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場關鍵崗位人員專項檢查，目前施工、監(jiān)理單位已完成自查自改，縣市區(qū)水利部門完成了監(jiān)督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設質量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法實施細則(試行)》，推行施工、監(jiān)理單位質量與安全生產(chǎn)清單式管理，壓實企業(yè)主體責任和縣市區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督責任。五是嚴格執(zhí)行水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》，將不良行為記錄扣分應用到我市水利招標投標活動中，加強對不良行為的懲戒力度。

7、推進移民安穩(wěn)致富不夠有力。截至7月底，全市移民后期扶持資金結存累計5.77億元，資金使用率僅54.5%。已批復的745個移民后期扶持項目中，未開工項目達171個，占比22.9%，僅長陽縣2019年以前已批復未開工項目達36個。夷陵區(qū)2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實到項目，112戶土坯房(d級房屋)拆除重建未落實。

整改情況：一是強化督辦，加快推進項目實施進度。10月中下旬，組建2個專班對長陽、當陽、秭歸、夷陵區(qū)、伍家區(qū)等8個重點縣市區(qū)項目實施進度進行了現(xiàn)場督辦，11月下旬，配合省水利廳對各地項目實施情況開展了績效評價及現(xiàn)場督辦。督促各地制定了加快推進項目實施的方案，進一步明確時間及任務。下發(fā)了《關于做好移民后扶結存資金消化工作的通知》，指導各地制定了結存資金消化計劃，2018年及以前年度結存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴格執(zhí)行項目資金統(tǒng)計通報制度。每季度對全市移民后期扶持項目實施和資金使用情況進行統(tǒng)計匯總通報，對進度較慢的項目進行專門督辦。三是及時清理調整項目。指導長陽縣對未開工的36個項目進行清理，已調整項目32個，收回項目資金，繼續(xù)保留實施4個項目。四是加快推進葛洲壩第二輪專項項目實施。10月14日，夷陵區(qū)政府常務會議通過實施葛洲壩幫扶解困項目方案，10月19日區(qū)財政局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)發(fā)改局下達了大中型水庫庫區(qū)基金計劃項目12個，補助資金907萬元，目前正在按方案加速推進。12月中旬以前，可完成394戶土坯戶改造和基礎設施項目主體工程。

8、推進“放管服”改革不到位。2019年4月，市政府要求推開做實“六多合一”改革，市水利和湖泊局對涉同一建設項目多個審批事項未有效整合。2020年1月，其受理的秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程項目水土保持和防洪影響兩個審批事項，仍由不同科室分開審批，分別批復。2020年7月，市水利和湖泊局在市直41個部門和單位營商環(huán)境企業(yè)滿意度測評中，滿意率排名第32位。

整改情況：一是黨組會兩次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，召開了全市水利營商環(huán)境工作大會，組織機關干部集中觀看了營商環(huán)境電視問政，并開展了集中討論和自查自糾。二是印發(fā)了《全市水利系統(tǒng)試行“并聯(lián)審批”制度改革實施方案》。對同一市場主體的同類涉水審批事項或同一建設項目多個涉水審批事項并聯(lián)，改變過去“單項受理、分散審批”模式，實行“一份報告、一次評審、一個批文”，僅技術報告編制可為建設單位減少編制成本10萬元以上。三是探索實施行政審批事項“簡易程序”和“一般程序”。對一般性項目通過“一步式”簡易程序審批，項目業(yè)主只需提供一份報告表和承諾書，砍掉了技術報告審查、修改、上會等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了當日申請次日批復的目標。壓縮一般程序審批時限，辦理時限由5個工作日壓縮至3個工作日，時限壓縮比例達到40%以上。四是出臺了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》，針對不同規(guī)模和技術難度的項目分類評標，引導不同實力的企業(yè)分類投標。制定水利項目建設標準時間對照表，提出了建設項目各個流程的標準時間，倒逼服務效能提升。五是挑選“特派員”為企業(yè)提供“保姆式”服務，在重大項目方案的可研初設、規(guī)劃設計、報批等提前介入，指導編制涉河審批事項的技術報告，避免再走“評審—修改—再評審—再修改”的老路，實現(xiàn)了一次提交一次評審通過，提高了審批時效。

9、推進智慧水利建設進度遲緩。智慧水利信息系統(tǒng)建設項目2016年被納入三年滾動規(guī)劃項目，項目建設方案幾易其稿至今未出臺。運用信息化技術實施現(xiàn)代化管理的手段明顯不足，如水旱災害防御中雨晴信息系統(tǒng)與中小河流洪水預警預報未整合到位。

整改情況：一是遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設計;需求牽引、應用主導;固本推新、分步推進;平臺共用、資源共享”的發(fā)展原則，目前已完成《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》修編初稿。二是積極響應市政府《關于開展城市大腦規(guī)劃建設前期準備有關工作的通知》要求，已將《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設需求作為本部門本行業(yè)城市大腦建設需求，向市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局進行了申報，后續(xù)將在市政府統(tǒng)一指導下開展建設相關準備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長暨信息化水平能力提升工程》為題進行了三峽后續(xù)工作2021~2023年度項目庫申報，計劃通過該項目來實施《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設內容。

10、農(nóng)村飲水安全公司化改革推進緩慢。2019年7月，市農(nóng)村飲水安全工作領導小組要求“在2020年底前，實現(xiàn)全市所有農(nóng)村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”，并細化了各縣市區(qū)年度目標任務，2019年，宜都市、點軍區(qū)等7個縣市區(qū)未完成當年目標任務，截至今年7月，全市農(nóng)村飲水安全公司化覆蓋率僅72%，興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。

整改情況：一是10月召開了全市農(nóng)村飲水安全工作推進會，印發(fā)了《農(nóng)村供水公司組建要點問答》、《供水公司改革流程圖》，指導各縣市區(qū)因地制宜推進改革工作。截至目前，全市公司化覆蓋率為95%，整體進度提升23%，其中興山、五峰、秭歸進度為100%、88%、85%。二是提請市政府辦公室印發(fā)了《關于全市農(nóng)村飲水安全公司化改革推進情況通報》(政府督辦通報〔2020〕年9號)，市政府在9月27日的全市河湖長和重點水利工作推進會、11月17日的全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進會上對改革工作進行了部署安排，高位推進改革進度。三是積極爭取到農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護資金共計2270萬元，其中中央1081萬元、省級763萬元、市級426萬元，用于公司運營工作。四是全市8個縣市和夷陵區(qū)、點軍區(qū)都由發(fā)改部門出臺了農(nóng)村供水指導價，完善了供水價格體系。截至目前，全市集中供水工程已全部收費，水費收繳率98%。

(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

11、主體責任落實不夠到位。督辦落實全面從嚴治黨工作強度不夠，運用第一種形態(tài)對干部談話提醒、批評教育較少，壓力傳導層層遞減。

整改情況：一是修訂完善責任清單。及時組織學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，進一步修訂完善局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單，實現(xiàn)責任清單化、項目化、長效化。二是強化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”。先后兩次組織黨組成員認真學習了《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》，并明確機關黨委為具體承辦部門，按要求建立臺賬，抓好貫徹落實。同時，督促各黨組成員及下級黨組織加強對黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題，及時開展談話提醒、教育誡勉等，把問題消除在萌芽狀態(tài)。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時續(xù)簽《協(xié)定存款合同》問題，對相關工作人員共7人進行了約談提醒，并印發(fā)通報。二級單位黨組織針對黨員干部履職不到位、思想作風懈怠、工作效率不高等問題，全年開展約談提醒12批次30人次，責令作出書面檢查1人次，通報1人次，持續(xù)傳導全面從嚴治黨的責任壓力。

12、對重點問題專題研究不夠。2019年2月，原市水利水電局對水利建設項目開展全面清查專項行動，發(fā)現(xiàn)所屬單位部分50萬元以下小型項目未進行政府采購，直接與有關單位簽訂服務合同，存在廉政風險，局黨組未針對存在的問題進行分析研究，未提出加強和改進的措施。

整改情況：一是修訂制度。根據(jù)最新的政府采購管理制度規(guī)定，修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規(guī)范。二是加強對局屬單位的財務監(jiān)督檢查。委托湖北誠信會計師事務有限公司對東風渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財務情況進行了全面審計，針對審計報告提出的問題，及時督促整改，杜絕類似問題再次發(fā)生。三是印發(fā)了《關于調整宜昌市水利水電工程招標投標管理委員會組成人員、工作職責、工作規(guī)則的通知》(宜水辦〔2020〕8號)，明確招標備案的責任單位，并按照工程投資實行分級辦理，切實加強對市級水利建設項目招標備案管理。

13、廉政風險排查不具體。少數(shù)科室風險點排查不具體，操作性不強，如水庫湖泊科排查的風險點為“涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規(guī)行為”，技術推廣站為“科學技術項目資金申報與使用、新技術推介”。

整改情況：一是進一步完善廉政風險排查。根據(jù)最新的崗位調整情況，從履職風險、管理風險、個人風險等方面對市直水利系統(tǒng)35個重要崗位、關鍵人員存在的252個廉政風險點進行全面排查，并從學習教育、監(jiān)督檢查、制度約束等方面有針對性地制定防控措施231條，進一步完善了崗位風險防控機制，對崗位廉政風險做到清晰掌握、科學防范、有效控制。二是切實加強黨紀法規(guī)的宣傳教育。結合宣教月和十進十建相關活動，深入開展黨紀法規(guī)“學、講、考”，黨組書記講授專題廉政黨課，邀請專家學者就《政務處分法》、《民法典》進行專題輔導，組織干部職工觀看警示教育片，及時學習省市紀委重要典型案例通報，通過“兩微一端”每周推送黨紀法規(guī)相關知識，不斷提升干部職工的法紀意識、風險防范意識。

14、落實意識形態(tài)和保密工作責任制不到位。市水利和湖泊局黨組對意識形態(tài)正面引導力度不夠，沒有深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內“榜樣標本”等先進人物及其典型事跡，學先進、爭先進氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評，也未組織開展監(jiān)督檢查，巡察發(fā)現(xiàn)水庫科、水政支隊在互聯(lián)網(wǎng)計算機上處理密件。

整改情況：一是強化新聞宣傳，嚴格落實新聞發(fā)言人制度。2020年參加新聞發(fā)布會2次;省、市媒體發(fā)布水利工作相關新聞信息240余篇(條);微信公眾號發(fā)布宣傳信息100期302條;組織開展“美麗河湖、水潤宜昌”抖音大賽、攝影大賽，通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤宜昌”系列公益廣告，讓人民群眾分享河湖治理保護新成果。二是強化先進典型宣傳。開展了“戰(zhàn)‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳，宣傳積極投身疫情防控的典型事跡，市水政監(jiān)察支隊支隊長劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設行動”，全市14個河湖、48個單位、101個人物被公示為省級示范，數(shù)量位居全省第一，民間河長陳光文作為湖北省2名代表之一，入選 “全國民間河湖衛(wèi)士”。在局網(wǎng)站開設“學先進 趕先進 當先進”專欄，展播“最美水利人”先進事跡。三是修訂完善保密工作制度，及時組織科室干部學習，分管領導與科室負責人簽訂保密責任書，對保密設備落實了專職人員，壓實了責任。四是強化保密知識的教育培訓。11月20日，舉辦了市直水利系統(tǒng)機要保密工作培訓，邀請市委機要和保密局領導就如何做好新時期保密工作進行專題輔導。五是加強保密工作自查自糾，制定了保密工作檢查方案，對局機關及二級單位開展了保密工作檢查。

15、派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責有待加強。市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組盯“重點事”不夠，未督促市直水利系統(tǒng)對政府采購項目和移民后期扶持資金等進行有效監(jiān)管。2019年5月，省紀委監(jiān)委交辦宜昌市移民直補政策落實問題線索2035條，經(jīng)查實，有168人違反政策領取移民補貼，涉及金額62.8萬元。

整改情況：一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規(guī)范。二是針對省紀委監(jiān)委交辦的宜昌市移民直補政策落實問題線索，督促市水利和湖泊局精心組織，認真核查，及時整改。截至9月底，全市2035條問題線索全部整改到位，共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎上，認真開展2020年移民后扶人口動態(tài)管理工作，對全市19.1萬移民后扶人口信息逐一核實完善，完成了水庫移民信息基礎數(shù)據(jù)庫更新錄入。建立健全長效機制，按照省水利廳最新出臺的《湖北省大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》，市水利湖泊局督促各縣市區(qū)修訂完善了相關管理辦法，進一步強化監(jiān)管，推動移民后扶項目資金管理制度化、規(guī)范化。

16、資金管理不到位。2019年1月，原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務合同，約定按基準利率上浮40%支付利息，合同到期后未續(xù)簽合同，截至2020年7月，市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。

整改情況：一是及時溝通。巡察組于7月22日發(fā)現(xiàn)存款問題后，財務科立即與建行云集支行取得聯(lián)系，就存在的問題進行溝通銜接，7月28日建行負責人及經(jīng)辦人到我局進行溝通面談，就相關事宜的處理達成一致。二是補計利息。補計截至2020年7月31日利息共計148759.69元，全部轉入我局專用存款帳戶，并續(xù)簽了業(yè)務存款合同。三是開展問責。由分管領導約談財務科全體工作人員及交接期間涉及到的相關人員，分析問題存在的根源，汲取問題教訓，并舉一反三，避免類似問題再次發(fā)生。

17、大額固定資產(chǎn)未入賬。市中灌中心建設項目2014年建成投入使用，2019年4月進行了項目決算審計，但截至目前，該項目未辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù)，少計資產(chǎn)8169萬元。

整改情況：中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權人為中灌中心，但出資方為四方共建，目前產(chǎn)權沒有登記到各參建單位，按照國有資產(chǎn)相關管理規(guī)定，雖然房屋竣工驗收投入使用，但資產(chǎn)不能進行登記入帳。2020年10月12日，由我局牽頭組織東風渠管理局、黃柏河管理局、設計院召開協(xié)調會議，研究整改措施，一是由中灌中心牽頭對基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進行劃分，進一步明確各自權屬。目前經(jīng)各方協(xié)商，權屬劃分已基本確定。二是到稅務局、不動產(chǎn)產(chǎn)權交易中心咨詢房屋產(chǎn)權辦證政策。經(jīng)咨詢，房屋過戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右，如果分戶辦證，辦證費估算需要1000多萬稅金。三是后期將根據(jù)權屬劃分的補充協(xié)議，提請財政局進行國有資產(chǎn)登記入帳事宜。

18、調研檢查統(tǒng)籌安排不夠。2019年7月，市水利和湖泊局黨組針對“一周內各科室到同一縣市檢查達6次之多”的問題，要求認真整改不得再發(fā)生類似問題，2019年12月9日至12日同一周內，水政監(jiān)察支隊、災害防御科等3個科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。

整改情況：一是組織機關干部進一步學習了習近平總書記關于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關于形式主義、官僚主義的相關規(guī)定，提高了機關干部的思想認識。二是制定了《關于進一步加強月度計劃調度工作的通知》，統(tǒng)籌安排月度工作。三是嚴格執(zhí)行《關于進一步規(guī)范機關發(fā)文會議檢查等工作的通知》要求，嚴格落實發(fā)文、會議和檢查審批制度，認真開展了自查自糾，辦公室每季度對科室落實情況進行匯總，第三季度比上一季度發(fā)文、會議、檢查分別下降了10%以上。沒有發(fā)生多科室同時到同一區(qū)域調研檢查現(xiàn)象。四是改進檢查方式。堅持省已檢查督查工作事項不再單獨組織檢查督查;堅持問題導向，直達問題一線，不組織全域性的檢查;堅持以“四不兩直”的方式進行檢查。第三季度機關各科室重點對安全生產(chǎn)、環(huán)保督察反饋問題、脫貧攻堅考核反饋問題進行了檢查，均“四不兩直”方式。

19、作風不嚴實，有工作推諉現(xiàn)象。

整改情況：一是進一步厘清了科室職責。2019年10月，局人事科印發(fā)了《關于進一步做好機構改革工作移交的通知》，將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉到移民科，并按程序完成了工作資料的交接，防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是印發(fā)了《市水利和湖泊局休假請假、考勤管理辦法》，嚴格干部的日常管理，提高干部的紀律規(guī)矩意識。三是強化對干部的工作考核。印發(fā)了《機關及直屬事業(yè)單位干部履職盡責考核辦法》，對干部個人工作實行月度考核，量化評價，努力鍛造嚴緊硬實的工作作風。

20、回應群眾訴求不夠有力。巡察組進駐期間，隨機抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況，有2名當事人反映“村委會購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”、“水還是時有時無，而且水還是渾的”，對信訪辦理情況“不滿意”，但信訪臺賬均顯示事項“已辦結，群眾回復滿意”。

整改情況：巡察反饋后，組建專班對2名當事人進行了實地回訪，對有關問題進行了督辦。針對夷陵區(qū)交戰(zhàn)埡村王某反映的“村委會購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”問題，已督促夷陵區(qū)水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道，對原有水源地進行改造，召開供水片區(qū)屋場會確定管護方案、制定水費收繳方案，并重新選定了管水員，目前供水正常，整改已完成，當事人對處理結果表示滿意。針對秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時有時無，而且水還是渾的”問題，已與當事人溝通商定，由其本人找好單戶水池水源，處理好建設用地、引水管道開挖回填等事項后，村委會為其新建蓄水池一個，當事人對處理結果表示滿意。為舉一反三，切實提升信訪投訴件的辦理質量，一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報辦理工作制度》，印發(fā)了《關于做好農(nóng)村供水群眾訴求辦理工作的通知》，進一步明確信訪投訴辦理要求。二是對2020年受理的18起安全飲水投訴舉報件再次一一進行了電話回訪，對巡察反饋的2個問題進行了實地回訪。三是電話抽查全市農(nóng)村飲水安全“三個責任”落實情況，進一步壓實各地的監(jiān)管責任。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面

21、加強局屬國有企業(yè)黨的領導不夠有力。未認真落實中共中央《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求，局屬東九水務有限公司和宜能水電有限責任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月，東風渠黨委因東九水務有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部，現(xiàn)公司總經(jīng)理及副經(jīng)理等領導班子成員均不是中共黨員。

整改情況：一是加強理論學習。通過黨委例會集中學習、領導個人自學等方式學習了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件，通過學習《條例》進一步增強規(guī)范公司黨組織設置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和加強黨的政治建設的意識。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務有限公司修訂和完善了公司章程并報高新區(qū)市場監(jiān)管局備案，將黨建工作總體要求納入公司章程，為黨組織有效開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。三是規(guī)范設置黨組織。把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，成立了中共宜昌市東九水務有限公司支部，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。支部有黨員3人，明確由趙保華同志任公司黨支部書記。

22、議事決策效率不高。2019年4月，黨組會討論研究水利水電工程施工招投標有關問題，要求修改后再提交黨組會討論，但至今未再上會研究。

整改情況：一是印發(fā)了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項集體決策制度》，進一步規(guī)范“三重一大”事項范圍、決策程序及相關要求，提高議事決策效率。二是切實規(guī)范水利招投標秩序。9月24日，印發(fā)了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元及以上項目)、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元以下項目)，進一步規(guī)范了水利招投標秩序。

23、擔當作為破解難題不夠。針對當陽市重慶三峽自主外遷移民群體長期上訪上訴等難題，未提出切實可行的應對解決辦法，進京赴省上訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。

整改情況：一是開展全市重點移民群體信訪穩(wěn)定情況專題調研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況匯報，研究全市移民信訪穩(wěn)定工作，提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日，市委副書記、政法委書記袁衛(wèi)東和分管副市長劉洪福專題聽取重點移民群體信訪穩(wěn)定情況匯報，研究部署相關工作;10月30日，局主要負責人帶領專班赴秭歸縣，與秭歸縣委主要負責同志商洽重點信訪問題解決辦法。二是加強當陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日，局主要負責同志聽取當陽市政府分管負責同志關于重點信訪問題匯報，共同研究化解措施。9月22日，當陽市委召開三峽移民穩(wěn)定工作專題辦公會議，建立了牽頭人、重點人員縣級領導包保穩(wěn)控制度，健全了“1+n”聯(lián)動工作機制，加強信息預警，確保移民群體穩(wěn)定;深入開展“進移民村、解移民難、促移民富”活動，幫助移民群體解決實際困難。在我局的大力爭取下，省水利廳同意安排6000萬元支持當陽移民發(fā)展。當陽市結合鄉(xiāng)村振興工作，整合各類涉農(nóng)資金，擬對6個重點移民村每村支持1000萬元，優(yōu)先開展第一批美麗鄉(xiāng)村建設。當陽市結合移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制，謀劃移民美麗家園建設項目42個、產(chǎn)業(yè)轉型升級項目27個、散居幫扶項目181個和創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目6個，加快推動移民發(fā)展增收。

24、干部隊伍建設存在短板。干部專業(yè)化不強。局機關科級以下干部中水利水電及相近類別專業(yè)的只有7人，占比僅四分之一，專業(yè)技術人才明顯缺乏。

整改情況：一是根據(jù)局機關編制和職數(shù)情況，選調市河道堤防建設管理處堤防科科長、高級工程師崔俊鋒同志到局機關工作，增加機關專業(yè)力量。二是加強市直水利系統(tǒng)干部隊伍建設，通過事業(yè)單位公開招聘補充市東風渠灌區(qū)管理局4名專業(yè)干部。市河道堤防建設管理處、市水資源管理中心、市水利技術推廣服務站正在通過全市公開遴選的方式，擬引進7名專業(yè)技術干部。目前，遴選的筆試已經(jīng)完成。

25、部分重要崗位空缺時間較長。局屬單位12個科職以上崗位長期空缺。

整改情況：全面摸排市直水利系統(tǒng)科職崗位空缺情況，對空缺的崗位條件進行分析，按照人崗相適的要求。啟動市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質量與安全監(jiān)督站副站長、市河道堤防建設管理處堤防科科長和市東風渠灌區(qū)管理局總干渠管理處主任的配備工作，已完成動議和民主推薦工作。提請市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負責人配備工作。

26、干部選任工作程序不夠嚴謹規(guī)范。2019年9月推薦東風渠水政監(jiān)察大隊大隊長職位人選，未進行個別談話推薦。

整改情況：一是11月20日組織市直水利系統(tǒng)人事干部認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步嚴明干部選用程序及紀律。二是嚴格執(zhí)行《湖北省黨政領導干部選拔任用工作全程紀實、節(jié)點把關實施辦法》，嚴明組織人事紀律，嚴格選人用人監(jiān)督。

27、支部換屆不夠規(guī)范。東風渠灌區(qū)管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中，由支委正式候選人擔任監(jiān)票員。

整改情況：一是開展學習培訓。在黨委例會上組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》。邀請市直機關工委專家為市直水利系統(tǒng)基層黨組織書記和黨務工作者講授《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內的黨的基礎理論知識測試。二是建立工作臺賬。對系統(tǒng)各黨委、總支、支部換屆時間進行了摸底，建立了黨組織網(wǎng)絡圖。根據(jù)黨組織隸屬關系和干部管理權限,對任期屆滿的黨支部提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準備。三是完成換屆選舉。東風渠灌區(qū)管理離退休黨支部嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》等文件的規(guī)定，于11月完成了換屆，成立了支部委員會。

28、組織生活會嚴肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會中，批評和相互批評較真碰硬不夠，部分黨員相互批評中多以“加強學習、多開展談心談話、加強基層調研指導”等工作建議代替相互批評。

整改情況：一是加強政治理論學習。學習“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度，組織對基層黨組織負責人和黨務干部進行輔導培訓，提升理論學習、政策學習的質量，進一步增強高質量過好基層黨組織生活的意識和知識。二是強化監(jiān)督考評。深刻認識和主動把握新形勢下從嚴治黨的要求，加強對下級黨組織的工作安排、日常監(jiān)管、黨建考核。按照單位聯(lián)系點工作制度安排，12月底局領導將對局屬各(黨委、總支、支部)進行專項檢查，重點查看執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度、民主評議黨員、黨員領導干部參加黨支部組織生活等情況，檢查結果將作為評價單位黨建工作的重要依據(jù)，確保壓力和責任傳導到位。

29、黨員組織關系轉接不及時。局屬單位2名黨員在入職和借調后，其組織關系未及時轉接。

整改情況：一是增強黨員黨性觀念。對具體負責黨員管理人員進行培訓，在支部主題黨日活動上，認真學習組織文件精神、組織關系轉接等黨的基本理論知識。10月份組織各支部對黨員進行了梳理，避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時完成組織關系轉接。督促局屬單位對2名黨員的組織關系進行轉接，并及時跟蹤、過問黨組織關系回執(zhí)情況，目前均已轉接到位。

(四)對巡視巡察、審計等監(jiān)督反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實方面

30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對水利水電局系統(tǒng)反饋的問題尚有3個未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革，只完成了所屬企業(yè)合并，管理和經(jīng)營職能未能徹底分開。市水利水電勘察設計院有限公司還有14人保留事業(yè)編制身份掛靠在市水利技術推廣服務站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。

整改情況：一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經(jīng)組建合并成宜能水電有限責任公司，正在配備公司副總經(jīng)理(已完成動議、民主推薦、考察)，副總經(jīng)理配備完成后實行獨立經(jīng)營，真正實現(xiàn)事企分離。二是根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革實施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，按經(jīng)營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理，具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待人社局等部門出臺具體辦法后，及時按相關辦法執(zhí)行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已于9月30日銷號。

31、未將市水利水電勘察設計院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單，一體推進問題整改。

整改情況：根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革實施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，按經(jīng)營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理，具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待人社局等部門出臺具體辦法后，及時按相關辦法執(zhí)行。

32、派駐紀檢監(jiān)察組對巡察線索辦理不夠及時。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件，已辦結4件，未辦結2件。

整改情況：截至目前，移交給派駐紀檢監(jiān)察組的問題線索已全部辦結，正在移送審理。

雖然反饋問題已基本整改到位，也取得了較好效果，但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步，局黨組將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，始終做到“兩個維護”，在市委、市政府的正確領導下，主動扛起全面從嚴治黨主體責任，真正把從嚴治黨的各項工作抓細抓實抓出成效。

(一)樹牢四個意識，始終把管黨治黨責任壓實。深入貫徹落實中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求，堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，督促黨組成員自覺履行“一崗雙責”，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。強化干部紀律作風教育，教育干部始終牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，鍛造嚴緊硬實的工作作風。強化監(jiān)督管理，以剛性約束保障各項政策制度執(zhí)行到位，著力推動突出問題整改到位。

(二)強化責任擔當，繼續(xù)把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴治黨主體責任的重要任務來抓，作為推動水利工作高質量發(fā)展的重要保證擺在突出位置，做到重視程度不松，工作專班不散，工作要求不降，整改措施不減。對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，不松勁、不減壓，一抓到底;對需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，確保久久為功、善作善成。

(三)注重標本兼治，建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，以問題為導向，著力從個性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結”的原則，舉一反三，研究治本之策，將整改措施制度化、長效化，防止同類問題再次發(fā)生，形成用制度管權管事管人的長效機制。

2022公益組織工作條例心得體會總結二

時間：2020年3月30日

地點：一樓會議室?

主持人：

參會人員：

缺席人員：

會議記錄：

會議主要內容?

1、組織動員開展組織生活的相關活動要求?2、對照張堅嚴重違法違紀案、姜國文違紀違法案和趙杰、王金祥等本地及法院系統(tǒng)的違紀違法案例及教訓分析檢查自身存在不足3、提出合理化建議和意見，互相監(jiān)督，共同進步。

1、強調認真開展組織生活會的重要性?2、指出存在的突出問題和原因，主要方面：一是理論學習還不夠；二是黨員模范作用發(fā)揮還不夠；三是工作效率有待提高，工作作風有待加強。3、采取措施：一是加強學習；二是加強黨支部的領導核心作用；三是完善工作機制；四是開展工作作風紀律整頓；五是繼續(xù)廣泛征求意見。

xxx：本人通過學習和征求意見情況，結合自身實際，深刻查找深刻認識到自己存在的問題和不足：一是形式主義方面主要存在問題：政治理論學習深度不夠。平時雖然能夠保證學習時間，但是有時忙于應付日常事務，對黨的政治理論、對一些重要講話精神理解的還不夠全面、不夠透徹。二是官僚主義方面主要存在問題：關心干部群眾有待深入。深受是自己感覺對個別員工的生活狀況了解不夠多，對其思想變化情況掌握不夠全面，還有一定差距。三是享樂主義方面主要存在問題：面對艱巨繁重的工作任務，特別是面對一些突發(fā)性事件，畏難厭戰(zhàn)情緒有時會出現(xiàn)。四是奢靡之風主要存在問題：對勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的思想不牢固。今后的努力方向：一是深化學習，提升理論修養(yǎng)。二是加強溝通，拉近干群距離。三是勇于開拓，強化創(chuàng)新意識。四是嚴于律己，強化廉政意識。??

xxxz：形式主義方面主要存在問題：一是對學習熱情度有所衰減。不重視理論和業(yè)務學習，疲于應付，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解；學習上，學風不夠端正，學用時有脫節(jié)；學習時看得多思考少、瀏覽多記住少。二是工作作風上，對于一些常態(tài)化日常工作缺乏積極主動心態(tài)，沒有深入研究優(yōu)化方案；欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，沒有新的想法。

xx：要堅持群眾路線，著力解決官僚主義問題。擺正與職工群眾的關系，把群眾滿意作為根本工作標準，深入基層、深入一線、深入群眾，解決實際問題和困難。

xxx：政治理論學習和業(yè)務知識學習不夠。集體組織的各項學習活動雖能按時參加，但平時學習的自覺性、主動性不強?？傉J為工作忙碌，靜不下心來。創(chuàng)新意識不強，工作方法簡單。工作思路不寬、不活，很多時候還是循規(guī)蹈矩，只安于表面，憑經(jīng)驗辦事，缺乏系統(tǒng)分析能力，缺乏創(chuàng)新意識，不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。

xxx：進一步加強理論學習，改進工作作風，把實現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需求、維護群眾的利益作為根本出發(fā)點。進一步強化廉政意識。按照《黨章》的要求，嚴格約束自己，模范遵守黨紀國法，不搞特殊化，廉潔自律。

xxx：同志們都是我學習的榜樣，今后我要加強調查研究。要腳踏實地，多深入基層、深入職工群眾，幫助解決問題，始終把百姓的滿意度作為工作的奮斗目標和精神追求。

xx：我學習還不夠努力，需要繼續(xù)進步，現(xiàn)在還是公益性崗位工作，我會爭取今年的公務員考試爭取早日成為正式干警，同時也要努力學習法律知識，盡量今明兩年通過法律職業(yè)資格考試。

2022公益組織工作條例心得體會總結三

一、案例背景

1992年11月，由于連年虧損及資產(chǎn)負債率高達191%，西南地區(qū)最大的國有針織企業(yè)——重慶針織總廠宣告破產(chǎn)了。近3000名職工一夜之間失去了工作，失去了40余年依靠生存的工廠，隨廠破產(chǎn)下崗的168名普通黨員恰似沒有母親的孩子，失去了歸宿，迷失了方向。重新求職之怨、漂泊游離之氣、生活無保障之恨，加之隨后舊城改造拆遷的利益紛爭，各種矛盾和問題在下崗職工中積累，不滿政府和組織的情緒也傳導給了下崗后游離在社會的普通黨員中。部分黨員混同于普通群眾，黨員違紀違法事件時有發(fā)生。破產(chǎn)企業(yè)成了“不穩(wěn)定”的頭痛企業(yè)。20xx年，按相關規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)重慶針織廠服務管理工作交給了轄區(qū)的街道。街道黨工委按照黨章等相關規(guī)定，指導石楊三社區(qū)扎實開展黨建工作，將轄區(qū)內82%以上的重針廠共產(chǎn)黨員團結起來。20xx年，石楊三社區(qū)在堅持十多年每月定時召開黨員組織生活會基礎上，搭建黨員議事平臺，在黨員中選取各年齡、各層次威信較高、能力較強的17名黨員組成“黨員議事廳”，將群眾反映最迫切的熱點、難點問題收集上來，通過集中商議、民主決策，積極調處矛盾糾紛。同時開展政策理論學習討論，把黨的聲音、惠民政策傳達到社區(qū)的黨員群眾中去。經(jīng)過近兩年多的探索實踐，初步形成了發(fā)展共商、民生共議、難題共解的和諧局面，黨員的先鋒模范帶頭作用得到良好彰顯。

二、主要做法

重針廠破產(chǎn)幾年后，其關系未轉隸地方政府管理前，下崗破產(chǎn)的職工成了“無籍村民”，過去的黨員骨干失去了組織引領，日常服務管理事務沒有人去牽頭打理，多數(shù)失業(yè)人員無所事事，群眾怨氣大，積累的矛盾問題多，原企業(yè)小區(qū)成了轄區(qū)社會治安綜合治理的重點區(qū)域。街道接手服務管理工作后，通過綜合研判分析，強化了服務型黨組織建設，采取了積極有效的舉措，搭建黨組織服務平臺，創(chuàng)建“黨員議事廳”，明確了議事規(guī)則，讓“問題”黨員履行了義務，讓“潛水”黨員露出了水面，讓“失聯(lián)”黨員找到了組織。在黨組織引導和黨員的帶動下，使過去的“頭痛”破產(chǎn)企業(yè)，變成了如今和睦相處的模范團隊。

(一)議什么?——群眾所需所盼都得議。群眾身邊無小事，雞毛蒜皮是正事，群眾的需求，就是議事的范圍。通過設置“議事箱”、開辟“議事欄”、收集“議事項”，“黨員議事廳”成員入戶調查，召開居民座談會，通過“議事簿”書面征求意見，梳理出黨員組織生活不健全、生活就業(yè)求職難、業(yè)余文化缺乏單調、孤老養(yǎng)老無照顧等各類問題近百個。通過匯集群眾的“怨氣孔”，也為找準“出氣口”明確了方向。

(二)怎么議?——黨員諫言平臺這樣議?！包h員議事廳”搭建后，制定完善了《議事制度》，根據(jù)不同年齡、不同層次的黨員組建議事廳成員，定人定責定時，每月16日定期開展一次議事廳集中議事活動，特殊情況臨時召集議事。一是確定議事主題。議事前，由議事廳成員收集意見和建議，進行梳理歸類，形成議定事項的主要內容，確定議事主題，并將議事內容進行公示。二是討論議事內容。議事中，由議事廳成員根據(jù)確定的議事主題進行議事，群策群力獻良方，群言群計謀發(fā)展，對議事主題有感興趣的非黨員群眾也可參加。三是形成議事方案。議事后，由議事廳廳長主持，安排專人記錄，將議事廳座談、討論、評議、匯總后的相關問題提出解決辦法或報上級處理，并形成會議紀要備案。

(三)誰來議?——骨干黨員帶頭大家議。群眾的想法群眾提，群眾的難題共同解。企業(yè)雖然破產(chǎn)了，但黨員骨干卻情系組織。為此，社區(qū)黨委通過走訪了解，啟用曾任社區(qū)書記、群眾基層好、多年來熱心公益的退休老黨員張光玉，擔任破產(chǎn)企業(yè)重新組建的黨支部負責人，同時通過黨員大會選舉了不同層面的17名黨員代表，作為“議事廳”分析、研究、解答群眾訴求的代表，負責參與議事廳日常意見的收集、認定與反饋，按規(guī)定完成相關議定事項。堅持“議事事項眾從群眾中來、問題解決到群眾從去”原則，以服務群眾為要議，積極化解破產(chǎn)企業(yè)和其他居民群眾反映的各類訴求，使黨群“最后一公里”更加暢通。

三、幾個成效

(一)健全了機制——讓普通黨員增強了意識。以創(chuàng)建“黨員議事廳”為契機，健全了“三會一課”組織生活學習制度。明確了黨員代表的議事程序、原則和方法，建立了議事廳成員聯(lián)系群眾責任制，制定了議事廳評議黨員、評議社區(qū)、評議街道和政府履職情況制度、轄區(qū)民意收集測評和企業(yè)破產(chǎn)后困難黨員、困難群眾幫扶辦法，完善了12371黨建信息系統(tǒng)，增添了服務群眾的舉措，使黨員干事有了機制保障，讓組織生活得到了恢復，增強了黨員意識。

(二)夯實了基礎——讓議事制度形成了常態(tài)。社區(qū)結合轄區(qū)破產(chǎn)企業(yè)矛盾多的特點，以建立常效機制為著力點，形成議事常態(tài)化。一是念好“三字經(jīng)”，提升黨員議事能力。“嚴”黨員轉入關。社區(qū)黨委書記與每名轉入黨員面談，全面了解個人思想狀況、工作及家庭情況等基本信息，查明黨員檔案是否齊全，并詳細告知社區(qū)黨委各項管理制度，建立黨員聯(lián)絡卡，關注黨員學習成長情況?！皽亍秉h史銘歷史。每月開展黨史主題教育，通過重針廠老黨員講黨史、講故事，觀看紅色影片，組織參觀革命紀念館，編演經(jīng)典文化節(jié)目，回顧中國共產(chǎn)黨的艱難建國路，教育大家要當好守城之士?！敖ā敝驹刚哧犖椤Ｒ岳宵h員為主體，建立六支黨員志愿者隊伍深入小區(qū)樓棟，參與維護穩(wěn)定、服務群眾等社會事務，不斷增強責任意識和團隊意識。二是做好“三本賬”，豐富黨員議事載體。一是寫好“一本來訪日志”。建立“黨員議事廳”成員責任區(qū)制度，根據(jù)轄區(qū)黨員居住的情況，劃分議事廳成員責任片區(qū)，每名成員要作好群眾來電、來訪記錄。二是繪好“一本幫扶手冊”。1名“黨員議事廳”成員聯(lián)系2?3名幫扶對象，建立“六到家”的工作制度，每月至少入戶一次了解需求情況，實施切實可行的幫助。三是擬好“一本議事記錄”?！包h員議事廳”成員每月定期集中1?2次，以近期居民群眾反映最迫切的熱點及難點問題為議題，積極調處矛盾糾紛，解決復雜疑難問題。

(三)密切了感情——讓黨員群眾鞏固了關系?！包h員議事廳”的創(chuàng)建，為黨委政府聯(lián)系群眾拓展了“三個平臺”，即為民說話有了講臺、發(fā)揮作用有了舞臺、落實民主有了平臺。使原本游離于社會的破產(chǎn)企業(yè)黨員在服務群眾中得到了有效發(fā)揮，充分發(fā)揮黨員與群眾朝夕相處的優(yōu)勢，構筑起“民有所需，黨有所應”的格局，群眾主動向“黨員議事廳”代表反映情況，“黨員議事廳”代表積極為群眾解難題辦實事，黨員群眾連成了一片，群眾訴苦有人聽、怨氣有地發(fā)、難事有人幫，徹底扭轉了過去普通黨員怕干事、黨群之間交流少等不良傾向。“黨員議事廳”的創(chuàng)建，不僅議解了群眾的難事，而且議回了丟失的傳統(tǒng)，議實了群眾路線，議出了黨群之間的和諧關系。

(四)破解了難題——讓問題解決找到了鑰匙?！包h員議事廳”秉承為民服務的宗旨，專找群眾關心的雞毛蒜皮說事。譬如，針織廠老舊小區(qū)，房屋漏水、樓道照明設施缺失，小區(qū)公共通道地面破損年久失修，臟亂差問題突出，群眾反映強烈，但因管理權限未明確，問題一直未得到解決?！包h員議事廳”代表通過征求多方意見后，歸類梳理了問題，并形成了議事事項，通過黨員代表認真客觀的議事，明確了小區(qū)居民應承擔的職責及監(jiān)管義務，同時將居民群眾無法解決的問題，通過社區(qū)、街道向區(qū)政府和市國資委主管部門反映，多年來的老大難問題終于得到了妥善解決。諸如，業(yè)余文化活動、就業(yè)培訓、養(yǎng)老服務、公交站點設置、舊城改造、小區(qū)安全等問題，通過近年來“議事廳”平臺作用的發(fā)揮，群眾反映的100余件各類雞毛蒜皮難事、苦事、煩心事等都得到了有效解決，久治難愈的一批“痼疾”得到“醫(yī)治”。在80余次的議事活動中，轄區(qū)群眾在實際生活中還找到了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的鑰匙，文明有序解決問題的良好風氣已初步形成。

(五)搭建了平臺——讓學習教育取得了成效?！包h員議事廳”開啟幾年來，通過搭建學習平臺、宣傳平臺，讓黨員自覺性、歸屬感與主人翁意識增強。一是學黨紀法規(guī)，強化使命意識。結合近年開展的“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育，使老黨員燃起了入黨時的激情，增添了黨員的光榮使命感，對新時期黨的建設發(fā)展有了全新的認識，自覺做到聽黨話、跟黨走，爭做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承人。二是學現(xiàn)代知識，跟上時代步伐。20xx年底，“黨員議事廳”收集到“老年人想學習使用電腦、智能手機”的愿望后，社區(qū)黨委及時組織開辦了13期“互聯(lián)網(wǎng)+”電腦、手機培訓，參加人員達到100余人，最大的73歲，最小的56歲。三是學模范黨員，爭當星火傳承。退休黨員魯心銀到社區(qū)了解到重針廠破產(chǎn)后黨員們的艱難處境，深受觸動，他明白企業(yè)破產(chǎn)是優(yōu)勝劣汰的必須趨勢，但工作可以丟、黨的信仰不能丟，企業(yè)可以垮、黨員的精神支柱不能垮。為此，他主動擔起支部書記的職責，并應邀擔任了街道“兩學一做”微宣講團的宣講員，帶領轄區(qū)黨員找到了自己為黨增光的定位點。“黨員議事廳”的有效運作，黨員代表引導群眾，從最初只關心吃、穿、住、行個人利益轉到了對社區(qū)的建設管理上來，群眾對身邊事務的態(tài)度從“議論紛紛”變?yōu)椤凹娂娮h事”，對自身價值的認識從“接受管理”變?yōu)椤盃幃斨魅恕?，對社區(qū)的建設從“漠不關心”變?yōu)椤胺e極主動”，進一步提升了群眾的歸屬感和榮譽感。

四、幾點啟示

一是基層黨建的必然產(chǎn)物。石楊三社區(qū)創(chuàng)建的“黨員議事廳”，雖成立初衷是給破產(chǎn)企業(yè)黨員成立說話、“發(fā)氣”的一個平臺，但在實踐中，它卻豐富了基層黨組織建設，這也是新時期推進黨的民主政治制度建設的必然產(chǎn)物。

二是增強普通黨員民主意識。受傳統(tǒng)機制的影響，多數(shù)黨員注重“服從”二字，卻淡化了民主意識。在新時期加強黨的民主政治建設中，如何在思想、行動上真聽、真言黨的事業(yè)，通過自己的思考，在議事平臺上，敢于向黨的組織提出真知酌見，從心里產(chǎn)生了對黨的真心愛護之情。為了榮光黨的事業(yè)，“黨員議事廳”的創(chuàng)建，為他們暢談黨的事業(yè)，關心黨的建設，貼近黨心民心提供了話語權，強化了為黨爭光的責任感和使命感。為助力街道黨工委化解各類矛盾發(fā)揮了積極的不可替代的作用。

三是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到傳承。轄區(qū)老黨員多，經(jīng)歷豐富，對黨感情深厚。在當今社會意識形態(tài)多元化、價值觀念差異化的環(huán)境中，用老黨員圍繞核心價值觀，以身邊人為媒介，講傳統(tǒng)、講美德、講愛國等，引領社會正能量，用100余名社區(qū)黨員的星火，以黨的理念去感染轄區(qū)56萬平方米內的1.5萬居民群眾，這也是石楊三社區(qū) “黨員議事廳”探索創(chuàng)新基層黨建工作的應有之義。