惡意舉報(bào)心得體會(huì)及感悟 如何對付舉報(bào)者的惡意舉報(bào)(3篇)

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

對于惡意舉報(bào)心得體會(huì)及感悟一

今天，我們召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國掃黑除惡“武漢會(huì)議”和全國掃黑辦主任會(huì)議精神，落實(shí)蘇州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)部署，持續(xù)推動(dòng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深推進(jìn)。剛才，吳軍書記對今年以來我市開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況進(jìn)行通報(bào)，市委組織部、市紀(jì)委(監(jiān)委)結(jié)合自身職能，對開展下一步工作提出了具體措施。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，各地各部門堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要指示精神為指引，按照上級統(tǒng)一部署，協(xié)同互動(dòng)、積極作為，圍繞“三個(gè)顯著提升”總體目標(biāo)，堅(jiān)持高位推動(dòng)、依法嚴(yán)懲、深挖徹查、標(biāo)本兼治，有力打擊震懾了黑惡勢力犯罪，取得了階段性成果。但我們必須清醒地看到，目前取得的成績只是階段性的、初步的。當(dāng)前，中央掃黑除惡督導(dǎo)組已完成對全國第一批十個(gè)省市的督導(dǎo)，明年上半年，將完成對剩余省市的督導(dǎo)。蘇州掃黑除惡督導(dǎo)組將于本月對我市進(jìn)行督導(dǎo)，對照督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn)，我市還存在一些問題和不足，特別是思想認(rèn)識、宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排及查處“保護(hù)傘”方面還需進(jìn)一步加大力度。要按照全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)提出的新要求，緊盯既定目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在“八個(gè)抓落實(shí)”上下功夫，著力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵階段“十個(gè)新突破”，不斷將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深推進(jìn)。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署。今年以來，習(xí)近平總書記多次對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作出重要指示，為我們縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭提供了根本遵循。市委市政府多次召開專題會(huì)議部署推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。昨天市委常委會(huì)專題聽取了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭匯報(bào)，決定調(diào)整完善專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長擔(dān)任雙組長，市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，并加強(qiáng)實(shí)體化工作專班力量。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，對應(yīng)建立專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，做到有組織、有部署、有舉措、有成效，以打準(zhǔn)打深打透的實(shí)際成效，全面形成掃黑除惡壓倒性態(tài)勢，不斷提升全市群眾獲得感安全感。

一要深入線索摸排。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為目標(biāo)，組織開展新一輪線索大摸排，推動(dòng)各行業(yè)主管部門深入摸清本行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡真實(shí)情況。各成員單位要重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域亂象(如強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法高利放貸、非法勞務(wù)中介等)的線索摸排;屬地板塊要重點(diǎn)加強(qiáng)突出治安問題(如操縱經(jīng)營“黃賭毒”、暴力討債、插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”等違法犯罪)和涉及民生問題(如占地拆遷、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)等問題)的線索摸排。要不斷完善涉黑涉惡線索摸排發(fā)現(xiàn)、分類處理、線索核查、線索移送、責(zé)任追究等機(jī)制，制發(fā)《司法建議書》《檢察建議書》《整改建議書》等督促整改;對鎮(zhèn)(街道)、成員單位以及村(社區(qū))及部門下屬行業(yè)提交的線索排摸情況，要建立審核確認(rèn)機(jī)制;對群眾實(shí)名舉報(bào)的線索，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核準(zhǔn)核實(shí)及時(shí)反饋，給群眾一個(gè)交代。

二要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲。政法部門要強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識和程序意識，確保整治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。公安部門要加大案件偵辦力度，規(guī)范細(xì)化證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)案件順利進(jìn)入訴訟程序;檢察院要完善提前介入制度，建立健全專業(yè)化辦案組，充分發(fā)揮“捕訴合一”模式的優(yōu)越性，提高辦案效率;法院要聚焦審判重心，成立專門合議庭，推動(dòng)涉黑涉惡案件快審快判;紀(jì)委(監(jiān)委)要加強(qiáng)與法檢公政法部門的配合，凡是已明確的涉黑涉惡案件要提前介入，對上級掛牌重大案件要增加偵審專門力量配備;司法局要加強(qiáng)對律師的執(zhí)業(yè)指導(dǎo)，完善律師代理涉黑涉惡案件報(bào)備制度，依法開展涉嫌黑惡勢力犯罪案件辯護(hù)代理。

三要突出深度打擊。市委政法委(掃黑辦)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，對重點(diǎn)涉黑涉惡案件進(jìn)行全面盤點(diǎn)，強(qiáng)化對黑惡勢力犯罪團(tuán)伙的全鏈條打擊，努力在年底前審結(jié)掛牌案件，再查處一批重點(diǎn)領(lǐng)域大案要案，打擊一批黑惡人員，肅清一批隱匿在重點(diǎn)行業(yè)的違法犯罪。繼續(xù)加大追逃力度，堅(jiān)決把涉黑涉惡在逃人員抓捕歸案，綜合運(yùn)用追繳、沒收、判處罰金等措施，徹底摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一要辦案“毀傘”動(dòng)真碰硬。要把掃黑除惡與反腐敗工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，盡早實(shí)現(xiàn)“保護(hù)傘”破零。紀(jì)委(監(jiān)委)要以“2.1”涉黑案件為突破口，同時(shí)緊盯涉惡犯罪集團(tuán)案件，按照中央督導(dǎo)組“一案三查”(既要查辦黑惡勢力犯罪、又要追查黑惡勢力背后的保護(hù)傘、還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任)、“三同步”(同步宣傳、同步排摸、同步打擊)要求開展工作，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。組織部、民政局要會(huì)同市掃黑辦，提前做好村(居)“兩委”換屆選舉相關(guān)準(zhǔn)備工作，按照“五選七不選”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)決防止黑惡勢力染指基層政權(quán)。各鎮(zhèn)(街道)要積極探索“兩委”班子候選人聯(lián)審機(jī)制、無黑惡勢力問題“零報(bào)告”承諾機(jī)制等創(chuàng)新舉措。

二要壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督。市級將建立市領(lǐng)導(dǎo)分片督導(dǎo)制度，以板塊為主、條線為輔成立若干個(gè)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對全市專項(xiàng)斗爭的督導(dǎo)檢查。市掃黑辦要進(jìn)一步加強(qiáng)與各地各部門的工作對接，建立定期通報(bào)工作進(jìn)展、突出問題督促整改、重大問題說明情況等制度。紀(jì)委(監(jiān)委)要依據(jù)即將下發(fā)的《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作督查問責(zé)處理意見》，對開展專項(xiàng)斗爭不力、問題未發(fā)現(xiàn)、整改不及時(shí)等進(jìn)行問責(zé)。

三要廣泛宣傳營造氛圍。要掀起新一輪宣傳攻勢，通過開展全方位的宣傳，形成家喻戶曉、人人參與的專項(xiàng)斗爭氛圍，確保領(lǐng)導(dǎo)干部知曉率達(dá)到100%，群眾知曉率超過90%。要堅(jiān)持成員單位和屬地板塊并重，通過大型展板、橫幅標(biāo)語、宣傳資料、手機(jī)短信、微信公眾號等多種形式進(jìn)行宣傳，組織村、社區(qū)干部和三級網(wǎng)格員走村入戶進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)形成崇法尚德、扶正怯邪的良好風(fēng)氣。

一要加強(qiáng)組織保障。著力加強(qiáng)掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，市掃黑辦要對工作專班職責(zé)任務(wù)進(jìn)行再梳理、再明確，擴(kuò)充工作專班力量，組建專門辦案隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、精細(xì)化運(yùn)作。要落實(shí)涉黑涉惡案件“一案一專班”制度，建立黑惡案件辦理“綠色通道”;要分層次組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織辦案干警參加法院庭審，提高辦案人員業(yè)務(wù)水平和攻堅(jiān)能力。

二要加強(qiáng)調(diào)研考核。要密切關(guān)注涉黑涉惡犯罪新趨勢新動(dòng)向，掌握黑惡勢力涉及的行業(yè)領(lǐng)域態(tài)勢，及時(shí)了解掌握各地專項(xiàng)斗爭進(jìn)展動(dòng)態(tài)，解決一些難點(diǎn)問題，提高專項(xiàng)斗爭的針對性和實(shí)效性。要將掃黑除惡工作列入安定杯、部門績效考核和鎮(zhèn)(街道)績效考核內(nèi)容，對考核中成績突出的單位和個(gè)人，適時(shí)開展評先評優(yōu)，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與專項(xiàng)斗爭的熱情。

三要加強(qiáng)查漏補(bǔ)短。各地各部門要及早做好迎接中央、省、蘇州市督導(dǎo)準(zhǔn)備工作，深刻領(lǐng)會(huì)上級相關(guān)部署要求，逐條逐項(xiàng)開展自查自糾，分析存在不足和短板弱項(xiàng)，明確整改方向和措施;對有硬性標(biāo)準(zhǔn)的“規(guī)定動(dòng)作”，務(wù)必做到精準(zhǔn)到位、無一缺漏;同時(shí)，做好臺賬資料的收集梳理，形成內(nèi)容完整、條理清晰的工作臺賬備查，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

對于惡意舉報(bào)心得體會(huì)及感悟二

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭要求和各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作部署,增強(qiáng)?“四個(gè)意識”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,進(jìn)一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅(jiān)定決心,在院內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，壯大掃黑除惡聲勢,形成強(qiáng)大的打擊合力,努力營造全院職工及病患廣泛參與的掃黑除惡良好氛圍,提高全院職工的法治觀念，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn),用實(shí)際成效增強(qiáng)我院職工及病患的獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)保證醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

（－）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)決貫徹中央和省衛(wèi)健委、xx交通大學(xué)決策部署，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

（二）堅(jiān)持人民主體、緊緊依靠群眾。充分發(fā)動(dòng)全院職工及家屬、病患及陪護(hù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全員參與、成效全員評價(jià)、成果全員共享。

（三）堅(jiān)持法治思維和法治方式。加強(qiáng)法治保障，充分發(fā)揮上級公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院各科室的作用，調(diào)動(dòng)全院職工參與的積極性，明確政策界限，依法從嚴(yán)從快處理涉及我院黑惡勢力，努力將其消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防做大成勢。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。在集中打擊黑惡勢力的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白，建立健全打擊防范涉黑涉惡犯罪長效機(jī)制，進(jìn)一步完善制度體系，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與推進(jìn)反腐敗斗爭相結(jié)合，有效整合資源，依法嚴(yán)厲打擊擾亂影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和良好治安環(huán)境的黑惡勢力。

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，明確掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作重點(diǎn)如下：

（一）欺騙患者誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、倒賣號源、醫(yī)托、號販子、術(shù)中加價(jià)、欺詐醫(yī)療、非法采供血、血頭血霸、非法行醫(yī)、非法胎兒性別鑒定、“黑救護(hù)車”等行業(yè)亂點(diǎn)現(xiàn)象；

（二）危害醫(yī)務(wù)人員人身安全、敲詐勒索、欺凌、暴力、性騷擾等侵害職工的違法犯罪行為，威脅職工安全的“地痞”及尋釁滋事、無理纏訪的黑惡勢力；

（三）干擾醫(yī)院正常秩序、擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為及黑惡勢力；

（四）以非法手段威脅、干預(yù)、操縱、破壞醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開展的行為；

（五）干擾醫(yī)院工程項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)攬工程、圍標(biāo)串標(biāo)、阻工擾工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、惡意討薪的黑惡勢力；

（六）在醫(yī)院設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療器材、生活物資采購等方面強(qiáng)買強(qiáng)賣的黑惡勢力；

（七）借醫(yī)療糾紛干擾醫(yī)療秩序、阻塞通道、損壞醫(yī)院財(cái)物、威脅醫(yī)護(hù)安全的黑惡勢力；

（八）職工陷入“套路貸”“裸貸”等非法高利貨以及傳銷組織等情況，職工遭故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等暴力討債情況；

（九）內(nèi)部工作人員放任或參與各類違法犯罪活動(dòng)或與黑惡勢力之間存在利益輸送行為；

（十）侵占醫(yī)院公有財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為；

（十一）各類非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為；

（十二）涉及醫(yī)院的其他黑惡勢力及其“保護(hù)傘”；

（十三）影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡問題。

按照xx交通大學(xué)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，醫(yī)院成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作小組，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展，并取得實(shí)效。

成立交大一附院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組??長：xx

副組長：xx

成員：xx

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

辦公室主任:xx

成??員：黨院辦保衛(wèi)部總務(wù)部宣傳部醫(yī)務(wù)部門診部

人力資源部財(cái)務(wù)部工會(huì)招采辦國資辦基建辦

（－）豐富安全教育形式，夯實(shí)醫(yī)院安全基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)等傳統(tǒng)形式的安全教育，加強(qiáng)“交大一附院安全員群”微信平臺建設(shè)，不斷更新安全教育內(nèi)容。加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)，以實(shí)踐演練來提高職工的安全素養(yǎng)，真正讓職工掌握突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及逃生等最基本的安全知識和自救自護(hù)技能。

（二）推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。各部門各科室要在開展“平安醫(yī)院建設(shè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的職責(zé)任務(wù)，積極開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建及長效機(jī)制建設(shè)，健全完善內(nèi)部防控體系。保衛(wèi)部要加強(qiáng)醫(yī)院安保隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班制度。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，全面進(jìn)行線索摸排。充分利用醫(yī)院報(bào)刊、電子屏幕、標(biāo)語、橫幅宣傳欄、科室書報(bào)架等傳統(tǒng)媒介和“兩微一端”等新媒體開展廣泛宣傳活動(dòng)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大職工、病患及家屬等參與醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉醫(yī)黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（四）加強(qiáng)與駐地政府執(zhí)法部門聯(lián)系，建立院地聯(lián)動(dòng)機(jī)朝。加強(qiáng)與駐地綜治、公安、交巡警、城管、食藥等部門的工作聯(lián)系，加大對醫(yī)院及周邊安全檢査措施和密度，確保職工人身財(cái)產(chǎn)安全。

（一）精心組織部署，切實(shí)履行職責(zé)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作小組成員單位要各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

醫(yī)院將把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作納入醫(yī)院治安綜合治理考評工作，各科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本科室掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)，要將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺到本科室工作全局突出位置，列入重要議事日程。通過召開本科室教職員工大會(huì)進(jìn)行專題部署，按照醫(yī)院統(tǒng)一要求并結(jié)合本科室實(shí)際落實(shí)工作措施。持續(xù)不間斷地開展內(nèi)部排查，把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要基礎(chǔ)，做到底數(shù)清、情況明。

（二）形成工作合力。醫(yī)院各科室要按照職能責(zé)任和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合本科室的實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)起在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù)。要開展好醫(yī)院涉黑涉惡線索摸排工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān)線索，確保工作開展不留死角。積極鼓勵(lì)職工及病患行動(dòng)起來，檢舉掲發(fā)黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)線索，形成全院職工積極參與專項(xiàng)斗爭的洪流，給黑惡勢力強(qiáng)烈的震懾與打擊。

（三）暢通舉報(bào)渠道。醫(yī)院設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)電話（xxxxxxxxxx）和郵箱（[email?protected]），舉報(bào)地址：交大一附院保衛(wèi)部內(nèi)勤辦公室。

（四）完善信息報(bào)送工作機(jī)制，及時(shí)報(bào)送信息。工作小組成員科室要確定一名專職信息員。自2019年3月起，專職信息員每月15日前向醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作小組辦公室報(bào)送涉黑涉惡情況，重要情況及時(shí)報(bào)送。

對于惡意舉報(bào)心得體會(huì)及感悟三

同志們：

在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。去年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大部署，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動(dòng)員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會(huì)反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓在手上，深入推進(jìn)下去，切實(shí)抓出成效，為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清，開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，我從五個(gè)方面和大家進(jìn)行交流。

十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?！八膫€(gè)意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，發(fā)出開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知，習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認(rèn)識清楚，思路清晰。

1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年，全國開展了第一次大規(guī)?！皣?yán)打”。2000年，中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的，過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實(shí)施，這次是中央和國務(wù)院發(fā)文，中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個(gè)部門聯(lián)合辦公，規(guī)格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。

2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案，要有堅(jiān)決的態(tài)度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決依法查辦，毫不含糊，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小，除惡務(wù)盡。

3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會(huì)治安，抓刑事案件，增強(qiáng)群眾的安全感，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為，增強(qiáng)群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態(tài)，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，既堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

這次全國開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。

2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。

2019年：攻案件，提升群眾滿意度。

2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

中央已經(jīng)明確，要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢力”，這十二種黑惡勢力是：

(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;

(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;

(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

(4)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力;

(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;

(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力;

(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

(9)插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力;

(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

(11)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;

(12)堅(jiān)決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。

那什么是黑社會(huì)?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?

1.什么是黑社會(huì)性質(zhì)組織?

根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：

(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;

(二)有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng);

(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾;

(四)通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

2.什么是“惡勢力”?

根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

3.什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”，主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí)，對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。

4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?

(1)中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級委員會(huì)機(jī)關(guān)，民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。

(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。

(3)國有企業(yè)管理人員。

(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。

(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。

(6)其他依法履行公職的人員。

5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實(shí)際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實(shí)可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項(xiàng)中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。

6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。

7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個(gè)或者多個(gè)已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價(jià)出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。

8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動(dòng)鬧事等行為的法律后果?

黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時(shí)符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。

9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?

農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是：打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，要擺出大陣勢，形成大聲勢。要唱響一個(gè)調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳，營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報(bào)渠道，廣泛收集涉黑涉惡問題線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量，收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，發(fā)揮群眾“第一視線”作用，形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，提高基層組織管理社會(huì)、化解矛盾、服務(wù)社會(huì)的能力。

掃黑除惡，必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn)，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，把每起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動(dòng)要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅(jiān)持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、用證據(jù)說話，又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，抓住戰(zhàn)機(jī)，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題，即對涉黑涉惡犯罪案件堅(jiān)決深挖背后腐敗問題，對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍，并從嚴(yán)從重打擊處理。

掃黑除惡斗爭就如同打仗，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項(xiàng)斗爭過程中，黨員干部和普通黨員都要站出來，參與進(jìn)來，講政治，揚(yáng)正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題，這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響了干部形象，歸根結(jié)底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。

同志們，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭序幕已經(jīng)拉開，號角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以十九大精神為引領(lǐng)，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭，還群眾一片凈土藍(lán)天。