公安提交肇事調(diào)解申請書 向交警申請調(diào)解書(5篇)

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

最新公安提交肇事調(diào)解申請書(精)一

一、思想政治方面

堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指針，認真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神，注重思想政治修養(yǎng)，通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀，時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟，不斷改造自己的主觀世界，努力爭做一名政治思想過硬，業(yè)務(wù)能力強的新世紀、新階段的公安民警。

二、公安業(yè)務(wù)工作方面

不斷向先進典型學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱樱龅搅疂嵎罟?、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。而且在工作、學(xué)習(xí)和生活中，時刻約束自己。在實際工作中，時刻嚴格要求自己，嚴謹、細致、盡職盡則，努力做好本職工作，團結(jié)同志，認真完成各項任務(wù)指標。一年來，在大隊中隊領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫助下，抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名，調(diào)解糾紛300余起.搶險救災(zāi)十余起為人民群眾挽回財產(chǎn)損失數(shù)萬元。同時在自己上班期間加強巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式，做到少發(fā)“兩搶”嚴防惡性案件發(fā)生，在一年上班期間無惡性案件發(fā)生，圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù)，為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會風(fēng)氣。

三、組織紀律方面

今年以來，我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起，點滴做起，嚴格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度，每一天上下班，每一次接處警，每一次接待群眾，我都做到嚴格規(guī)范，堅持精益求精，不斷提高對自身的要求，確保紀律嚴明，作風(fēng)過硬。

四、廉政建設(shè)方面

在廉政建設(shè)中，我堅持做到廉潔自律，嚴格按照上級的要求約束自己的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中，牢記自己是一名人民警察，不把自己混同于普通的老百姓，嚴格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自覺維護人民警察在群眾中的良好形象。一年來，保證了無任何違法違紀行為。

五、存在問題及下一步打算

回顧一年的工作學(xué)習(xí)，檢查自身存在的問題，我發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是學(xué)習(xí)不夠。當前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展，新情況新問題層出不窮，新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時候，有時情緒過于急躁，這是自己政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。

針對以上問題，我為明年確定了努力方向是：一是加強理論學(xué)習(xí)，進一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求，必須要通過對國家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí)，增強分析問題、理解問題、解決問題的實際能力，二是增強大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自己的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實地的工作。時刻用周部長四句話為行動指南，以新世紀、新階段的三大歷史使命為己任，深入群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富警民關(guān)系，把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實到行動中去。切實提高行政執(zhí)法效率，真正成為一名便民、利民，保障人民安居樂業(yè)的合格警察。

最新公安提交肇事調(diào)解申請書(精)二

自3月份開展政法隊伍教育整頓以來，使我們每個民警在思想上得到進一步明顯提高，政治上有了明顯進步，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有了明顯增強，我自己通過學(xué)習(xí)、檢查剖析，重點對照黨章黨規(guī)以及政法隊伍隊伍教育整頓自查自糾找出的問題、存在的頑瘴痼疾、開門納諫反饋的問題、談心談話征求意見等進行梳理歸總，深刻查找自身存在的差距和不足，明確改進辦法，現(xiàn)自我的剖析如下：

1、學(xué)習(xí)認真，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，能夠相互交流、拓寬學(xué)習(xí)方法，但在理論的學(xué)習(xí)上下的功夫不夠深，對理論系統(tǒng)研究和深刻領(lǐng)會還有提升空間，存在單純?yōu)橛浌P記而記筆記、不加學(xué)習(xí)領(lǐng)會的形式主義。

2、通過本次教育整頓，政治站位和政治覺悟明顯提高，但是自查存在工作的主動性及創(chuàng)新進取精神不足問題,思想上安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于按部就班，領(lǐng)導(dǎo)哪么說就那么做，對于工作上專業(yè)化學(xué)習(xí)不積極，習(xí)慣于按照傳統(tǒng)思路考慮問題,缺乏共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)敢為人先的勁頭。

3、自詡為老同志，工作主動性不夠，工作態(tài)度存在不積極現(xiàn)象，也導(dǎo)致工作理念與方式方法滯后。面對復(fù)雜的警務(wù)工作，思路窄，辦法少，工作上只求過得去，不求過得好，過得硬，對自己的工作缺乏思考，工作思路陳舊，照搬老套，沒有敢撞善干的精神，遇事畏手畏腳，不能大膽、細致、創(chuàng)新地開展工作。

4、落實“三個規(guī)定”情況方面，能嚴格遵守防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”要求，但偎爾還存在迫于情面幫忙了解情況、嚴歷拒絕的招法不多。

5、自己及家屬是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)方面，經(jīng)過自查自糾，沒有自己及家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)方面問題。

6、違規(guī)參股借貸情況方面，經(jīng)過自查自糾，沒有違規(guī)參股借貸情況方面問題。

7、在貫徹內(nèi)務(wù)條令、遵守公安“三項紀律”、中央“八項規(guī)定”及警車管理使用等方面，我都能主動遵守，沒有出現(xiàn)明顯或大的違紀情況，但偶爾的遲到、早退，或在平常工作中著警服不按嚴格規(guī)定著裝等情況還是有的，說明在我們的工作和行為中，還存在有對警容嚴整、內(nèi)務(wù)紀律等規(guī)章制度上的執(zhí)行力不到位，作風(fēng)上有待進一步夯實。

對于以上總結(jié)的問題，存在著主觀原因也有客觀原因，但是對于客觀原因是長期存在的，能夠?qū)ぷ饔兴倪M的應(yīng)從主觀原因出發(fā)進行自我提升。通過這段時間，理論學(xué)習(xí)與自身存在的主要問題多次進行審視，深刻剖析這些問題的相關(guān)因素，從自身思想和行動中查找原因，概括起來主要有以下幾個方面:

1、理論學(xué)習(xí)不深。在學(xué)懂、弄通、做實上不扎實、不深入，主動性、規(guī)劃性、系統(tǒng)性不足。平時參加單位組織的集中學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不夠、不深。

2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認為領(lǐng)導(dǎo)會有指示我不用先著急，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏自信，沒有工作主動性。

3、黨性鍛煉頻率不夠。面對復(fù)雜的警務(wù)，存在忙于事務(wù)性工作而放松主觀世界改造的現(xiàn)象。

4、世界觀改造不夠。在平時的工作和生活中，沒有用共產(chǎn)黨員的高標準來嚴格要求自己。

1、要進一步拓寬學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。政治上的先進，源于理論上的堅定，而理論上的堅定要依靠政治理論強化學(xué)習(xí)，要從講政治的高度認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念，不斷提高思想情操和道德品質(zhì)，努力培養(yǎng)與人民群眾的感情，“用心想事、用心干事、用心謀事”全心全意為人民服務(wù)。

2、進一步增強紀律觀念，增強紀律意識。不折不扣地貫徹執(zhí)行政治紀律各項規(guī)定，切實把黨內(nèi)規(guī)矩遵奉為人生戒律，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的要求，自覺遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵，確保不觸碰制度規(guī)定這條紅線。

3、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強鍛煉，努力提高自己執(zhí)法辦案的本領(lǐng);要講究方法，注重實際加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新，積極進取，以高度的責(zé)任感事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進的勇氣完成各項任務(wù)。

4、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。要“穩(wěn)中求進、進中求變、變中求優(yōu)”，高度重視工作質(zhì)量。進一步強化問題導(dǎo)向，認真慎重積極對待各類意見建議，列出清單，落實有效措施和辦法。全力化解歷史遺留問題，認真收集和解決好群眾需求。進一步整改，積極借鑒其他個人或部門的優(yōu)秀做法，因地制宜的進行學(xué)習(xí)，落實于實踐。無論在何時何地都要老老實實做人，認認真真工作，努力做一個稱職的人民警察。

在今后的工作中，我將進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，進一步將習(xí)總書記關(guān)于加強公安隊伍建設(shè)的重要指示和重要訓(xùn)詞精神轉(zhuǎn)化為政治自覺、行為自覺，始終對照“四鐵”標準，增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”，為高水平推進社會主義現(xiàn)代化國家公園城市建設(shè)，打造一個更加安全、文明、暢通、有序的道路交通環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

最新公安提交肇事調(diào)解申請書(精)三

今天我們召開這次“堅持政治建警全面從嚴治警”的主要目的就是聽取大家對我局公安工作和隊伍建設(shè)的意見和建議，廣泛征求公安隊伍頑瘴痼疾、問題線索、主動接受群眾監(jiān)督，增進理解、化解矛盾、贏得支持，進一步提升服務(wù)人民群眾的能力和水平，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍?，F(xiàn)在我結(jié)合工作和生活實際，全面查找問題，深刻剖析原因，結(jié)合實際制定了今后的努力方向及整改措施?，F(xiàn)作如下對照檢查：

（一）在思想政治方面。黨委班子“堅持政治高于一切”，毫不動搖地堅持政治建警的基本方針不動搖，切實鑄牢忠誠警魂，但仍存在不足，主要表現(xiàn)為：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。集中學(xué)習(xí)存在提綱式領(lǐng)學(xué)現(xiàn)象，個人自學(xué)存在針對性選學(xué)情況，學(xué)習(xí)不全面、不深入、不系統(tǒng)，對新思想、新理念領(lǐng)悟不夠深刻。二是從嚴治警責(zé)任仍需壓實。隊伍中仍然存在不作為慢作為亂作為、充當“保護傘”等問題，市局黨委對基層全面從嚴治黨管警的責(zé)任還沒有完全壓緊壓實。

（二）在精神狀態(tài)方面。黨委班子堅持“固本強基求突破、實戰(zhàn)能力求提升、警務(wù)創(chuàng)新求實效、公安事業(yè)謀發(fā)展”，公安在全省公安機關(guān)績效考核中實現(xiàn)了從三等獎到二等獎、再到連續(xù)三年一等獎的趕超跨越。但對照新時代新?lián)斝伦鳛榈囊螅匀淮嬖谌齻€差距：一是推動落實有差距。對一些重點工作，沒有以“釘釘子”的精神扭住不放、一抓到底。比如，在落實市委出臺的警員職務(wù)晉升“退一補一”政策上，雖然反復(fù)研究、多次督導(dǎo)，但仍有3個縣級公安機關(guān)沒有落實。二是改革創(chuàng)新有差距?！半p十大改革項目”雖取得明顯成效，但沒有形成服務(wù)監(jiān)督中心這樣有影響力、成為全省標準的品牌，公安改革整體排名由全省第一名下滑至全省第六名。

（三）在工作作風(fēng)方面。黨委班子牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，但仔細對照中紀委指出的“4個方面12類”形式主義、官僚主義問題，還存在以下不足：一是調(diào)查研究不夠深入。雖然“大調(diào)研”活動取得明顯成效、榮獲全省重點課題調(diào)研二等獎，但圍繞公安轉(zhuǎn)型發(fā)展廣泛調(diào)研、深入調(diào)研上還需加強，對如何推進“三大轉(zhuǎn)型”“四個方面轉(zhuǎn)變”還沒有系統(tǒng)完善的理論成果。二是全面厲行節(jié)約不夠。舉辦一些大型活動，為追求最佳效果，在成本控制上沒有精打細算，有一定浪費現(xiàn)象。

（四）在為民情懷方面。黨委班子堅持“以提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力為導(dǎo)向”，深入推進“放管服”改革，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。但與新時代人民群體的新期盼相比，仍然存在三個短板：一是脫貧攻堅有短板。雖然聯(lián)系幫扶的xx區(qū)xx村成功摘帽，但在提升貧困群眾內(nèi)生動力和文化水平等方面做得不夠，對個別貧困群眾依賴組織幫扶、生產(chǎn)技術(shù)缺乏等問題沒有徹底解決。二是打擊防范有短板。雖然取得了“打擊翻番、發(fā)案減半”的整體成效，但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟犯罪逐年上升，給群眾造成了巨大財產(chǎn)損失。三是服務(wù)群眾有短板。雖然“放管服”改革走在全省公安機關(guān)前列，但“網(wǎng)上辦”整體水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”沒有實現(xiàn)全覆蓋。

針對查擺出來的上述問題和表現(xiàn)，黨委班子堅持從靈魂深處深挖思想根源，深入剖析原因：

一是放松了黨性修養(yǎng)的錘煉。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉應(yīng)是伴隨一生的必修課。結(jié)合全面徹底肅清xx流毒影響、xx嚴重違紀違法案件進行反思，我們有的班子成員沒有經(jīng)常對照《黨章》、對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標準、對照先進人物找差距，有的在落實雙重民主生活會、民主評議黨員等規(guī)定上，沒有按規(guī)定做到位，沒有把黨內(nèi)政治生活這個自我凈化、自我完善、自我提高的“有力武器”用好。

二是放松了宗旨意識的強化。公安機關(guān)的最大工作是群眾工作，最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)。黨委班子始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，但是班子成員大都長期在機關(guān)工作，主動深入群眾較少，主動公開、主動溝通不夠，在運用新技術(shù)新手段，拓展為民服務(wù)的領(lǐng)域和渠道上不夠深入。這說明，我們在為民服務(wù)、提升群眾安全感滿意度上還需持續(xù)加力，久久為功。

針對查擺出的問題，我們將立說立行，從以下幾個方面強力整改：

（一）堅定政治擔(dān)當，在提高政治站位、保持政治定力上抓整改。

一是堅定踐行“兩個維護”。毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，帶頭堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，確保全警在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。

二是堅決打造最強信念。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù)，扎實開展“踐行新使命，忠誠保大慶”主題教育實踐活動，持續(xù)深化忠誠、宗旨、法治、紀律“四項教育”活動，切實打牢全警對黨忠誠的政治信念，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

三是堅守紀律規(guī)矩紅線。始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，深入學(xué)習(xí)踐行黨章和《準則》《條例》，教育引導(dǎo)廣大民警輔警增強紀律自覺，嚴格遵守黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)、警紀警規(guī)，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，堅決不逾底線、不觸紅線、不碰高壓線。

（二）堅定責(zé)任擔(dān)當，在強化嚴以律己、建設(shè)過硬隊伍上抓整改。

一是加強自我約束凈化。嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，在思想深處筑牢拒腐防變的堅強堤壩，帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排；

帶頭堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。

二是加強落實主體責(zé)任。全面梳理市局黨委的主體責(zé)任，列出黨委班子成員的責(zé)任清單，明確任務(wù)時間表，完善工作機制，一項一項抓落實，充分履行“一崗雙責(zé)”，切實發(fā)揮以黨建帶隊建、以隊建促業(yè)務(wù)的引領(lǐng)帶動作用。

三是加強鍛造四講鐵軍。堅持把“帶出一支高素質(zhì)的隊伍作為工作的最高追求”，以“強能力、強作風(fēng)、強執(zhí)行，創(chuàng)滿意”為內(nèi)容的“三強一創(chuàng)”主題教育實踐活動為抓手，狠抓政治建警、素質(zhì)強警、作風(fēng)塑警、從嚴治警、從優(yōu)待警工作，全力鍛造講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當、講自覺的公安鐵軍。

最新公安提交肇事調(diào)解申請書(精)四

12月8日上午，xx區(qū)公安局組織召開全局三季度考核總結(jié)暨近期重點工作部署會。xx區(qū)副區(qū)長、市公安局黨委委員、區(qū)公安局局長劉興平、在家的黨委班子成員及刑偵、治安、特警、經(jīng)偵中隊長以上民警、機關(guān)其它部門一、二把手、各派出所所長在主會場參加了會議，各派出所設(shè)分會場。會議由政委鞏建旺主持。

會上，黨委委員張利華通報了全局第三季度重點工作任務(wù)考核情況并對下步工作進行了安排部署。副局長焦根祥宣讀了關(guān)于授予體育廣場警務(wù)室、禁毒專案組、刑偵大隊三個單位嘉獎的決定。副局長楊磊傳達了反恐重點目標責(zé)任考核達標驗收的相關(guān)文件精神并進行了部署安排。三季度實戰(zhàn)考核成績優(yōu)秀的部門代表做了經(jīng)驗介紹，成績落后的部門代表分析了自身存在問題并做了表態(tài)發(fā)言。

最后，xx區(qū)副區(qū)長、市公安局黨委委員、區(qū)公安局局長劉興平代表區(qū)局黨委對三季度工作進行了階段性總結(jié)，并對當前工作進行了安排部署。

他指出，我們要做到“三看”、“三抓”、“三強化”?！叭础敝敢灰吹匠煽儯谌兄攸c工作考核中，我局監(jiān)管、消防、出入境排名第一，情報、治安、網(wǎng)安排名第三。

此外，“兩學(xué)一做”、“安保維穩(wěn)”、“三大戰(zhàn)役”“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”、“安全感滿意度”以及業(yè)務(wù)技術(shù)用房后續(xù)建設(shè)等工作有序推進;二要看到差距，我們需要清醒認識到自身存在問題不足與薄弱環(huán)節(jié)，尋找突破口，要克服工作中的畏難情緒，不找客觀理由，多發(fā)揮主觀能動性開展工作，同時注意改進工作措施、收集工作成果、宣傳工作成績;三要看到壓力，一些兄弟縣局工作突飛猛進，同時我局自身任務(wù)完成難度不斷加大，需要我們克服困難，投入更多的精力、警力、采取更有效的措施推進工作。

“三抓”指

一要狠抓重點工作，抓重點、強弱點、創(chuàng)亮點，我局目前面臨著多項重點工作，一是需加緊做好基礎(chǔ)建設(shè)工作;二是加快做好技術(shù)部門建設(shè)工作;三是扎實推進安全感、滿意度工作;四是持續(xù)做好“信訪維穩(wěn)工作”，尤其是在“兩會”、“兩節(jié)”期間;五是深入推進治爆輯槍工作，強力推動落實寄遞物流“三個百分百”制度。

二要狠抓考核弱項，做到統(tǒng)籌兼顧，注意各自承擔(dān)的考核項目，以及近期開展“冬安利劍六號”行動、集中打擊“盜搶騙”工作要求，結(jié)合自身實際、瞄準短板，大力攻堅，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，將考核任務(wù)抓在手上，記在心上，做到每周聽取一次匯報、進行一次分析。

三要狠抓隊伍管理，切實履行“一崗雙責(zé)”，始終抓好政治建警，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。抓好從嚴治警，強化民警輔警保密意識，加強保密工作;嚴格按照“誰持有誰負責(zé)”的管理原則規(guī)范數(shù)字證書使用。嚴格執(zhí)法辦案，所辦案件“終身追責(zé)”，對不應(yīng)出現(xiàn)的零分案件要追究第一負責(zé)人責(zé)任，要認真組織民警學(xué)習(xí)《忻州市公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法示范片》。抓好從優(yōu)待警，關(guān)愛民警心理健康，加強警營文化建設(shè)，提升民警綜合素質(zhì)。

“三強化”即一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭謀劃，帶頭推進，樹立起“一榮俱榮、一損俱損”的責(zé)任心;二要強化對照檢查，分析考核數(shù)據(jù)，查漏補缺，狠抓落實;三要強化督導(dǎo)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要幫助落實推進考核工作，考核辦要起到“指揮棒”“助推器”的作用。

最新公安提交肇事調(diào)解申請書(精)五

今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要訓(xùn)詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導(dǎo)全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔(dān)當，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習(xí)近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞，明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習(xí)近平在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓(xùn)練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng)，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓(xùn)詞，時刻牢記訓(xùn)詞，主動對標訓(xùn)詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時代公安工作的職責(zé)定位和使命，以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風(fēng)，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔(dān)當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。

習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔(dān)當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

1921年，在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，人民公安應(yīng)運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu)，負責(zé)軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟，科學(xué)提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構(gòu)普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo)，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校，后擴建為中央人民公安學(xué)院，這就是中國人民公安大學(xué)前身。1954年，公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校，這就是中國刑事警察學(xué)院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風(fēng)險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關(guān)在以習(xí)近平為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔(dān)當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習(xí)近平在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復(fù)雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學(xué)說而存在，這種思想學(xué)說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué)，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學(xué)。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會主義，就如何進行社會主義建設(shè)進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學(xué)說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學(xué)社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義提供了階級基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學(xué)說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅持以馬克思主義的科學(xué)社會主義為指導(dǎo)，以社會主義價值理想為奮斗目標，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導(dǎo)下，進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責(zé)任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。xxx反復(fù)提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)，引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務(wù)，堅決扛起重大政治責(zé)任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進正風(fēng)肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導(dǎo)全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，充分運用黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報告、政治輪訓(xùn)等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學(xué)思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責(zé)任擔(dān)當。敢于擔(dān)當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù)，需要人人擔(dān)當作為、人人挑起重擔(dān)。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化擔(dān)當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔(dān)當?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學(xué)習(xí)，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學(xué)什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學(xué)、精準化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，因地制宜建設(shè)基層所隊“訓(xùn)練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風(fēng)。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀律部隊，紀律嚴明、作風(fēng)過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風(fēng)險研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風(fēng)紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔(dān)當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!