最新單位改革申論范文范本(通用8篇)

環(huán)境污染成為我們社會發(fā)展的一大問題，亟待解決。總結是對經(jīng)驗和教訓的總結和歸納，要注重深度和廣度。在寫總結時，可以從這些范文中借鑒一些表達方式和思維方式。

單位改革申論范文范本篇一

根據(jù)《通知》要求，參保的事業(yè)單位范圍包括，目前劃分為承擔行政職能的事業(yè)單位和從事公益服務的事業(yè)單位(含公益一類、二類、三類事業(yè)單位)。對于劃分為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，暫參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉企改制到位后，自轉企改制基準日起，按有關規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。對于目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，暫參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應的養(yǎng)老保險制度。

參保的工作人員范圍包括編制外人員應依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制和人事管理不規(guī)范的單位，要先按照有關規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。對于參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的單位中的編制內(nèi)。

勞動合同。

制工人，按照國家和省相關規(guī)定，參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險。此外，在原機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌期間，已納入?yún)⒈７秶木幹仆馊藛T，應劃轉至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)參保，原統(tǒng)籌期間的個人繳費相應轉入本人企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。其中，改革前(20xx年xx月x日前)已經(jīng)人力資源社會保障部門核準領取養(yǎng)老金的人員，可保留在機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險范圍，原統(tǒng)籌期間的個人繳費并入機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金。

機關事業(yè)單位離休人員，不納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍，繼續(xù)按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關待遇。所需資金從原渠道列支，可由原所在單位負責發(fā)放，或委托社會保險經(jīng)辦機構代發(fā)。

單位和個人共同繳納養(yǎng)老保險費后，由機關事業(yè)社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。主要內(nèi)容包括：本辦法實施后個人繳費年限;個人繳納的養(yǎng)老保險費及其利息收入。

個人賬戶是個人退休時計發(fā)養(yǎng)老待遇的依據(jù)。個人賬戶儲存額僅用于工作人員退休后按月支付個人賬戶養(yǎng)老金，不得提前支取。個人賬戶儲存額每年按國家統(tǒng)一公布的記賬利率計息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額依法繼承。

單位改革申論范文范本篇二

一、問題的提出。

2008年3月，《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》獲得國務院原則通過，決定在2009年內(nèi)在山西、上海、浙江、廣東、重慶等五省市啟動有關試點工作。改革的主要目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)與機關事業(yè)單位之間的制度能夠銜接，而事業(yè)單位養(yǎng)老保險將按照企業(yè)養(yǎng)老保險的辦法進行發(fā)放，這也就是意味著與機關公務員掛鉤的事業(yè)單位人員的退休金不再由國家財政負擔。其實在這次改革之前，原人事部就曾下發(fā)過相關的文件，并在云南、江蘇等地區(qū)進行過試點，但最終因為沒有形成統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度而以失敗告終。這次的改革方案一出臺就立刻引起了輿論的關注和質疑。大家對改革方案的質疑主要集中在兩點：第一，根據(jù)改革方案，事業(yè)單位的職工退休后的待遇將和企業(yè)基本一致，養(yǎng)老金待遇將大幅降低。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度實行的是“雙軌制”，在這種制度下，機關和事業(yè)單位職工的退休金遠高于企業(yè)職工。數(shù)據(jù)顯示，2005年，機關事業(yè)單位職工的退休金是企業(yè)職工的2倍左右。雖然從2005年開始，國家連續(xù)調(diào)高了企業(yè)退休職工的待遇，但兩者之間的差距并未縮小，原因在于公務員和事業(yè)單位職工的工資也相應的提高了。如果改革實行的話，事業(yè)單位職工的退休待遇將遠不如之前，這與我國目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況和消費水平不符。第二，一直以來，機關與事業(yè)單位作為一個整體，享受著‘雙軌制’帶來的制度優(yōu)惠。可是這次的改革則只針對事業(yè)單位，改革的設計者和實施者———公務員，卻不在改革之列，這不禁讓人懷疑改革的公平性。

根據(jù)《改革試點方案》的內(nèi)容，此次改革主要涉及養(yǎng)老金的籌資結構、繳費比例、養(yǎng)老金的計算和發(fā)放、新舊制度的銜接等方面：（1）事業(yè)單位人員也要和城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣統(tǒng)籌交納養(yǎng)老保險。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔，單位繳費一般不超過單位工資總額的20%，員工繳8%。（2）基本養(yǎng)老金的計發(fā)對象根據(jù)參加工作時間的不同，主要分為三種情況：《改革方案》實施前退休人員（簡稱老人）；《改革方案》實施前參加工作，實施后退休且個人繳費年限累計滿15年的人員（簡稱中人）；《改革方案》實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員（簡稱新人）。（3）養(yǎng)老金發(fā)放以改革正式實施時間為界，即所謂“老人老辦法，新人新制度”。“老人”在社保機構領取的養(yǎng)老金，從第一個月起均不得低于原來的退休工資標準?！爸腥恕痹诎l(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。“新人”繳費累計滿15年，退休后其基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。（4）事業(yè)單位養(yǎng)老金逐步實行省級統(tǒng)籌。事業(yè)單位養(yǎng)老金是否實行省級統(tǒng)籌，根據(jù)試點城市的具體情況而實施。如果暫時不具備條件的，可以市或地區(qū)為統(tǒng)籌單位。（5）建立職業(yè)年金制度，形成基本退休金之外的養(yǎng)老保險第二支柱。在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。職業(yè)年金實質就是對每個事業(yè)單位工作人員給予的一項社會保險福利，它是為了避免事業(yè)單位工作人員在退休后工資收入降低對自己生活的影響，而在基本養(yǎng)老金之外增加的一項退休收入，這種福利具有強制性，事業(yè)單位必須辦理并繳納。

三、改革試點推進的制約因素。

事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革從一開始出臺就引發(fā)了廣泛的關注和熱議，而絕大多數(shù)人是持不贊成或反對態(tài)度的，在改革的推進過程中更是遭遇到了重重的阻力，筆者認為至少有以下幾點：

1.時間敏感，機構復雜。

改革的試點方案是2008年3月份通過，2009年1月份正式下發(fā)的。眾所周知，2008年一場金融海嘯席卷了全球，在金融危機的影響下，全球經(jīng)濟都受到了嚴重的影響，中國的經(jīng)濟的發(fā)展面雖然算是比較好的，但也不能忽視金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展所造成的問題和負面影響。在經(jīng)濟發(fā)展放緩時，公眾對于涉及自身利益的改革承受力通常來說都比較差的，而選擇這個時候進行改革必然會給尚未退休者造成巨大的心理壓力。此外，全國事業(yè)單位人員近4000萬人，其中3000多萬名正式職工，900萬名離退休人員。這次改革幾乎涉及到所有的事業(yè)單位機構和人員。雖然總人數(shù)并不算太多，但按家庭計算卻將近牽涉一億人，并且涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，126萬個單位，每個單位的情況也不盡相同。單位的眾多和復雜的情況也使得改革必定是一場持久戰(zhàn)。

2.企業(yè)養(yǎng)老保險制度存在缺陷，事業(yè)單位難以加入。按照試點方案，事業(yè)單位的養(yǎng)老保險實際上是向企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度靠攏的。而企業(yè)養(yǎng)老保險制度本身就是一個存在缺陷的制度。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險是作為國有企業(yè)改革的配套措施推出的。所以養(yǎng)老保險收繳費率是按照原來計劃經(jīng)濟下國有企業(yè)的員工人數(shù)、工資基數(shù)和退休人員人數(shù)的比例來測算的。而當年國企改革引發(fā)了大量工人下崗，提前退休轉化成養(yǎng)老金領取者，當時全國平均退休年齡只有47歲，計劃中的繳費人與領取人之間的贍養(yǎng)比和實際贍養(yǎng)比例差異明顯。這個制度不僅要支付下崗提前退休人員的養(yǎng)老金，而且還要支付以前已經(jīng)退休人員的養(yǎng)老金。執(zhí)行初始政府就發(fā)現(xiàn)收上來的養(yǎng)老金不夠支出，中央必須轉移支付。但當時中央轉移支付能力非常有限，于是挪用個人賬戶，導致社會統(tǒng)籌和個人賬戶長期混賬管理、個人賬戶空賬運營。這樣就使這個制度無論從贍養(yǎng)比還是資金籌集和供給能力，從一開始就不配套，隨著時間推移，問題日益嚴重。而如果事業(yè)單位的改革向企業(yè)靠攏的話就意味著馬上要承擔28%的費率，因為事業(yè)單位職工要繳納個人工資8%，事業(yè)單位也要籌集20%，這20%到底是財政出錢還是讓事業(yè)單位自己籌集資金，目前并不明晰。如果事業(yè)單位面臨自己籌集資金的壓力，其公益性難免受到影響。即使這樣，事業(yè)單位的養(yǎng)老金水平也會出現(xiàn)大幅度下降。改革方案的思路是通過職業(yè)年金來彌補，但職業(yè)年金的來源渠道也是存在很大問題的，如果要建立職業(yè)年金，由單位和個人出資，這將必將會增加費率，加上基本養(yǎng)老保險28%的費率，單位和個人的繳費率將達到一個非常高的水平。

3.事業(yè)單位人員待遇降低，公務員不受影響。改革后事業(yè)單位人員養(yǎng)老金將大幅降低。按現(xiàn)行的制度來講，一位事業(yè)單位的工作人員現(xiàn)在在職的月基本工資是四到五千塊，按傳統(tǒng)，退休金是其個人最后工資的80%的甚至90%，那么退休后大概能拿到三到四千左右。但如果是在企業(yè)，城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老金只有很少的地方能發(fā)到2000元，全國平均水平也就是1300～1400元。改革必然會令事業(yè)單位的退休者的生活水平下降，更會對尚未退休者構成一大心理壓力。從本質上來說，公務員與事業(yè)單位人員、企業(yè)職工沒有本質上的區(qū)別，并不具有超出事業(yè)單位和企業(yè)職工的道德水準、知識水平和工作能力，當然也就不應該享受與企業(yè)、事業(yè)單位職工不同的待遇。但事實是，歷次的養(yǎng)老制度改革，公務員都能置身事外。在此次改革之前，公務員已實行陽光工資，各地事業(yè)性質人員收入其實已落后于公務員收入，其整體收入一般也只能達到社會平均工資線。但這次的養(yǎng)老改革將使事業(yè)單位人員退休后的的待遇進一步降低，而改革設計者———公務員本身卻未能成為改革的對象，這不禁使公眾對改革所能達致的公平性產(chǎn)生疑慮。

4.法律法規(guī)不健全。除了改革試點在各地都受到很大質疑和阻力之外，試點改革中遇到的諸多問題沒有依據(jù)，具體執(zhí)行和操作過程中困難較多。事業(yè)單位社會保險保障沒有形成一套系統(tǒng)完整的相關法律法規(guī)體系，養(yǎng)老保險方面的單項政策規(guī)定也不健全。例如，如果事業(yè)單位將參照企業(yè)養(yǎng)老保險制度進行改革，那么新舊辦法該應如何銜接就是必須考慮的問題，現(xiàn)在最通行的說法是“新人新辦法，老人老辦法”。所謂“新人新辦法”是指新進人員按照新的改革方案執(zhí)行，直接入社保，對于“新人”來說，退休是十分遙遠的事情，目前大可不必“庸人自擾”；而“老人老辦法”，即新辦法實施前已退休的“老人”，待遇照舊發(fā)放不受影響。而眼下可能最受影響的，是那些已經(jīng)在事業(yè)單位工作多年而又尚未退休的“中人”。這批人大都是五十歲以上，大部分是本單位的“中流砥柱”或業(yè)務骨干，并且占有一定的比重，而改革方案的出臺卻另他們進退兩難，如果按照方案來執(zhí)行，這些人都要求提前退休的話，必定會對正常的日常工作有所影響。為彌補缺失，改革雖然采取了“中人補齊”的辦法，對于那些可能受影響的“中人”，在基本養(yǎng)老金計發(fā)上，將有“過渡性養(yǎng)老金”這一項。但目前，國家對此并沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定，而是要求各試點地區(qū)因地制宜。

5.相關配套制度進展緩慢。與事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革配套推進的還有事業(yè)單位“分類”改革，在一定程度上事業(yè)單位分類事關“養(yǎng)老改革試點的成敗”。但是據(jù)了解事業(yè)單位的分類改革也并非一帆風順。根據(jù)2008年的《國務院機構改革方案》，事業(yè)單位將被分成承擔行政職能的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的、從事公益服務的三類事業(yè)單位。通過分類改革，以后的事業(yè)單位將主要以公益性事業(yè)單位為主。雖然改革方案提出了事業(yè)單位分類改革的原則和目標，但是從各試點地區(qū)的實際情況來看，還沒有哪一個省市真正實現(xiàn)了事業(yè)單位的有效分類。2011年6月，《分類推進事業(yè)單位改革實施指導意見》（下稱《意見》）下發(fā)，事業(yè)單位改革也開始正式推進?！兑庖姟凤@示，中央已經(jīng)確定了一張事業(yè)單位分類改革的時間表：用2011～2015年的五年時間，我國將在清理規(guī)范基礎上完成事業(yè)單位分類。在5年目標之下，根據(jù)《意見》，事業(yè)單位被劃分為三類：參照公務員類、自收自支類、財政補貼類這三個類別，其實是按照社會功能來劃分的。就是將承擔行政職能的變?yōu)樾姓C構；將從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的轉為企業(yè)，推向市場；保留從事公益服務的事業(yè)單位。這種改革可以形象地概括為甩掉兩頭、留下中間（中堅）。從實際執(zhí)行來看，事業(yè)單位分類改革之難超出了很多人的想象。在這場改革中，政府部門既是推動者，又是被改革對象，改革中的“主客同體”現(xiàn)象使其陷入了尷尬的境地。有專家分析，各類利益的維護也讓這場史上最大規(guī)模的改革舉步維艱。政府的特定利益，事業(yè)單位的獨立利益，社會公眾對公共服務提出的要求以及改革的個人得失，使得改革的動力在各類利益維護之間互相抵消，無法形成廣泛的社會基礎。

四、基本評述。

事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點從頒布到現(xiàn)在已經(jīng)有近3年時間，改革過程中暴露出了很多問題。針對改革試點的瓶頸和難題，很多專家和學者都給出了自己的解決的對策。例如，有人提出“養(yǎng)老金制度改革”，應當是讓企業(yè)的養(yǎng)老金向事業(yè)單位的養(yǎng)老金靠，提高工人的生活待遇，而不是讓事業(yè)單位向企業(yè)靠，降低工人和知識分子的待遇。有學者則認為國務院及國家人力資源和社會保障部暫停這一試點，并立即著手制定機關、事業(yè)和企業(yè)三者聯(lián)動的養(yǎng)老保險制度改革方。還有學者為沉疴多年的養(yǎng)老保險開出的藥方是，建立中央政府統(tǒng)籌的國民基礎養(yǎng)老金，同時市場化運營全民個人賬戶養(yǎng)老金（含職業(yè)養(yǎng)老金和個人儲蓄）。公務員和事業(yè)單位也應進入到國民基礎養(yǎng)老金系統(tǒng)，以職業(yè)養(yǎng)老金替代退休金，對接國民基礎養(yǎng)老金，帶動全國養(yǎng)老金制度結構性調(diào)整。筆者認為，不論專家學者給出何種解決策略，有一個現(xiàn)實的問題是一定要面對的，那就是就我國目前的養(yǎng)老制度而言，機關事業(yè)單位與企業(yè)“雙軌制”的養(yǎng)老模式已經(jīng)運行了多年，牽涉機構、人數(shù)眾多，在此過程中必然會打破某些利益集團的既得利益也會使其他人收益。而要想通過一次改革就徹底改變現(xiàn)狀顯然是不盡現(xiàn)實的，因此這必定會遇到很多的障礙和阻力，因此改革一定會是一個艱巨、漫長的過程。

單位改革申論范文范本篇三

近年來，隨著我國改革開放的步伐不斷深入，各行各業(yè)都在進行著各種改革。其中，單位改革是一種比較常見的形式。作為參與過單位改革的人員，我深切地感受到了單位改革的意義和價值。因此，在此談談我對單位改革的心得體會。

二、具體操作。

單位改革常常涉及重組、裁員等內(nèi)容，這對于個體來講是一件具有挑戰(zhàn)性的事情。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)了一些行之有效的方法。首先，通常在單位改革之前，領導班子會與各位員工進行多次溝通，讓員工了解改革的方案和目的，這是非常重要的一步，因為讓員工知道改革方向，能夠讓大家在這個過程中更為統(tǒng)一，積極參與。其次，重組和裁員都必須按照法律程序執(zhí)行，如果發(fā)現(xiàn)合法權益受到損害，可以采用法律手段來維護自身利益。此外，對于被裁員的員工來說，他們可以積極尋找工作機會，盡快融入到新的單位中。

三、關于效果。

單位改革不僅僅是一個人、一個團隊的改變，更是整個單位的變革。在我所參與的單位改革過程中，我感受最深的就是團隊的凝聚力和效率的提升。因為每個員工都在為同一個目標而努力，所以互相之間更容易打交道、協(xié)作配合；而改革也讓員工們重新審視自己和團隊，找到了很多可以改進的地方，這讓整個團隊的業(yè)務水平也得到了提升。

四、涉及社會層面。

單位改革的意義不僅僅在自身單位中體現(xiàn)，它也關系到整個社會。首先，單位改革能夠使得企業(yè)得到更好的生存和發(fā)展，這能夠帶來更多的工作機會，對于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。其次，在單位改革過程中，開展合理的職業(yè)培訓可以增加員工的知識和技能，從而在工作中表現(xiàn)更為出色，這對于整個社會的進步也起到了一定的推動作用。

五、需要注意的問題。

在單位改革中，需要注意一些問題。首先，單位改革會對員工帶來一定的工作壓力和不安全感，因此，領導們需要及時的溝通和心理疏導，這樣才能讓員工第一時間的消除顧慮，轉換心態(tài)。其次，單位改革經(jīng)常會涉及到一些人事調(diào)動的問題，因此，領導們必須給予相應的關注和關心，方便員工盡快適應新環(huán)境。

六、總結。

在單位改革的過程中，領導班子和員工須要保持高度的配合和協(xié)作才能使得改革順利進行。同時，在這個過程中，員工們也需要要有開放的心態(tài)，去學習和了解新業(yè)務、新流程，這樣才能適應新的環(huán)境。我們相信，在改革不斷進步的今天，我的單位在全球化的浪潮中逐步壯大，創(chuàng)造出更為優(yōu)異的成績。

單位改革申論范文范本篇四

單位改革是當前對于任何類型的組織都必須面對的問題。在一個快速變化的世界中，無論是企業(yè)、政府還是教育機構，都不得不經(jīng)過一定程度的改革來適應環(huán)境的變化，以保持自身的競爭力和創(chuàng)新能力。在這個過程中，遭受影響的無疑是組織中的每一個人，而個人也是這些變革成功的關鍵因素。在參與單位改革的過程中，我深刻感受到了改革對于個人想法、習慣、職責和決策大膽性的挑戰(zhàn)。因此，我愿意在此分享一下我個人在單位改革中的心得體會。

二、正文。

（一）改革意識是必不可少的。

單位改革的初衷是為了解決當前存在的問題和難題，從而增強組織的生產(chǎn)力和競爭力。個人的改革意識在這個過程中是至關重要的，只有樹立迫切需要改革的意識，才能更好地參與、支持和推動改革的成功。首先，個人應該了解改革的動機和目的，并清晰明確他們在改革過程中的角色和義務。其次，應該高度認可改革的重要性，抱有積極進取的態(tài)度，敢于放下過去和舒適區(qū)的慣性思維，尋求全新的思路和方法。最后，要不斷學習、進步并進而廣泛參與改革過程。

（二）溝通是至關重要的。

在單位改革過程中，溝通是創(chuàng)造共識、凝聚力并保持目標一致性的核心內(nèi)容。因此，個人對于溝通的態(tài)度和技巧決定了整個改革過程的效率和成效。一方面，個人需要全面通曉改革的內(nèi)容和目標，并能清晰表達自身需求，不斷與領導和團隊交流，反饋自身進展和問題。另一方面，開放心態(tài)拓寬思維，并尊重各部門中的其他人的意見和建議可以考慮靈活出臺改革方案和改善方法。因此，在討論和實施改革過程中，應該努力發(fā)展自己的溝通技能。

（三）組織協(xié)作是成功的關鍵。

單位改革是一個復雜、艱巨的過程，它需要企業(yè)中所有部門的充分并積極的配合和支持。因此，組織協(xié)作是改革成功與否的重要因素。在這個過程中，每個人都有自己的角色和職責，他們應該通過全面地協(xié)調(diào)和識別需求來鼓勵合作和協(xié)作，促進創(chuàng)新，并確保團隊中的每個人總是關注組織的目標。對于個人來說，他們應該充分地利用自己的能力和專業(yè)知識，與他人合作共同推動改革的進展。

（四）適應辦法至關重要。

當單位面臨變革時，每個人經(jīng)歷時間緊、角色變化和團隊配合能力的不斷提高等挑戰(zhàn)。因此，適應辦法至關重要。首先，個人需要善于調(diào)整自己的態(tài)度和自我評價，保持平衡和穩(wěn)定，并意識到自身的能力和行動必須適應變化。其次，應該保持好奇心和擴展自己的知識儲備，以及了解變革后業(yè)務流程的分配和應用。最后，要努力適應新環(huán)境、新工作和新角色，以確保組織成功和個人成長的良性循環(huán)。

（五）自我調(diào)整是持續(xù)演變的必然趨勢。

經(jīng)過單位改革后，組織和個人都將面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，然而這個過程并不是最終目標的終結點。隨著未來的發(fā)展和環(huán)境的變化，組織與個人都需要自我調(diào)整以適應不斷變化的市場。就個人而言，他們應繼續(xù)改善自己的技能和工作市場價值，提升自身績效和成就，助力組織成長并共同實現(xiàn)未來的成功。

三、結論。

單位改革對于組織和個人都是迫切需要的，它是發(fā)展和生存的必要條件。在這個過程中，個人的態(tài)度、技能和自我管理至關重要。在我們參與改革的過程中，我們應該樹立改變的意識，并積極參與溝通、組織協(xié)作、新環(huán)境的適應。同時，我們還應該始終記住，自我提升，不斷學習和改進對于個人和組織都至關重要。讓我們保持開放心態(tài)和積極進取的精神，助力組織實現(xiàn)成功，親衛(wèi)我們共同的美好未來。

單位改革申論范文范本篇五

根據(jù)___市寧江區(qū)委辦公室、寧江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《寧江區(qū)事業(yè)單位人事制度改革實施方案》的文件精神結合___區(qū)街道事業(yè)單位的實際情況，按照省、市、區(qū)事業(yè)單位改革的精神，按照規(guī)定的步驟、規(guī)定的動作，___區(qū)街道事業(yè)單位改革領導小組圓滿完成了此次事業(yè)單位人事制度改革工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、基本情況。

___區(qū)街道現(xiàn)有工作人員13人，所長1人，副所長1人、科員9人、工人2人。30歲以下4人、平均年齡31.5歲。具有中級職稱4人；有本科以上學歷4人，大專學歷6人，中專學歷以及高中以下學歷3人。

二、改革中的做法。

（一）、加強組織領導、積極協(xié)調(diào)指導。

按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排，文章版權歸作者所有！單位領導高度重視這次改革，成立了由黨政一把手任組長的改革領導小組，并安排了具體負責人，把改革的任務落到了實處。通過加強領導，統(tǒng)籌安排，明確責任，強化指導，確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。

（二）、深入宣傳發(fā)動，做好思想政治工作。

為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員，認真?zhèn)鬟_學習了有關事業(yè)單位改革的政策文件，明確了這次改革的目的意義和改革的必要性，開展了深入細致的調(diào)研活動，廣泛征求了職工的意見和建議，分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況，實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況，多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案，探索符合本單位實際的、能夠充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制，制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學習中十分重視職工的思想動態(tài)，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，對職工普遍關心的問題，做好耐心細致的解釋工作，力求做到文件內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心，要求廣大職工提高認識，端正態(tài)度，積極投入到改革當中來。通過學習宣傳，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動，為順利推進改革解除了思想障礙。

（三）、充分發(fā)揚民主，職工積極參與。

在方案制定和實施過程中，始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，充分發(fā)揚民主，保證職工的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。并在職工中展開了熱烈地討論，廣泛征求了職工的意見和建議，人員聘用制度實施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中，征詢他們的意見及建議。

（四）、科學設崗，競爭上崗，實行全員聘用制。

崗位設置。

在崗位設置上，根據(jù)勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位，提出內(nèi)部崗位設置方案，從各自的實際需要出發(fā)，因事設崗，以崗定員，核定崗位編制。

總之，此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領導下取得了圓滿成功，積累了一定的經(jīng)驗。但是，事業(yè)單位的改革任重而道遠，要解決的問題和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程，是一項長期的任務，只有不斷地創(chuàng)___、不斷地揚棄，才能使各項管理更趨完善，更加人性化，因此，我們要把這次改革作為一個___的起點，在___形勢下，進一步解放思想，轉變觀念，堅持不懈地研究___情況，探索___辦法，解決___問題，不斷地把改革引向深入，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

單位改革申論范文范本篇六

近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始逐漸推行單位工資改革。單位工資是指公司或組織單位向員工支付的經(jīng)濟報酬，其改革旨在更公平地分配收入，提高員工的生產(chǎn)積極性和企業(yè)的業(yè)績表現(xiàn)。在這個背景下，我也有幸參與了我們公司的單位工資改革，今天我要分享一下我的心得體會。

第二段：理解單位工資。

單位工資是企業(yè)向員工支付的經(jīng)濟報酬，而其改革是為了更公平地分配收入，提高員工的積極性和企業(yè)的業(yè)績表現(xiàn)。在過去，我們公司的工資由公司統(tǒng)一制定，沒有考慮到員工的個人能力、技能和工作貢獻。但單位工資改革后，工資不再是統(tǒng)一制定，而是根據(jù)員工的能力、技能和工作貢獻等因素進行評估，然后按照一定的比例分配，這讓員工們感到更加公正和認可。

第三段：認識到改革的重要性。

單位工資改革是一個龐大而艱巨的工作。需要進行多方面的調(diào)研，制定完善的方案，并逐步進行實施。尤其在過程中，如何讓員工們了解和認同單位工資改革的重要性，是需要特別關注的問題。在我們公司的改革過程中，公司幫助員工了解改革背景、改革目的，以及改革如何解決員工收入不公的問題。同時，我們也將員工的意見和建議反饋給公司，從而得到了更多的理解和支持。

第四段：涉及到的改變。

單位工資改革可不僅僅是對員工工資進行單純的調(diào)整，還涉及到公司的制度變更和文化變革。在我們公司的單位工資改革過程中，我們重新審視了公司內(nèi)部的工作流程和崗位職責，對相應的制度進行了調(diào)整。同時，我們也不斷進行文化建設，推行獎懲機制，強化企業(yè)文化，使公司的企業(yè)文化更加穩(wěn)固，員工的歸屬感更加強烈。

第五段：總結。

單位工資改革是一項全面而復雜的工作，需要多方面的配合和努力。改革難度和風險都非常大，但成功后帶來的收益也是非?？捎^的。在這個過程中，我們更加意識到了員工在企業(yè)中的作用和重要性，也更加理解了公平、公正的分配價值。相信在公司更加嚴格的管理下，單位工資改革將會走向更好的方向，為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻！

單位改革申論范文范本篇七

“聽說明年要搞機關事業(yè)單位養(yǎng)老金改革,我今年58歲,退休時是否就無法享受事業(yè)單位退休待遇了?”近日,家住吉林長春曾先生有這么一個疑問。

年齡劃線?或以工齡劃線。

之前有報道稱,一些50多歲的事業(yè)單位職工,因擔心改革觸及自身利益而尋求提前退休。這種擔心的前提是,他們猜測改革或以一般退休年齡劃線。但這并無依據(jù)。

對以年齡劃線,說法其實很多。此前有地方官員建議,為減少改革阻力,可將更多人劃為制度的“老人”,如以45歲來劃線。還有人說,可從改革時起,之后入職的按新辦法,在職的將年齡折算成繳費年齡。

對外經(jīng)貿(mào)大學員工福利與社會保障系主任孫守紀認為,對完全按政策出臺所在年份,相關待遇“一刀切”的擔憂,不用過于緊張。他指出,事實上,不少涉老待遇的遺留問題,正是由于當年政策出臺時,因退休時間前后不同而造成待遇截然不同,“未來應該不會這樣”。

孫守紀認為,未來或將根據(jù)工齡進行改革,“如以工作30年為標準,超過的按原制度,有利于減少阻力。年齡小、工作時間短的還有較長時間,可建立職業(yè)年金制”。他指出,為避免新政策導致退休待遇降低情況,國家可能同步出臺配套政策,對改革時仍在職的人員予以政策傾斜。

社保基金:成立公司來增值。

養(yǎng)老金的發(fā)放,都要從社保基金中支出。據(jù)國家有關部門今年10月發(fā)布的報告,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入20790億元,支出16699億元;收入同比增長14%,支出同比增長達20%,社?；鹬С鐾仍鏊倜黠@快于收入增速。對此,學界關于社?；稹笆詹坏种А钡膿鷳n常見諸報端。

如何確保將來不會無錢可發(fā)?北京大學保險與社會保障研究中心研究員王國軍認為,要對基金進行投資增值。自1993年以來,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險投資主要是存銀行,活期存款利息以2%至3%為主,縮水和損失較大。王國軍分析認為,將來有可能建立養(yǎng)老基金管理公司,在確保較低風險的前提下,投資一些穩(wěn)健的收益大的經(jīng)濟領域,“確保資金安全,退休人員有養(yǎng)老金可領”。

養(yǎng)老待遇:各種補助應整合。

今年1月,國務院常務會議提出整合各類分散、“碎片化”的補助救助措施和資金,完善低保、撫恤等政策。據(jù)有關資料,當前養(yǎng)老待遇及相關補貼政策已呈現(xiàn)種類多、差異大的特點。按照退休人員年齡層次來劃分的補貼就有低齡補貼(60～80歲)和高齡補貼(80歲以上)兩種,就低齡補貼來看,省級統(tǒng)一建立的有三四個,地市級統(tǒng)一建立的近20個,縣級統(tǒng)一建立的20個左右。而且同種補貼,在金額上各地也存在很大差異。

王國軍認為未來應將各種養(yǎng)老補貼予以整合,參考國外建立統(tǒng)一的基礎國民年金,“不以地域、身份、職業(yè)為區(qū)分標準,在確保每位達到退休年齡的人員都能有基礎養(yǎng)老保障的前提下,再根據(jù)退休前工作性質和貢獻確定養(yǎng)老金增長幅度”。

企退人員養(yǎng)老金上調(diào)。

自開始,我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達到3050元排在首位。

31個省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。

在調(diào)整幅度上,各地基本按照國務院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,20企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。

單位改革申論范文范本篇八

3月7日，以“財政工作和財稅改革”為主題的十二屆全國人大五次會議第二場記者會在梅地亞中心舉行，財政部部長肖捷用多個數(shù)字就地方債、減稅降費、ppp及個稅改革等熱點問題做出回應。

負債率約為36.7%，還有舉債空間。對于地方債問題，肖捷回應到，“去年年末，我國中央和地方政府的債務余額約為27.33萬億元，按照國家統(tǒng)計局前不久公布的去年gdp初步核算數(shù)計算，負債率約為36.7%。根據(jù)預測，預計到今年年底，負債率也不會出現(xiàn)太大的變化，如果與國際水平相比，應當說中國政府還有一定的舉債空間?！?/p>

肖捷也談到，財政部高度重視風險問題，采取“開前門”和“堵后門”并行、保障和規(guī)范并舉等措施，一定能夠合理控制住地方政府的債務總量，切實把債務風險關進籠子里。

企業(yè)今年再減稅費5500億元。今年的政府工作報告和預算報告都提出，要繼續(xù)完善營改增試點政策，今年的減稅降費政策給企業(yè)直接減輕的稅費負擔加在一起，約有5500億元?！罢ぷ鲌蟾嫣岢隽嗣鞔_的任務，我們在具體工作中要確保落實到位。”肖捷說。

ppp項目落地率超30%，落地周期縮短。肖捷透露，截至去年年底，已經(jīng)簽約落地1351個ppp項目，總投資達到2.2萬億元，項目落地率超過30%。下一步，財政部將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導作用，進一步優(yōu)化項目融資的環(huán)境，加大業(yè)務支持和項目推介的力度，推動ppp項目更加規(guī)范運作。

“目前個人所得稅改革方案正在研究設計和論證中，”肖捷表示，基本考慮是，將部分收入項目實行按年匯總納稅。還將考慮適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，進一步減輕納稅人的負擔。

相關鏈接。

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)副主席黃偉京在今年全國兩會上建議，加快推進地方財稅體制改革，并希望中央有關部門加大對廣西補短板的支持。

黃偉京在審議預算報告時說，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境，財政部有效實施積極財政政策，全面推開營改增試點、大力支持“三去一降一補”、積極推進財稅改革與立法、扎實推進民生事業(yè)建設、著力提高財政支出績效、高度重視和防范地方政府債務風險、嚴格按《預算法》要求規(guī)范預算管理，圓滿完成了年初確定的預期目標，促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開局。

他說，2017年全國一般公共預算收入預算安排增長5%，既實事求是，又積極穩(wěn)妥;支出預算安排增長6.5%，與經(jīng)濟增速基本匹配。中央對地方轉移支付增長7%，增幅比上年提高了1.4個百分點，其中對地方一般性轉移支付增長9.5%，尤其是老少邊窮地區(qū)轉移支付增長19%，并將進一步加大對地方補短板支持力度。在預算報告中，中央各部門帶頭過緊日子，大幅壓減一般性支出，擠出更多資金用于減稅降費，體現(xiàn)了節(jié)用裕民。預算報告還提出，提高支出精準度、提高補貼政策精準性等一系列新思路，對地方財政工作有很強的指導性。

為確保國家長治久安、堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線，財政部立足中長期的工作謀劃，在預算報告中提出了加大對特困地區(qū)和困難省份的'支持力度、改變支出項目只增不減的固化格局，加強對設立政府投資引導基金、推廣運用政府和社會資本合作(ppp)模式的規(guī)范管理等一系列新舉措，尤其對防范財政風險進行了重點部署。

黃偉京介紹說，自2016年以來，廣西財政運行總體平穩(wěn)。2016年全區(qū)財政收入完成2454.05億元，增長5.2%;全區(qū)一般公共預算支出4472.48億元，增長10%。2017年，廣西將繼續(xù)扎實有序地深入推進財稅體制改革，尤其是全力抓好加大預決算公開力度、積極推動縣級以上財政部門建立預決算公開統(tǒng)一平臺，繼續(xù)清理整合專項轉移支付，進一步增強中期財政規(guī)劃對年度預算的指導性和約束力，切實防范和化解政府債務風險，完善地方稅體系，統(tǒng)籌推進財政事權和支出責任劃分改革，完善支持農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的財政政策體系等重點工作。

黃偉京認為，從實踐來看，目前地方在推進財稅體制改革中還存在一些困難和困惑，比如：地方稅體系構建方案尚未出臺，頂層設計不夠健全;在收入、財政事權和支出責任劃分方面，目前中央的頂層設計尚未最終確定，地方在推進省以下收入、財政事權和支出責任劃分改革時面臨不確定性;在推進財政資金統(tǒng)籌使用方面，除了扶貧等涉農(nóng)領域以外，其他領域還沒有統(tǒng)籌推進。因此，懇請中央加快完善頂層設計，進一步加大力度指導地方加快推進財稅體制改革。

“廣西經(jīng)濟發(fā)展底子薄，在財力保障方面存在自給率嚴重偏低、人均財力嚴重不足等突出問題，希望中央進一步加大對廣西補短板的支持力度。”黃偉京說。

據(jù)了解，廣西作為少數(shù)民族自治區(qū)，脫貧攻堅任務繁重，但目前其享受的民族地區(qū)轉移支付和中央財政扶貧專項資金占全國的比重，均明顯低于其少數(shù)民族人口和建檔立卡戶貧困人口占全國的比重。

從目前來看，廣西在扶貧、交通等基礎設施、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面仍存在較大短板，要實現(xiàn)2020年與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標，亟須在短期內(nèi)大幅增加補短板的財政投入力度。