2022頂風(fēng)作案心得體會報告(9篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

2022頂風(fēng)作案心得體會報告一

按照相關(guān)要求，今天我為大家講一節(jié)廉政黨課。我所講的主題是“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”。主要講四風(fēng)方面的內(nèi)容：

黨的十八大以來，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了前所未有的高度，我們要充分意識到中央反腐力度持續(xù)增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀(jì)律嚴(yán)于國法的決心不會變。

(一)我黨反腐的相關(guān)歷史背景

1.當(dāng)今社會，腐敗常常成為一些國家政權(quán)更替、制度變遷的重要因素，因其危害之巨而被成為“政治之癌”。凡致力于政局穩(wěn)定、民族強盛、社會發(fā)展的國家和政府，均把消除這一“度瘤”、將其危害控制在最低程度視為追求的目標(biāo)。

2.1998年政治風(fēng)波后，黨的威信、黨的形象，乃至黨的執(zhí)政都受到比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)時，鄧小平就曾反復(fù)向新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出：“要扎扎實實做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反腐敗，不是假的”，“要做幾件讓群眾滿意的事情，主要是兩個方面，一個是更大膽地改革開放，另一個是抓緊懲治腐敗?！?/p>

3.1990年3月，黨的十三屆六中全會通過的《關(guān)于加強和人民群眾聯(lián)系的決定》明確提出要制定一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

4.2004年2月17日和18日，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相繼頒布實施?！侗O(jiān)督條例》明確指出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。以2004年為標(biāo)志，我國的反腐敗斗爭在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)向”，即：由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進(jìn)攻為主;由全力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主;由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。

5.2007年5月，中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》正式印發(fā)，加大了對涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行為懲處力度。

6.2010年1月，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式發(fā)布實施?！读?zhǔn)則》在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準(zhǔn)”，規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，并充實完善了響應(yīng)的實施與監(jiān)督制度，是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。

7.2015年10月，中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化，把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律和要求，整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律;堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容，實現(xiàn)紀(jì)法分開;把政治紀(jì)律細(xì)化、具體化，把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范，體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果，使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。

8.2015年《條例》印發(fā)后，黨中央先后制定、修訂了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)，黨的十九大將黨的紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，在修改黨章時充實完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

9.2018年3月20日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱監(jiān)察法)。監(jiān)察法除了對監(jiān)察工作總則、職責(zé)、范圍和管轄、權(quán)限、程序、法律責(zé)任等規(guī)定外，還明確了國家監(jiān)察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導(dǎo)地位，特別是對違法所得沒收程序作了新的規(guī)定和調(diào)整。

10.2018年10月1日，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。黨的十八大以來，要根據(jù)新形勢把黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果，新修訂的《條例》就是以黨規(guī)黨紀(jì)形式固化下來。

(二)腐敗現(xiàn)象剖析

當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但也要看到，腐敗因子還在滋生并未絕跡，甚至有個別領(lǐng)導(dǎo)干部“甘于被圍獵”!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內(nèi)在因素出了問題。

如果領(lǐng)導(dǎo)干部的初心和公仆意識趨于淡薄，個人利益至上的思想傾向逐漸占領(lǐng)了他們的思想高地，意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守，就會形成以下7種極易導(dǎo)致腐敗的錯誤心理，值得警惕!

1.享樂心理：在當(dāng)下商業(yè)環(huán)境活躍開放的時代，“收入—消費”成為被商業(yè)環(huán)境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身于消費活動，被標(biāo)榜為“自我成就”“自我實現(xiàn)”乃至“個人地位與身份”的象征。

某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了填補一己私欲，用公款開豪車、住別墅，生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中，一些落馬官員腐敗行為的次數(shù)極少是只有一次的，往往是屢犯多次，這表明貪圖享樂的欲望像是無底洞，欲壑難填的心理傾向會誘發(fā)一次比一次更為嚴(yán)重的腐敗行為。

2.異化心理：經(jīng)濟(jì)學(xué)上用“尋租”來解釋對稀缺資源的不合理分配導(dǎo)致非生產(chǎn)性利益的產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有的公權(quán)力也是“稀缺資源”，它會吸引各方資本熱切追逐，以謀求公權(quán)力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻產(chǎn)生了自我膨脹心理，這種心理與權(quán)力的異化有關(guān)。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部身居高位、掌握權(quán)力的時間久了，就把資本對公權(quán)力的追逐當(dāng)成了對個人的追捧，違背了公權(quán)力的本質(zhì)，使權(quán)力發(fā)生異化。在這種異化心理的作用下，他們把“權(quán)由民所賦”拋在腦后，罔顧公仆意識，不以謹(jǐn)小慎微、如履薄冰的心態(tài)對待和使用權(quán)力，這實際上是一種對待權(quán)力的錯位心理。

3.失衡心理：有些領(lǐng)導(dǎo)干部在位時本來兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，但當(dāng)與他人的對比中可能會產(chǎn)生失衡心理，認(rèn)為自己身居高位，得到的物質(zhì)財富卻比身處機關(guān)之外的人少，由此滋生出一種被“剝奪”的感受，這在社會心理學(xué)上被稱為“相對剝奪感”。出現(xiàn)相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻(xiàn)看作人民公仆的榮譽和職責(zé)，反而因此產(chǎn)生埋怨、不滿的心理。

4.投機心理：在反腐高壓態(tài)勢下，一些官員明知貪腐的嚴(yán)重后果卻仍然頂風(fēng)作案，很大程度都?xì)w因于其潛意識中的投機僥幸心理。投機僥幸心理很大一部分來源于對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素，一是腐敗的檢舉揭發(fā)風(fēng)險，二是腐敗的道德?lián)p失風(fēng)險。當(dāng)腐敗分子自認(rèn)為能將這兩方面成本降到最低時，腐敗就極有可能發(fā)生。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的投機僥幸心理占了上風(fēng)，認(rèn)為腐敗的檢舉難度大，揭發(fā)力度小，就一再縱容自己的腐敗行為。

5.服從心理：在體系嚴(yán)密的科層制中，擁有權(quán)威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力，上級的作風(fēng)和作為對下級官員具有很強的示范作用。

某些地方出現(xiàn)的情節(jié)惡劣的“塌方式腐敗”就是服從心理的良好詮釋。甚至，在一些政治生態(tài)相對較差的地方或單位，下級官員易于產(chǎn)生一種群體趨同心態(tài)，他們將腐敗行為的產(chǎn)生視為行政系統(tǒng)的常態(tài)，或是融入群體的必要手段，從而忘卻了法律的威嚴(yán)和黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅，形成一種“上行下效”的趨同腐敗態(tài)勢。

6.責(zé)任擴散心理：“責(zé)任擴散”是指當(dāng)發(fā)生某些大規(guī)模群體事件時，其他人的在場會分擔(dān)每個個體的責(zé)任，使個體產(chǎn)生“罪不在己”的責(zé)任不明確心理。簡而言之就是“法不責(zé)眾”。

某些領(lǐng)導(dǎo)干部在周圍有腐敗行為發(fā)生時，更易發(fā)生腐敗，他們認(rèn)為不只是自己一人腐敗，當(dāng)東窗事發(fā)之時，法律無法將每一個干部都量刑定罪，這些領(lǐng)導(dǎo)干部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。

7.放松心理：出現(xiàn)這種心理的根源在于對黨紀(jì)法規(guī)缺乏明確的認(rèn)知，不清楚自己的行為邊界。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在一開始還能做到規(guī)規(guī)矩矩、謹(jǐn)言慎行，但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發(fā)時，便認(rèn)為這些小節(jié)不屬于貪污腐敗的范圍，或者認(rèn)為這些“零碎錢”是自己應(yīng)得的辛苦費，從而放松警惕。時間越長，“零碎錢”越斂越多，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理接受能力就越大，心理防線反之越來越往后潰退，久之便不知不覺深陷于腐敗的泥淖之中。

總之，“理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最危險的滑坡?！备刹咳后w廉潔從政要恪守“一念之誠”，即保持當(dāng)初入黨的初心，不以追求個人名利作為從政的內(nèi)在驅(qū)動力。同時要保持“一念之純”，即在成長為黨政干部后，時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業(yè)的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度與純正感情。惟其如此，才能從心理上筑起反腐的第一道高墻，從源頭上防止腐敗的滋生。

對我們每個人自身來說，管好自己、身正影直，不貪不腐，是一件切實可行，且受益終身的事。下面，我給各位同志算算，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆“賬”。

算好政治賬，不要自毀前程。一個黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，各項工作業(yè)績和榮譽的取得，雖離不開個人的不懈努力，但都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果。如果把握不住自己，誤入歧途，就會“一失足成千古恨”，葬送自己的政治生涯，多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影，也給黨和政府的威信帶來嚴(yán)重?fù)p害。因此，我們每個人都應(yīng)倍加珍惜自己的政治生命，注重加強政治修養(yǎng)、堅定理想信念、保持政治定力，增強“四個意識”，堅守“四個自信”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以自身的清正廉潔維護(hù)黨和政府的良好形象。只有這樣，才能在政治舞臺上充分施展自己的才華，為黨和人民建功立業(yè)。

算好經(jīng)濟(jì)賬，不要貪斂“不義”。俗話說“君子愛財，取之有道”?？陀^地講，國家給予黨員干部的工資、福利等各項待遇足以實現(xiàn)衣食無憂。我們現(xiàn)在生活在一個信息化快速發(fā)展的社會里，每個黨員干部，特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險無處不在、無時不有，稍不留神，就有可能在種種“圍獵”中被“拿下”，待東窗事發(fā)，束手就擒，后鋃鐺入獄，不僅合法收入、正常待遇會隨之而去，非法所得也要全部“吐出來”，最后落個人財兩空。因此，黨員干部一定要樹立正確的利益觀，常思貪欲之害，自覺約束自己，時刻警省自己，慎初、慎微，守得住清貧，耐得住寂寞，不為利所縛，不為欲所惑，一塵不染，永葆清白。

算好名譽賬，不要身敗名裂。作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都有一定的社會地位，有的拼搏奮斗十幾年甚至數(shù)十年，為國家和人民做出了貢獻(xiàn)，贏得了榮譽，獲得了尊重，自己也有一些成就感。如果不思珍重，發(fā)生違法違紀(jì)行為，不但給組織抹黑，自己也毀了名聲。因此，要時刻想到名譽是人格魅力，就是用生命也無法挽回，一旦失去人格，就很難在社會上安身立命，所以要像對待生命一樣珍惜名譽，視名節(jié)大如天，自重、自省、自警、自勵，以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥，樹立清正廉潔的良好形象。

算好親友賬，不要眾叛親離。家庭是事業(yè)的基礎(chǔ)，也是完整人生的重要組成部分。黨員干部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子，都擁有一個屬于自己的溫馨的家。一旦違法亂紀(jì)走上犯罪道路，遲早會失去人身自由，家里也就塌了天，失去“頂梁柱”。不僅眾多親人墜入痛苦深淵，也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此，黨員干部要算好“家庭賬”，本著對自己、對家庭、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白為官，促使事業(yè)有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉(zhuǎn)化為干好本職工作的動力，激勵自己廉潔從政。

算好健康賬，不要心力交瘁。常言道：人生在世，身心快樂十分重要。健康是立身之本，心胸坦蕩，無私奉獻(xiàn)，幫助別人、快樂自己，必能心曠神怡，身強體健。如貪贓枉法，必提心吊膽，精神高度緊張，“壓力山大”，飯不香，覺不穩(wěn)，節(jié)奏紊亂，“超載”度日，久而久之，由心而身，一起垮掉。因此，要始終心存敬畏，把黨章黨規(guī)記掛于心、踐于點滴，一身正氣、兩袖清風(fēng)，清廉為官、問心無愧，心胸坦蕩、陽光做人，氣定神閑、心靜身安，積好“本錢”、服務(wù)人民，確保自己的事業(yè)、人生永遠(yuǎn)是一片艷陽天。

在反腐高壓態(tài)勢下，心存僥幸、我行我素，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員干部都應(yīng)從這些典型案件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長鳴，時刻繃緊紀(jì)律、規(guī)矩這根弦，增強遵紀(jì)守法意識，自覺抵御各種誘惑，算好“五筆賬”，走好人生路。

陳毅同志曾經(jīng)講過一段話，“一個空軍飛行員，如果開不好飛機，那總不好吧;然而，飛機開得好，開過敵人那邊去，反過來打自己的同志，那就更糟了?！边@話告訴我們，無才固然不好，無德就更不行，才高而德缺是災(zāi)難。那么怎樣才能加強自身的官德修養(yǎng)呢，我想，主要是做到“五個謹(jǐn)慎從事”。

(一)慎始。就是要邁好人生第一步?！蹲髠鳌氛f：“慎始而敬終，終以不困?！比f事開頭難，一開始就慎重小心，才能走得遠(yuǎn)，走得好。慎始，顧名思義，不論工作、學(xué)習(xí)、做事、創(chuàng)業(yè)，都要小心翼翼地開始，循規(guī)蹈矩地推進(jìn)，開一個好頭，然后形成習(xí)慣，堅持下去。在作風(fēng)的培養(yǎng)上，也是如此，一開始就要嚴(yán)格要求自己，絕不茍且放縱，不向消極丑惡妥協(xié)?？纯茨切┥硐萼蜞舻呢澒伲际且婚_始沒有把握好自己，吃了不該吃的飯，去了不該去的地方，拿了不該拿的紅包，結(jié)果一路滑了下去，最后墮入深淵，萬劫不復(fù)。可見，“冰凍三尺，非一日之寒”，任何事物都有一個從量變到質(zhì)變的過程，不能慎始，是走下坡路的起點，把握好了開頭，則奠定了善終的基礎(chǔ)。

(二)慎獨。在獨處中謹(jǐn)慎不茍，是古人特別看重的道德修養(yǎng)方法，是儒家修行的最高境界。《禮記·大學(xué)》云：“此謂誠于中，形于外，故君子必慎其獨也?！闭f的是在獨處無人監(jiān)督時，仍能謹(jǐn)慎從事，不越雷池，自覺遵守各種道德準(zhǔn)則。大庭廣眾之下，面對眾目睽睽，人人都會遵紀(jì)守法，謹(jǐn)慎行事，這叫“慎眾”，要做到不難。難的是，一個人獨處時，還能“如履薄冰，如臨深淵”地小心謹(jǐn)慎，規(guī)規(guī)矩矩，做道德高尚的正人君子?！洞髮W(xué)》說：“小人閑居為不善?！彪m然“慎獨”不易，但并非遙不可及，只要我們有堅定不移的信仰、信念，有是非分明的榮辱感、羞恥心，有不肯茍且的決心和毅力，有管住自己的自制力，就能做到人前人后一個樣，作風(fēng)優(yōu)良，品行高尚，讓黨和人民放心。

(三)慎微。意為認(rèn)真重視和正確處置細(xì)小的事情。表現(xiàn)在作風(fēng)養(yǎng)成上，就要做到三點：一要認(rèn)清慎微的意義。古人云：“不矜細(xì)行，終累大德”“道自微而生，禍自微而成”。這些至理名言，都說明慎微的重要性、必要性，而現(xiàn)實生活中，確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部因小節(jié)不慎而導(dǎo)致大節(jié)翻船的沉痛教訓(xùn)。二要防微杜漸，努力做到慎微。劉備有一句名言：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！边@其實就是做到慎微的基本方法。對于小毛病、小陋習(xí)、小錯誤，固然不必大驚小怪，但也不可掉以輕心，必須堅決改正，自覺抵制不良作風(fēng)與貪腐文化的侵蝕，免得“小洞不補，大洞吃苦”，“小惡”將來發(fā)展成“大惡”。再就是胸懷做大事的志向，著手從小事做起，耐心、細(xì)心加恒心，一點一滴做好本職工作，從細(xì)微之處培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。這樣，就會積小勝為大勝，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)慎好。嗜好之心，人皆有之。一個人有點愛好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習(xí)慣，不能過度放縱，而應(yīng)與官德的修養(yǎng)聯(lián)系起來，對有利于官德修養(yǎng)的就保持，不利于官德修養(yǎng)的就放棄，介于有利與不利之間的就節(jié)制。如果對自己的愛好不節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法分子服飾領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口。賴昌星有一句話：“不怕什么法律條文、規(guī)章制度，就怕領(lǐng)導(dǎo)干部沒有興趣愛好”，廈門遠(yuǎn)華走私案，涉及大小官員的墮落，正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的。

(五)慎友?！墩撜Z》中曰：“益者三友，損者三友。友直，友諒，友多聞，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，損矣?！币馑紴橛腥N有益的朋友，有三種有害的朋友。同正直的人交朋友，同誠實的人交朋友，同見多識廣的人交朋友們，這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友，同表里不一的人交朋友，同花言巧語的人交朋友，這是有害的。君子之交淡如水，為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸，黨員干部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權(quán)混在一起，感情用事。少數(shù)黨員干部在交友中不善于把握分寸，講關(guān)系、不講原則，講交情、不講紀(jì)律，講老鄉(xiāng)、不講法度，甚至在“為朋友兩肋插刀”的哥們義氣面前，喪失黨性原則，突破應(yīng)當(dāng)堅守的道德和法律底線。做合格黨員，要“慎友擇交””，做到交友有數(shù)、交友有度，多交一些益友、諍友、基層群眾朋友，做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是我們黨的基本方針。反腐敗是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)和人心向背的重大問題，只會越抓越緊，絲毫不會放松。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發(fā)出了“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的號召，提出要“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”，句句斬釘截鐵、擲地有聲，鏗鏘有力、直抵人心，讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的必勝信心。

(一)強學(xué)習(xí)，不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)。加強理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀，不斷提高理論水平、精神境界和政治素質(zhì)，自覺用黨規(guī)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行。二要強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高工作水平。學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識等，力求成為行家里手，更好地履行自己的工作職責(zé)。三要強化履職素質(zhì)，努力提高實踐能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分調(diào)動干部職工的工作積極性，按照既定的工作方針和目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，推進(jìn)各項工作。

(二)提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定管住小節(jié)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往都是以生活上的小節(jié)開始的。所以說，小節(jié)不小，“毛毛細(xì)雨濕衣裳”，不抓小節(jié)就會毀掉大節(jié)。一些黨員干部由小節(jié)問題演變，走向大節(jié)上的失衡、失規(guī)、失紀(jì)、失法，這往往是一個不清醒、不自覺的過程，是缺乏憂患意識、自警意識所致，他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細(xì)菌侵襲，直到在各種誘惑之下失去理想、信念、斗志、黨性、原則。因此，作為一名黨員干部，要認(rèn)識到放縱小節(jié)的危害性，理智地管住自己的小節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，規(guī)范自己的行為，努力做到防微杜漸，豎不攀，橫不比，扎扎實實管好自己。

(三)淡泊名利，正確看待并具有滿足感。黨員干部要把名利看得淡一些，讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執(zhí)政為民，黨的干部應(yīng)該有更高的覺悟和追求，以豁達(dá)的精神和超然的態(tài)度對待名利，用高尚的品德和境界約束自己的名利之心，始終把黨和人民的事業(yè)放在首位。想想那些英雄先烈，比比那些先進(jìn)模范人物，看看那些生活困難的群眾，我們應(yīng)該為自己所處的工作環(huán)境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成和能力建設(shè)，真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡，倍加嚴(yán)于律己，多動手，不伸手，干干凈凈做事，老老實實做人。“身正”才能“垂范”，要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險的能力。以敬畏之心對“權(quán)”，以淡泊之心對“位”，以律己之心對“利”，扛得住艱苦，耐得住寂寞，抵得住誘惑。

同志們，“貪”字和“貧”字只有一點之差，“婪”字和“焚”字只有一步之遙。關(guān)于廉潔和做官的道理，是需要一個人用一生的實踐來回答的，希望大家都倍加珍惜這個新時代，倍加珍惜工作崗位，激情干事、干凈干事，不辱使命、無愧人生。

謝謝!

2022頂風(fēng)作案心得體會報告二

?根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個部分的內(nèi)容：

一、“四風(fēng)”的定義和歷史由來（一）“四風(fēng)”的定義“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

（二）“四風(fēng)”的歷史由來1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊一針見血。

1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時，就尖銳指出，形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義。”十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：

“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！薄啊娘L(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路

上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?.集中整治“四風(fēng)”的由來2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：

“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！倍?、“四風(fēng)”新表現(xiàn)形式及典型案例分析形式主義、官僚主義方面2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施。

典型案列：

xx省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時，每到一地都反復(fù)強調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實，更沒有對相關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”王三運表面看“四個意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上，王三運擺了姿態(tài)，但其實對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?，造成了惡劣影響?/p>

突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。

典型案列：

2017年12月，為落實中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項不報告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng)；市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。

點評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。

突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際，搞華而不實、勞民傷財

的“政績工程”“形象工程?！钡湫桶咐篽市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景。“造綠工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項目，勞民傷財，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機強行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯誤，甚至未將手機歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。

點評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往

往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運行“僵尸化”。

典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時間長等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報批評并責(zé)令整改；xx供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。

典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或

者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面突出問題7：不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米；主政xx后，先后計劃建9個新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人全部財產(chǎn)。

點評：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任；慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。

典型案例：

xx省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財政安排專項資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強，對工作不抓落實、只當(dāng)“二傳手”；時任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實不夠，直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作，滯留了146天。省財政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查；金某受到誡勉談話處理并被免職；楊某某被免職并調(diào)離省財政廳；具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。

點評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題。

典型案例：

弄虛作假，瞞報、謊報情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實實干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效；開會不研究真實情況、不解決實際問題，為開會而開會；超計劃、超時間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項重復(fù)開會；文件照抄照搬，超篇幅、超范圍

發(fā)文。

典型案例：

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次；組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時間里有2天私自安排他人頂替上課；工作責(zé)任心不強，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子（苗）總站呈批的《關(guān)于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分；2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。

點評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強本領(lǐng)，切實擔(dān)當(dāng)起新時代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例：

曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚

至為了達(dá)到某個指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅決制止。

突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同；對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強，調(diào)研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。

點評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。

二是強化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）享樂主義、奢靡主義方面1.享樂主義、奢靡主義新動向：

（1）違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用；（2）在費用報銷上做手腳，將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬；（3）以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游；（4）公務(wù)出國扎堆熱點國家，借公務(wù)之機游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費用；（5）以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”；（6）收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行；（7）婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā)：

（1）2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家，報銷旅游開支費用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月，均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。

（2）趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

三、新“四風(fēng)”禁而不絕的原因黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點：

（一）精神缺“鈣”理想信念滑坡習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套；追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

（二）政績觀扭曲胡亂作為俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

（三）懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。

（四）“官本位”脫離群眾“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深。“官本位”導(dǎo)致脫離實際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。

（五）心存僥幸少有顧忌“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強的迷惑性。

比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題，可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時到位。又如，費用報銷拆分、錯峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

四、精準(zhǔn)發(fā)力，糾四風(fēng)樹新風(fēng)育清風(fēng)（一）擰緊理想信念這一“總開關(guān)”將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

（二）筑牢體制機制這一“防火墻”密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費用審批管理、其他職務(wù)消費等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行，讓公費支出在陽光下運行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機。

（三）用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化通報的警示作用，對查出的典型問

題一律通報曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強烈信號。

（四）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

（五）磨煉實干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”習(xí)總書記強調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實干擔(dān)當(dāng)、實績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

五、黨員干部打牢作風(fēng)基石，自覺抵御“四風(fēng)”（一）加強自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學(xué)習(xí)，切實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。

（二）樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝，而不要投機取巧，做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價值觀，堅決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分

同志“習(xí)以為?！?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止；還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個問題接著一個問題改，永不松勁、久久為功，才能堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

（三）增強紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個人，要增強制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時，作為個人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。

（四）堅持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣首先要做到慎獨，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不該拿的別拿；要管住自己的腿，不該去的地方別去；該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏?、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯，就追悔莫

及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個方面的糖衣炮彈。

（五）強化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓汀Ｎ覀兗瘓F(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅強的政治和紀(jì)律保障！

2022頂風(fēng)作案心得體會報告三

根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個部分的內(nèi)容：

(一)“四風(fēng)”的定義

“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

(二)“四風(fēng)”的歷史由來

1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊一針見血。

1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時，就尖銳指出，形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義。”

十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：

“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>

“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>

2.集中整治“四風(fēng)”的由來

2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：

“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施。

典型案列：

xx省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時，每到一地都反復(fù)強調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實，更沒有對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！蓖跞\表面看“四個意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上，王三運擺了姿態(tài)，但其實對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>

突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。

典型案列：

2017年12月，為落實中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項不報告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。

點評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。

突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ??！?/p>

典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景。“造綠工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項目，勞民傷財，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面

突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機強行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯誤，甚至未將手機歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。

點評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運行“僵尸化”。

典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時間長等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報批評并責(zé)令整改;xx供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。

典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面

突出問題7：不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后，先后計劃建9個新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人全部財產(chǎn)。

點評：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。

典型案例：

xx省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財政安排專項資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強，對工作不抓落實、只當(dāng)“二傳手”;時任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實不夠，直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作，滯留了146天。省財政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。

點評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題。

典型案例：

弄虛作假，瞞報、謊報情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實實干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題，為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例：

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。

點評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強本領(lǐng)，切實擔(dān)當(dāng)起新時代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例：

曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚至為了達(dá)到某個指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅決制止。

突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強，調(diào)研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。

點評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。

二是強化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動向：

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用;

(2)在費用報銷上做手腳，將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務(wù)出國扎堆熱點國家，借公務(wù)之機游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費用;

(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā)：

(1)2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家，報銷旅游開支費用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益?；?、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月，均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。

(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點：

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

(二)政績觀扭曲胡亂作為

俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為

新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深。“官本位”導(dǎo)致脫離實際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強的迷惑性。比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題，可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時到位。又如，費用報銷拆分、錯峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

(二)筑牢體制機制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費用審批管理、其他職務(wù)消費等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行，讓公費支出在陽光下運行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機。

(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”

公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化通報的警示作用，對查出的典型問題一律通報曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強烈信號。

(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”

糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

(五)磨煉實干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”

習(xí)總書記強調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實干擔(dān)當(dāng)、實績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)加強自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性

有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學(xué)習(xí)，切實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)

正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝，而不要投機取巧，做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價值觀，堅決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個問題接著一個問題改，永不松勁、久久為功，才能堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

(三)增強紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督

古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個人，要增強制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時，作為個人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣

首先要做到慎獨，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不該拿的別拿;要管住自己的腿，不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏?、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯，就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個方面的糖衣炮彈。

(五)強化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅強的政治和紀(jì)律保障!

2022頂風(fēng)作案心得體會報告四

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。浙江省寧波市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)準(zhǔn)確理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵，一以貫之保持“不敢”的高壓態(tài)勢，同步推動“不能”的制度建設(shè)和“不想”的教育引導(dǎo)，堅決落實中央八項規(guī)定精神，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

對頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報曝光，強化“不敢”

作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背。中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。對違反八項規(guī)定精神的行為必須嚴(yán)肅查處，露頭就打，并一律點名道姓通報曝光，增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。

寧波市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)發(fā)力，督促各級黨組織和黨員干部嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和浙江省“36條辦法”，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、守住重要節(jié)點，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，堅決防止反彈回潮。一是重點整治形式主義、官僚主義問題。對阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵必須堅決予以清除。認(rèn)真落實“基層減負(fù)年”要求，創(chuàng)新實施“基層點題”行動，對基層反映的突出問題逐一梳理，發(fā)出58份函告督辦書，督促各級黨組織整改落實，為基層松綁減負(fù)。圍繞文山會海、過度“留痕”等問題，督促有關(guān)部門落實30條減負(fù)硬指標(biāo)。去年全市發(fā)文數(shù)同比下降36.11%，召開會議數(shù)同比下降41.68%，督查檢查考核數(shù)同比下降87.69%；共查糾突出問題292起、處理黨員干部404人、黨紀(jì)政務(wù)處分131人。二是從嚴(yán)查處奢靡享樂問題。始終堅持對歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，深入開展“煙票”背后“四風(fēng)”問題專項整治，堅決查處黨員干部、公職人員以“煙票”“天價煙”作為利益輸送媒介的問題。督促有關(guān)部門就公務(wù)活動禁煙禁酒、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等提出明確紀(jì)律要求，就公務(wù)出差未按規(guī)定等級乘坐交通工具等問題開展專項整治，共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題236起、處理黨員干部310人、黨紀(jì)政務(wù)處分206人。三是深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題。緊盯一些黨員干部“不吃公款吃老板”等新動向，結(jié)合“酒駕醉駕”集中治理，倒查“牌局”“酒局”等問題，共查處黨員干部接受管理服務(wù)對象宴請問題27起，處理49人。

織密監(jiān)督網(wǎng)、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，強化“不能”

寧波市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把深入落實中央八項規(guī)定精神納入政治監(jiān)督范疇，督促各級黨組織織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮監(jiān)督作用，堵塞漏洞、建章立制，讓黨員干部因制度而“不能”。

一是強化政治監(jiān)督，確保政令暢通。針對東西部扶貧協(xié)作工作中存在未認(rèn)真履行職責(zé)等問題，處分4名責(zé)任人、約談責(zé)任單位新任主要負(fù)責(zé)人，堅決整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題；對重大決策部署不敬畏、不在乎，工作效率不夠高、力度不夠大，導(dǎo)致成效不明顯等問題進(jìn)行嚴(yán)查，對175名責(zé)任落實不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。督促市級相關(guān)職能部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定、完善落實公務(wù)員加班補貼、異地交流任職干部探親福利待遇、黨政機關(guān)公務(wù)接待制度等。二是構(gòu)建精細(xì)監(jiān)督體系，規(guī)范公權(quán)力運行。運用紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，督促相關(guān)部門制定針對性措施。鎮(zhèn)海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對新城管委會存在的作風(fēng)問題下發(fā)監(jiān)察建議書，要求限期整改，修訂完善招商引資、財務(wù)管理等制度30余項。運用重心下移重點查、借助數(shù)據(jù)精準(zhǔn)查、問題整改回頭查、部門聯(lián)合隨機查、相互督促交叉查等“五查”工作法，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)問題，督促市級職能部門細(xì)化發(fā)放津補貼或福利、公務(wù)差旅、因公出國（境）、公車管理等規(guī)定。寧海、象山、奉化等地探索完善“小微權(quán)力清單制度”“村民說事”“五小一跑”等基層治理經(jīng)驗，強化清廉村居建設(shè)，規(guī)范基層公權(quán)力運行監(jiān)督體系。三是暢通渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)暢通信訪舉報等監(jiān)督渠道，對群眾反映的問題，落實首問責(zé)任制，督促職能部門及時整改被“電視問政”“第一聚焦”“天天問政”等媒體欄目曝光的“四風(fēng)”問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。各地探索創(chuàng)新監(jiān)督渠道，如象山縣依托“四風(fēng)”監(jiān)督舉報平臺、手機app，開展“四風(fēng)”隨手拍、手機掃碼評議等；余姚市設(shè)立“廉情工作室”“廉情前哨站”，聘請老黨員、老干部等為監(jiān)督員，廣泛收集民意；北侖區(qū)推出“親清家園”平臺、開通“親清熱線”，動態(tài)收集群眾對政商交往中不良行為的反映。

引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明公私界限，促進(jìn)“不想”

在嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格監(jiān)督的同時，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入挖掘和發(fā)揚中央八項規(guī)定精神中蘊含的公私分明、為民務(wù)實、尚儉戒奢等理念，引導(dǎo)推動黨員干部形成以清為美、以廉為榮的價值追求和行為習(xí)慣，讓黨員干部因覺悟而“不想”。

一是注重思想教育引導(dǎo)，大力弘揚新風(fēng)正氣。全市各級機關(guān)黨組織建立每周二夜學(xué)、中心組領(lǐng)學(xué)、青年小組比學(xué)等常態(tài)學(xué)習(xí)機制，深化“百場講座進(jìn)機關(guān)、千名支書上黨課、萬名黨員上講臺”等活動，教育黨員干部加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)，推動黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。如海曙區(qū)推行專家名嘴“微宣講”、言論行為“微約束”等形式，讓黨員干部看得懂、聽得進(jìn)、記得牢。二是深挖清廉文化元素，實現(xiàn)成風(fēng)化人正本清源。充分發(fā)揮清廉文化潤物無聲的教育引領(lǐng)作用，培育用好本地紅色教育、傳統(tǒng)文化資源，正面引導(dǎo)、以文化人。開展“清廉寧波?你我同行”系列活動，舉辦“迎國慶”黨政機關(guān)廉政書法大賽，組織教師、醫(yī)生、港口工人、公交車司機和民營企業(yè)家等優(yōu)秀代表作為清廉代言人，錄制“廉潔報時”公益廣告整點黃金時段套播等；各區(qū)縣（市）結(jié)合本地實際開展清廉文化活動，江北區(qū)創(chuàng)建“老倪說紀(jì)”品牌，鄞州區(qū)打造“1圖6脈70韻”廉行線路，慈溪市開通“清風(fēng)廉行號”公交專線，運用多種手段，弘揚清廉文化，推動正本清源。

2022頂風(fēng)作案心得體會報告五

同志們：

按照相關(guān)要求，今天我為大家講一節(jié)廉政黨課。我所講的主題是“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”。主要講四風(fēng)方面的內(nèi)容：

黨的十八大以來，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了前所未有的高度，我們要充分意識到中央反腐力度持續(xù)增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀(jì)律嚴(yán)于國法的決心不會變。

(一)我黨反腐的相關(guān)歷史背景

1.當(dāng)今社會，腐敗常常成為一些國家政權(quán)更替、制度變遷的重要因素，因其危害之巨而被成為“政治之癌”。凡致力于政局穩(wěn)定、民族強盛、社會發(fā)展的國家和政府，均把消除這一“度瘤”、將其危害控制在最低程度視為追求的目標(biāo)。

2.1998年政治風(fēng)波后，黨的威信、黨的形象，乃至黨的執(zhí)政都受到比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)時，鄧小平就曾反復(fù)向新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出：“要扎扎實實做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反腐敗，不是假的”，“要做幾件讓群眾滿意的事情，主要是兩個方面，一個是更大膽地改革開放，另一個是抓緊懲治腐敗?！?/p>

3.1990年3月，黨的十三屆六中全會通過的《關(guān)于加強和人民群眾聯(lián)系的決定》明確提出要制定一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

4.2004年2月17日和18日，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相繼頒布實施?！侗O(jiān)督條例》明確指出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。以2004年為標(biāo)志，我國的反腐敗斗爭在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)向”，即：由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進(jìn)攻為主;由全力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主;由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。

5.2007年5月，中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》正式印發(fā)，加大了對涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行為懲處力度。

6.2010年1月，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式發(fā)布實施?！读?zhǔn)則》在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準(zhǔn)”，規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，并充實完善了響應(yīng)的實施與監(jiān)督制度，是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。

7.2015年10月，中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化，把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律和要求，整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律;堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容，實現(xiàn)紀(jì)法分開;把政治紀(jì)律細(xì)化、具體化，把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范，體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果，使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。

8.2015年《條例》印發(fā)后，黨中央先后制定、修訂了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)，黨的十九大將黨的紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，在修改黨章時充實完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

9.2018年3月20日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱監(jiān)察法)。監(jiān)察法除了對監(jiān)察工作總則、職責(zé)、范圍和管轄、權(quán)限、程序、法律責(zé)任等規(guī)定外，還明確了國家監(jiān)察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導(dǎo)地位，特別是對違法所得沒收程序作了新的規(guī)定和調(diào)整。

10.2018年10月1日，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。黨的十八大以來，要根據(jù)新形勢把黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果，新修訂的《條例》就是以黨規(guī)黨紀(jì)形式固化下來。

(二)腐敗現(xiàn)象剖析

當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但也要看到，腐敗因子還在滋生并未絕跡，甚至有個別領(lǐng)導(dǎo)干部“甘于被圍獵”!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內(nèi)在因素出了問題。

如果領(lǐng)導(dǎo)干部的初心和公仆意識趨于淡薄，個人利益至上的思想傾向逐漸占領(lǐng)了他們的思想高地，意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守，就會形成以下7種極易導(dǎo)致腐敗的錯誤心理，值得警惕!

1.享樂心理：在當(dāng)下商業(yè)環(huán)境活躍開放的時代，“收入—消費”成為被商業(yè)環(huán)境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身于消費活動，被標(biāo)榜為“自我成就”“自我實現(xiàn)”乃至“個人地位與身份”的象征。

某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了填補一己私欲，用公款開豪車、住別墅，生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中，一些落馬官員腐敗行為的次數(shù)極少是只有一次的，往往是屢犯多次，這表明貪圖享樂的欲望像是無底洞，欲壑難填的心理傾向會誘發(fā)一次比一次更為嚴(yán)重的腐敗行為。

2.異化心理：經(jīng)濟(jì)學(xué)上用“尋租”來解釋對稀缺資源的不合理分配導(dǎo)致非生產(chǎn)性利益的產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有的公權(quán)力也是“稀缺資源”，它會吸引各方資本熱切追逐，以謀求公權(quán)力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻產(chǎn)生了自我膨脹心理，這種心理與權(quán)力的異化有關(guān)。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部身居高位、掌握權(quán)力的時間久了，就把資本對公權(quán)力的追逐當(dāng)成了對個人的追捧，違背了公權(quán)力的本質(zhì)，使權(quán)力發(fā)生異化。在這種異化心理的作用下，他們把“權(quán)由民所賦”拋在腦后，罔顧公仆意識，不以謹(jǐn)小慎微、如履薄冰的心態(tài)對待和使用權(quán)力，這實際上是一種對待權(quán)力的錯位心理。

3.失衡心理：有些領(lǐng)導(dǎo)干部在位時本來兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，但當(dāng)與他人的對比中可能會產(chǎn)生失衡心理，認(rèn)為自己身居高位，得到的物質(zhì)財富卻比身處機關(guān)之外的人少，由此滋生出一種被“剝奪”的感受，這在社會心理學(xué)上被稱為“相對剝奪感”。出現(xiàn)相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻(xiàn)看作人民公仆的榮譽和職責(zé)，反而因此產(chǎn)生埋怨、不滿的心理。

4.投機心理：在反腐高壓態(tài)勢下，一些官員明知貪腐的嚴(yán)重后果卻仍然頂風(fēng)作案，很大程度都?xì)w因于其潛意識中的投機僥幸心理。投機僥幸心理很大一部分來源于對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素，一是腐敗的檢舉揭發(fā)風(fēng)險，二是腐敗的道德?lián)p失風(fēng)險。當(dāng)腐敗分子自認(rèn)為能將這兩方面成本降到最低時，腐敗就極有可能發(fā)生。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的投機僥幸心理占了上風(fēng)，認(rèn)為腐敗的檢舉難度大，揭發(fā)力度小，就一再縱容自己的腐敗行為。

5.服從心理：在體系嚴(yán)密的科層制中，擁有權(quán)威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力，上級的作風(fēng)和作為對下級官員具有很強的示范作用。

某些地方出現(xiàn)的情節(jié)惡劣的“塌方式腐敗”就是服從心理的良好詮釋。甚至，在一些政治生態(tài)相對較差的地方或單位，下級官員易于產(chǎn)生一種群體趨同心態(tài)，他們將腐敗行為的產(chǎn)生視為行政系統(tǒng)的常態(tài)，或是融入群體的必要手段，從而忘卻了法律的威嚴(yán)和黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅，形成一種“上行下效”的趨同腐敗態(tài)勢。

6.責(zé)任擴散心理：“責(zé)任擴散”是指當(dāng)發(fā)生某些大規(guī)模群體事件時，其他人的在場會分擔(dān)每個個體的責(zé)任，使個體產(chǎn)生“罪不在己”的責(zé)任不明確心理。簡而言之就是“法不責(zé)眾”。

某些領(lǐng)導(dǎo)干部在周圍有腐敗行為發(fā)生時，更易發(fā)生腐敗，他們認(rèn)為不只是自己一人腐敗，當(dāng)東窗事發(fā)之時，法律無法將每一個干部都量刑定罪，這些領(lǐng)導(dǎo)干部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。

7.放松心理：出現(xiàn)這種心理的根源在于對黨紀(jì)法規(guī)缺乏明確的認(rèn)知，不清楚自己的行為邊界。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在一開始還能做到規(guī)規(guī)矩矩、謹(jǐn)言慎行，但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發(fā)時，便認(rèn)為這些小節(jié)不屬于貪污腐敗的范圍，或者認(rèn)為這些“零碎錢”是自己應(yīng)得的辛苦費，從而放松警惕。時間越長，“零碎錢”越斂越多，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理接受能力就越大，心理防線反之越來越往后潰退，久之便不知不覺深陷于腐敗的泥淖之中。

總之，“理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最危險的滑坡。”干部群體廉潔從政要恪守“一念之誠”，即保持當(dāng)初入黨的初心，不以追求個人名利作為從政的內(nèi)在驅(qū)動力。同時要保持“一念之純”，即在成長為黨政干部后，時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業(yè)的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度與純正感情。惟其如此，才能從心理上筑起反腐的第一道高墻，從源頭上防止腐敗的滋生。

對我們每個人自身來說，管好自己、身正影直，不貪不腐，是一件切實可行，且受益終身的事。下面，我給各位同志算算，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆“賬”。

算好政治賬，不要自毀前程。一個黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，各項工作業(yè)績和榮譽的取得，雖離不開個人的不懈努力，但都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果。如果把握不住自己，誤入歧途，就會“一失足成千古恨”，葬送自己的政治生涯，多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影，也給黨和政府的威信帶來嚴(yán)重?fù)p害。因此，我們每個人都應(yīng)倍加珍惜自己的政治生命，注重加強政治修養(yǎng)、堅定理想信念、保持政治定力，增強“四個意識”，堅守“四個自信”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以自身的清正廉潔維護(hù)黨和政府的良好形象。只有這樣，才能在政治舞臺上充分施展自己的才華，為黨和人民建功立業(yè)。

算好經(jīng)濟(jì)賬，不要貪斂“不義”。俗話說“君子愛財，取之有道”?？陀^地講，國家給予黨員干部的工資、福利等各項待遇足以實現(xiàn)衣食無憂。我們現(xiàn)在生活在一個信息化快速發(fā)展的社會里，每個黨員干部，特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險無處不在、無時不有，稍不留神，就有可能在種種“圍獵”中被“拿下”，待東窗事發(fā)，束手就擒，后鋃鐺入獄，不僅合法收入、正常待遇會隨之而去，非法所得也要全部“吐出來”，最后落個人財兩空。因此，黨員干部一定要樹立正確的利益觀，常思貪欲之害，自覺約束自己，時刻警省自己，慎初、慎微，守得住清貧，耐得住寂寞，不為利所縛，不為欲所惑，一塵不染，永葆清白。

算好名譽賬，不要身敗名裂。作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都有一定的社會地位，有的拼搏奮斗十幾年甚至數(shù)十年，為國家和人民做出了貢獻(xiàn)，贏得了榮譽，獲得了尊重，自己也有一些成就感。如果不思珍重，發(fā)生違法違紀(jì)行為，不但給組織抹黑，自己也毀了名聲。因此，要時刻想到名譽是人格魅力，就是用生命也無法挽回，一旦失去人格，就很難在社會上安身立命，所以要像對待生命一樣珍惜名譽，視名節(jié)大如天，自重、自省、自警、自勵，以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥，樹立清正廉潔的良好形象。

算好親友賬，不要眾叛親離。家庭是事業(yè)的基礎(chǔ)，也是完整人生的重要組成部分。黨員干部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子，都擁有一個屬于自己的溫馨的家。一旦違法亂紀(jì)走上犯罪道路，遲早會失去人身自由，家里也就塌了天，失去“頂梁柱”。不僅眾多親人墜入痛苦深淵，也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此，黨員干部要算好“家庭賬”，本著對自己、對家庭、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白為官，促使事業(yè)有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉(zhuǎn)化為干好本職工作的動力，激勵自己廉潔從政。

算好健康賬，不要心力交瘁。常言道：人生在世，身心快樂十分重要。健康是立身之本，心胸坦蕩，無私奉獻(xiàn)，幫助別人、快樂自己，必能心曠神怡，身強體健。如貪贓枉法，必提心吊膽，精神高度緊張，“壓力山大”，飯不香，覺不穩(wěn)，節(jié)奏紊亂，“超載”度日，久而久之，由心而身，一起垮掉。因此，要始終心存敬畏，把黨章黨規(guī)記掛于心、踐于點滴，一身正氣、兩袖清風(fēng)，清廉為官、問心無愧，心胸坦蕩、陽光做人，氣定神閑、心靜身安，積好“本錢”、服務(wù)人民，確保自己的事業(yè)、人生永遠(yuǎn)是一片艷陽天。

在反腐高壓態(tài)勢下，心存僥幸、我行我素，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員干部都應(yīng)從這些典型案件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長鳴，時刻繃緊紀(jì)律、規(guī)矩這根弦，增強遵紀(jì)守法意識，自覺抵御各種誘惑，算好“五筆賬”，走好人生路。

陳毅同志曾經(jīng)講過一段話，“一個空軍飛行員，如果開不好飛機，那總不好吧;然而，飛機開得好，開過敵人那邊去，反過來打自己的同志，那就更糟了。”這話告訴我們，無才固然不好，無德就更不行，才高而德缺是災(zāi)難。那么怎樣才能加強自身的官德修養(yǎng)呢，我想，主要是做到“五個謹(jǐn)慎從事”。

(一)慎始。就是要邁好人生第一步?！蹲髠鳌氛f：“慎始而敬終，終以不困?！比f事開頭難，一開始就慎重小心，才能走得遠(yuǎn)，走得好。慎始，顧名思義，不論工作、學(xué)習(xí)、做事、創(chuàng)業(yè)，都要小心翼翼地開始，循規(guī)蹈矩地推進(jìn)，開一個好頭，然后形成習(xí)慣，堅持下去。在作風(fēng)的培養(yǎng)上，也是如此，一開始就要嚴(yán)格要求自己，絕不茍且放縱，不向消極丑惡妥協(xié)?？纯茨切┥硐萼蜞舻呢澒伲际且婚_始沒有把握好自己，吃了不該吃的飯，去了不該去的地方，拿了不該拿的紅包，結(jié)果一路滑了下去，最后墮入深淵，萬劫不復(fù)。可見，“冰凍三尺，非一日之寒”，任何事物都有一個從量變到質(zhì)變的過程，不能慎始，是走下坡路的起點，把握好了開頭，則奠定了善終的基礎(chǔ)。

(二)慎獨。在獨處中謹(jǐn)慎不茍，是古人特別看重的道德修養(yǎng)方法，是儒家修行的最高境界?！抖Y記·大學(xué)》云：“此謂誠于中，形于外，故君子必慎其獨也。”說的是在獨處無人監(jiān)督時，仍能謹(jǐn)慎從事，不越雷池，自覺遵守各種道德準(zhǔn)則。大庭廣眾之下，面對眾目睽睽，人人都會遵紀(jì)守法，謹(jǐn)慎行事，這叫“慎眾”，要做到不難。難的是，一個人獨處時，還能“如履薄冰，如臨深淵”地小心謹(jǐn)慎，規(guī)規(guī)矩矩，做道德高尚的正人君子?！洞髮W(xué)》說：“小人閑居為不善?！彪m然“慎獨”不易，但并非遙不可及，只要我們有堅定不移的信仰、信念，有是非分明的榮辱感、羞恥心，有不肯茍且的決心和毅力，有管住自己的自制力，就能做到人前人后一個樣，作風(fēng)優(yōu)良，品行高尚，讓黨和人民放心。

(三)慎微。意為認(rèn)真重視和正確處置細(xì)小的事情。表現(xiàn)在作風(fēng)養(yǎng)成上，就要做到三點：一要認(rèn)清慎微的意義。古人云：“不矜細(xì)行，終累大德”“道自微而生，禍自微而成”。這些至理名言，都說明慎微的重要性、必要性，而現(xiàn)實生活中，確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部因小節(jié)不慎而導(dǎo)致大節(jié)翻船的沉痛教訓(xùn)。二要防微杜漸，努力做到慎微。劉備有一句名言：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！边@其實就是做到慎微的基本方法。對于小毛病、小陋習(xí)、小錯誤，固然不必大驚小怪，但也不可掉以輕心，必須堅決改正，自覺抵制不良作風(fēng)與貪腐文化的侵蝕，免得“小洞不補，大洞吃苦”，“小惡”將來發(fā)展成“大惡”。再就是胸懷做大事的志向，著手從小事做起，耐心、細(xì)心加恒心，一點一滴做好本職工作，從細(xì)微之處培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。這樣，就會積小勝為大勝，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)慎好。嗜好之心，人皆有之。一個人有點愛好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習(xí)慣，不能過度放縱，而應(yīng)與官德的修養(yǎng)聯(lián)系起來，對有利于官德修養(yǎng)的就保持，不利于官德修養(yǎng)的就放棄，介于有利與不利之間的就節(jié)制。如果對自己的愛好不節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法分子服飾領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口。賴昌星有一句話：“不怕什么法律條文、規(guī)章制度，就怕領(lǐng)導(dǎo)干部沒有興趣愛好”，廈門遠(yuǎn)華走私案，涉及大小官員的墮落，正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的。

(五)慎友。《論語》中曰：“益者三友，損者三友。友直，友諒，友多聞，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，損矣?！币馑紴橛腥N有益的朋友，有三種有害的朋友。同正直的人交朋友，同誠實的人交朋友，同見多識廣的人交朋友們，這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友，同表里不一的人交朋友，同花言巧語的人交朋友，這是有害的。君子之交淡如水，為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸，黨員干部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權(quán)混在一起，感情用事。少數(shù)黨員干部在交友中不善于把握分寸，講關(guān)系、不講原則，講交情、不講紀(jì)律，講老鄉(xiāng)、不講法度，甚至在“為朋友兩肋插刀”的哥們義氣面前，喪失黨性原則，突破應(yīng)當(dāng)堅守的道德和法律底線。做合格黨員，要“慎友擇交””，做到交友有數(shù)、交友有度，多交一些益友、諍友、基層群眾朋友，做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是我們黨的基本方針。反腐敗是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)和人心向背的重大問題，只會越抓越緊，絲毫不會放松。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發(fā)出了“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的號召，提出要“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”，句句斬釘截鐵、擲地有聲，鏗鏘有力、直抵人心，讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的必勝信心。

(一)強學(xué)習(xí)，不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)。加強理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀，不斷提高理論水平、精神境界和政治素質(zhì)，自覺用黨規(guī)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行。二要強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高工作水平。學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識等，力求成為行家里手，更好地履行自己的工作職責(zé)。三要強化履職素質(zhì)，努力提高實踐能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分調(diào)動干部職工的工作積極性，按照既定的工作方針和目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，推進(jìn)各項工作。

(二)提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定管住小節(jié)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往都是以生活上的小節(jié)開始的。所以說，小節(jié)不小，“毛毛細(xì)雨濕衣裳”，不抓小節(jié)就會毀掉大節(jié)。一些黨員干部由小節(jié)問題演變，走向大節(jié)上的失衡、失規(guī)、失紀(jì)、失法，這往往是一個不清醒、不自覺的過程，是缺乏憂患意識、自警意識所致，他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細(xì)菌侵襲，直到在各種誘惑之下失去理想、信念、斗志、黨性、原則。因此，作為一名黨員干部，要認(rèn)識到放縱小節(jié)的危害性，理智地管住自己的小節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，規(guī)范自己的行為，努力做到防微杜漸，豎不攀，橫不比，扎扎實實管好自己。

(三)淡泊名利，正確看待并具有滿足感。黨員干部要把名利看得淡一些，讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執(zhí)政為民，黨的干部應(yīng)該有更高的覺悟和追求，以豁達(dá)的精神和超然的態(tài)度對待名利，用高尚的品德和境界約束自己的名利之心，始終把黨和人民的事業(yè)放在首位。想想那些英雄先烈，比比那些先進(jìn)模范人物，看看那些生活困難的群眾，我們應(yīng)該為自己所處的工作環(huán)境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成和能力建設(shè)，真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡，倍加嚴(yán)于律己，多動手，不伸手，干干凈凈做事，老老實實做人。“身正”才能“垂范”，要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險的能力。以敬畏之心對“權(quán)”，以淡泊之心對“位”，以律己之心對“利”，扛得住艱苦，耐得住寂寞，抵得住誘惑。

同志們，“貪”字和“貧”字只有一點之差，“婪”字和“焚”字只有一步之遙。關(guān)于廉潔和做官的道理，是需要一個人用一生的實踐來回答的，希望大家都倍加珍惜這個新時代，倍加珍惜工作崗位，激情干事、干凈干事，不辱使命、無愧人生。

謝謝!

2022頂風(fēng)作案心得體會報告六

根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個部分的內(nèi)容：

(一)“四風(fēng)”的定義

“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

(二)“四風(fēng)”的歷史由來

1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊一針見血。

1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時，就尖銳指出，形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義?！?/p>

十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：

“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>

“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>

2.集中整治“四風(fēng)”的由來

2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：

“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施。

典型案列：

xx省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時，每到一地都反復(fù)強調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實，更沒有對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！蓖跞\表面看“四個意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上，王三運擺了姿態(tài)，但其實對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>

突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。

典型案列：

2017年12月，為落實中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項不報告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。

點評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。

突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ??！?/p>

典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景。“造綠工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項目，勞民傷財，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面

突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機強行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯誤，甚至未將手機歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。

點評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運行“僵尸化”。

典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時間長等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報批評并責(zé)令整改;xx供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。

典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面

突出問題7：不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后，先后計劃建9個新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人全部財產(chǎn)。

點評：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。

典型案例：

xx省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財政安排專項資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強，對工作不抓落實、只當(dāng)“二傳手”;時任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實不夠，直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作，滯留了146天。省財政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。

點評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題。

典型案例：

弄虛作假，瞞報、謊報情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實實干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題，為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例：

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。

點評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強本領(lǐng)，切實擔(dān)當(dāng)起新時代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例：

曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚至為了達(dá)到某個指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅決制止。

突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強，調(diào)研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。

點評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。

二是強化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動向：

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用;

(2)在費用報銷上做手腳，將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務(wù)出國扎堆熱點國家，借公務(wù)之機游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費用;

(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā)：

(1)2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家，報銷旅游開支費用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益?；?、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月，均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。

(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點：

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

(二)政績觀扭曲胡亂作為

俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為

新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強的迷惑性。比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題，可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時到位。又如，費用報銷拆分、錯峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

(二)筑牢體制機制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費用審批管理、其他職務(wù)消費等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行，讓公費支出在陽光下運行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機。

(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”

公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化通報的警示作用，對查出的典型問題一律通報曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強烈信號。

(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”

糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

(五)磨煉實干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”

習(xí)總書記強調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實干擔(dān)當(dāng)、實績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)加強自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性

有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學(xué)習(xí)，切實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)

正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝，而不要投機取巧，做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價值觀，堅決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個問題接著一個問題改，永不松勁、久久為功，才能堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

(三)增強紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督

古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個人，要增強制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時，作為個人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣

首先要做到慎獨，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不該拿的別拿;要管住自己的腿，不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏?、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯，就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個方面的糖衣炮彈。

(五)強化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅強的政治和紀(jì)律保障!

2022頂風(fēng)作案心得體會報告七

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。浙江省寧波市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)準(zhǔn)確理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵，一以貫之保持“不敢”的高壓態(tài)勢，同步推動“不能”的制度建設(shè)和“不想”的教育引導(dǎo)，堅決落實中央八項規(guī)定精神，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

對頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報曝光，強化“不敢”

作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背。中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。對違反八項規(guī)定精神的行為必須嚴(yán)肅查處，露頭就打，并一律點名道姓通報曝光，增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。

寧波市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)發(fā)力，督促各級黨組織和黨員干部嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和浙江省“36條辦法”，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、守住重要節(jié)點，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，堅決防止反彈回潮。一是重點整治形式主義、官僚主義問題。對阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵必須堅決予以清除。認(rèn)真落實“基層減負(fù)年”要求，創(chuàng)新實施“基層點題”行動，對基層反映的突出問題逐一梳理，發(fā)出58份函告督辦書，督促各級黨組織整改落實，為基層松綁減負(fù)。圍繞文山會海、過度“留痕”等問題，督促有關(guān)部門落實30條減負(fù)硬指標(biāo)。去年全市發(fā)文數(shù)同比下降36.11%，召開會議數(shù)同比下降41.68%，督查檢查考核數(shù)同比下降87.69%；共查糾突出問題292起、處理黨員干部404人、黨紀(jì)政務(wù)處分131人。二是從嚴(yán)查處奢靡享樂問題。始終堅持對歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，深入開展“煙票”背后“四風(fēng)”問題專項整治，堅決查處黨員干部、公職人員以“煙票”“天價煙”作為利益輸送媒介的問題。督促有關(guān)部門就公務(wù)活動禁煙禁酒、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等提出明確紀(jì)律要求，就公務(wù)出差未按規(guī)定等級乘坐交通工具等問題開展專項整治，共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題236起、處理黨員干部310人、黨紀(jì)政務(wù)處分206人。三是深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題。緊盯一些黨員干部“不吃公款吃老板”等新動向，結(jié)合“酒駕醉駕”集中治理，倒查“牌局”“酒局”等問題，共查處黨員干部接受管理服務(wù)對象宴請問題27起，處理49人。

織密監(jiān)督網(wǎng)、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，強化“不能”

寧波市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把深入落實中央八項規(guī)定精神納入政治監(jiān)督范疇，督促各級黨組織織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮監(jiān)督作用，堵塞漏洞、建章立制，讓黨員干部因制度而“不能”。

一是強化政治監(jiān)督，確保政令暢通。針對東西部扶貧協(xié)作工作中存在未認(rèn)真履行職責(zé)等問題，處分4名責(zé)任人、約談責(zé)任單位新任主要負(fù)責(zé)人，堅決整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題；對重大決策部署不敬畏、不在乎，工作效率不夠高、力度不夠大，導(dǎo)致成效不明顯等問題進(jìn)行嚴(yán)查，對175名責(zé)任落實不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。督促市級相關(guān)職能部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定、完善落實公務(wù)員加班補貼、異地交流任職干部探親福利待遇、黨政機關(guān)公務(wù)接待制度等。二是構(gòu)建精細(xì)監(jiān)督體系，規(guī)范公權(quán)力運行。運用紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，督促相關(guān)部門制定針對性措施。鎮(zhèn)海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對新城管委會存在的作風(fēng)問題下發(fā)監(jiān)察建議書，要求限期整改，修訂完善招商引資、財務(wù)管理等制度30余項。運用重心下移重點查、借助數(shù)據(jù)精準(zhǔn)查、問題整改回頭查、部門聯(lián)合隨機查、相互督促交叉查等“五查”工作法，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)問題，督促市級職能部門細(xì)化發(fā)放津補貼或福利、公務(wù)差旅、因公出國（境）、公車管理等規(guī)定。寧海、象山、奉化等地探索完善“小微權(quán)力清單制度”“村民說事”“五小一跑”等基層治理經(jīng)驗，強化清廉村居建設(shè)，規(guī)范基層公權(quán)力運行監(jiān)督體系。三是暢通渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)暢通信訪舉報等監(jiān)督渠道，對群眾反映的問題，落實首問責(zé)任制，督促職能部門及時整改被“電視問政”“第一聚焦”“天天問政”等媒體欄目曝光的“四風(fēng)”問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。各地探索創(chuàng)新監(jiān)督渠道，如象山縣依托“四風(fēng)”監(jiān)督舉報平臺、手機app，開展“四風(fēng)”隨手拍、手機掃碼評議等；余姚市設(shè)立“廉情工作室”“廉情前哨站”，聘請老黨員、老干部等為監(jiān)督員，廣泛收集民意；北侖區(qū)推出“親清家園”平臺、開通“親清熱線”，動態(tài)收集群眾對政商交往中不良行為的反映。

引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明公私界限，促進(jìn)“不想”

在嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格監(jiān)督的同時，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入挖掘和發(fā)揚中央八項規(guī)定精神中蘊含的公私分明、為民務(wù)實、尚儉戒奢等理念，引導(dǎo)推動黨員干部形成以清為美、以廉為榮的價值追求和行為習(xí)慣，讓黨員干部因覺悟而“不想”。

一是注重思想教育引導(dǎo)，大力弘揚新風(fēng)正氣。全市各級機關(guān)黨組織建立每周二夜學(xué)、中心組領(lǐng)學(xué)、青年小組比學(xué)等常態(tài)學(xué)習(xí)機制，深化“百場講座進(jìn)機關(guān)、千名支書上黨課、萬名黨員上講臺”等活動，教育黨員干部加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)，推動黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。如海曙區(qū)推行專家名嘴“微宣講”、言論行為“微約束”等形式，讓黨員干部看得懂、聽得進(jìn)、記得牢。二是深挖清廉文化元素，實現(xiàn)成風(fēng)化人正本清源。充分發(fā)揮清廉文化潤物無聲的教育引領(lǐng)作用，培育用好本地紅色教育、傳統(tǒng)文化資源，正面引導(dǎo)、以文化人。開展“清廉寧波?你我同行”系列活動，舉辦“迎國慶”黨政機關(guān)廉政書法大賽，組織教師、醫(yī)生、港口工人、公交車司機和民營企業(yè)家等優(yōu)秀代表作為清廉代言人，錄制“廉潔報時”公益廣告整點黃金時段套播等；各區(qū)縣（市）結(jié)合本地實際開展清廉文化活動，江北區(qū)創(chuàng)建“老倪說紀(jì)”品牌，鄞州區(qū)打造“1圖6脈70韻”廉行線路，慈溪市開通“清風(fēng)廉行號”公交專線，運用多種手段，弘揚清廉文化，推動正本清源。

2022頂風(fēng)作案心得體會報告八

20xx年，我市公安機關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在市委、市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力解決帶有公安行業(yè)特點的不正之風(fēng)和隊伍、執(zhí)法管理服務(wù)中存在的突出問題特別是群眾反映強烈的“慵、懶、散”等問題，進(jìn)一步提升群眾滿意率，為南平發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境提供有力保障。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，保障有力。

市公安局始終把民主評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措。各部門、警種按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行“一把手”工程，一級抓一級、層層抓落實的評議工作機制。

針對20xx年度公安政風(fēng)行風(fēng)工作排名落后的情況，以及副市長、公安局長楊建平多次組織召開局黨委和局長辦公會議研究對策，拿出有針對性、可操作性、便于落實的方案和措施，確保我局今年的政風(fēng)評議工作措施到位、責(zé)任落實到位。

一是明確責(zé)任。政風(fēng)評議工作在市局黨委負(fù)總責(zé)，市局紀(jì)委具體抓落實，工作的監(jiān)管執(zhí)行由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，日常工作聯(lián)系、網(wǎng)頁的維護(hù)及更新由紀(jì)委指定的專人負(fù)責(zé)。二是加強配合。既有分工，又要協(xié)作，由紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)工作的溝通協(xié)調(diào)，政治部做好對外宣傳工作與輿論引導(dǎo)，窗口單位落實效能建設(shè)八項制度，其余局直各部門積極配合，做好本部門政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。三是主動溝通。紀(jì)委牽頭相關(guān)部門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動與市直相關(guān)部門溝通，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。同時開展宣傳并不斷跟進(jìn)落實整改，主動向廣大人民群眾宣傳全市公安機關(guān)開展警務(wù)機制改革和執(zhí)法活動等所取得的實實在在的成效。今年來，市政府副市長、市公安局局長楊建平先后前往市人大、市政協(xié)，向人大主任會議和政協(xié)主席會議專題匯報隊伍紀(jì)律作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)工作開展情況，誠懇征求意見建議。

二、廣集思路，務(wù)實開展，有序推進(jìn)

市公安局根據(jù)市政府“保民生促發(fā)展請群眾評議”民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，結(jié)合工作實際制定下發(fā)《20xx年全市公安機關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作意見》，著力解決帶有公安行業(yè)特點的不正之風(fēng)和隊伍、執(zhí)法管理服務(wù)中存在的突出問題特別是群眾反映強烈的“慵、懶、散”等問題，以人民群眾和社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照評議實施方案要求，扎實開展，有序推進(jìn)，進(jìn)一步提升群眾滿意率。

一是調(diào)研深入，選題實際。通過群眾走訪，意見收集及基層工作調(diào)研、溝通，我局抓住群眾反映強烈的民警接出處警過程中不及時，現(xiàn)場處置簡單、不規(guī)范，群眾不滿意的熱點問題，我局確定20xx年公安機關(guān)行風(fēng)評議主題為“規(guī)范接處警”提升群眾對公安接處警服務(wù)工作滿意度。同時，決定由局指揮情報中心參加申報市級爭創(chuàng)“服務(wù)發(fā)展科室”活動。6月27日下午，市、區(qū)兩級公安機關(guān)行風(fēng)評議部署通報納諫會在延召開。與會行評代表、監(jiān)督員們對市、區(qū)兩級公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，圍繞“規(guī)范接處警”這一選題，整治接處警過程存在的突出問題，并開展形式新穎的兩級公安機關(guān)納諫會的做法給予了充分肯定。

二是重點突出，真抓實干。今年來，我局不定時組織人員深入交警支隊車管所、出入境管理處、車駕管考試中心和事故處理中心等窗口單位，開展明察暗訪，征詢意見，查找問題。征求到意見或建議11條，主要是擴大網(wǎng)上辦證、簡化辦證程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加大便民措施等4個方面。局出入境管理處以“出入有境，服務(wù)無境”為口號，以弘揚“忠誠、為民、廉潔、積極、主動、有為”閩北公安精神為動力，采取系列便民措施，切實為群眾排憂解難，窗口滿意率達(dá)100%。局指揮中心重點針對群眾反映強烈的接處警遲緩、態(tài)度不佳等問題，扎實開展110接處警回訪評議工作，其做法得到市效能辦充分肯定。

三是誠懇納諫，真誠整改。今年以來，市局黨委把加強行評效能建設(shè)作為密切警民聯(lián)系的渠道，采取邀請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、警風(fēng)廉政監(jiān)督員及社會各界群眾走進(jìn)警營召開座談會和定期走訪特邀監(jiān)督員、基層群眾代表等多種形式，征求對公安機關(guān)警務(wù)機制改革及警風(fēng)行風(fēng)的意見，提升群眾滿意率。公安局征求收集群眾意見21條，建議2條；行評代表、特邀監(jiān)督員、社區(qū)座談會收集的意見建議29條，其中意見24條、建議5條，針對今年收集意見建議，目前已整改到位50條，道路交通方面24條，隊伍教育管理方面4條，便民利民措施方面3條，治安管理方面5條，執(zhí)法防范方面6條，規(guī)范接處警方面2條，出入境管理工作1條，回復(fù)建議7條。目前善未整改到位意見2條。

三、加強溝通，促進(jìn)評議，爭取支持

市局黨委從三個方面加強溝通聯(lián)系，爭取相關(guān)部門和社會各界對公安工作的理解和支持。

一是加強與糾風(fēng)部門的匯報溝通。糾風(fēng)部門是負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)和評議工作的主管部門，指導(dǎo)和支持。針對20xx年度公安政風(fēng)行風(fēng)工作排名落后，以及楊建平局長對此項工作做出批示、指示精神，市局紀(jì)委監(jiān)察室同志多次走訪市紀(jì)委、市效能辦、糾風(fēng)辦及相關(guān)部門，主動匯報工作，主動爭取幫助，對我局政風(fēng)行風(fēng)工作上門尋求意見建議并向糾風(fēng)辦匯報我局針對行風(fēng)評議中存在問題進(jìn)行整改的工作情況。

二是加強與新聞媒體的溝通和互動。我公安機關(guān)高度重視新聞媒體的作用和影響，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動，通過召開新聞發(fā)布會、隨警采訪等形式，主動邀請媒體記者全方位了解、宣傳、監(jiān)督、支持公安工作，堅持正確的輿論導(dǎo)向，幫助我們改進(jìn)工作、整肅隊伍。10月16日，市局在建甌召開全市政委工作會議，會議專題研究進(jìn)一步加強公安隊伍正面形象宣傳，提高人民群眾滿意率，推進(jìn)公安機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。10月21日，黨委副書記、副局長許曉青帶領(lǐng)交警、治安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間與聽眾面對面交流。通過熱線連接活動，進(jìn)一步宣傳了公安機關(guān)工作動態(tài)，加深了聽眾對廣大公安民警執(zhí)法工作的理解。

三是加強與社會各界和廣大群眾的溝通聯(lián)系。采取多種形式，主動加強同人大代表、政協(xié)委員、評議代表、轄區(qū)群眾和其他相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，主動通報情況，爭取理解和支持。今年來，我局多次召開人大代表、政協(xié)委員和行評代表意見整改落實座談會，會議通報了市局收集群眾意見、建議整改落實情況，并就下階段工作與代表們進(jìn)行交流溝通。10月13日，我局邀請市政協(xié)副主席朱美珍及政協(xié)委員對我局警務(wù)機制改革、便民利民措施落實等工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。全市各級公安機關(guān)還通過“警民聯(lián)系點”、網(wǎng)上公安局、社區(qū)宣傳欄、警民懇談會、新聞媒體等渠道和方式，主動向社區(qū)群眾匯報工作，征求意見。

四、評建結(jié)合，糾改落實，注重實效。

公安機關(guān)堅持評建結(jié)合原則，將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和各項公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到邊評邊改，以評促糾，寓改于建緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題，強力整改，對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；能夠及時整改的及時整改，不能及時整改的明確整改期限，落實整改責(zé)任，并主動向群眾做好解釋說明工作，及時通報相關(guān)部門；加大對各級糾風(fēng)部門交辦的查報件、督辦辦件的辦理力度，做到及時辦理，回復(fù)。同時，健全和規(guī)范收集問題、處理問題的臺賬。對落實不到位或反饋不及時，甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要跟蹤督辦，查明原因，實行責(zé)任追究，真正做到以“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。

一是著力抓好社會突出問題。以群眾需求為第一選擇，重點整改群眾反映的熱點、難點問題，開展一系列專項治理活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。堅持嚴(yán)防范強打擊，全方位提升“平安指數(shù)”著力提升打擊效能，持續(xù)深入命案偵破、打黑險惡、掃毒害保平安、打拐等專項行動。堅持舉實措惠民生，多角度提升“滿意指數(shù)”不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治，專門制定出臺13項服務(wù)保障措施，確保重點工程項目建設(shè)高效有序進(jìn)行。積極組織打假、打擊發(fā)票犯罪、打四黑除四害、保衛(wèi)餐桌安全等專項整治行動。

二是著力抓好隊伍管理薄弱環(huán)節(jié)。強化思想政治教育，筑牢民警思想防線。教育引導(dǎo)廣大民警進(jìn)一步牢固樹立人民警察價值觀，堅定政治立場，保持忠誠的政治品質(zhì)，增強廣大民警的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽感和自豪感，把心思用在工作上，把精力放在抓落實上，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績；

三是強化隊伍日常教育管理。在工作中嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，牢固樹立敢抓敢管是膽識、會抓會管是本事、不抓不管是失職的理念，強化紀(jì)律作風(fēng)，堅持抓好隊伍建設(shè)分析會制度，對存在苗條性問題的民警及時進(jìn)行針對性教育，防范未然，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”、“五個嚴(yán)禁”、“三項紀(jì)律”等規(guī)定，認(rèn)真開展隊伍整風(fēng)肅紀(jì)活動，切實解決突出問題，樹立隊伍良好形象。

五、督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅問責(zé)，促評議。

我局加強對評議工作的督導(dǎo)檢查，經(jīng)常深入基層單位特別是辦事窗口單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，解決基層評議工作中遇到的問題。紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門認(rèn)真履職，加強組織協(xié)調(diào)，適時組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)和查糾政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的問題，及時通報檢查情況。一年來，監(jiān)督部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作檢查723人次，發(fā)出檢查通報40期，下達(dá)整改通知書12次。7月中旬，局紀(jì)委組織人員深入交警支隊車管所、出入境管理處、車駕管考試中心和事故處理中心等窗口單位，開展明察暗訪，征詢意見，查找問題。征求到意見或建議11條，主要是擴大網(wǎng)上辦證、簡化辦證程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加大便民措施等4個方面。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對評議工作中頂風(fēng)違紀(jì)的案件嚴(yán)肅查處，對典型案件進(jìn)行通報，對存在問題突出、群眾反映強烈的單位、警種，實行責(zé)任追究。

11月19日至22日，市局黨委邀請我局行評指導(dǎo)組成員及監(jiān)督員代表分成三組對全市公安機關(guān)基層派出所、各窗口服務(wù)單位進(jìn)行明查暗訪。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報，對政和縣局城關(guān)派出所、武夷山市局五夫派出所存在問題發(fā)出限期整改通知書。同時，我們注重發(fā)揮市政府糾風(fēng)“糾風(fēng)之窗”的監(jiān)督優(yōu)勢，市局紀(jì)委按照市局黨委和市政府糾風(fēng)辦的要求，及時收集、整理并上傳本單位糾風(fēng)工作的有關(guān)文件資料，在糾風(fēng)網(wǎng)各項欄目中及時發(fā)布公安機關(guān)的政策文件，警情工作動態(tài)，惠企利民措施，選題評議的內(nèi)容，開門納諫的情況，專線治理行動及問題整改的反饋，至糾風(fēng)網(wǎng)開通以來我局在全市各單位中信息投稿報送和采用數(shù)始終保持在第一名位次，提高了市民對公安工作的知曉率，增強公安工作透明度。通過糾風(fēng)網(wǎng)共收集群眾意見建議29條，建議5條，開門納諫查擺問題收集到群眾意見21條、建議2條，均做到逐一落實整改，逐一向行評代表及訴求群眾反饋溝通，得到滿意回復(fù)。

經(jīng)過一年的努力，我局的民主評議行風(fēng)工作雖然取得了一定的成績，但與黨和人民的希望、要求還有一定的差距，隨著社會日益開放透明，群眾對加強公權(quán)力監(jiān)督制約的呼聲越來越高，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的力度越來越大，一旦發(fā)生不公不廉問題，很容易被炒作放大，嚴(yán)重影響公安機關(guān)的形象和公信力。今后，我們將進(jìn)一步從糾正人民群眾反映公安機關(guān)的“熱點難點”問題入手，以“樹公安新風(fēng)、創(chuàng)人民滿意”為目標(biāo)，結(jié)合社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、“嚴(yán)打整治”等工作的深入開展，不斷完善工作中的不足之處，不斷推動和深化公安機關(guān)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

2022頂風(fēng)作案心得體會報告九

20xx年，我市公安機關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在市委、市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力解決帶有公安行業(yè)特點的不正之風(fēng)和隊伍、執(zhí)法管理服務(wù)中存在的突出問題特別是群眾反映強烈的“慵、懶、散”等問題，進(jìn)一步提升群眾滿意率，為南平發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境提供有力保障。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，保障有力。

市公安局始終把民主評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措。各部門、警種按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行“一把手”工程，一級抓一級、層層抓落實的評議工作機制。

針對20xx年度公安政風(fēng)行風(fēng)工作排名落后的情況，以及副市長、公安局長楊建平多次組織召開局黨委和局長辦公會議研究對策，拿出有針對性、可操作性、便于落實的方案和措施，確保我局今年的政風(fēng)評議工作措施到位、責(zé)任落實到位。

一是明確責(zé)任。政風(fēng)評議工作在市局黨委負(fù)總責(zé)，市局紀(jì)委具體抓落實，工作的監(jiān)管執(zhí)行由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，日常工作聯(lián)系、網(wǎng)頁的維護(hù)及更新由紀(jì)委指定的專人負(fù)責(zé)。二是加強配合。既有分工，又要協(xié)作，由紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)工作的溝通協(xié)調(diào)，政治部做好對外宣傳工作與輿論引導(dǎo)，窗口單位落實效能建設(shè)八項制度，其余局直各部門積極配合，做好本部門政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。三是主動溝通。紀(jì)委牽頭相關(guān)部門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動與市直相關(guān)部門溝通，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。同時開展宣傳并不斷跟進(jìn)落實整改，主動向廣大人民群眾宣傳全市公安機關(guān)開展警務(wù)機制改革和執(zhí)法活動等所取得的實實在在的成效。今年來，市政府副市長、市公安局局長楊建平先后前往市人大、市政協(xié)，向人大主任會議和政協(xié)主席會議專題匯報隊伍紀(jì)律作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)工作開展情況，誠懇征求意見建議。

二、廣集思路，務(wù)實開展，有序推進(jìn)

市公安局根據(jù)市政府“保民生促發(fā)展請群眾評議”民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，結(jié)合工作實際制定下發(fā)《20xx年全市公安機關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作意見》，著力解決帶有公安行業(yè)特點的不正之風(fēng)和隊伍、執(zhí)法管理服務(wù)中存在的突出問題特別是群眾反映強烈的“慵、懶、散”等問題，以人民群眾和社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照評議實施方案要求，扎實開展，有序推進(jìn)，進(jìn)一步提升群眾滿意率。

一是調(diào)研深入，選題實際。通過群眾走訪，意見收集及基層工作調(diào)研、溝通，我局抓住群眾反映強烈的民警接出處警過程中不及時，現(xiàn)場處置簡單、不規(guī)范，群眾不滿意的熱點問題，我局確定20xx年公安機關(guān)行風(fēng)評議主題為“規(guī)范接處警”提升群眾對公安接處警服務(wù)工作滿意度。同時，決定由局指揮情報中心參加申報市級爭創(chuàng)“服務(wù)發(fā)展科室”活動。6月27日下午，市、區(qū)兩級公安機關(guān)行風(fēng)評議部署通報納諫會在延召開。與會行評代表、監(jiān)督員們對市、區(qū)兩級公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，圍繞“規(guī)范接處警”這一選題，整治接處警過程存在的突出問題，并開展形式新穎的兩級公安機關(guān)納諫會的做法給予了充分肯定。

二是重點突出，真抓實干。今年來，我局不定時組織人員深入交警支隊車管所、出入境管理處、車駕管考試中心和事故處理中心等窗口單位，開展明察暗訪，征詢意見，查找問題。征求到意見或建議11條，主要是擴大網(wǎng)上辦證、簡化辦證程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加大便民措施等4個方面。局出入境管理處以“出入有境，服務(wù)無境”為口號，以弘揚“忠誠、為民、廉潔、積極、主動、有為”閩北公安精神為動力，采取系列便民措施，切實為群眾排憂解難，窗口滿意率達(dá)100%。局指揮中心重點針對群眾反映強烈的接處警遲緩、態(tài)度不佳等問題，扎實開展110接處警回訪評議工作，其做法得到市效能辦充分肯定。

三是誠懇納諫，真誠整改。今年以來，市局黨委把加強行評效能建設(shè)作為密切警民聯(lián)系的渠道，采取邀請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、警風(fēng)廉政監(jiān)督員及社會各界群眾走進(jìn)警營召開座談會和定期走訪特邀監(jiān)督員、基層群眾代表等多種形式，征求對公安機關(guān)警務(wù)機制改革及警風(fēng)行風(fēng)的意見，提升群眾滿意率。公安局征求收集群眾意見21條，建議2條；行評代表、特邀監(jiān)督員、社區(qū)座談會收集的意見建議29條，其中意見24條、建議5條，針對今年收集意見建議，目前已整改到位50條，道路交通方面24條，隊伍教育管理方面4條，便民利民措施方面3條，治安管理方面5條，執(zhí)法防范方面6條，規(guī)范接處警方面2條，出入境管理工作1條，回復(fù)建議7條。目前善未整改到位意見2條。

三、加強溝通，促進(jìn)評議，爭取支持

市局黨委從三個方面加強溝通聯(lián)系，爭取相關(guān)部門和社會各界對公安工作的理解和支持。

一是加強與糾風(fēng)部門的匯報溝通。糾風(fēng)部門是負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)和評議工作的主管部門，指導(dǎo)和支持。針對20xx年度公安政風(fēng)行風(fēng)工作排名落后，以及楊建平局長對此項工作做出批示、指示精神，市局紀(jì)委監(jiān)察室同志多次走訪市紀(jì)委、市效能辦、糾風(fēng)辦及相關(guān)部門，主動匯報工作，主動爭取幫助，對我局政風(fēng)行風(fēng)工作上門尋求意見建議并向糾風(fēng)辦匯報我局針對行風(fēng)評議中存在問題進(jìn)行整改的工作情況。

二是加強與新聞媒體的溝通和互動。我公安機關(guān)高度重視新聞媒體的作用和影響，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動，通過召開新聞發(fā)布會、隨警采訪等形式，主動邀請媒體記者全方位了解、宣傳、監(jiān)督、支持公安工作，堅持正確的輿論導(dǎo)向，幫助我們改進(jìn)工作、整肅隊伍。10月16日，市局在建甌召開全市政委工作會議，會議專題研究進(jìn)一步加強公安隊伍正面形象宣傳，提高人民群眾滿意率，推進(jìn)公安機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。10月21日，黨委副書記、副局長許曉青帶領(lǐng)交警、治安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間與聽眾面對面交流。通過熱線連接活動，進(jìn)一步宣傳了公安機關(guān)工作動態(tài)，加深了聽眾對廣大公安民警執(zhí)法工作的理解。

三是加強與社會各界和廣大群眾的溝通聯(lián)系。采取多種形式，主動加強同人大代表、政協(xié)委員、評議代表、轄區(qū)群眾和其他相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，主動通報情況，爭取理解和支持。今年來，我局多次召開人大代表、政協(xié)委員和行評代表意見整改落實座談會，會議通報了市局收集群眾意見、建議整改落實情況，并就下階段工作與代表們進(jìn)行交流溝通。10月13日，我局邀請市政協(xié)副主席朱美珍及政協(xié)委員對我局警務(wù)機制改革、便民利民措施落實等工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。全市各級公安機關(guān)還通過“警民聯(lián)系點”、網(wǎng)上公安局、社區(qū)宣傳欄、警民懇談會、新聞媒體等渠道和方式，主動向社區(qū)群眾匯報工作，征求意見。

四、評建結(jié)合，糾改落實，注重實效。

公安機關(guān)堅持評建結(jié)合原則，將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和各項公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到邊評邊改，以評促糾，寓改于建緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題，強力整改，對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；能夠及時整改的及時整改，不能及時整改的明確整改期限，落實整改責(zé)任，并主動向群眾做好解釋說明工作，及時通報相關(guān)部門；加大對各級糾風(fēng)部門交辦的查報件、督辦辦件的辦理力度，做到及時辦理，回復(fù)。同時，健全和規(guī)范收集問題、處理問題的臺賬。對落實不到位或反饋不及時，甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要跟蹤督辦，查明原因，實行責(zé)任追究，真正做到以“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。

一是著力抓好社會突出問題。以群眾需求為第一選擇，重點整改群眾反映的熱點、難點問題，開展一系列專項治理活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。堅持嚴(yán)防范強打擊，全方位提升“平安指數(shù)”著力提升打擊效能，持續(xù)深入命案偵破、打黑險惡、掃毒害保平安、打拐等專項行動。堅持舉實措惠民生，多角度提升“滿意指數(shù)”不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治，專門制定出臺13項服務(wù)保障措施，確保重點工程項目建設(shè)高效有序進(jìn)行。積極組織打假、打擊發(fā)票犯罪、打四黑除四害、保衛(wèi)餐桌安全等專項整治行動。

二是著力抓好隊伍管理薄弱環(huán)節(jié)。強化思想政治教育，筑牢民警思想防線。教育引導(dǎo)廣大民警進(jìn)一步牢固樹立人民警察價值觀，堅定政治立場，保持忠誠的政治品質(zhì)，增強廣大民警的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽感和自豪感，把心思用在工作上，把精力放在抓落實上，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績；

三是強化隊伍日常教育管理。在工作中嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，牢固樹立敢抓敢管是膽識、會抓會管是本事、不抓不管是失職的理念，強化紀(jì)律作風(fēng)，堅持抓好隊伍建設(shè)分析會制度，對存在苗條性問題的民警及時進(jìn)行針對性教育，防范未然，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”、“五個嚴(yán)禁”、“三項紀(jì)律”等規(guī)定，認(rèn)真開展隊伍整風(fēng)肅紀(jì)活動，切實解決突出問題，樹立隊伍良好形象。

五、督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅問責(zé)，促評議。

我局加強對評議工作的督導(dǎo)檢查，經(jīng)常深入基層單位特別是辦事窗口單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，解決基層評議工作中遇到的問題。紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門認(rèn)真履職，加強組織協(xié)調(diào)，適時組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)和查糾政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的問題，及時通報檢查情況。一年來，監(jiān)督部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作檢查723人次，發(fā)出檢查通報40期，下達(dá)整改通知書12次。7月中旬，局紀(jì)委組織人員深入交警支隊車管所、出入境管理處、車駕管考試中心和事故處理中心等窗口單位，開展明察暗訪，征詢意見，查找問題。征求到意見或建議11條，主要是擴大網(wǎng)上辦證、簡化辦證程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加大便民措施等4個方面。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對評議工作中頂風(fēng)違紀(jì)的案件嚴(yán)肅查處，對典型案件進(jìn)行通報，對存在問題突出、群眾反映強烈的單位、警種，實行責(zé)任追究。

11月19日至22日，市局黨委邀請我局行評指導(dǎo)組成員及監(jiān)督員代表分成三組對全市公安機關(guān)基層派出所、各窗口服務(wù)單位進(jìn)行明查暗訪。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報，對政和縣局城關(guān)派出所、武夷山市局五夫派出所存在問題發(fā)出限期整改通知書。同時，我們注重發(fā)揮市政府糾風(fēng)“糾風(fēng)之窗”的監(jiān)督優(yōu)勢，市局紀(jì)委按照市局黨委和市政府糾風(fēng)辦的要求，及時收集、整理并上傳本單位糾風(fēng)工作的有關(guān)文件資料，在糾風(fēng)網(wǎng)各項欄目中及時發(fā)布公安機關(guān)的政策文件，警情工作動態(tài)，惠企利民措施，選題評議的內(nèi)容，開門納諫的情況，專線治理行動及問題整改的反饋，至糾風(fēng)網(wǎng)開通以來我局在全市各單位中信息投稿報送和采用數(shù)始終保持在第一名位次，提高了市民對公安工作的知曉率，增強公安工作透明度。通過糾風(fēng)網(wǎng)共收集群眾意見建議29條，建議5條，開門納諫查擺問題收集到群眾意見21條、建議2條，均做到逐一落實整改，逐一向行評代表及訴求群眾反饋溝通，得到滿意回復(fù)。

經(jīng)過一年的努力，我局的民主評議行風(fēng)工作雖然取得了一定的成績，但與黨和人民的希望、要求還有一定的差距，隨著社會日益開放透明，群眾對加強公權(quán)力監(jiān)督制約的呼聲越來越高，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的力度越來越大，一旦發(fā)生不公不廉問題，很容易被炒作放大，嚴(yán)重影響公安機關(guān)的形象和公信力。今后，我們將進(jìn)一步從糾正人民群眾反映公安機關(guān)的“熱點難點”問題入手，以“樹公安新風(fēng)、創(chuàng)人民滿意”為目標(biāo)，結(jié)合社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、“嚴(yán)打整治”等工作的深入開展，不斷完善工作中的不足之處，不斷推動和深化公安機關(guān)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。