街道民生實(shí)事方案范文怎么寫 街道民生實(shí)事匯報(bào)材料(二篇)

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關(guān)于街道民生實(shí)事方案范文怎么寫一

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平，最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號(hào)）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來之前，突出一個(gè)“防”字，做到有備無患；臺(tái)風(fēng)來到時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺(tái)風(fēng)過后，突出一個(gè)“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。

1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

2.1自然地理

xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經(jīng)112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時(shí)間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨，容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄，對(duì)xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次，其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月，末臺(tái)一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級(jí)，陣風(fēng)12級(jí)，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

2.2防御重點(diǎn)

2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移，病險(xiǎn)工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。

2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)

（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（3）秘書長:由市三防辦主任擔(dān)任。

（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

3.1.2市三防指揮部職責(zé)

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。

（2）編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級(jí)之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。

（3）組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問題。

（4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。

（5）負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（6）完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：

（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。

（2）組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。

（3）建立全社會(huì)自防機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（4）組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查，督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。

（5）組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度，做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。

（6）掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（7）啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，采取必要的緊急處置措施。

（9）負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。

3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

成員單位主要職責(zé)如下：

（1）市委宣傳部

①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。

②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。

③電臺(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。

④及時(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（2）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。

（3）市教育局

負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。

（4）市公安局

負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作，及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件；負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。

（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料)，做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。

②在轄區(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，開放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾，及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。

④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（6）市財(cái)政局

負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。

（7）市國土資源局

負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械，隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過后，及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。

（9）市交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹，避免造成事故。

（10）市水務(wù)局

①組織督促水利工程管理部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修、加固。

②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班，做好運(yùn)行準(zhǔn)備，并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，保障供水安全。

④組織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（11）市農(nóng)業(yè)局

負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

（13）市城市綜合管理局

①加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行處理。

②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作；必要時(shí)，強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

（14）市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

（15）市氣象局

①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，并提供沿?；蛘麄€(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

②臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。

③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

（16）xx海事局

負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助，必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。

（17）軍分區(qū)

負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍，支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負(fù)責(zé)請示上級(jí)軍事機(jī)關(guān)，派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（18）廣東省水文局xx分局

負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報(bào)，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作，必要時(shí)，及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍，對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。

（21）中國人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司

在臺(tái)風(fēng)來臨之前，及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

（22）中國石化廣東xx石油分公司

負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。

3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)市三防指揮部。

4.1預(yù)警

臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），ⅲ級(jí)（較重），ⅳ級(jí)（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）ⅳ級(jí)預(yù)警

藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警；

（2）ⅲ級(jí)預(yù)警

黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警；

（3）ⅱ級(jí)預(yù)警

橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警；

（4）ⅰ級(jí)預(yù)警

紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。

4.1.2預(yù)警及發(fā)布

（1）氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警，臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（3）國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（4）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（7）海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（8）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。

（10）其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。

（11）各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)三防指揮部報(bào)告。

4.2預(yù)防

4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查

（1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。

（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報(bào)市三防辦備案。

4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查

（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。

（2）交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

（4）國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

（5）教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

4.2.3預(yù)警員落實(shí)

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件

5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、ⅲ級(jí)（較重）、ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。

5.2.1防備警惕階段（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí)）

各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)值班，警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懀⒁馐章?、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí)）

（1）市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作，并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告，通報(bào)成員單位。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護(hù)搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

（3）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí)）

（1）各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

（2）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，部署防臺(tái)風(fēng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

（3）市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部，通報(bào)三防指揮部成員單位。

（4）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

（5）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí)）

（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。

（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告。

（3）水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào)，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測，及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見。

（4）水務(wù)、國土資源等部門，加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（7）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，要實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。

5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí)）

（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)小時(shí)值班，堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。

（4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（5）供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

（6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。

（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時(shí)庇護(hù)場所，啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

（8）海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。

（9）公安機(jī)關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護(hù)治安秩序。

（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

（11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí)，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

5.3社會(huì)動(dòng)員與參與

5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.3.2必要時(shí)，可通過市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道

5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報(bào)市政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。

5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

5.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即對(duì)我市威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

6.1通信與技術(shù)保障

6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對(duì)口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī)?，?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí)，及時(shí)派出專家組，指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請，由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)；調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

6.3交通運(yùn)輸保障

市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全，必要時(shí)實(shí)行交通管制，保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

6.4電力保障

電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電，特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。

6.6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

6.7物資保障

6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。

6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。

6.8資金保障

市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)，并積極爭取上級(jí)部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

6.9技術(shù)保障

6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。

6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長有效預(yù)見期。

6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

6.10避災(zāi)場所保障

市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。

6.11宣傳、培訓(xùn)與演練

6.11.1宣傳

市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

6.11.2培訓(xùn)

由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

6.11.3演練

市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件，有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

7.1災(zāi)后救助

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

（1）加強(qiáng)政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級(jí)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

（2）民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，加強(qiáng)檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

（4）公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強(qiáng)巡邏值班，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

（5）水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。

（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。

（7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

（8）各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報(bào)市三防指揮部；市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。

7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

7.3災(zāi)后重建

各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償

7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。

7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格，經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)，市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。

7.5總結(jié)與評(píng)估

對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際，按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。

9.2解釋部門

本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。

9.3實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

關(guān)于街道民生實(shí)事方案范文怎么寫二

“”期間，街道以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、以示范社區(qū)創(chuàng)建為主線、以保障民生為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)街道“經(jīng)濟(jì)實(shí)力速提升、城區(qū)管理上水平、社會(huì)服務(wù)功能全、和諧平穩(wěn)更宜居”的目標(biāo)，全力打造幸福、平安、和諧、發(fā)展新建安。先后被授予“省級(jí)文明單位”“省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”“市級(jí)文明單位”“國防教育先進(jìn)單位”“優(yōu)秀婦女維權(quán)站”“石家莊市婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全民國防教育活動(dòng)先進(jìn)單位”“先進(jìn)基層人民武裝部”“益民科普示范社區(qū)”“石家莊市第六次全國人口普查先進(jìn)單位”“第十四屆中國科協(xié)年會(huì)全省科普大聯(lián)動(dòng)先進(jìn)單位”“市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)?，F(xiàn)將五年工作總結(jié)如下：

一、“”期間工作總結(jié)

(一)突出“做大做強(qiáng)”，街道經(jīng)濟(jì)全面提速

共完成財(cái)政收入2460萬元，固定資產(chǎn)投資157億元。街道以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以項(xiàng)目服務(wù)為宗旨，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。棉一西生活區(qū)改造、棉五肯彤名邸、榮景園三期、金角灣等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)街道五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)范大件二廠、栗康街、常山路等便民市場，建成占地2500平方米的愛客社區(qū)便民市場，輻射周邊3公里，面向6萬余居民。以開展全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī), 積極推進(jìn)居民區(qū)硬化、綠化、亮化、美化工程，促進(jìn)居民區(qū)環(huán)境的整體改善。共改造轄區(qū)道路三條，硬化、綠化1000平方米,清理小廣告20xx余條、清理積存垃圾200余方，整治老舊小區(qū)7個(gè)，硬化路面1.8萬平方米，完成三批135處拆違任務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門整治“三車”2200輛，整治亮化街道2條，取締了經(jīng)營十幾年擁有200多家攤位的栗康街和棉一早市,完成了栗康街、華新路兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的建設(shè)。

(二)突出“安全維穩(wěn)”，轄區(qū)綜合治理形勢良好

健全完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、排調(diào)信息員建設(shè)，在轄區(qū)7個(gè)社區(qū)進(jìn)一步細(xì)化了分工，明確了責(zé)任，加大了對(duì)各類矛盾糾紛隱患，特別是對(duì)有可能引起集體、群體性矛盾隱患和對(duì)學(xué)校(幼兒園)安全隱患矛盾糾紛的排調(diào)力度。充分發(fā)揮了群眾工作的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)樓院長的積極性，深入社區(qū)、樓院、家庭，密切與群眾的溝通聯(lián)系，做到了及時(shí)掌握社情民意，排查化解矛盾糾紛隱患。定期組織轄區(qū)單位進(jìn)行安全消防演練，并利用社區(qū)、企事業(yè)單位的櫥窗、宣傳欄、黑板報(bào)多次進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。對(duì)轄區(qū)禽類、肉類、米制品、小餐桌等食品行業(yè)進(jìn)行檢查，保障轄區(qū)食品安全。

“”期間，街道在大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作上街道結(jié)合實(shí)際，并借鑒先進(jìn)地區(qū)和兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，建立并創(chuàng)新了大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作，各級(jí)網(wǎng)格建立健全了日報(bào)告、重點(diǎn)問題限期整改等4項(xiàng)制度，對(duì)轄區(qū)五個(gè)建筑工地進(jìn)行了24小時(shí)巡查和盯守，督促項(xiàng)目工地定時(shí)灑水、降塵，對(duì)工地內(nèi)裸露土地要求全部覆蓋。

(三)突出“為民服務(wù)”，優(yōu)撫工作扎實(shí)推進(jìn)

1、民政、優(yōu)撫方面，為轄區(qū)988戶低保家庭發(fā)放179.8萬元低保金，辦理大病醫(yī)療救助89戶16余萬元救助款，各類優(yōu)撫、優(yōu)待金60余萬元，80周歲以上高齡老人補(bǔ)貼1250523元。辦理居家養(yǎng)老162人、老年證571個(gè)，復(fù)核殘疾證1754人，愛心卡年檢共1039個(gè)，開展“一日捐”共計(jì)78973.5元，發(fā)放殘疾人輔助器械、輪椅、助行器、手杖等60件。完成社區(qū)“兩委”班子換屆工作，并組織社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)282人次，為街道各項(xiàng)工作的開展提供了組織保障。

2、計(jì)劃生育方面，20xx年以來共出生1100人，出生率為8.02‰，綜合節(jié)育率80.21%，統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)到100%，當(dāng)年生育子女夫婦的長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上，育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。計(jì)劃生育服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上。社會(huì)保障方面，就業(yè)困難認(rèn)定人員1650人，辦理失業(yè)人員補(bǔ)貼1449人，補(bǔ)貼金額570萬，并舉辦了大小20余場招聘會(huì)，為800多失業(yè)人員提供工作崗位。新增企業(yè)勞動(dòng)備案30家，簽訂勞動(dòng)合同156份，終止勞動(dòng)合同7份。新增居民養(yǎng)老人員319人。職工養(yǎng)老新增1612人，其中為380位職工退休人員辦理撫恤金，共計(jì)1200萬。每年為退休人員完成認(rèn)證工作，調(diào)資工作，蛋糕卡發(fā)放工作。

3、住房保障方面，受理新申請公共保障房1200人次，完成配租596戶，受理公租房140戶，審核通過79戶。

5、消防安全方面，”期間，建安街道街道堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“三項(xiàng)”工作、重要節(jié)假日期間安全生產(chǎn)大檢查等重要工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、專項(xiàng)整治、宣傳教育，確保了轄區(qū)“”期間安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。20xx年至今，扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)大檢查出動(dòng)1600人次，共計(jì)檢查商鋪、門臉20xx0家，排查治理隱患123條，有效防范了事故發(fā)生。

(四)、突出“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”，社區(qū)建設(shè)特色鮮明

以示范社區(qū)創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，提升建安路示范社區(qū)品牌，重點(diǎn)打造榮景園市級(jí)示范社區(qū)和華新路區(qū)級(jí)示范社區(qū)，引領(lǐng)街道社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。按照社區(qū)服務(wù)均等化、差異化的總體目標(biāo)，圍繞著黨員群眾的需求來開展社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)，逐步形成了以政府主導(dǎo)的公共服務(wù)體系、以社會(huì)組織主導(dǎo)的社會(huì)服務(wù)體系、以志愿者和社團(tuán)主導(dǎo)的自主服務(wù)體系的三個(gè)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋。依托社區(qū)“金鑰匙服務(wù)社”平臺(tái)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，引進(jìn)家政服務(wù)、旅游服務(wù)、法律咨詢、心理咨詢、快遞代辦、理財(cái)沙龍等各類服務(wù)組織，為居民提供有償或低償服務(wù)，使居民不用走出小區(qū)，就能滿足最基本的生活需求。全面推行社區(qū)“網(wǎng)格化管理”，實(shí)施“走動(dòng)工作法”，啟用“星級(jí)服務(wù)”制度，變“坐等辦事”為“主動(dòng)訪事”，建安路社區(qū)進(jìn)一步深化了“社區(qū)黨建網(wǎng)格化”管理，打造四點(diǎn)半課堂、巧媳婦縫紉社等服務(wù)品牌，各新聞媒體多次進(jìn)行報(bào)道，迎接各類學(xué)習(xí)交流100余次，進(jìn)一步提升了社區(qū)知名度。榮景園社區(qū)完成了第二批市級(jí)示范創(chuàng)建工作，在社區(qū)成立了志愿者服務(wù)站、漂流書屋、書畫社、藤錦繡手工坊等群眾喜聞樂見的服務(wù)項(xiàng)目，凝聚了黨心民心;華新路社區(qū)開展了社區(qū)黨員積分制管理，有效地提高了社區(qū)黨員參與服務(wù)群眾的積極性。同時(shí)針對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)多無物業(yè)管理的問題，在華平、光華、華新路等社區(qū)積極探索居民自治管理辦法，引導(dǎo)社區(qū)居民成立自治小組，逐步實(shí)現(xiàn)自我管理和服務(wù)。

二、20xx年工作總結(jié)

(一)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

20xx年固定資產(chǎn)完成40億元、民營營業(yè)收入10億元。街道五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前，棉五北肯彤名邸已經(jīng)竣工，榮景園三期綜合體已完工。金角灣已蓋到地上四層，預(yù)計(jì)年底交工。棉一西生活區(qū)改造、中基禮域南區(qū)29#30#樓三個(gè)在建項(xiàng)目由于手續(xù)不全補(bǔ)辦手續(xù)中。

(二)城市管理穩(wěn)步提升

20xx年街道城管部門加大非法項(xiàng)目整治力度，嚴(yán)格排查轄區(qū)手續(xù)不全的在建項(xiàng)目，并責(zé)令其停工補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);為了改善轄區(qū)餐飲單位的衛(wèi)生條件，特別針對(duì)轄區(qū)56家餐飲單位進(jìn)行了監(jiān)督排查，對(duì)不符合衛(wèi)生條件的和未安裝油煙凈化設(shè)備的餐飲單位，責(zé)令其限期整改并上報(bào)相關(guān)部門。協(xié)助相關(guān)部門分三批完成黃標(biāo)車排查摸底，共處理黃標(biāo)車365輛。在全市揚(yáng)塵治理工作中我轄區(qū)7個(gè)工地全部符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)狠抓落實(shí)，維護(hù)消防安全

定期組織轄區(qū)單位進(jìn)行安全消防演練，并利用社區(qū)、企事業(yè)單位的櫥窗、宣傳欄、黑板報(bào)多次進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。對(duì)轄區(qū)禽類、肉類、米制品、小餐桌等食品行業(yè)進(jìn)行檢查，保障轄區(qū)食品安全。跟轄區(qū)沿街897家商戶簽訂了消防安全責(zé)任狀和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。開展消防安全培訓(xùn)15次，發(fā)放安全宣傳手冊2500余份。懸掛條幅47條。組織轄區(qū)869家人員密集場所37家餐飲單位進(jìn)行消防、食品安全大排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

(四)關(guān)注民生重服務(wù)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

今年，街道7個(gè)社區(qū)順利的完成了換屆選舉工作，共選出社區(qū)居委會(huì)干部61人，其中，專職主任17名，社區(qū)工作者8名，兼職主任36名。

1、民政、優(yōu)撫方面，為轄區(qū)191戶低保家庭，計(jì)263人，每月發(fā)放低保金10203元。大病救助共12人，金額為55532元。各類優(yōu)撫、優(yōu)待金65048元，開展高齡補(bǔ)貼工作，80歲以上的是1358人、年共發(fā)放補(bǔ)貼880650元。辦理居家養(yǎng)老96人、老年證95個(gè)。對(duì)棉一、棉五社區(qū)失火受災(zāi)的15戶家庭開展了社會(huì)救助工作，申請救助款45000元。發(fā)放士兵待安置生活費(fèi)30戶，77500元;義力兵優(yōu)待金613184元。為162位老人辦理了居家養(yǎng)老服務(wù)卡。開展“一日捐”活動(dòng)，計(jì)捐款16150元。發(fā)放“永輝超市愛心救助”愛心卡14人，每戶1000元，受理7戶福彩大病救助，每戶1000元，復(fù)核殘疾證1105人，愛心卡年檢共997個(gè)，發(fā)放殘疾人輔助器械 輪椅、助行器、手杖等7件。

2、計(jì)劃生育方面，全年轄區(qū)共出生368人，出生率為5.6‰，綜合節(jié)育率71.81%，統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)到100%，當(dāng)年生育子女夫婦的長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上，育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。計(jì)劃生育服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上。

3、社會(huì)保障方面，新增就業(yè)困難人員65人，辦理失業(yè)人員補(bǔ)貼72人，共計(jì)補(bǔ)貼金額15萬元，新增企業(yè)勞動(dòng)備案15家，簽訂勞動(dòng)合同70份，終止勞動(dòng)合同2份。為退休人員辦理認(rèn)證，完成7453人認(rèn)證。

4、住房保障方面，共有130戶家庭新申請公共保障房，已完成兩批120人配租，第三批正在進(jìn)行中，按時(shí)完成轄區(qū)833戶公共保障房復(fù)審工作;根據(jù)“開展20xx年度老舊小區(qū)改造”的通知精神，目前對(duì)棉一、棉五等4個(gè)小區(qū)進(jìn)行道路施工。全力配合華電公司進(jìn)行“一管到戶”供熱設(shè)施移交工作，轄區(qū)共38個(gè)交換站20個(gè)華電已接受，其余原產(chǎn)權(quán)單位繼續(xù)管理。

三、存在問題及困難

一是社區(qū)建設(shè)工作不均衡發(fā)展。街道打造了全省乃至全國一流的示范社區(qū)。但老舊小區(qū)、無物業(yè)管理問題突出的小區(qū)在發(fā)展道路仍舉步維艱，這雖有客觀因素，但主觀上講，還是在社區(qū)建設(shè)過程中沒有掌握好平衡所造成的。

二是街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。我街道雖然地處市中心，但沒有大商場、大酒店、寫字樓，各種檔次的住宅小區(qū)使街道把社區(qū)建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為短板。

三是街道服務(wù)群眾的能力有欠缺。街道雖然開展了一系列創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)出了自己的特色。但與其他先進(jìn)社區(qū)相比，我們在服務(wù)群眾的能力上還有待提升。

四是基層工作人員不足。街道機(jī)關(guān)目前缺編4人、3人離崗、2人長期病假、1人借調(diào)，社區(qū)工作人員絕大部分都是兼職，并且承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成很多工作不精不細(xì)。

四、“十三五”工作謀劃

十三五”期間，街道辦事處將緊緊圍繞建設(shè)繁榮建安、文明建安、平安建安和構(gòu)建和諧建安這一主題，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，按照“民主管理型、誠信文明型、服務(wù)保障型、平安溫馨型、環(huán)境優(yōu)美型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”六型標(biāo)準(zhǔn)要求，通過五年的努力，把我街道建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的特色和諧街道。

一是要在抓經(jīng)濟(jì)上求發(fā)展。“十三五”期間，我街道將以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以改善民生為己任，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以舊城改造和棚戶區(qū)建設(shè)為動(dòng)力，以整頓和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為契機(jī)，以提升服務(wù)為手段，促進(jìn)城區(qū)商貿(mào)繁榮，提升轄區(qū)的城市品位，積極引進(jìn)商業(yè)和住宅項(xiàng)目，著力打造“精品社區(qū)”、“特色小區(qū)”，提升群眾生活水平，大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)“，凝聚合力開創(chuàng)發(fā)展新局面，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

二是要在抓服務(wù)民生上求改善。“十三五”期間，以解決群眾最關(guān)心、最需要、最急、最難的問題為目標(biāo)，努力打造服務(wù)型街道和社區(qū)，優(yōu)化服務(wù)，提升政府效能，保障基本民生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。20xx年，街道各科室將按照上級(jí)要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社保方面，全面做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的落實(shí)和征繳工作，做好企退人員20xx年認(rèn)證工作，探索建立退休人員活動(dòng)的長效機(jī)制，參加區(qū)社保局組織開展企退人員踏青、企退人員體檢活動(dòng)，不斷完善就業(yè)登記制度的全面落實(shí)，為20xx年靈活就業(yè)人員保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理做好準(zhǔn)備。民政方面，繼續(xù)做好社會(huì)救助工作。認(rèn)真按照上級(jí)民政要求做好低保工作，做到應(yīng)保盡保;做好為老服務(wù)工作。按照轄區(qū)上報(bào)高齡老人申請表，按時(shí)審批、匯總并上報(bào)區(qū)民政局，及時(shí)足額發(fā)放銀行卡及高齡補(bǔ)貼;全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平與居民生活水平同步提高。計(jì)生方面，進(jìn)一步深入開展“失獨(dú)家庭親情關(guān)愛”活動(dòng)，切實(shí)為失獨(dú)家庭做實(shí)事、辦好事，解決失獨(dú)家庭的現(xiàn)實(shí)困難和后顧之憂。做好幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，通過已經(jīng)成立的沙盤游戲室、早教活動(dòng)指導(dǎo)中心，改善轄區(qū)群眾的心理健康狀況，提高家庭幸福指數(shù)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展好紅十字社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，使轄區(qū)群眾真正受益。住房方面，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，做好公共保障房的受理、初審、上報(bào)工作。提前準(zhǔn)備，做好20xx-20xx年的供暖工作。幫助老舊小區(qū)解決吃水難的問題。安全生產(chǎn)方面，完善街道、社區(qū)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善企業(yè)與街道應(yīng)急預(yù)案銜接機(jī)制。做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資儲(chǔ)備保障，開展應(yīng)急救援模擬演練，提高街、居、企業(yè)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援的能力。

三是要在抓環(huán)境改善上求長效?！笆濉逼陂g，街道將按照xx屆五中全會(huì)提出的堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)一步豐富和完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，讓人民呼吸上新鮮的空氣。同時(shí)，更好地整合和優(yōu)化資源，創(chuàng)新城市管理有效運(yùn)作機(jī)制，深化衛(wèi)生環(huán)境改善提升工作，做好老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn) “潔化、綠化、亮化、序化”的長效管理目標(biāo)，為轄區(qū)群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

五、20xx年工作謀劃

一是認(rèn)真履職盡責(zé)。全面落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，加強(qiáng)街道、社區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)街道各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二是加大黨建工作投入力度。通過宏觀調(diào)控、社區(qū)惠民項(xiàng)目，不斷完善社區(qū)圖書室、健身場所、活動(dòng)中心等基礎(chǔ)硬件設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)棉一西區(qū)綜合整治、榮景園社區(qū)文化廣場等惠民項(xiàng)目，為居民提供良好的生活環(huán)境。

三是注重亮點(diǎn)推進(jìn)。一方面鞏固提高建安路、榮景園示范社區(qū)創(chuàng)建水平，同時(shí)推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)社區(qū)黨建工作均衡發(fā)展。另一方面出精品、打造亮點(diǎn)。利用現(xiàn)有條件，著力打造建安路社區(qū)國家級(jí)科普社區(qū)和榮景園社區(qū)、華新路社區(qū)市級(jí)科普示范社區(qū)，建安路、榮景園社區(qū)市級(jí)兒童友好家園先進(jìn)單位，華平社區(qū)平安建設(shè)單位等亮點(diǎn)工作;棉一社區(qū)辦公用房回遷后，立足高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)規(guī)范，力爭打造一流服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)化品牌社區(qū)。

四是抓好環(huán)境整治、項(xiàng)目等重點(diǎn)工作。加大城區(qū)市容市貌管理力度。積極推進(jìn)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目服務(wù)為宗旨，主動(dòng)參與拆遷改造的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

五是推進(jìn)文明建設(shè)。緊緊圍繞“建設(shè)文明建安”的主題，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞文明創(chuàng)建多元化的目標(biāo)，努力做到“兩個(gè)要有”。社區(qū)文化建設(shè)要有濃郁氛圍;思想道德建設(shè)要有長效機(jī)制。