國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫 民營企業(yè)與員工的勞動合同協(xié)議如何寫(9篇)

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關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫一

2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調(diào)中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

2020年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》的主要內(nèi)容，并回答記者提問。

2020年10月15日，《國務院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。

習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能，創(chuàng)造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領(lǐng)導，落實董事會職權(quán)，健全市場化經(jīng)營機制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運，硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進、科研成果轉(zhuǎn)化應用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。

五、國有企業(yè)要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。

一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。

二是推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經(jīng)營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。

八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設，推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

圍繞服務國家戰(zhàn)略，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一，推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進的領(lǐng)域，我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標，支持相關(guān)的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務和不良資產(chǎn)堅決退出。

第二，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時，我們也要構(gòu)建新的金融服務實體經(jīng)濟的機制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三，結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦，推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。

第四，加大新動能的培育，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設施建設，促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

結(jié)合國企改革三年行動，按照我們經(jīng)常說的幾個原則，就是以堅持黨的領(lǐng)導為根本原則，以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。

第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二，合理設計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。

第四，我們要以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五，要始終堅持黨的領(lǐng)導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。

近年來，國資委和中央企業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導全面加強，首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善，國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質(zhì)性進展，重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進展。

一批改革重點難點問題已經(jīng)破題，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破，落實董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗。

但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務依然繁重，同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。

國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，厘清各治理主體權(quán)責邊界；董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權(quán)利；經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動，推進管理流程再造，優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經(jīng)濟，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用，支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業(yè)務和低效無效資產(chǎn)，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位，切實維護企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉(zhuǎn)變，更加注重基于出資關(guān)系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質(zhì)量效益，把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經(jīng)濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關(guān)試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導和黨的建設。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神，對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán)，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導人員，給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，健全工作機制，企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領(lǐng)導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案，確?？珊饬?、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態(tài)跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務，要全力攻關(guān)，確保如期。

五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關(guān)切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境，促進改革深入推進。

關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫二

同志們：

剛才，我們對2007年度市國資系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了表彰；市國資委主任蔡永進總結(jié)了2007年國資工作，部署了2008年工作任務；孟市長代表市政府對新形勢下如何做好國資工作提出了新的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，我代表市委，簡單談幾點看法：

改革開放以來，我們國家通過總結(jié)歷史經(jīng)驗，確定和形成了“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度，由此帶來了我國生產(chǎn)力的發(fā)展和社會經(jīng)濟面貌的巨大變化。為了更好地促進公有制經(jīng)濟即國有經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十六大提出了深化國有資產(chǎn)管理體制改革、中央政府和省、市（地）兩級地方政府設立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的任務和要求。為此，我市于2005年5月組建成立了市國資委，2005年7月班子到位。在市國資委全體同志的辛勤工作下，在市各有關(guān)部門、企業(yè)的支持配合下，經(jīng)過兩年多來的努力，目前市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)已逐步劃歸到位，新型國有資產(chǎn)管理體制初步建立，國資監(jiān)管逐漸步入正軌，市屬國企發(fā)展整體態(tài)勢良好，國有經(jīng)濟在不斷發(fā)展中得到壯大，為溫州整個經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。應該說，市國資委這幾年來取得的成績是有目共睹的，市委市政府對市國資委的工作也是滿意的。與此同時，各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機構(gòu)雖然都還沒有從財政部門完全獨立出來，但在加強國資監(jiān)管、指導國資營運機構(gòu)正常運行和縣級國有企業(yè)改革發(fā)展方面也都取得了很大的成績。

眾所周知，作為我國社會主義市場經(jīng)濟的先發(fā)地，溫州民營經(jīng)濟高度發(fā)達，“溫州模式”聞名天下。在溫州這樣一座民營經(jīng)濟已經(jīng)成為重要發(fā)展力量的城市，許多人都曾經(jīng)有著這樣的疑惑，那就是國有經(jīng)濟在溫州究竟還發(fā)揮著多大的作用，國有企業(yè)在溫州還有沒有存在的必要，作為專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的國資委今后還有多大的生存空間。但是隨著黨的十七大的召開，這些曾經(jīng)縈繞在我們心頭的疑云都被一掃而空。黨的十七大又一次旗幟鮮明地重申了我國的基本經(jīng)濟制度，重申了兩個“毫不動搖”，即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；并對加快國有經(jīng)濟發(fā)展，深化國有企業(yè)改革，加強國資監(jiān)管提出了新的要求。對于溫州來說，在繼續(xù)高位發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，同樣需要鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，需要我們數(shù)量不多的國有企業(yè)能夠在提供公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設施建設和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮出更大的作用，并能在與民營企業(yè)的平等競爭、共生共榮的過程中共同促進溫州經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)我市“第三次跨越”提供強大的物質(zhì)經(jīng)濟基礎(chǔ)。

第一，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，必須充分認識國有企業(yè)的地位和作用。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，也是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。在近幾年的經(jīng)濟體制改革中，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重是降低了。但國有大中企業(yè)的支柱作用和基礎(chǔ)性地位沒有改變。在與民營企業(yè)的共同競爭中，溫州國有企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機制不斷激活，市場競爭力顯著增強，資產(chǎn)總額和國有資產(chǎn)總量逐年增長。國有企業(yè)的數(shù)量雖然在減少，但整體規(guī)模和實力卻在不斷提升。在今天的溫州，國有企業(yè)無論是在港口、交通、能源、水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，還是公交、水務、煤氣等關(guān)系國計民生的行業(yè)，依然處于支柱地位，對整個溫州的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著十分重要的作用。某一個領(lǐng)域、某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會使國民經(jīng)濟陷入混亂，影響到社會的穩(wěn)定。我們的國有企業(yè)在追求企業(yè)效益的同時，積極響應黨委政府的號召，回報社會，回報百姓，在支持民生、抗臺救災、防汛抗旱、應急救援、扶貧捐贈等方面總是義無反顧地走在最前列，為保一方平安而不遺余力，承擔起更多的社會責任。在溫州國企幾十年的改革發(fā)展歷程中，我們國有企業(yè)的許多同志為了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定嘔心瀝血，犧牲了諸多的個人利益；有些同志至今仍然堅守信訪維穩(wěn)第一線，為妥善處理企業(yè)改制歷史遺留問題而殫精竭慮、不懈努力。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用，決定了鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，既是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。要不要搞國有經(jīng)濟，能不能搞好國有經(jīng)濟，事關(guān)中國特色的社會主義，事關(guān)社會主義的市場經(jīng)濟，事關(guān)我國的基本經(jīng)濟制度。

第二，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，必須堅持國有企業(yè)與民營企業(yè)共生共榮、平等競爭。一方面，民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟并非是此消彼長、有我無你、有你無我的關(guān)系，而是共生共榮的。溫州的經(jīng)濟現(xiàn)象是民營企業(yè)的迅速崛起推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的改革，然后是民營企業(yè)的快速發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的改革又反過來推動國有企業(yè)改革，形成了國有企業(yè)改革求生存、進而求發(fā)展壯大的“倒逼”機制。在這個經(jīng)濟格局當中，民營企業(yè)有搞不好的也有搞得好的，國有企業(yè)有搞不好的也有搞得好的，企業(yè)成分本身并沒有好壞之分。所以，多種經(jīng)濟成分共生共榮是可能的，經(jīng)濟所有制成分生態(tài)是可以構(gòu)建起來的。我們在體制之外率先把民營經(jīng)濟發(fā)展起來，對全國是一個貢獻；在民營經(jīng)濟充分發(fā)展的環(huán)境中，我們把國有企業(yè)搞好了，對全國又將是一個新的貢獻，必將賦予“溫州模式”以新的特征和內(nèi)涵。另一方面，黨的十七大在堅持“兩個毫不動搖”的基礎(chǔ)上，進一步提出了要堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。這是對我國基本經(jīng)濟制度認識的進一步深化。平等保護物權(quán)，從根本上確認和保障了公平競爭這一社會主義市場經(jīng)濟基本原則。因此，如今的國有企業(yè)和民營企業(yè)已經(jīng)被放到了一個平等競爭的環(huán)境中。尤其是在溫州這樣一個民營經(jīng)濟遍地開花的地方，國有企業(yè)將不存在任何法律和政策上的優(yōu)待，甚至某些方面的發(fā)展環(huán)境還不如民營企業(yè)。新的形勢迫使我們的國有企業(yè)一定要以科學發(fā)展觀為指導，進一步增強發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的危機感、緊迫感和責任感，在激烈的市場競爭中不斷創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化整合，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，進一步增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，實現(xiàn)國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第三，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，必須營造全社會都來關(guān)心國有企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。國資是政府的國資，是全社會的國資，國資屬于全民所有。因此，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，更好地推進國有企業(yè)改革發(fā)展，不單單是政府的事情，更不單單是某一個部門的事情。把搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重任由國資監(jiān)管部門來單挑是不現(xiàn)實的。組建國資委是為了對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一監(jiān)管，改變以往出資人缺位和國有資產(chǎn)多頭管理的弊病，促進國有資產(chǎn)管理的一致性、統(tǒng)一性和有效性，最終實現(xiàn)政府的公共管理職能與出資人職能的分離。按照責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，市國資委管的人，是企業(yè)的領(lǐng)導班子成員和后備干部；市國資委管的事，是與國有資產(chǎn)有關(guān)的事，市國資委并不行使政府的社會公共管理職能。否則，市國資委縱然有“三頭六臂”，也不可能去管好國有企業(yè)所有的人、所有的事。有專家預測，《國有資產(chǎn)法》出臺以后，國資委不再當婆婆，而將成為一個純粹的出資人。因此，市有關(guān)部門要依法行使對國有企業(yè)的行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等行政管理和行業(yè)管理、業(yè)務指導等職能，并要從大局出發(fā)，配合國資委積極培育、發(fā)展壯大本行業(yè)的經(jīng)營性國有資產(chǎn)。各縣（市、區(qū)）雖然沒有組建完全獨立的國資監(jiān)管機構(gòu)，但國有企業(yè)還是有一定數(shù)量的，特別是像瑞安、樂清等地的國有資產(chǎn)存量還是比較大的，所以關(guān)心國有企業(yè)發(fā)展，也不單單是市里的事情，各縣（市、區(qū)）也要積極行動起來。而國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟的主體，更要自覺履行促進發(fā)展壯大國有經(jīng)濟和國有資產(chǎn)保值增值的義務和責任；社會各界、廣大群眾也都要共同來監(jiān)督國有資產(chǎn)的正常運行，防止國有資產(chǎn)的流失。

做好國資工作是推進國企發(fā)展，做大做強國有經(jīng)濟的關(guān)鍵。面對新形勢、新任務，我們要樹立創(chuàng)新的理念、開拓的精神、務實的作風，把不斷創(chuàng)新作為第一動力，把不斷探索作為第一方法，把不斷發(fā)展作為第一要務，有力推進國資監(jiān)管，進一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的極大熱情。剛才，孟市長和蔡永進同志都已經(jīng)對2008年的國資工作談了很多意見，我都很贊同。這里再補充談一點個人的看法。

第一，做好國資工作要著力于推進國資監(jiān)管體系和制度建設。完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度，是黨的十七大提出的重要任務。要堅持黨中央、國務院確定的“三統(tǒng)一、三結(jié)合”原則，認真總結(jié)經(jīng)驗，完善各項制度，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。在國資監(jiān)管體系建設上，當前要盡快理順市國資委與有關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)管關(guān)系，做到各司其責，分工合作；此外還要加強對縣（市、區(qū)）屬國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作，明確國有資產(chǎn)保值增值責任主體，使縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管工作更加規(guī)范化、法制化，進一步把縣一級的這一塊國資管嚴管好，市國資委對此要依法進行指導和監(jiān)督。與此同時，國資監(jiān)管機構(gòu)要研究完善加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、防范國有資產(chǎn)流失的系列工作制度，進一步落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任，確保國有資產(chǎn)保值增值。要督促企業(yè)建立規(guī)范的決策架構(gòu)，確保決策科學民主，做到從源頭上防；要抓緊出臺重大決策失誤責任追究和經(jīng)濟責任審計制度，落實目標、責任到位，做到從制度上管。對未能落實管理目標和出現(xiàn)重大經(jīng)營決策失誤的企業(yè)，要追究到人、處理到人，以有效落實企業(yè)經(jīng)營責任。

第二，做好國資工作要著力于推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理體制的建立健全。各級國資監(jiān)管機構(gòu)加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，離不開對國有企業(yè)的管理，但這種管理并非“婆婆”式的管理，企業(yè)擁有自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)財產(chǎn)權(quán)，管資產(chǎn)和管企業(yè)是有區(qū)別的。國資監(jiān)管部門要做的，更重要的是要指導和監(jiān)督企業(yè)進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。要加快公司制改造步伐，積極推進企業(yè)董事會和監(jiān)事會建設。國資委不是董事會，但出資人的一些職責可以通過董事會來履行。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步形成決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。在另一方面，我們的國資監(jiān)管機構(gòu)要指導國有企業(yè)進一步精簡企業(yè)層級，縮短企業(yè)內(nèi)部管理鏈條，壓縮管理層次，降低管理成本，提高管理績效，不斷規(guī)范母子公司管理體制。此外，還要進一步完善經(jīng)營業(yè)績考核制度，探索企業(yè)經(jīng)營者中長期激勵約束機制，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人員的積極性和創(chuàng)造性；要進一步規(guī)范收入分配秩序，加強收入分配調(diào)節(jié)，著力形成企業(yè)普通職工工資正常增長機制，讓更多的職工群眾共享國企改革和發(fā)展的成果；要進一步研究深化國有企業(yè)改革、國有資本經(jīng)營預算和市直有關(guān)部門下屬國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管等方面的問題，更好地促進國有企業(yè)發(fā)展。

第三，做好國資工作要著力于推進企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。做好國資工作，最重要的還是要激發(fā)國有企業(yè)自身發(fā)展的主觀能動性。“國企興、國資興，國企強、國資強”。在新的形勢下，我們的國有企業(yè)要在各級國資監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)部門的指導下，自覺深化對科學發(fā)展觀的認識，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，充分發(fā)揮國有企業(yè)人才、管理和裝備等優(yōu)勢，進一步加強技術(shù)進步與創(chuàng)新，努力掌握贏得市場競爭的“法寶”；要善于留住、吸引和培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才，加大技術(shù)研發(fā)投入，大力加強創(chuàng)新型企業(yè)建設；要加快轉(zhuǎn)入低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長軌道，在減能節(jié)排方面做出表率；要加大國有企業(yè)的整合、調(diào)整力度，努力形成一批整合力、輻射力和帶動力強的行業(yè)核心企業(yè)，促進企業(yè)做強做大。此外，在企業(yè)層面還要進一步深化企業(yè)勞動、人事、分配等制度改革，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部運行機制和經(jīng)營機制，形成有效的激勵和約束機制，科學規(guī)范年薪、公務消費等制度，改進管理薄弱環(huán)節(jié)，重點搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，確保國有資產(chǎn)保值增值責任層層落實到位。

胡錦濤總書記在十七大報告中提出了全面推進黨的建設的六項工作。溫州的非公黨建工作已經(jīng)走在了全國的前列，作為我們的國企黨建這一傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，更應該結(jié)合國有企業(yè)的政治屬性、社會責任和黨的建設實際情況，在新形勢下更好地發(fā)揮政治核心作用，為加快我市國企改革、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟提供堅強有力的思想、政治和組織保證。前段時間，我們曾經(jīng)組織人員對我市國企黨建情況進行了深入調(diào)研，今年市委還將專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建工作的若干意見》，以切實加強我市國企的黨建工作。

第一，要把國企黨建工作的出發(fā)點放在黨組織作用的發(fā)揮上。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，參與企業(yè)重大問題決策，是《中國共產(chǎn)黨章程》賦予國有企業(yè)黨組織的重要政治職責，是保證和監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策的重要措施。一是企業(yè)黨委要議大事、謀全局、把方向。積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的重大問題決策，包括重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用（即“三重一大”）。二是要科學民主決策。通過黨組織內(nèi)部健全的民主集中制以及建立民意反映機制，探索建立決策前的意見征詢、調(diào)查研究、專家論證、民主協(xié)商等方式，對重大問題加強調(diào)查研究，暢通廣大黨員群眾反映意見的渠道，充分了解職工群眾意見，在黨內(nèi)形成決策建議方案，保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意，保證決策方案的科學性。三是要健全制度。健全企業(yè)黨委的會議制度、議事規(guī)則和決策程序，形成靠制度管人，按程序辦事的工作機制。適應股份制改革和公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，要改進企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的方式，積極探索有效途徑，確保企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用。當然，改進和提高企業(yè)的黨建工作，最終是為了國企更好的發(fā)展。因此，要堅持融入中心、進入管理的思路，把企業(yè)黨組織工作與企業(yè)經(jīng)營管理這個中心有機融合，切實把服務于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，牢牢把握發(fā)展第一要務，充分調(diào)動有利于發(fā)展的積極因素。企業(yè)黨組織研究部署、開展工作，要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作一起推動、一起落實，形成聯(lián)動互補、協(xié)調(diào)運作，努力為中心工作的開展提供精神動力、組織保證和智力支持，做到受歡迎、起作用。國有企業(yè)黨組織負責人要理直氣壯抓黨建，堅信黨的政治優(yōu)勢是企業(yè)健康發(fā)展的保證，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進一步樹立起黨組織威信。

第二，要把國企黨建工作的著重點放在黨員隊伍的教育與管理上。全市國有企業(yè)黨員數(shù)量很大，僅48家已劃歸市國資委的市屬國有企業(yè)就有黨員8000多名。因此，加強黨員隊伍的教育與管理工作十分重要。黨的十七大報告提出，要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)”。為了把學習貫徹黨的十七大、省委十二屆二次全會和市委十屆三次全會精神進一步引向深入，市委決定今年在全市農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學校、機關(guān)和事業(yè)單位中開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動。在我們國有企業(yè)，要把宣教活動的重點結(jié)合國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力來開展。要通過開展“主題大宣講”、深化“思想大討論”、實施“素質(zhì)大培訓”等活動，扎實推進黨的十七大精神、省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“第三次跨越”戰(zhàn)略部署在國有企業(yè)的貫徹落實。要通過加強多種形式的教育培訓和實踐鍛煉，切實提高國企黨員的綜合素質(zhì)。調(diào)查顯示，我市國有企業(yè)的黨建工作雖然起步比民營企業(yè)早，重視程度比民營企業(yè)高，但依然還存在一些不足。比如我市的國有企業(yè)有很多還沒有設立黨務管理機構(gòu)，一些企業(yè)的黨務管理機構(gòu)是和企業(yè)其他相關(guān)部門合署的，專設黨務管理機構(gòu)的更少。因此，合理設置系統(tǒng)各單位的黨務管理機構(gòu)，選好配優(yōu)黨務管理隊伍，進一步加強對黨員的教育與管理，已經(jīng)成為當務之急。

第三，要把國企黨建工作的落腳點放在企業(yè)領(lǐng)導班子建設上。國有企業(yè)搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子；黨建工作搞得好不好，關(guān)鍵也在領(lǐng)導班子。要以進一步深化“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動為主線，突出加強和規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的管理，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用機制，進一步加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子的調(diào)整配備，不斷優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。一是要堅持組織任命與市場配置相結(jié)合。堅持黨管干部原則，通過競爭上崗、社會公開招聘等方式，充分發(fā)揮市場配置的作用。二是要堅持任期制和契約化管理（聘任制）相結(jié)合。加強任期制管理，試點契約化管理，做到企業(yè)領(lǐng)導人員能上能下，實現(xiàn)從行政管理到出資人管理的轉(zhuǎn)變。三是要實行企業(yè)領(lǐng)導人員交流制度。通過交流，進一步提高領(lǐng)導人員綜合管理能力，優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。四是要努力拓寬選拔渠道。今后要充分發(fā)揮退二線領(lǐng)導干部的作用，探索嘗試讓熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的退二線領(lǐng)導干部來作為產(chǎn)權(quán)代表參與國有資產(chǎn)監(jiān)管，進一步提高監(jiān)管效率。五是理順企業(yè)領(lǐng)導體制，積極推行企業(yè)黨組織領(lǐng)導成員與經(jīng)營管理者“雙向進入、交叉任職”的模式，使企業(yè)黨政領(lǐng)導班子實現(xiàn)有機結(jié)合，提高黨組織的地位，使黨組織的意愿在決策中得到重視和體現(xiàn)，保證黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中充分發(fā)揮政治核心作用。此外，還要探索和建立企業(yè)領(lǐng)導班子考評體系，力爭經(jīng)過幾年的努力，形成科學有效的考評體系。

第四，要把國企黨建工作的結(jié)合點放在反腐倡廉上。黨的十七大報告提出，要堅決懲治和有效預防腐敗。加強國有企業(yè)黨建工作一定要把加強國有企業(yè)特別是企業(yè)領(lǐng)導人員的反腐倡廉工作有機結(jié)合起來。要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，完善懲治和預防腐敗體系。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要結(jié)合國有企業(yè)實際，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督和民主監(jiān)督的合力作用，督促企業(yè)建立健全對權(quán)力運行的制約監(jiān)督制度。應該說，我們的大多數(shù)國有企業(yè)老總們都有很強的政治覺悟和法制意識，能夠嚴格按規(guī)矩辦事；但是，問題在我們的國有企業(yè)里面肯定還是存在的。比如像企業(yè)領(lǐng)導人員在下屬企業(yè)持股問題，嚴格來說就不符合企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，這個問題一定要引起各地各部門和企業(yè)老總的高度重視。在新的形勢下，我們一定要從嚴治黨，堅決糾正損害職工群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題，對以權(quán)謀私，侵害國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的違紀違法行為，一定要嚴肅查處，充分發(fā)揮懲治的震攝力。

同志們，國資監(jiān)管與國企改革發(fā)展的任務艱巨而光榮。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和省市黨代會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國資監(jiān)管與國企改革發(fā)展大局，積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力，使國有經(jīng)濟在溫州經(jīng)濟和社會發(fā)展中與民營經(jīng)濟互相促進、比翼齊飛，為共同推進溫州“第三次跨越”做出新的更大貢獻！

關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫三

20xx年財政企業(yè)工作在局黨組的領(lǐng)導下，圍繞財政收支目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和州委七屆二次會議提出的“農(nóng)業(yè)立州、工業(yè)強州、城鎮(zhèn)富州、開放活州、科教興州、和諧穩(wěn)州”的發(fā)展戰(zhàn)略，在推進新型工業(yè)化和建設和諧社會的進程中，認真落實“工業(yè)強州”戰(zhàn)略，做好各項服務工作，繼續(xù)從財政政策和資金上支持企業(yè)改革和發(fā)展，支持和促進我州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實現(xiàn)全州經(jīng)濟又快又好發(fā)展和財政增收?，F(xiàn)將全年企業(yè)財務管理工作總結(jié)如下：

一、做好財政企業(yè)財務管理的各項基礎(chǔ)工作

(一)做好x年度企業(yè)年度決算報表的審核、匯總上報工作，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。主要是x年度全州國有企業(yè)、非國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、擔保企業(yè)年度決算的匯總、分析工作和決算工作總結(jié)，及時向省廳上報年度企業(yè)運營效益情況。

(二)進一步擴大企業(yè)信息面，提高企業(yè)財務快報質(zhì)量。根據(jù)x省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于做好x年企業(yè)財務快報工作的通知》(x財企〔〕15號)，加大我州企業(yè)快報工作的組織力度，進一步擴大了企業(yè)快報編報范圍(除擴大國有、非國有企業(yè)外，今年還增加了融資擔保公司季報)，努力做到快報戶數(shù)與年度決算戶數(shù)相一致，擴大財務快報信息面，增強快報信息的時效性和準確性，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，并定期做好報表分析作為財政信息發(fā)布。

(三)做好我州國有融資擔保公司的年檢登記工作。根據(jù)省廳要求做好我州2戶國有融資擔保公司的年檢登記工作。

(四)做好國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇省財政補助資金清算。根據(jù)《關(guān)于做好x年國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇省財政資金清算工作有關(guān)事宜的通知》，我州結(jié)果是，x年5個縣補助5個縣，補助人數(shù)32人，省財政應補助資金47.97萬元，預撥資金42.32萬元，超支5.65萬元。

(五)做好農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳清理工作。根據(jù)x財企〔〕452號要求，對我州x年—x年農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳工作進行全面清理，5年應繳農(nóng)網(wǎng)還貸資金計21973萬元，省公司匯繳農(nóng)網(wǎng)資金已交20460萬元，按期完成了農(nóng)網(wǎng)還貸資金的征收計劃。

(六)做好x年全州社會福利企業(yè)增值稅退稅調(diào)查工作。根據(jù)工作需要對我州x年全州社會福利企業(yè)增值稅退稅情況進行全面調(diào)查，全州42戶社會福利企業(yè)增值稅退稅達14344萬元。其中退稅超100萬元的25戶，計13724萬元。

(七)清理財政資金往來款項。根據(jù)《x省財政廳關(guān)于清理財政資金往來款項的通知》(x財庫[]33號)，我們對全州財政資金往來款項進行全面清理，企業(yè)科歷年借入資金2405萬元，借出資金4291.95萬元，專項資金暫存款571.1萬元。

二、積極組織項目申報，向省爭取扶持資金，為推進新型工業(yè)化和大力發(fā)展非公經(jīng)濟提供政策和資金支持

x年，全州獲得省財政廳支持的各種專項資金4144萬元，較上年增加了679萬元。其中：國企改革資金218萬元，企業(yè)技改財政貼息資金890萬元，新型工業(yè)化發(fā)展專項資金530萬元，非公經(jīng)濟發(fā)展資金290萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金280萬元，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設補助資金276萬元，安全隱患治理及安全裝備費340萬元，西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進專項資金176萬元，內(nèi)貿(mào)流通事業(yè)發(fā)展補助資金90萬元，茶產(chǎn)業(yè)補助資金330萬元，“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目資金233萬元，其他專項資金491萬元。

x年度全州共累計申報的項目111個，申報項目資金21601萬元，省廳共審批63個，項目審批資金共3740萬元。專項資金重點扶持的企業(yè)是：華聯(lián)鋅銦股份有限公司、特安吶制藥股份有限公司、麻栗坡紫金鎢業(yè)有限責任公司、文山州煤有限責任公司、太陽魂酒業(yè)有限公司、知味園食品有限責任公司、文山華博貿(mào)易有限責任公司、丘北縣x泰食品有限公司、文山茶馬克思主義古道茶葉生態(tài)園有限責任公司、文山國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司等企業(yè)。

三、抓好企業(yè)改革和發(fā)展專項資金的監(jiān)督管理，及時撥付各種專項資金，確保資金按時到位

重點加強企業(yè)技改貼息資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項資金、非公經(jīng)濟發(fā)展專項資金、國企改革專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金、外貿(mào)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等專項資金的監(jiān)督管理。同時，只要文件明確和有領(lǐng)導批示，我們均及時匯報和撥付，沒有遲撥和拖著不撥的現(xiàn)象發(fā)生。專項資金的監(jiān)督和管理，確保了財政資金的安全，發(fā)揮了財政資金的導向作用，有力地促進了企業(yè)的改革和發(fā)展。

四、開展調(diào)查研究，做好有關(guān)數(shù)據(jù)資料的核實上報工作

(一)做好全州淘汰落后產(chǎn)能核實上報工作。根據(jù)《x省經(jīng)委 省財政廳關(guān)于上報淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)問題的緊急通知》(x經(jīng)電[]1號)，全州核定結(jié)果為是：“”期間，我州淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)42戶，鐵合金淘汰產(chǎn)能18.12萬元，水泥淘汰產(chǎn)能37.6萬噸，其中，x年鐵合金1.2萬噸，x年鐵合金5.73萬噸，水泥8.8萬噸，x年鐵合金4.8萬噸，水泥8.8萬噸，20xx年鐵合金2.5萬噸，水泥20萬噸，20xx年鐵合金5.1萬噸。

(二)做好煤礦及非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)風險抵押金核準存儲工作。全州應交存煤炭安全生產(chǎn)風險抵押金的煤礦(礦井)24個，實際已交存13個，存儲風險抵押金410萬元，應補存風險抵押金960萬元;非煤礦企業(yè)按標準核定，50萬元及其以上的在州級存儲，50以下的各縣收交存儲，州級核定存儲企業(yè)8戶，現(xiàn)已有2戶申報，1戶存儲，存儲資金60萬元。

(三)開展深化國有企業(yè)改革調(diào)研。根據(jù)x財企函〔〕37號的要求，做好我州“x年—x年開展深化國有企業(yè)改革調(diào)研”工作。從調(diào)研情況看，我州國企改革工作有序推進，并進入最后攻堅階段。企業(yè)改制后，完善了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，職工隊伍思想穩(wěn)定，素質(zhì)進一步提高，企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升，底，離省考核改制企業(yè)目標僅剩下3戶。

20xx年工作思路：

x年財政企業(yè)工作的思路是，要在局黨組的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照xx大和州委七屆三次全會精神，落實六大發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新、積極進取，不斷充實、調(diào)整和完善財政企業(yè)政策措施、資金扶持和服務方式，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)核心競爭能力和自主創(chuàng)新能力，鼓勵扶持企業(yè)做大做強，增強經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的基礎(chǔ)，服務于全州經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局。

(一)做好x年企業(yè)財務信息工作。企業(yè)財務信息工作，是企業(yè)財務管理工作的重要組成部分，是企業(yè)財務管理工作的基礎(chǔ)。x年企業(yè)財務信息工作，重點是按時上報企業(yè)信息資料，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性，定期分析企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題，對存在問題提出切實有的措施和建議，為企業(yè)財務管理工作或為領(lǐng)導決策提供全面真實的數(shù)據(jù)資料。

(二)認真貫徹落實州委、州政府《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的意見》(文發(fā)〔20xx〕30號)，繼續(xù)從財政政策和資金上積極支持國有企業(yè)改革，切實幫助企業(yè)解決改革中的突出問題，促進我州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。主要是：繼續(xù)抓好困難國有企業(yè)的改革，妥善安置職工，確保社會穩(wěn)定;加快行業(yè)整合步伐，推進新型工業(yè)化進程;加大財政周轉(zhuǎn)金的催收、處置力度，減輕企業(yè)的債務負擔。

(三)加強對國有企業(yè)改革后續(xù)問題的研究。研究國有企業(yè)改革遺留問題的應對措施和辦法，幫助企業(yè)解決實際問題，維護職工合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

(三)切實兌現(xiàn)國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇省財政補助資金。按照有關(guān)文件規(guī)定，認真審查各縣和企業(yè)上報材料，及時兌現(xiàn)國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇省財政補助資金，切實將這項“暖人心工程”落到實處。

(四)繼續(xù)做好國有企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)閉工作。按照《x省國有企業(yè)破產(chǎn)費用審核辦法》的規(guī)定，積極上報企業(yè)破產(chǎn)費用補助資金。

(五)加強專項資金監(jiān)督管理，提高財政資金使用效益。采取有效措施，建立和完善財政資金監(jiān)管體系，提高財政資金管理水平;建立和完善財政資金績效管理制度，組織開展專項資金使用情況檢查，加強財政專項資金的跟蹤問效力度。x年重點做好省州財政安排的企業(yè)技改貼息資金、國企改革資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項資金、非公經(jīng)濟發(fā)展專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金、外貿(mào)發(fā)展專項資金，“萬村千鄉(xiāng)”項目資金的監(jiān)管工作，對各專項資金的申報和使用嚴格把關(guān)，確保財政資金使用的規(guī)范性和安全性，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。

(六)積極組織項目申報，向省爭取扶持資金，為推進新型工業(yè)化和大力發(fā)展非公經(jīng)濟提供政策和資金支持。財政在推進新型工業(yè)化和建設和諧社會的進程中，主要做好以下幾方面的工作：一是充分發(fā)揮財政職能，通過財政資金和政策手段積極主動地引導企業(yè)走低消耗、高效益、重環(huán)境集約型經(jīng)濟發(fā)展路子;二是貫徹州委、州政府提出的工業(yè)強州戰(zhàn)略，建設新型能源和工業(yè)園區(qū)、推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政促進政策，增強企業(yè)核心競爭力;三是積極組織項目申報，爭取上級資金支持，增強財政調(diào)控能力，加大財政對企業(yè)資金扶持的力度，通過財力轉(zhuǎn)移和政策傾斜，支持重點企業(yè)進行技術(shù)改造，支持非公經(jīng)濟發(fā)展，支持企業(yè)實施“走出去戰(zhàn)略”，發(fā)展外向型經(jīng)濟。 通過財政投入，充分發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用，促進全州經(jīng)濟的全面發(fā)展。

(七)加強資產(chǎn)與財務管理，發(fā)揮財政職能作用。加強對企業(yè)資產(chǎn)與財務管理力度，規(guī)范財務行為，督促企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，積極調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營戰(zhàn)略，增強市場應變能力;加強中小企業(yè)擔保機構(gòu)的管理。認真貫徹執(zhí)行信用擔保機構(gòu)管理的有關(guān)政策法規(guī)，從注冊資本金、市場風險防范、核算及信息報送等方面規(guī)范信用擔保機構(gòu)的財務行為;加強對各縣財政企業(yè)工作的指導，做好州屬企業(yè)與各縣財政企業(yè)工作的政策及業(yè)務培訓工作，開展各縣財政企業(yè)信息網(wǎng)的運用，推動全州財政企業(yè)工作管理水平的提高;探索建立企業(yè)財務預警機制，增強對企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢和宏觀經(jīng)濟走勢的分析和判斷力。

(八)加強隊伍建設，提高業(yè)務水平。一是加強政治學習和業(yè)務培訓，提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平;二是按照勤政、務實和高效的要求，團結(jié)協(xié)作完成各項工作;三是樹立大局意識、服務意識，服務于州委、州政府的重大決策，服務于企業(yè)和全州經(jīng)濟發(fā)展的大局;四是推行依法行政，重視政務公開建設，提高依法理財和依法行政的能力。

關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫四

今天，我講的黨課題目叫做《傳承紅船精神，強化國企擔當》。

內(nèi)容主要是回顧紅色黨建歷史，從中汲取精神力量，進而思考在新一輪國有企業(yè)國資改革發(fā)展中，如何把握好國有企業(yè)該有的使命和擔當。

可能有人會問，在一個高速發(fā)展的全球化時代，我們應該更多的去展望未來，為什么還要回顧歷史呢？這正是你需要經(jīng)常回答門口保安的三個哲學問題：你是誰？你從哪里來？你要到哪里去？因為，只有當我們搞清楚了自己是從哪里來，理解了自己，才能搞清楚當下自己在哪里，然后才知道該如何規(guī)劃未來。

所以，越是一個需要規(guī)劃未來的時代，就越是一個需要回顧過去的時代。而要回顧過去，作為國企人，首要的是重溫中國紅船的歷史滄桑。

1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海開幕，來自全國各地的13名代表出席會議。因為活動被監(jiān)視，7月30日會議被迫轉(zhuǎn)移到嘉興南湖，在一艘游船上召開了最后一天的會議。大會莊嚴宣告了中國共產(chǎn)黨的誕生，明確了中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)任務，那就是帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義奮斗目標。

小小的一條游船，播下了中國革命的火種，開啟了中國共產(chǎn)黨的跨世紀航程，這條小船因而獲得了一個載入史冊的名字——紅船。紅船，見證了中國歷史上開天辟地的大事件，是我們黨的“母親船”。

2005年6月21日，當時任浙江省委書記的習近平發(fā)表文章《弘揚“紅船精神”走在時代前列》，第一次精準提煉了“紅船精神”。那就是開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。

2017年10月31日，在黨的十九大勝利閉幕一周之際，習近平總書記帶領(lǐng)中央政治局常委專程趕赴上海和嘉興，瞻仰南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，號召全黨要結(jié)合新時代特點，大力弘揚“紅船精神”，讓“紅船精神”永放光芒。

“紅船精神”是中國夢的起點。近代以來，鴉片戰(zhàn)爭打碎了清政府的天朝大國夢，也激發(fā)了中國的民族復興夢。在相當長一段時期，洋務運動我們學技術(shù)，同樣的洋槍洋炮就是打不過日本，甲午戰(zhàn)爭，失??！戊戌變法我們學制度，君主立憲也好，民主共和也罷，到了中國就預備立憲，失??！辛亥革命，孫中山暴力推翻了清王朝，袁世凱不滿足還要做皇帝，失?。〗?jīng)歷了這么多探索和努力，最后都以失敗告終。

在屢受挫折的困境中，中國共產(chǎn)黨在南湖紅船應運而生，中華民族從此有了主心骨，中國革命從此煥然一新，在“紅船精神”的指引下，我們黨走向井岡山，走進延安，走過西柏坡，走進中南海，走向全國執(zhí)政。

走得再遠，走到再光輝的未來，也不能忘記曾經(jīng)的過去，更不能忘記為什么出發(fā)。我們黨從弱小到強大，從九死一生到蓬勃興旺，從只有56名黨員到擁有8900萬黨員、450萬個基層黨組織，成為世界上最大的執(zhí)政黨。之所以能夠如此，根本在于我們黨不怕犧牲，有敢為天下人先的“首創(chuàng)精神”；不畏艱難，有“艱難困苦、玉汝于成”的“奮斗精神”，不忘初心，有“始終同人民想在一起、干在一起”的“奉獻精神”，一步一個腳印，踏踏實實向著美好未來和最高理想奮進。

黨組織與國有企業(yè)攜手并肩，走過了改革開放以來風云激蕩的歲月，黨的十九大宣告中國正式進入了新時代，適應和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，對國有企業(yè)提出了新的要求，深化改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效成為新一輪國企改革的關(guān)鍵詞。

國企是國之重器，改革成敗關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展全局，是修修補補的改，還是脫胎換骨的改？我們要走什么樣的強盛之路？要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展？要達到什么樣的目標？要做出什么樣的貢獻？如何才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨的建設深度融合？成為擺在國企人面前迫切需要解決好的重要問題。

在國有企業(yè)新一輪改革發(fā)展中，不忘初心，牢記使命，回到我們黨的革命原點，回顧黨的滄桑歷史，“紅船”中凝練的“首創(chuàng)精神”、“奮斗精神”和“奉獻精神”，對今天國企各項改革工作的推進，仍然有著非常重要的現(xiàn)實意義。

從歷史的維度看，國企國資改革是對蘇聯(lián)老大哥式經(jīng)濟發(fā)展模式的一種反思和調(diào)整，持續(xù)時間長，改革歷程復雜，“摸了這么多年的石頭，到了要過河的時候了”，國企國資改革容不得等待觀望，勢在必行。

國有企業(yè)改革不可能一蹴而就。改革“要改掉什么，要革去什么”，“國家對企業(yè)應該怎樣管，應該管多少”，國企過去大規(guī)模生產(chǎn)的商業(yè)模式已經(jīng)過時，如何通過小批量生產(chǎn)滿足市場需求，這些都沒有成功的先例可以遵循，也沒有成功的經(jīng)驗可以復制，關(guān)鍵是要傳承好“紅船”中的“首創(chuàng)精神”，沖著問題去，把國企改革放到整個經(jīng)濟改革體系中來討論，放到整個市場資源配置中去運行，在尊重市場規(guī)律，符合具體國情、省情、實情的前提下，確保各方面利益平衡發(fā)展，特別是涉及國企員工利益方面，既要積極穩(wěn)妥多方兼顧，又要大刀闊斧敢闖敢試，既要扛著打破金科玉律的金箍棒，還要念好國有資產(chǎn)流失的“緊箍咒“，這樣才能夠真正不斷增強國企活力和影響力，這樣的改革才是真刀真槍的國企改革。

新一輪國有企業(yè)改革任務繁重而艱巨，隨著經(jīng)濟改革步入深水區(qū)，要改組成立國有資本投資營運公司、要區(qū)分商業(yè)類和公益類企業(yè)、要發(fā)展混合所有制、要厘清國資委的角色定位等等，涉及到體制機制的創(chuàng)新，更涉及到利益格局的調(diào)整，大多都是難啃得“硬骨頭”，難闖的“硬關(guān)卡”，再加上復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，決定了國企改革是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，絕不是敲鑼打鼓輕輕松松就能夠?qū)崿F(xiàn)的，等不得，也急不得。站在新時代的起點，面對歷史使命和責任，要傳承好“紅船”中的“奮斗精神”，越是到了闖關(guān)奪隘的關(guān)鍵時刻，就越是要“耐得煩霸得蠻”，理一理千頭萬緒，看一看實際情況，正視矛盾和困難，不怕吃苦，擼起袖子干，甩開膀子沖，用奮斗的姿態(tài)，滿懷的豪情，奪取新一輪國企改革的偉大勝利。

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。沒有黨的堅強領(lǐng)導，沒有黨組織長期努力，沒有廣大黨員、干部、職工不懈奮斗，就沒有國有企業(yè)的今天，我們不能自廢武功，放棄這個優(yōu)勢。新一輪國企改革是切蛋糕，也是做蛋糕，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會影響到群體利益調(diào)整，新形勢下，把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大靠什么？行業(yè)調(diào)控政策、市場法治環(huán)境很重要，正確的戰(zhàn)略規(guī)劃、科學的管理體系、有核心競爭力的技術(shù)、產(chǎn)品很重要，但最重要的，還是要有一個堅強有力的領(lǐng)導班子、一支勇于攻堅克難的高素質(zhì)黨員隊伍、一支充分組織調(diào)動起來的員工隊伍，為國企改革發(fā)展提供堅強組織保證，這就務必要傳承好“紅船”中的奉獻精神，清醒自覺得認識到，作為受黨指派、為黨工作的國企黨員領(lǐng)導干部，無論從事經(jīng)營管理哪一項具體工作，干的都是黨的事業(yè)，要明白權(quán)利是黨和人民賦予的，工資是黨和人民發(fā)的，國企人都是人民群眾聘請的打工仔，要切實站在發(fā)展全局來看國企改革，不計較個人利害得失，認真負責，把握好混合所有制的股權(quán)結(jié)構(gòu)尺度，堅持人民利益高于一切的原則，在新一輪國企改革中，為黨和人民遞上一份滿意答卷。

從哪里來，到哪里去?；赝t色歷史滄桑，在“紅船”歷史中汲取“首創(chuàng)、奮斗和奉獻”的精神和力量，為的就是不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。2016年在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，習近平總書記強調(diào)：“中國特色現(xiàn)代國企制度，‘特’就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中”。也就是說，國企黨建不是抽象的概念，也不是與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展毫無關(guān)聯(lián)，而是要讓黨務和業(yè)務水乳交融，讓黨建與發(fā)展相得益彰。

“國企姓啥”、“國企的存在就是為了賺錢嗎”，展望未來，我們必須首先從思想上徹底回答好這兩個問題，國有企業(yè)是市場主體，有經(jīng)濟屬性，更有政治屬性和社會屬性，在改革發(fā)展中，黨的建設只能加強，不能削弱，這是國企獨特的優(yōu)勢，堅持“黨管企業(yè)”，就必須注重從歷史的回望中汲取力量，牢記好、傳承好“首創(chuàng)精神、奮斗精神和奉獻精神”。

“紅船精神”是歷史的，更是具體的，在新時代背景下，我們要把“紅船精神”貫穿于國有企業(yè)改革發(fā)展全過程，學在深處，干在實處，做國有資產(chǎn)的忠誠衛(wèi)士，為國有企業(yè)做強做優(yōu)做大貢獻力量。

有人說過：你有一個蘋果，我有一個蘋果，我們彼此交換，每人還是一個蘋果；你有一種思想，我有一種思想，我們彼此交換，每人擁有的是——兩種思想。今天的黨課就到這里，不當之處，請大家批評指正。

最后，謝謝大家。

關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫五

10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案》的主要內(nèi)容，并回答記者提問。

記者從吹風會上獲悉，國企改革三年行動重點任務包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，健全市場化經(jīng)營機制，形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，推動一系列國企改革專項行動落實落地和加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設等八個方面。

翁杰明表示，在國企改革三年行動中，明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管三年行動方案中沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標，但相信經(jīng)過三年的改革，代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。

國資委將推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局，指導推動中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設施建設，促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

據(jù)國資委統(tǒng)計，從2013年以來，中央企業(yè)推進的混改事項達到了4000項，引進了各類社會資本超過1.5萬億元，按照統(tǒng)計口徑，混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上，上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%，利潤占到了86%。今年1-8月，中央企業(yè)通過投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進了超過1700億元的社會資本，同比增長了28%。

同時，中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的合作，與廣大的民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，投資入股超過6000家的非公企業(yè)，投資總額也超過了4000億元，形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。

翁杰明表示，一直以來國資委積極推動充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革，也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。通過混改，切實推動了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，以混促改，涌現(xiàn)出了像?？低?、萬華化學、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業(yè)。

他同時強調(diào)，混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分，但它不是全部。不存在“一混就靈”，不能夠“一刀切”，一窩蜂而上，而是要根據(jù)企業(yè)的實際，根據(jù)工作的成熟度，“一企一策”來加以推進。

鼓勵國有控股上市公司引進股比5%及以上戰(zhàn)略投資者

《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》中，提出要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

對此，翁杰明表示，對于下一步推進混改工作的安排，國資委將按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進。

具體來看，第一，分層分類推動改革。混改更多要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二，合理設計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些。

第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控。

第四，要以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五，要始終堅持黨的領(lǐng)導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。

翁杰明表示，推進混改工作，避免國有資產(chǎn)流失是底線，激發(fā)活力，提高效率是具體路徑。

本次發(fā)布會上，國資委還向媒體推薦了21個國有企業(yè)混改案例，包括：航天科技推動彩虹無人機相關(guān)資產(chǎn)注入民營上市公司南洋科技，合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營企業(yè)并實施核心骨干持股，中國電科所屬海康威視引入外部民營資本并實現(xiàn)員工持股，中國電子收購北京奇安信科技有限公司，環(huán)球醫(yī)療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人，國機集團所說中國電器院以增資擴股方式引入正泰電器，太盟集團受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權(quán)，中國寶武所屬歐冶云商引進首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺，東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團等戰(zhàn)略和財務投資者，中化集團所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科，國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。

支持國企和民企兼并重組不設限

9月27日，全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議上提出，國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場有觀點認為，這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國企與民企之間的界限。

對此，翁杰明表示，國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設置界限。國資委理所當然支持國有企業(yè)和民營企業(yè)兼并重組，也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組，支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。

“關(guān)鍵的一點就是要把握實事求是的原則，只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競爭力，能夠避免企業(yè)之間的無序競爭，能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度，當然這肯定要適度，提升企業(yè)的國際競爭力，我們都會做相應支持?！蔽探苊髡f。

近日，國務院對外印發(fā)了《關(guān)于進一步提升上市公司質(zhì)量的意見》，其中明確指出鼓勵混改試點企業(yè)上市，支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。

翁杰明表示，各級國有控股的上市公司超過了1000家，大概占a股市場的26%左右，市值大概占32%左右。在國企改革三年行動當中，明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標，但是這個方向是毋庸置疑的。我們會在跟各類所有制不斷合作當中進行股權(quán)改革，來進行多方面創(chuàng)新，來推進企業(yè)上市。

形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運行模式

推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務，更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標。

翁杰明再次強調(diào)，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，做到國有資本有進有退。

“我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！蔽探苊髡f。

在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面，翁杰明表示，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時也要構(gòu)建新的金融服務實體經(jīng)濟的機制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

此外，圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設施建設，促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

力爭2022年央企重點企業(yè)平均研發(fā)投入達5%以上

國資委對于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視，專門成立了科創(chuàng)局，并從考核指標的設置上，積極引導中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達到8190億元，同比增長了17.5%。

彭華崗表示，下一步將進一步健全研發(fā)投入效益加回機制，進一步提升科技指標權(quán)重，加大科技獎勵在考核當中的加分力度，推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。力爭到2022年，中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。

進一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用，推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺，打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，同時要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)的融合應用，加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的轉(zhuǎn)型升級。

此外，還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制，國資委將積極履行出資人職責，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。

關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫六

2021年，xx基層黨建工作總體要求是：以xxx為指導，全面貫徹落實xxx精神，遵循新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，按照xxx部署要求，鞏固深化主題教育成果，建立和健全xxx制度，以加強基本組織、基本制度、基本隊伍、基本活動和基本保障建設為主要內(nèi)容，以“加強基層、夯實基礎(chǔ)，圍繞中心、服務大局，問題導向、久久為功，分類指導、整體推進，改革創(chuàng)新、健全制度”為基本原則，以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點，以聚焦黨支部建設為切入點，創(chuàng)新、完善和健全基層黨組織工作體系，努力把xx基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動基層黨組織在高質(zhì)量發(fā)展的征程上不斷攀登新的高峰，為xxx提供堅強政治和組織保證。

1.持續(xù)深入學習貫徹xxx思想。各級黨委（黨組）要堅持年初制定計劃方案、年中強化督導檢查、年底進行有針對性考核，分類指導開展學習貫徹工作。各級黨組織特別是黨組織帶頭人要發(fā)揮好示范帶頭作用，把學習貫徹xxx作為黨委（黨組）理論學習中心組學習的首要內(nèi)容，作為各級黨委會、黨組會、支部會的第一議題，作為核心課程和第一堂課，作為基層黨員干部教育培訓的根本政治任務，帶動全體黨員和干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，合力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

2.深入實施紅色基因傳承工程。圍繞廣泛深入開展xxx普及教育，充分挖掘利用xx紅色資源，重點建設xx、xx、xx等一大批具有鮮活特色的傳承紅色基因教育基地，廣泛開展主題演講、圖片展覽、知識競賽、主題黨日等紅色系列活動，為開展基層黨組織書記集中輪訓和基層黨員全員培訓提供紅色教育平臺載體。年內(nèi)，至少集中舉辦x次干部輪訓班，至少舉辦x次分領(lǐng)域黨員專題培訓班。黨組織書記每年至少x次到xx為一線黨員講黨課。

3.推行“五學”模式全覆蓋。圍繞推動xxx思想更加走深、走心、走實，堅持深化拓展專題培訓學、支部集中研討學、聯(lián)系基層結(jié)對學、主題實踐體驗學、領(lǐng)導示范帶動學的“五學”模式，推動各層次各類型黨員學習常態(tài)化全覆蓋。年內(nèi)，黨員領(lǐng)導干部每年到相應基層黨組織開展領(lǐng)學帶學活動不少于x次。

4.推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。制定落實xxx，細化具體工作流程，指導各領(lǐng)域基層黨組織進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，用好“三會一課”等基本制度，教育廣大黨員增強黨章意識和黨員意識，堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。堅持和完善新黨員入黨宣誓、黨員重溫入黨誓詞等政治儀式，推動黨員干部將政治信仰形成個人自覺、集體記憶。全面推行“主題黨日+”模式，各基層黨組織每月固定一天，每次確定一個主題，集中開展主題黨日活動，增強黨內(nèi)政治生活吸引力感染力。

5.聚焦黨組織領(lǐng)導核心地位，扎實開展自查自糾工作。各級黨組織要對照黨章規(guī)定，聚焦“黨組織在各種組織和各項工作中是否核心、在黨員群眾心中是否有地位”，對基層黨組織的政治功能、組織力、領(lǐng)導力、凝聚力、動員力進行排查分析。于五一節(jié)前，集中組織開展1次xxx基層黨組織自查自糾，建立問題臺賬，為精準確定整頓軟弱渙散黨組織和調(diào)整黨組織負責人提供依據(jù)。要對存在問題逐項進行整改銷號，切實糾正解決一些基層黨組織思想認識不到位、制度缺失、地位作用邊緣化的問題。

6.實行“五個”全覆蓋行動，強化黨組織對國有企業(yè)的領(lǐng)導核心作用。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，制定落實《關(guān)于對國有企業(yè)黨建工作實行“五個”全覆蓋行動的工作方案》，力爭用一年時間，推動國企在黨組織書記董事長“一肩挑”、黨建要求進公司章程、落實黨組織研究討論前置程序、配備專職副書記以及基層黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用、參與重大決策等五大方面實現(xiàn)100%覆蓋，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，建立統(tǒng)一歸口、責任明晰、有機銜接的國企黨建領(lǐng)導體制。

7.實施“提質(zhì)增效”計劃，加大其它領(lǐng)域基層黨組織書記選配力度。一是新興領(lǐng)域區(qū)域黨委，由所在xx選拔機關(guān)事業(yè)單位熟悉黨務的人員擔任專職黨委書記。二是機關(guān)領(lǐng)域基層黨組織書記，由部門黨員負責人兼任或同級黨員干部專任。三是“兩新”組織領(lǐng)域，注重在高級管理人員中選拔黨組織書記。四是國有企業(yè)領(lǐng)域，重點從優(yōu)秀經(jīng)營管理骨干黨員中選拔黨組織書記。四是xx領(lǐng)域，重點從黨性強、懂教育、善于做思想政治工作的管理骨干、學術(shù)帶頭人、優(yōu)秀xx中選拔黨組織書記。對以黨組織書記，全面加強培訓輪訓，年內(nèi)，分類對基層黨組織書記開展至少1次集中輪訓，每次集中輪訓3至5天，每天不少于4個課時，并安排結(jié)業(yè)考核，檢驗培訓效果。機關(guān)、企事業(yè)單位等領(lǐng)域黨組織書記由歸口管理的機關(guān)工委、部門黨組（黨委）負責組織輪訓。

8.堅持高標準嚴要求，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。嚴格貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，按照年度發(fā)展黨員工作的通知、指導性計劃等要求，有序推進發(fā)展黨員工作。注意向xxx傾斜，把xxx作為重點單位，從中確定一批培養(yǎng)對象，做好政治吸納工作。提高執(zhí)行黨員發(fā)展計劃的精準度。

9.堅持全覆蓋常態(tài)化，提升黨員教育培訓實效。推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，嚴格落實xx嚴肅規(guī)范黨組織生活文件，推動各領(lǐng)域黨支部把政治學習作為組織生活的重要內(nèi)容，每月至少開展1次專題學習，進行專題研討。強化紅色基因教育，推動紅色元素進xx培訓課程。定期開展優(yōu)秀組織生活案例評選表彰，強化評選表彰結(jié)果運用，對標建立xx優(yōu)秀組織生活案例庫和精品黨課庫，通過現(xiàn)場觀摩交流、掛網(wǎng)展示點播、編印案例文集等方式，豐富學習交流互促平臺。xx年內(nèi)至少完成1部以上黨員遠程教育專題片（課件）拍攝。

10.堅持持續(xù)完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度，激勵廣大黨員在新時代有新?lián)斪鳛椤Ｘ瀼芈鋵峹xx，對在xx工作中作出重大貢獻、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)特別突出的優(yōu)秀黨員及時表揚獎勵，優(yōu)先推薦為xxx人選；貫徹落實xxx，完善xxx，落實領(lǐng)導帶頭幫扶機制，在每年元旦、春節(jié)和“七一”等節(jié)點開展走訪慰問和關(guān)愛幫扶工作。

11.加強紀律教育。扎實開展紀律教育學習月活動，把政治紀律和政治規(guī)矩作為必學內(nèi)容，突出強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

12.堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。圍繞群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的需求，懲治xx領(lǐng)域腐敗和作風問題、其他損害群眾利益的突出問題，開展基層正風反腐行動，健全基層不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

八、實施基礎(chǔ)保障工程，備足備強基層黨建供給后盾

13.加強體制保障。……

14.加強人力保障。一是建立健全黨建工作機構(gòu)。按要求建立健全黨建工作領(lǐng)導小組及其辦公室，配足工作力量，充分發(fā)揮作用，制定工作方案，細化各項工作任務，抓班子、抓隊伍、抓典型、抓保障。二是壓實“兩個責任”。全面落實各級黨組（黨委）抓基層黨建主體責任，定期召開黨建專題會議黨建，研究部署黨建工作任務，抓好落實。全面落實黨組（黨委）書記抓基層黨建第一責任人責任，當好“一線總指揮”。xx書記做出表率與示，著力增強xx黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力，推動基層黨建與基層治理緊密結(jié)合，打通基層黨建“最后一公里”。各級黨組織書記認真履行抓黨建落實具體責任人責任，確保把黨建各項工作任務落實到位。三是加強黨務工作者隊伍建設。選好配強配足組織部門抓基層黨建工作人員隊伍。重視提拔抓黨建實績突出的優(yōu)秀xx書記進入xx；進一步優(yōu)化xx黨務工作者隊伍，實現(xiàn)xx組織委員、組織員專職專用。機關(guān)單位嚴格按照《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定配備專兼職黨務干部；國有企業(yè)按照《國有企業(yè)黨組織工作條例（試行）》配備一定數(shù)量的專兼職黨務工作人員，規(guī)模較大的一級企業(yè)，一般配備專職副書記。加強組織員和黨建指導員隊伍建設，規(guī)范崗位資格條件，加強業(yè)務培訓，建立工作管理制度。

15.加強資金保障?！?/p>

16.加強陣地保障?！?/p>

17.加強督考保障。一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨建工作領(lǐng)導小組及其辦公室負責牽頭抓總，各相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，落實職責分工，加強溝通，定期會商研究，出臺具體措施，加強對落實情況的檢查督導。二是強化督導檢查。建立定期調(diào)度制度和“四不兩直”督查機制，推進黨建落實，推動問題整改。對工作不實、開展不力、基層黨組織軟弱渙散依然嚴重、黨組織弱化虛化邊緣化問題仍然突出的，依紀依規(guī)予以問責。三是完善書記抓基層黨建述職評議考核機制。根據(jù)中央組織部印發(fā)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》要求，結(jié)合實際，新制定《xx黨組（黨委）書記抓基層黨建工作述職評議考核細則》，抓好落實。制定《xx黨支部書記抓黨建工作“雙向”述職評議考核細則》，切實做好黨支部書記抓黨建述職評議考核工作。述職評議考核結(jié)果在一定范圍公布，并作為各級干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。對責任不落實，未完成年度計劃的，通過提醒、通報、約談等方式，督促整改；對情況嚴重、影響較大的，予以問責。

關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫七

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠 乘清風以破浪，在從嚴治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下，我們基層黨員干部應該如何“不碰紅線，嚴守底線”，做遵規(guī)守紀的明白人。?

提高政治站位，明晰全面從嚴治黨新形勢

(一)反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立，我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán)，有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗，但總體來說還是處于被壓迫，被圍剿的無權(quán)狀態(tài)，不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀律;二是民主反腐，用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時，反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯，最終的執(zhí)行是通過中央領(lǐng)導集體的“批示”來決定的，而不是通過黨紀和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期，以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體，同時保持政治高壓，不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關(guān)陷入癱瘓狀態(tài)，社會主義法制遭到踐踏，經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣，代價慘重。雖然運動式反腐不能長久，也不可取，不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立，一些黨員干部手中的經(jīng)濟權(quán)利更加擴大，某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為，中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構(gòu)建設;加大懲治腐敗工作力度;加強關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標準體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出，要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個基本判斷，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻;一種堅強決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松;一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風”;一項明確要求，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;一個監(jiān)管重點，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導班子的監(jiān)督;一套治本之策，著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

(二)全面從嚴治黨的新要求。?

2019年1月11日習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。不可否認，目前中國所面臨的內(nèi)外風險點持續(xù)增多，習總書記此時尤為強調(diào)監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億，強烈的許黨許國政治擔當，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中，兩次提到要對不正之風的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說，要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。?

三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益，要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出：2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調(diào)，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利，同時從“開展民生領(lǐng)域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。?

從各級紀委對2019年度重點工作的部署中，我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面，決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制，進一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實相關(guān)主體責任，切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員干部在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下，務必提高政治站位，如習總書記所說“各級干部特別是領(lǐng)導干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責任”。

(三)執(zhí)紀監(jiān)督的新重點。

xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%;采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”(十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機關(guān)xx人，同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升，十九大后，紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。

1.重點人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部，如華潤集團原董事長宋林，長期被群眾公開舉報;三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部為重點，如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點領(lǐng)域：緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領(lǐng)域腐敗問題。今年以來，省紀委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題典型案例。

3.重點事：把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務，重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務等方面違紀違法問題，并倒查有關(guān)黨委和紀委監(jiān)委領(lǐng)導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項斗爭，深挖黑惡勢力背后的腐敗問題，堅決查處“保護傘”。

今年以來，省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

(一)敬畏組織。?

敬畏組織，就是要擺正個人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附?組織之于個人，猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習近平指出：“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附，把黨的領(lǐng)導變?yōu)樗麄€人領(lǐng)導，虛化了企業(yè)黨的建設。他甚至口無遮攔地說：“我不愿當黨委書記，只愿當老板”。一年前，湖北省紀委監(jiān)委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查，結(jié)束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠華被開除黨籍、開除公職，移送司法機關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模，頭頂光環(huán)、意氣風發(fā)，卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強化個人的服從意識?！八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準則，即黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前，黨內(nèi)無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當資本，自恃能力強貢獻大，端架子開條件，精于算計;一些領(lǐng)導干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對抗;還有的領(lǐng)導干部，把分管領(lǐng)域當私人領(lǐng)地，針插不進水潑不進，搞起獨立王國，進行非組織活動。凡此種種，嚴重損害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說，必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求;組織交辦的任務、作出的決定，貫徹落實不打折扣，這是組織紀律。習近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定” 。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定“四個意識”，但私下以“中國最年輕的政治人物”自居，對黨中央陽奉陰違、另搞一套，把個人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。最終受到黨紀法規(guī)的處理。

(二)敬畏權(quán)利。

權(quán)力是把雙刃劍，運用得當，可以披荊斬棘為民開辟幸?？登f道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收場，重者身陷囹圄，遺臭萬年。

敬畏權(quán)利，要有所不為?；乜唇陙聿樘幍陌讣?，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等，都是對權(quán)利的褻瀆和迷失，最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權(quán)利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。同時，要主動接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”，把接受監(jiān)督變成一種習慣，自覺做到在“聚光燈”下行使權(quán)利，在“放大鏡”下開展工作，確保權(quán)利正確規(guī)范運行。

敬畏權(quán)利，要有所為。如果權(quán)利運用不當會有危險，我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當然不行。黨員干部的履職盡責也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當?shù)耐瓿?，不然也會受到責任追究?/p>

(三)敬畏法紀。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅守的底線。

敬畏法紀，須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全，黨紀愈發(fā)嚴格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀律處分條例》中規(guī)定的六大紀律、xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內(nèi)容進行解讀。

1.六大紀律。

一是政治紀律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為，政治紀律是個抽象概念，只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對黨不忠誠不老實、對抗組織審查，搞封建迷信活動，參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴重。

二是組織紀律，不請示報告不是小事。對于黨員來說，對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟，必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據(jù)各級紀委查處的案件通報分析，違反黨的組織紀律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

(2)違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項;

(3)不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，篡改偽造個人檔案資料;

(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動;

(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題;

(6)違反規(guī)定辦理因私出國(境)證件、未經(jīng)批注出入國(邊)境。

三是廉潔紀律，對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風邪氣是小問題，實際隱藏著大禍患。事實證明，對黨員領(lǐng)導干部來說，各類禮尚往來的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀，腐敗問題往往以作風問題開端，作風問題的背后是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容，必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結(jié)了常見的違反廉潔紀律的情況有：

(1)收送可能影響執(zhí)行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;

(2)大操大辦;

(3)公款吃喝、娛樂;

(4)經(jīng)商辦企業(yè);

(5)有償中介或兼職取酬;

(6)利用職務便利為子女、親友謀取利益;

(7)利用職務影響侵占公私財物;

(8)濫發(fā)津補貼、獎金。

四是群眾紀律，對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇，就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。但是現(xiàn)實中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠了，干事決策習慣于獨斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線，不但不好好服務群眾，反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀律的主要表現(xiàn)有：

(1)吃拿卡要;

(2)優(yōu)親厚友;

(3)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;

(4)不按規(guī)定公開黨務、政務，侵犯群眾知情權(quán)。

五是工作紀律，不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看，全面從嚴治黨主體責任落實不到位，黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問題，也是導致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此，中央多次強調(diào)要抓住主體責任這個“牛鼻子”，用好責任追究作為“殺手锏”，督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現(xiàn)在：

(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹;

(2)不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力;

(3)黨員受到紀律處分不執(zhí)紀到位，不加強日常教育管理和監(jiān)督;

(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的;

(5)插手干預市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。

六是生活紀律，剛性約束八小時以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無數(shù)案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑，沉湎于奢靡享樂，極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀律的表現(xiàn)主要有：?

(1)搞婚外情;

(2)違背公序良俗。

2. xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。

(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。?

(3)大操大辦。xxxxx例子。

(4)收受禮品。xxxxx例子。

(5)濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。

(6)公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。?

一是經(jīng)費管理。

(1)嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

(2)嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

(3)嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務接待。

(4)嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。

(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。

(7)公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。

(8)禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。

(9)接待單位不得組織旅游和與公務活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

三是會議活動。

(10)會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

(11)會議費由會議召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

(12)會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

(13)嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”; 嚴禁在會議費中列支公務接待費。

(14)各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴， 不安排宴請，不上煙酒;會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

(15)不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

(16)各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。

(17)嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動

(18)嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內(nèi)設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。

四是公務出差。

(19)出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自行承擔。

(20)出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

(21)伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。

(22)實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費 和市內(nèi)交通費。

(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項再做具體分析。

4.全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

(1)一函多餐;

(2)超標準接待、超陪同人員;

(3)飲料不算在接待費用中;

(4)公函涉嫌造假;

(5)一函五單不全;

(6)上限接待;

(7)集中結(jié)帳。

二是租車無租車合同。

三是工會活動平均發(fā)放紀念品?！秞x省總工會關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。

四是鐘點房入賬。

五是其他。

(1)附件不規(guī)范;

(2)財務審批不規(guī)范。

(一)政治賬。每一位黨員干部，尤其是領(lǐng)導，各項工作業(yè)績和榮譽的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果，更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務;黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的，請我們每位黨員干部務必銘記“毛毛細雨濕衣裳 點點貪念毀名節(jié)”。

(二)經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬，涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀律處分，工資待遇和績效肯定會隨之受到影響，嚴重的會丟掉工作，這是最直接的影響;二是“君子愛財，取之有道”。要取本分之財，不為金錢所累，時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會被收繳，擔驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。

(三)名譽賬。俗話說“人活一張臉，樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時抬頭不見低頭見，因為違法違紀被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過，縱使你現(xiàn)在榮譽萬千，但只要違法亂紀，一切都會歸零。?

(四)友情賬。習近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導干部說：“對于領(lǐng)導干部而言，人情之中有原則，交往當中有政治。身為領(lǐng)導干部，一定要嚴格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應該心中有桿秤?！币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導干部算好“家庭賬”，就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進事業(yè)有成、家庭美滿。

(六)自由賬。貪官落馬，在巨大的經(jīng)濟損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀違法的代價，我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴格要求自己。

關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫八

尊敬的領(lǐng)導：

我很遺憾向公司正式提出辭職。

來到公司五年，在這里我從校園踏上了社會，完成了自己從一個學生到社會人的轉(zhuǎn)變。公司在行業(yè)內(nèi)的雄厚實力和國企特有的企業(yè)文化，一度讓我有著找到了依靠的感覺，在這里我能開心的工作，開心的學習。

但是來自工作、身體健康和家庭方面的壓力讓我彷徨，長時間的糾結(jié)使我不能平靜的去工作和生活。曾想通過考研來充實提高自己有望能夠更好的工作。在備戰(zhàn)考研期間我仔細考慮一下自己的興趣是什么？自己喜歡什么？自己適合做什么？能為公司帶來什么？這一連串的問號一直讓我沮喪，也讓我萌發(fā)了辭職的念頭，直到我確定了這個念頭。或許只有重新再跑到社會上去遭遇挫折，在不斷打拼中去尋找屬于自己的定位，才是我人生的下一步選擇。

很舍不得曾經(jīng)同甘共苦的同事，舍不得領(lǐng)導們的諄諄教誨，舍不得同事之間的那片真誠和友善。很榮幸能把人生中非常美好幾年青春與大家一起度過，這五年的共同經(jīng)歷使我的心與公司于敬愛的同事同在。

祝愿同事身體健康工作順利！祝愿公司興旺發(fā)達！

此致

敬禮

辭職人：___

20__年__月__日

關(guān)于國企員工自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書如何寫九

在國資委有關(guān)領(lǐng)導和部門的指導下，按照企業(yè)黨委、董事會的分工和要求，在2018年的工作中，我認真對待分管的各項工作，注重有關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)管理，較好地完成了年度各項任務。在工作中能夠按照《廉潔從業(yè)規(guī)定》的要求，自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受組織和群眾的監(jiān)督?，F(xiàn)將履行職責和廉潔自律情況報告如下：

根據(jù)年度工作安排，在經(jīng)營管理中主要抓了以下幾個方面

1、企業(yè)經(jīng)營管理

一是狠抓租賃經(jīng)營管理。重點抓了xx商場由武商變更為工貿(mào)租賃后的協(xié)調(diào)工作，理順了關(guān)系，提高了服務保障。目前，企業(yè)與八家租賃戶關(guān)系良好，租金都能按時交納。截止到九月底，已實現(xiàn)收入xxx萬元，利潤總額xxx萬元，完成年度任務xx萬元的xx%。企業(yè)準備年底召開租戶座談會，進一步征求意見，密切關(guān)系，改進服務，加強管理，確保租賃經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展，確保年租金xx萬按時收繳到位。

二是積極抓好投資項目的收尾工作。在企業(yè)董事會、監(jiān)事會的指導下，企業(yè)近三年先后與五家合作單位簽訂投資合同，利用xx大廈自有房產(chǎn)抵押擔保貸款，收取固定回報。其中有二家通過銀行進行委托貸款，完善了資產(chǎn)抵押手續(xù)，做到風險可控、效益可觀。截止到九月底，x個項目投資成本全部收回，實現(xiàn)凈收益xxx萬元，尚有咸寧項目xx萬利潤計劃年底全部收回。

2、企業(yè)經(jīng)營管理

一是落實規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理。企業(yè)按照iso9001質(zhì)量管理體系文件規(guī)定，層層簽訂目標考核責任書。注重事前、事中、事后的檢查、加強監(jiān)督和考評，注重員工業(yè)務培訓，提高全員業(yè)務素質(zhì)，提升企業(yè)整體形象。

二是提高服務質(zhì)量，改善業(yè)主關(guān)系。企業(yè)圍繞以服務求生存、以貢獻求支持的經(jīng)營理念，倡導文明禮貌的貼心管家服務，確保水電正常供應，電梯正常運行、環(huán)境干凈衛(wèi)生、小區(qū)安全文明，受到了全體業(yè)主和業(yè)務主管部門的一致好評。

三是注重節(jié)能降耗，爭取多創(chuàng)效益。企業(yè)精減機構(gòu)，壓縮人員，減少大樓燈泡數(shù)量，調(diào)濟用電差價，杜絕跑冒滴漏，使管理成本下降x萬多元。同時加強物業(yè)管理費收繳措施，提高食堂、商店、家政服務等創(chuàng)收力度，在當前物業(yè)管理行業(yè)絕大部分虧損情況下，實現(xiàn)年創(chuàng)凈利x萬元。

企業(yè)目前已經(jīng)超額完成了年度各項經(jīng)濟指標。沒發(fā)生大的糾紛和安全事故。企業(yè)自2018年啟動四年來，堅持規(guī)范管理，節(jié)能降耗，精打細算，不僅彌補了企業(yè)啟動前xx余萬元的虧損，還為企業(yè)年年增效。

3、集團法制建設工作

一是聯(lián)系企業(yè)實際，抓好法律知識學習。我們將“合同法”、“公司法”、“勞動法”等法律作為重點學習，請法律顧問講課，讓法律宣傳進車間、進班組、進家庭，使大家學法、用法、守法，促進依法治企，構(gòu)建和諧企業(yè)。

二是完善法律顧問制度，健全法律風險防范機制。企業(yè)聘請了二名專職律師作為常年法律顧問。制定了“工作職責”，實行企業(yè)系統(tǒng)法律事務統(tǒng)管，參與企業(yè)投資、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、大額資金運作等重大問題決策，審查經(jīng)濟合同，出具法律意見書，實施全程監(jiān)控，有效防范了法律風險，保證了國有資產(chǎn)保值增值。

三是強化風險意識，提高風險防范能力。首先是強化企業(yè)領(lǐng)導人員法律風險意識，提高依法引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展和依法決策能力；其次是強化依法經(jīng)營管理，提高規(guī)范權(quán)力行使和履行義務的能力；再次是強化依法維權(quán)意識，提高依法維護企業(yè)合法權(quán)益的能力。

四是抓好六個重要環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的法律風險防控。在日常法律事務中，著重抓了重大決策、日常經(jīng)營活動、合同的擬定及管理、自主創(chuàng)新、涉及行政管理、法律糾紛案件等六個重點的風險防控工作。由于企業(yè)領(lǐng)導在經(jīng)營活動中注重依法決策、依法管理，近幾年，企業(yè)系統(tǒng)沒有發(fā)生大的法律糾紛案件。

在個人廉潔從業(yè)方面，能夠認真學習《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)若干準則》等文件，注重維護國企領(lǐng)導人員形象，沒有發(fā)生損害國有資產(chǎn)權(quán)益、損害企業(yè)利益、鋪張浪費，謀取私利等行為，沒有參與抹牌賭博、高標消費、公款報銷個人開支等行為。根據(jù)年度預算指標，控制各項開支，節(jié)約各種費用，盡可能做到少花錢多辦事，精打細算，堅持過緊日子。

一是學習自覺性不高。對有關(guān)理論問題只限于一知半解，缺乏學習的刻苦性和執(zhí)著性。

二是對自己要求不嚴。工作中說的多，干的少，布置多，檢查少，模范帶頭作用不好。工作只求過得去，不求過得硬。

三是創(chuàng)新意識不強。思想比較守舊，開拓意識不足。怕冒風險，怕?lián)熑?。對市場?jīng)濟形勢分析研究不夠，信息不廣，很大程度還停留行政管理、計劃經(jīng)濟、按部就班的模式上。

四是自律意識不夠。沒有嚴格按照中紀委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導廉潔自律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，生活中有公款私請、公車私用等問題。

五是管理工作抓的不緊。對自己分管工作履行職責不夠，對部署要求不嚴，怕碰釘子，怕得罪人。沒有按照規(guī)章制度規(guī)范管理，嚴格管理。

以上問題的存在，主要原因是思想滑坡，有松勁情緒，忽視了黨員的先進性，放松了世界觀改造，淡化了自己身為國企領(lǐng)導人員的責任和義務。

一是加強五個方面修養(yǎng)，提高自身綜合素質(zhì)。一要加強理論修養(yǎng)，真正掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持與時俱進的態(tài)度學習運用馬克思主義理論；二要加強政治修養(yǎng)，增強政治信念的堅定性，政治立場的原則性；三要加強道德修養(yǎng)，不斷提高道德認識，陶冶道德情操；四要加強紀律修養(yǎng)，增強紀律觀念，確保政令暢通；五要加強作風修養(yǎng)，做到企業(yè)管理有新舉措，求真務實有新要求，廉潔自律有新成效。

二是運用科學發(fā)展觀理論，提升六個方面能力。一是提升統(tǒng)籌兼顧的能力。善于運用辨證法認識和處理問題，既統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展。認真做好xx大廈租賃的服務保障工作，及時解決租戶的具體困難，確保出租效益穩(wěn)定。二是要提升開拓創(chuàng)新能力。善于根據(jù)事物發(fā)展規(guī)律推動思維創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作。破解工作中的難點。三是提升知人善任的能力。對各級管理人員放手放權(quán)，充分調(diào)動并激發(fā)全體員工的工作積極性。四是提升應對風險的能力?？茖W預測和超前準備，化風險為機遇，化被動為主動。積極做好企業(yè)法律風險防范工作，做好xx大廈應急預案的演練，確保無重大安全事故。特別要做好煤炭貿(mào)易部的資金運作控制，發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督制約作用，把風險降低到最低限度。五是提高維護穩(wěn)定的能力。善于見微知著，果斷處置，化解矛盾。積極開展批評和自我批評，堅持民主集中制，維護班子團結(jié)，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定，不給集團領(lǐng)導找麻煩。六是提升自覺接受監(jiān)督的能力。廉潔從業(yè)，增強自律意識，與群眾保持密切聯(lián)系，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

希望各位領(lǐng)導，各位同事繼續(xù)給予指導和監(jiān)督。我將總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，增強信心，嚴格要求，為企業(yè)保穩(wěn)定，促發(fā)展而盡職盡責。

同時，也希望集團黨委繼續(xù)開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)助好、作風形象好”為主要內(nèi)容的四好班子創(chuàng)建活動。努力營造好的學習氛圍，提高班子成員的綜合素質(zhì)；落實民主集中制原則，敢于開展批評與自我批評，能夠聽取群眾意見，防止獨斷專行；堅持科學發(fā)展觀的要求，增強整體創(chuàng)新意識；嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)控機制，落實“三重一大”決策程序；依法經(jīng)營、防控風險；充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，增強凝聚力，使領(lǐng)導班子真正成為學習、團結(jié)、創(chuàng)新、廉潔的好班子。

述職人：xxx

2018年x月x日