立法審議心得體會和方法 結(jié)合地方實際創(chuàng)造性做好立法監(jiān)督工作心得體會(九篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

最新立法審議心得體會和方法一

一是強(qiáng)化了對勞動者權(quán)益的保護(hù)?！秳趧雍贤ā返谝粭l的規(guī)定完善勞動合同制度，明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。強(qiáng)資本，弱勞工是最最典型的勞動關(guān)系，《勞動合同法》保護(hù)的正是勞動者、弱者的權(quán)益，但也絕對不是但方面的保護(hù)和過度保護(hù)，而是通過恰當(dāng)、適度調(diào)整用人單位和勞動者的關(guān)系，在勞動關(guān)系雙方面都保護(hù)的同時，傾斜保護(hù)勞動者。

二是擴(kuò)大了勞動合同的適用范圍。將民辦非企業(yè)納入，對事業(yè)單位做了靈活處理，規(guī)范了勞動合同的形式，強(qiáng)化了用人單位在勞動合同定立中的責(zé)任，對事實勞動關(guān)系作了明確的處理。在勞動合同期限上遏制了勞動合同的短期化，進(jìn)而解決了因勞動合同不穩(wěn)定，造成勞動者心態(tài)不穩(wěn)、素質(zhì)低、質(zhì)量低、用人單位不愿培訓(xùn)等弊端，從根本上解決了勞資雙方的矛盾關(guān)系，對于推動企業(yè)以及社會朝著健康有序的方向發(fā)展都有著極其重要的現(xiàn)實意義的深遠(yuǎn)的歷史意義。

在研究過程中，本人有一些心得體會，即這部法律的重心在強(qiáng)調(diào)勞動者利益的保護(hù)，立法的天平是向勞動者利益這一邊傾斜的。如下是我研究整理的勞動合同法的幾個亮點：

保護(hù)勞動者利益規(guī)定之一：擴(kuò)大勞動合同法適用范圍

隨著社會的發(fā)展，一些新的用工主體、用工形式不斷出現(xiàn)：民辦非企業(yè)單位、基金會、合作或合伙律師事務(wù)所等新單位類型出現(xiàn);一些國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體在編制外招用勞動者;國家在事業(yè)單位試行人員聘用制度。

如何保護(hù)這部分非企業(yè)勞動者的利益，在以往的勞動法中并沒有明確的規(guī)定，但新通過的勞動合同法有了創(chuàng)新性的規(guī)定，在適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動者：

(1)規(guī)定我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法;

(2)規(guī)定事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定;未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(3)規(guī)定國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。

保護(hù)勞動者利益規(guī)定之二：用人單位要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任

勞動合同法規(guī)定了用人單位在裁減人員中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。勞動合同法與勞動法相比，補(bǔ)充規(guī)定裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：

(1)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;

(2)與本單位訂立無固定期限勞動合同的;

(3)家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。

學(xué)習(xí)心得，不當(dāng)之處請諒解。

最新立法審議心得體會和方法二

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號)，推動司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任，結(jié)合司法行政工作實際，提出以下實施意見。

一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，同時推動落實“誰服務(wù)誰普法”。堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力，并積極履行社會普法責(zé)任，在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅持全員普法，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程，做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。

二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號)，司法行政機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。

三、加強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。

四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中，除依法不宜公開的以外，草案要向社會公開征求意見，并及時通報情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機(jī)制和公告制度，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施，除依法不宜公開的以外，發(fā)布時都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。

五、受理行政許可申請時，以告知、提示等形式，主動向申請人提供關(guān)于申請條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料，告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對申請人進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項。

六、辦理行政處罰案件時，推行全程說理式執(zhí)法，把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程，說透法理、說明事理、說通情理，提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書，行政處罰決定要充分釋法析理，并告知法律依據(jù)和救濟(jì)途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。

七、在答復(fù)和處理群眾來信來訪、投訴、行政復(fù)議等過程中，結(jié)合群眾反映的問題，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理，面對面聽取申請人的陳述和意見，可邀請相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實有機(jī)結(jié)合。

八、落實行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會影響大的行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的，要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴。

九、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對罪犯計分考評、分級處遇、行政獎懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時，主動接受社會監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會見、開展社會警示教育等時機(jī)，加強(qiáng)對服刑人員親屬、社會公眾的法治宣傳。

十、加強(qiáng)對強(qiáng)制隔離戒毒人員的法治宣傳教育，將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié)，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在提前解除或延長強(qiáng)制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎懲等重要執(zhí)法活動中，向強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件、程序、結(jié)果，自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容，在強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中，結(jié)合就業(yè)、生活等問題實時提供法律咨詢和幫助。

十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中，加強(qiáng)對決定實行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)，爭取群眾的配合與協(xié)助。

十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中，要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果，引導(dǎo)其依法表達(dá)利益訴求。律師在依法履行辯護(hù)代理職責(zé)時，就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題，向當(dāng)事人進(jìn)行釋法。案件代理結(jié)束后，針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進(jìn)行分析論證，促進(jìn)當(dāng)事人正確理解司法機(jī)關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé)，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布，發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵和支持律師積極參與媒體公益普法，在報刊開設(shè)以案釋法專欄，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。

十三、公證機(jī)構(gòu)、公證員在受理公證申請時，要根據(jù)不同公證事項，明確告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義、法律后果，辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)，以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護(hù)權(quán)利等問題，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中，要向社會公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進(jìn)追蹤公證書使用情況，選擇典型案例向當(dāng)事人和社會釋法析理。

十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育，依法解答法律問題，積極提供法律信息和幫助，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。受理法律援助申請，要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù)，宣傳法律知識;回訪當(dāng)事人要解疑釋惑，增強(qiáng)法律效果，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。

十五、司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時，要向委托人或鑒定申請人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用，引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書，要對司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證，說明鑒定經(jīng)過，闡述鑒定意見，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問，加強(qiáng)對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。

十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個案調(diào)解，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時，要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力、申請司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項。有條件的地方，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。

十七、司法行政機(jī)關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義，提高社會公眾對推進(jìn)司法民主、深化司法公開的認(rèn)識和參與度。加強(qiáng)對人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn)，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況，要及時回應(yīng)，依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機(jī)關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動，要協(xié)助檢察機(jī)關(guān)以案釋法，向當(dāng)事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中，要廣泛開展法治宣傳，引導(dǎo)考生誠信參考，依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。

十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中，要積極開展對外法治宣傳，傳播中國法治好聲音，講好中國法治故事，樹立我國良好法治形象。

二十、針對涉及司法行政的熱點法治事件和社會關(guān)注問題，組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進(jìn)行及時權(quán)威的法治解讀，正確引導(dǎo)法治輿論。

二十一、加強(qiáng)司法行政各項業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。

二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育，培育公眾法治信仰，引導(dǎo)公眾依法理性表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺，結(jié)合司法行政執(zhí)法實踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。

二十三、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè)，傳播社會主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時間節(jié)點，通過舉辦開放日等活動，面向社會積極開展法治宣傳教育。

二十四、鼓勵支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團(tuán)、普法志愿者隊伍。

二十五、加強(qiáng)對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核。對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。對責(zé)任不落實、目標(biāo)未完成的予以通報。

二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用，加強(qiáng)服務(wù)管理和工作指導(dǎo)，宣傳先進(jìn)典型，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實處。

最新立法審議心得體會和方法三

縣司法局開展“12.4”全國法制宣傳日及云南省憲法宣傳周系列宣傳活動總結(jié)

按照市司法局的要求，我縣司法局結(jié)合實際，制定了開展“12.4”全國法制宣傳日及云南省憲法宣傳周系列宣傳活動實施方案，按方案要求，及時開展了系列宣傳活動，現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，有計劃有步驟地開展系列宣傳活動。

為開展好“12.4”全國法制宣傳日及云南省憲法宣傳周系列活動，我縣司法局長及分管法制宣傳教育工作的副局長決定提前啟動系列活動，11月初,制定實施方案,安排布置系列宣傳活動。召集會議，明確參加系列宣傳活動的人員、車輛，所要宣傳的法律法規(guī)知識，購買和印制送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)的書籍及資料。

二、圍繞規(guī)劃，有針對性地開展系列宣傳活動。

(一)由縣司法局印制材料，發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所，由司法所協(xié)調(diào)其他部門，在其他部門的配合下，懸掛標(biāo)語，利用街天向趕集群眾發(fā)放宣傳材料。

(二)11月1日，孔副局長帶隊到禁毒工作掛鉤聯(lián)系點——漫灣鎮(zhèn)，聯(lián)合鎮(zhèn)黨委、人民政府及司法所利用街天群眾趕集的時間，以廣播、發(fā)放宣傳材料、《禁毒知識問答》、展圖畫的形式，開展《禁毒法》等禁毒知識活動?；顒又薪邮軐W(xué)習(xí)教育群眾1500余人，發(fā)放材料1500份，《禁毒知識問答》160冊，展出圖畫20幅，孔副局長用廣播宣傳《禁毒法》及相關(guān)禁毒知識60分鐘。其中，《禁毒知識問答》分發(fā)到8個村委會、136個村民小組、8個中小學(xué)校及法制中心示范戶，使用經(jīng)費3000元。

(三)11月19日,孔副局長帶隊到佳浩繭絲綢有限公司開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,該公司領(lǐng)導(dǎo)組織100余人員工參加了活動,活動中,孔副局長介紹闡述了司法局的職能、普法的重要性、送法進(jìn)企業(yè)的目的及所送的書籍資料。贈給公司及公司三個車間《新法律法規(guī)匯編》、《禁毒知識問答》、《艾滋病防治條例問答》各1冊，《公民法律知識讀本》各2冊，外加給公司《企業(yè)經(jīng)營管理者讀本》1冊，《新公司法解讀》1冊。每位員工發(fā)放印有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》條文資料一份。活動完成了縣委、縣人民政府交給司法局的安全生產(chǎn)和禁毒防艾法制宣傳教育工作任務(wù)，同時也增強(qiáng)企業(yè)員工的法治觀念、法律意識、維權(quán)意識、禁毒防艾和安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、安全生產(chǎn)的意識。此次活動共出動人員6人，車輛1輛，懸掛橫幅1幅，匹帶授帶4匹，共支出經(jīng)費20元。

(四)11月23日，孔副局長帶隊到艾滋病防治工作掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)——花山鄉(xiāng)，利用街天開展《艾滋病防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳活動?；顒又欣脧V播宣傳《條例》40分鐘，向各村民委員會、村民小組、學(xué)校發(fā)放《條例知識問答》216冊，發(fā)放《條例》條文宣傳單4000份，展出圖片20幅，受教育群眾5000余人。此次宣傳活動旨在完成縣防艾委員會分解給司法局的工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)花山人民禁毒防艾意識，為掀起新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭打基礎(chǔ)?；顒拥玫洁l(xiāng)黨委、人民政府、派出所、司法所的積極支持。

(五)12月1日,縣司法局借文井鎮(zhèn)司法所在昌龍公司成立法制圖書室之機(jī),利用“12.4”全國法制宣傳日、世界艾滋病日系列宣傳活動，支持文井鎮(zhèn)司法所送法進(jìn)昌龍公司。孔副局長圍繞憲法精神、安全生產(chǎn)、禁毒防艾工作給公司領(lǐng)導(dǎo)及員工共100余人上了一堂生動的法制課;向公司贈送價值1500元的法律法規(guī)書籍;分別向兩個車間負(fù)責(zé)人發(fā)放了《新法律法規(guī)匯編》1冊，公民法律知識讀本1冊，《禁毒知識問答》1冊，《艾滋病防治條例問答》1冊;向公司員工發(fā)放了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國勞動合同法》及《中華人民共和國勞動合同法實施條例》條文?；顒拥玫轿木?zhèn)黨委、政府及派出所的支持，出動人員8人，出動車輛2輛，使用經(jīng)費3000元。

(六)12月9日下午,縣司法局以“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動為契機(jī)，聯(lián)合縣婦聯(lián)及縣教育局,在縣小全體教師及四年級以上的學(xué)生共800余人中開展送法進(jìn)校園活動，縣司法局副局長孔廣慧結(jié)合小學(xué)生的特點，以《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》為主要內(nèi)容，給師生們上了一堂生動的法制課。向?qū)W校及四年級以上的每個班級免費贈送了由縣司法局提供的法律法規(guī)匯編、法律書籍及法律單行本，向參加活動的每位學(xué)生發(fā)放了1份《未成年人保護(hù)法》單行條文?；顒庸仓С鼋?jīng)費20元，出動車輛1輛，出動人員7人?？h婦聯(lián)副主席楊迎春、縣教育局副局長李卓娟參加組織開展活動。

(七)12月10日，錦屏鎮(zhèn)司法所，在局機(jī)關(guān)的支持下，送法進(jìn)城區(qū)三個社區(qū)，免費贈送《新法律法規(guī)匯編》各1冊。

(八)12月10日，彝族自治縣普法網(wǎng)站正式開通。為擴(kuò)大全縣法制宣傳覆蓋面搭建了堅實有效的平臺，創(chuàng)新式的推進(jìn)“法律六進(jìn)”工程扎實有效地開展。

今年的系列活動，一共懸掛橫幅13幅，發(fā)放宣傳材料105000份，宣傳畫50張，法律法規(guī)單行本400冊，法律知識讀本20冊，法律法規(guī)匯編30本，解答法律咨詢230人次，出動宣傳車輛8輛次，出動宣傳人員100多人次。所宣傳的法律法規(guī)有：《憲法》、《刑法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《未成年人保護(hù)法》、《禁毒法》、《艾滋病防治條例》等共20部。整個系列活動電視臺已跟蹤報道。

總之，我縣圍繞“法律六進(jìn)”工程，結(jié)合本縣實際，將系列活動開展得有聲有色，達(dá)到了預(yù)期的目的和效果，圓滿完成了全年的“五五”普法工作任務(wù)。

最新立法審議心得體會和方法四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!

我是--班的---，我今天演講的題目是《學(xué)憲法講憲法》。

“法律，是由立法機(jī)關(guān)制定、頒布的強(qiáng)制各種行為的規(guī)則的總稱?！边@是《新華詞典》上對法律的解釋，但它對于年少的我們來說，太抽象、太模糊了。

中國有句古話“沒有規(guī)矩不成方圓”。就是說，無論做什么事都要有一個規(guī)矩，否則就什么也做不成。對國家，對社會來說這規(guī)矩就是法。作為國家公民和社會成員，人人都要遵守法律，維護(hù)法律。我們小學(xué)生作為國家的小公民，社會的小主人，同樣應(yīng)該學(xué)法、懂法、守法。只有從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，長大后才能成為對社會有用的好公民。

可能有人會說，法離我們很遙遠(yuǎn)，但我卻要告訴大家，法時刻存在于我們的身邊。當(dāng)有人故意毀壞公共場所的座椅，打碎路燈時;當(dāng)有人騙取他人財物，甚至偷竊時;當(dāng)有人走路不靠右側(cè)通行，隨意破壞交通規(guī)則時;當(dāng)有人破壞草坪、花卉，隨意污染環(huán)境時;當(dāng)有人私自拆毀他人信件，污蔑他人時;當(dāng)有人攜帶易燃易爆品乘車坐船時……這些不都是我們身邊的違法行為嗎?這其中有你嗎?有你的家人嗎?

法律對于我們青少年而言，還只是一只模糊的蝴蝶，有時候違犯法律了還毫不知情。那些犯罪的人為什么犯了罪，罪在哪里都不知道，這是缺乏法律意識的一種表現(xiàn)。我們青少年首先要懂法、知法、守法，還要愛護(hù)法，多看一些法律方面的書籍，為自己的人生道路撐上一把健康的雨傘。

同學(xué)們：法制的社會是和諧的，是美好的，讓我們攜起手來，共同學(xué)法、知法、守法、用法，共同描繪燦爛的明天;讓我們心中時刻銘記法，銘記法的威嚴(yán)與壯義!

謝謝大家!

最新立法審議心得體會和方法五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!今天我演講的題目是《學(xué)憲法講憲法》。

提起憲法，也許會有同學(xué)認(rèn)為：憲法與我們無關(guān)，離我們還很遙遠(yuǎn)!在生活中，我們似乎又感受不到憲法的存在，感覺不到憲法與自己的生活之間的關(guān)系。其實，憲法是治國安邦的總章程，它規(guī)定了國家的根本制度、公民的各項基本權(quán)利等等。立法機(jī)關(guān)再依據(jù)憲法制定具體的、有可操作性的法律——就是我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常接觸到的一些如《未成年人保護(hù)法》《刑法》《交通法》等行政法律法規(guī)。我們就生活在法制社會中，我們的社會有著正常的秩序，是因為有若干的法律法規(guī)保護(hù)我們幸?？鞓返纳睢?/p>

上課時，老師講了許多關(guān)于法律法規(guī)的知識。我們了解了一個國家、一個民族如果沒有法律，那么就會亂做一團(tuán)，矛盾和戰(zhàn)爭不斷，只有法制健全的國家，才是文明發(fā)達(dá)的國家;還知道了世界上最早的一部法典是《漢穆拉比法典》，因為有了這部法典，希臘成為最早的文明古國。我國也在建立了新中國后，制定了《中華人民共和國憲法》。

我認(rèn)為法律應(yīng)該是約束我們行為的一種規(guī)矩，就是因為有了法律，我們的社會才能得以和諧發(fā)展。作為一名小學(xué)生，我們應(yīng)該去了解、去遵守我們國家的根本大法《憲法》。比如，《憲法》就規(guī)定，所有的青少年依法享有受教育的權(quán)利。在廣東省，每年都有中小學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，失去了受教育的權(quán)利。為此，廣東省政府共計出資3億，讓這些孩子重新返回學(xué)校接受教育。其實，這就是政府在保護(hù)著憲法賦予我們的權(quán)利。

法律像是一件安全的外衣。人從一生下來開始，法律就對受教育、生命財產(chǎn)不受侵害做保護(hù)。法律的保護(hù)讓我們快樂地成長，安全地?fù)碛?，幸福地生?法律也是行動的指針。我們的言行都要受到法律的約束，同時也受到法律的保護(hù)。法律保護(hù)我們的社會運行有序，和諧相處，健康發(fā)展。法律并不遙遠(yuǎn)，它就像空氣和水一樣，時時刻刻在我們身邊。作為小學(xué)生，我們首先要掌握與自己生活密切相關(guān)的一些最基本的法律常識。法制教育要從娃娃抓起，我們是祖國的未來，是祖國的希望，要時刻"以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥"。當(dāng)有人故意毀壞教室的桌椅，打碎電燈時;當(dāng)有人上下樓梯不靠右側(cè)通行，隨意破壞學(xué)校規(guī)則時;當(dāng)有人破壞草坪、花卉，隨意污染環(huán)境時;當(dāng)有車輛亂闖紅燈或逆向行駛時;我們可以視而不見嗎?

離開法律，就像河流離開河床就會泛濫，大雁離開雁陣就會墜落，電腦離開網(wǎng)絡(luò)就會寸步難行一樣。法律就像一張無形的安全網(wǎng)，覆蓋在我們生活的天空。對于我們小學(xué)生來說，我們是祖國的未來，我們更應(yīng)從小學(xué)習(xí)好法律知識，遵守法律和社會規(guī)則，將來成為一個對國家和社會有用的人。

國無法不治，民無法不立?！皣豢蔁o法，家不可無規(guī)，校不可無紀(jì)”，我們是守法小公民，是祖國的未來，隨時隨地都要遵紀(jì)守法。從我做起，從小做起，學(xué)習(xí)法律、懂得法律、運用法律。法律將伴隨我們一生，讓我們受益匪淺!只要我們學(xué)法、守法、遵法、用法。我們的社會就會更加和諧、更加美好。

什么時候，我們國家不僅經(jīng)濟(jì)實力足夠強(qiáng)大了，而且"以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥"的榮辱觀也真正被全社會廣泛認(rèn)同、自覺追求，陽光照耀之處都有相應(yīng)的法律保護(hù)時，中華民族的實力才能軟硬兼?zhèn)?，傲立于世界民族之林?/p>

最后，讓我以《中華人民共和國憲法》序言的最后一段話作為演講結(jié)尾：“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)?！?/p>

謝謝大家，我的演講完畢。

最新立法審議心得體會和方法六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!我是七(2)班的劉境楊，我今天演講的題目是《學(xué)憲法講憲法》。 “法律，是由立法機(jī)關(guān)制定、頒布的強(qiáng)制各種行為的規(guī)則的總稱?！边@是《新華詞典》上對法律的解釋，但它對于年少的我們來說，那是太抽象、太模糊了。中國有句古話“沒有規(guī)矩不成方圓”。就是說，無論做什么事都要有一個規(guī)矩，否則就什么也做不成。對國家，對社會來說這規(guī)矩就是法。作為國家公民和社會成員，人人都要遵守法律，維護(hù)法律。我們中學(xué)生作為國家的小公民，社會的小主人，同樣應(yīng)該學(xué)法、懂法、守法。只有從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，長大后才能成為對社會有用的好公民。

可能有人會說，法離我們很遙遠(yuǎn)，但我卻要告訴大家，法時刻存在于我們的身邊。法律并不遙遠(yuǎn)，它就像空氣、水、或面包一樣，時時刻刻在我們身邊，須臾不曾離開。正是它，使人類遠(yuǎn)離叢林法則，創(chuàng)造今天燦爛而輝煌的文明。就像河流離開河床就會泛濫，大雁離開雁陣就會墜落，電腦離開防毒網(wǎng)絡(luò)就會癱瘓一樣，我們?nèi)祟惾绻麤]有“紅燈停，綠燈行”，交通就不會通暢，如果沒有“殺人償命，欠債還錢”社會就會混亂，甚至走向消亡。法律就像一張無形的安全網(wǎng)，覆蓋著我們生活的天空。由此可見，加強(qiáng)法律的教育和培養(yǎng)守法意識同等重要。對于我們青少年來說，我們是祖國的未來，我們更應(yīng)從小學(xué)習(xí)好法律知識，遵守法律和社會規(guī)則，將來成為一個文明、誠實、守信的人，成為一個對國家和社會有用的人。當(dāng)有人故意毀壞教室的桌椅，打碎電燈時;當(dāng)有人騙取他人財物，甚至偷竊時;當(dāng)有人上下樓梯不靠右側(cè)通行，隨意破壞學(xué)校規(guī)則時;當(dāng)有人破壞草坪、

花卉，隨意污染環(huán)境時;當(dāng)有人私自拆毀他人信件，污蔑他人時;當(dāng)有人攜帶易燃易爆品乘車坐船時……這些不都是我們身邊的違法行為嗎?這其中有你嗎?

法律對于我們青少年而言，還只是一只模糊的蝴蝶，有時候違犯法律了還毫不知情。目前，有跡象表明，越來越多的青少年開始犯罪。有許多案子讓人觸目驚心。殺人犯趙某僅12周歲，因向一女童索要一包方便面遭拒絕，竟將她拖至水中溺死。一初中生楊某，只因與一同學(xué)幾句不和，竟一氣之下將該同學(xué)用刀捅死。事后，他竟還無知的說“是他先說我的，難道我錯了嗎?”這是缺乏法律意識的一種表現(xiàn)。 所以我們青少年首先要懂法、知法、守法，還要愛護(hù)法，多看一些法律方面的書籍，為自己的人生道路撐上一把健康的雨傘。

鄧小平同志曾說：法制教育要從娃娃抓起。的確，我們青少年是祖國的未來，是祖國的希望，如果我們不從小培養(yǎng)法律意識，養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的好習(xí)慣，那么依法治國將永遠(yuǎn)是一句空話!古人說的好：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。”我們千萬不要因小錯而釀成終生大錯，成為社會的罪人啊!只要我們心中有法，你就會明白：什么事情可做，什么事情不可做，什么樣的行為是受法律保護(hù)的，什么樣的行為是法律所禁止的。

同學(xué)們：法制的社會是和諧的，是美好的，讓我們攜起手來，共同學(xué)法、知法、守法、用法，共同描繪燦爛的明天;讓我們心中時刻銘記法律，銘記法律的威嚴(yán)與壯義!

? ? ? ??學(xué)憲法講憲法優(yōu)秀演講稿篇3

大家好!今天我演講的題目是《讓尊重憲法成為全社會信仰》。

十二屆全國人大會第十一次會議1日通過決定，把12月4日設(shè)立為國家憲法日。早在20xx年，這一天就被確定為全國“法制宣傳日”，如今在此基礎(chǔ)上將其升級為“憲法日”，不僅意味著以嶄新生動的形式在全社會建立憲法信仰、弘揚憲法精神，也意味著憲法在中國政治生活中的地位進(jìn)一步凸顯。

法治首先是憲法之治。依法治國的“法”，指的是以憲法為核心由各種法律規(guī)范組成的完整法律體系。我國的憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的國家根本大法。在長期實踐中，中國人民早就得出了這樣的啟示：那就是憲法是保證人民根本利益的有力武器。切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。漠視、削弱甚至破壞憲法，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。

憲法的生命和權(quán)威在于實施。但不容否認(rèn)的是，一段時間以來，在保證憲法實施方面，我們的不足也很明顯。憲法“高高在上”，成為純粹的政治宣言;一些地方政府屢屢出臺立法性紅頭文件，“違憲”現(xiàn)象頻發(fā);人民群眾維護(hù)憲法、運用憲法的意識還有待進(jìn)一步提高。這樣的大背景下，設(shè)立國家憲法日更像是一項人心工程。通過一種常在性的典禮和儀式讓憲法精神深入人心，讓尊重憲法成為社會信仰，這對于我們不斷提高憲法的影響力和實施水平，意義重大。

依法治國，是現(xiàn)代國家趨同的政治選擇，但這并不意味著必然要出現(xiàn)面目完全一樣的政體狀態(tài)。綜觀世界各國法治進(jìn)程，大凡搞得比較成功的國家，無一不是較好堅持了法治一般理念與本國特定國情的創(chuàng)造性結(jié)合。在我國，堅持人民主體地位同堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位一樣，都是憲法明確規(guī)定的，都是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。這是扎根中國土壤、立足中國特色的理性選擇、智慧選擇。與西方“憲政”單純強(qiáng)調(diào)國家權(quán)力的分權(quán)制衡、輪流執(zhí)政、集團(tuán)分利等不同，我們的法治強(qiáng)調(diào)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這樣的制度設(shè)計無疑更全面、更有效、更有針對性。對此，我們完全有必要理直氣壯地講、大張旗鼓地講，起到正本清源、以正視聽的效果。

法治文明，是一個國家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。從憲法出發(fā)，我們就會走上建設(shè)法治國家的通衢大道;以憲法為基石，我們就能獲得黨和國家興旺發(fā)達(dá)的蓬勃偉力。

最新立法審議心得體會和方法七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!我是七(2)班的劉境楊，我今天演講的題目是《學(xué)憲法講憲法》。 “法律，是由立法機(jī)關(guān)制定、頒布的強(qiáng)制各種行為的規(guī)則的總稱。”這是《新華詞典》上對法律的解釋，但它對于年少的我們來說，那是太抽象、太模糊了。中國有句古話“沒有規(guī)矩不成方圓”。就是說，無論做什么事都要有一個規(guī)矩，否則就什么也做不成。對國家，對社會來說這規(guī)矩就是法。作為國家公民和社會成員，人人都要遵守法律，維護(hù)法律。我們中學(xué)生作為國家的小公民，社會的小主人，同樣應(yīng)該學(xué)法、懂法、守法。只有從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，長大后才能成為對社會有用的好公民。

可能有人會說，法離我們很遙遠(yuǎn)，但我卻要告訴大家，法時刻存在于我們的身邊。法律并不遙遠(yuǎn)，它就像空氣、水、或面包一樣，時時刻刻在我們身邊，須臾不曾離開。正是它，使人類遠(yuǎn)離叢林法則，創(chuàng)造今天燦爛而輝煌的文明。就像河流離開河床就會泛濫，大雁離開雁陣就會墜落，電腦離開防毒網(wǎng)絡(luò)就會癱瘓一樣，我們?nèi)祟惾绻麤]有“紅燈停，綠燈行”，交通就不會通暢，如果沒有“殺人償命，欠債還錢”社會就會混亂，甚至走向消亡。法律就像一張無形的安全網(wǎng)，覆蓋著我們生活的天空。由此可見，加強(qiáng)法律的教育和培養(yǎng)守法意識同等重要。對于我們青少年來說，我們是祖國的未來，我們更應(yīng)從小學(xué)習(xí)好法律知識，遵守法律和社會規(guī)則，將來成為一個文明、誠實、守信的人，成為一個對國家和社會有用的人。當(dāng)有人故意毀壞教室的桌椅，打碎電燈時;當(dāng)有人騙取他人財物，甚至偷竊時;當(dāng)有人上下樓梯不靠右側(cè)通行，隨意破壞學(xué)校規(guī)則時;當(dāng)有人破壞草坪、

花卉，隨意污染環(huán)境時;當(dāng)有人私自拆毀他人信件，污蔑他人時;當(dāng)有人攜帶易燃易爆品乘車坐船時……這些不都是我們身邊的違法行為嗎?這其中有你嗎?

法律對于我們青少年而言，還只是一只模糊的蝴蝶，有時候違犯法律了還毫不知情。目前，有跡象表明，越來越多的青少年開始犯罪。有許多案子讓人觸目驚心。殺人犯趙某僅12周歲，因向一女童索要一包方便面遭拒絕，竟將她拖至水中溺死。一初中生楊某，只因與一同學(xué)幾句不和，竟一氣之下將該同學(xué)用刀捅死。事后，他竟還無知的說“是他先說我的，難道我錯了嗎?”這是缺乏法律意識的一種表現(xiàn)。 所以我們青少年首先要懂法、知法、守法，還要愛護(hù)法，多看一些法律方面的書籍，為自己的人生道路撐上一把健康的雨傘。

鄧小平同志曾說：法制教育要從娃娃抓起。的確，我們青少年是祖國的未來，是祖國的希望，如果我們不從小培養(yǎng)法律意識，養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的好習(xí)慣，那么依法治國將永遠(yuǎn)是一句空話!古人說的好：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。”我們千萬不要因小錯而釀成終生大錯，成為社會的罪人啊!只要我們心中有法，你就會明白：什么事情可做，什么事情不可做，什么樣的行為是受法律保護(hù)的，什么樣的行為是法律所禁止的。

同學(xué)們：法制的社會是和諧的，是美好的，讓我們攜起手來，共同學(xué)法、知法、守法、用法，共同描繪燦爛的明天;讓我們心中時刻銘記法律，銘記法律的威嚴(yán)與壯義!

? ? ? ??學(xué)憲法講憲法優(yōu)秀演講稿篇3

大家好!今天我演講的題目是《讓尊重憲法成為全社會信仰》。

十二屆全國人大會第十一次會議1日通過決定，把12月4日設(shè)立為國家憲法日。早在20xx年，這一天就被確定為全國“法制宣傳日”，如今在此基礎(chǔ)上將其升級為“憲法日”，不僅意味著以嶄新生動的形式在全社會建立憲法信仰、弘揚憲法精神，也意味著憲法在中國政治生活中的地位進(jìn)一步凸顯。

法治首先是憲法之治。依法治國的“法”，指的是以憲法為核心由各種法律規(guī)范組成的完整法律體系。我國的憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的國家根本大法。在長期實踐中，中國人民早就得出了這樣的啟示：那就是憲法是保證人民根本利益的有力武器。切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。漠視、削弱甚至破壞憲法，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。

憲法的生命和權(quán)威在于實施。但不容否認(rèn)的是，一段時間以來，在保證憲法實施方面，我們的不足也很明顯。憲法“高高在上”，成為純粹的政治宣言;一些地方政府屢屢出臺立法性紅頭文件，“違憲”現(xiàn)象頻發(fā);人民群眾維護(hù)憲法、運用憲法的意識還有待進(jìn)一步提高。這樣的大背景下，設(shè)立國家憲法日更像是一項人心工程。通過一種常在性的典禮和儀式讓憲法精神深入人心，讓尊重憲法成為社會信仰，這對于我們不斷提高憲法的影響力和實施水平，意義重大。

依法治國，是現(xiàn)代國家趨同的政治選擇，但這并不意味著必然要出現(xiàn)面目完全一樣的政體狀態(tài)。綜觀世界各國法治進(jìn)程，大凡搞得比較成功的國家，無一不是較好堅持了法治一般理念與本國特定國情的創(chuàng)造性結(jié)合。在我國，堅持人民主體地位同堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位一樣，都是憲法明確規(guī)定的，都是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。這是扎根中國土壤、立足中國特色的理性選擇、智慧選擇。與西方“憲政”單純強(qiáng)調(diào)國家權(quán)力的分權(quán)制衡、輪流執(zhí)政、集團(tuán)分利等不同，我們的法治強(qiáng)調(diào)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這樣的制度設(shè)計無疑更全面、更有效、更有針對性。對此，我們完全有必要理直氣壯地講、大張旗鼓地講，起到正本清源、以正視聽的效果。

法治文明，是一個國家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。從憲法出發(fā)，我們就會走上建設(shè)法治國家的通衢大道;以憲法為基石，我們就能獲得黨和國家興旺發(fā)達(dá)的蓬勃偉力。

最新立法審議心得體會和方法八

公正執(zhí)法是人民警察執(zhí)法活動的一條基本原則。目前，公安執(zhí)法隊伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我國民主法治建設(shè)的一大障礙。人民警察執(zhí)法中存在的問題，已嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽，敗壞了社會風(fēng)氣。本文針對上述執(zhí)法不公的問題，依據(jù)相關(guān)事實和法律，分析了導(dǎo)致執(zhí)法不公的原因。筆者運用有關(guān)的法律知識和管理知識，對解決執(zhí)法不公的問題，提出一些對策和思考。

人民警察是一支執(zhí)法隊伍，肩負(fù)著依照國家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動，保障公民權(quán)利，維護(hù)社會治安秩序的重任。人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭、保障國家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過程中，執(zhí)法公正顯得尤為重要。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個抽象的概念，其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。具體來說，公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t，也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等，執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位，他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對待，因為他們都是執(zhí)法活動的平等對象。這里所說的“正當(dāng)平等的對待”，既包括違法必究的含義，當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義?？傊?，公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊伍敢于并善于向國家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且有利于加快我國的民主政治建設(shè)。人民警察所從事的工作有極強(qiáng)的法律性和政策性，容不得絲毫的偏差，如若執(zhí)法不公，就會充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯”案，刑訊逼供層出不窮，人民怨聲載道，社會秩序混亂無章。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公，就會在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級和廣大人民的意志和利益。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言，目前執(zhí)法隊伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會主義法治國家的一大障礙。

一、執(zhí)法不公是當(dāng)前法制建設(shè)中亟待解決的突出問題

執(zhí)法不公，是長期困擾公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法的一個現(xiàn)實問題，它是市場經(jīng)濟(jì)中各種消極因素在執(zhí)法活動中的綜合反映，也是當(dāng)前社會各界反映較多的一個熱點問題?？陀^地說，全國的執(zhí)法狀況總體上是好的，維護(hù)了社會局勢的穩(wěn)定，保護(hù)了公民和全社會的合法權(quán)益。但也要清醒地看到，人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的社會危害性，僅以其對社會和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來衡量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法不公所引起的社會價值觀念失衡及其不良影響有充分的認(rèn)識。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的危害主要在于：

第一，妨害國家法律的正確實施，使國家法律形同虛設(shè)，導(dǎo)致社會無序化的蔓延，極大地妨害了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展；第二，破壞了我國法制的尊嚴(yán)和權(quán)威，弱化與消減了公民的法制觀念；第三，損毀了公安機(jī)關(guān)的威信，疏淡了警民、干群關(guān)系；第四，侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動，其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因為犯罪雖然是無視法律，這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律，就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言，完善法制固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要。總的來講，公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化，執(zhí)法意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個方面：

（一）對執(zhí)法公正問題的認(rèn)識不足。有人認(rèn)為，無論程序如何，無論手段如何，只要處理結(jié)論是公正的，就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯誤觀念是片面地強(qiáng)調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率，忽視執(zhí)法活動的公正性和文明性，忽視對當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的保障。另外，有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理，存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不作為的現(xiàn)象。

（二）少數(shù)警察執(zhí)法責(zé)任意識不強(qiáng)。工作方法簡單，執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報捕的案件不報捕；該勞教的不勞教；該治安處罰的不處罰；案件雖立上了，卻一拖再拖，遲遲不作處理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是積極去處理，而是等人來說情；有的案件填表拘留時，問題不少，人一送至看守所，卻不管不問，拘留期限一到就放人，這類案件，是執(zhí)法不公的一個主要方面。

2、該嚴(yán)肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中，該報勞教的不勞教，該拘留的不拘留，治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降，這從一個側(cè)面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系，干擾對具體案件的處理，使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴(yán)肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審，罰款成為了通用手段。對已經(jīng)查清的案件，一不看情節(jié)，二不看輕重，三不看社會效果，一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊，大肆貪污，“涌”出不少“公安大款”，這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn)，人民群眾對此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、傳播淫穢物品等案件時，不能準(zhǔn)確把握罰款幅度，不看情節(jié)輕重、危害程度，一律給予最高額罰款，搞創(chuàng)收，設(shè)“小金庫”，利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài)，大罰特罰，開口就是三千、五千，甚至上萬。在此情況下，有的被處罰人千方百計找熟人說情，一旦遇到得力的說情人，辦案人員大筆一揮又改成幾百元，甚至全部勾消，這種處罰的隨意性，嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供，對犯罪嫌疑人簡單粗暴，刑訊逼供，屈打成招，致人傷殘，釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。如私放犯人，庇護(hù)犯罪，充當(dāng)保護(hù)傘，收取好處費。人民警察執(zhí)法中存在的上述問題，嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽，敗壞了社會風(fēng)氣。

二、存在執(zhí)法不公問題的主要原因

存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的，從客觀上講，有體制不順的影響，又有市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講，既有干警自身素質(zhì)問題，又有思想觀念、思想意識問題，這些原因歸納起來主要有：

（一）行政干預(yù)的影響。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動涉及到社會生活的方方面面，受社會上某些不正之風(fēng)的影響，某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識淡薄，長官意志嚴(yán)重，出于團(tuán)體或個人利益，錯誤的干預(yù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動，在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性，造成了程度不同的執(zhí)法不公。

（二）體制不順的影響。目前公安機(jī)關(guān)在人員編制、經(jīng)費、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制，執(zhí)法時不得不左請示，右匯報，干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相

沖突時，有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴(yán)格執(zhí)法得罪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人，被撤換、調(diào)離，以致有的干警為照顧各種關(guān)系，束手束腳，不敢大膽依法辦事。

（三）法律法規(guī)不夠完善。目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少，但有些條文比較籠統(tǒng)，對執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間，對證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰，造成警察權(quán)力很大。在這種情況下，難免不發(fā)生極個別警察徇私舞弊的問題。所以應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。

（四）少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。表現(xiàn)在以下幾方面：

①法律知識欠缺，對法律精神和實質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭形勢的需要，近的來公安機(jī)關(guān)充實了相當(dāng)一部分警力，除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學(xué)生外，也不乏之前從沒有接觸過法律的人員，而嚴(yán)峻的社會治安形勢，繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn)，使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之；不懂裝懂，違法執(zhí)法者有之；機(jī)械執(zhí)法，有法不依者有之。

②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時，要么畏首畏尾、互相推諉，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動中，存在著“臉難看、事難辦”的'現(xiàn)象，冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊伍逐漸疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。

③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機(jī)關(guān)擁有一定的權(quán)力，又處于維護(hù)穩(wěn)定和社會治安的第一線，接觸陰暗面較多，這種特殊的地位和職權(quán)，無疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標(biāo)。公安隊伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗，一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹，就會成為權(quán)、錢、色的俘虜，以致于私放犯人、庇護(hù)犯罪、充當(dāng)保護(hù)傘等案件時有發(fā)生。值得深思的是，在整個公安隊伍的執(zhí)法過程中，貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少，而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重?？梢赃@樣說，權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當(dāng)今公正執(zhí)法的三大障礙，是公安干警執(zhí)法的三大敵人。

④干警個性主觀上的惰性。一個人長期從事某一項單一的工作，無形當(dāng)中就會形成一種惰性，應(yīng)該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場晚去一步，痕跡物證就有可能滅失；證據(jù)收集不充分，案犯一翻供，就束手無策；法律文書上哪怕缺一項內(nèi)容，法庭上就會成為廢紙一張。公安機(jī)關(guān)處在維護(hù)兩個穩(wěn)定和管理治安的第一線，任務(wù)十分繁重，客觀上給學(xué)法帶來了一定困難，但是不愛學(xué)習(xí)才是主要因素，以致于許多法律精神沒有認(rèn)真消化吸收。個別干警對入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動中，大搞違法亂紀(jì)或消極怠工，推卸責(zé)任，把案件能否攻克拋之腦后。

（五）制約監(jiān)督機(jī)制不完善。權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。古今中外，概莫能外。隨著我國法制的不斷健全和完善，各級公安機(jī)關(guān)對如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，采取了許多措施。但是，目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位，或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散，配套措施沒有跟上，即使有一定的監(jiān)督作用，效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù)，往往利用罰款作為內(nèi)部收入來源，甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”，用這種指標(biāo)打法律的擦邊球，沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以，明知是違法行為，依然活照干，人照抓。根據(jù)法律，公民或者組織對人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時查處。但遺憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害時還可以獲得這樣的法律援助。

（六）意志以外的原因。人民警察執(zhí)法不公，諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。如警力不足，經(jīng)費緊張，裝備落后等嚴(yán)重削弱人民警察的執(zhí)法力度，也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性

三、解決執(zhí)法不公問題的對策與思考

執(zhí)法公正必須從嚴(yán)治警。公安責(zé)任重，萬事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在從嚴(yán)治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會主義公正觀是一致的。社會主義公正觀念的核心就是維護(hù)以公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度，保護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)國家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念，是社會主義國家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念，不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且將有益于加快發(fā)展我國的政治民主制度。

（一）加強(qiáng)教育，端正執(zhí)法思想。公安機(jī)關(guān)是國家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國”的要求，是法律公正精神的體現(xiàn)，是加強(qiáng)社會主義法律建設(shè)的需要，是維護(hù)國家政權(quán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要，更是衡量各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國目前的社會狀況而言，強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿，是民眾的心聲，因此，要教育廣大民警自覺增強(qiáng)法制觀念，徹底摒棄“以管人者自居”的思想，按照江澤民同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神，立警為公，執(zhí)法為民，叫響對法律負(fù)責(zé)的口號，把對黨對人民負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)一致起來，從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。

（二）建立一套切實可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度。包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面，我國近年來已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。例如，系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進(jìn)的一個重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到，我國的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善，還缺少對執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制，還缺少對執(zhí)法行為的規(guī)范機(jī)制。

（三）加快執(zhí)法體制改革。如何實現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，以有效地進(jìn)行監(jiān)督，確保司法公正的問題，是一個體制問題，需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財、物的管理、調(diào)配等關(guān)系，使干警在執(zhí)法過程中擺脫來自方方面面的干擾，保障執(zhí)法公正。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)，依法任免、考核、培訓(xùn)干警，采取崗位交流、掛職鍛煉等方式，保持干警合理流動，從而避免長期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。要以正在全國開展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī)，對干警的思想政治工作長抓不懈，要建立長效機(jī)制，加強(qiáng)對干警的政治理論培訓(xùn)，提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟；要改變過去那種“重打擊、輕管理，重使用、輕培訓(xùn)，重經(jīng)驗、輕科研，重自為、輕規(guī)范”的做法，組織在崗干警有計劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平，向素質(zhì)要警力；要引導(dǎo)干警向任長霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，無私無畏，獻(xiàn)身公安事業(yè)，以維護(hù)社會的長治久安為己任，全心全意為人民群眾服務(wù)。此外，還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平，樹立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)。要抓緊建章立制，堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞，同時要樹榜樣、抓典型，大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公安隊伍的黨性黨紀(jì)教育，使每個公安干警都自覺做到廉潔奉公，勤政為民。對于少數(shù)干警執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，貪贓枉法等違法違紀(jì)行為，各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，絕不姑息遷就。

（六）建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格辦案程序，提高辦案透明度，推進(jìn)“警務(wù)公開”，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正，必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是我國法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù)，必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向公眾公布。

現(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門，要相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，切實履行工作職責(zé)。法制部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類案件的審核把關(guān)制度，尤其是對各類案件動作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制，凡屬重大案件或擬放人案件，必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定，防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個人隨意拍板。要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時要進(jìn)一步完善錯案責(zé)任追究制度，賞罰分明，對思想不純的民警堅決清理出政法隊伍，對不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并明確追究何種責(zé)任。要加強(qiáng)同社會各界的聯(lián)系，推行警務(wù)公開，各級公安機(jī)關(guān)可以聘請人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員，進(jìn)一步疏通信訪渠道，讓老百姓去介入，加強(qiáng)信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度，把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動置于群眾的監(jiān)督之下，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步防止執(zhí)法不公，保證執(zhí)法活動正確進(jìn)行。公民或組織對人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。

（七）從優(yōu)待警，為基層執(zhí)法單位創(chuàng)造一個良好的外部執(zhí)法環(huán)境。各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，做出表率，在具體案件上少打招呼，少寫條子，努力排除來自行政的和社會的干擾，科學(xué)指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)清理執(zhí)法環(huán)境。要下大決心解決好公安機(jī)關(guān)經(jīng)費不足的問題，增加對公安工作的投入，對公安經(jīng)費全額予以保證，從經(jīng)濟(jì)上解決警察等執(zhí)法者的后顧之憂。當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)要顧大局，勤儉辦事，將有限資金用到工作中去，罰沒收入全部上交財政，自覺杜絕鋪張浪費和以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

最新立法審議心得體會和方法九

憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂，是引導(dǎo)國家各項工作的實施憲法的指南。把"三個代表"重要思想寫入憲法反映了全黨全國各族人民的愿望，為全黨全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。

一、充分認(rèn)識到了這次修改憲法的意義

剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第二次會議通過了現(xiàn)行憲法的第四個修正案。這份修正案立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，時代氣息濃郁，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指引和保障作用。它反映了全國人民的意志，特別是把三個代表重要思想與馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一起作為我們黨和國家的指導(dǎo)思想，具有重大和深遠(yuǎn)的意義。這是中國人民政治生活中的一件大事，也是我國進(jìn)入新世紀(jì)之后在貫徹落實依法治國、建設(shè)社會主義法治國家治國方略過程中所取得的一項重要成就。憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是治國安邦的總章程。

我國憲法是社會主義性質(zhì)的憲法，必須準(zhǔn)確、及時、全面地反映作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的各項政治主張，通過修改憲法的程序，將黨的各項路線、方針和政策變成國家意志?，F(xiàn)行憲法頒布以來進(jìn)行的4次修改，都是在黨的全國代表大會召開之后，在執(zhí)政黨確立了新的指導(dǎo)思想和制定了新的行動綱領(lǐng)的前提下，通過修憲，及時地反映執(zhí)政黨的最新執(zhí)政理念。此次修憲是新一代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政治國理念的集中體現(xiàn)，具有歷史的進(jìn)步性。

二、充分了解到了這次修改憲法的特點

從修正案的內(nèi)容看，主要有以下幾個特點：

一、現(xiàn)實性

這次憲法修改通過對以下幾方面的補(bǔ)充和調(diào)整，進(jìn)一步保證了憲法與現(xiàn)實的統(tǒng)一。

一是確立三個代表重要思想為憲法的指導(dǎo)思想。憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂，是引導(dǎo)國家各項工作和實施憲法的指南。把三個代表重要思想寫入憲法，反映了全黨全國各族人民的共同意愿，為全黨全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步明確國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。在憲法中規(guī)定經(jīng)濟(jì)制度是我國社會主義憲法的基本特征之一。現(xiàn)行憲法制定時我國還處于計劃經(jīng)濟(jì)時期，個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重很小，憲法沒有明確非公有制經(jīng)濟(jì)的地位。隨著改革開放的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色越來越重要。憲法修正案把社會主義事業(yè)的建設(shè)者納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇，表明我國政權(quán)的基礎(chǔ)擴(kuò)大了，合法性增強(qiáng)了，對于維護(hù)國家穩(wěn)定，保護(hù)勞動者的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

三是完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。自香港、澳門回歸祖國后，特別行政區(qū)就成為中華人民共和國的組成部分，向全國人民代表大會選派自己的代表。憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加特別行政區(qū)，符合全國人民代表大會組成的實際情況。

四是關(guān)于職權(quán)的規(guī)定。改革開放以來，國家間的交流和合作越來越頻繁，客觀上要求參與更多的國事活動。憲法修正案根據(jù)現(xiàn)實需要賦予進(jìn)行國事活動的職權(quán)，是非常必要的。

二、以民為本

憲法修正案充分體現(xiàn)了對公民權(quán)利的關(guān)注和保護(hù)。

第一，憲法修正案確立國家尊重和保障人權(quán)的原則，把人權(quán)由一個政治概念上升為法律概念，把尊重和保障人權(quán)的主體由黨和政府上升為國家，突出了人本精神，對于保障人權(quán)，推動我國的憲政事業(yè)，具有十分重要的意義。

第二，完善對私有財產(chǎn)的保護(hù)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，公民擁有的私人財產(chǎn)有了不同程度的增加，越來越多的公民有了私人的生產(chǎn)資料，人們對用法律保護(hù)自己的財產(chǎn)有了更加迫切的要求。這次修改，一是規(guī)定了國家保護(hù)公民私有財產(chǎn)權(quán)的職責(zé);二是用財產(chǎn)權(quán)取代了原條文中的所有權(quán)，明確了私有財產(chǎn)權(quán)的概念，私有財產(chǎn)權(quán)成為公民的基本權(quán)利;三是規(guī)定一切合法的私有財產(chǎn)都受保護(hù)，公民的生活資料受保護(hù)，公民的生產(chǎn)資料也受保護(hù);四是規(guī)定對私有財產(chǎn)的征收、征用制度。

第三，建立健全社會保障制度的規(guī)定。社會保障制度直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。憲法修正案在憲法第14條中增加一款：國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。這樣修改必將有力地推進(jìn)社會保障的立法進(jìn)程，更好地保障公民特別是困難群體的基本生存權(quán)利。

憲法修正案充分體現(xiàn)了對公民權(quán)利的關(guān)注和保護(hù)。憲法修正案確立教師發(fā)展地位，確立"國家尊重和保障人權(quán)"的原則，把人權(quán)有一個政治概念上升為法律觀念，把尊重和保障人權(quán)的主體有黨和政府上升為國家，突出了人本精神，對于保障人權(quán)，推動我國的憲政事業(yè)具有十分重要的意義。