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財(cái)政法治心得體會(huì)簡短 財(cái)政法治心得體會(huì)簡短100字(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-05 17:54:52 頁碼:9
財(cái)政法治心得體會(huì)簡短 財(cái)政法治心得體會(huì)簡短100字(9篇)
2023-01-05 17:54:52    小編:ZTFB

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會(huì)對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短一

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任

把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。分發(fā)揮黨要對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項(xiàng)工作制度。多次在覺要會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時(shí),按照有關(guān)要求,把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,不斷加大投入力度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的順利開展。

(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治思維

全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、班子擴(kuò)大會(huì)議等會(huì)議中組織學(xué)習(xí)《(中央十八屆六中全會(huì)公報(bào)》、《黨的十九大報(bào)告》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件,不斷增強(qiáng)法治思維,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強(qiáng)法治意識(shí),提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)依法管理

一是優(yōu)化社會(huì)管理職能。充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對社會(huì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法,有效預(yù)防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會(huì)管理的方法和手段,努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。

二是強(qiáng)化基層民主自治。我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會(huì)管理的躍性和積極性,通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)“公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理法律六進(jìn)”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)功能,切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是加大社會(huì)矛盾調(diào)處。進(jìn)一步整合法治資源,加強(qiáng)各村便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),努力做到社會(huì)矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,真正實(shí)現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份成功調(diào)解民事矛盾糾紛36起,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(四)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)康潔執(zhí)法

一是深入開展機(jī)關(guān)千部能力作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)管理、農(nóng)村三資進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。二是深入開展黨委(黨組)規(guī)范性文件整理報(bào)送和備案工作,嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求,遵照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則。三是在強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2021年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加快推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)加強(qiáng)干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

把干部學(xué)法用法情況,是否具備法制觀念掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識(shí)和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍

充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動(dòng),面向全鄉(xiāng)認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳,增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民法律觀念意識(shí),為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政監(jiān)督機(jī)制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察、審計(jì)、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督,推動(dòng)全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報(bào)投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和及時(shí)依法作出處理。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī),推動(dòng)各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé),加大法治政府建設(shè)力度,在“曬比拼超”活動(dòng)中努力建設(shè)更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時(shí)代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

(一)對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng),履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能,認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì),不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施:

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)匯報(bào),制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號(hào))和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號(hào)),將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì),提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅(jiān)持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前

(二)制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺(tái)的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根,加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度,完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng),清理簡并多部門、多層級(jí)實(shí)施的重復(fù)審批;建立完善信息共享機(jī)制,整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),推動(dòng)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化,推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時(shí)限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級(jí)法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實(shí)際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號(hào))和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號(hào)),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制,推進(jìn)政府購買法律服務(wù),提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí),充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個(gè)別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動(dòng)使用執(zhí)法記錄儀的意識(shí)不強(qiáng)。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識(shí)。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動(dòng)各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息,推進(jìn)與社會(huì)征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用,提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位:市司法局

責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會(huì)評(píng)議、工作考核、責(zé)任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復(fù)示范文本,做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺(tái)建設(shè),提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動(dòng),提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人,政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識(shí)測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持執(zhí)法力量向基層下沉,加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè),加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展教育培訓(xùn),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題,制定出臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)、問責(zé)辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位:市委編辦

責(zé)任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制,建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn),努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責(zé)任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(八)營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動(dòng)為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度,完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動(dòng)和三年行動(dòng)計(jì)劃,開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動(dòng),努力打造“三有四化”(服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號(hào))等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,扎實(shí)開展清欠工作,促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn);督促完善還款計(jì)劃,落實(shí)還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責(zé)任單位:市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(一)安排部署階段(5月底前)。通報(bào)中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時(shí)限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)整改落實(shí)階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)。各級(jí)各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題,嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo),跟蹤掌握整改情況。

(三)督導(dǎo)評(píng)估階段(7月中旬前)。對各級(jí)各部門報(bào)送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評(píng)估核查,形成我市整改情況報(bào)告,上報(bào)省委依法治省委員會(huì)。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn),舉一反三,結(jié)合法治政府建設(shè)年度報(bào)告,梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制,提升全市法治政府建設(shè)水平。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈,也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持對標(biāo)對表,按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù),逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報(bào)告于7月6日前報(bào)送市委依法治市辦。整改情況報(bào)告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

(三)強(qiáng)化工作結(jié)合,建立長效機(jī)制。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神,結(jié)合督察整改工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī),推動(dòng)各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé),加大法治政府建設(shè)力度,在“曬比拼超”活動(dòng)中努力建設(shè)更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時(shí)代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

(一)對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng),履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能,認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì),不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施:

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)匯報(bào),制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號(hào))和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號(hào)),將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì),提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅(jiān)持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前

(二)制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺(tái)的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根,加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度,完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng),清理簡并多部門、多層級(jí)實(shí)施的重復(fù)審批;建立完善信息共享機(jī)制,整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),推動(dòng)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化,推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時(shí)限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級(jí)法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實(shí)際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號(hào))和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號(hào)),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制,推進(jìn)政府購買法律服務(wù),提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí),充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個(gè)別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動(dòng)使用執(zhí)法記錄儀的意識(shí)不強(qiáng)。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識(shí)。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動(dòng)各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息,推進(jìn)與社會(huì)征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用,提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位:市司法局

責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會(huì)評(píng)議、工作考核、責(zé)任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復(fù)示范文本,做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺(tái)建設(shè),提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動(dòng),提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人,政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識(shí)測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持執(zhí)法力量向基層下沉,加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè),加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展教育培訓(xùn),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題,制定出臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)、問責(zé)辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位:市委編辦

責(zé)任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制,建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn),努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責(zé)任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(八)營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動(dòng)為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度,完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動(dòng)和三年行動(dòng)計(jì)劃,開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動(dòng),努力打造“三有四化”(服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號(hào))等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,扎實(shí)開展清欠工作,促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn);督促完善還款計(jì)劃,落實(shí)還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責(zé)任單位:市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(一)安排部署階段(5月底前)。通報(bào)中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時(shí)限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)整改落實(shí)階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)。各級(jí)各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題,嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo),跟蹤掌握整改情況。

(三)督導(dǎo)評(píng)估階段(7月中旬前)。對各級(jí)各部門報(bào)送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評(píng)估核查,形成我市整改情況報(bào)告,上報(bào)省委依法治省委員會(huì)。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn),舉一反三,結(jié)合法治政府建設(shè)年度報(bào)告,梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制,提升全市法治政府建設(shè)水平。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈,也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持對標(biāo)對表,按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù),逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報(bào)告于7月6日前報(bào)送市委依法治市辦。整改情況報(bào)告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

(三)強(qiáng)化工作結(jié)合,建立長效機(jī)制。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神,結(jié)合督察整改工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短四

縣依法治縣辦:

2019年,和愛彝族鄉(xiāng)根據(jù)全縣法治政府工作安排部署,始終圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,牢固樹立執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持依法履行法定職責(zé),不斷規(guī)范鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政行為,積極推動(dòng)社會(huì)治理工作,全鄉(xiāng)法治政府工作扎實(shí)有序推進(jìn)?,F(xiàn)將和愛彝族鄉(xiāng)2019年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好法治政府責(zé)任落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整完善工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整和愛彝族鄉(xiāng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長盧健剛同志具體負(fù)責(zé)法治政府工作的統(tǒng)籌推進(jìn),并明確了鄉(xiāng)村社、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責(zé)。各村根據(jù)村兩委換屆實(shí)際,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了依法治村工作小組。二是及時(shí)明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府年初及時(shí)了召開法治政府工作專題會(huì)議,政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《和愛彝族鄉(xiāng)人民政府行政負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)分管責(zé)任人職責(zé)清單責(zé)任書》,并根據(jù)全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉(xiāng)法治政府2019年工作要點(diǎn)》,并與村社簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將法治政府工作納入了目標(biāo)管理考核和干部年度考核,確保了任務(wù)明確、責(zé)任到人。三是注重強(qiáng)化法治政府工作保障。鄉(xiāng)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦,明確了具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作開展,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化制度體系建設(shè),不斷完善法治政府長效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善了依法決策工作制度。完善了鄉(xiāng)長辦公會(huì)、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、疑難復(fù)雜事項(xiàng)法律顧問參與或事前征詢意見,促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、民主化、法制化。二是進(jìn)一步完善了依法行政工作制度,2019年以來先后下發(fā)了《和愛彝族鄉(xiāng)公務(wù)用車管理保障暫行辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)辦公經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等,有效推動(dòng)依法執(zhí)政、依法行政。三是積極落實(shí)法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務(wù)所簽訂了2019年法律顧問合同,保證了全鄉(xiāng)行政事務(wù)的合法規(guī)范。四是認(rèn)真執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度,及時(shí)將政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動(dòng)態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務(wù)公開欄、公眾信息網(wǎng)等平臺(tái)公布。五是積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督。向鄉(xiāng)人大報(bào)告了鄉(xiāng)人民政府各項(xiàng)工作工作完成情況。完成了鄉(xiāng)第十五屆人代會(huì)三次會(huì)議31件代表建議辦理工作,辦復(fù)率100%、滿意率95%。

(三)強(qiáng)化宣傳教育,法治政府意識(shí)深入人心。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。堅(jiān)持鄉(xiāng)長辦公會(huì)、職工例會(huì)和黨委會(huì)議等會(huì)前學(xué)法,由分管副鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),建立了學(xué)習(xí)臺(tái)賬和學(xué)習(xí)檔案。二是認(rèn)真組織開展法制宣傳月活動(dòng),通過在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,結(jié)合“法律七進(jìn)”等活動(dòng)載體,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時(shí)通過舉辦律師講堂、以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,宣傳月期間累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料2000多份,接受群眾咨詢300多人次。三是充分利用“不忘初心、牢記使命”主題教育、安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)活動(dòng),會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門,加大對環(huán)保、電力、國土、信訪條例、反邪教、禁種鏟毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓(xùn)力度,通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織機(jī)關(guān)干部職工和村社干部,對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2015—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》、《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》及鹽邊縣重大行政決策五項(xiàng)制度等法律法規(guī)制度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

(四)強(qiáng)化社會(huì)治理,積極構(gòu)建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村(社區(qū))活動(dòng),全鄉(xiāng)各村社根據(jù)自身實(shí)際制定“村規(guī)民約”,進(jìn)一步健全完善了村(社區(qū))治理機(jī)制,切實(shí)做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法公開一事一議項(xiàng)目、低保評(píng)定、資產(chǎn)等事項(xiàng),村社事務(wù)管理主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,基層民主法治建設(shè)得到加強(qiáng),干部群眾意識(shí)和法律素質(zhì)得到明顯提高。二是依托“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員違紀(jì)、刑事犯罪、社會(huì)治安等違紀(jì)違法行為的整治,確保全鄉(xiāng)無重大刑事案件、重大違紀(jì)違法行為等情況發(fā)生,同時(shí)加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風(fēng)氣的勸導(dǎo)糾正,努力推動(dòng)全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。三是加大矛盾糾紛化解力度,堅(jiān)持疏導(dǎo)情緒、察訪實(shí)情、議事論理、調(diào)解兌現(xiàn)“疏、察、議、調(diào)”四字工作法,通過定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合等方式,共調(diào)處各類矛盾糾紛48起,成功率達(dá)98%,無群體性械斗事件發(fā)生。四是加強(qiáng)“訴非銜接”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步整合站辦所、公安和司法等各方力量,健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化,全鄉(xiāng)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。

我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,雖然取得了一定成效,但與全縣法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距,還存在一些問題和不足:一是個(gè)別村社黨員干部重視不夠,法治思維和法律意識(shí)還不強(qiáng);二是法治政府的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全,還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況;三是全鄉(xiāng)群眾的法制意識(shí)還亟待提升,學(xué)法、普、法用法、守法的意識(shí)整體較低。

一是突出村民自治,提升法治政府效果。通過進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作、堅(jiān)持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式,充分發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組職能作用,切實(shí)提升村民自我民主管理和學(xué)法、尊法、守法、用法的意識(shí)和能力,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍,有序推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)法制宣傳教育。協(xié)調(diào)司法、公安、安監(jiān)等各方力量,積極開展“尊法評(píng)理”“法律七進(jìn)”“以案說法”等法制宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和人民群眾的法治意識(shí),努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,工作人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。

三是狠抓專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)法治風(fēng)氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“四好村”創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地確權(quán)等專項(xiàng)活動(dòng),積極構(gòu)建踐行社會(huì)住核心價(jià)值觀、公序良俗、社會(huì)美德等良好風(fēng)尚,促進(jìn)群眾不斷增強(qiáng)尊法守法的自覺性,努力構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合良好氛圍。

四是加強(qiáng)督促檢查,鞏固法治建設(shè)成果。加大法治政府工作考評(píng)力度,細(xì)化法治建設(shè)指標(biāo)考核體系,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)、村、社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉述法報(bào)告制度,確保法治政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利有序推進(jìn)。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī),推動(dòng)各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé),加大法治政府建設(shè)力度,在“曬比拼超”活動(dòng)中努力建設(shè)更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時(shí)代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

(一)對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng),履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能,認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì),不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施:

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)匯報(bào),制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號(hào))和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號(hào)),將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì),提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅(jiān)持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前

(二)制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺(tái)的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根,加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度,完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng),清理簡并多部門、多層級(jí)實(shí)施的重復(fù)審批;建立完善信息共享機(jī)制,整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),推動(dòng)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化,推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時(shí)限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級(jí)法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實(shí)際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號(hào))和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號(hào)),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制,推進(jìn)政府購買法律服務(wù),提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí),充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個(gè)別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動(dòng)使用執(zhí)法記錄儀的意識(shí)不強(qiáng)。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識(shí)。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動(dòng)各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息,推進(jìn)與社會(huì)征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用,提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位:市司法局

責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會(huì)評(píng)議、工作考核、責(zé)任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復(fù)示范文本,做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺(tái)建設(shè),提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動(dòng),提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人,政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識(shí)測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持執(zhí)法力量向基層下沉,加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè),加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展教育培訓(xùn),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題,制定出臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)、問責(zé)辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位:市委編辦

責(zé)任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制,建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn),努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責(zé)任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(八)營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動(dòng)為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度,完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動(dòng)和三年行動(dòng)計(jì)劃,開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動(dòng),努力打造“三有四化”(服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號(hào))等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,扎實(shí)開展清欠工作,促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn);督促完善還款計(jì)劃,落實(shí)還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責(zé)任單位:市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(一)安排部署階段(5月底前)。通報(bào)中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時(shí)限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)整改落實(shí)階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)。各級(jí)各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題,嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo),跟蹤掌握整改情況。

(三)督導(dǎo)評(píng)估階段(7月中旬前)。對各級(jí)各部門報(bào)送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評(píng)估核查,形成我市整改情況報(bào)告,上報(bào)省委依法治省委員會(huì)。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn),舉一反三,結(jié)合法治政府建設(shè)年度報(bào)告,梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制,提升全市法治政府建設(shè)水平。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈,也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持對標(biāo)對表,按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù),逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報(bào)告于7月6日前報(bào)送市委依法治市辦。整改情況報(bào)告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

(三)強(qiáng)化工作結(jié)合,建立長效機(jī)制。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神,結(jié)合督察整改工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī),推動(dòng)各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé),加大法治政府建設(shè)力度,在“曬比拼超”活動(dòng)中努力建設(shè)更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時(shí)代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

(一)對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng),履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能,認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì),不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施:

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)匯報(bào),制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號(hào))和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號(hào)),將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì),提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅(jiān)持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前

(二)制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺(tái)的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根,加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度,完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng),清理簡并多部門、多層級(jí)實(shí)施的重復(fù)審批;建立完善信息共享機(jī)制,整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),推動(dòng)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化,推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時(shí)限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級(jí)法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實(shí)際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號(hào))和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號(hào)),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制,推進(jìn)政府購買法律服務(wù),提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí),充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個(gè)別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動(dòng)使用執(zhí)法記錄儀的意識(shí)不強(qiáng)。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識(shí)。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動(dòng)各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息,推進(jìn)與社會(huì)征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用,提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位:市司法局

責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會(huì)評(píng)議、工作考核、責(zé)任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復(fù)示范文本,做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺(tái)建設(shè),提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動(dòng),提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人,政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識(shí)測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持執(zhí)法力量向基層下沉,加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè),加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展教育培訓(xùn),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題,制定出臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)、問責(zé)辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位:市委編辦

責(zé)任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制,建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn),努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責(zé)任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(八)營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動(dòng)為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度,完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動(dòng)和三年行動(dòng)計(jì)劃,開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動(dòng),努力打造“三有四化”(服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號(hào))等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,扎實(shí)開展清欠工作,促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn);督促完善還款計(jì)劃,落實(shí)還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責(zé)任單位:市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(一)安排部署階段(5月底前)。通報(bào)中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時(shí)限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)整改落實(shí)階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)。各級(jí)各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題,嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo),跟蹤掌握整改情況。

(三)督導(dǎo)評(píng)估階段(7月中旬前)。對各級(jí)各部門報(bào)送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評(píng)估核查,形成我市整改情況報(bào)告,上報(bào)省委依法治省委員會(huì)。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn),舉一反三,結(jié)合法治政府建設(shè)年度報(bào)告,梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制,提升全市法治政府建設(shè)水平。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈,也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持對標(biāo)對表,按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù),逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報(bào)告于7月6日前報(bào)送市委依法治市辦。整改情況報(bào)告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

(三)強(qiáng)化工作結(jié)合,建立長效機(jī)制。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神,結(jié)合督察整改工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短七

年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,也是五五普法啟動(dòng)之年和實(shí)施法治建設(shè)的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)扎實(shí)開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實(shí)施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī),以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進(jìn)會(huì)召開后,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),及時(shí)貫徹會(huì)議精神,黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)硬指標(biāo),并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費(fèi)按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為硬件“六個(gè)一”配備達(dá)標(biāo),軟件“六個(gè)一”資料齊全,提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

三是強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建,完善了各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃,出臺(tái)了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個(gè)方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》,將七大類49項(xiàng)工作任務(wù),分解到22個(gè)部門和單位,形成了人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容,是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn),也是我們長期堅(jiān)持的執(zhí)政理念。

一是堅(jiān)持民主集中制,健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。

二是堅(jiān)持黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。

三是堅(jiān)持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊(duì)的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設(shè)中的突出問題,及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%,滿意率達(dá)95%以上。

四是強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出,只有堅(jiān)持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé),做到盡職盡責(zé);才能做到執(zhí)法利民、為民,實(shí)現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),提高管理水平和服務(wù)水平。

(一)、依法落實(shí)行政執(zhí)法制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度,政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊(duì)、城建監(jiān)察中隊(duì)等每季度向鎮(zhèn)政府匯報(bào)依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團(tuán)報(bào)告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設(shè)性合理化建設(shè),下達(dá)了整改意見,鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實(shí),并及時(shí)匯報(bào)整改情況。二是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,依法履行行政管理職責(zé),依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,依法界定職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,定期開展學(xué)教活動(dòng),有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(二)政務(wù)公開制度化、經(jīng)?;?。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。

(三)開展專項(xiàng)整改,解決群眾熱點(diǎn)問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查,組織專門的工作組,制定切實(shí)可行的解決方案并落實(shí)到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項(xiàng),鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設(shè)法及時(shí)辦理,我們還積極主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系,并迅速形成辦理回復(fù)意見。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關(guān)心的土地整理,以及教育、工商等收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,長期公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費(fèi)情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。

公正是司法的生命,公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn),也是我們一項(xiàng)長期的目標(biāo)。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo),打造一支執(zhí)法為民的政法隊(duì)伍;以強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育為手段,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手,健全執(zhí)法責(zé)任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護(hù);依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)、監(jiān)督措施等應(yīng)當(dāng)公開的全部公開,使各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意度達(dá)95%,有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

學(xué)法才能懂法,知法才能守法。建設(shè)法治社會(huì),法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個(gè)方面入手,強(qiáng)化法制宣傳教育。

(一)有效落實(shí)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上,對啟動(dòng)、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解,對經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

(二)狠抓重點(diǎn)對象的學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃,做到“四個(gè)一”:即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一套學(xué)習(xí)資料、有一本學(xué)法登記證、有一個(gè)學(xué)法考試合格證。副鄉(xiāng)級(jí)以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本,每年不少于兩篇學(xué)法心得體會(huì)。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試,培訓(xùn)率、合格率均達(dá)98%以上。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)四所中心學(xué)校、一所九年一貫制學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,確保計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。社區(qū)青少年法律學(xué)校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動(dòng),近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶制度,排定年度學(xué)法計(jì)劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動(dòng)性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學(xué)法活動(dòng)。繼續(xù)推行村(居)學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度,大張旗鼓地進(jìn)行“法治大儀”宣傳活動(dòng),堅(jiān)持送法到村組田頭。

(三)多措并舉,普法陣地建設(shè)到位。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標(biāo)語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。

通過強(qiáng)有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高,今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。

我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作,結(jié)合自身部門、崗位特點(diǎn),多形式地開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),深化基層民主法治建設(shè)。落實(shí)“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權(quán)力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村全部申報(bào)創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚(yáng)州市、儀征市考核組的驗(yàn)收,獲得好評(píng)。二是鎮(zhèn)工會(huì)積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會(huì)的企業(yè)全部建會(huì),建會(huì)率100%,建會(huì)企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會(huì)制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會(huì)議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會(huì)還與鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一道,對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險(xiǎn)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。三是出臺(tái)了對外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動(dòng)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會(huì)成員,安全生產(chǎn)工作長抓不懈,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場管理,保護(hù)合法權(quán)益。大儀工商分局嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,嚴(yán)厲打擊制假、售假窩點(diǎn),今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。

各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時(shí),還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高,普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度,按照上級(jí)要求,扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)新大儀,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短八

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門:

為認(rèn)真貫徹精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)“法治山川”

建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20xx年度“法制山川”工作計(jì)劃如下:

一、 依法行政工作

(一)深化行政管理體制改革,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能。

(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項(xiàng)集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,重大決策通過政府法制機(jī)構(gòu)組織合法性論證。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時(shí)清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度。

(四)建立與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法考評(píng)體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批便民、公開和高效運(yùn)行,行政許可規(guī)范、合法。

(五)全面實(shí)施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會(huì)公開政府信息。

(六)建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

(七)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法評(píng)議考核和過錯(cuò)責(zé)任追究制度,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;

(八)嚴(yán)格非稅收入管理,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派。

(九)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)和能力;

(十)加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

二、依法治企工作

(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。

(二)依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。

(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施。

(四)加強(qiáng)市場監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營。

(五)加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。

(六)進(jìn)一步完善勞動(dòng)用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

三、依法治校工作

(一)完善社會(huì)青少年法制教育的結(jié)構(gòu)和體系,完善在校學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),使法律知識(shí)成為青少年必修的學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成科學(xué)、合理的法制教育體系;構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局,切實(shí)維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益,預(yù)防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方式手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進(jìn)展。

(二)建章建制,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校在進(jìn)一步完善《章程》的基礎(chǔ)上,健全各項(xiàng)制度:《校務(wù)委員會(huì)工作制度》、《教職工大會(huì)制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標(biāo)準(zhǔn)》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律公約》、《校務(wù)公開制度》、《教學(xué)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學(xué)生申訴制度》等。

(三)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)師生權(quán)益。建立安全管理及防范體系,完善各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任追究制度。確立責(zé)任,嚴(yán)格防范措施,定期加強(qiáng)師生的法制及安全教育,定期組織有關(guān)人員對學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全進(jìn)行檢查,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故;完善教師考核評(píng)聘方案,依法聘任教師,尊重教師權(quán)利,落實(shí)和保障教師待遇。

(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強(qiáng)對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學(xué)校要采取措施,確保學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。法律副校長要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,加強(qiáng)工作研究,針對性地開展學(xué)校學(xué)生法制教育,推動(dòng)學(xué)校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、派出所要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,確保學(xué)校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實(shí)。

四、基層民主法治建設(shè)

(一)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善村(社區(qū))政務(wù)公開、村務(wù)公開工作。

(二)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機(jī)制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實(shí),逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。

(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,工會(huì)職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。

(四)社會(huì)中介組織及非營利性組織的服務(wù)和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會(huì)服務(wù)功能配套,作用發(fā)揮明顯。

五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機(jī)關(guān)法行使權(quán)力的各項(xiàng)保障措施得到有效落實(shí)。

(二)社會(huì)秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實(shí),治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。

(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時(shí)有效解決,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

(四)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實(shí)處。法律服務(wù)體系完備,法律服務(wù)市場秩序良好,各類主體得到平等法律保護(hù)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)。

(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設(shè)年活動(dòng)的開展,完善一批固定的法制宣傳設(shè)施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。

(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,為創(chuàng)建活動(dòng)營造良好的社會(huì)和輿論氛圍。

七、保障措施,落實(shí)責(zé)任,確?!胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效

(一)建立健全責(zé)任例行機(jī)制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實(shí)施。黨委和政府要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責(zé)任。依法治理機(jī)構(gòu)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實(shí),有計(jì)劃、有步驟地組織推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制,把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層,落實(shí)到部門(單位),落實(shí)到責(zé)任人。

(二)建立健全齊抓共建工作機(jī)制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計(jì)劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負(fù)有重要職責(zé),要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關(guān)國家機(jī)關(guān)要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評(píng)議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展。

(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府及其財(cái)政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障力度,將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。

(四)建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗(yàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級(jí)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查,對工作扎實(shí),成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實(shí)行責(zé)任倒查和一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

2022財(cái)政法治心得體會(huì)簡短九

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)啟動(dòng)“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)講四點(diǎn)意見:

一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和自覺性 創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安基本內(nèi)涵和重要保障。各級(jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。

開展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,全縣圍繞建設(shè)平安奮斗目標(biāo),大力實(shí)施了項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級(jí)政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

開展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定階段,必然會(huì)出現(xiàn)利益訴求多元化、社會(huì)紛爭復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會(huì)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

開展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價(jià)值理念。近年來,我縣通過完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營造、法治意識(shí)培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。

二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神

創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。

一要抓重點(diǎn)對象學(xué)法,帶動(dòng)全社會(huì)法律意識(shí)整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí),在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計(jì)劃、有步驟地對農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識(shí)和法治意識(shí);要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會(huì)主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。

二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來展開,圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財(cái)政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會(huì)管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。

三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動(dòng)法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律 “六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,寓教于樂,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要廣泛開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊(duì)要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會(huì)責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動(dòng),使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實(shí)打牢創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。

三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)法治化管理水平

創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個(gè)階層,只有采取扎實(shí)有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。

一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動(dòng)提升管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會(huì)矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會(huì)平安基礎(chǔ)。

二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問題,努力塑造一個(gè)法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評(píng)議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽光”下運(yùn)行。同時(shí)要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開展。

三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對各自管理的對象、程序、行為,甚至對執(zhí)法人員的形象、用語做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。

四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動(dòng),著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開促公正,以公開促規(guī)范,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題。

四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力

創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動(dòng)員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。

一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中的具體問題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開展。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立科學(xué)有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體的推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢,通過組織視察等活動(dòng),隨時(shí)掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見、建議和提案,推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動(dòng)和組織服務(wù)對象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的生動(dòng)局面。

三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會(huì)面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,大力開展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。

同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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