斷電預(yù)案心得體會(huì)如何寫 斷電預(yù)案心得體會(huì)如何寫范文(四篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于斷電預(yù)案心得體會(huì)如何寫一

（一）火災(zāi)指揮中心?；馂?zāi)指揮中心設(shè)在消防控制室，由總經(jīng)理或副總經(jīng)理負(fù)責(zé)總指揮，保安部經(jīng)理和消防主管協(xié)助。如果總經(jīng)理或副總經(jīng)理不在場(chǎng)時(shí)，由保安部經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮?？偨?jīng)理副總經(jīng)理，保安部經(jīng)理不在場(chǎng)，則由大堂經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮。夜間由夜間值班經(jīng)理臨時(shí)擔(dān)任火災(zāi)總指揮。

（二）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要負(fù)責(zé)一旦發(fā)現(xiàn)起火，訊速使用手機(jī)、單位內(nèi)部電話或樓層報(bào)警電話等向消防控制室報(bào)警，撥打“119”電話向當(dāng)?shù)毓蚕缊?bào)警。負(fù)責(zé)了解火災(zāi)具體情況，清除車場(chǎng)路障與無(wú)關(guān)車輛、將消防車、消防人員引進(jìn)火場(chǎng)。按照當(dāng)班情況，分別由以下人員組成部分：

第一班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第二班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第三班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx (三)滅火行動(dòng)組：

(1)專兼職消防隊(duì)。內(nèi)部消防隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名，組員5名，保安部警衛(wèi)組領(lǐng)班、工程部安全員1名，客房部安全員1名，餐飲部安全員1名，康樂(lè)中心安全員1名，由保安部領(lǐng)班兼任消防隊(duì)長(zhǎng)。各部室安全員在保安部掛牌值班，不得少于2人。隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。按照當(dāng)班情況，分別由以下人員組成：

第一班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第二班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第三班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx

（2）志愿消防隊(duì)。志愿消防隊(duì)由酒店所有在冊(cè)員工組成。志愿消防隊(duì)的主要任務(wù)是協(xié)助本區(qū)域、本單位制定防火安全制度和防火責(zé)任制，經(jīng)常開(kāi)展防火宣傳進(jìn)行防火安全檢查，維護(hù)保養(yǎng)好本區(qū)域、本單位、本崗位的消防設(shè)施、器材。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，積極參加協(xié)助撲救火災(zāi)，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等。主要負(fù)責(zé)使用身邊的滅火器、消火栓，消防水喉等設(shè)施和器材撲救初起火災(zāi)。按照當(dāng)班情況，分別由以下人員組成：

第一班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第二班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第三班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx

（四）疏散引導(dǎo)組：主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)在場(chǎng)的顧客從最近的消防疏散通道或安全出口迅速疏散到安全地帶。由前廳、客戶部、各餐廳、康樂(lè)中心等，各根據(jù)其責(zé)任區(qū)范圍組成疏散引導(dǎo)組。遇緊急狀態(tài)時(shí)或聽(tīng)到通訊聯(lián)絡(luò)組的緊急廣播后，分別向責(zé)任區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵位置派出人員，在白天用三角紅旗，在夜間用紅色手電筒，引導(dǎo)客人向安全地點(diǎn)疏散，前廳還須在酒店外的安全地點(diǎn)將住客集中，清點(diǎn)人數(shù)，按照當(dāng)班情況，分別由以下人員組成：

第一班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第二班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第三班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx

（五）安全防護(hù)救護(hù)組：在保證自身生命安全的前提下，主要負(fù)責(zé)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員的救護(hù)，并在指揮人員指揮下，有秩序地參與物資的搶救。按照當(dāng)班情況，分別由以下人員組成：

第一班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第二班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx 第三班：組長(zhǎng)：xxx，成員:xxx、xxx、xxx

（六）消防控制室

1、接到“火警”信號(hào)后要冷靜，訊速判明現(xiàn)場(chǎng)情況和位置。

2、立即通知內(nèi)部消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)用監(jiān)控設(shè)備跟蹤現(xiàn)場(chǎng)情況。

3、消防隊(duì)將現(xiàn)場(chǎng)情況向中控室報(bào)告。

4、確認(rèn)火災(zāi)后向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情節(jié)啟動(dòng)消防廣播。

5、并通過(guò)總機(jī)向火災(zāi)總指揮報(bào)告。

6、根據(jù)火災(zāi)情況，切斷火災(zāi)區(qū)域電源，啟動(dòng)消防泵，開(kāi)啟排煙。

7、火災(zāi)控制后，整理資料存檔。

（七）工程支援

1、應(yīng)急設(shè)備由工程部人員操作完成。

①將火警專用電梯降至底層。

②準(zhǔn)備充分水源，察看水泵運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

③必要時(shí)切斷電源

④察看排風(fēng)、送風(fēng)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

2、重要設(shè)備和文件的保護(hù)。

①酒店確定的重點(diǎn)部位、易燃易爆物品及倉(cāng)庫(kù)要加以保護(hù)，防止火災(zāi)向該地區(qū)蔓延。

②酒店檔案室、微機(jī)房、電話總機(jī)、財(cái)務(wù)室、消防控制室要作為重點(diǎn)單位進(jìn)行保護(hù)

3、易燃易爆等危險(xiǎn)品的處理。

①遇害有火災(zāi)時(shí)，工程部迅速派人關(guān)閉進(jìn)入酒店的室外天燃?xì)饪傞y。各使用單位要及時(shí)關(guān)閉總開(kāi)關(guān)。

②迅速將臨時(shí)使用的燃?xì)馄恳瞥鼍频辍?/p>

③對(duì)倉(cāng)庫(kù)存放的油漆、膠水、酒精等要嚴(yán)加看管特殊情況，可將此物品移出酒店存放于安全地點(diǎn)。

各組依照上述要求，合理安排每名員工的工作職責(zé)。每名員工要認(rèn)真履行好各自工作職責(zé)，堅(jiān)決把火災(zāi)事故消滅初起階段。

1、消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或單位內(nèi)部電話立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看。

2、查看人員確認(rèn)火情后，要通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話或無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)立即向消防控制

室反饋信息，并同時(shí)組織第一梯隊(duì)人員按照職責(zé)分工，引導(dǎo)人員疏散，撲救初起火災(zāi)。

3、消防控制室接到查看人員確信的火情報(bào)告后要同時(shí)做到：（1）立即啟動(dòng)事故廣播，發(fā)出火警處置指令，通知第二梯隊(duì)人員，并告知顧客不要驚慌，在單位員工的引導(dǎo)下迅速安全疏散、撤離；（2）設(shè)有正壓送風(fēng)、排煙系統(tǒng)和消防水泵等設(shè)施的，要立即啟動(dòng)，確保人員安全疏散和有效撲救初起火災(zāi)；（3）撥打“119”電話報(bào)警。

4、第二梯隊(duì)人員接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，要迅速按照職責(zé)分工，跑向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪實(shí)施增援救火，并引導(dǎo)各樓層人員緊急疏散。

5、單位員工發(fā)現(xiàn)火情后，要通過(guò)報(bào)警按鈕或樓層電話立即向消防控制室報(bào)告，并通過(guò)呼喊等方式，通知現(xiàn)場(chǎng)其他員工按照職責(zé)分工實(shí)施滅火、引導(dǎo)人員疏散等職責(zé)。

所有報(bào)警信號(hào)無(wú)論真假，均以真火警處理。公安消防隊(duì)火警電話：119。消防控制室報(bào)警電話：73028。嚴(yán)禁亂發(fā)警報(bào)或報(bào)警信號(hào)，避免不必要的恐慌，確信是誤報(bào)的信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即解除警報(bào)并報(bào)相關(guān)部門與人員。警報(bào)確認(rèn)屬實(shí)后，各部門應(yīng)立即遵循公司的緊急情況處理程序協(xié)調(diào)行動(dòng)。

（一）疏散路線

1、三層以下要疏導(dǎo)客人從各安全通道向樓外場(chǎng)地進(jìn)行疏散。

2、四層以下，分別為火災(zāi)地點(diǎn)上層、火災(zāi)地點(diǎn)下層、三樓平臺(tái)。

3、高層遇有特大火災(zāi)，無(wú)法及時(shí)逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，疏散安全出口被火無(wú)聲封堵可利用高空緩器從火災(zāi)地點(diǎn)滑三樓平臺(tái)。

4、嚴(yán)禁使用電梯逃生。

（二）疏散組織

遇火災(zāi)等緊急狀態(tài)時(shí)或聽(tīng)到火災(zāi)事故應(yīng)急廣播要求緊急疏散的指令后，分別向責(zé)任區(qū)的關(guān)鍵位置派出人員，引導(dǎo)客人向安全地點(diǎn)疏散。

1、客房部：首先確定安全的疏散方向，聽(tīng)明白緊急廣播火災(zāi)的確定地點(diǎn)后，各樓層派出的人員應(yīng)站在最近的安全疏散門的顯眼處，引導(dǎo)住客自安全通道向下或到酒店外的安全地點(diǎn)集中，此外還應(yīng)派出人員逐一敲門或按客房門鈴，通知住客疏散，確保每一位住客均已離開(kāi)房間后才能離開(kāi)樓層，并向住客集中點(diǎn)報(bào)告。

2、大堂前廳：在酒店每個(gè)安全逃生梯口派出人員，引導(dǎo)住客或餐飲顧客向門外逃生，住客被引導(dǎo)至集中安全地點(diǎn)，在住宅集中點(diǎn)派出主管1-2人，對(duì)照住客名單清點(diǎn)人數(shù)，并迅速將受傷人數(shù)、姓名、性別等資料報(bào)告火災(zāi)總指揮，以便安排人員前往慰問(wèn)，此外還應(yīng)安排住客到其他賓館，如有住客受傷，要護(hù)送至醫(yī)院醫(yī)治。

3、各餐廳：每一個(gè)餐廳的門口和離疏散路線最近的門口都要派出人員，引導(dǎo)客人疏散至安全地點(diǎn)，并確定餐廳內(nèi)再無(wú)客人后才能離開(kāi)。

4、宴會(huì)廳、會(huì)議廳：責(zé)任區(qū)范圍大，宴席多，開(kāi)會(huì)人員多，上百名客人，引導(dǎo)疏散任務(wù)頗為重要，順利將眾多客人從幾個(gè)出口疏散。必須保持秩序避免造成混亂。

5、其他娛樂(lè)、桑拿、健身等顧客中有房客，應(yīng)特別注意客人防止疏散途中走失。發(fā)生混亂，以免出現(xiàn)意外傷害，如果是住客則必須引導(dǎo)至住客集中地點(diǎn)以便前廳人員清查人數(shù)。

6、保安部要在外圍保持警戒，防止發(fā)生稱火打劫，搞破壞等。同時(shí)引導(dǎo)救護(hù)人員及消防車進(jìn)入火災(zāi)地點(diǎn)。

（一）火警發(fā)生時(shí)，處在現(xiàn)場(chǎng)的第一梯隊(duì)的滅火行動(dòng)組人員應(yīng)當(dāng)迅速趕往火警現(xiàn)場(chǎng)。若發(fā)現(xiàn)是誤報(bào)，應(yīng)立即回報(bào)消防中心室或總機(jī)室，返回工作崗位。如確是火警，則應(yīng)就近使用手提滅火器或室內(nèi)消火栓滅火。

（二）在滅火的同時(shí)，要通過(guò)大聲呼喊等方式向周邊防邊的員工和顧客報(bào)警，提醒員工按照職責(zé)分工，做好報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散工作；提醒顧客在員工的引導(dǎo)下安全疏散。

（三）消防控制室通過(guò)遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)迅速關(guān)該防火分區(qū)的防火卷簾等防火隔離設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)撲救人員應(yīng)當(dāng)關(guān)閉防火門。

（四）在其他樓層的第二梯隊(duì)員工接到消防控制室或火場(chǎng)總指揮發(fā)出的指令后，立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援滅火。

（五）若火勢(shì)已經(jīng)擴(kuò)大，應(yīng)馬上停止撲救，迅速撤離。

（一）火場(chǎng)指揮人員與消防控制、各小組與消防控制室、各小組之間應(yīng)當(dāng)密切保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)協(xié)調(diào)各部門間的滅火自救工作。

（二）在撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散過(guò)程中，每名員工在做好自身安全保護(hù)的同時(shí)，要注意保護(hù)好顧客的人身安全。對(duì)受傷的顧客要引導(dǎo)其疏散到安全地點(diǎn)后訊速組織救治。

（三）一切自救必須本著先救人后的原則，每一名員工的首要責(zé)任是保護(hù)顧客、同事及自身的生命安全。在拯救保護(hù)物資時(shí)，必須在單位或消防人員的統(tǒng)一組織下進(jìn)行，嚴(yán)禁盲目冒險(xiǎn)。

（四）將人員疏散到安全地帶后，要做好安撫工作，堅(jiān)決防止人員再次沖入火場(chǎng)。

（一）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，所有同事必須保護(hù)鎮(zhèn)定，聽(tīng)從指揮，依照酒店緊急處理程序處理。

（二）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，電話僅供應(yīng)急使用，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)授權(quán)，請(qǐng)勿擅自使用。 （三）在生命在安全未受到威脅時(shí)，應(yīng)堅(jiān)守各自的崗位，盡力控制火災(zāi)的蔓延與擴(kuò)大，直到相關(guān)部門人員抵達(dá)，并詳細(xì)匯報(bào)最新的進(jìn)展情況。

關(guān)于斷電預(yù)案心得體會(huì)如何寫二

1.1編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營(yíng)口市城市供熱條例》及《營(yíng)口市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；（2）煤炭采購(gòu)困難或運(yùn)力緊張而影響正常供熱；（3）因鍋爐、換熱設(shè)備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運(yùn)行。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門及各供暖企業(yè)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

（2）屬地管理。各縣（市）區(qū)政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和思想穩(wěn)定工作。

（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，市主城區(qū)供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為主，縣（市）區(qū)供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)各自職責(zé)積極配合，確保快速反應(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調(diào)動(dòng)搶修隊(duì)伍、材料、車輛、工具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、縣（前）區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

城市集中供熱運(yùn)行過(guò)程中，主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素：熱源點(diǎn)鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機(jī)（臺(tái)）故障等風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱全部中斷或部分機(jī)器設(shè)備低溫運(yùn)行；

老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)一定范圍內(nèi)供熱中斷；

極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱低溫運(yùn)行；

自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導(dǎo)致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運(yùn)行。

2.2事件分級(jí)

本預(yù)案根據(jù)供熱突發(fā)事件的性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級(jí)：一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規(guī)和上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

1.一般供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，縣（市）區(qū)政府能夠應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成2萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供熱24小時(shí)以內(nèi)；

(3）供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停熱，影響2萬(wàn)戶以下，12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱；造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以下。

（6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以下。

2.較大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度幾個(gè)部門、縣（市）區(qū)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成停止供熱，影響面積50萬(wàn)㎡以下，完全停熱超過(guò)24小時(shí)；

（3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停熱，影響面積50萬(wàn)㎡以上，100萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱；低溫運(yùn)行，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，協(xié)調(diào)無(wú)果。

（6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下。

3.重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個(gè)部門、縣（市）區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，影響供熱面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；

（3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，造成低溫運(yùn)行，72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停止供熱，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；造成低溫運(yùn)行，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)過(guò)分考慮經(jīng)濟(jì)效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，協(xié)調(diào)無(wú)果。

（6）因熱源單位供熱能力嚴(yán)重不足，造成居民室溫連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。

4.特別重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。

（2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成停熱，影響供熱面積200萬(wàn)㎡以上，完全停止供熱72小時(shí)以上。

（3）供熱設(shè)施設(shè)備單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響供熱面積200萬(wàn)平㎡以上，96小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱。

（4）出現(xiàn)供熱煤炭嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

（5）供熱企業(yè)擅自停供，嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)、生活。

（6）因熱源單位熱源嚴(yán)重不足，造成居民室溫連續(xù)96小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積200萬(wàn)㎡以上。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)96小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。

3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

成立市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)“市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

組長(zhǎng)：分管副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：市政府秘書長(zhǎng)、市政府副秘書長(zhǎng)、市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局局長(zhǎng)

成員單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市信訪局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市商務(wù)局、市交通局、市氣象局、市總工會(huì)、各縣（市）區(qū)政府、沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)、國(guó)網(wǎng)營(yíng)口供電公司、營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司、營(yíng)口市熱電集團(tuán)有限公司、華能營(yíng)口熱電有限責(zé)任公司。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

（1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng)；

（2）組織指揮較大及以上突發(fā)事件應(yīng)急處置，必要時(shí)調(diào)度市政府業(yè)務(wù)部門給予支持；

（3）對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家會(huì)商研判，按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作；

（5)根據(jù)供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

3.2市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定；

（2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案中的各自職責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；

（4）建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判信息，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；

（5）負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；

（6）負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

3.3專家組

由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員為成員的專家組，其主要職責(zé)是：

1.為本市城市集中供熱應(yīng)急體系建設(shè)與管理提供決策建議和技術(shù)咨詢，指導(dǎo)和參與供熱應(yīng)急預(yù)案的修編、演練評(píng)估等工作；

2.參與現(xiàn)場(chǎng)處置，對(duì)供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、處置方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評(píng)估，向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策方案；

3.參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng)；

4.參加市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動(dòng)。

3.4成員單位

各成員單位在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，協(xié)同配合，積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

主要職責(zé)是：

1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)《營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；向市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色、紅色的供熱預(yù)警建議；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)收集城市供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判，做好信息報(bào)告工作，組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施搶修作業(yè)，為搶修救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對(duì)受損道路進(jìn)行搶修恢復(fù)等。

2.市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

3.市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作。

4.市國(guó)資委：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對(duì)國(guó)有資產(chǎn)搶救和保護(hù)，并對(duì)損失情況進(jìn)行評(píng)估處置。

5.市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理疏導(dǎo)等工作。

6.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的籌措、供應(yīng)及使用情況的監(jiān)管和評(píng)估。

7.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對(duì)人員傷亡的供熱安全事故開(kāi)展調(diào)查處理；

8.市公安局：負(fù)責(zé)維持好搶修現(xiàn)場(chǎng)秩序及煤炭運(yùn)輸通道順暢、依法制止各類影響供熱搶修、維修的行為。

9.司法局：負(fù)責(zé)研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務(wù)，并提出合理的法律意見(jiàn)，及時(shí)提供法律保障。

10.市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)受傷職工的工傷認(rèn)定，工傷保險(xiǎn)待遇。

11.市民政局：認(rèn)真做好低保戶和特困供養(yǎng)人員的供暖解決方案，及給予家庭一定的幫扶。

12.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，組織專家提出控制事態(tài)和污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督污染物收集、清理與安全處置，組織制定并監(jiān)督實(shí)施生態(tài)修復(fù)方案；參與涉環(huán)保事件的調(diào)查評(píng)估。

13.市信訪局：負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。

14.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，負(fù)責(zé)調(diào)查供熱事件單位市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)信息，并在事故善后工作中依法對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理。

15.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。

16.市交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好運(yùn)輸企業(yè)的搶險(xiǎn)救援物資、人員及煤炭等應(yīng)急運(yùn)輸保障。

17.市氣象局：負(fù)責(zé)應(yīng)急氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

18.市總工會(huì)：參與配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和善后處理工作。

19.各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)：負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作，做好本轄區(qū)人民群眾思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

20.國(guó)網(wǎng)營(yíng)口供電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。

21.營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)處理影響供熱用水的故障搶修工作。

22.營(yíng)口市熱電集團(tuán)有限公司、華能營(yíng)口熱電有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

（一）預(yù)防

各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區(qū)域的應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)立安全員，定期進(jìn)行安全隱患排查檢查。

（二）監(jiān)測(cè)

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府相關(guān)部門（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，依托各級(jí)值班室和舉報(bào)投訴電話，通過(guò)專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息，對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)氣象、地震（應(yīng)急）、國(guó)土（自然資源）等部門發(fā)布的預(yù)警信息進(jìn)行傳播，提出防范應(yīng)對(duì)要求。

（三）預(yù)測(cè)

在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門（單位）要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，對(duì)突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè)，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。

4.2預(yù)警

（一）預(yù)警分級(jí)

依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

1、藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大

2、黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)。

3、橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

4、紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

（二）預(yù)警發(fā)布

1.預(yù)警發(fā)布主體

藍(lán)色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。

2.預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

3.預(yù)警發(fā)布的形式

預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

（三）預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門（單位）、相關(guān)縣（市）區(qū)政府應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做出響應(yīng)；加強(qiáng)值守，采取防范措施，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。

有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

4.3信息報(bào)告

報(bào)告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)及其有關(guān)單位、市政府各部門、市直各單位是受理和報(bào)告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報(bào)的政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)?、上?jí)政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告。特殊情況下，基層單位可以越一級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)告所在地縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

報(bào)告時(shí)限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)并30分鐘內(nèi)通過(guò)電話向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府報(bào)告信息，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

對(duì)事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府進(jìn)行報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)告，由市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市委市政府進(jìn)行報(bào)告。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)電話：

5.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)。如現(xiàn)場(chǎng)存有易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)伍要立即通知有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位）和市政府調(diào)派專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

5.2響應(yīng)分級(jí)

1.一般供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

2.較大供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

3.重大、特別重大突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

5.3指揮協(xié)調(diào)

1.一般供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū))管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其它相關(guān)部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。

對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市政府分管副市長(zhǎng)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。

2.較大供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合先期處置。市政府分管副市長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)先期處置。

對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

3.重大、特別重大突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

涉及我市兩個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。

較大及以上供熱突發(fā)事件，省、國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。

5.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情況成立若干工作組，并建立相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。

1.綜合協(xié)調(diào)組：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

2.搶險(xiǎn)救援組：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，根據(jù)實(shí)際情況由市公安局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、營(yíng)口供電公司、熱源單位、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門（單位）參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開(kāi)展應(yīng)急處置和救援等工作。

3.交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)及其他相關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控，社會(huì)面管控及秩序維持，對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。

4.運(yùn)輸保障組：由市交通局牽頭，事發(fā)地縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)等組成，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障，確保搶險(xiǎn)救援物資、人員及煤炭等能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

5.后勤保障組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、營(yíng)口供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。

6.宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

7.醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)健委牽頭，縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園（園區(qū)）管委會(huì)及相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。

8.事故調(diào)查組：由市應(yīng)急管理局牽頭，市紀(jì)委、市公安局、市住建局、總工會(huì)、事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)等參加，負(fù)責(zé)對(duì)供暖事故、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國(guó)務(wù)院、省政府調(diào)查處理的，由國(guó)務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。

9.善后處理組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健委、市民政局、供熱事件企業(yè)等部門參加。負(fù)責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜，安撫受災(zāi)群眾，以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

5.5應(yīng)急處置措施

1.基本處置措施

（1）供熱企業(yè)等專業(yè)隊(duì)伍按照各自職責(zé)和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如事件處置超出自身能力，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援；

（2）因工程設(shè)施損毀或管網(wǎng)泄漏造成人員傷害事故的，應(yīng)先搶救受傷人員，及時(shí)、有序、高效地清理現(xiàn)場(chǎng)，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率，減少事故損失；

（3）會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；必要時(shí)通媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌。

（4）通過(guò)媒體通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作，各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；

（5）限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量，先期保障居民用熱；

（6）對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。

2.分級(jí)處置措施

一般突發(fā)事件處置措施：

發(fā)生一般突發(fā)事件，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；

（2）調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

（3）約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促提高供熱質(zhì)量；

（4）緊急調(diào)運(yùn)政府應(yīng)急儲(chǔ)備煤炭；

（5）通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)；

（6）啟動(dòng)備用熱源；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

較大突發(fā)事件處置措施：

在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；

（2）相關(guān)部門做好應(yīng)急接管供熱的工作；

（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施：

在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)備；

（2）對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供或停供，先期保障居民用戶用熱，對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；

（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

5.6擴(kuò)大響應(yīng)

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向上級(jí)請(qǐng)求支援。

5.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各縣（市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

5.8社會(huì)動(dòng)員

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)處置需要，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展防寒保暖工作，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。

5.9應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會(huì)商，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.1信息發(fā)布

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要在突發(fā)事件發(fā)生后通過(guò)媒體、新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后適時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布，由市政府有關(guān)部門會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

6.2輿情引導(dǎo)

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

7.1善后處置

事件處置結(jié)束，事發(fā)縣（市）區(qū)、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，組織開(kāi)展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作：對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償；對(duì)低溫運(yùn)行造成群眾室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的要予以低溫補(bǔ)償。

7.2社會(huì)救助

司法行政部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助衛(wèi)健委等有關(guān)部門開(kāi)展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

7.3保險(xiǎn)理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門（單位）要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作

7.4總結(jié)評(píng)估

供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估，按規(guī)定報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)進(jìn)管部門。

各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。

8.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備和應(yīng)急煤炭。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資和煤炭的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍先期處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組給予支援。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)臨時(shí)征用縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)或相關(guān)企業(yè)的物資，各單位應(yīng)按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令落實(shí)到位。

8.2通信保障

市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工信局等部門要加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(含衛(wèi)星通信）相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。

8.3交通保障

市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門（單位）要建立應(yīng)急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時(shí)，交通、公路、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開(kāi)展。

8.4治安保障

市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)縣（市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

8.5衛(wèi)生保障

市衛(wèi)健委要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系，根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

8.6技術(shù)保障

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢(shì)研判，提出搶險(xiǎn)救援方案和建議，為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

各縣(市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

預(yù)案發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估，市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。各縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，定期自行組織開(kāi)展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

9.3預(yù)案制定

本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施并在征求各成員單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)市政府批準(zhǔn)。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

9.4預(yù)案修訂

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

9.5發(fā)布實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于斷電預(yù)案心得體會(huì)如何寫三

1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電，這種停電分大面積停電無(wú)法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種。

2、事故停電由于屬于突發(fā)事件，所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。

3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時(shí)間詢問(wèn)供電部門停電原因，及時(shí)通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關(guān)值班崗位。

4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。

（1）嚴(yán)重事故停電無(wú)法立刻恢復(fù)要立刻按計(jì)劃停預(yù)案處理進(jìn)行備用線路轉(zhuǎn)換投送。

（2）瞬間閃斷停電是由于故障較小沒(méi)有形成跳閘造成瞬間失壓，這種停電情況按正常送電流程對(duì)高低壓配電柜進(jìn)行恢復(fù)送電，送電流程與變換線路送電流程一樣。

（3）送電完畢要電話查詢閃斷故障原因，了解詳細(xì)后在工作日志進(jìn)行登記交接。

4、如連續(xù)閃斷超過(guò)兩次要停止送電，進(jìn)行備用線路轉(zhuǎn)換待供電部門查明原因處理完畢后根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專用線路恢復(fù)。

當(dāng)大廈電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障，造成大廈照明系統(tǒng)及動(dòng)力系統(tǒng)停電時(shí)，電梯被迫停梯，這時(shí)，維修人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)采取措施，并與監(jiān)控室聯(lián)系，查清所有電梯位置及有無(wú)被困人員情況。

突然停電時(shí)，酒店管理人員啟動(dòng)應(yīng)急照明系統(tǒng)，并通過(guò)廣播溫馨提示，按照提示采取應(yīng)對(duì)方法，同時(shí)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安排，不要亂跑亂擠。特別是不要驚慌，以免引起。

1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場(chǎng)確定事故原因、事故造成停電面積，影響區(qū)域。

2、如停電面積影響較小要及時(shí)通知使用部門做好停電后的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、如停電面積較大要及時(shí)上報(bào)部門、通知使用部門、通知大堂副理，夜間發(fā)生問(wèn)題要及時(shí)通知值班經(jīng)理，詳細(xì)說(shuō)明停電原因、影響面積、處理情況以及應(yīng)急措施。

4、立刻對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理首先要確定故障點(diǎn)，斷開(kāi)故障點(diǎn)將故障范圍降到最小，減少影響營(yíng)業(yè)區(qū)面積。

5、要盡量采取臨時(shí)線路保障營(yíng)業(yè)區(qū)用電和必要的設(shè)備用電供應(yīng)。

6、對(duì)事故處理情況要及時(shí)與使用部門溝通，說(shuō)明事故處理進(jìn)展情況，讓使用部門做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

7、事故處理完畢要要及時(shí)恢復(fù)用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關(guān)崗位。

8、供電正常后要對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。

9、事故處理完畢運(yùn)行正常后要對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行分析總結(jié)，找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對(duì)設(shè)備或線路進(jìn)行相關(guān)改造，并整理文件備檔。

1、計(jì)劃停電是指供電部門對(duì)線路進(jìn)行計(jì)劃?rùn)z修。計(jì)劃?rùn)z修前兩天會(huì)同通知使用部門到供電部門辦理工作票。

2、值班室接到通知后要立刻報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)，并通知酒店領(lǐng)導(dǎo)。書面通知各部門詳細(xì)停電時(shí)間做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好客人的解釋工作

3、通知各部門計(jì)劃停電可以對(duì)雙路供電線路進(jìn)行自動(dòng)轉(zhuǎn)換，時(shí)間需要3秒鐘，這3秒鐘酒店各部門要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、計(jì)劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān)閉等工作。

5、停電后工程部按規(guī)定對(duì)線路進(jìn)行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換完畢后對(duì)酒店低壓配電室進(jìn)行送電、同時(shí)對(duì)一樓配電室進(jìn)行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。

6、供電正常后巡查負(fù)二層供水設(shè)備、低壓配電室、十七層水箱水位，巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。

7、整個(gè)供電處理完成后在工作日志上詳細(xì)登記操作時(shí)間、步驟、人員存檔。

停電時(shí)會(huì)引起消防系統(tǒng)報(bào)警，而消防系統(tǒng)報(bào)警會(huì)引起電梯停止運(yùn)行。消防人員會(huì)迅速查清報(bào)警點(diǎn)位置和數(shù)量，電話通知保安值班人員急赴現(xiàn)場(chǎng)查看。作為乘客要保持鎮(zhèn)靜，通過(guò)電話與外界保持聯(lián)系。營(yíng)救人員要根據(jù)樓層燈指示或小心開(kāi)啟外門察看，在解救被困人員前，應(yīng)先切斷故障電梯電源。

①當(dāng)大廈出現(xiàn)停電事故后，電梯維修人員應(yīng)手持應(yīng)急照明設(shè)備第一時(shí)間到達(dá)監(jiān)控室查看電梯位置。

②電梯維修人員到達(dá)電梯所在樓層時(shí)首先確定電梯的準(zhǔn)確位置，判斷是否可以放人。

③當(dāng)電梯離地面80公分以上時(shí)不可以放人，需要盤車到平層位置后才可放人。

④當(dāng)判斷電梯位置無(wú)法放人時(shí)，應(yīng)安慰乘客：“請(qǐng)您耐心等待，您在轎廂內(nèi)最安全”。

⑤當(dāng)放出被困人員后，應(yīng)引導(dǎo)客人走安全通道離開(kāi)大廈。

⑥電梯維修人員應(yīng)到機(jī)房斷掉所有電梯的總電源，防止電梯恢復(fù)后大電流沖擊電子板。

關(guān)于斷電預(yù)案心得體會(huì)如何寫四

一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能做到有計(jì)劃、有步驟、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的進(jìn)行撲救，使火災(zāi)損失減少到最低程度，根據(jù)：“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，結(jié)合醫(yī)院消防工作實(shí)際情況，特制定以下滅火應(yīng)急方案，請(qǐng)各科嚴(yán)格執(zhí)行。

1、病房發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定工作人員的情緒，以免發(fā)生混亂而造成更大的損失。做到“先救人，后救物”、“先患者、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場(chǎng)和疏散物資依次進(jìn)行，切莫爭(zhēng)先恐后，相互擁擠，更不能中途阻塞通道，發(fā)生自殘，造成不應(yīng)有的悲劇。發(fā)生火災(zāi)時(shí)病房負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員撲救，并安排人員報(bào)警。當(dāng)起火人員受困時(shí)，切不可跳樓逃生，可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后，抓住繩索下滑到安全地點(diǎn)。

病房一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)按以下預(yù)案步驟執(zhí)行：

① 首先了解火災(zāi)發(fā)生方位、地點(diǎn)、原因、燃燒物等情況。

② 科室工作人員迅速分工，一人通知住院患者做好疏散準(zhǔn)備，一人火速報(bào)警119，一人通知院部，急呼全院?jiǎn)T工緊急協(xié)助。

③ 最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開(kāi)關(guān)在中間樓梯口)

④ 穩(wěn)定患者和員工的情緒，有秩序、有組織的把患者，特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場(chǎng)所。

⑤ 在有效的時(shí)間內(nèi)，搶出易燃易爆的物品，如氧氣瓶、酒精等。

⑥ 在119消防隊(duì)未到之前，義務(wù)消防隊(duì)員和員工在分管院長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人的指揮下，充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進(jìn)行撲救。

⑦ 在最短的時(shí)間內(nèi)由分管院長(zhǎng)向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)情況，并組織有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因及后事工作。

2、對(duì)配電房發(fā)生火災(zāi)事故，電工應(yīng)當(dāng)立即切斷電源，用1211滅火器或干粉滅火器撲救。

3、對(duì)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的火災(zāi)事故，倉(cāng)管員和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)迅速切斷電源?；饎?shì)向上層蔓延時(shí)，控制上層、下層設(shè)防;火勢(shì)向水平蔓延時(shí)，先控制左右，后上、下設(shè)防。上下控制，上層為主。注意疏散物資，并負(fù)責(zé)向消防部門介紹物資存放的數(shù)量，有無(wú)危險(xiǎn)、易燃物品以及被困人員等情況。

對(duì)一般防火部門發(fā)生火警時(shí)，離火災(zāi)事故最近的部門、人員應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行撲救，部門負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員撲救，并迅速報(bào)警。同時(shí)組織好人員整理好重要、貴重、危險(xiǎn)物品，做好疏散準(zhǔn)備工作。

醫(yī)院分管消防安全的副院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)迅速趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，了解情況并進(jìn)行相應(yīng)的分工。對(duì)火災(zāi)事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情，轉(zhuǎn)移和疏通物資。向消防部門介紹發(fā)生火災(zāi)的部門或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險(xiǎn)性和被困人員的情況。

一旦發(fā)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話。報(bào)警不要慌張，要報(bào)清火災(zāi)發(fā)生地街道(青春路288號(hào))、單位名稱、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù)，要說(shuō)清科室內(nèi)有無(wú)易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報(bào)完后請(qǐng)不要急著掛電話，等接警員說(shuō)好再掛，如他還有什么問(wèn)題或有沒(méi)聽(tīng)清楚的地方，請(qǐng)?jiān)敿?xì)告知。

各科要切實(shí)做好用電安全的防患工作，各科室(崗位)要指定人員平時(shí)做好用電及醫(yī)療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向科主任或分管院長(zhǎng)匯報(bào)，無(wú)問(wèn)題及時(shí)記錄在案。醫(yī)院每月對(duì)記錄情況進(jìn)行一次檢查，檢查結(jié)果與個(gè)人制度考核和科室年終考核掛鉤。

總之全院職工要熟悉和掌握以上內(nèi)容和措施，發(fā)生事故后積極搶險(xiǎn)救災(zāi)，為降低損失而贏得時(shí)間，并注意保護(hù)自身的安全。