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高公路心得體會(huì)及收獲 高速公路的心得體會(huì)(六篇)

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高公路心得體會(huì)及收獲 高速公路的心得體會(huì)(六篇)
2023-01-08 08:33:22    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

2022高公路心得體會(huì)及收獲一

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路及依法授權(quán)或者委托本市進(jìn)行管理的公路路政管理。

第三條本規(guī)定所稱公路路政管理,是指依法保護(hù)和管理公路、公路用地及公路附屬設(shè)施,并對公路路域環(huán)境依法實(shí)施保護(hù)的行政管理活動(dòng)。

第四條公路路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將開展管理和保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第六條市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)公路路政管理的主管部門。

市公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))公路路政管理機(jī)構(gòu)依法做好公路路政管理工作,具體負(fù)責(zé)市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的公路路政管理;縣(區(qū))公路路政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路、屬地政府授權(quán)范圍內(nèi)的公路路政管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、國土資源、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、安全監(jiān)管、林業(yè)、城管綜合執(zhí)法、規(guī)劃、園林綠化、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門按照職責(zé)分工,共同做好公路路政管理工作。

第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛路護(hù)路的宣傳,協(xié)助公路路政管理機(jī)構(gòu)做好公路管理和保護(hù)工作。

第八條交通運(yùn)輸行政管理部門、公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步提高公路路政管理的科技水平,應(yīng)用智能化、信息化手段管理和保護(hù)公路。

第九條公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,攜帶現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查器材、執(zhí)法取證設(shè)備、安全警示標(biāo)志,持有效行政執(zhí)法證件并由兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行。

公路監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)按照省交通運(yùn)輸行政管理部門的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

公路路政管理人員執(zhí)法服裝的種類、著裝標(biāo)準(zhǔn)和換裝年限,按照省交通運(yùn)輸行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。著(換)裝經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限由市、縣(區(qū))分級(jí)承擔(dān)。

第十條市、縣(區(qū))公路路政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以聘用協(xié)管員協(xié)助開展公路管理和保護(hù)工作。

聘用協(xié)管員應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由市或者縣(區(qū))交通運(yùn)輸行政管理部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政管理部門備案。

聘用協(xié)管員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,所聘用人員在上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)。

聘用協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及管理要求,由市交通運(yùn)輸行政管理部門會(huì)同市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等行政管理部門共同制定。

第十一條公路路政管理用房應(yīng)當(dāng)納入公路規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,并與公路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。規(guī)劃、國土資源等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、土地等方面給予支持。

第十二條公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自新建、改建公路開工建設(shè)時(shí)起依法開展相關(guān)的管理和保護(hù)工作。

第十三條新建、改建的公路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在公路工程交工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)將征地拆遷的相關(guān)圖表資料、協(xié)議書、土地使用權(quán)證等公路路產(chǎn)資料影印件移交有管轄權(quán)的公路路政管理機(jī)構(gòu)。

第十四條在建公路的安全保通工作應(yīng)當(dāng)和公路建設(shè)同步實(shí)施,公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展公路安全保通工作。安全保通工作經(jīng)費(fèi)按照省交通運(yùn)輸行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對所轄公路實(shí)施路政巡查,并建立健全巡查記錄和統(tǒng)計(jì)制度;其中,高等級(jí)公路實(shí)行全天分時(shí)段巡查,并不少于3次;縣道、鄉(xiāng)道、村道每周至少巡查1次。

巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)公路存在通行安全隱患時(shí),能夠排除的應(yīng)當(dāng)立即排除;不能排除的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,及時(shí)通知所屬路段的公路養(yǎng)護(hù)或者公路經(jīng)營單位,并向公路路政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十六條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、林業(yè)、國土資源、水務(wù)、城管綜合執(zhí)法、園林綠化等部門,對公路建筑控制區(qū)進(jìn)行綜合整治,美化公路路域環(huán)境。

第十七條因道路交通事故損壞公路路產(chǎn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理道路交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)通知公路路政管理機(jī)構(gòu),并協(xié)助公路路政管理機(jī)構(gòu)開展調(diào)查取證等工作。

第十八條公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)、公路經(jīng)營等單位,根據(jù)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組建應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急物資,提高應(yīng)急處置能力,保障公路安全暢通。

第十九條任何單位和個(gè)人造成公路路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸行政管理部門聯(lián)合制定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

第二十條管理收費(fèi)公路的路政管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與公路經(jīng)營單位簽訂管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

涉路施工活動(dòng)涉及經(jīng)營性公路的,交通運(yùn)輸行政管理部門在實(shí)施相關(guān)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營單位的意見。

第二十一條公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依托固定超限超載檢測站點(diǎn)對貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限超載檢測;對貨運(yùn)車輛避站繞行、短途駁載等行為,可以采取流動(dòng)檢查方式進(jìn)行查處。經(jīng)檢測超限超載的車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限超載檢測站點(diǎn)或者公路路政管理機(jī)構(gòu)指定的場所進(jìn)行處理。

公路路政管理機(jī)構(gòu)采取流動(dòng)檢查檢測方式的,可以使用便攜式稱重儀進(jìn)行現(xiàn)場取證。便攜式稱重儀應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。

第二十二條公路路政管理機(jī)構(gòu)在查處非法超限超載行為時(shí),應(yīng)當(dāng)將超限超載運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員等相關(guān)信息抄送同級(jí)人民政府所屬的治超工作機(jī)構(gòu)、治超成員單位及上級(jí)治超工作機(jī)構(gòu)。治超工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門依法作出處理。

第二十三條根據(jù)需要,縣(區(qū))交通運(yùn)輸行政管理部門可以在鄉(xiāng)道出入口,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以在村道出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響搶險(xiǎn)救災(zāi)、消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。

設(shè)置限高、限寬設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征求公路沿線村社和企事業(yè)單位的意見,并進(jìn)行為期30日的公示。

本市鄉(xiāng)道、村道限高、限寬設(shè)施的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),由市交通運(yùn)輸行政管理部門制定。

第二十四條行政機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在公路路政管理工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條授權(quán)本市公路路政管理機(jī)構(gòu)管理的城市道路,參照公路管理的相關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十六條本規(guī)定自2015年5月1日起施行。昆明市人民政府2007年3月1日頒布施行的《昆明市公路路政管理辦法》(昆明市人民政府令第69號(hào))同時(shí)廢止。

2022高公路心得體會(huì)及收獲二

20xx年,我局在縣委、縣政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)職能部門的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,以貫徹落實(shí)習(xí)視察廣東重要講話、胡春華同志在惠州調(diào)研重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞公路“建、養(yǎng)、.管、收”和“兩個(gè)”文明建設(shè),以開展服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為動(dòng)力,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,著力保持公路穩(wěn)定、和諧、發(fā)展大局,全面推進(jìn)公路文明創(chuàng)建。20xx年,我局平山養(yǎng)護(hù)中心被中華全國總工會(huì)授予“全國五一巾幗標(biāo)兵崗”、被中國海員建設(shè)工會(huì)全國委員會(huì)授予“全國交通建設(shè)系統(tǒng)工人先鋒號(hào)”,劉耀榮同志州市總工會(huì)授予“惠州市金牌工人“榮譽(yù)稱號(hào)。

一、主要計(jì)劃指標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)完成情況

(一)公路建設(shè):一是基本完成s356線多祝至平山段改造工程。至11月底,累計(jì)完成投資47000萬元占預(yù)算總額(49188萬元)的96%,今年完成投資10080萬元占年度計(jì)劃的82.1%,已完成水泥路面22.43公里,占總量(22.882公里)的98 %。12月底全面完成路面鋪筑,二是穩(wěn)步推進(jìn)廣惠高速東延線建設(shè)項(xiàng)目。截至11月底,本年度完成投資2.8833億元,占年度計(jì)劃3億元的96.11%;累計(jì)完成投資14.1691億元,占本期項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資22.5億元的63%。

三是基本完成s243線災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。省道s243線災(zāi)害防治工程. 完成投資2190萬元,總投資2439.8萬元,占總投資89.8%(剩下的標(biāo)線、路緣石工程項(xiàng)目,結(jié)合明年路面改造工程一同完成)。四是完成s243線惠東段、s356線高潭至白盆珠段路面改造工程前期工作。完成了s243線惠東段、s356線高潭至白盆珠段路面改造工程前期工作,12月中旬開始動(dòng)工。五是積極推進(jìn)s356線白盆珠至多祝段路面改造工程項(xiàng)目前期工作。已完成了工程可行性報(bào)告和勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),施工圖設(shè)計(jì)已上報(bào)省局審批。施工、監(jiān)理招標(biāo)等工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。六是努力推動(dòng)國道324線汕尾交界至吉隆圩鎮(zhèn)段改建工程項(xiàng)目,正在進(jìn)行工程項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。

(二)公路養(yǎng)護(hù):管養(yǎng)總里程235.397公里,其中:國道1條53.734公里、省道3條181.663公里。全年公路技術(shù)狀況評價(jià)指數(shù)為85.68,優(yōu)良路率為86.31%,其中:路面使用性能指數(shù)82.42,優(yōu)良路率69.11%,路基指數(shù)95.14,橋隧構(gòu)造物指數(shù)91.4,沿線設(shè)施指數(shù)94.02,總體技術(shù)狀況水平為良等。至11月底累計(jì)完成清挖邊溝648.6公里;清理塌方3482立方米;填補(bǔ)路基缺口2695立方米;整修路肩邊坡374.9千平方米;修補(bǔ)路面坑槽4018平方米;疏通橋涵排水3448座;管養(yǎng)路樹1497.8公里;補(bǔ)植綠化帶路肩草750平方米和管養(yǎng)綠化帶883千平方米,補(bǔ)劃路面標(biāo)線54500平方米。

(三)路政管理:截止至12月底,累計(jì)上路巡查52550公里;處理路政賠償案件30宗,結(jié)案30宗,收取損壞路產(chǎn)賠償費(fèi)131894元;辦理路政審批許可3宗,收取占用公路補(bǔ)償費(fèi)104184元;投資61.7萬元完成了危險(xiǎn)路段標(biāo)志標(biāo)線等附屬設(shè)施的整治任務(wù);送達(dá)交通綜合執(zhí)法局《公路違法案件告知表》81份。

(四)年票費(fèi)收繳:以創(chuàng)建文明收費(fèi)“窗口”為動(dòng)力,認(rèn)真營造良好的收費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步開展多形式、全方位的年票收繳宣傳,努力提高車主繳費(fèi)的自覺性,取得明顯的成效。截止12月27日,受理年票繳費(fèi)車輛24294臺(tái),同比增加87%;收繳年票通行費(fèi)2488萬元,同比增收100.65%,超年度收繳任務(wù)27.3%。收費(fèi)態(tài)勢良好。

二、一年來主要做法

(一)抓重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)工程進(jìn)度,發(fā)展惠東公路

一年來,我局發(fā)揮職能作用,積極推進(jìn)市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,致力推動(dòng)惠東公路發(fā)展勢頭。一是積極協(xié)助推進(jìn)省、市重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。自廣惠東延線高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施以來,我們?nèi)ε浜鲜懈咚俟分笓]部和縣政府以及有關(guān)單位、項(xiàng)目公司工程推進(jìn)工作,尤其是在征地拆遷、管線遷移等事務(wù)上全力以赴排除施工障礙,保障工程進(jìn)展。二是全力推進(jìn)s356線多祝至平山段改造工程。今年,該工程項(xiàng)目因受征地拆遷問題,給工程施工帶來影響,群眾怨聲大,政府壓力重,我們面對困難沒有逃避,沒有退縮,積極尋求解決問題的辦法,密切與縣直有關(guān)單位、沿線鎮(zhèn)村的聯(lián)系,督促、指導(dǎo)bt業(yè)主和施工單位推進(jìn)工程進(jìn)度。以高度的責(zé)任心和緊迫感推動(dòng)各項(xiàng)工作,全力以赴完成年度生產(chǎn)任務(wù)。三是加快推進(jìn)s243線惠東段、s356線高潭至白盆珠段路面改造工程。完成了工程可行性報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)手續(xù)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo),年底將全面施工。四是積極推進(jìn)s356線白盆珠至多祝段路面改造工程。完成了工程可行性報(bào)告和勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),施工圖已上報(bào)省局審批。目前,施工、監(jiān)理招標(biāo)等工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。五是全力推動(dòng)g324線汕尾交界至吉隆圩鎮(zhèn)段改建工程項(xiàng)目,前期各項(xiàng)工作正在推進(jìn),力爭20xx年動(dòng)工改造。

(二)抓養(yǎng)護(hù)主業(yè),落實(shí)有效措施,提高路況水平

我局始終堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的思想理念,抓緊抓實(shí)抓好養(yǎng)護(hù)主業(yè),努力提高公路養(yǎng)護(hù)水平。一是精心養(yǎng)護(hù),提高路況水平。牢固樹立公路養(yǎng)護(hù)“一盤棋”,以養(yǎng)護(hù)中心為主導(dǎo),認(rèn)真做好公路常年養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù)工作,路面小病害及時(shí)修復(fù),大問題消除安全隱患,努力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、提高路況總體水平。二是真抓實(shí)干,提高養(yǎng)護(hù)效果。堅(jiān)持以全面養(yǎng)護(hù)為主,落實(shí)小修保養(yǎng)制度,認(rèn)真做好小修保養(yǎng)工作,治理排水系統(tǒng),搞好路容路貌,盡最大能力、最大限度地控制病害的蔓延。三是加強(qiáng)管理,落實(shí)查評制度。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,有效開展月度查評,以季度小結(jié)、半年和年終考評為約束機(jī)制,把養(yǎng)護(hù)管理擺在日常重要理事日程,抓實(shí)抓好。四是實(shí)施危橋改造,提高橋涵運(yùn)載能力。國道g324線白云橋、范和橋大修工程,至11月底分別完成投資465萬元和65萬元,占總投資62.0%和77%。范和橋采用更換t梁、鋪裝橋面板、橋臺(tái)注漿加固方法,完成半幅工程施工;白云橋完成樁基礎(chǔ)、右幅預(yù)制梁板安裝。五是鞏固實(shí)力,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)。投資72萬元完成白盆珠養(yǎng)護(hù)中心管理房的裝修級(jí)機(jī)械創(chuàng)庫建設(shè)項(xiàng)目,配套設(shè)施得到完善。六是加強(qiáng)管理,保障施工路段的通行能力。s356線多平段的改造、g324線白云橋、范和橋改造和s243線災(zāi)害防治工程均處在邊施工邊行車狀態(tài),在工程實(shí)施期間,我們實(shí)行每天2次巡查,節(jié)假日或雨季在施工段(點(diǎn))全天候管護(hù),盡最大能力維護(hù)施工段車輛通行能力,做到施工、行車、安全“三不誤”。

(三)抓水毀搶修,全力以赴搶險(xiǎn),確保道路通暢

今年,受“8·16”特大洪澇災(zāi)害影響,惠東公路遭受重大損失,斷橋、斷路史無前例。公路完全沖斷11處,損毀橋梁9座、涵洞76座,防護(hù)工程40處、坍塌土方55萬立方米、沖毀路基土方121260立方米、路面26375平方米,直接水毀損失約11534.1萬元。在大災(zāi)大難面前,我局在市公路管理局、縣委、縣政府和社會(huì)各界的大力支持下,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,傾全局之力,采用“先搶通,后修復(fù)”的辦法,投入資金約2500萬元,清理塌方、搶修臨時(shí)便道、架設(shè)臨時(shí)便橋,以盡最快速度、在最短時(shí)間打通災(zāi)區(qū)“生命線”,按市委、市政府提出公路搶通時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)受災(zāi)路段簡易通車。惠東國省道洪災(zāi)搶通搶修復(fù)工作體現(xiàn)了惠路人“把心放在路上、把路放在心上”的敬業(yè)精神,受到市局黨委和縣委縣政府的充分肯定和高度評價(jià)。

2022高公路心得體會(huì)及收獲三

省公路開發(fā)投資有限公司響應(yīng)省委號(hào)召,認(rèn)真開展"思想大解放、企業(yè)大發(fā)展"討論活動(dòng),對xx省公路建設(shè)的思路和出路進(jìn)行了廣泛的、深入的探討。各方人士從不同角度發(fā)表了許多真知灼見,并形成了深化改革謀發(fā)展的共識(shí)。當(dāng)前推行新型公路建設(shè)管理模式改革的時(shí)機(jī)逐漸成熟,加快開展改革試點(diǎn)可以成為總公路建設(shè)整體改革的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

一、xx省公路建設(shè)面對的形勢和困難。

根據(jù)國家高速公路網(wǎng)和xx省高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,未來幾年xx要投資修建3000多公里高速公路,還需要 500億元至xx年開始,xx省還將實(shí)施"興邊富民工程",將加強(qiáng)沿邊三級(jí)以上公路網(wǎng)建設(shè)。xx省沿邊公路網(wǎng)總規(guī)模6300公里,需要新建、改建總里程4 97公里,共需投資4 2億元。

xx特殊的地理位置和地貌結(jié)構(gòu),決定了公路運(yùn)輸在相當(dāng)長的時(shí)間里將是交通運(yùn)輸?shù)闹饕d體。多年來,公路建設(shè)更多的帶有公益性和服務(wù)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目的,而不是出于逐利動(dòng)機(jī),不少道路的經(jīng)濟(jì)收益并不理想。長期借貸--修路--還貸的直線型投資方式,加上收益與投入倒掛,從政府主導(dǎo)型到企業(yè)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目的資金來源主要是國家補(bǔ)助和銀行貸款,其中銀行貸款占了較大比例。公路投資公司作為一個(gè)籌融資平臺(tái),在還貸壓力巨大的情況下,如何圓滿地進(jìn)行資本運(yùn)作,克服投資需求與建設(shè)資金不足之間的深刻矛盾,將是一個(gè)必須解決的難題。

面對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革、投資主體多元化的變革、政府職能的轉(zhuǎn)變、社會(huì)需求的進(jìn)步和國際競爭等各方面的壓力,公路建設(shè)項(xiàng)目管理體制和投融資體制面臨迫切需要改革的呼聲。

二、國內(nèi)公路建設(shè)管理模式發(fā)展的最新動(dòng)向?qū)ξ覀兊膯⑹尽?/p>

由于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,沿海和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)先期接受了國外先進(jìn)的公路建設(shè)管理理念,公路建設(shè)改革嘗試起步較早,在外資和民間資金的強(qiáng)大支持下,開始了引入社會(huì)資金、拓寬融資渠道的探索。投資主體多元化的演變以及社會(huì)力量的全面介入,bot系列模式的廣泛采用,促進(jìn)了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展和自身管理模式的轉(zhuǎn)變。專業(yè)化工程項(xiàng)目管理服務(wù)發(fā)育較快,并迅速向代建制發(fā)展。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)主體整合迅速,通過兼并重組、聯(lián)營、聯(lián)合等方式,產(chǎn)業(yè)資源得到了較好的重新配置,在國家宏觀政策的引導(dǎo)下,總承包模式日漸普及。民間自發(fā)的探索又促進(jìn)了地方立法的進(jìn)程,立法的推出又反過來促進(jìn)了市場的規(guī)范,公路建設(shè)管理步入了良性發(fā)展軌道。從當(dāng)前來看,設(shè)計(jì)施工組織集成的設(shè)計(jì)施工總承包、突出專業(yè)細(xì)分的代建制和搭建融資平臺(tái)的bt(屬bot大類)等建設(shè)管理模式,已成為國內(nèi)、國際建設(shè)管理的流行模式。

在總結(jié)其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓住歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新管理體制,拓寬融資渠道,使公路項(xiàng)目建設(shè)從傳統(tǒng)的自營式管理走走向社會(huì)化、市場化的運(yùn)作,進(jìn)而帶動(dòng)全省公路相關(guān)產(chǎn)業(yè)的孵化和發(fā)展。

本輪改革應(yīng)以達(dá)到以下三個(gè)成效為目標(biāo)。

一是促進(jìn)行業(yè)市場細(xì)分,強(qiáng)化行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,提高公路工程質(zhì)量,降低投資造價(jià)。通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,培育單一階段、多階段的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)市場,整體化建造經(jīng)營市場,大跨度的整體經(jīng)營承包市場,促進(jìn)咨詢--勘測--設(shè)計(jì)--施工的相互滲透,促進(jìn)路基、路面、橋梁、隧道、房建、機(jī)電等進(jìn)行真正的專業(yè)承包,促進(jìn)市場細(xì)分,通過市場細(xì)分,提高細(xì)分市場的技術(shù)管理水平,提升項(xiàng)目管理的整合能力。發(fā)揮行業(yè)多年的專業(yè)沉淀,提高公路工程質(zhì)量,降低投資造價(jià),樹立專業(yè)隊(duì)伍品牌,以獨(dú)有競爭力面對來自"大土木"的外來競爭。

二是通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。目前,xx省公路建設(shè)改革已取得較好成績,高等級(jí)公路得到迅猛發(fā)展,但是在建設(shè)管理上的弊端依舊不同程度地存在。政府應(yīng)制定市場規(guī)則并行使監(jiān)督職能,鼓勵(lì)企業(yè)以市場經(jīng)營的方式參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段或多個(gè)階段。以市場為導(dǎo)向,激勵(lì)本土公路企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍,延長價(jià)值鏈,挖掘技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的潛力,提高盈利能力,以求增強(qiáng)本土企業(yè)的綜合實(shí)力,使其在參與外來企業(yè)競爭中立于不敗之地,提升其向省外和國際市場進(jìn)軍的競爭力。

三是通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,打開籌融資渠道,加快建設(shè)步伐。xx省公路建設(shè)投資需求甚大,給公路開發(fā)投資帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過新的建設(shè)模式,吸納社會(huì)資金,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),使行業(yè)外投資人,行業(yè)內(nèi)有資金實(shí)力的企業(yè),均有機(jī)會(huì)進(jìn)行公路投資,分享收益,實(shí)現(xiàn)共贏共進(jìn)。

2022高公路心得體會(huì)及收獲四

為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村公路管理體制機(jī)制,深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣政府決定在全縣推行農(nóng)村公路路長負(fù)責(zé)制(以下簡稱“路長制”),具體實(shí)施方案如下:

按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,明確各級(jí)路長和路長日常工作機(jī)構(gòu),制定工作規(guī)則、管理制度和考核辦法,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)路長組織體系,全面落實(shí)農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)級(jí)政府主體責(zé)任,形成權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理機(jī)制和財(cái)政資金主導(dǎo)、社會(huì)力量支持的資金保障機(jī)制,使“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效,農(nóng)村公路服務(wù)能力顯著提高,人民群眾滿意度明顯提升。

(一)組織形式

????縣政府主要負(fù)責(zé)人任縣農(nóng)村公路總路長,縣政府分管交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人任縣級(jí)路長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任本區(qū)域鄉(xiāng)級(jí)路長、村級(jí)路長??h交通運(yùn)輸局承擔(dān)縣級(jí)路長制運(yùn)行日常工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也要明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)鄉(xiāng)、村級(jí)路長制運(yùn)行日常工作。

(二)路長職責(zé)

????實(shí)行各級(jí)路長對總路長負(fù)責(zé),下級(jí)路長對上級(jí)路長負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的路長責(zé)任分工制度。

????總路長對全縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)和路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織研究農(nóng)村公路重要政策,組織建立以財(cái)政投入為主,社會(huì)資本為輔的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金保障機(jī)制,協(xié)調(diào)調(diào)度、督促落實(shí)重要工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,監(jiān)督考核各級(jí)路長和相關(guān)部門履職情況。

????縣級(jí)路長對縣道建、管、養(yǎng)、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé),根據(jù)“路長制”工作需要,明確交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、公安、水務(wù)、林草、住建、生態(tài)環(huán)境、文旅等部門的職責(zé)分工。負(fù)責(zé)研究、調(diào)度縣道建、管、養(yǎng)、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治工作,協(xié)調(diào)解決突出問題,督促指導(dǎo)下級(jí)路長和相關(guān)部門履行職責(zé)。

????鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)路長對鄉(xiāng)、村道建、管、養(yǎng)、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)具體組織、督促相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決突出問題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主籌資籌勞,自覺參與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)級(jí)路長監(jiān)督考核村級(jí)路長的履職情況。

(三)路長日常工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

成立涿鹿縣政府路長辦公室,負(fù)責(zé)處理“路長制”日常管理協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路長辦公室,辦公室設(shè)在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,辦公室主任由主管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任。

縣、鄉(xiāng)政府路長辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助路長處理日常工作,制定路長工作規(guī)則、路長管理制度和考核辦法,明確路長議事規(guī)則和相關(guān)部門職責(zé)清單,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、督查考核等機(jī)制,協(xié)調(diào)落實(shí)總路長確定的工作事項(xiàng)和工作部署,受理有關(guān)舉報(bào)和投訴。

縣政府路長辦公室,在總路長和縣級(jí)路長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路長辦公室工作;

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府路長辦公室,在鄉(xiāng)級(jí)路長的領(lǐng)導(dǎo)下,督促、指導(dǎo)村級(jí)路長開展工作。

(四)相關(guān)部門職責(zé)

縣交通運(yùn)輸局:組織開展農(nóng)村公路日常巡查;加強(qiáng)超限超載行為查處力度;依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為;協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對急彎陡坡、臨水臨崖、水毀塌方等重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路的新建和提質(zhì)改造,做好農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理、維修工作;做好全縣“路長制”推動(dòng)工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)打擊涉嫌公路違法犯罪行為;加強(qiáng)公路行車秩序管理,重點(diǎn)整治超載、超速、逆行等違法行為,查處車窗拋物等行為;發(fā)現(xiàn)交通事故造成路產(chǎn)損壞的及時(shí)通報(bào)縣交通運(yùn)輸局。

縣財(cái)政局:統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持“路長制”工作開展和公路環(huán)境綜合治理;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理“路長制”資金的專項(xiàng)使用,嚴(yán)格審定用款計(jì)劃和開支標(biāo)準(zhǔn)。

縣自然資源和規(guī)劃局:配合縣交通部門對公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的監(jiān)督,加大對控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度,加強(qiáng)途經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)段公路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理,協(xié)助做好公路建設(shè)規(guī)劃選址工作,嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建設(shè)和村民建房的用地審批,對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)擅自挖沙取石采礦行為進(jìn)行查處,協(xié)助農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)公路沿線集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的建房審批和管理。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:配合交通路政部門加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛設(shè)備擅自行駛并損壞公路行為的查處力度。

縣水務(wù)局:加強(qiáng)公路沿線灌排體系建設(shè),提高公路兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力;協(xié)助做好公路沿線綠化帶灌溉水源的保障;為交通部門制定公路建設(shè)規(guī)劃提供水源地保護(hù)區(qū)等相關(guān)信息。

縣林業(yè)和草原局:積極配合縣交通部門制定公路建設(shè)規(guī)劃,做到不占用或少占用生態(tài)公益林等各類林地;加強(qiáng)依法使用林地的政策法規(guī)宣傳,做好公路建設(shè)項(xiàng)目使用林地申報(bào)審批指導(dǎo)工作;查處公路建設(shè)項(xiàng)目非法占用林地的違法行為。

縣發(fā)展和改革局:對于公路改擴(kuò)建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)綠色通道,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。

縣文旅局:統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)范設(shè)立公路旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;結(jié)合實(shí)際在公路沿線設(shè)置旅游服務(wù)設(shè)施。

縣生態(tài)環(huán)境局:抓好公路沿線秸稈禁燒工作;負(fù)責(zé)開展排入公路控制區(qū)污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,對于公路改擴(kuò)建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)綠色通道,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。

(一)設(shè)立鄉(xiāng)村道專管員。各級(jí)路長要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理體系規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路等級(jí)、數(shù)量和任務(wù)等實(shí)際情況,設(shè)置鄉(xiāng)村道路專管員,原則上每30公里配備一名專管員。

(二)鄉(xiāng)村道專管員職責(zé)。在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路長和路長辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督下,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道的日常路況巡查、隱患排查及災(zāi)毀信息上報(bào),參與管養(yǎng)單位監(jiān)督考核、工程管理,及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,協(xié)助交通執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛矛盾調(diào)處等工作。

(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格專管員選任,加強(qiáng)專管員履職考核,實(shí)行季度考核制度,建立健全科學(xué)合理的專管員進(jìn)退機(jī)制。

“路長制”管理流程:巡查→處置→督查→通報(bào)

(一)巡查:總路長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長及路長辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行定期巡查,汛期、惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日等加大巡查頻率,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理或交辦。

(二)處置:對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題以及總路長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長、路長辦公室交辦的事項(xiàng),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)職責(zé)進(jìn)行及時(shí)有效的處置,并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的,由路長辦公室統(tǒng)一收集,統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任單位。

(三)督查:問題交辦到責(zé)任單位后,路長辦公室對管轄區(qū)域問題辦理情況適時(shí)開展督查,對處置不力的,責(zé)令限期整改。

(四)通報(bào):路長辦公室對問題處置和督查情況進(jìn)行書面通報(bào)。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,做好農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和國省干道建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局的有序銜接,確保規(guī)劃、計(jì)劃的前瞻性和可實(shí)施性。多方籌措資金,通過財(cái)政投入、使用一般債券、優(yōu)化資源配置、土地出讓收益、公路冠名權(quán)出讓等多種方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),注重安全保障,提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和綠色環(huán)保水平。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理。按照“一支養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、一個(gè)辦公場所、一筆管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、一個(gè)運(yùn)行機(jī)制、一套內(nèi)業(yè)臺(tái)賬”的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理體系規(guī)范化建設(shè)。推廣縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法的工作方式,建立縣有路政員、鄉(xiāng)有專管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。深入開展農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營、私設(shè)平交道口、違章建筑、亂堆亂放、傾倒垃圾等行為,營造暢安舒美的通行環(huán)境。統(tǒng)一規(guī)劃和完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線,實(shí)現(xiàn)與干線公路、旅游景區(qū)、重要行政節(jié)點(diǎn)的有效銜接。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員,加強(qiáng)日常巡查管護(hù),注重預(yù)防性養(yǎng)護(hù),延長公路使用壽命;建立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)模式,推行縣道專業(yè)化養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)村道路以村或路線劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段,養(yǎng)護(hù)段負(fù)責(zé)人實(shí)行招聘制,切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任,提高養(yǎng)護(hù)成效。規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)考評,提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。建立應(yīng)急長效機(jī)制,因自然災(zāi)害出現(xiàn)大面積橋隧垮塌、公路斷交等緊急情況時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)組織各方力量搶修保通。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路運(yùn)營。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)廣度和深度,加快農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造。新建改建一批“多站合一、一站多能”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站,完善縣、鄉(xiāng)、村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善路長主導(dǎo)、部門聯(lián)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的路長管理機(jī)制。各級(jí)路長要適時(shí)組織調(diào)度、開展工作調(diào)研,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題。農(nóng)村公路路長辦公室要負(fù)起工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等職責(zé),相關(guān)責(zé)任部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大合力,確保路長制各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

(二)做好建檔立卡。各級(jí)路長組織對公路、公路附屬設(shè)施、公路用地、綠化苗木調(diào)查核實(shí),明確各路段路長、段長,建立責(zé)任檔案并登記造冊,建立縣、鄉(xiāng)、村公路管理基本信息數(shù)據(jù)庫。

(三)加強(qiáng)公告宣傳。通過相關(guān)媒體公告“總路長、縣級(jí)路長、鄉(xiāng)級(jí)路長、村級(jí)路長”名單,在縣域內(nèi)主要農(nóng)村公路節(jié)點(diǎn)位置設(shè)立路長公示牌,明確路長職責(zé)、公路概況、管理保護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要大力開展“路長制”宣傳,營造濃厚的工作氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),增強(qiáng)全社會(huì)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

(四)加強(qiáng)協(xié)同配合。建立政府主導(dǎo)、各級(jí)路長分級(jí)負(fù)責(zé)各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制確保道路有人管養(yǎng)、有錢管養(yǎng)。各相關(guān)部門要全力支持“路長制”的運(yùn)行,努力為路段管理人員開展工作營造良好的環(huán)境。

(五)加強(qiáng)督查考核??h路長辦公室要加大督查力度采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式,督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé),推動(dòng)“路長制”不斷完善。

2022高公路心得體會(huì)及收獲五

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四好農(nóng)村路”重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作,全面推行農(nóng)村公路路長制,根據(jù)《中共xx省委xx人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好公路”建設(shè)的實(shí)施意見》(x發(fā)(2018)x號(hào))、

《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好公路”

建設(shè)的實(shí)施意見》(x發(fā)〔2018)x號(hào))和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于xx縣農(nóng)村公路路長制推行工程實(shí)施方案的通知》

(xx政辦秘〔2018)x號(hào))文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

按照“權(quán)責(zé)明確、分級(jí)管理、管養(yǎng)有效、獎(jiǎng)懲有力”的原則,建立農(nóng)村公路路長管理制度,落實(shí)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的管養(yǎng)責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng),推進(jìn)應(yīng)急管理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),全面改善農(nóng)村公路綜合環(huán)境,提升公路服務(wù)能力和依法管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2020年x月底前,成立鎮(zhèn)路長辦公室,完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)路長組織體系建設(shè);x月底前,完成鄉(xiāng)村道路專管員招募工作并培訓(xùn),確保人員全部到位上崗,初步形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲有力的農(nóng)村公路管理體系。

到2020年,基本消除全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路“暢安綠美”目標(biāo)。通過“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、路域環(huán)境集中整治、部門聯(lián)動(dòng)等措施,完成鄉(xiāng)村公路沿線亂堆亂放、違法侵占、違法搭建廣告牌和違章建筑等治理工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路更暢更安、更綠更美目標(biāo)。到2020年底,具備條件的鄉(xiāng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家。實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。

設(shè)立鎮(zhèn)、村兩級(jí)路長,鎮(zhèn)級(jí)路長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,村級(jí)路長由村主任擔(dān)任。

成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路“路長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)財(cái)政、國土、城建、水利、林業(yè)和派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)路長辦公室,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,鎮(zhèn)黨政辦主任、鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站站長擔(dān)任辦公室副主任。

(一)路長職責(zé)

1、鎮(zhèn)路長:鎮(zhèn)路長為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的第一責(zé)任人。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)總路長、路長及縣級(jí)路長辦公室下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、村路長:為轄區(qū)內(nèi)村道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的第一責(zé)任人。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、路域環(huán)境整治等工作,協(xié)助上級(jí)路長開展征遷、建設(shè)用地和縣鄉(xiāng)道路路域環(huán)境整治、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、應(yīng)急處置等事項(xiàng)。

(二)路長辦公室職責(zé)

鎮(zhèn)路長辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)路長制各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,不定期組織召開鎮(zhèn)路長會(huì)議。做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設(shè)用地及養(yǎng)護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路應(yīng)急處置的協(xié)調(diào);在縣級(jí)執(zhí)法部門配合下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治;協(xié)助開展路產(chǎn)路權(quán)保護(hù);督導(dǎo)、考評村路長和相關(guān)部門履職情況;通過政府購買服務(wù)的方式招募鄉(xiāng)村道路專管員,對鄉(xiāng)村道路專管員進(jìn)行考核;協(xié)助縣交通運(yùn)輸局及其管養(yǎng)機(jī)構(gòu)解決縣道管養(yǎng)問題。

(三)鄉(xiāng)村道專管員職責(zé)

鄉(xiāng)村道路專管員負(fù)責(zé)所管轄的鄉(xiāng)道、村道日常路況巡查、隱患排查、災(zāi)毀信息上報(bào)及保險(xiǎn)理賠,參與管養(yǎng)單位、個(gè)人監(jiān)督考核和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作的管理,及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,協(xié)助交通執(zhí)法部門開展現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等,督促完成路長辦公室及交通主管部門安排的各項(xiàng)任務(wù)。

(四)相關(guān)部門職責(zé)

1、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)資金,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付到位,支持“路長制”、“鄉(xiāng)村道路專管員”工作。

2、國土資源所:負(fù)責(zé)配合縣交通運(yùn)輸局做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設(shè)用地和建設(shè)的監(jiān)督工作,加大力度查處控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地現(xiàn)象。

3、鎮(zhèn)三革辦:負(fù)責(zé)按照環(huán)境整治工作的總體要求,完成鎮(zhèn)區(qū)、村內(nèi)道路的環(huán)境整治工作。

4、鎮(zhèn)城建站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對鄉(xiāng)村道路兩側(cè)實(shí)施綠化,做好鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑物和地面構(gòu)筑物的拆除工作等。

5、鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)公路沿線的水利工程建設(shè),提高公路兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力。

6、鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)嚴(yán)格鄉(xiāng)村道路兩側(cè)林地管理,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、破壞侵占林地等違法行為;督促、指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位進(jìn)行道路沿線綠化查漏補(bǔ)缺,宜種盡種,提升綠化效果。

7、派出所:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊破壞、偷盜農(nóng)村公路附屬設(shè)施案件,及突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。

8、鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站:加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管,督促各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位加強(qiáng)對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理;依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為;及時(shí)組織和指導(dǎo)鎮(zhèn)里做好水毀、病害公路的修復(fù)處置,確保農(nóng)村公路安全暢通。

(五)管理流程

“路長制”實(shí)施巡查一處置一督查一通報(bào)管理流程。

巡查:路長安排人員進(jìn)行定期巡查,加大汛期、惡劣天氣和重大活動(dòng)、重要節(jié)假日期間巡查力度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以處理。

處置:對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及路長交辦的事項(xiàng),各村及有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),根據(jù)職能及時(shí)進(jìn)行有效處置,并做好記錄。需協(xié)調(diào)解決的,由路長辦公室統(tǒng)一收集,及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任單位辦理。

督查:路長辦公室對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和路長交辦的事項(xiàng)辦理情況適時(shí)開展督查,對處置不力的,責(zé)令限期整改;對造成重大影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

通報(bào):路長辦公室適時(shí)對問題處置和督查情況進(jìn)行書面通報(bào)。

鄉(xiāng)村道路專管員隊(duì)伍的購買服務(wù)費(fèi)用,統(tǒng)一由縣財(cái)政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金中按不超過省市縣三級(jí)投入總額的5%比例支出,不足部分由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。

1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用廣播、宣傳橫幅和村務(wù)公開欄等媒介,加強(qiáng)路長制工作的宣傳報(bào)道,普及農(nóng)村公路路長制、專管員制度等知識(shí),讓廣大群眾了解政策制度,引導(dǎo)廣大群眾積極參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,支持推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展。還要及時(shí)曝光在路域范圍種植作物、擺攤設(shè)點(diǎn)和堆積雜物等各類涉路違法行為,將愛路護(hù)路納入鄉(xiāng)村道德誠信體系考核,促進(jìn)形成全民愛路、護(hù)路的良好氛圍。

2、強(qiáng)化督查考評。一是鎮(zhèn)路長辦公室下達(dá)轄區(qū)內(nèi)各村目標(biāo)責(zé)任書,與各村路長簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。二是定期開展鄉(xiāng)村道路專管員責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)責(zé)任書完成情況的督查,并及時(shí)通報(bào)督查情況。三是充分發(fā)揮明察暗訪、第三方監(jiān)察、社會(huì)群眾監(jiān)督等等方式,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理效果監(jiān)督和評價(jià),對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期要求整改到位;對于不履職不作為或無故未能完成年度工作任務(wù)的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

2022高公路心得體會(huì)及收獲六

61、交通安全進(jìn)萬家,出入平安你我他。

62、良藥苦口利于病,交通法規(guī)利于行。

63、依法管理公路,強(qiáng)化公路交通環(huán)境。

64、公路及用地范圍內(nèi)禁止集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭設(shè)棚屋等。

65、道路交通安全法,伴您平安萬里行。

66、堅(jiān)決維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),杜絕一切侵點(diǎn)破壞行為。

67、加強(qiáng)路政管理,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

68、全心全意為人民服務(wù),誠心誠意請社會(huì)監(jiān)督。

69、堅(jiān)持依法治路,全面治理超限超載。

70、依法管理公路,提高公路服務(wù)水平。

71、治理超限超載,建設(shè)平安泰興。

72、禁止擅自占用、挖掘公路。

73、加強(qiáng)公路路政管理,依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

74、任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。

75、加強(qiáng)公路路政管理,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

76、護(hù)路是我的職責(zé),愛路是你的義務(wù)。

77、光明大道,共同創(chuàng)造。

78、熱愛公路光榮,損壞公路可恥。

79、依法管理公路、提高公路通知能力。

80、齊抓共管,綜合治理,從源頭上遏制超限超載運(yùn)輸。

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