公安機(jī)關(guān)四新四化心得體會總結(jié) 公安人員四聚焦四提升心得體會(七篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

描寫公安機(jī)關(guān)四新四化心得體會總結(jié)一

現(xiàn)階段，我國主要的刑事政策是“寬嚴(yán)相濟(jì)”，在少數(shù)民族地區(qū)實行的“兩少一寬”政策在本質(zhì)上也是“寬嚴(yán)相濟(jì)”政策的體現(xiàn)。對群體性事件的正確定性是刑法的責(zé)任，刑法正確定性的前提又在于刑事政策的理性引導(dǎo)。因此，在群體性事件刑法解決機(jī)制中，刑事政策具有重要地位，本文通過對我國刑事政策進(jìn)行分析，充分發(fā)揮其在解決群體性事件中的作用，使我國的群體性事件解決機(jī)制在正確的軌道上不斷的完善。

關(guān)鍵詞

群體性事件；“兩少一寬”；“寬嚴(yán)相濟(jì)”；刑事政策

1我國現(xiàn)有刑事政策分析

（一）寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策之內(nèi)涵解讀

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國基本刑事政策，其從理論提出到成為最初的刑事司法政策再到成為基本刑事政策經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展的過程。

著名刑法學(xué)家陳興良教授針對寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本內(nèi)涵作出了相對合理的闡釋。陳教授認(rèn)為，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵主要是：

寬嚴(yán)相濟(jì)的“寬”指的是指寬緩、寬大與寬容。詳細(xì)來說，首先指的是輕罪輕判，對于輕微的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)適用較輕的刑罰，情節(jié)顯著輕微的，可以不以犯罪論處；再是重罪而輕判，是指所犯罪行為較重，但行為人具有立功、坦白或者自首等酌定或者法定情節(jié)的，可適當(dāng)適用較輕的刑罰?？偟膩碚f，寬嚴(yán)相濟(jì)中的“寬”包括了非刑罰化、非犯罪化、非司法化和非監(jiān)禁化，體現(xiàn)了刑法的刑罰的人道性、謙抑性和刑事政策的寬容價值。該輕而輕本身就是罪責(zé)刑均衡原則的體現(xiàn)，該重而輕是根據(jù)犯罪人本身的情況及所表現(xiàn)出較輕的社會危險性和人身危險性而給予適當(dāng)?shù)莫剟?，體現(xiàn)的是刑罰個別化原則，并不違反罪刑法定原則與罪責(zé)刑均衡原則，而恰恰是上述二原則的實現(xiàn)。寬嚴(yán)相濟(jì)的“嚴(yán)”，則指嚴(yán)格、嚴(yán)肅和嚴(yán)厲。嚴(yán)格是指刑事法網(wǎng)嚴(yán)密、刑事責(zé)任嚴(yán)格，該作為犯罪處理的一定當(dāng)做犯罪處理，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。嚴(yán)肅是指司法活動循法而治、不徇私情。嚴(yán)厲是指該重而重，對社會危害程度與人身危險程度深的犯罪要判處較重的刑罰，包括對主犯、再犯、累犯等具有從重、加重情節(jié)的犯罪行為進(jìn)行從重處罰?，F(xiàn)在我們提倡寬嚴(yán)相濟(jì)，并不是說寬嚴(yán)相濟(jì)是輕罪刑事政策，而是更多的是強(qiáng)調(diào)刑法寬緩的一面，寬只適用于青少年犯罪以及較輕的犯罪。而對于重罪則應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策中比較嚴(yán)厲的一面，可以說寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是重罪刑事政策與輕罪刑事政策的統(tǒng)一。

是我國寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的核心是“濟(jì)”，它充分展現(xiàn)了我國和合文化的智慧。一方面，從犯罪的角度來看，“濟(jì)”強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”與“寬”的平衡與協(xié)調(diào)，是我國中庸思想在刑事司法領(lǐng)域的延伸與擴(kuò)展，寬嚴(yán)均衡、寬嚴(yán)有度；另一方面，從犯罪之外的高度高屋建瓴，“濟(jì)”可以說是一種社會綜合治理的制度設(shè)計，強(qiáng)調(diào)刑事救濟(jì)，救濟(jì)被告人及其同樣受傷害的家屬、救濟(jì)受傷害的被害人及其家屬、救濟(jì)受損的社區(qū)等等。

“寬嚴(yán)相濟(jì)”可以視作一種刑事策略，策略所屬現(xiàn)代詞，指的是可以實現(xiàn)目標(biāo)的方案集合，顧名思義，刑事策略就是與犯罪作斗爭的方案集合，是實施刑法的一種手段，為了更加有效的發(fā)揮刑法作用。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策包含著“寬”和“嚴(yán)”，就意味著有寬和嚴(yán)兩種手段，如何正確運用是取得與犯罪作斗爭的勝利的關(guān)鍵。但僅從策略角度理解寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是不夠的，我們更應(yīng)當(dāng)看到寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中包含的人道主義思想，這種人道主義思想主要表現(xiàn)在刑罰的人道性與謙抑性，在法治社會中，任何刑罰的適用都受到人道主義的限制，不能因為追求懲治犯罪的效果而采用殘酷的刑罰，這既是國際刑事司法的基本準(zhǔn)則，同時也是對人權(quán)的高度尊重，從某種意義上講，“寬嚴(yán)相濟(jì)”就是一種理性處理犯罪的形式。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)及建設(shè)社會主義法治國家的需要，它建立在對犯罪現(xiàn)象和我國轉(zhuǎn)型社會特質(zhì)準(zhǔn)確認(rèn)識的基礎(chǔ)之上。我國目前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，從社會結(jié)構(gòu)到經(jīng)濟(jì)體制，從思想觀念到利益格局，無一不發(fā)生著巨大的變革，這種巨大的社會變革，雖然為我國的發(fā)展進(jìn)步注入了巨大的活力，但也必然讓社會呈現(xiàn)出各種各樣的問題與矛盾。這些新出現(xiàn)的社會失范行為與社會矛盾，不能僅僅依靠法律來解決。從犯罪行為的角度講，產(chǎn)生犯罪的原因有很多，但從根本上來說犯罪始終是一個社會問題，而法律無法解決所有的社會問題，刑罰不是預(yù)防與懲治犯罪的唯一手段，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其他解決方式的作用，以最小的代價來治理犯罪。轉(zhuǎn)型社會所帶來的諸多復(fù)雜問題，完全依賴傳統(tǒng)的專政式的刑事政策和重刑主義是不可能妥善解決的。過于傾注于刑罰的威懾功能既不公正，也不人道，不僅不能從根本上治理好犯罪問題，還可能造就“堵塞型社會”、產(chǎn)生更多的犯罪。一次次運動式的“嚴(yán)打”過后不久，犯罪數(shù)量即急劇反彈就是極好的明證。對于犯罪問題既需要源頭上的疏導(dǎo)，也需要針對嚴(yán)重危害社會的行為進(jìn)行必要的制裁?！胺缸飻?shù)量減少并不是依賴刑罰發(fā)動的頻率，而是需要從整體上改良危險人狀況和社會環(huán)境。一個真正文明的立法者，可以不過多地依賴刑法典，而通過社會生活和立法中潛在的救治措施來減少犯罪的禍患?！彼?，在轉(zhuǎn)型社會條件下，國家與社會不能單靠刑罰治理來解決犯罪問題。因此，在保持對嚴(yán)重犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲懲治的同時，對于輕微犯罪予以寬緩處罰是符合社會治理規(guī)律的。同時，寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策應(yīng)當(dāng)與社會綜合治理的刑事政策相互配套，直面犯罪現(xiàn)象和犯罪問題，科學(xué)地構(gòu)建合理的反應(yīng)機(jī)制，有效地組織對犯罪的反應(yīng)、有效地鏟除犯罪滋生的土壤。

群體性事件是一種群體矛盾的體現(xiàn)，妥善處理群體性事件具有重要意義，是事關(guān)社會安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展以及我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展的大局的問題。群體性事件本身具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，這也就決定了群體性事件的刑法解決機(jī)制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，建立群體性刑法解決機(jī)制是一項長期而復(fù)雜的工程?！皩拠?yán)相濟(jì)”是刑事政策的新發(fā)展，是在創(chuàng)建和諧社會背景下提出來的，是刑事政策適應(yīng)國情的表現(xiàn)，在應(yīng)對現(xiàn)代犯罪復(fù)雜性中具有重要意義，在群體性事件中的犯罪行為的處理中，正確的貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策具有現(xiàn)實必要性。

（二）“兩少一寬”的刑事政策之內(nèi)涵解讀

“兩少一寬”中“兩少”是指少殺、少捕，這主要是針對我國對少數(shù)民族的犯罪分子而言的，少數(shù)民族地區(qū)在我國具有一定的特殊性，在刑罰的適用上實行“少殺、少捕，處理上一般從寬”的刑事政策，針對少數(shù)民族我們要具體問題具體分析，在特殊性的基礎(chǔ)上，比照刑法對類似犯罪行為的處理變通執(zhí)行法律。具體來講，所謂的“少捕”，即要減少“逮捕”的適用，根據(jù)刑法的一般規(guī)定，對某些行為可以進(jìn)行逮捕，但考慮到少數(shù)民族的特殊性可另行處理，所謂“少殺”，就是減少死刑的適用，對于已經(jīng)達(dá)到刑法規(guī)定判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族犯罪分子，在特殊情況下可以變通執(zhí)行法律。而所謂“處理上一般從寬”是指對在處罰少數(shù)民族犯罪分子時，比同等情況下的漢族犯罪分子處罰的要輕。關(guān)于“兩少一寬”刑事政策的適用范圍，主要有以下幾種學(xué)說：“‘雙重限制說’，即認(rèn)為‘兩少一寬’在適用時應(yīng)當(dāng)從地區(qū)上和犯罪人個人素質(zhì)上作雙重的限制；‘一個對象說’，認(rèn)為‘兩少一寬’只適用于實際居住在少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族公民；‘普遍適用說’，認(rèn)為應(yīng)以民族身份為標(biāo)準(zhǔn)，不分聚居、散居、雜居都適用；‘區(qū)別對待說’，‘兩少一寬’的適用大多限于民族自治地方等少數(shù)民族聚居區(qū)，除此之外，如果非民族自治地方也存在少數(shù)民族聚居區(qū)的，也可以執(zhí)行這一特殊的政策。對于散居的少數(shù)民族，如果是相對集中居住，并且保留著其獨有的風(fēng)俗習(xí)慣的，在執(zhí)行政策時應(yīng)當(dāng)在符合原則的前提下應(yīng)當(dāng)給予恰當(dāng)?shù)目紤]與照顧，而對黨員、干部則要強(qiáng)調(diào)依法辦事，不能一概實行‘兩少一寬’?！币话銇碇v，大多數(shù)學(xué)者都比較贊同的是最后一種說法，即認(rèn)為“兩少一寬”政策主要適用于少數(shù)民族聚居地區(qū)，但對其他地方也有一些少數(shù)民族聚居區(qū)、散居的少數(shù)民族公民犯罪也可以執(zhí)行這一政策。但對于其他地方的少數(shù)民族的民族特殊問題要適用“兩少一寬”刑事政策必須具體問題具體分析。

“兩少一寬”是我國基于民族團(tuán)結(jié)問題而提出的，是解決少數(shù)民族問題的一種刑事政策。民族團(tuán)結(jié)對于社會和諧、穩(wěn)定具有重要意義。眾所周知，我國是一個多民族的國家，這更增加了國家的不安定因素，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)歷來是黨和政府高度重視的問題，這關(guān)系到國家安定統(tǒng)一與和諧社會的構(gòu)建。黨和政府必須正確處理各個民族之間的關(guān)系，尤其是維護(hù)好各少數(shù)民族的利益，保證少數(shù)民族受到同等待遇。

建國以來，黨和國家為了改善民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，制定了一系列正確的方針政策和法律法規(guī)，使得少數(shù)民族利益得到保障，大大改善了民族關(guān)系。具體到刑事法律領(lǐng)域，其中一個重要的體現(xiàn)就是在刑事立法司法過程中制定了一系列的刑事政策，這些刑事政策的提出主要針對少數(shù)民族地區(qū)的特點，具有一定的特殊性。中共中央1984年第5號文件提出，“對少數(shù)民族的犯罪分子要堅持‘少捕、少殺’，在處理上一般要從寬”。此政策的基本精神是對少數(shù)民族的犯罪分子處理從寬，包括刑事立法上的從寬和刑事司法上的從寬。經(jīng)過多年的司法實踐逐漸發(fā)展成了現(xiàn)在我們在刑事司法領(lǐng)域貫徹的對少數(shù)民族犯罪分子“兩少一寬”政策?，F(xiàn)階段因民族因素、宗教因素引發(fā)的群體性事件在不斷增多，在民族問題引發(fā)的群體性事件中，暴力犯罪問題也越來越嚴(yán)重。例如，2008年在云南孟連發(fā)生的“7·19”事件的主體主要是傣族群眾，2009年在新疆烏魯木齊爆發(fā)的“7·5聚眾打砸搶燒”暴力流血事件的參與主體是維吾爾族群眾，2008年3月14日在西藏拉薩爆發(fā)的聚眾“打砸搶燒”事件的參與主體是藏族群眾。群體性事件是社會矛盾難以化解的產(chǎn)物，這些事件在一定程度上反映了我國民族關(guān)系的緊張，民族關(guān)系還存在許多問題需要加以解決。我們處理此類群體性事件時應(yīng)當(dāng)堅持貫徹“兩少一寬”的刑事政策，尤其針對其中的少數(shù)民族犯罪分子更加應(yīng)該做到少捕少殺，寬容對待，這對于維護(hù)民族間的團(tuán)結(jié)緩和民族矛盾具有重大意義?！皟缮僖粚挕毙淌抡呤俏覀冊谔幚砩婕吧贁?shù)民族問題的涉罪群體性事件一條重要準(zhǔn)則。

2.群體性事件刑法解決機(jī)制之刑事政策價值

（一）刑事政策的原則基礎(chǔ)

1.罪刑法定原則

罪刑法定原則是寬嚴(yán)相濟(jì)政策的界限。根據(jù)刑法規(guī)定，罪刑法定原則的基本含義是法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰。在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時，寬和嚴(yán)應(yīng)當(dāng)是在罪刑法定的基礎(chǔ)上展開來的，不管是從嚴(yán)還是從寬，都只能以現(xiàn)行法律確立的宗旨和原則為限，不能脫離現(xiàn)有的法律規(guī)定講寬與嚴(yán)的問題。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，居于核心地位的是“寬”，但“寬”不是無限的，必須有個界限，這個界限就是刑事訴訟法、刑法以及相關(guān)司法解釋規(guī)定的各種程序規(guī)范、實體標(biāo)準(zhǔn)等，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策一定要在符合法律要求的界限范圍之內(nèi)，超越了這個界限就不符合寬嚴(yán)相濟(jì)政策的宗旨與精神。

2.罪責(zé)刑相適應(yīng)原則

在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)下，貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是對刑事司法實踐的一個較高的要求，而罪責(zé)刑相適應(yīng)原則也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的在司法實踐中的體現(xiàn)。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是指對犯罪分子量刑時，其所犯罪行應(yīng)當(dāng)與其所承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)，是表明犯罪行為與刑罰之間相互關(guān)系的一個原則。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則要求在進(jìn)行量刑時不僅要考慮犯罪人的主觀危險性，更要考慮犯罪行為的客觀危害性，將預(yù)防與責(zé)任作一體化的考量。在處理具體的刑事案件時，要將罪責(zé)刑相適應(yīng)原則作為量刑的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)案件的犯罪情節(jié)等具體情況分析犯罪人的主觀惡性以及客觀危害性的特點后，參考寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本要求，做到既不能寬松超越法律規(guī)定，也不能從嚴(yán)到一味打擊，不盡人情。在遵守罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則中要把握好寬嚴(yán)的尺度，也才能真正貫徹落實好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。

（二）刑事政策在群體性事件刑法解決機(jī)制中的具體價值

通過前文分析，在前文兩個原則的指導(dǎo)下，在群體性事件刑事解決機(jī)制完善的過程中，刑事政策具有無可替代的價值，因為“寬嚴(yán)相濟(jì)”與“兩少一寬”從本質(zhì)上講相通的、一致的，下文將以寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為例進(jìn)行具體說與分析明：

1.立法上的指引價值

“寬嚴(yán)相濟(jì)”之所以可以在刑事立法方面發(fā)揮重要作用，一個重要原因就是法律是政策的具體化，政策的精神由法律規(guī)定具體體現(xiàn)。在此背景下，刑事立法會自然而然的體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，為我國司法機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策提供法律上的依據(jù)與支撐，通過嚴(yán)密刑事法網(wǎng)、減少法律漏洞來提高刑罰的威懾力與震懾力，最終取代我國傳統(tǒng)刑罰“厲而不嚴(yán)”的重刑主義傾向。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)著刑事立法實踐。“嚴(yán)而不厲”的立法模式要求有嚴(yán)密的刑事法網(wǎng)，刑事責(zé)任嚴(yán)格但刑罰并不苛責(zé)，是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策在刑法立法上的體現(xiàn)。法網(wǎng)嚴(yán)密，似乎束縛了公民過多的自由，其實減少了社會不良分子危害社會、侵犯自由的機(jī)會，公民因社會有序而更加自由?！安粐?yán)而厲”的刑法在放縱一部分犯罪的同時會不當(dāng)?shù)厍趾瘢ㄖ饕阜缸锶耍┑恼?dāng)自由和權(quán)利，是最不合理的刑法模式?！皣?yán)而不厲”是刑法立法的合理模式。當(dāng)然，“寬”與“嚴(yán)”，“厲”與“不厲”都是相對的?？傮w而言，我國的犯罪圈并不嚴(yán)密?，F(xiàn)階段，隨著社會的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新型犯罪，原有的一些犯罪也呈現(xiàn)出一些新特點、采取一些新方式。

就預(yù)防與遏制群體性事件中的刑事犯罪而言，刑事法僅僅是后盾法，對于產(chǎn)生群體性事件的社會根源，以及民眾的合理訴求無法通過合法途徑得以解決的矛盾，刑事政策與刑事法都是無能為力的。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指引作用，在于通過嚴(yán)密刑事法網(wǎng)，來遏制引發(fā)事件的原因犯罪，加大對群體性事件背后的隱性犯罪的打擊力度，通過立法彰顯刑之公正，從而減少滋生矛盾、激化矛盾的犯罪溫床。刑事法網(wǎng)嚴(yán)密化、輕緩化，在減少嚴(yán)重危害群眾利益的行為的同時，相對降低了民眾對重刑的抵觸情緒，也減少了群體性事件的發(fā)生幾率。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策不可能憑空在實踐中發(fā)揮其功能。當(dāng)理論自身的合理性得以確證，理論貫徹的方式與方法問題自然成為關(guān)鍵。近幾次刑法修正中，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在一定程度上得以體現(xiàn)，但尚未做到我國刑事立法基本政策的標(biāo)準(zhǔn)。我們充分肯定寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我國刑事立法中被落到實處，得以實際運用。特別是《刑法修正案(八)》，更是進(jìn)一步落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策生動實踐。如《刑法修正案(八)》中的醉酒駕駛行為入罪。醉酒駕駛行為入罪，作為第133條之一規(guī)定在我國《刑法》中，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策“嚴(yán)”的一面。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,作為我國基本刑事政策,從方方面面指導(dǎo)這我國刑事立法。堅持刑事政策對刑事立法的導(dǎo)向作用的原則下，針對我國當(dāng)前刑事立法存在的種種問題，賦予寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策更高的地位，對我國刑事法治建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。

2.司法上的指導(dǎo)價值

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)刑事司法對群體性事件中的犯罪行為進(jìn)行抗制的價值，首先體現(xiàn)在嚴(yán)格依法劃定打擊圈、界分罪與非罪上。群體性事件中的“不法”行為包括體制外的利益表達(dá)行為、一般違法行為、輕微犯罪行為、犯罪行為、嚴(yán)重犯罪行為等等。性質(zhì)迥異的行為混雜在事件之中，給刑事司法界分罪與非罪出了難題。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對正確定罪的指引，既是維護(hù)刑法權(quán)威的必然要求，也是刑法公正、人道、寬容的根本體現(xiàn)。解決群體性事件中存在的問題，要防止將事件本身政治化、刑事化的錯誤傾向。群體性事件本身并不帶有政治目的，即使部分群體性事件中存在犯罪行為，也無法改變事件本身的性質(zhì)。將群體性事件政治化、刑事化本身就有地方政府與政府部門推卸責(zé)任之嫌。將事件政治化、刑事化必然導(dǎo)致打擊面過寬，可能嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益。而遮掩事件背后的原因犯罪，更不利于保障民眾的根本利益，其結(jié)果往往是不僅無法有效化解群體性事件中存在的問題，還激化社會矛盾。因此，公正處置群體性事件，嚴(yán)格依法對待事件中的違法犯罪現(xiàn)象，是緩和社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧的根本要求。也是“以人為本”核心政治倫理下公正與人道、寬容等價值要素的根本體現(xiàn)。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在解決群體性事件中，對刑事司法的指引還體現(xiàn)在適度量刑之上，即根據(jù)行為人在實施犯罪行為中所起的作用大小、社會危害性大小、其本人的人身危險性大小，并根據(jù)行為人是否具有合理訴求進(jìn)行區(qū)別對待。對事件中起組織、策劃、指揮或積極參加，并實施嚴(yán)重犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)處罰；而對事件中輕微犯罪的行為人和犯罪的一般參與人則需從寬處罰。這既是罪責(zé)刑均衡原則的體現(xiàn)，也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的反映。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的另一個價值就是對刑事救濟(jì)具有指引作用。如果在群體性事件中發(fā)生的犯罪有被害人的，可以依法申請適用刑事和解制度。刑事和解是指在刑事訴訟中，如果加害人與被害人達(dá)成和解后，國家司法機(jī)關(guān)對加害人可以從輕處罰免除處罰或不追究刑事責(zé)任的一種司法制度。這種和解的制度，符合中國傳統(tǒng)的重調(diào)解的心態(tài)，一方面能使被害人得到經(jīng)濟(jì)賠償和精神撫慰；另一方面促使被告人積極悔罪服法，減少了社會中的對抗因素，減少交叉感染，有利于社會和諧?，F(xiàn)代刑法理念不再將報應(yīng)作為刑罰的唯一正義觀。通過道歉、經(jīng)濟(jì)賠償而得到被害人及其親屬的諒解，從而修復(fù)被犯罪所破壞的社會關(guān)系，本身就是一種正義的體現(xiàn)。刑事和解蘊含著刑事效益、恢復(fù)正義、節(jié)制與制約報應(yīng)正義、寬容、人道與和諧等倫理價值。解決群體性事件的最終目的是要緩和、消除這些矛盾與沖突。如果僅僅基于報應(yīng)而對事件中的犯罪進(jìn)行處罰，難以彌補(bǔ)被害人的損失，不利于修復(fù)被犯罪所破壞的社會關(guān)系，還可能引發(fā)更多的社會矛盾與犯罪。由于對犯罪人進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，事實上其中的很多犯罪人本身也是利益沖突的受害人，嚴(yán)厲懲罰并不利于對其進(jìn)行改造教育。所以，針對群體性事件中存在被害人的刑事犯罪適用刑事和解制度，在法律允許的范圍內(nèi)不追究刑事責(zé)任、適用社區(qū)矯正或者從寬處罰，這本身就是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的一個具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會、緩解社會矛盾的良好工具。

從刑事程序來看，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對群體性事件中刑事司法實踐的指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在慎重動用刑事強(qiáng)制措施，慎重提起公訴，人民法院對于不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法判處無罪?！蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》明確規(guī)定群體性事件中的嚴(yán)重犯罪分子要嚴(yán)厲打擊，但對于從犯或脅從犯則要慎用提起公訴或強(qiáng)制措施。胡錦濤同志曾指出：“越是事情緊急，越是工作重要，越是矛盾突出，就越要堅持依法辦事?！比绻麅H僅因為害怕群體性事件可能會對社會穩(wěn)定造成威脅，為追求盡快解決群體性事件而濫用刑罰權(quán)，不嚴(yán)格執(zhí)法，對不構(gòu)成犯罪的提起公訴，對不具有適用條件的行為人采取刑事強(qiáng)制措施，這本身就是對法治的踐踏，對法律的違背。司法不公是瓦解公正倫理的致命傷，極易激化社會矛盾，可能釀成更大的群體性沖突，是最大的不穩(wěn)定源。而我國的刑事審判實踐中，還保留著一旦采取逮捕的強(qiáng)制措施，就會提起公訴，一旦提起公訴，基本會判有罪的司法慣例。因為這涉及到錯案追究的責(zé)任問題，如果行為人被判處無罪，相關(guān)辦案人員就可能承擔(dān)錯案責(zé)任。從此角度而言，捍衛(wèi)司法公正、捍衛(wèi)程序正義，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策必須承擔(dān)的時代重任。

罪刑法定原則在我國是相對的，自由裁量的空間很大，因而在司法活動中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策并不必然與罪刑法定原則相違背。當(dāng)然，寬嚴(yán)相濟(jì)的嚴(yán)必須是刑法規(guī)定范圍內(nèi)的“嚴(yán)”，絕不能超越法律規(guī)定，法外施暴。

3.刑罰執(zhí)行的導(dǎo)引價值

依據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的原則與精神，我們可以推導(dǎo)出對刑罰制度的要求。具體來說就是，首先，要求犯罪行為與量刑相適應(yīng)，根據(jù)犯罪行為的社會危害性來設(shè)置具體的刑罰；其次，在罪刑相適應(yīng)的前提下考慮刑罰個別化與特殊性，針對犯罪行為人的具體危害性作出合理回應(yīng)；第三，要求在設(shè)置刑罰時要輕重合理，不能畸重畸輕，要輕重相互銜接，避免出現(xiàn)刑罰斷檔的情形；第四，要求設(shè)置時符合社會經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展態(tài)勢及犯罪形勢，服務(wù)、服從于現(xiàn)我國目前建設(shè)和諧社會與法治國家的大局；最后，要求設(shè)置刑罰時要體現(xiàn)人文關(guān)懷和人道主義，整體上向?qū)捑徔繑n。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對行刑的導(dǎo)引，關(guān)鍵在于擴(kuò)大刑事參與，引進(jìn)社會力量來共同抗制犯罪、共同改造罪犯。通過社區(qū)矯正實行行刑社會化是現(xiàn)代社會基于對監(jiān)禁刑弊端的清醒認(rèn)識而創(chuàng)新的社區(qū)司法制度，可以使犯罪人在社會上得到教育改造，使其盡快回歸社會。社區(qū)矯正制度是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪的心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。它不是一個刑種，而是一種社會化的矯正措施。在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中，社區(qū)矯正具有無可替代性，它對于彌補(bǔ)現(xiàn)有短期自由刑缺陷、體現(xiàn)寬緩的刑事政策具有積極作用。對被宣告緩刑、判處管制、被裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰的犯罪人都可以適用實行社區(qū)矯正。群體性事件中的犯罪人，有相當(dāng)部分既屬于群體性事件的犯罪人，同時也屬于群體性事件的被害人，其實施犯罪多是由于其基本權(quán)利受到了侵害，在得不到有效行政救濟(jì)或者司法救濟(jì)的情形下而實施犯罪。這種類型的犯罪人或者在本質(zhì)上屬于弱勢群體，或者是具有專業(yè)知識的社會精英，如人大代表、政協(xié)委員、律師、媒體人等，其人身危險性較低，再次實施犯罪的可能性不大；此外，這些犯罪人本身對于其家庭正常生活有著重要作用，其勞動收入是其家庭主要收入來源，如對其判處或者實施監(jiān)禁刑勢必嚴(yán)重影響其家庭正常生活而最終可能會影響社會穩(wěn)定。因此，筆者主張根據(jù)其犯罪行為的客觀社會危害性和主觀人身危險性，在刑罰裁定時，對于群體性事件中的輕微犯罪人，情節(jié)不嚴(yán)重的，被判處三年以下有期徒刑且為初犯、偶犯的，人身危險性不大的，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。符合上述五種社區(qū)矯正情形的，依法進(jìn)行社區(qū)矯正。這樣，一方面可以通過社區(qū)矯正促使犯罪人回歸社會，同時可以節(jié)省行刑成本，還可以避免行為人因交叉感染而再次犯罪。

參考文獻(xiàn)

著作

[1]周忠偉，群體性事件及處置.南昌：江西人民出版社，2006

[2]陳興良主編，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策研究.北京：中國人民大學(xué)出版社，2007

[3]盧建平，刑事政策與刑法.北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2004

[4]許福生，刑事政策學(xué).北京：中國民主法制出版社，2006

[5]梁根林，刑事政策：立場與范疇.北京：法律出版社，2005

[6]宋維強(qiáng)，社會轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)民群體性事件研究.武漢：華中師范大學(xué)出版社，2009

期刊論文

[1]徐行，王海峰，關(guān)于當(dāng)前中國群體性事件幾個理論問題，學(xué)習(xí)與實踐，2010，7

[2]劉曉梅，建設(shè)和諧社會進(jìn)程中群體性事件的法社會學(xué)思考，中國人民公安大學(xué)學(xué)報，2005，3

[3]張懷海，處理群體性事件應(yīng)堅持的原則，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2005，11

[4]張明楷，論刑法的謙抑性，法商研究，1995，4

[5]陳興良，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策研究，法學(xué)雜志，2006，1

[6]陳衛(wèi)東，石獻(xiàn)智，刑事政策在刑事司法中的地位和作用，江海學(xué)刊，2002，5

[7]趙秉志.寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策視野中的中國司法理念.見盧建平主編，刑事政策評論.北京：中國方正出版社，2007

描寫公安機(jī)關(guān)四新四化心得體會總結(jié)二

同志們:我們:

為深入貫徹全面嚴(yán)格執(zhí)行黨的要求，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)格明確政治紀(jì)律和政治規(guī)則，全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全體民警員工牢牢確立政治意識、大局意識、核心意識、統(tǒng)一意識，自覺實現(xiàn)自己的正確、自己的硬、自己的清潔，確保全局的上下政令通暢，為貫徹落實局黨委各項決策部署提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證，今天我就廉政教育專題黨課這次黨課的主題是守下劃線不越紅線。

自古以來，人們崇尚清廉，把清廉視為美德、境界、社會追求。有多少人因清廉而流芳百世，又有多少人因腐敗而聞名于世，悔恨終生。眾所周知，清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象與我黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容，與眾多人民群眾的利益和意志背道而馳。近年來，從中央到地方處罰腐敗的決心越來越大，制度越來越完善，監(jiān)督越來越嚴(yán)格，人民群眾對反腐敗的期待越來越高，建立清潔、公平、正義的社會環(huán)境成為全社會的共同愿景。士有百行，德為首。德是立身之本，修身立德是黨員干部保持黨的先進(jìn)性，始終實現(xiàn)廉潔自律、勤奮為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員警察、干部員工始終保持自己的純潔，經(jīng)常修正為政治之德，經(jīng)常思考貪婪的危害，經(jīng)常懷著法律的心，保護(hù)道德情操，提高自己的免疫力，經(jīng)過權(quán)利的考驗，經(jīng)常使用權(quán)利為民，利益為民，情為民，廉潔自律如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打造一支風(fēng)清氣。

的公安鐵警隊伍，這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恒加強(qiáng)解決的問題，下面我講幾點意見與同志們共同探討。

首先，在思想境界上，要強(qiáng)化四種意識

第一，必須增強(qiáng)黨的意識。這是樹立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷發(fā)展壯大，就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅定的理想信念，一定要明白這樣一個道理：入黨沒有什么便宜可占，當(dāng)官沒有什么特權(quán)可享，只能是為人民多做工作，甘于奉獻(xiàn)，這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，都在理想信念這個總關(guān)口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當(dāng)上省局局長，36歲時被中央紀(jì)委立案查處，40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上，“升官發(fā)財”、“貪圖享受”的非無產(chǎn)階級思想根深蒂固，共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎(chǔ)。李真因理想信念上的缺失導(dǎo)致了政治上的動搖，政治上的動搖又造成了方向上的迷失，致使他的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本性的錯誤，與黨已經(jīng)是離心離德。象李真這種年輕干部，一開始就邁歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也慘。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言，不斷增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

第二，必須增強(qiáng)群眾意識。這是樹立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問題，說到底是對人民群眾的態(tài)度問題、感情問題，是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置，增進(jìn)與群眾的感情，與群眾同甘共苦，決不可與民爭利。要牢牢記住，黨和人民是魚和水的關(guān)系，黨員干部與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大，為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強(qiáng)群眾意識，就是要不斷增進(jìn)對人民群眾的感情，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準(zhǔn)則，把造福百姓作為自身價值的最大體現(xiàn)，把實現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任，切實把群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好。

第三，必須增強(qiáng)責(zé)任意識。這是樹立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為公安機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在擁有一定權(quán)力的同時，就要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)著“打擊犯罪、保民平安”的沉重?fù)?dān)子。要明確自己的職責(zé)，盡職盡責(zé)。在其位，謀其政，盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權(quán)力的過程中，勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠信的社會責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。

第四，必須增強(qiáng)自律意識。這是樹立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對待權(quán)力，是思想覺悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)看到，權(quán)力是一把雙刃的劍，“揮”之不慎可能會傷及自己；權(quán)力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；任何一個腐敗分子，都有一個演變的過程，往往是從一些“小節(jié)”問題開始的。如果我們的自律意識不強(qiáng)，對“小節(jié)”問題總是不在乎，任其發(fā)展，就會走上犯罪的道路。自我失控，腐敗必生。前車之覆，后車之鑒。身為黨員干部，一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認(rèn)認(rèn)真真干事。

其次，在道德修養(yǎng)上，要做到“五慎”

中國有句老話：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是這個道理。

一要慎初。世間萬事始于初。我國古代大哲學(xué)家老子說：“慎終如始，則無敗事”。廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過：“加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持自身廉潔，關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次，就掌握了主動，就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地?！笨v觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡，很多人曾經(jīng)有光榮的過去，有過顯赫的成績，做過一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，淡化了自律意識，面對燈紅酒綠，權(quán)、錢、色的誘惑，對自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。

二要慎獨。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說，一個有道德的人，要在別人看不到的時候能十分謹(jǐn)慎，在別人聽不到的時候能十分警惕，不要認(rèn)為隱蔽和微小的過失就可以去做，應(yīng)當(dāng)在一個人獨處的情況下更加謹(jǐn)慎，自覺約束自己，不做任何不道德的事。新時期的黨員干部，面對各種思潮的沖擊和誘惑，更應(yīng)堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會有慎獨的品格，達(dá)到慎獨的境界。

三要慎友。作為黨員干部，尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的公安民警，在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說：與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與惡人交，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭?，F(xiàn)在社會上有那么一些人，為了獲取個人的某種利益，千方百計與你套近乎，稱兄道弟，跑前跑后，踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭謙的言詞間，隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺，哥們義氣超越了黨的原則，結(jié)果參政議政的是這些“朋友”，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。

四要慎言。是否口無遮攔，是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高于不高的一個重要標(biāo)志。現(xiàn)在，一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話，對黨中央和上級黨委的決策及濫發(fā)議論；把社會上某些妄加猜測的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說料，時而望風(fēng)踩柳，時而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行，在公開場合，一定要言必適時，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話堅決不說，不利于黨的形象的事堅決不做。

五要慎好。一個人有點愛好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習(xí)慣，不能恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來，對有利于官德修養(yǎng)的則育之，介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的愛好如果不善節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口，我們黨員干部對此務(wù)必要高度警覺。

再次，在實際行動上，要把好“三關(guān)”

一是把好家庭廉政關(guān)，守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會的細(xì)胞，對于個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響，家庭成員的相互影響和幫助，對于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線，更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標(biāo)準(zhǔn)是什么?可以說眾說紛紜，各有理解。我認(rèn)為，幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個要素，要有安全感，要快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞。強(qiáng)調(diào)正確的幸福觀并不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢，需要金錢來保障?？床⌒枰X，讀書需要錢，改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢，但對金錢、財富的獲取，要“取之有道”，光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處，肯定會犯錯誤，靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的，是假象，到最后幸福也會毀在金錢手里、權(quán)力手里。從另一個角度講，一些人感覺自己不幸福，不在于他擁有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共識，少攀比，常知足。如果真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負(fù)起責(zé)任，就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀(jì)問題。

二是把好重點崗位關(guān)，樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展，在懲治腐敗的同時，黨中央提出要更加注重預(yù)防，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)，針對容易產(chǎn)生腐敗和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門加大力量開展廉政建設(shè)工作。

（一）加強(qiáng)政治修養(yǎng)。堅持用正確的思想武裝頭腦，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的行動，特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認(rèn)識新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，不要片面的以為反腐是當(dāng)官的事情。試問，假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上，你會不會腐敗?同時要認(rèn)清個別社會現(xiàn)象，如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗看作是“傻”，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認(rèn)為是“人之本性”；還有對部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無睹，認(rèn)為是“正?！保瑢E權(quán)者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕；對揮霍浪費以及用不正當(dāng)手段獲取私利，不認(rèn)為是可恥，而認(rèn)為是本事；對查處的腐敗分子不是痛恨，而認(rèn)為是倒霉，等等。所以作為黨員干部，特別是重點崗位的工作人員要看清現(xiàn)實，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，這是不出問題的基本要求。

（二）強(qiáng)化自律意識。自律對預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機(jī)體、免疫能力出了問題，那就是大問題。一個人清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個共同的特點，都是從一點一滴開始的，沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區(qū)別，簡單地說，其實也就是一字之差，清廉者以“嚴(yán)”字律己，腐敗者以“貪”字利己。說到這里，我想起了以前讀過的一篇雜文，題目叫《守住你的那口“井”》，講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬：老老實實地當(dāng)官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著“一口井”，井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡。假如心生貪念，守著自己的“井水”還不滿足，偏要惦記著“河”里的，甚至“江”里的、“?！崩锏乃?，一旦東窗事發(fā)，不僅“河”里、“江”里的水不保，就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏，他們的共同致命弱點就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無厭，欲壑難填，總是嫌自己的“井水”不滿。于是，或利用職權(quán)之便，或假借工作之機(jī)，只要抓住機(jī)會，便會不擇手段地時不時出手撈一把“油水”。當(dāng)他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時，往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候，別說撈來的“油水”享受不到，就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么，怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨”，嚴(yán)于律己。在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不該拿的別拿；要管住自己的腿，不該去的地方別去；該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜漸?！扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā?，不要認(rèn)為小事做了沒關(guān)系，小事累積多了就成了大事，這是一個量變到質(zhì)變的過程。所以一定要“慎微”，違紀(jì)犯法的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯，就追悔莫及了。牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。

（三）正確看待權(quán)力。作為一名人民警察，我們手中多少有一些權(quán)力，但一定要牢記，這是國家和人民賦予我們的權(quán)力，是代表單位、政府履行職能，要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，不能把權(quán)力作為撈取私利的工具，把自己的服務(wù)對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝，收禮不等同于受賄，是小事一樁。大家一定要把握好自己，牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻體會人雖有欲切忌貪的道理，經(jīng)常進(jìn)行自省自審，廉政上要如履薄冰，千萬不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，撿了芝麻、丟了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一紙判決書。

（四）養(yǎng)成廉潔的好習(xí)慣。將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣，不僅是必要的，也是必需的。這就需要我們有堅定的信念，堅強(qiáng)的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù)；自省，發(fā)揮“良心”的評價作用，經(jīng)常反省和檢查自己言行；自警，遵守廉潔自律規(guī)定，經(jīng)常警示自己；自勵，自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過：“良好的習(xí)慣，是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的，所以它的利息也是人們終身取用不盡的。”領(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點崗位人員也好，若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習(xí)慣，則受益無窮，是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時，要努力營造廉潔環(huán)境，凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，應(yīng)破除“靠關(guān)系吃飯”的庸俗關(guān)系學(xué)，在‘情’上真誠互勉，在“法”上勤鳴警鐘；從點滴入手凈化自己的生活圈子，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，潔身自好，學(xué)法知法守法，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕；廣交朋友，是做好工作的必要條件，慎交朋友，是保持廉潔的必然要求。俗話說“甘泉知于口渴時，良友識于患難際”，這些充分說明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

三是把好廉政監(jiān)督關(guān)，構(gòu)筑監(jiān)督防線。沒有約束的權(quán)力，必然會導(dǎo)致腐敗，失去監(jiān)督的干部，難免會滑入泥潭。所以說，監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時，監(jiān)督本身也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù)，是干部健康成長的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時刻不能離開監(jiān)督，重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監(jiān)督，要熱情歡迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，主動開展監(jiān)督，兼聽則明，偏聽則暗。

（一）增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體，黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要和普通干部一樣，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣，主動接受來自各方面的監(jiān)督。其實一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路，抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的一個重要原因，就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督，監(jiān)督對其流于形式，致使他傾家蕩產(chǎn)，身敗名裂，墮落成一個腐敗分子。

（二）端正接受監(jiān)督的態(tài)度。我們應(yīng)該端正態(tài)度，積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監(jiān)督。個別同志由于缺乏嚴(yán)于律已和接受監(jiān)督的自覺性，把監(jiān)督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯誤和有害的。干部的健康成長需要自律，也需要他律。如果不能正確對待監(jiān)督，不及時發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題，捂著瘡疤不讓揭，諱疾忌醫(yī)，最終會在紀(jì)律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說，不受制約的權(quán)力，必然會導(dǎo)致腐敗，掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬，遲早會掉進(jìn)懸崖。在當(dāng)權(quán)的日子里，很少考慮黨紀(jì)和法律，覺得離我太遠(yuǎn)，有時候做一下批評和自我批評，算是對自己的監(jiān)督，時間長了，腦子里哪還有黨的紀(jì)律和法規(guī)。

（三）努力營造良好的監(jiān)督環(huán)境。要營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，要求我們面對贊譽(yù)，不能迷失方向，而應(yīng)該深入到敢于真心實意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評自己的干部和群眾中去，鼓勵他們發(fā)表不同意見，提出不同看法，主動誠懇地對待他們的意見建議，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止，充分調(diào)動和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性，營造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍，只有這樣才能聽到真話，看到實情，才能時刻保持清醒頭腦，提高“免疫力”。

最后，我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念，實現(xiàn)人生價值。這里我再用四句話與同志們共勉：

第一句，政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，保持政治上的堅定和清醒，經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗。

第二句，經(jīng)濟(jì)上莫伸手。信守黨員干部行為準(zhǔn)則，經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗。做到不突破“紅線”，不向上攀比，不心存僥幸。

第三句，作風(fēng)上解民憂。始終把人民放在心上，真心實意為人民服務(wù)，為大眾謀福利。保持高尚的情操，一身正氣，樹立良好的形象，遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑，嚴(yán)守思想道德防線。

第四句，工作上爭上游。以事業(yè)充實人生，以事業(yè)實現(xiàn)價值，以事業(yè)凝聚人心。

描寫公安機(jī)關(guān)四新四化心得體會總結(jié)三

我是xx年3月從區(qū)房產(chǎn)科借調(diào)到區(qū)政府辦任秘書工作的，主要負(fù)責(zé)城建、城市管理、環(huán)保、勞服、招商、教育、科技、檔案、公安、司法等方面工作的文件、綜合材料的起草和印制;督促、檢查主管領(lǐng)導(dǎo)決定事項和批示的執(zhí)行情況;完成主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。一年以來，在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持和幫助下，較好地履行了工作職責(zé)，完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況作以簡要匯報。

具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。我利用工作和業(yè)余時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《馬克思主義哲學(xué)》、《毛澤東思想概論》、《社會主義市場經(jīng)濟(jì)》、《行政管理》、《刑法》、《民法》、《公文寫作》等理論知識以及與業(yè)務(wù)部門相關(guān)地政策、法規(guī)和條例等，逐步提高了自己的素質(zhì)。我不僅從書本上汲取養(yǎng)分，還謙虛地向周圍理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短，努力豐富自己、充實自己、提高自己。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了政治水平和駕馭實際工作的能力;提高了思想覺悟和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性;提高了對黨在新時期的作用和建設(shè)有中國特色社會主義的認(rèn)識。作為一名中共預(yù)備黨員，通過對《黨章》的學(xué)習(xí)，更加明確了黨員應(yīng)該具備的素質(zhì)，堅定了成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨員的決心。通過對十六大有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解了我國面臨的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢、國防力量、科技教育以及在國際社會的地位和作用。

秘書工作要求有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力和邏輯思維能力。為了提高自己的寫作能力，我從研究已經(jīng)成型的材料入手，細(xì)心揣摩，邊寫邊改，并請老同志和領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議，然后再進(jìn)行深入加工，經(jīng)過反復(fù)推敲，最后定稿。一年來，我起草各種綜合材料15份，文件20份，龍鳳信息13篇。材料的寫作需要有詳盡、準(zhǔn)確的第一手資料，這樣才能保證向領(lǐng)導(dǎo)反映準(zhǔn)確信息，為及時決策提供可靠依據(jù)。在三年來開展的城市管理年活動中，我經(jīng)常深入到城市管理行政執(zhí)法分局和基層了解情況，編發(fā)了《城市管理活動主題信息》，并及時報送到市政府有關(guān)部門，使上級對我區(qū)工作有了全面的了解。對于工作中存在的問題，我總是積極動腦筋、想辦法，為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了助手和參謀作用。政府印發(fā)的文件具有很高的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，代表政府的形象，出現(xiàn)任何紕漏都會影響政府工作的正常進(jìn)行。對于要印發(fā)的文件，我每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對，至少3遍以上，并請其他秘書幫助把關(guān)，減少了出錯的幾率，保證了文件準(zhǔn)確、及時發(fā)放。

領(lǐng)導(dǎo)的決策和指示的落實都需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督，這是秘書工作的一項重要職能。對一些矛盾靈活掌握，具體問題具體分析，及時協(xié)調(diào)科室之間、科室與轄區(qū)單位之間的關(guān)系，正確處理問題。在改造鳳陽路時，我被派到工地，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量和進(jìn)度工作，由于不封路、工期短、地下情況復(fù)雜，工程涉及到十幾家單位的利益，經(jīng)常出現(xiàn)“窩工”現(xiàn)象，影響了正常施工。每當(dāng)出現(xiàn)問題時，我都深入調(diào)查、了解情況，多次協(xié)調(diào)電信局、供電局等單位，動員他們顧全大局，配合工作，并及時把情況反映給領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時作出決策，同時也使自己得到了很大的鍛煉和提高。在受理區(qū)長熱線電話和群眾來信來訪時，我都熱情服務(wù)，較小的問題立即協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行處理，較大的問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，待領(lǐng)導(dǎo)批示后，馬上落實到基層單位，并進(jìn)行監(jiān)督。有群眾反映，北小區(qū)一樓飯店沒有排煙道，影響正常生活，按領(lǐng)導(dǎo)要求，我立即將情況通知了環(huán)保局，并限期進(jìn)行治理，僅用兩天時間，事情就得到了圓滿解決，群眾非常滿意。

由于主管領(lǐng)導(dǎo)分管的工作都是涉及到群眾利益的大事，所以臨時性工作和緊急性任務(wù)比較多。今年7月一天，在一公司樓區(qū)入口處，有人私自卸了幾車建筑垃圾，阻礙了行人通行，而且第二天市領(lǐng)導(dǎo)要到龍鳳區(qū)檢查，情況非常緊急，領(lǐng)導(dǎo)臨時決定將清理任務(wù)交給了我。當(dāng)時出租的貨車都已經(jīng)收工，我就四處尋找、詢問，最后終于在鐵路貨場找到了已經(jīng)收工的貨車，將所有垃圾清理干凈時，已是第二天早上了。在拆遷廠西違章建筑時，幾家釘子戶拒絕拆遷，群眾反響很大，因為還沒有到強(qiáng)制拆遷的時間，領(lǐng)導(dǎo)臨時指派我協(xié)調(diào)有關(guān)部門做他們的思想工作，想辦法讓他們自拆，以盡量避免損失。我協(xié)調(diào)城管執(zhí)法局和區(qū)法院的同志一起來到現(xiàn)場，向這幾戶宣傳有關(guān)拆遷的法律法規(guī)和城市改造的必要性，曉之以理，動之以情，終于說服了他們進(jìn)行了自拆，減少了很多不必要的損失，保證了整個廠西的順利拆遷。

雖然我在一年的工作中取得了一定的成績，但還存在一定的問題和不足。一是工作有急躁情緒，有時工作急于求成，反而影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量;二是處理一些工作關(guān)系時還不能得心應(yīng)手，工作顯得措手不及，無從著手。在今后的工作中，我還要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，戒驕戒躁，努力實踐，為把自己培養(yǎng)成為新時期的合格人才而努力奮斗。

描寫公安機(jī)關(guān)四新四化心得體會總結(jié)四

教育和管理是所有高等院校的兩個永恒主題，它們是相互獨立、互相矛盾，又相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。教育的本質(zhì)屬性就是教書育人，育人是一切教育和管理工作的出發(fā)點和歸屬點。管理是搞好教育的基本保證，成功的教育體制的實施離不開科學(xué)的管理。在新的歷史條件下，公安院校如何對公安專業(yè)學(xué)生進(jìn)行有效管理，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，是擺在學(xué)生管理工作者面前的一大課題，我們應(yīng)當(dāng)去認(rèn)真地加以研究和總結(jié)。

警務(wù)化管理是公安院校學(xué)生管理的基本模式

（一）警務(wù)化管理的基本內(nèi)涵

所謂警務(wù)化，從通俗的意義來講就是與執(zhí)行警察事務(wù)相關(guān)聯(lián)的一切規(guī)范和準(zhǔn)則，包括各種制度和文化。警務(wù)化管理是根據(jù)公安機(jī)關(guān)人民警察條例的規(guī)定，對警察事務(wù)所實施的正規(guī)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理活動。公安院校的警務(wù)化管理則是通過學(xué)管干部的工作，建立學(xué)員規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，它是培養(yǎng)公安高素質(zhì)人才的必經(jīng)之路，它是公安院校對學(xué)生日常管理的基本模式，也是公安院校學(xué)生管理的一大特色。

警務(wù)化管理的前身是所謂“半軍事化管理”，它是借鑒和引用軍隊統(tǒng)一實行的軍事化管理體系中的某些管理制度，對政法系統(tǒng)工作人員，尤其是政法院校的學(xué)員在日常學(xué)習(xí)、生活中必須遵守的行為規(guī)范進(jìn)行的專門規(guī)定，包括請銷假制度、一日生活制度、警容風(fēng)紀(jì)條例、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生條例、集合會操制度、升旗儀式規(guī)定、值班和緊急集合規(guī)定、物品點驗制度、接待制度、安全保密制度等諸多方面。公安院校實行警務(wù)化管理，其實質(zhì)就是要使培養(yǎng)的學(xué)生“忠誠、文明、守紀(jì)、敬業(yè)”，就是有對黨絕對忠誠的過硬政治素質(zhì)，有“令行禁止”、文明禮貌的行為習(xí)慣和作風(fēng)，有“人精神，物整潔，說話和氣，辦事公道”的精神風(fēng)貌，有為民服務(wù)、太平天下的意識和責(zé)任感，有強(qiáng)壯的體魄和堅強(qiáng)的意志，能夠勝任未來公安工作所肩負(fù)的神圣使命。警務(wù)化管理一方面承載著對學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)、文明習(xí)慣等的養(yǎng)成、訓(xùn)練和培養(yǎng)，另一方面也是對學(xué)生進(jìn)行政治思想教育的有效手段。實行警務(wù)化管理，也有利于學(xué)院上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，有利于在關(guān)鍵時刻組織有效的警力去支持和完成地方公安請協(xié)的各種警務(wù)工作。

（二）警務(wù)化管理必須與公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)

加強(qiáng)警務(wù)化管理是由公安院校自身特點所決定的，它是培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才的需要，是公安工作形勢發(fā)展的需要，也是公安院校正規(guī)化建設(shè)的需要，它必須與公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。

1、警務(wù)化管理模式是公安院校學(xué)生管理的必然選擇

我國公安機(jī)關(guān)是人民政府的組成部分，是我國實行人民民主專政的重要行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家的治安行政機(jī)關(guān)和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)，具有武裝性質(zhì)。人民警察擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會治安，保障國內(nèi)政治穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的重要使命。公安院校是培養(yǎng)和輸送人民警察后備力量的專門教育機(jī)構(gòu)，其所實施的教育形式、教育類別、教育內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)均有別于其他普通高校，它屬于特殊性質(zhì)的職業(yè)教育。公安院校的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，使人民群眾滿意，受公安機(jī)關(guān)歡迎的高素質(zhì)公安專門人才。其中的學(xué)生管理工作，是公安院校學(xué)生培養(yǎng)和教育的一項重要內(nèi)容，是課堂教學(xué)的重要補(bǔ)充，擔(dān)負(fù)著學(xué)生警察意識的培養(yǎng)，職業(yè)精神的塑造，良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成等重要使命，涵蓋日常管理，思想教育，活動組織，服務(wù)保障，校園文化建設(shè)，學(xué)生心理健康咨詢，學(xué)生黨建工作等諸多方面，是學(xué)生在校期間順利完成學(xué)業(yè)，實現(xiàn)從“普通高中生到公安專業(yè)大學(xué)生”，“從普通公民到人民警察”這兩個轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)保證。

公安院校實行警務(wù)化管理，是公安部在新的歷史時期為加強(qiáng)公安院校的正規(guī)化建設(shè)，按照從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治校的方針，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》對公安院校全體人員提出的一項總體行為規(guī)范，它是由公安工作的特殊性所決定的。公安院校是為基層公安機(jī)關(guān)輸送后備警力的思想庫、人才庫和實驗場，承擔(dān)著培養(yǎng)保障國內(nèi)安定團(tuán)結(jié)政治局面、人民群眾安居樂業(yè)和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)保駕護(hù)航專門人才的特殊使命，實行警務(wù)化管理，堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律是培養(yǎng)學(xué)生“政治上絕對忠誠，組織上絕對服從”的職業(yè)素養(yǎng)的基本保障，是我國公安事業(yè)對公安院校學(xué)生教育和培養(yǎng)的必然要求，也是公安院校在對學(xué)生管理模式上的必然選擇。

2、警務(wù)化管理是公安工作形勢發(fā)展和公安院校正規(guī)化建設(shè)的需要

隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)和文化的發(fā)展，隨著世界經(jīng)濟(jì)政治格局的深刻變化和我國市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，一方面，各種社會矛盾逐漸凸顯出來，社會治安形勢日趨嚴(yán)峻，刑事犯罪案件發(fā)案率逐漸上升，新的犯罪形式不斷出現(xiàn)，公安工作正面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，迫切需要大批高素質(zhì)的公安專門人才，這關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到公安事業(yè)的未來。另一方面，我國的高等教育正發(fā)生著由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變和由單一辦學(xué)模式向多樣化辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，公安教育在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次上也發(fā)生了新的變化。再一方面，當(dāng)代學(xué)生在中、小學(xué)階段大都接受的是應(yīng)試教育，同時又目睹社會分配不公、貧富分化、就業(yè)困難等陰暗面，并受到網(wǎng)絡(luò)以及來自不同背景的家庭的影響，個人素質(zhì)、思想觀念和行為方式等方面都不斷在發(fā)生變化。在這樣的大背景下，公安教育在人才戰(zhàn)略、培養(yǎng)方案、教學(xué)理念、管理模式等方面必然要與時代發(fā)展的要求相適應(yīng)。

造就大批高素質(zhì)的公安專門人才是當(dāng)前公安院校面臨的最為緊迫的任務(wù)。高素質(zhì)的公安專門人必須要無限忠于黨和人民、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過硬；不怕艱苦、勇于獻(xiàn)身；嚴(yán)守法紀(jì)、依法執(zhí)勤；雷厲風(fēng)行、令行禁止。要實現(xiàn)造就高素質(zhì)的公安專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)，公安院校就必須進(jìn)行正規(guī)化建設(shè)，就必須要加強(qiáng)警務(wù)化管理。公安院校學(xué)生的政治是否堅定、學(xué)風(fēng)是否勤奮、作風(fēng)是否踏實、紀(jì)律是否嚴(yán)明、內(nèi)務(wù)是否整潔、警容是否端正，精神是否飽滿、校園秩序是否井然等無不反映了其警務(wù)化管理水平，也無不體現(xiàn)著其正規(guī)化建設(shè)的水平。

3、警務(wù)化管理必須與公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)

警務(wù)化管理并不僅僅是一種形式，在具體的制度制訂和執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，從培養(yǎng)、提高學(xué)生素質(zhì)和關(guān)心學(xué)生成長進(jìn)步出發(fā)，從“養(yǎng)成”學(xué)生良好的品行入手，通過主動教育和超前教育，通過深入、細(xì)致的思想工作，在教導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會做人，學(xué)會做事，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會思考，學(xué)會自律”上下工夫，在對學(xué)生深層次思想和個性發(fā)展的分析上下工夫，在把握和引導(dǎo)正確的方向上下工夫，在關(guān)心學(xué)生身心健康上下工夫，在發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性和能動性上下工夫，在嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)化管理的同時，實行人性化管理和學(xué)生自我管理，防止和克服重管理，輕教育，輕服務(wù)的現(xiàn)象，防止和克服對學(xué)生“管、卡、壓”的工作作風(fēng)，改變工作標(biāo)準(zhǔn)滿足于學(xué)生“不出事、不惹事，不添麻煩”的思想定位，努力提高工作能力和管理水平，保證學(xué)生工作的“公開、公平和公正”，保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序，以“科學(xué)和民主”兩大法寶，使警務(wù)化管理真正成為與公安院校學(xué)生管理的利器，與我們的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。

警務(wù)化管理與學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)

公安院校的學(xué)生素質(zhì)主要體現(xiàn)在政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、身體素質(zhì)、人格魅力等方面，在實行警務(wù)化管理的過程中，應(yīng)當(dāng)努力將管理與學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來，形成通過警務(wù)化管理手段，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教書育人與管理育人和諧發(fā)展，共同進(jìn)步的良好格局。

（一）警務(wù)化管理與政治素質(zhì)培養(yǎng)

政治素質(zhì)是公安院校學(xué)生必須具備的一項最重要的基本素質(zhì)。作為政府行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和對內(nèi)實行人民民主專政的具有武裝性質(zhì)的國家機(jī)器，人民警察與軍隊一樣，必須具備高度的政治覺悟，必須服從黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這直接關(guān)系到政局的穩(wěn)定和國家安全。因此，公安院校必須堅持“政治建警，政治建?！钡姆结槪瑖?yán)格政治紀(jì)律，堅定政治方向，這是無容置疑的，也的絲毫來不得半點馬虎的。

公安院校的警務(wù)化管理，必須把強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的過硬的政治素質(zhì)放在首位，從學(xué)生入學(xué)的那天起，就應(yīng)當(dāng)通過入學(xué)教育、軍訓(xùn)、班會、班組討論、輿論宣傳，政治理論教育，以及隊列會操、緊急集合等多種形式，通過警務(wù)化管理手段，加強(qiáng)警察意識教育、警察職業(yè)道德教育，加強(qiáng)政治觀念和政策理論教育，培養(yǎng)學(xué)生的服從意識和“令行禁止”的作風(fēng)，使學(xué)生牢固樹立“熱愛黨，熱愛祖國，熱愛人民，忠于法律”的意識，牢固確立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識。

（二）警務(wù)化管理與專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

專業(yè)素質(zhì)包括專業(yè)精神，對專業(yè)的認(rèn)知度、認(rèn)可度，專業(yè)學(xué)識水平，以及各門功課和學(xué)業(yè)的掌握情況。公安院校學(xué)生的專業(yè)精神始終包含警察職業(yè)素養(yǎng)的基本元素，掌握提高學(xué)生對公安專業(yè)的認(rèn)知度、認(rèn)可度和專業(yè)學(xué)識理論水平，是公安院校專業(yè)教育教學(xué)的中心工作。

加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)從抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)入手。學(xué)風(fēng)建設(shè)是所有院校學(xué)生管理的重要內(nèi)容之一，也是公安院校警務(wù)化管理項目的重要組成部分。除了課堂教學(xué)管理外，在警務(wù)化管理的過程中，應(yīng)當(dāng)將學(xué)風(fēng)建設(shè)與課堂紀(jì)律結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)成績與各項表彰、組織發(fā)展以及畢業(yè)分配制度結(jié)合起來。通過課前列隊點名制度、專業(yè)課代表制度和晚就寢制度等，保證學(xué)生的到課率和課堂效率；通過對學(xué)生學(xué)業(yè)狀況跟蹤，個別指導(dǎo)和與任課教師的溝通交流，促進(jìn)和幫助個別學(xué)習(xí)困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；通過開辟第二課堂，組織社會實踐活動等形式，豐富學(xué)生的專業(yè)視野，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，變“要你學(xué)”為“你要學(xué)”，努力營造學(xué)生專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的良好環(huán)境。

（三）警務(wù)化管理與文化素養(yǎng)培養(yǎng)

具備較高的文化素養(yǎng)，是大學(xué)生的一項重要標(biāo)志。文化素養(yǎng)除了基本的文學(xué)素養(yǎng)外，當(dāng)然也包括對中國傳統(tǒng)文化、對國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、法律等知識的了解，還應(yīng)當(dāng)包括對校園文化的積極建設(shè)還把握。

學(xué)管干部應(yīng)做好學(xué)生文化素養(yǎng)培養(yǎng)的引路人。在日常管理工作中，積極引導(dǎo)學(xué)生組織文學(xué)社、文藝社、音樂社等多種社團(tuán)，通過組織開展讀書節(jié)、主題征文比賽、知識競賽、演講辯論賽、才藝競技、科技創(chuàng)新等多種形式的活動，陶冶學(xué)生的情操，豐富學(xué)生的課余文化活動，全面提高學(xué)生的文化素養(yǎng)。

（四）警務(wù)化管理與學(xué)生身體素質(zhì)和人格魅力培養(yǎng)

基層公安民警面對的是各種刑事犯罪分子、擾亂社會治安的不法人員和各種社會糾紛，必須要有“說得過，追得上，打得贏”過硬本領(lǐng)，工作壓力和強(qiáng)度大，身體素質(zhì)是能否勝任公安工作的基本保證，而人格魅力是贏得群眾信任和順利完成工作的主要因素，因此，對學(xué)生身體素質(zhì)還人格魅力的培養(yǎng)和塑造也是公安院校學(xué)生培養(yǎng)的重要內(nèi)容。

在警務(wù)化管理的過程中，我們應(yīng)當(dāng)主動關(guān)心學(xué)生的身體健康狀況，通過實行“晨操”制度，組織拳擊隊、散打隊、射擊隊等各類警體技能社團(tuán)，組織長跑訓(xùn)練，組織各類小型運動會和體育技能競賽等，廣泛調(diào)動學(xué)生參與體能訓(xùn)練的熱情，提高學(xué)生的活動參與面。在提高學(xué)生身體素質(zhì)的同時，利用警務(wù)化管理的有力手段，通過文明禮儀教育，通過“學(xué)會做人、做事、學(xué)習(xí)、思考和自律”這五個學(xué)會的不斷引導(dǎo)和教育，通過“一日生活制度”的嚴(yán)格實施等，“養(yǎng)成”學(xué)生良好文明習(xí)慣、生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣等，塑造學(xué)生的良好品格和人格魅力。

素質(zhì)靠教育，養(yǎng)成靠管理。實踐證明，警務(wù)化管理是公安院校學(xué)生管理必須堅持的行之有效的管理手段，只有加強(qiáng)公安院校警務(wù)化管理，積極探索新形勢下公安院校警務(wù)化管理的新思路、新措施，不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能使公安院校警務(wù)化管理始終充滿活力。

我們有理由相信，在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過這次“警務(wù)化管理”大研討，通過進(jìn)一步完善我們的管理制度，通過我們?nèi)w學(xué)管干部的共同努力，我院的學(xué)生管理水平定將更上一層樓，我院的教育事業(yè)一定會更加欣欣向榮，再創(chuàng)佳績。

?

描寫公安機(jī)關(guān)四新四化心得體會總結(jié)五

根據(jù)公安隊伍教育整頓總體工作部署，在總結(jié)本單位學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)開展情況的基礎(chǔ)上，為全面開展公安隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作，制定本實施方案。

? ? ?抓好這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要，關(guān)系到隊伍教育整頓是否動真碰硬、觸及要害、見到實效。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法、公安隊伍建設(shè)的重要指示精神，弘揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，把握激發(fā)自查自糾的內(nèi)力，發(fā)揮組織查處的威力，提升頑瘴痼疾整治的效力，強(qiáng)化組織保障的合力，堅決清除害群之馬，堅決整治頑瘴痼疾，推動全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。

（一）清凈不純思想。堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，增強(qiáng)不敢腐、不想腐的自覺，進(jìn)一步凈化思想、筑牢防線，用實際行動踐行初心使命。

（二）清潔隊伍肌體。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過清除害群之馬，進(jìn)一步純潔隊伍，維護(hù)隊伍肌體健康。

（三）清底頑瘴痼疾。對“有案不立、壓案不查、降格處理、濫權(quán)枉法”“違反防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’”等長期存在的頑瘴痼疾進(jìn)行徹底清理，開展專項整治，進(jìn)一步提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

（四）清新警營生態(tài)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全隊伍管理制度，推動干部輪崗交流、能上能下、有進(jìn)有出，激發(fā)隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的警營政治生態(tài)。

（一）全面激發(fā)自查自糾的內(nèi)生動力

1.思想發(fā)動凝聚共識。要層級進(jìn)行思想發(fā)動，運用集中部署、層級動員、逐級壓實等方式，深化思想發(fā)動，主要負(fù)責(zé)人要做好班子成員思想工作，班子成員做好分管一線民警輔警思想工作；黨支部書記做好支部黨員思想工作，各部門負(fù)責(zé)同志做好本部門民警輔警思想工作，著重宣講“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策，從法、理、情入手，統(tǒng)一全警思想認(rèn)識。

2.學(xué)習(xí)規(guī)定用好指引。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全體民警輔警對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等禁止性規(guī)定進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)討論。

3.實事求是自查自糾。結(jié)合教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作要求，對照黨規(guī)黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)，開展《排查個人事項報告表》政策解讀，組織全體民警輔警實事求是填報《自查事項報告表》，避免填報錯誤，組織全體民警輔警圍繞“六大頑瘴痼疾”作出鄭重承諾，簽訂責(zé)任狀。

4.綜合措施營造氛圍。要通過組織觀看警示教育片、解讀身邊典型案例等方式，搭配集中觀看《懺悔錄》《紀(jì)委宣傳微電影》等警示教育片，教育引導(dǎo)全體民警輔警深刻體悟教育整頓查糾整改工作要求，全面營造良好工作氛圍。

5.政治生活對照檢查。要對標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，常撣思想灰塵，常問初心使命，用好批評與自我批評武器，召開黨支部班子查糾問題專題組織生活會，用良好的政治生活嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。

（二）切實發(fā)揮組織查處的震懾威力

6.廣辟渠道征集線索。要通過廣泛張貼公告、線上公布舉報電話、設(shè)置線索意見收集箱等方式，廣泛征求群眾意見建議。要結(jié)合“我為群眾辦實事”工作要求，采取走訪相關(guān)部門和案件當(dāng)事人、函詢核查、開辟網(wǎng)上舉報平臺等方式，擴(kuò)大線索收集范圍，深挖和掌握違紀(jì)違法線索。

7.認(rèn)真核查信訪線索。對收到的涉及公安民警輔警的信訪舉報違紀(jì)違法線索、相關(guān)部門移交的信訪問題線索等進(jìn)行全面清理，認(rèn)真調(diào)查核實，提出處理意見，及時反饋結(jié)果。

8.嚴(yán)格開展專項清理。開展保候?qū)彵ＷC金、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專項清理，督促整改清理發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)、掌握、移交違紀(jì)違法線索，加強(qiáng)對監(jiān)督結(jié)果的運用。

9.以案促改規(guī)范執(zhí)法。針對梳理發(fā)現(xiàn)的問題案、瑕疵案，檢察院通知糾正、執(zhí)法監(jiān)督通報、采取取保候?qū)彺胧┖陀兄卮笠牲c的案件，以及執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明“四不”問題專項整治中查找的問題，逐一解剖，分析原因，限期整改，建章立制。

10.系統(tǒng)梳理全面核查。“頑瘴痼疾整治組”要對舉報線索逐一梳理篩查，把指向明確、事實清晰的線索篩選甄別出來，及時開展調(diào)查處理。組織重點案件攻堅，查深查透涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”違紀(jì)違法重點案件，摸排公安內(nèi)部人員違紀(jì)違法線索。

11.依規(guī)依紀(jì)依法處置。篩查、接收、受理公安內(nèi)部人員違紀(jì)違法線索，按照管理權(quán)限調(diào)查核實、分流交辦，作出正確明確的結(jié)論。對調(diào)查核實的違紀(jì)違法行為，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法處置。

（三）有效提升頑瘴痼疾整治的綜合效力

12.系統(tǒng)推進(jìn)整治行動。開展“有案不立、壓案不查、降格處理、濫權(quán)枉法”問題專項整治；開展“理想信念不牢、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、能力本領(lǐng)不足、紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)”問題專項整治；開展“民警輔警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動”問題專項整治；開展“違反防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’”問題專項整治；開展重點整治，重點整治執(zhí)法不嚴(yán)、偵查不深入不到位、利用刑事手段違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、“槍車酒賭毒密網(wǎng)”問題開展行業(yè)治理。

描寫公安機(jī)關(guān)四新四化心得體會總結(jié)六

20xx年，在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)發(fā)展大局，堅持“大后勤”服務(wù)理念，以“管理一流、保障一流、服務(wù)一流”的目標(biāo)，抓重點、攻難點，用心服務(wù)，強(qiáng)化保障，各項工作取得了較大成績。

一、機(jī)關(guān)作風(fēng)切實加強(qiáng)，后勤隊伍素質(zhì)明顯提高

狠抓后勤隊伍建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為后勤各項工作提供了有力的政治、思想和組織保障。

一是“五好班子”建設(shè)取得實效。我們圍繞“五好”班子創(chuàng)建工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)，堅持民主集中制、責(zé)任分工制，全年召開班子辦公例會和辦公會議48次，集中討論決定經(jīng)濟(jì)、人事、采購等重大事務(wù)。堅持嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到勤政、廉潔、務(wù)實，“五好班子”創(chuàng)建活動綜合得分98、5，綜合排名新區(qū)第4，展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工推進(jìn)后勤工作全面進(jìn)步。

二是后勤隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。突出強(qiáng)化干部隊伍管理，深化干部培訓(xùn)機(jī)制，提高履職能力，選派干部35人次參加北大學(xué)習(xí)班、市委黨校培訓(xùn)、干部自選培訓(xùn)等。把臨聘人員列入中心重點培養(yǎng)對象，從工作和生活多方面關(guān)心照顧，在先進(jìn)評比中大力支持，在生活關(guān)懷中優(yōu)先安排，努力提高工資福利，給予發(fā)展空間，創(chuàng)造機(jī)會競爭“上游”，后勤隊伍的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性有了切實提高。

三是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善。著重抓好干部職工的思想道德作風(fēng)建設(shè)，堅持黨組中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，組織專題講座、參觀廉政長廊，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、作風(fēng)整頓月”等活動，報送自查自糾報告6篇，全面提高執(zhí)行力，工作作風(fēng)和精神面貌煥然一新。同時，主動將中心的優(yōu)秀青年吸收到黨組織隊伍當(dāng)中，黨支部凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、會務(wù)安排銜接順暢，重大公務(wù)活動保障有力

突出強(qiáng)調(diào)主動意識、服務(wù)意識和細(xì)節(jié)意識，認(rèn)真對待每一項活動、每一個環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項后勤保障任務(wù)。

一是重大活動后勤保障能力突顯。全年布置普通會議1329場、電視電話會議37場、大型會議139場，圓滿完成新區(qū)成立五周年慶典、市公安局第五屆網(wǎng)球賽、市第十四屆“網(wǎng)協(xié)杯”等大型活動的后勤保障工作，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。今年“五一“表彰大會上，中心服務(wù)班被新區(qū)黨工委授予“09-11年度先進(jìn)集體（班組）”榮譽(yù)稱號。

二是接待工作樹立新區(qū)對外良好形象。規(guī)范接待管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不超標(biāo)，創(chuàng)新接待方法，挖掘光明特色資源，提供精致化、人性化接待服務(wù)，圓滿完成了市委老領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、市政協(xié)觀摩團(tuán)、全國首屆慈善博覽會、市政府調(diào)研會等接待任務(wù)，受到省市各級領(lǐng)導(dǎo)和來賓的一致好評。中心連續(xù)三年被評為“深圳市接待系統(tǒng)先進(jìn)單位”。

三是機(jī)關(guān)食堂公務(wù)接待能力大幅提升。不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)食堂的公務(wù)接待功能，完善配套設(shè)施，狠抓軟件服務(wù)，狠抓禮儀培訓(xùn)，提高外在形象和內(nèi)在修養(yǎng)。同時，中心專門設(shè)置食堂核算員，監(jiān)督食堂收支情況，有效壓縮接待費用，弘揚了新區(qū)廉潔新風(fēng)，多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。

三、辦公環(huán)境有效改善，機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)保持高效有序

堅持把保障機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)作為重中之重，以改善辦公環(huán)境、提高餐飲水平、拓展服務(wù)內(nèi)容為重點，不斷完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)保障能力，創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境和秩序。

一是新區(qū)辦公環(huán)境持續(xù)改善。通過改造辦公室、租賃場所等方式，協(xié)調(diào)解決了社會工作委員會、城管局、發(fā)財局、社會建設(shè)局等辦公用房問題。全年開展大小維修20xx次，組織4次季度消防安全演習(xí)，開展10次機(jī)關(guān)安全自查整改工作，檢查配電房、廚房設(shè)備共96次，發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患98個，全年未發(fā)生消防事故和公共衛(wèi)生事件。及時關(guān)注干部職工的現(xiàn)實需求，新安裝自行車、摩托車不銹鋼遮蓬，最快速度解決了行政服務(wù)大廳的變壓器復(fù)電改造工程和滲漏水問題，完成五周年慶典期間機(jī)關(guān)大院的綠化美化布置、中央空調(diào)維修整改工程，營造了良好的工作環(huán)境。

二是食堂就餐服務(wù)廣受好評。以干部職工需求為導(dǎo)向，新制定《就餐管理規(guī)定》《投訴處理制度》及《服務(wù)卡管理規(guī)定》，全面加強(qiáng)食堂管理，堅持每月召開食堂工作專題會議，采取“錯峰供應(yīng)、限制刷卡次數(shù)”等措施，有效解決外來人員違規(guī)就餐等問題；引入健康飲食理念，食堂就餐環(huán)境、服務(wù)品質(zhì)、餐飲質(zhì)量明顯提升，深受干部職工歡迎和好評。

三是車輛管理調(diào)度安全有序。始終堅持“安全第一”主題，狠抓司機(jī)的職業(yè)道德和安全教育，徹底杜絕酒后開車，全年公務(wù)活動派車587臺次，其它工作任務(wù)2740臺次，司機(jī)出車4398臺次，交通安全實現(xiàn)零事故。同時，強(qiáng)化車輛檔案及維修管理，做到一車一檔，每個月對車輛管理經(jīng)費票據(jù)進(jìn)行清理、核對和公示，并按要求完成綠色出行的任務(wù)和指標(biāo)，車輛調(diào)度管理更加規(guī)范，使用效率進(jìn)一步提高。

四是安保服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)。大力推行業(yè)務(wù)素質(zhì)提升活動，組織隊員赴市機(jī)關(guān)事務(wù)局和機(jī)關(guān)保衛(wèi)處，開展應(yīng)急增援、儀容儀表等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高安保隊伍的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)窗口意識和服務(wù)意識，應(yīng)急效率大幅提高。全年參與維穩(wěn)處突302批次，出動安保1532多人次，有效疏導(dǎo)2938余名群眾，確?！皒x大”召開期間新區(qū)辦公維穩(wěn)有序，得到市、區(qū)公安系統(tǒng)的充分認(rèn)可。今年9月，行政服務(wù)大廳專辟“群眾停車場”措施被寶安日報、深圳晚報、深圳新聞網(wǎng)等多家媒體連續(xù)報道，安保隊伍形象明顯提升，保衛(wèi)工作贏得了社會各界的表揚和稱贊。

四、社會化運作更加成熟，機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)步明顯

扎實鋪開后勤服務(wù)社會化項目，規(guī)范加強(qiáng)財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、物資采購、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等工作，取得較大進(jìn)展。

一是后勤服務(wù)社會化成效突顯。繼續(xù)推行后勤服務(wù)社會化運作模式，向社會公開購買6項后勤服務(wù)。我們嚴(yán)格按照招標(biāo)程序辦事，征詢法律顧問意見，牢牢把握每一個工作環(huán)節(jié)，全程協(xié)調(diào)中標(biāo)方與原外包服務(wù)單位，順利完成市政綠化、安保管理、物業(yè)保潔各項外包服務(wù)的公開招標(biāo)工作，圓滿解決了新物業(yè)進(jìn)駐難題，外包服務(wù)實現(xiàn)無縫交接和平穩(wěn)過渡。年終滿意度測評中，新區(qū)18個單位對后勤7項服務(wù)滿意度達(dá)99、6%，服務(wù)社會化運作更加成熟，效果更加明顯。

二是財務(wù)管理更加規(guī)范透明科學(xué)。認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)核算和收支工作，做好干部職工住房公積金的收繳工作，在編制預(yù)算和資金安排上做到量入為出，加強(qiáng)“三公經(jīng)費”管理，實行獨立核算，堅持每月首周集中審批中心財務(wù)，全年審核原始單據(jù)25650多張，處理會計憑證2850多張，辦理銀行支票業(yè)務(wù)540多張，國庫支付2217張，順利完成年度節(jié)約5%的目標(biāo)，有效保障新區(qū)重要會議、重大活動及機(jī)關(guān)正常工作的經(jīng)費運作。

三是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作打開局面。大力推動光明新區(qū)“低碳政府，綠色辦公”建設(shè)，加強(qiáng)用能重點單位和能耗重點部位的監(jiān)管，開展節(jié)能宣傳周活動、能源緊缺體驗、停用空調(diào)一小時等。同時，迅速推開節(jié)能改造工作，采取先行試點的辦法，對主樓投光燈和機(jī)關(guān)籃球場燈進(jìn)行改造，節(jié)電率分別達(dá)60%和68%，節(jié)能改造取得了顯著成效。管委會辦公樓、光明辦事處辦公樓、光明醫(yī)院三個項目，作為第一批改造項目向社會公開采購服務(wù)公共節(jié)能工作即將進(jìn)入全面實施階段。

四是資產(chǎn)管理和物資采購更加規(guī)范。一方面，努力克服資產(chǎn)歸屬難辨別、搬遷次數(shù)多、數(shù)量激增等難題，規(guī)范操作程序，把好賬物出入關(guān)，運用信息化管理手段，全面清點建立數(shù)據(jù)庫，全年新錄入固定資產(chǎn)870件，累計錄入達(dá)8429件，全部實物粘貼了條形碼，做到一物一標(biāo)，帳、卡、實資產(chǎn)信息一致。另一方面，專門成立零星采購定點供應(yīng)商考察小組，優(yōu)化供應(yīng)商隊伍，對供應(yīng)商進(jìn)行不定期實地考察，并根據(jù)實際對供應(yīng)商予以調(diào)整，確保物資采購質(zhì)量，降低采購成本。

五、扶貧幫困扎實推進(jìn)，機(jī)關(guān)氛圍更加團(tuán)結(jié)和諧

堅持服務(wù)大局，凝聚人心，關(guān)心幫助困難干部職工，集中力量為困難群眾辦好事實事。

一是機(jī)關(guān)工會橋梁紐帶作用切實發(fā)揮。切實履行機(jī)關(guān)工會職責(zé)，積極為干部職工服務(wù)，舉辦了太極拳培訓(xùn)班、20xx健康行、“迎春杯”籃球賽等活動，深受廣大干部職工喜愛。中心被授予“深圳市群眾體育先進(jìn)單位”稱號。

二是掛點社區(qū)群眾實際困難有效解決。認(rèn)真貫徹新區(qū)黨工委、管委會服務(wù)社區(qū)的決策部署，想方設(shè)法幫助社區(qū)群眾解決困難和問題，組織開展“進(jìn)家門、訪民困、送溫暖”活動，黨支部領(lǐng)導(dǎo)深入掛點社區(qū)，走訪慰問困難職工、困難群眾17人次，幫助解決光明戶籍人員就業(yè)1人，受到社區(qū)群眾的歡迎和贊揚。

三是扶貧幫困工作力度進(jìn)一步加大。加快推進(jìn)雷州幫扶工作，中心干部進(jìn)行實地走訪，制定幫扶方案，設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。購買番薯等農(nóng)、海產(chǎn)品，提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖耄袑嵏纳粕a(chǎn)生活。

20xx年成績的取得，是過去五年工作的延續(xù)與發(fā)展。五年來，我們面對新區(qū)后勤工作的巨大壓力和繁重任務(wù)，勇于解放思想，敢于創(chuàng)新管理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗，實現(xiàn)了新區(qū)后勤從無到有、從弱到強(qiáng)的巨大轉(zhuǎn)變。我們的班子成員講團(tuán)結(jié)、講民主、重表率，我們的干部職工講大局、講執(zhí)行、苦干實干，我們的服務(wù)人員講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、默默付出，在后勤各項工作中能打硬仗、善打硬仗，解決了一個又一個重點難點問題，為新區(qū)建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：一是辦公用房緊缺的問題依舊存在，臨時辦公場所受損日趨嚴(yán)重，維修難度比較大；二是辦公場地分散，人員不斷增加，管理和保障方式還比較粗放，行政成本仍然偏高；三是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作還沒有取得突破性進(jìn)展，需要補(bǔ)充人員力量，全力加快推進(jìn)，等等。對此，我們必須高度重視，采取有力措施，在今后的工作中切實加以解決。

描寫公安機(jī)關(guān)四新四化心得體會總結(jié)七

今年是中國共產(chǎn)黨建黨xx周年，也是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動的重要一年，為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織生活的吸引力，充分發(fā)揮基層黨組織在黨員教育、管理和服務(wù)中的作用，今年7月，市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織圍繞“機(jī)關(guān)黨員齊爭先、服務(wù)群眾走在前”開展主題黨日活動。

一、總體情況

在開展活動過程中，市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動要求，緊扣主題、結(jié)合實際、突出特色，采取理論研討、下基層走訪慰問、志愿公益服務(wù)和參觀學(xué)習(xí)等多種形式，組織了近1.2萬名機(jī)關(guān)黨員開展1600多場次主題黨日活動。其中，開展理論學(xué)習(xí)共500場次，參與黨員達(dá)8000多人，播放黨員教育片和廉政電影130場次，觀看黨員達(dá)3000多人;開展各類黨員志愿服務(wù)360多次，辦實事好事1200多件，累積捐款捐物500多萬元;參觀學(xué)習(xí)活動280多場次，參與黨員達(dá)5000余人，參觀地點包括楊殷故居、中山烈士陵園、五桂山原珠江縱隊司令部和三鄉(xiāng)羅三妹山等30多處黨員教育基地。

二、活動形式

(一)邀請專家開展研討。

市直屬各單位黨組織以主題黨日活動為契機(jī)，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以邀請專家主講、舉行專家座談會、研討會等形式，學(xué)習(xí)黨章和黨的xx屆三中全會、習(xí)近平、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話等內(nèi)容，貫徹落實中央八項規(guī)定，努力踐行黨的群眾路線，全面剖析四風(fēng)問題?；顒悠陂g，中山供電局省邀請省委社會主義核心價值觀宣講團(tuán)，為全局黨員上了一堂“培育和踐行社會主義核心價值觀”的專題黨課;市林業(yè)局邀請了優(yōu)秀黨員、全國綠化先進(jìn)工作者林業(yè)局退休老局長劉孝彥同志與局機(jī)關(guān)及森保中心黨支部全體在職黨員干部作經(jīng)驗介紹;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局火炬開發(fā)區(qū)、南朗、民眾、三角聯(lián)合黨支部邀請了市委黨校姜術(shù)俊講師作xx大會議精神及黨章知識專題講解;市府辦、市公安局等單位由黨委班子領(lǐng)導(dǎo)專門上黨課;市城管執(zhí)法局、市檔案局等多個單位還播放了黨風(fēng)廉政教育片。

(二)深入基層了解情況。

市直屬機(jī)關(guān)基層黨組織利用主題黨日活動，讓廣大黨員深入基層一線，靜心傾聽基層聲音，了解基層群眾想法，真正做到換位思考，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。雷彪常委、組織部機(jī)關(guān)黨員代表以及省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第十督導(dǎo)組走訪慰問了當(dāng)年青年突擊隊的老同志，深入老同志家中，實地了解老同志的家庭、身體及生活困難等情況，為他們送上組織的關(guān)心和節(jié)日的問候，還與老同志進(jìn)行了深入的交流，聽取老同志對當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長梁麗嫻帶領(lǐng)全體黨員干部走訪了帝皇食品中山有限公司、廣東嘉豪食品有限公司等兩家中山市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會的會長企業(yè)，與新生代企業(yè)家座談交流，了解企業(yè)的發(fā)展情況，傾聽新生代企業(yè)家的心聲及訴求，引導(dǎo)黨員干部從大局出發(fā)，切實增強(qiáng)服務(wù)我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展以及新生代企業(yè)家健康成長的能力和水平。

市國稅局9位市局班子成員到掛點分局，以分局普通干部的身份為納稅人辦理稅務(wù)登記、接受納稅申報、解答稅務(wù)咨詢，進(jìn)行“角色換位體驗”，親身感受稅收征管和納稅服務(wù)工作，拉近了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的距離。市發(fā)展與改革局赴坦洲鎮(zhèn)走訪農(nóng)調(diào)戶、征求群眾意見，開展信息檢測點優(yōu)化和物業(yè)管理費調(diào)研，與鎮(zhèn)區(qū)物價檢查所一起學(xué)習(xí)黨章，召開基層黨組織生活會動員會進(jìn)行交心談心和活動部署。市委臺辦、市民族宗教局和市旅游局等單位組織黨員前往與業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)等，認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營狀況，現(xiàn)場解答在經(jīng)營中遇到的問題，和基層一線群眾座談，聽意見建議等，把服務(wù)送到基層。

(三)奉獻(xiàn)愛心服務(wù)群眾。

市公路局由黨委成員帶頭，分別到三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)等多個鎮(zhèn)區(qū)，志愿維護(hù)、修鋪村道1389平方米，大力解決村民出行難問題;市殘聯(lián)前往大茅醫(yī)院，分組入戶與村民促膝談心，開展黨員助殘活動，并向他們宣傳黨和政府各項優(yōu)惠政策;市社工委全體黨員會同清風(fēng)自游人公益組織發(fā)動的社會愛心人士赴南坑村開展捐贈圖書暨“微夢想”圓滿活動，共送去各類學(xué)生讀物1000多冊，建成南坑小學(xué)圖書館;市科協(xié)聯(lián)合市醫(yī)學(xué)會組織多名醫(yī)學(xué)博士赴黃圃為鎮(zhèn)區(qū)群眾開展義診服務(wù)，為群眾發(fā)放清涼解暑藥品;市第一人民法院、市衛(wèi)生和計生局和市婦聯(lián)等單位以公益慈善趣味運動會、上門慰問和結(jié)對幫扶等形式，募集幫扶資金，開展困難黨員幫扶工作。