幫扶喀什心得體會及收獲 喀什支教感悟心得(六篇)

心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結(jié)，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

關(guān)于幫扶喀什心得體會及收獲一

引導全體學生積極、健康的參與學習活動，在幫助學困生進步的同時，進一步關(guān)注學優(yōu)生的發(fā)展，提高班級整體教學質(zhì)量。

根據(jù)安排，我本學期的幫扶對象是七年級一班的耿先超、齊春華、張秀慧，齊曉燕、董德和王悅同學以及七年級二班的杜文凱、祖慶輝、王娜、耿艷、梁晨和耿守梅同學。

在這十二名學生中，既有學優(yōu)生，也有學困生?？傮w來看，耿先超、杜文凱等學生思維活躍、上進心強、學習興趣濃厚、成績好、品德發(fā)展也較好，可以說是班級中的佼佼者。而王悅、耿守梅等幾位同學則相對缺乏學習熱情，在學習態(tài)度、學習方法等方面相對存在一些不足之處，有待進一步的提高與改進。

所謂的幫扶并不僅僅是定位于學困生，學優(yōu)生固然值得認同，但與此同時我們也應考慮到這其中可能存在的一些問題：由于優(yōu)秀學生長期處于優(yōu)越環(huán)境，他們的缺點容易被教師和家長忽視，如果不注意糾正這些缺點，優(yōu)秀學生也容易形成一些消極心理。因此，針對不同的學生群體，應該制定出不同的幫扶措施：

對于學困生而言，要十分重視和關(guān)注他們的好奇、興趣、愉快與焦慮等情緒情感，并在平時的教學活動中進行合理的整合與調(diào)配，以關(guān)懷和理解的師愛真誠走近他們身旁，真正走進他們的心靈深處，通過溝通打開他們的心鎖，循循善誘，創(chuàng)設寬松愉悅的學習情境；在學習過程中，要注意引導他們建立時間觀念，合理的調(diào)配學習時間，講究學習效率，注意學習方法，堅持以情感人，以理服人，以實幫人，激發(fā)學困生努力向上的學習熱情；在平時的工作中，還要善于捕捉他們個性中閃光的部分，幫助他們張揚學習外的魅力，樹立其自信，達到幫助他們挑戰(zhàn)困難，體現(xiàn)自身價值的學習目的。

對學優(yōu)生而言，我們則要注意對他們進行挫折、情感教育，由于學優(yōu)生長期處于鮮花與掌聲之中，驕傲的神情溢于言表，一次措手不及的打擊往往會一下子挫敗其高昂的斗志，丟面子的情感常糾纏左右，情緒表現(xiàn)為焦慮不安，過分的羞愧與自責易導致自我情緒失控，近年來天之驕子難以承受挫折的悲劇常有發(fā)生，故而要密切關(guān)注他們遭受失敗后的表現(xiàn)，加強對學生進行“勝不驕，敗不餒”的心理素質(zhì)教育，以一種坦然的心態(tài)去面對失敗的考驗；在學習時間的調(diào)配上，還要鼓勵這些學生利用時間，加大閱讀量，不斷擴展自己學習的空間范圍，同時還要啟發(fā)他們利用自己的特長，施展多方面的才能，鼓勵他們積極創(chuàng)新。此外，還要引導優(yōu)秀學生正確認識自我。優(yōu)秀學生的最大缺點在于不能恰如其分地認識自己，引導他們正確認識自身的長處和短處，力爭讓他們做到取人之長，補己之短。在培養(yǎng)學優(yōu)生時應考慮以下幾點：

（1）要把握好表揚的“度”。常常對優(yōu)秀生表揚“失度”，這是不利于他們健康成長的。既不能把優(yōu)秀生的爭強好勝斥之為“出風頭”，又不能把他們“夸上天”，甚至把他們和一般學生對立起來，推向孤立。而是要及時肯定優(yōu)秀生的進步，并引導他們向更高目標努力。只有這樣，才能使他們既在學習上有信心，又預防他們產(chǎn)生自滿情緒。

（2）注意培養(yǎng)優(yōu)秀生正確對待挫折。優(yōu)秀生由于經(jīng)歷順境多、逆境少，因而對失敗的心理承受能力較差。因此，應有意識的設置一些困難，以鍛煉和培養(yǎng)學優(yōu)生的心理承受能力，使他們做到“勝不驕，敗不餒”。

（3）根據(jù)優(yōu)秀學生各方面能力較強的特點，還要千方百計給他們提供施展才能的機會。但要注意克服他們的虛榮心，培養(yǎng)他們的實干精神。

我相信，學困生經(jīng)過積極的誘導和自身的努力是可以轉(zhuǎn)化為學優(yōu)生的，無論是學困生還是學優(yōu)生都有其個人自身魅力的一面，因此，只要我們善于發(fā)現(xiàn)，在不久的未來，定會桃李滿天下！

關(guān)于幫扶喀什心得體會及收獲二

為認真貫徹黨的、十八屆五中全會和自治區(qū)黨委七屆十次全委(擴大)會議、州黨委九屆十次會議精神及州黨委、州政府、綠洲路街道的部署，著力推進扶貧解困工程，大力轉(zhuǎn)變干部作風，切實加強基層組織建設，推進“掛包幫 結(jié)對子”活動取得突破性進展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年，制定幫扶計劃如下：

一、指導思想

牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事，使特困家庭充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)造和諧社會發(fā)揮積極作用。

二、幫扶對象

_________

三、幫扶形式

1、政策幫扶。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為其在就業(yè)、就醫(yī)、就學、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務。

2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想，引導起強化勤勞致富觀念，樹立自主擇業(yè)、競爭就業(yè)的觀念，樹立多元化、多形式、多渠道就業(yè)觀念，樹立職業(yè)不分貴賤、勞動光榮就業(yè)的觀念。

3、物質(zhì)幫扶。在“春節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”、

“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對其進行不少于5次的走訪慰問，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實際困難。

四、幫扶內(nèi)容

1、倡議我單位全體干部職工為其進行一次愛心捐款。

2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶對象能以積極的心態(tài)去面對生活。

3、與州殘聯(lián)取得聯(lián)系，為其最大程度的爭取殘疾人優(yōu)惠政策。

4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種.種不便。

關(guān)于幫扶喀什心得體會及收獲三

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號)、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]8號)、《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施綱要(20xx—20xx年)》，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式，提高扶貧開發(fā)精準度，有效整合各方資源，形成扶貧攻堅合力，全力推進全市扶貧攻堅，加快全面小康社會建設步伐，特制定《xx市實施精準扶貧五年規(guī)劃(20xx-20xx年)》。

一、基本情況

全市共有5個扶貧開發(fā)工作重點縣，分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠縣、雙牌縣、江永縣，其中新田、江華兩縣為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，寧遠、雙牌、江永為省扶貧開發(fā)工作重點縣。這五個扶貧開發(fā)工作重點縣屬于全面小康社會建設中的三類縣。目前，國土資源部、省國土資源廳對口扶貧新田縣，中南大學、省高院對口扶貧江華縣，省工商局、人民銀行長沙中心支行對口扶貧寧遠縣，省林業(yè)廳對口扶貧雙牌縣，省食品藥品監(jiān)督管理局、省人防辦對口扶貧江永縣。其余6個縣區(qū)和金洞、回龍圩兩個管理區(qū)以及xx市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是扶貧開發(fā)工作面上扶持縣、區(qū)(管理區(qū))?！啊逼陂g，省扶貧辦批復我市扶貧開發(fā)工作重點村441個，其中國定貧困村84個，全部在五個國家或省扶貧開發(fā)工作重點縣;省定貧困村298個，其中重點縣231個、面上縣126個;市定貧困村59個，全部在面上縣區(qū)。20xx年6月，省委、省政府啟動少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困工作，省扶貧辦、省財政廳批復我市高寒山區(qū)村57個，其中江華50個、江永7個。根據(jù)省扶貧辦測算到我市的貧困人口，20xx年底，我市共有農(nóng)村貧困人口688909人(含扶貧對象戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類)，為全省(640萬)的10.76%，貧困發(fā)生率為14.8%。其中，五個扶貧開發(fā)工作重點縣共380377人，占全市貧困人口總數(shù)的55.21%，其它面上縣區(qū)308532人，占44.79%。

當前，全市貧困人口主要集中在南嶺山區(qū)，即新田、江華、寧遠、雙牌、江永、藍山、道縣、東安等8縣和金洞、回龍圩2個管理區(qū)。這8縣2區(qū)總?cè)丝?03.26萬人，總面積17188平方公里，占全市總面積的76.7%，共有貧困人口529711人，占全市貧困人口總數(shù)的76.89%。南嶺山區(qū)區(qū)域內(nèi)的貧困人口大多居住在少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、巖石裸露區(qū)、水淹移民區(qū)、旱澇災害多發(fā)區(qū)，自然條件惡劣，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設施脆弱，返貧現(xiàn)象突出，全面小康社會建設實現(xiàn)程度低。教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務滯后，群眾就醫(yī)難、就學難、住房難等問題普遍存在。這一區(qū)域是全市少數(shù)民族集中分布區(qū)和革命老區(qū)，貧困與民族發(fā)展問題相互交織，是新階段全市扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，也是全市建設全面小康社會的重點和難點。

二、指導思想與基本原則

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“扶貧到村，規(guī)劃到戶，整合資源，合力攻堅”的基本要求，以扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)全面小康作為首要任務，堅持政府主導、部門主幫、群眾主體、全社會廣泛參與的扶貧模式，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，進一步增強扶貧對象自我發(fā)展能力，加快全市貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

(二)基本原則

1.政府主導，分級負責。市、縣區(qū)(管理區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府對本行政區(qū)域內(nèi)扶貧攻堅負總責，貫徹落實中央、省、市扶貧政策，制定本轄區(qū)扶貧開發(fā)實施規(guī)劃和年度計劃，把扶貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，實行目標管理責任制、綜合考核評價制和責任追究制，組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。

2.以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾的基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，逐步改善生存條件。

3.部門協(xié)作，合力攻堅。按照中辦發(fā)[20xx]25號、湘辦發(fā)[20xx]08號文件的要求，各相關(guān)部門結(jié)合各自職能，充分履行扶貧工作職能，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜，努力構(gòu)建大扶貧工作格局，形成扶貧開發(fā)合力。

4.創(chuàng)新思路，精準扶貧。將貧困人口作為主要對象，摸清底數(shù)，精準識別按照“一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一(檔案)庫”的要求，，建檔立卡，實行動態(tài)管理，逐戶分析致貧原因、制定脫貧規(guī)劃、落實幫扶責任，構(gòu)建全市貧困人口精細化管理系統(tǒng)。

5.落實責任，強化保障。落實黨政一把手負總責的扶貧攻堅責任制，制定和完善扶貧開發(fā)工作考核辦法，將扶貧工作成就作為黨委、政府領(lǐng)導和相關(guān)責任部門領(lǐng)導年度政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。嚴格按照中辦發(fā)[20xx]25號、湘辦發(fā)[20xx]8號文件要求，以改革貧困縣考核機制為突破口，逐步建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，改革財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障扶貧開發(fā)工作各方力量和資金投入，引導貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把工作重點集中在扶貧開發(fā)上。

6.注重實效，遏制返貧。深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，建立持續(xù)穩(wěn)定的貧困農(nóng)民增收機制。改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平，竭力防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。

三、基本思路、總體目標與范圍步驟

(一)基本思路

以貫徹落實中辦發(fā)[20xx]25號)、湘辦發(fā)[20xx]8號文件為契機，全面落實“科學扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧”的戰(zhàn)略思想和各項政策措施，圍繞實現(xiàn)穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢這個“兩不愁、三保障、一個高于、一個接近、一個扭轉(zhuǎn)”的總體目標，以五個扶貧開發(fā)重點縣和全市441個貧困村、57個高寒山區(qū)村(其中8個是國定貧困村、11個是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點扶持區(qū)域，以“市縣領(lǐng)導聯(lián)村指導、市縣(直)單位聯(lián)村幫扶、工商企業(yè)聯(lián)村援助、機關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困”的“三聯(lián)一包”為主要形式，堅持貧困人口識別到人、脫貧規(guī)劃制定到戶、項目資金安排到戶、幫扶責任落實到人，力爭全市扶貧開發(fā)工作 “一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年大突破”。

(二)總體目標

通過解決貧困地區(qū)突出困難和問題，實現(xiàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件大改善，公共服務保障大提升，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，貧困程度明顯緩解。到20xx年末，全市69萬扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療和住房;貧困村農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全市平均增長幅度，達到20%以上;全市貧困發(fā)生率由20xx年的14.8%降至3%以內(nèi)，五個扶貧開發(fā)工作重點縣貧困發(fā)生率下降至4%以內(nèi);基本公共服務領(lǐng)域主要指標達到全市平均水平，貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。

(三)實施范圍與步驟

1. 實施范圍：本五年規(guī)劃實施范圍覆蓋xx市所有貧困村、高寒山區(qū)村以及深度貧困村和貧困人口。其中產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧覆蓋所有貧困人口;整村推進與基礎(chǔ)設施建設重點為84個國定貧困村、57個高寒山區(qū)村、298個省定貧困村和59個市定貧困村,以及省新確定的貧困村，覆蓋貧困人口688909人。

2.實施步驟：xx市實施精準扶貧五年規(guī)劃時間跨度從20xx年1月至20xx年12月。20xx年完成總?cè)蝿樟?0%以上，20xx-20xx年完成總?cè)蝿樟?0%以上，20xx-20xx年完成剩余全部任務，鼓勵有條件地區(qū)率先完成任務。

準備階段：20xx年1月-10月，主要任務是準確識別貧困人口、建立貧困人口精細化管理系統(tǒng)。20xx年度：重點完成貧困較為嚴重的111個國定貧困村、高寒山區(qū)貧困村、省定貧困村的建設項目和脫貧任務，共帶動脫貧人口約13萬人，年末組織考核驗收。

20xx年度：重點完成99個國定貧困村、高寒山區(qū)村、省定貧困村的建設項目和脫貧任務，共帶動脫貧人口約13萬人，年末組織考核驗收。

20xx年度：完成90個國定貧困村、省定貧困村建設項目，共帶動脫貧人口約13萬人，年末組織三年計劃完成情況的考核驗收。

20xx年度：完成85個國定貧困村、省定貧困村建設項目，共帶動脫貧人口約13萬人，年末組織考核驗收。

20xx年度：完成剩余85個國定貧困村、省定貧困村的建設項目，五年共帶動65萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，年末組織五年規(guī)劃實施驗收。

四、工作任務與職責

根據(jù)中央和省、市黨委政府戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市貧困現(xiàn)狀，將扶貧工作的重心下沉到村、到戶，因地制宜，分類指導，注重實效，針對群眾迫切需要解決的問題，綜合考慮區(qū)域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素，整合力量，明確任務與職責，組織實施十一項到戶到人工作。

(一)對象識別到人。

對全市農(nóng)村扶貧對象開展全面調(diào)查摸底，按照“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則，對每個貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到脫貧目標，并實行動態(tài)管理，為開展直接幫扶提供依據(jù)，解決扶貧到戶“最后一公里”的問題。(扶貧辦、民政局、各縣區(qū)政府。列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責分工負責參與，下同)

1、精準識別，建檔立卡。根據(jù)省確定到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模，嚴格扶貧對象標準，規(guī)范識別程序，按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復核、縣人民政府審批”的程序，把全市688909人逐一識別出來，造冊登記，錄入全國貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。對識別出來的扶貧對象，做到一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一庫(檔案資料庫)，著力構(gòu)建全市貧困人口精細化管理系統(tǒng)。

2、因戶施策，幫扶到人。依據(jù)貧困人口精細化管理系統(tǒng)，逐一分析致貧原因，逐戶制定脫貧發(fā)展計劃，因戶施策，分類指導，實行差異化的扶持措施，“量身定做”幫扶項目。

(二)生活保障到戶。

著力解決貧困村深度貧困戶和因病因災致貧戶的基本生存問題，完善農(nóng)村最低生活保障制度，不斷提高農(nóng)村最低生活保障標準和補助水平，使貧困村中的貧困戶最低生活保障實現(xiàn)應保盡保;建立臨時救助制度，對因病因災致貧或返貧對象實施特殊救助，有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。

1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識別出來的貧困人口作為確定農(nóng)村低保對象的必備條件之一，對其中符合低保條件的對象依程序納入農(nóng)村低保范圍，以維持其基本生存。( 民政局、扶貧辦)

2、探索貧困戶特殊救助措施。完善醫(yī)療救助制度，對患病的農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員及時予以醫(yī)療救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧顣簳r性困難的家庭，給予臨時救助幫助他們解決生活困難。改善農(nóng)村殘疾人口的居住、托養(yǎng)等困難，不斷提高農(nóng)村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費困難的群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(民政局、衛(wèi)生局)

(三)就學保障到人。

按照勤儉辦學的原則，把滿足基本需要放在首位，同時圍繞集中辦學和規(guī)模辦學的思路，改善義務教育辦學條件，保證貧困山區(qū)適齡兒童有學上、能上學、就近上學。到20xx年末，基本實現(xiàn)農(nóng)村義務教育布局合理，各級各類教育均衡發(fā)展。貧困地區(qū)基本普及學前教育，義務教育階段入學率達到100%，高中階段教育入學率達到75%。職業(yè)教育體系基本完善，教育培訓就業(yè)銜接緊密?；窘∪щy學生資助體系，確保沒有一名義務教育階段學生因家庭貧困而失學。促進教育資源向貧困農(nóng)村傾斜，開展名校長、名教師培育和名校托管貧困地區(qū)中小學、名師下鄉(xiāng)支教活動，基礎(chǔ)教育辦學質(zhì)量有較大提升。(教育局、發(fā)改委、財政局、扶貧辦、人社局)

1、改善農(nóng)村辦學條件。有計劃、分步驟地對現(xiàn)有1340個村小(教學點)的辦學條件進行改善。20xx年改善現(xiàn)有10%的村小(教學點)辦學條件,20xx年改善現(xiàn)有20%的村小(教學點)辦學條件, 20xx年改善現(xiàn)有50%的村小(教學點)辦學條件，20xx年改善現(xiàn)有70%的村小(教學點)辦學條件，20xx年全面改善村小(教學點)辦學條件。加快農(nóng)村公辦幼兒園建設，支持人口較多的建制村建設村級幼兒園，20xx年末，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所公辦中心幼兒園。

2、實施貧困學生就學補助。政府出資，按一定比例對貧困家庭學生就讀高中給予補助，就讀中、高等職業(yè)學校的，在國家給予補助的基礎(chǔ)上，按規(guī)定納入扶貧雨露計劃給予補助。就讀大專、本科以上學校的給予助學獎勵。

(四)就醫(yī)保障到人。

加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設，改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件，促進貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問題，到20xx年末，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生，每個行政村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參保率達到100%。

1、鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)穩(wěn)定新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合覆蓋面，逐步提高籌資水平和財政補助標準，調(diào)整和完善統(tǒng)籌補償方案，擴大受益面，提高保障水平，使參合貧困人口得到更多實惠。到20xx年末，通過精準識別出來的全市貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100%，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%以上。(衛(wèi)生局)

2、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強貧困鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設，將危房多、條件差、不達村的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為優(yōu)先扶持的建設重點，實施貧困村衛(wèi)生室改擴建計劃，全面推進縣級公立醫(yī)院改革，建立縣級醫(yī)院與基層機構(gòu)分工協(xié)作機制。推進全科醫(yī)生制度建設，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度，有計劃地引進、培訓鄉(xiāng)村合格醫(yī)生，鼓勵市、縣醫(yī)務人員到貧困村開展診療服務、臨床教學、技術(shù)培訓等多種形式的幫扶活動。積極實施國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目，加強重大疾病、傳染性疾病和地方病的防治，重點突出解決嚴重威脅婦女兒童健康的突出問題，有效降低貧困地區(qū)婦女兒童死亡率和患病率。加強全民健康教育與健康促進工作，結(jié)合農(nóng)村污染源治理，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高貧困群眾健康素養(yǎng)水平。到20xx年末，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本健全，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所衛(wèi)生院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名合格的全科醫(yī)生;每個行政村建有達村的村衛(wèi)生室。(衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局)

(五)就業(yè)培訓到人。

根據(jù)人力資源市場需求，舉辦多樣化貧困農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓，不斷開拓新的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，引導貧困地區(qū)勞動力合理、有序流動。整合全市的培訓資源，組織開展定期的技能培訓，增加貧困群眾就業(yè)能力，逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。到20xx年底，實現(xiàn)每個貧困農(nóng)戶至少有一名勞動力掌握1-2門實用技術(shù)。

1、抓好農(nóng)民實用技術(shù)培訓。20xx-20xx年，全市計劃開展各類扶貧科技和實用技術(shù)培訓1000期10萬人次，通過培訓，使全市每個貧困戶均能掌握1-2門種植或養(yǎng)殖實用技術(shù)，為貧困農(nóng)民從事種養(yǎng)殖提供技術(shù)支撐。五年計劃開展創(chuàng)業(yè)培訓500期120xx人，爭取全市所有有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶均能享受創(chuàng)業(yè)培訓。(農(nóng)業(yè)局、人社局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局、商務局、移民局)

2、開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。每年以尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民直接受益為前提，以市場運作為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標，有計劃地對農(nóng)村富余勞動力開展培訓，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。到20xx年，累計引導性培訓10萬人次,職業(yè)技能培訓5萬人次,進城農(nóng)民工培訓7萬人次。(人社局、商務局、移民局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局)

3、實施“雨露計劃”培訓。幫助貧困戶“兩后生”到培訓學校參加職業(yè)技能學歷教育培訓，五年完成貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓助學15000人。(扶貧辦、教育局)

(六)住房保障到戶。

以“改善和解決農(nóng)村困難群眾的住房條件和住房安全問題”為落腳點，重點關(guān)注“住房最危險，經(jīng)濟最困難”農(nóng)戶，解決貧困農(nóng)戶無住房、住房不安全等問題。

1、解決無房貧困戶基本住房問題。堅持自愿原則，實施農(nóng)村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。通過精準識別出來的農(nóng)村貧困人口，對基本無投勞能力和自籌能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭，進行重點幫扶，優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，每年重點幫扶戶數(shù)不得少于當?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的25%，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40%。(住建局、發(fā)改委、財政局)

2、解決d級危房貧困戶住房安全問題。各地方政府成立危房改造工程領(lǐng)導小組，按照標準核準危房，完成轄區(qū)所有d級危房入戶調(diào)查工作，并張榜公示，分年度對d級危房貧困農(nóng)戶住房進行全面改造，切實保障農(nóng)戶住房安全。實施“百村示范、千村聯(lián)動、萬戶安居”工程，重點抓好整村推進村貧困農(nóng)戶解決安居問題。通過精準識別納入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)中的貧困人口，居住房屋為d級危房的，依照程序?qū)徍斯竞?，中央、省、縣三級農(nóng)村危房改造補助資金給予每戶4萬元補助，不足部分由扶貧、移民等部門依據(jù)各自政策另行予以補助，全部補助總額不得超過建房成本。各縣區(qū)住建、扶貧、移民等部門要加強銜接，整合落實相關(guān)政策、資金和項目，切實解決好d級危房貧困農(nóng)戶住房安全問題。(房產(chǎn)局、住建局、發(fā)改委、財政局、移民局、扶貧辦)

3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發(fā)改、移民、國土、農(nóng)開資金，結(jié)合具體情況，合理選擇安置方式，探索實施不具備生存條件或脫貧成本過高的貧困村農(nóng)戶或散居戶向相對集中的村寨就地或異地移民搬遷，確保其正常生產(chǎn)生活。(財政局、發(fā)改委、住建局、國土局、移民局、扶貧辦)

(七)安全飲水到戶。

全力推進《飲水安全工程“十三五規(guī)劃》的實施，加大建設資金投入，按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標衡量，詳細規(guī)劃和統(tǒng)一部署安全飲水到戶工程，優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設，確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達標的飲用水，基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問題。計劃到20xx年末，解決貧困村飲水不安全人口28萬人，其中20xx至20xx年解決10萬人，剩余18萬人爭取納入“十三五” 規(guī)劃，于20xx-20xx年解決。預算五年總投資14000萬元。著眼于從根本上解決貧困區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，結(jié)合各縣區(qū)實際，按照“”規(guī)劃中確定的100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地通自來水、80%行政村通自來水的目標，確定全市供水布局及思路。堅持政府引導，多元投入，建管并重，讓貧困群眾喝上放心水。20xx年計劃投資3000萬元，興建集中供水工程30處，解決1.5萬戶共6萬人貧困人口飲水不安全問題。20xx年計劃投資20xx萬元，興建集中供水工程20處，解決1萬戶共4萬人貧困人口飲水不安問題。20xx-20xx年計劃投資9000萬元，興建集中供水工程 90處，解決4.5萬戶18萬人貧困人口飲水不安全問題。(水利局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、移民局)

(八)道路暢通到戶。

按照《xx市農(nóng)村公路建設規(guī)劃》確定的目標任務，結(jié)合村鎮(zhèn)行政區(qū)調(diào)整和易地扶貧搬遷工作，加大對貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設支持力度。加強安全防護設施和中小危橋改造，提高農(nóng)村公路服務水平和防災抗災能力。不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)等級，保障群眾安全便捷出行。20xx年，提高貧困地區(qū)縣城通二級及以上高等級公路比例，穩(wěn)步提高貧困地區(qū)農(nóng)村客運班車通達率，基本解決貧困地區(qū)路不通、車難行等問題。到20xx年實現(xiàn)所有適宜通公路的建制村通公路，所有具備條件的建制村通水泥(瀝青)路，建制村客運班線通達率達到80%以上。(交通局、發(fā)改委、財政局、扶貧辦)

(九)產(chǎn)業(yè)扶持到戶。

以效益為核心，依托各地資源稟賦，通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶帶動，積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)。按照“財政扶貧資金70%用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金70%直接扶持到農(nóng)戶”的總體要求，探索發(fā)展土地入股、委托幫扶等形式，健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶聯(lián)結(jié)機制，提高產(chǎn)業(yè)扶持效應，擴大覆蓋面。到20xx年，全市441個貧困村、57個高寒山區(qū)村均形成一定規(guī)模、具有特色的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困縣有龍頭企業(yè)、貧困村有增收產(chǎn)業(yè)、貧困戶有增收項目的格局，促進和帶動貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度高于全市平均水平。

1、大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。以市場為導向，以資源為依托，突出效益和特色，按照建基地、扶龍頭、育品牌、聯(lián)農(nóng)戶的思路和“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，重點扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、烤煙、食用菌、蔬菜、藥材、茶葉、油茶、楠竹等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地的更新改造，整合資金，完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設施配套，改善生產(chǎn)設施條件。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，支持市場潛力大、發(fā)展前景好、帶動能力強的特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極申報國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵、引導和支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加強與高校及科研院所開展技術(shù)合作，提高企業(yè)核心競爭力、輻射帶動能力。對國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，給予優(yōu)先扶持。健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶利益共享、風險共擔的利益聯(lián)結(jié)機制，加快農(nóng)村土地確權(quán)的登記和有序流轉(zhuǎn)，在堅持依法自愿的前提下，引導貧困農(nóng)戶在承包期內(nèi)有償向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，或者以使用權(quán)入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)企共贏發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資平臺建設，探索撬動金融業(yè)、保險業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧方式，通過扶貧小額貼息貸款、農(nóng)產(chǎn)品參與商業(yè)保險等方式，不斷拓寬融資渠道，提高風險保障程度。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，篩選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌作為重點培育對象，支持龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和國際質(zhì)量控制體系認證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，開拓產(chǎn)銷渠道，積極實施“農(nóng)超對接”、“農(nóng)餐對接”，支持龍頭企業(yè)積極發(fā)展冷鏈物流，加快實現(xiàn)生產(chǎn)與流通的高效銜接。(農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、發(fā)改委、科技局、供銷聯(lián)社、農(nóng)機局、扶貧辦)

2、積極探索發(fā)展貧困村特色旅游項目建設。充分挖掘舜文化、柳文化、瑤文化、理學文化、女書文化等特色文化和良好的森林生態(tài)以及古村古鎮(zhèn)古民居等旅游資源，積極引導有條件的貧困村依托當?shù)厣鷳B(tài)和文化旅游資源發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。通過爭取上級資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項目的開發(fā)實施，五年共扶持50個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。(發(fā)改委、旅游局、文化局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦)

(十)農(nóng)村電力保障到戶。

全面實施農(nóng)網(wǎng)改造升級項目，提高貧困村用電保障。20xx年實施281個村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目，其中改造125個、完善156個;20xx年實施268個村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目;到20xx年末，所有貧困村全部實施農(nóng)網(wǎng)改造升級項目。到20xx年末，100%行政村、98%以上自然村生產(chǎn)生活用電得到保障。(電力公司、發(fā)改委、財政局、水利局)

(十一)文化信息保障到人。

加強貧困地區(qū)公共文化服務體系建設，積極推進公共文化設施、廣播電視戶戶通工程和數(shù)字信息建設。加快文化設施建設，到20xx年，基本建設以縣級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為主干的公共文化設施網(wǎng)絡，到20xx年，實現(xiàn)行政村文化活動室和農(nóng)家書屋全覆蓋。采取購置、捐贈和爭取上級文化建設項目等多種形式，不斷補充文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋的圖書資料，解決農(nóng)村藏書陳舊、新書數(shù)量少、群眾看書難等問題，充分利用村級組織活動場所等現(xiàn)有設施，積極開展群眾性文化活動。每個村至少確定一名有文化、懂信息、能服務的信息員。統(tǒng)籌有線電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字等多種形式，提高廣播電視覆蓋率，到20xx年末，全面實現(xiàn)廣播電視戶戶通。推進貧困村接通國家標準互聯(lián)網(wǎng)，努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。到20xx年末，已通電的貧困村，基本實現(xiàn)通寬帶。(文廣新局、發(fā)改委、財政局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、廣播電視臺)

五、組織保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。

一是落實黨政一把手負責制。各級黨政主要領(lǐng)導為五年扶貧規(guī)劃實施第一責任人，各縣區(qū)、管理區(qū)政府是五年規(guī)劃的責任主體。各縣區(qū)、管理區(qū)要把五年扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。

二是明確扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組具體抓。充分發(fā)揮市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)作用，及時研究提出工作中的重大事項，審定有關(guān)重大問題，制定相關(guān)資金籌措和計劃安排方案，根據(jù)部門職責把扶貧開發(fā)任務分解到各成員單位，強化項目監(jiān)督檢查和工作考核。領(lǐng)導小組定期召開會議，調(diào)度規(guī)劃實施進度，研究和解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和重大問題;每年召開一次專題扶貧工作會議，總結(jié)部署和考核扶貧工作。

三是明確相關(guān)責任部門既是責任單位，更是落實單位。市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組是落實五年扶貧規(guī)劃的牽頭機構(gòu)，市、縣扶貧部門為綜合協(xié)調(diào)部門。各部門要根據(jù)各自責任，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作，明確分管領(lǐng)導，把五年扶貧規(guī)劃明確的任務和重點項目優(yōu)先安排，并加快實施。加強與縣區(qū)和相關(guān)部門的溝通銜接，爭取貧困村項目提前實施。

(二)加大資金有效投入。

一是穩(wěn)定增加財政專項扶貧資金投入。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開發(fā)任務要求，市、縣兩級財政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，全面落實國家《財政專項扶貧資金管理辦法》規(guī)定，優(yōu)先確保扶貧資金的投入，并逐年加大投入規(guī)模，切實加大專項扶貧資金投入。以20xx年財政安排的專項扶貧資金為基數(shù)，每年投入的縣、村級財政扶貧資金增長速度不低于市、縣國民經(jīng)濟增長速度。

二是有效整合各類資金。投向農(nóng)村的資金都要按現(xiàn)行投資渠道，縣為單位，整合投入，重點突出441個貧困村和57個高寒山區(qū)村及深度貧困村。各行業(yè)部門要積極爭取上級的對口項目資金，各部門年度資金要優(yōu)先安排到貧困村。對口幫扶資金全部投入441個重點村的項目。加強資金整合，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農(nóng)資金的整體作用，并最大限度將行業(yè)和社會資金實現(xiàn)有效整合，發(fā)揮最大效益。

三是創(chuàng)新財稅、金融扶貧模式。認真落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》關(guān)于財政增投和稅收減免措施，創(chuàng)新金融服務機制，加大對涉農(nóng)金融機構(gòu)的政策扶持力度，提高貧困村的金融服務覆蓋率，加強涉農(nóng)企業(yè)、貧困農(nóng)戶與信貸金融部門的銜接溝通;放寬信貸準入，探索信用、聯(lián)保、擔保等多種小額扶貧貼息貸款，加大財政貼息力度，用財政貼息資金帶動更多的金融資金投入扶貧開發(fā);探索搭建政府主導下的扶貧融資平臺，發(fā)揮市場機制作用，推動形成以政府公共財政投入為引導，銀行信貸資金和社會資金廣泛參與的扶貧開發(fā)融資體制;積極探索扶貧資金與信貸資金配套使用辦法，發(fā)揮財政資金杠桿作用，撬動金融、企業(yè)、社會資金參與扶貧開發(fā)，構(gòu)建扶貧辦牽頭，金融辦、財政、稅收等部門積極參與配合的金融扶貧工作模式，積極穩(wěn)妥推進金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經(jīng)費投入。各級財政要保障工作經(jīng)費投入，確保規(guī)劃正常有序?qū)嵤?。按照省里要求，各縣區(qū)、管理區(qū)按照20xx年識別的貧困人口7-10元的補助標準保障扶貧工作經(jīng)費落實到位。

(三)完善扶貧攻堅機制。

一是落實“三聯(lián)一包”機制，強化落實機關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困，進一步落實幫扶到戶要求。市級領(lǐng)導、市直單位繼續(xù)聯(lián)系貧困村，機關(guān)企業(yè)黨員干部聯(lián)系貧困村“有勞動力、有致富愿望、缺資金、缺技術(shù)”的特別貧困戶包戶脫貧解困。突出抓好建設扶貧工作，健全干部駐村工作機制，確保每個國定、省定貧困村和高寒山區(qū)村，以及各地確認的深度貧困村都有一個幫扶規(guī)劃，有一個駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，有一套考核獎懲機制，真正意義上落實“工作到村、責任到人”的工作要求。

二是建立精準扶貧機制。突出精準識別和分類指導，依據(jù)國家制定的扶貧對象識別辦法，對貧困群眾進行全面調(diào)查摸底，精確識別，建立貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺，實行“動態(tài)管理”。對有勞動能力的貧困人口，結(jié)合當?shù)刈匀毁Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施，做到“扶貧一戶一策”。

三是創(chuàng)新多元化投入機制。改進扶貧方法，豐富扶貧主體，促進扶貧工作單一由政府負責向政府補助、社會捐助、部門幫助和農(nóng)民自助相結(jié)合的全社會多元化投入轉(zhuǎn)變。以政府為主導，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及總體規(guī)劃;加大行業(yè)扶貧力度，通過整合部門資源，形成扶貧攻堅強大合力;深入推進“光彩事業(yè)”、“愛心包裹”、“同心工程”等社會扶貧工作，鼓勵和動員社會組織、個人通過多種方式參與扶貧開發(fā);鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專項扶貧開發(fā)推動、行業(yè)扶貧有序進行、社會各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。

(四)嚴格考核獎懲制度。

一是加大考核力度。制訂《xx市扶貧開發(fā)考核辦法》和《考核細則》，大幅提高扶貧開發(fā)工作在目標管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級黨委政府綜合績效考核內(nèi)容。市、縣政府每年簽訂目標責任書、組織一次目標責任考核;各級黨委政府督查室和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室對本級各單位各地區(qū)的責任落實情況進行專項督查、重點督查和不定期抽查。

二是嚴格獎懲措施。鼓勵加快脫貧步伐，改進貧困縣考核機制，由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對貧困縣的具體考核辦法，對提前完成年度目標任務的縣區(qū)及黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和扶貧部門給予通報表彰和獎勵;對年度任務完成情況不好的部門和縣市區(qū)，給予通報批評，并對單位一把手進行誡勉談話，與任務目標差距較大地區(qū)和部門主要領(lǐng)導要進行批評問責。對年度任務完成好的個人給予表彰獎勵，并作為評先評優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。對在扶貧攻堅戰(zhàn)中做出突出貢獻的工作人員，在提拔使用時優(yōu)先考慮，對完不成任務的個人取消年度評優(yōu)資格，并不得交流、提拔重用。

(五)加強扶貧隊伍建設。

進一步抓好扶貧開發(fā)人才隊伍建設，努力打造一支素質(zhì)高、作風正、講奉獻、能攻堅的扶貧開發(fā)隊伍。加大扶貧干部的培訓力度，每年有計劃地組織選派扶貧干部學習研修、掛職鍛煉;明確縣區(qū)、管理區(qū)扶貧開發(fā)辦公室機構(gòu)編制，三、四類扶貧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，配齊配強人員隊伍，改善工作條件。

關(guān)于幫扶喀什心得體會及收獲四

為了更好地發(fā)揮學校的育人功能，深入推進留守兒童心理健康教育結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實際需求，特制定本計劃。

一、工作目標

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對

性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧

的成長環(huán)境，同時，要加強領(lǐng)導，形成合力，將目標落到實處。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100％；

2、千方百計使留守兒童“進得來、留得住、學得好”；

3、真情關(guān)愛留守兒童，開展幫扶活動。

二、主要措施

1、成立組織機構(gòu)

學校成立掛幫領(lǐng)導、班主任和任課教師組成的關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導小組，加強對留守兒童

的統(tǒng)一領(lǐng)導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

2、建立留守檔案

各班要認真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立留守兒童的專門檔案。

3、確?！叭齻€優(yōu)先”

(1)學習上優(yōu)先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位

任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容

和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定

期檢查，建立進步檔案。

(2)生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、

家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心

照料。要指導學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

(3)活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展

一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

4、開展幫扶活動

班級針對“留守兒童”的學習和生活情況，實行教師分管留守兒童幫助機制，每一位“留

守兒童”都有一位老師幫助；積極開展“留守兒童手牽手”活動，增進學生之間的相互了解

和交流；班主任每期開學的時候制定出本班“留守兒童”的幫扶計劃，平時作好記錄、期末

寫好總結(jié)，讓他們在老師、同學群體中成長，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛。

5、建立談心制度

定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。詳細填好關(guān)愛工作記錄本，

對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個

別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。積極開展人文關(guān)愛活動，

讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。

6、注重心理輔導

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班主任和課任老師要與學生多談心，著重進

行心理輔導，開展心理矯正活動。定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母

教育，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立

樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。

關(guān)于幫扶喀什心得體會及收獲五

2016年，我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，認真開展縣委縣政府組織的“干部走基層，真情五為民”活動，以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發(fā)[2016]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組下發(fā)的《2013年-2016年定點扶貧工作意見》(高扶組[2013]1號)文件精神為指導，按照縣委十三屆十四次全會的總體要求，對對口聯(lián)系的幫扶村——大窩鎮(zhèn)陳坳村開展了一系列的幫扶活動，現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下：

扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全面小康建設全局，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點扶貧工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分，是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風、密切黨群干群關(guān)系，落實“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當前，我縣扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展，幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富，不僅是經(jīng)濟任務，更是政治任務。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任，牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想，把定點扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。

一是根據(jù)縣委縣政府下達的扶貧工作目標任務，我局專門召開了黨組會議，研究布置了具體的定點扶貧工作，成立了局長、黨組書記黃應友為組長，副局長徐剛、李春蘭為副組長，各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領(lǐng)導小組，具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責任機制，在年初就制定了定點扶貧工作計劃，根據(jù)計劃的要求，一步一個腳印地開展工作，按時報送計劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開展實地調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況制定切實可行的幫扶措施。

我局根據(jù)部門實際，充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會，使扶貧解困明顯推進，新農(nóng)村建設明顯加快，干部作風明顯轉(zhuǎn)變，基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領(lǐng)導和扶貧領(lǐng)導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村，走訪820余人次，慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶，送去價值3000元的米油肉等生活用品，我局還籌措了8000元，為貧困戶購買了化肥，并發(fā)放到貧困戶手中，解決了貧困戶的實際困難，并為張云珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物，并鼓勵他們要堅定生活信心，自力更生，找準致富門路，早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了“幫扶信息卡”，確定了“班子成員一對二，普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領(lǐng)導小組根據(jù)對口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳坳村的具體情況，與結(jié)對幫扶村陳坳村村委共謀發(fā)展路，共商致富良策，檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗，建議陳坳村理清自身發(fā)展優(yōu)勢，謀劃發(fā)展思路，放大自身資源集聚效應，合理利用地理條件，培育花卉、樹木，發(fā)展茶葉，規(guī)模型擴展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產(chǎn)業(yè)，組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學習先進的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時，檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導，項目扶持等方面幫助陳坳村發(fā)展經(jīng)濟，早日走上致富路;三是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來，開展“老同志牽手留守兒童活動”，為陳坳村貧困學生捐資助學，使其能夠靜下心來好好學習，同時也有一個更好地學習環(huán)境。

1、農(nóng)民增收難，生產(chǎn)無發(fā)展后勁，干部群眾“等、靠、要”思想嚴重，青年勞動力流失嚴重，農(nóng)民貸款難。

強化思想引導，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念：宣傳是工作開展的首要工具，組織召開社員會、戶長會，向群眾宣傳黨對“三農(nóng)”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策，教育引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式，突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式，引導群眾怎么發(fā)家致富，怎樣才能增加收入，解決“等、靠、要”的思想觀念，窮則思變;調(diào)查研究，合理規(guī)劃：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶，召集群眾座談商議，調(diào)查摸清情況，分析鎮(zhèn)情、村情、組情，規(guī)劃到田塊、地塊、山頭，合理規(guī)劃布局，找準發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項目;務實工作，樹立典型：黨員干部，特別是涉農(nóng)部門的工作人員，必須深入農(nóng)民，到田間地塊，督促檢查項目、產(chǎn)業(yè)落實情況，幫扶指導，用科技指導農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟，同時搞好典型示范戶的帶動作用，把典型樹立起來了，其他農(nóng)戶就會跟上去;部門配合，項目支撐：制定考核激勵機制，抓住國家對“三農(nóng)”工作的大量投入，爭取上面的項目支持，搞好土地流轉(zhuǎn)，集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群，引進企業(yè)進駐，保障群眾利益;增加造血功能，增強發(fā)展后勁：鼓勵大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，外出務工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助，提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺。

2、縣級對口聯(lián)系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。

縣級對口聯(lián)系幫扶部門由于自身部門條件所限，在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想，不是困難群眾缺什么我們就拿什么，而是應該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門取得聯(lián)系和溝通，將我們了解到的實際情況及時地向他們反映，與他們一道積極地爭取相關(guān)項目，制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好困難群眾的思想工作，使相關(guān)的幫扶項目，幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施，取得更好的效果，只有這樣才能從根本上解決問題。

1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度，及時地掌握民情，了解民意，及時地制定出切合實際的幫扶措施。

2、對幫扶措施的實施進行監(jiān)督和指導，以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。

定點扶貧工作是各級黨政機關(guān)肩負的幫助貧困群眾解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務。不得不說，在定點扶貧工作上，我們還有很長的路要走，我們黨員是人民的公仆，為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務。我們會嚴格按照縣委縣政府下達的目標任務和《高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組2013-2016年定點扶貧工作意見》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點扶貧工作，使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題，更早地走上小康之路。

3、考慮到陳坳村信息化技術(shù)較為落后，我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機，一臺打印機，以方便陳坳村村委會及村民及時了解信息，開展活動。

關(guān)于幫扶喀什心得體會及收獲六

xx村是xx省xx縣xx鎮(zhèn)的北大門，東與xx村為鄰，南與x村接壤，西隔山與xx縣xx鄉(xiāng)xx村相連，北跨江與xx縣xx鄉(xiāng)xx村交界。xx水泥公路穿境而過。村內(nèi)環(huán)村公路，四通八達。廣場、學校，球場、禮堂，基礎(chǔ)設施一應俱全。農(nóng)業(yè)以種植為主，糧食以水稻為主，經(jīng)濟作物以烤煙為主，經(jīng)濟來源以經(jīng)商打工為主。2020年與元林村合并后轄xx、北衙、石嶺腳等九個自然村，23個村民小組，938戶，4008人，其中低保戶27戶56人，五保戶21戶21人，建檔立卡貧困戶60戶150人，已脫貧26戶70人，其中20xx年脫貧6戶16人，20xx年脫貧2戶6人，20xx年脫貧6戶14人，20xx年預脫貧12戶34人，未脫貧32戶71人，其中2020年預脫貧14戶47人。全村發(fā)展生產(chǎn)45戶、易地扶貧搬遷2戶、危房改造21戶、醫(yī)療救助62戶、發(fā)展教育15戶、社會保障兜底12戶。

1、結(jié)對幫扶：由縣xx局及xx鎮(zhèn)政府對xx村實施單位包村幫扶，并確保每一貧困戶都有一名干部一對一結(jié)對幫扶責任人，壓實幫扶責任，確保各項幫扶政策、幫扶措施落實到戶、落實到人，全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

2、宣教幫扶。根據(jù)扶貧村貧困現(xiàn)狀，著力加強廣大村民和貧困農(nóng)戶宣傳教育和培訓引導，提高思想認識，分析貧困根源，制訂致富計劃。大力宣講各級政府扶貧工作政策措施，及時把中央、省市縣級各類農(nóng)業(yè)政策傳達到貧困農(nóng)戶，并幫助他們以國家新的惠民政策為導向，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，早日脫貧，通過政策扶持、信息幫扶等方式，幫助其借助國家惠民政策，發(fā)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、進行土地留轉(zhuǎn)增加其家庭收入，引導其參加各類技能培訓，使農(nóng)戶掌握各種技術(shù)特長，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入。

3、產(chǎn)業(yè)幫扶。依托我縣“1172”工程優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)，著重發(fā)展我村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過提高農(nóng)民組織化程度，實施分貸統(tǒng)還小額貸款，入股分紅等多種方式對建立農(nóng)民增收長效機制等方面進行示范，帶動村經(jīng)濟快速發(fā)展。幫助有一定新農(nóng)意識的農(nóng)戶在特色種植、特色養(yǎng)殖方面發(fā)展生產(chǎn)，擴大特色優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品種植面積，鼓勵種養(yǎng)業(yè)同時發(fā)展，多渠道增加收入。

4、政策幫扶。建立健全“五保戶”、低保戶卡檔，為無兒、無女、無依托的孤寡老人積極申報五保戶，對病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農(nóng)戶按程序解決低保待遇，全面落實民政社會保障措施。對貧困戶中的無房戶和危房戶及時向相關(guān)部門呈報，積極爭取危改項目，做到貧有所居，困有所安。對整戶喪失勞動力貧困戶，通過政策兜底、享受老年人補貼、參加新農(nóng)合、申最低生活動保障等方式，最終落實脫貧。

5、健康幫扶。全面落實健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，通過“大病集中救治一批”、“慢病簽約服務管理一批”、“重病兜底保障一批”對核實核準的患有大病、重病和長期慢性病的建檔立卡貧困戶，依照患病情況，實施分類分批救治，確保健康扶貧落實到人、精準到病，有效解決因病致貧、因病返貧問題。

完善了該村基礎(chǔ)設施建設。

通過單位包村、干部一對一結(jié)對、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、醫(yī)療健康，不斷完善基礎(chǔ)設施建設美化人居環(huán)境，提高政策宣傳、執(zhí)行力度，強化、堅定貧困戶脫貧信心等多途徑、多渠道幫扶，xx村截止2020年x月已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧26戶70人，20xx年預脫貧14戶47人，期間無漏評、錯評、返貧等情況，確保了村綜合貧困發(fā)生率低于2%，得到了群眾“四個滿意”認可，全村脫貧攻堅工作成效顯著。