緊急采購招標范文 采購招標書范文(4篇)

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緊急采購招標范文(精)一

供貨單位： (以下簡稱乙方)

為了確保雙方實現(xiàn)各自的經(jīng)濟目的，根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關法律規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以資共同信守。

第一條 標的(名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)量、單價)：

第二條 產(chǎn)品的質量標準，按下列第 項執(zhí)行：

1.按國家標準執(zhí)行;

2.無國家標準而有部頒標準的，按部頒標準執(zhí)行;

3.無國家和部頒標準的，按企業(yè)標準執(zhí)行;

4.沒有上述標準的，或雖有上述標準，但需方有特殊要求的，按甲乙雙方在合同中商定的技術條件、樣品或補充的技術要求執(zhí)行

第三條 產(chǎn)品的包裝標準和包裝物的供應與回收：

第四條 產(chǎn)品的交貨單位、交貨方法、運輸方式、到貨地點

1.產(chǎn)品的交貨單位：。

2.交貨方法，按下列第項執(zhí)行：

(1)乙方送貨

(2)乙方代運

(3)甲方自提自運。

3.運輸方式：。

4.到貨地點和接貨單位(或接貨人)。

5.現(xiàn)場卸貨由負責。

6.產(chǎn)品交貨數(shù)量的正負尾差、合理磅差和在途自然減(增)量規(guī)定及計算方法： 。

第五條 產(chǎn)品的交(提)貨期限： 。

第六條 產(chǎn)品的價格與貨款的結算

1.產(chǎn)品的價格，雙方商定為元市場價格發(fā)生較大變化，雙方可協(xié)商適當調整價格。

2.產(chǎn)品貨款的結算：。

第七條 驗收方法：

1.驗收時間：;

2.驗收手段：;

3.驗收標準：;

4.驗收方：;

5.在驗收中發(fā)生糾紛的處理：貨物驗收不符合約定的，甲方有權采取包括拒絕付款在內(nèi)的措施，并追究乙方違約責任。

第八條 對產(chǎn)品提出異議的時間和辦法

1.甲方在驗收中，如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的品種、型號、規(guī)格和質量等不合規(guī)定，應及時向乙方提出書面異議(在緊急情況下，先行電話通知并補充提出書面異議的，視為電話通知時已提出書面異議)。

2.乙方在接到甲方異議后，應在天內(nèi)(另有規(guī)定或當事人另行商定期限者除外)負責處理，否則，即視為默認甲方提出的異議和處理意見。

第九條 乙方的違約責任

1.乙方不能交貨的，應向甲方償付不能交貨部分貨款的%(通用產(chǎn)品的幅度為1—5%，專用產(chǎn)品的幅度為10%—30%)的違約金。

2.乙方所交產(chǎn)品品種、型號、規(guī)格、質量不符合合同規(guī)定的，如果甲方同意利用，應當按質論價;如果甲方不能利用的，應根據(jù)產(chǎn)品的具體情況，由乙方負責包換或包修，并承擔修理、調換或退貨而支付的實際費用。乙方不能修理或者不能調換的，按不能交貨處理。

3.乙方因產(chǎn)品包裝不符合合同規(guī)定，必須返修或重新包裝的，乙方應負責返修或重新包裝，并承擔支付的費用。甲方不要求返修或重新包裝而要求賠償損失的，乙方應當償付甲方該不合格包裝物低于合格包裝物的價值部分。因包裝不符合規(guī)定造成貨物損壞或丟失的，乙方應當負責賠償。

4.乙方逾期交貨的，應向甲方支付貨物總價%的逾期交貨違約金，并應賠償由此甲方造成的其他損失。

5.乙方提前交貨的產(chǎn)品、多交的產(chǎn)品和品種、型號、規(guī)格、花色、質量不符合合同規(guī)定的產(chǎn)品，甲方在代保管期內(nèi)實際支付的保管、保養(yǎng)等費用，應當由乙方承擔。

6.產(chǎn)品錯發(fā)到貨地點或接貨人的，乙方除應負責運交合同規(guī)定的到貨地點或接貨人外，還應承擔甲方因此多支付的一切實際費用和貨物總價 %的逾期交貨違約金。

7.乙方提前交貨的，甲方接貨后，仍可按合同規(guī)定的交貨時間付款;合同規(guī)定自提的，甲方可拒絕提貨。乙方逾期交貨的，乙方應在發(fā)貨前與甲方協(xié)商，甲方仍需要的，乙方應照數(shù)補交，并負逾期交貨責任。

第十一條 不可抗力

甲乙雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時，應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，在取得有關主管機關證明以后，允許延期履行、部分履行或者不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔違約責任。

第十二條 其它

1.解決合同糾紛的方式：凡因履行本合同所發(fā)生的或與本合同有關的一切爭議，甲、乙雙方應通過友好協(xié)商解決;如果協(xié)商不能解決，應向有甲方所在地法院提起訴訟，訴訟費用和勝訴方的律師費用應由敗訴方承擔。

2.本合同本合同正本一式份，甲乙雙方各執(zhí)蓋章之日起生效。未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，做出補充規(guī)定，補充規(guī)定與本合同具有同等效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

緊急采購招標范文(精)二

甲方： 乙方：(中標人)

甲方xxx貨物類項目通過政府采購公開招標(政府采購編號：xxx，項目編號：xxx)，乙方已經(jīng)中標，甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關法律法規(guī)條款，經(jīng)過友好協(xié)商就該項目的有關事項達成如下協(xié)議，以資共同遵守。

備注：各項器材必須符合整體配套使用要求。

總價為人民幣(大寫)：x萬x仟元整，即rmb￥：xxxxxxxx元，合同總價包括貨物及配套貨物的設計、制造、包裝、運輸、保險、安裝調試、驗收、培訓、技術服務(包括技術資料、工具、圖紙等的提供)及保修期內(nèi)保修服務與備品備件發(fā)生的所有含稅費用。本合同總價為固定不變價，如果單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準。

技術規(guī)格、技術要求及其他有關貨物的特定信息由合同附件說明。所有合同附件及本項目的談判文件、報價文件、中標通知書、會議紀要、協(xié)議等均為本合同不可分割之部分。解釋的順序除特別說明外，以文件生成時間在后的為準。

4.1. 乙方提供的貨物及服務，必須符合合同附件要求的技術規(guī)格標準及國家有

關環(huán)保要求;如果沒有提及適用標準，則應符合中華人民共和國國家標準或行業(yè)標準;如果中華人民共和國沒有相關標準的，則采用貨物來源國適用的官方標準。這些標準必須是相關國家或行業(yè)機構發(fā)布的最新版本的標準。

4.2. 乙方保證提供的貨物不侵犯任何第三方的專利、商標版權或其他知識產(chǎn)權。如因此給甲方造成損失的，乙方負責全額賠償。

4.3. 進口貨物必須具備有效的原產(chǎn)地證明、報關手續(xù)、商檢部門的檢驗證明及合法進口渠道證明;國產(chǎn)貨物必須具備有效的出廠合格證。

5.1. 交貨期

5.1.1.交貨期：

5.1.2.交貨地點:甲方指定交貨地點。涉及到貨物尺碼、顏色等問題請?zhí)崆芭c甲方聯(lián)系并確認;交貨驗收時乙方必須有技術人員到場進行培訓，否則出現(xiàn)貨物缺少或丟失接收單位不承擔責任。

交貨聯(lián)系人： 電話

測試驗收

5.2.1.貨物安裝調試完成并移交所有資料、工具后5個工作日內(nèi)由甲乙雙方共同進行驗收，驗收合格后雙方簽訂驗收調試合格報告書一式5份。

5.2.2.驗收按國家有關的規(guī)定、規(guī)范進行。驗收時如發(fā)現(xiàn)所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合本合同規(guī)定之情形者，甲方應做出詳盡的現(xiàn)場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄。此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據(jù)。由此產(chǎn)生的有關費用由乙方承擔，驗收期限相應后延。

5.2.3.貨物在運輸和安裝調試過程中發(fā)生短缺、損壞，乙方應及時安排換裝，所需費用由乙方承擔。

5.2.4乙方交貨時應將所供貨物經(jīng)國家有關部門頒發(fā)的貨物鑒定證書、使用許可證、用戶手冊、產(chǎn)品合格證、保修手冊、有關圖紙、資料及配件、隨機工具等一并交付給甲方。乙方為執(zhí)行本合同而提供的技術資料(具體內(nèi)容見本合同6.3.5條)、軟件的使用權歸甲方所有。乙方不能完整交付器材及本款規(guī)定的資料和工具的，視為未按合同約定交貨，乙方必須負責補齊。因此導致逾期交付的，由乙方承擔相關的違約責任。

5.2. 貨物到達交貨地點之前的所有保險費用和派往甲方進行服務人員的人身險和其他有關險種，以及有關費用由乙方負責。

5.3. 甲方有正當理由拒收貨物或者解除合同的，貨物毀損、丟失的風險由乙方承擔。

5.4. 驗收爭議：甲乙雙方在驗收是否合格有爭議時，由采購人邀請其他具有檢測資質的檢測機構(下稱第三方檢測機構)進行檢測，如果第三方檢測機構認定為質量合格并且達到實物樣品的標準，則第三方檢測機構的所有費用由采購人負擔;如果第三方檢測機構認定為質量不合格或達不到實物樣品的標準，則第三方檢測機構的所有費用由中標人負擔，并且以后所有第三方檢測的費用均由中標人負責，中標人承擔因質量不合格對采購人造成的一切損失和承擔一切后果，同時采購人有權終止合同。

6.1. 乙方保證貨物是通過合法渠道進貨、全新且未使用過的，所有權沒有任何問題的(即不存在資產(chǎn)抵押或其他可能影響貨物所有權的事宜)，其質量、規(guī)格及技術特征要符合本合同及合同第3條所包括的資料的要求。

6.2. 以書面形式提供貨物原廠家承諾的質量保證。

乙方提供全部設備(含內(nèi)部輔助設備或配件)不少于一年的質保服務，質保期自甲乙雙方代表在貨物交付后的驗收合格報告書上簽字之日起計算(如果乙方投標承諾或生產(chǎn)制造廠家提供的質保期超過本款要求，按乙方投標承諾或生產(chǎn)制造廠家的質保期執(zhí)行)。

質保期內(nèi)非甲方的人為原因而出現(xiàn)貨物質量、安裝問題及由此引起的一切安全問題，由乙方負責包修、包換或包退，并賠償或承擔因此而產(chǎn)生的一切費用及法律責任。乙方應在收到甲方通知后派員在24小時內(nèi)到現(xiàn)場維修。質保期后，由乙方提供兩年的免費保修服務。保修費用計入合同總價，乙方只收取材料費。

如有下列情況之一乙方不負責免費保修：

(1)甲方不按照乙方提供的正確方法使用而引致貨物故障損壞;

(2)甲方擅自改裝貨物;

(3)各種人為因素或不可抗力事件造成的損壞。

6.3. 貨物交付使用后以書面形式承諾維修服務，實行終身維護：

在質保期與保修期內(nèi)，乙方必須提供24小時電話服務熱線，保證在接到甲方故障報告電話后24小時內(nèi)到達現(xiàn)場。在緊急情況下，故障貨物在8小時無法維修時，24小時內(nèi)提供不低于貨物規(guī)格、型號、檔次、價格的備用貨物給用戶，直至故障貨物修復。

6.3.1.保修期內(nèi)，乙方負責對其提供的全部貨物進行維修和維護，不再向甲方收取費用，但人為因素、自然因素(如火災、雷擊等)造成的故障除外。貨物廠家因貨物發(fā)生質量問題需要成批召回維修的，乙方應及時通知甲方并積極協(xié)助辦理有關手續(xù)，一切費用由乙方承擔。

6.3.2.所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修，即由乙方派員到甲方貨物使用現(xiàn)場維修，由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔。

6.3.3.保修期內(nèi)，乙方應負責貨物運行的穩(wěn)定性。

6.3.4.乙方應于驗收后向使用方提供項目各項詳細驗收報告、技術文檔的歸納、整理、提交，并提供完整的硬件技術資料。

6.3.5.技術文件：包括驗收報告、技術文檔、完整的軟、硬件技術資料(含紙介質和光電介質)，進口貨物必須提供中文操作使用說明書。

6.4.乙方應建立質量跟蹤檔案，每季度不少于一次向甲方進行現(xiàn)場(或電話)回訪，以保證貨物的正常高效使用，并以售后服務情況記錄及甲方使用單位的反饋意見作為質量保證金退還憑證。

6.5.依據(jù)法律規(guī)定或直觀觀察等日常生活經(jīng)驗能夠直接確認的事實，可以直接作為判斷是否有質量問題的依據(jù)，無需鑒定;確需鑒定的，以本項目招標文件中規(guī)定的檢測部門出具的書面鑒定意見為準。貨物符合質量標準的，鑒定費用由甲方承擔;貨物不符合質量標準的，鑒定費用由乙方承擔，并且甲方有權追究乙方的責任。

6.6.乙方為甲方免費提供操作及維護培訓，主要內(nèi)容為貨物的基本結構、性能、主要部件的構造及原理，日常使用操作、保養(yǎng)與管理，常見故障的排除，緊急情況的處理等，培訓地點主要在貨物安裝現(xiàn)場或按甲乙雙方協(xié)商安排。

本合同的每筆款項由財政部門國庫集中支付以銀行轉賬方式支付，支付的時間和金額如下：貨物到甲方指定地點安裝調試交付、驗收合格后，乙方憑以下資料：

(1)中標通知書

(2)合同

(3)乙方開具的等額正式發(fā)票

(4)驗收調試合格報告書(加蓋驗收單位公章)

在7個工作日內(nèi)由甲方依據(jù)上述資料向乙方支付合同總金額的xx%; 設備驗收合格之日起期滿一年時支付余下xx%質保金。

8.1. 未事先得到甲方書面同意，乙方不得將涉及貨物的任何保密資料透露或以其他方式提供給合同以外的其他方或乙方內(nèi)部與本合同無關的任何人員，乙方不得對保密信息進行拷貝或抄寫。

8.2. 乙方在合同履行期間知悉的甲方秘密(包括業(yè)務信息在內(nèi))，同樣負有保密責任。

8.3. 乙方的保密責任不因合同的終止而終止，保密期限：永久(除非甲方將有關信息向社會公開)。

9.1. 不可抗力指戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震等或其它雙方認定的不可抗力事件。

9.2. 簽約雙方中任何一方在履行合同期間由于不可抗力影響合同執(zhí)行時，發(fā)生

不可抗力一方應在不可抗力發(fā)生之日起2天內(nèi)將無法克服的技術因素通知另一方。在此情況下，乙方仍然有責任采取必要的措施加速供貨，雙方應通過友好協(xié)商盡快解決本合同的執(zhí)行問題。如不可抗力無法消除，致使合同目的無法實現(xiàn)的，雙方均有權解除合同，且均不互相索賠。

9.3. 進口貨物由于出口國限制出口導致不能供貨、政策變化等原因導致本采購項目不能繼續(xù)實施，不屬于不可抗力范圍。

10.1. 貨物驗收不合格，甲方將根據(jù)以本項目招標文件中規(guī)定的檢測部門的檢驗，結果向乙方提出索賠或乙方同意甲方選擇下列一種或多種方式解決：

(1)甲方拒收貨物，乙方按合同規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給甲方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用。

(2)根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及甲方所遭受損失的數(shù)額甲乙雙方商定降低貨物的價格。

(3)用符合規(guī)格、質量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或修補缺陷的部分，乙方應承擔一切費用和風險并賠償甲方的一切直接損失和費用。同時，相應延長被更換零件、部件或貨物的質量保證期。

10.2. 貨物驗收不合格，甲方按照10.1條款履行權利后，有權單方面解除合同。

10.3. 如果在甲方發(fā)出索賠通知后30天內(nèi)，乙方未作答復，索賠應視為已被乙方接受。甲方將從合同價款中扣除索賠的金額。如果這些金額不足以補償，甲方有權向乙方提出不足部分的補償。

11.1. 甲方逾期付款，每拖延一天按拖欠金額的3‰支付違約金給乙方，最高罰款金額不超過合同貨物總價的5%。

11.2. 乙方逾期交貨，每拖延一天按合同總價的3‰支付違約金給甲方，最高罰款金額不超過合同貨物總價的5%。

11.3. 乙方交付的貨物不符合合同規(guī)定的，甲方有權拒收，乙方向甲方支付合同總金額的'5%的違約金。

11.4. 甲方無正當理由拒收貨物的，甲方向乙方支付合同總金額的5%的違約金。

11.5. 除不可抗力事件外，乙方不能交貨，除了按11.2條款向甲方支付逾期交貨賠償金外，還必須按合同總價的5%向甲方支付違約金。同時，甲方有權單方面解除合同，乙方須在接到甲方解除合同通知之日起10天內(nèi)退還甲方已支付的貨款。如果上述賠償金額仍不足以補償甲方因乙方違約造成的損失，甲方有權進一步向乙方提出索賠;

11.6. 由于財政撥款不到位而導致甲方逾期付款的，甲方不承擔違約責任，并且此情況不能成為乙方延期交貨的理由。

12.1. 如果一方嚴重違反合同，并在收到對方違約通知書后在30天內(nèi)仍未能改正違約行為的，另一方可立即解除本合同。

12.2. 本合同履行完畢，自然終止。

簽約雙方在履約中發(fā)生爭執(zhí)和分歧，雙方應通過友好協(xié)商解決，若經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議時，雙方同意交由邵陽仲裁委員會進行仲裁。在仲裁期間，雙方應繼續(xù)執(zhí)行合同其余部分。

14.1. 本合同一式 份,均為正本,具有同等法律效力,甲方 份,乙方 份，xx市政府采購管理辦公室、招標代理機構各執(zhí)一份。合同自雙方法人代表或授權代表簽字并加蓋合同專用章或公章之日起生效。合同生效日期以最后一個簽字日期為準。

14.2. 除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同項下義務。合同履行期間，發(fā)生特殊情況時，任何一方需變更本合同的，要求變更一方應及時書面通知對方，征得對方同意后，雙方簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件，任何一方無權變更本合同，否則，由此造成對方的經(jīng)濟損失，由責任方承擔。

14.3. 合同附件包括：附件1;附件2 技術文件(包括圖紙、手冊等)。

14.4. 貨物的技術規(guī)格、性能指標、培訓計劃及售后服務方案等以招投標文件為依據(jù)。本合同中未盡事宜，由雙方協(xié)商處理。

甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：

法定代表人： 法定代表人：

甲方代表(簽字)： 乙方代表(簽字)：

年 月 日

緊急采購招標范文(精)三

各市州委、各市州人民政府，省直機關各單位：

6月22日以來，我省遭遇了近年來歷時最長、范圍最廣、雨量最多、強度最大的降雨過程。湘水干流全線、資水中下游、沅江干流全線及洞庭湖區(qū)出現(xiàn)超保證水位洪水，部分地區(qū)出現(xiàn)超歷史最高水位特大洪水，一些地區(qū)受災嚴重，群眾的生產(chǎn)生活受到了嚴重影響。同時，湘水、資水、沅水和洞庭湖區(qū)水位仍然較高、回落緩慢，堤防高水位浸泡時間較長，出險幾率較大。各地各部門各單位要高度重視，一手抓抗洪搶險，一手抓生產(chǎn)生活恢復，做到兩手抓、兩手硬、兩兼顧。為做好當前防汛抗災救災工作，盡快恢復人民群眾正常的生產(chǎn)生活，經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)緊急通知如下：

一、繼續(xù)加強防汛抗災各項工作。各地尤其是長沙、益陽、岳陽等地要清醒地認識到當前防汛抗災形勢依然嚴峻、復雜，進一步落實行政首長負責制為核心的防汛責任制，決不可有絲毫麻痹、僥幸和松懈。各地要按照防汛應急響應的要求，始終保持高度警惕，克服久戰(zhàn)人疲、麻痹松勁等不利因素，毫不松懈地做好當前退水期湘水、資水、沅水干流和洞庭湖區(qū)堤防的“查險、處險、守險、搶險”工作。切實加強對薄弱堤段、險工險段的重點防守和搶護。繼續(xù)做好24小時值班值守工作，堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象。要加強信息報送工作，及時、準確、全面掌握并上報災險情等信息，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報、謊報等行為。

二、妥善安置受災群眾。各地對受災群眾特別是住房全倒戶、緊急轉移的群眾，要切實做好安置工作，加強組織領導，明確專人負責，落實安置措施，全力確保受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有安全住所、有病能夠得到及時治療。

三、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。各地各有關部門要做好災后衛(wèi)生防疫工作，加強疫病監(jiān)測，改善災區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，防止流行性疾病發(fā)生。對病死動物及時進行無害化處理，嚴防高致病性疫情發(fā)生。要組織專業(yè)防疫隊伍，動員受災群眾，加強疾病防治和監(jiān)控，堅持積水消退一片、消毒防疫跟進一片，切實做好環(huán)境消殺、“四害”防治、生活飲用水源監(jiān)測消毒等工作，突出加強對學校、受災群眾安置點、食品加工廠、畜禽養(yǎng)殖點、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的全面消毒，確保不留死角、不發(fā)生疫情。要加強食品安全檢查，堅決杜絕來源不明的食品、不明原因死亡的動物及洪水浸泡的瓜果蔬菜流向市場、流向餐桌。

四、積極開展生產(chǎn)自救。各級黨委、政府要及時組織救災工作組深入災區(qū)查災核災，切實解決恢復生產(chǎn)面臨的主要困難和問題，積極開展生產(chǎn)自救。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政等部門要深入災區(qū)一線，全面摸清災情，根據(jù)不同受災情況制定針對性和操作性較強的生產(chǎn)自救指導方案，整合資金，統(tǒng)籌安排，落實救災各項政策，積極搞好生產(chǎn)自救、災后重建工作。

五、突出抓好基礎設施的維修和保障。各地要搶抓有利天氣，及時組織人員和設備，全力修復水利、電力和交通等水毀基礎設施，盡快實現(xiàn)通路、通水、通電、通信，為抗災救災工作提供有力保障，確保群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

六、嚴格落實救災責任。各級黨委、政府要落實工作責任，認真研究救災工作措施，細化工作方案，加大對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶力度。省直各有關部門要高度重視受災地區(qū)的幫扶工作，明確工作責任，專題研究，專門部署，結合各自職能最大限度為災區(qū)提供援助。財政部門要加快救災資金的撥付速度，加強資金監(jiān)管;民政部門要落實救災惠民政策和措施，切實幫助困難群眾解決實際問題;國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要加強對受災地區(qū)的技術指導，加大幫扶力度。

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2017年7月5日

緊急采購招標范文(精)四

國土資源部辦公廳關于嚴格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局：

近期，個別地方相繼發(fā)生暴力征地事件，甚至出現(xiàn)人員傷亡，嚴重損害被征地農(nóng)民權益，影響十分惡劣。中央領導同志高度重視，批示要求切實做好相關工作。為進一步加強征地管理，防止違法違規(guī)征地，杜絕暴力征地行為，保護被征地農(nóng)民的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、強化思想認識，嚴防因征地引發(fā)矛盾和沖突

我國正處于“四化”同步發(fā)展的關鍵時期，社會和諧穩(wěn)定是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要基礎。當前，各類經(jīng)濟建設仍將依法依規(guī)征收一定數(shù)量的農(nóng)村集體土地，積極穩(wěn)妥地做好征地工作，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、農(nóng)民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務院一直高度重視征地工作，多次強調必須嚴格執(zhí)行征地有關規(guī)定，堅決查處違法違規(guī)征地行為，維護好群眾切身利益，防止引發(fā)社會穩(wěn)定問題。各級國土資源主管部門要從維護人民群眾切身利益、構建和諧社會的高度，認真領會并堅決貫徹落實好中央精神。要處理好“保發(fā)展、保紅線、保權益”的關系，在促進經(jīng)濟發(fā)展和保護耕地的同時，將被征地農(nóng)民的合法權益放在首要位置，切實促進被征地農(nóng)民生活水平有提高，長遠生計有保障，不得強行實施征地，杜絕暴力征地。

二、開展全面排查，堅決糾正違法違規(guī)征地行為

各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要迅速行動，對本省(區(qū)、市)內(nèi)征地工作組織開展一次自查，重點檢查征地程序是否嚴格規(guī)范、補償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實、是否存在違法違規(guī)強制征地行為等。對征地程序不規(guī)范、補償不到位、安置不落實的，必須立即進行整改;對違法違規(guī)強行征地行為，要嚴肅查處。凡整改、查處不到位的，不得繼續(xù)實施征地。

三、加強調查研究，完善征地政策措施

各地區(qū)要進行深入調查研究，分析了解當前征地中存在的突出問題和原因，有針對性完善政策措施。要按照國家有關規(guī)定，制定與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的征地補償標準，保障被征地農(nóng)民得到合理補償;要按照被征地農(nóng)民發(fā)展權益不減少的原則，實行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式;要按照發(fā)展權益均等的原則，制定相應的政策措施，將有穩(wěn)定收入、風險小、易于管理的項目配置給被征地農(nóng)村集體經(jīng)營，確保被征地農(nóng)民成為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極參與者和真正受益者;要指導農(nóng)村集體建立公平合理的收益分配制度，防止少數(shù)人侵占集體土地收益;要完善征地實施程序，嚴格落實征地信息公開要求，讓群眾充分了解征地相關信息，切實保障征地中農(nóng)民的知情權、參與權，調動被征地農(nóng)民的積極性，做到依法和諧征地。

四、改進工作方法，建立健全征地矛盾糾紛調處機制

征地實施前，要進行補償安置收益分析，向被征地農(nóng)民說明征地補償標準的合理性、安置方式獲得長遠收益的可行性;要分析評估可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的環(huán)節(jié)和因素，制定化解風險的預案。征地實施中，要加強監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性、傾向性問題;要建立健全征地矛盾糾紛排查調處機制，認真做好征地中矛盾糾紛化解工作;征地實施中一旦發(fā)生矛盾沖突，基層國土資源主管部門要及時主動向同級人民政府和上級國土資源主管部門報告，積極采取措施，配合妥善解決，防止事態(tài)擴大，引發(fā)群體性或惡性事件。

五、落實工作責任，嚴格實行監(jiān)督問責

按照《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔20__〕15號)有關精神，省級政府要加強對征地工作的管理和監(jiān)督，市、縣政府對征地管理工作負總責，有關部門要加強協(xié)作、密切配合，落實好征地的各項制度規(guī)定。省級國土資源主管部門要加強對征地工作的指導監(jiān)督，督促市、縣政府切實履行責任;市、縣國土資源主管部門要依法制定征地方案，嚴格履行征地程序，會同有關部門做好征地批后實施工作。

各地區(qū)要認真履行職責，強化依法治理違法違規(guī)征地行為，確保依法征地、和諧征地，切實維護農(nóng)民群眾合法權益。對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，要按照有關規(guī)定對有關責任人員嚴肅追究責任。同時，要嚴格文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法不當引發(fā)相關惡性事件。

各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要認真落實通知要求，抓緊開展工作，排查整改落實情況于20xx年6月15日前報部，同時抄送各派駐地方的國家土地督察局。

國土資源部辦公廳

20xx年5月xx日