2023年質(zhì)量審計(jì)報(bào)告范文(大全16篇)

報(bào)告應(yīng)該遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶懽饕?guī)范，注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。在報(bào)告中，要注意結(jié)構(gòu)的合理性，每個(gè)部分的內(nèi)容應(yīng)該緊密聯(lián)系，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些靈感和參考。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇一

按照開(kāi)展審計(jì)工作評(píng)議的統(tǒng)一安排，4月30日，區(qū)審計(jì)局召開(kāi)自查自評(píng)會(huì)議，并邀請(qǐng)工作評(píng)議組成員、部分區(qū)人大代表、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)退休老同志參加。會(huì)上，大家肯定了近年來(lái)審計(jì)工作所取得的成績(jī)，同時(shí)也指出審計(jì)工作存在的不足，并制定了初步整改措施。

一、近年來(lái)審計(jì)工作所取得的成績(jī)。

在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督下，在各部門的傾力配合下，近三年來(lái)審計(jì)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)審計(jì)觀念全面更新。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。三年來(lái)，我們緊緊圍繞黨委政府中心工作，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，切實(shí)做到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向積極建議轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，改變了社會(huì)上認(rèn)為“審計(jì)工作就是找麻煩、整人、得罪人”的錯(cuò)誤觀念。角色的轉(zhuǎn)換，和諧了審計(jì)氛圍、融洽了審計(jì)關(guān)系，審計(jì)工作的外部環(huán)境明顯優(yōu)化，表現(xiàn)在單位和個(gè)人主動(dòng)請(qǐng)予審計(jì)，要求審計(jì)的越來(lái)越多，請(qǐng)審計(jì)提前把關(guān)、事中監(jiān)督、事后審查的越來(lái)越多，采納審計(jì)建議、按審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行整改的越來(lái)越多。

(二)審計(jì)工作成效明顯。20__以來(lái)，我局共開(kāi)展了109個(gè)項(xiàng)目(單位)的審計(jì)及審計(jì)調(diào)查，查出管理不規(guī)范金額41463萬(wàn)元，糾正歸還原渠道的資金達(dá)3418萬(wàn)元;開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需和港澳援建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)(調(diào)查)623人次，發(fā)放整改意見(jiàn)函215份，對(duì)項(xiàng)目資金和工程質(zhì)量的監(jiān)管有力有效;開(kāi)展“普九”債務(wù)化解審計(jì)調(diào)查，核減債務(wù)1101萬(wàn)元;牽頭組織了區(qū)級(jí)政府性負(fù)債清理，核減債務(wù)12541萬(wàn)元，核減率;核減國(guó)家建設(shè)工程投資4300萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失3600萬(wàn)元，核減城市建設(shè)中以開(kāi)發(fā)帶動(dòng)的項(xiàng)目虧損3016萬(wàn)元，積極消化了一些不穩(wěn)定的社會(huì)矛盾;向有關(guān)部門移送案件線索6件;堅(jiān)持以審促糾、以審促建，提出合理性建議105條，促使被審計(jì)單位建立完善了56項(xiàng)管理制度，審計(jì)職能作用得到充分發(fā)揮。

(三)機(jī)制制度逐步健全。一是健全工作機(jī)制。以區(qū)委政府的名義先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的意見(jiàn)》、《巴州區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》、《巴州區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用管理暫行辦法》、《巴州區(qū)國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》等5個(gè)規(guī)范性文件，從而使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依。二是完善內(nèi)部制度。堅(jiān)持目標(biāo)科學(xué)、責(zé)任明確的原則，先后制定了《政務(wù)公開(kāi)制度》、《審計(jì)程序制度》、《廉政監(jiān)督責(zé)任制度》、《廉潔從審紀(jì)律》等數(shù)項(xiàng)內(nèi)部管理制度。目前，率先在全省試行審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)查證、審計(jì)審理、審計(jì)執(zhí)行“四權(quán)分離”的管理辦法，待進(jìn)一步總結(jié)完善后全面推行，這必將對(duì)進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量和效能，促進(jìn)廉潔從審起到積極的推動(dòng)作用。

(四)審計(jì)質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量是審計(jì)工作的“生命線”。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以完善控制體系為抓手，嚴(yán)把“四關(guān)”，狠抓審計(jì)質(zhì)量全面提高，三年間無(wú)一例質(zhì)量投訴。一是嚴(yán)把審前調(diào)查關(guān)。通過(guò)查資料、走訪、問(wèn)詢等方式開(kāi)展審前調(diào)查，深入了解被審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金來(lái)源、管理方式、內(nèi)控制度、核算方式等，為編制審計(jì)方案提供依據(jù)。二是嚴(yán)把質(zhì)量復(fù)核關(guān)。將審計(jì)復(fù)核工作貫穿于審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行三次復(fù)核，即征求意見(jiàn)稿復(fù)核、全面復(fù)核、對(duì)外報(bào)告復(fù)核，確保項(xiàng)目“零”缺陷、程序“零”違規(guī)、質(zhì)量“零”差錯(cuò)、廉政“零”投訴。三是嚴(yán)把處理處罰關(guān)。在重點(diǎn)把握問(wèn)題的定性、法律法規(guī)的適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí)，堅(jiān)持客觀公正、原則性、靈活性與可操作性相統(tǒng)一。在處理處罰決定的文字表述上，力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)決定執(zhí)行回訪活動(dòng)，督促被審計(jì)單位落實(shí)整改事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理。四是嚴(yán)把項(xiàng)目抽審關(guān)。創(chuàng)新實(shí)行項(xiàng)目抽審制，即由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期在已完成的審計(jì)項(xiàng)目中抽取一定比例項(xiàng)目實(shí)行再審，通過(guò)抽審提高審計(jì)質(zhì)量，并將抽審情況在機(jī)關(guān)內(nèi)部予以通報(bào)。

(五)審計(jì)形象明顯提升。一是堅(jiān)持文明從審。做到“三個(gè)結(jié)合”：即依法審計(jì)和文明審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)相結(jié)合、防護(hù)性與建設(shè)性相結(jié)合。要求全體干部在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，學(xué)會(huì)換位思考，用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，用理解自己的理念來(lái)理解別人。二是狠抓班子建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī)，要求班子成員深層“^v^”、全面“洗臉”、經(jīng)常“洗手”、長(zhǎng)期“洗禮”，要有一種本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、責(zé)任感、使命感，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定，堅(jiān)持民主集中制原則，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。班子連續(xù)三年被評(píng)為“四好班子”。三是抓實(shí)廉政教育。通過(guò)開(kāi)展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育和開(kāi)展“向王瑛同志學(xué)習(xí)、爭(zhēng)做樸實(shí)吃苦感恩的巴中人”等活動(dòng)，堅(jiān)持每年簽訂《廉潔從審承諾書(shū)》，讓廉潔從審意識(shí)入腦入心。通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員和特約審計(jì)員，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，三年間無(wú)一例廉政投訴。四是充實(shí)審計(jì)力量。先后成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局、政府投資審計(jì)分局、審計(jì)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，爭(zhēng)取了10個(gè)財(cái)撥編制，晉升了3名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，上掛下派了2名干部，改變了3名干部的工勤身份，選調(diào)了6名干部充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，干部職工的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。五是搞好參謀服務(wù)。對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極向黨委政府提出有情況、有分析、有深度、有高度、有價(jià)值的審計(jì)建議，三年來(lái)，共上報(bào)《審計(jì)信息》69期，《審計(jì)要情》28期，《審計(jì)專報(bào)》35期，使審計(jì)工作全面進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，充分發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性功能。

二、深入查找自身存在的問(wèn)題和不足。

(一)審計(jì)管理有待加強(qiáng)。一是審計(jì)力量不足?，F(xiàn)有職工34人中僅有22名專職審計(jì)人員，今年安排計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)(不含災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、港澳援建項(xiàng)目423個(gè)和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目)，審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾非常突出。二是審計(jì)手段不新。目前的工作開(kāi)展，大多仍停留在以手工為主的賬簿審計(jì)狀態(tài)，利用計(jì)算機(jī)審計(jì)的工作還沒(méi)有完全開(kāi)展起來(lái);審計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，一些先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法沒(méi)有得到有效采用，影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。三是審計(jì)監(jiān)督不細(xì)。由于“有心無(wú)力”，審計(jì)的廣度和深度不夠，效益審計(jì)開(kāi)展較少，微觀審計(jì)多、宏觀審計(jì)少，個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別項(xiàng)目審得不透、不細(xì)。

(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)有待改進(jìn)。按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，我們?cè)跈C(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)“四不”問(wèn)題在個(gè)別同志身上不同程度存在，“不守時(shí)”，作風(fēng)散漫，上下班遲到早退;“不守紀(jì)”，不遵守規(guī)章制度，工作時(shí)間聽(tīng)音樂(lè)、聊天、打游戲;“不忌口”，律己不嚴(yán)，接受被審計(jì)單位宴請(qǐng);“不敬業(yè)”，責(zé)任心不強(qiáng)，審計(jì)工作效率較低。

(三)功能發(fā)揮不夠充分。給黨委政府的“進(jìn)言”不深，對(duì)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)欠深層次挖掘和分析，信息專報(bào)的針對(duì)性和建設(shè)性不強(qiáng);給被審計(jì)單位的建議不實(shí)，整改意見(jiàn)過(guò)于粗糙，可操作性差，促使被審單位強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果不明顯。督促整改力度不大，個(gè)別問(wèn)題“屢審屢犯、屢犯屢審”，一定數(shù)量的審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定未能落到實(shí)處，必須加大對(duì)整改情況的跟蹤檢查力度，審計(jì)執(zhí)法工作有待加強(qiáng)。

(四)專業(yè)技能亟須提高。盡管80%的職工具有大專以上學(xué)歷，但中級(jí)以上職稱僅占35%，能熟練運(yùn)用ao系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)的人員不多，尤為缺乏工程技術(shù)人員，致使一些投資性項(xiàng)目工程審計(jì)只得依賴外聘造價(jià)人員。加之，審計(jì)任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待提高。

(五)質(zhì)量與效能有待提升。主要體現(xiàn)在部分審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定不能完全真實(shí)、客觀、公允地反映被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果;個(gè)別同志面對(duì)繁重審計(jì)任務(wù)有畏難情緒，工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，存在“軟懶散拖”現(xiàn)象，審計(jì)效率不高;極個(gè)別同志缺乏政治責(zé)任心，工作中存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象，深入細(xì)致不夠。

(六)審計(jì)宣傳有待強(qiáng)化。重業(yè)務(wù)輕宣傳。集中精力抓審計(jì)任務(wù)完成，對(duì)審計(jì)宣傳無(wú)暇顧及。重內(nèi)部輕外部。審計(jì)宣傳“養(yǎng)在深閨”，內(nèi)部火火紅紅、外部稍顯冷清。重形式輕實(shí)效。審計(jì)宣傳呈“粗放型”，“掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單”多，對(duì)典型案例解剖分析少，宣傳實(shí)效不大。

三、認(rèn)真落實(shí)整改提高的各項(xiàng)措施。

(一)把握角色定位，樹(shù)立服務(wù)大局的審計(jì)理念。以開(kāi)展工作評(píng)議為契機(jī)，用開(kāi)放的意識(shí)、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神，重新審視和研判新形勢(shì)下的審計(jì)工作。跳出審計(jì)看審計(jì)，要堅(jiān)持圍繞黨委、政府中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，安排項(xiàng)目計(jì)劃和開(kāi)展審計(jì)工作，從機(jī)制、體制層面建言獻(xiàn)策，強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)大局功能。跳出審計(jì)干審計(jì)，要堅(jiān)持站在被審計(jì)單位的角度，深入分析查出問(wèn)題的癥結(jié)，從加強(qiáng)內(nèi)部管理層面提出有真效、有實(shí)效、有長(zhǎng)效的審計(jì)建議，強(qiáng)化審計(jì)建設(shè)功能。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇二

[內(nèi)容提要]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)的進(jìn)一步深入發(fā)展,社會(huì)各界,包括投資者和公司管理人員對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求與日俱增。為解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,努力完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是根本,同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)力度,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān),亦是不可或缺的一個(gè)手段。本文從審計(jì)環(huán)境、審計(jì)人員和審計(jì)過(guò)程三個(gè)方面的控制分析了如何進(jìn)行有效的審計(jì)質(zhì)量控制。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)質(zhì)量審計(jì)環(huán)境脫鉤改制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)復(fù)核制度。

引言。

審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)業(yè)務(wù)的優(yōu)劣程度,即審計(jì)結(jié)果達(dá)到審計(jì)目的的有效程度。具體表現(xiàn)為審計(jì)人員的質(zhì)量和審計(jì)過(guò)程的質(zhì)量,最終體現(xiàn)為審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。其核心就是審計(jì)工作在多大程度上增加了會(huì)計(jì)報(bào)表的可信性。概括的講,審計(jì)質(zhì)量具有如下特性:。

1.全局性。審計(jì)質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果,并且涉及到整個(gè)審計(jì)過(guò)程。每一項(xiàng)具體審計(jì)工作,從簽定具體審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)開(kāi)始,直到制定審計(jì)方案,出具審計(jì)報(bào)告均需以審計(jì)質(zhì)量為立足點(diǎn),綜合考慮審計(jì)人員的素質(zhì),審計(jì)力量的組織形式,審計(jì)業(yè)務(wù)的管理方式以及審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用效率等內(nèi)部因素,同時(shí)亦應(yīng)密切關(guān)注被審計(jì)單位的配合情況以及法律保障是否強(qiáng)健等外部因素的影響。

2.一致性。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》頒布實(shí)施的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》是判斷審計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的最權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),任何注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),都必須遵照?qǐng)?zhí)行。

3.不確定性。由于審計(jì)業(yè)務(wù)的.復(fù)雜性導(dǎo)致不同人對(duì)某一具體審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量高低的判斷可能大相徑庭。造成差異的原因是多方面的。例如,對(duì)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的理解不同,對(duì)審計(jì)工作的要求不同,就可能對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生不同的評(píng)判。即使是嚴(yán)格遵守《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的審計(jì)服務(wù),相對(duì)于不同的客戶,其滿意程度也可能不同。

4.限制性。受成本效益原則的影響,審計(jì)質(zhì)量在一定程度上往往受制于成本預(yù)算。某些有利于提高審計(jì)質(zhì)量的審計(jì)程序經(jīng)常由于審計(jì)成本的制約而不得不放棄執(zhí)行。因此,可以這樣說(shuō),令人滿意的審計(jì)質(zhì)量是在一定成本水平下的效益最大化。

審計(jì)質(zhì)量控制向來(lái)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的重頭戲。近幾年,由于審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題引起的法律訴訟案件層出不窮,暴露出歷年來(lái)我國(guó)審計(jì)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的薄弱。難怪社會(huì)上流傳“注冊(cè)會(huì)計(jì)師離不開(kāi),信不過(guò),靠不住”。因此,扭轉(zhuǎn)社會(huì)各界對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的看法,充分有效地發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)警察的監(jiān)督作用,已成當(dāng)務(wù)之急。借助這股改革的春風(fēng),筆者認(rèn)為應(yīng)主要從以下三個(gè)方面來(lái)控制審計(jì)質(zhì)量。

一、審計(jì)環(huán)境控制。

開(kāi)展高質(zhì)量的審計(jì)工作,離不開(kāi)高效有序的審計(jì)環(huán)境。這也是政府審計(jì)部門和民間審計(jì)機(jī)構(gòu)共同致力于發(fā)展和完善的方向。本文在此就法律環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境做分別討論。

[1][2][3]。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇三

摘要：文章通過(guò)介紹存貨審計(jì)中的現(xiàn)狀和難點(diǎn)，分析存貨審計(jì)失敗的原因，提出提高存貨審計(jì)質(zhì)量的建議。

關(guān)鍵詞：存貨審計(jì)；難點(diǎn)；提高質(zhì)量；建議。

對(duì)一般制造業(yè)或商品流通企業(yè)而言，存貨在會(huì)計(jì)報(bào)表中有著特殊的地位，它既是資產(chǎn)負(fù)債表中流動(dòng)資產(chǎn)的主要項(xiàng)目，也是現(xiàn)金流量表中影響營(yíng)運(yùn)資金的最大組成項(xiàng)目，同時(shí)存貨計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性還會(huì)對(duì)利潤(rùn)表產(chǎn)生較大的影響。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，因存貨成本計(jì)算的復(fù)雜性、數(shù)量和質(zhì)量鑒定的特殊性，而使審計(jì)人員對(duì)存貨的審計(jì)大部分停留在成本價(jià)值處于抽查測(cè)試材料費(fèi)、人工費(fèi)的原始憑證層面，數(shù)量和質(zhì)量方面直接采信被審計(jì)單位賬面的反映，不能滿足審計(jì)目標(biāo)的要求。因此，要想對(duì)存貨取得較滿意的審計(jì)結(jié)果，對(duì)存貨審計(jì)中的技術(shù)及技巧提出了較高的要求。

一、存貨審計(jì)的現(xiàn)狀和難點(diǎn)。

（一）存貨審計(jì)的現(xiàn)狀存貨的審核與其他的資產(chǎn)項(xiàng)目審核相比，較為復(fù)雜，其審計(jì)現(xiàn)狀為：對(duì)存貨方面的審計(jì)，因其存貨成本計(jì)算的復(fù)雜性、數(shù)量和質(zhì)量鑒定的特殊性，大部分停留在成本價(jià)值處于抽查測(cè)試材料費(fèi)、人工費(fèi)的原始憑證層面；數(shù)量和質(zhì)量方面直接采信被審計(jì)單位賬務(wù)反映的數(shù)量和質(zhì)量。

（二）存貨審計(jì)的難點(diǎn)。

1.存貨計(jì)價(jià)方面，存貨成本計(jì)算繁瑣。審計(jì)人員需通過(guò)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料中的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)算，或經(jīng)過(guò)非會(huì)計(jì)資料，如：生產(chǎn)部門、勞資部門提供的資料另行計(jì)算，而分析評(píng)價(jià)其價(jià)值是否準(zhǔn)確可靠。

存貨成本計(jì)算中，要涉及原材料的耗用、人工工資的計(jì)入、制造費(fèi)用的分?jǐn)?。如果同時(shí)生產(chǎn)幾種不同的產(chǎn)品，還要在不同產(chǎn)品之間按產(chǎn)品產(chǎn)量比例法、定額耗用量比例法、工時(shí)比例法等分配材料費(fèi)用、工資費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用。采用計(jì)劃價(jià)計(jì)價(jià)的企業(yè)，還要在存貨成本中分?jǐn)偛牧铣杀静町悺?/p>

2.存貨數(shù)量方面，因存貨存放于不同處所（包括工廠、銷售機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)），控制及盤點(diǎn)困難。

3.存貨質(zhì)量方面，因種類、項(xiàng)目繁多，差異性大，觀察與鑒定困難。可能因?yàn)榇魷?、過(guò)時(shí)、陳舊及毀損而使其價(jià)值減損，審計(jì)人員因?qū)Ρ粚徲?jì)單位產(chǎn)銷活動(dòng)及業(yè)務(wù)認(rèn)知不夠，而難以作出合理的判斷。

二、審計(jì)失敗的原因。

一是審計(jì)人員不熟悉被審計(jì)單位的工藝，也未深入現(xiàn)場(chǎng)了解產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，而仍停留在抽查測(cè)試材料費(fèi)、人工費(fèi)的原始憑證層面，含糊其詞，一筆帶過(guò)，致使被審計(jì)單位將一些不相關(guān)原材料攤?cè)氤杀径窗l(fā)現(xiàn)，如領(lǐng)用材料制作專用設(shè)備，而將材料成本計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用。另外，審計(jì)人員未進(jìn)行會(huì)計(jì)信息與非財(cái)務(wù)信息之間的關(guān)系、比率的計(jì)算與分析的分析性復(fù)核，對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)品成本的組成未進(jìn)行相關(guān)分析，而簡(jiǎn)單地對(duì)賬面數(shù)字進(jìn)行計(jì)算后，即確認(rèn)存貨成本計(jì)算無(wú)誤，但未警覺(jué)到被審計(jì)單位可能有更普遍的其他差錯(cuò)存在。如材料假出庫(kù)、虛列成本費(fèi)用、調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤(rùn)。

二是審計(jì)人員預(yù)先告知被審計(jì)單位監(jiān)盤存貨的地點(diǎn)，使被審計(jì)單位得以預(yù)做準(zhǔn)備，就未觀察地點(diǎn)之存貨做不實(shí)調(diào)整。存貨監(jiān)盤人員經(jīng)驗(yàn)不足，審計(jì)人員允許被審計(jì)單位人員跟隨在旁邊并記錄審計(jì)人員的抽點(diǎn)項(xiàng)目，使被審計(jì)單位在事后有機(jī)會(huì)對(duì)未抽點(diǎn)項(xiàng)目做假。

三是審計(jì)人員缺乏存貨方面的專業(yè)知識(shí)，在審計(jì)組中也未配備專業(yè)人員。如期末存貨計(jì)價(jià)中，因?qū)I(yè)人員和專業(yè)知識(shí)的缺失，即使被審計(jì)單位期末存貨發(fā)生減值，其是否應(yīng)計(jì)提減值損失及正確計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的金額，都不能使審計(jì)人員有很大的把握性，致使在存貨質(zhì)量方面只能取信于被審計(jì)單位的報(bào)告。

（一）存貨成本計(jì)價(jià)方面1.審核材料計(jì)價(jià)方法、材料成本差異率的分?jǐn)偸欠癫捎昧艘回炐栽瓌t?？沙槿∑渲幸粋€(gè)月或幾個(gè)月的材料出庫(kù)單進(jìn)行重新計(jì)算，以驗(yàn)證被審計(jì)單位在材料計(jì)價(jià)方面是否適當(dāng)、公允。

2.生產(chǎn)成本審計(jì)中，要審核企業(yè)工藝流程、管理要求、產(chǎn)品成本的核算方法是否適用、科學(xué)；生產(chǎn)費(fèi)用的歸集和分配方法是否合理；完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間的成本分配是否適當(dāng)；還要檢查生產(chǎn)通知單、產(chǎn)量和工時(shí)記錄是否完整；與生產(chǎn)成本明細(xì)賬及成本計(jì)算單是否一致等。審計(jì)人員可收集企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的原料構(gòu)成、配比消耗情況的定額、企業(yè)同類品種前幾期的材料消耗對(duì)比情況，行業(yè)內(nèi)同種產(chǎn)品的消耗定額等資料，相互聯(lián)系印證分析疑點(diǎn)及異常，還可收集企業(yè)產(chǎn)品的工時(shí)定額或經(jīng)驗(yàn)耗費(fèi)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)產(chǎn)品車間及廠礦的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或車間的考勤記錄、車間產(chǎn)品的耗用及開(kāi)工記錄的日志或臺(tái)班記錄、車間核算員核算的相關(guān)資料、勞資部門的人員分布及工種、職位及薪酬報(bào)表的原始記錄等資料。與財(cái)務(wù)歸集分配的人工費(fèi)用，用以相互印證及分析復(fù)核，以辨別是否存有人為調(diào)劑利潤(rùn)的情況。對(duì)于異常情況要求企業(yè)提供有說(shuō)服力的證據(jù)證明其合理性與真實(shí)性。

3.在產(chǎn)品成本的審計(jì)有它自己的特殊性，如難以期后抽盤；期末成本是否真實(shí)合理，主要取決于期末在產(chǎn)品計(jì)量的準(zhǔn)確性和成本核算方法的科學(xué)性。由于這一特殊性常被少數(shù)審計(jì)人員忽視，他們往往在總賬與明細(xì)賬核對(duì)相符后，就給出一個(gè)“確認(rèn)”的結(jié)論，這顯然是草率的結(jié)論。要確保在產(chǎn)品審計(jì)證據(jù)的充分、適當(dāng)，審計(jì)人員應(yīng)盡可能側(cè)重其成本分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性和一貫性，并輔助一些分析性復(fù)核，如：通過(guò)產(chǎn)成品單位成本的變化，分析已結(jié)轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品成本的合理性，從而觀察判斷在產(chǎn)品成本的合理性，當(dāng)然作上述分析時(shí)不可忽略材料及其他費(fèi)用價(jià)格變化帶來(lái)的影響。

4.對(duì)于領(lǐng)用材料購(gòu)制專用設(shè)備，材料成本計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象，在加強(qiáng)盤點(diǎn)的審計(jì)程序，進(jìn)行重點(diǎn)抽樣或全面盤點(diǎn)固定資產(chǎn)的情況下，具體分析盤盈的原因，收集當(dāng)年的產(chǎn)值及產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、生產(chǎn)產(chǎn)品材料的正常消耗定額、正常的經(jīng)驗(yàn)消耗數(shù)據(jù)，企業(yè)前幾期及近期的固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造資料，對(duì)兩者作比較分析，看是否存有異常，同時(shí)根據(jù)機(jī)器設(shè)備的全年或某時(shí)段的工作記錄推算其生產(chǎn)產(chǎn)品需耗用材料的數(shù)據(jù)，與企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，以確定是否存在領(lǐng)用材料購(gòu)制專用設(shè)備，材料成本計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象。

此外，在生產(chǎn)成本審計(jì)中，還應(yīng)審查收入與成本的配比，不僅要重視金額的配比，而且要關(guān)注成本結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)量是否配比；同時(shí)注意加強(qiáng)異常產(chǎn)成品項(xiàng)目的盤點(diǎn)和成本計(jì)算工作，收集相關(guān)的銷售、生產(chǎn)、出入庫(kù)等原始資料，與統(tǒng)計(jì)報(bào)表相互印證及分析以辨別異常的現(xiàn)象?？上茸鞣治鲂詮?fù)核（收入成本的配比分析、各月波動(dòng)分析等），也可直接依據(jù)存貨審計(jì)時(shí)產(chǎn)成品減少量與存貨銷售在銷售收入賬戶中反映的銷售數(shù)量結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行數(shù)量方面的配比測(cè)試，以取得滿意的效果。

（二）存貨數(shù)量控制方面對(duì)于存貨數(shù)量方面，審計(jì)人員可以做好存貨的監(jiān)盤，以確定被審計(jì)單位的存貨是否真實(shí)存在，還要獲取相關(guān)證明文件，從而判斷被審計(jì)單位是否對(duì)存貨擁有所有權(quán)，并且與賬面記錄相符，查明有無(wú)短缺、毀損及貪污、盜竊等問(wèn)題。

1.應(yīng)由熟悉客戶狀況的有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員負(fù)責(zé)存貨監(jiān)盤。

2.審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督被審計(jì)單位的存貨盤點(diǎn)，進(jìn)行必要的抽查，并形成相應(yīng)的工作底稿。執(zhí)行盤點(diǎn)觀察時(shí)：（1）抽點(diǎn)的重點(diǎn)應(yīng)放在高價(jià)值的項(xiàng)目上。（2）如果不是每一個(gè)地點(diǎn)均列入監(jiān)盤，不要事先或太早告知被審計(jì)單位前往的地點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)分成不同的審計(jì)組同時(shí)進(jìn)入監(jiān)盤場(chǎng)所，以免被審計(jì)單位提前或根據(jù)不同的監(jiān)盤時(shí)間進(jìn)行安排、調(diào)整。對(duì)于審計(jì)人員并未親自抽點(diǎn)的存貨項(xiàng)目，審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行分析性復(fù)核，避免被審計(jì)單位將存貨盤點(diǎn)數(shù)及匯總資料加以操縱或歪曲。（3）盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)盡量避免或減少公司間及工廠間的存貨調(diào)撥收發(fā)活動(dòng)，否則，應(yīng)確定是否已做好適當(dāng)控制。

3.審計(jì)人員抽查存貨數(shù)量時(shí)，應(yīng)親自計(jì)數(shù)，而不應(yīng)聽(tīng)信被審計(jì)單位工作人員報(bào)數(shù)，以防止“空箱”和虛報(bào)或結(jié)果被修改，應(yīng)將抽查結(jié)果與被審計(jì)單位盤點(diǎn)記錄相核對(duì)；審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注存貨的移動(dòng)情況，防止遺漏或重復(fù)盤點(diǎn)。

4.根據(jù)存貨不同的存放特點(diǎn)，對(duì)那些不易計(jì)量的、需通過(guò)測(cè)算的存貨，應(yīng)考慮是否利用專家的工作。

5.對(duì)于已經(jīng)監(jiān)盤確認(rèn)過(guò)數(shù)量的存貨，審計(jì)人員還要獲取相關(guān)證明文件，從而判斷被審計(jì)單位是否對(duì)存貨擁有所有權(quán)。

（三）存貨質(zhì)量控制方面1.資產(chǎn)負(fù)債表日，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注存貨的狀況。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》第十五條中明確規(guī)定：“資產(chǎn)負(fù)債表日，存貨應(yīng)當(dāng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。存貨成本高于其可變現(xiàn)凈值的，應(yīng)當(dāng)計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，計(jì)入當(dāng)期損益”。審計(jì)人員應(yīng)觀察被審計(jì)單位是否已經(jīng)恰當(dāng)?shù)貐^(qū)分所有毀損、陳舊、過(guò)時(shí)、殘次及存貨價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于可變現(xiàn)凈值的存貨；很久未用的存貨項(xiàng)目，或存放地點(diǎn)和保管方式不尋常，應(yīng)保持機(jī)警以確定是否有受損、過(guò)時(shí)等情況。

2.提高審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)。在存貨質(zhì)量確定審計(jì)業(yè)務(wù)中有很多環(huán)節(jié)都將依靠審計(jì)人員的職業(yè)判斷。例如對(duì)資產(chǎn)減值跡象的判斷和對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額的計(jì)提，不僅要求審計(jì)人員有豐富的會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，還需要審計(jì)人員了解掌握各種材料、產(chǎn)品、工程、建筑等方面的知識(shí)。所以，審計(jì)人員只有具備會(huì)計(jì)、評(píng)估、市場(chǎng)等復(fù)合的知識(shí)結(jié)構(gòu)，才會(huì)得出高水平的職業(yè)判斷結(jié)果。所有這些對(duì)政策的把握、對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的選擇都對(duì)審計(jì)人員提出了很高的要求。因此，提高審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)勢(shì)在必行。

3.利用專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專家服務(wù)。在組成審計(jì)組時(shí)，可將專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專家列入審計(jì)組中，利用他們的專業(yè)知識(shí)彌補(bǔ)審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)的欠缺。

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質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇四

股權(quán)融資所獲得的資金，企業(yè)無(wú)須還本付息，但新股東將與老股東同樣分享企業(yè)的贏利和增長(zhǎng)。債券融資是指企業(yè)通過(guò)向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)投資者出售債券、票據(jù)等方式籌集營(yíng)運(yùn)資金或資本開(kāi)支。個(gè)人或者機(jī)構(gòu)投資者借出資金，成為公司的債權(quán)人，并且獲得該公司還本付息的承諾。融資成本是指融資過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用。融資費(fèi)用是企業(yè)在資金籌資過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用；資金使用費(fèi)是指企業(yè)因使用資金而向其提供者支付的報(bào)酬，如股票融資向股東支付股息、紅利，發(fā)行債券和借款支付的利息，借用資產(chǎn)支付的租金等等。股權(quán)融資成本的研究方法，一般有資本資產(chǎn)定價(jià)模型、股利折現(xiàn)模型、股利增長(zhǎng)模型等。股利增長(zhǎng)模型是基于一固定的股利增長(zhǎng)率，并不十分符合實(shí)際，現(xiàn)階段應(yīng)用也比較少。股利折現(xiàn)模型雖然考慮了資金的時(shí)間價(jià)值，在一定的范圍內(nèi)具有相應(yīng)的合理性。但是，多數(shù)研究者利用此模型計(jì)算出的股權(quán)融資成本，明顯低于銀行借款利率，有時(shí)甚至低于銀行存款利率，這樣的計(jì)算結(jié)果顯然不符合常理。

而資本資產(chǎn)定價(jià)模型，為經(jīng)典的計(jì)算模型，相比來(lái)看簡(jiǎn)單易懂、操作方便，數(shù)據(jù)獲取較容易一些，在整個(gè)估算過(guò)程中所涉及的主觀因素影響較小，客觀性較強(qiáng)，測(cè)算結(jié)果的可比性相對(duì)較好。因此，本文采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型來(lái)估計(jì)股權(quán)融資成本。資本資產(chǎn)定價(jià)理論是探討資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與資產(chǎn)收益的關(guān)系，是現(xiàn)代金融市場(chǎng)價(jià)格理論的基礎(chǔ)并且具有一系列的嚴(yán)格基礎(chǔ)假設(shè)。它集合了資產(chǎn)的預(yù)期收益率、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率即選取選擇國(guó)債的收益率以及所有股票或者所有債權(quán)的平均收益率等變量，整理出的較為全面的研究模型。資本資產(chǎn)定價(jià)模型認(rèn)為，投資者面臨兩種風(fēng)險(xiǎn)，即系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，而現(xiàn)代投資的組合理論指出，非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)可以采用分散投資的方法來(lái)消除。就是因?yàn)橥顿Y者面臨著系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，投資者所要求的報(bào)酬就包括無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，股權(quán)融資成本則為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率與其股票的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)率之和。國(guó)內(nèi)關(guān)于事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量在債務(wù)市場(chǎng)作用的研究較少，并且目前僅有的研究也沒(méi)有一致性的定論，本文采用利息費(fèi)用占比這一指標(biāo)來(lái)衡量公司債務(wù)融資成本。利息費(fèi)用占比，即利息支出占公司總負(fù)債的比例，利息費(fèi)用占總負(fù)債的比例越高，說(shuō)明債務(wù)融資成本也就越高，相反就越低。由于西方的經(jīng)濟(jì)起步較早，因此西方對(duì)于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也就比較早，同時(shí)西方的研究學(xué)者對(duì)審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)師聲譽(yù)的研究過(guò)程也較為全面，在這一過(guò)程中，出現(xiàn)了兩類經(jīng)典理論:“聲譽(yù)機(jī)制”理論（deangelo，1981）與“深口袋”理論（dye，1993）。deangelo（1981）認(rèn)為，當(dāng)客戶公司決定聘請(qǐng)審計(jì)師時(shí)，由于不同的客戶公司。

二、事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量對(duì)上市公司融資成本影響的實(shí)。

有了不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而事務(wù)所的每次審計(jì)都能夠增加其對(duì)客戶公司的了解及業(yè)務(wù)熟悉度，從而能夠?yàn)槠渥陨韼?lái)專有優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)審計(jì)師也隨著熟悉的加深而面臨喪失獨(dú)立性的問(wèn)題。deangelo認(rèn)為這一問(wèn)題可以依靠審計(jì)師聲譽(yù)(審計(jì)師規(guī)模)使事務(wù)所獨(dú)立于客戶公司從而得到解決。因?yàn)?，如果享有市?chǎng)聲譽(yù)的大型事務(wù)所，為其自某一客戶公司犧牲了審計(jì)的獨(dú)立性，其行為又恰恰被市場(chǎng)參與者觀察到，那么該事務(wù)所相比于小型事務(wù)所來(lái)說(shuō)，由于自自身處于大型事務(wù)在客戶公司資產(chǎn)專用性投資更高的現(xiàn)狀中，從而面臨著更大的、其他的潛在準(zhǔn)租金的損失。最終deangelo得出結(jié)論：會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模越大即越有市場(chǎng)聲譽(yù)，則越能夠持審計(jì)獨(dú)立性，并具有發(fā)布更為準(zhǔn)確的審計(jì)報(bào)告動(dòng)機(jī)。與“聲譽(yù)機(jī)制”理論相對(duì)應(yīng)的另一個(gè)著名理論是“深口袋”理論，dye（1993）提出該理論認(rèn)為，維持高質(zhì)量審計(jì)可以減少法律訴訟，審計(jì)師規(guī)模越大，越有市場(chǎng)聲譽(yù)，越有可能遭遇法律訴訟，因此得出與deangelo相似的推論依據(jù)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模越大、越有市場(chǎng)聲譽(yù)，保持審計(jì)的獨(dú)立性和發(fā)布準(zhǔn)確的審計(jì)報(bào)告的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)烈。審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作過(guò)程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。

廣義的審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作的總體質(zhì)量，包括管理工作和業(yè)務(wù)工作；狹義的審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)業(yè)務(wù)工作即審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，包括選項(xiàng)、立項(xiàng)、準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、歸檔等一系列環(huán)節(jié)的工作效果和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的程度。到目前為止，西方學(xué)者大部分關(guān)于審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)師聲譽(yù)的結(jié)論均支持兩者存在正相關(guān)，并認(rèn)為國(guó)際四大確實(shí)代表了高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)。而對(duì)于我國(guó)的事務(wù)所審計(jì)情況而言，國(guó)內(nèi)研究學(xué)者認(rèn)為，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的審計(jì)師集中于國(guó)內(nèi)“十大”所中，并且排名前十位的事務(wù)所具有相對(duì)較大的規(guī)模，因此認(rèn)為國(guó)內(nèi)“十大”所代表了較高質(zhì)量的審計(jì)。綜上所述，本文選擇國(guó)內(nèi)“十大”所為高質(zhì)量的審計(jì)的替代指標(biāo)，并且將數(shù)據(jù)控制在標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)之上，以避免干擾。對(duì)于股權(quán)融資成本的樣本選取到的深滬股票，剔除奇異值和缺失數(shù)據(jù)后，保留了88個(gè)數(shù)據(jù)樣本，并采用幾何平均法進(jìn)行計(jì)算而得出，其中大所審計(jì)21個(gè)觀測(cè)量，非大所審計(jì)67個(gè)觀測(cè)量，配比較為均衡。債務(wù)融資成本的樣本選取―深滬股票，并選擇其剔除數(shù)據(jù)缺失值和奇異數(shù)據(jù)后的3年里5個(gè)時(shí)間點(diǎn)即1月、3月、6月、9月、12月的共131個(gè)觀測(cè)量進(jìn)行計(jì)算，其中包括大所審計(jì)46個(gè)觀測(cè)量，非大所審計(jì)85個(gè)觀測(cè)量，做到均衡的配比。本文對(duì)于股權(quán)融資成本和債務(wù)融資成本的數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)和新浪資訊。本文將排在前十位的國(guó)內(nèi)事務(wù)所定義為高質(zhì)量事務(wù)所，在spss分析工具中取值為1，非前十位所取值為0，為了排除其他審計(jì)因素干擾，數(shù)據(jù)選擇中，均選擇被出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的公司數(shù)據(jù)。myers和majluf（1984）指出，在由于信息不對(duì)稱的制約，對(duì)外融資成本較高，借鑒“聲譽(yù)機(jī)制”理論和“深口袋”理論的結(jié)論，會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模越大，則越能夠持審計(jì)獨(dú)立性，并具有發(fā)布更為準(zhǔn)確的審計(jì)報(bào)告動(dòng)機(jī)，而我們普遍認(rèn)為，較高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告能夠降低市場(chǎng)信息的不對(duì)稱性，增強(qiáng)投資信息，這可以幫助市場(chǎng)參與者獲得準(zhǔn)確的高質(zhì)量的信息，從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)，最終影響融資成本，即審計(jì)質(zhì)量先通過(guò)影響信息的對(duì)稱性，從而信息情況影響了公司的融資成本。因此，本文提出如下研究假設(shè)：

假設(shè)1：上市公司股權(quán)融資成本與審計(jì)質(zhì)量為負(fù)相關(guān)關(guān)系。

假設(shè)2：上市公司債務(wù)融資成本與審計(jì)質(zhì)量為負(fù)相關(guān)關(guān)系。

將名次排在前十位的國(guó)內(nèi)事務(wù)所即高質(zhì)量事務(wù)所與非高質(zhì)量事務(wù)所的股權(quán)融資成本與債務(wù)融資成本均值分別進(jìn)行對(duì)比。高質(zhì)量事務(wù)所對(duì)應(yīng)的'股權(quán)融資成本均值為0.090808421，而非高質(zhì)量事務(wù)所對(duì)應(yīng)的股權(quán)融資成本均值為0.100546377?？梢钥闯?，高質(zhì)量的事務(wù)所可以降低股權(quán)融資成本，即上市公司股權(quán)融資成本與審計(jì)質(zhì)量為負(fù)相關(guān)關(guān)系。同樣，高質(zhì)量事務(wù)所對(duì)應(yīng)的債務(wù)融資成本均值為0.000196936，非高質(zhì)量事務(wù)所對(duì)應(yīng)的債務(wù)融資成本均值為0.002283012。高質(zhì)量的事務(wù)所同樣可以降低債務(wù)融資成本，即上市公司債務(wù)融資成本與審計(jì)質(zhì)量為負(fù)相關(guān)關(guān)系。通過(guò)均值初步分析，得出的結(jié)論同假設(shè)1和假設(shè)2相吻合。第一步，運(yùn)用spss分析工具進(jìn)行獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，考察大所審計(jì)和非大所審計(jì)對(duì)股權(quán)融資成本影響的方差顯著性差異，得到高質(zhì)量事務(wù)所與非高質(zhì)量所對(duì)股權(quán)融資成本的影響的兩組數(shù)據(jù)，分析結(jié)果如下所示：獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)中，顯著性概率為0.705，大于5%，意思為在95%的概率下接受兩者方差相等的原假設(shè)；方差相等時(shí)的t檢驗(yàn)的結(jié)。

證分析果，t統(tǒng)計(jì)量的概率為0.015，在95%的概率下，小于顯著性水平0.05，因此拒絕t檢驗(yàn)的認(rèn)為兩者的均值想等的原假設(shè)，也就是說(shuō)，由大所審計(jì)的上市公司的債務(wù)融資成本同非大所審計(jì)的上市公司的債務(wù)融資成本的平均值存在顯著差異。此外從樣本的均值差的95%置信區(qū)間看，區(qū)間不跨0，這也說(shuō)明兩個(gè)成本間的平均值具有顯著差異。第二步，對(duì)審計(jì)質(zhì)量和股權(quán)融資成本進(jìn)行相關(guān)性分析。由spss分析工具的相關(guān)性檢驗(yàn)可以看出，股權(quán)融資成本與審計(jì)質(zhì)量的相關(guān)系數(shù)矩陣為-0.254，即股權(quán)融資成本與審計(jì)質(zhì)量呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且相關(guān)系數(shù)為0的假設(shè)成立的概率為0.017，0.017小于顯著性水平0.05，因此拒絕原定認(rèn)為兩者不相關(guān)的假設(shè)，即認(rèn)為在5%的顯著性檢驗(yàn)上認(rèn)為兩個(gè)變量是負(fù)相關(guān)的。

第一步，我們依然采用spss分析工具做獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，考察是否大所對(duì)債務(wù)融資成本即利息費(fèi)用占比的影響，觀察是否具有顯著性差異，得到高質(zhì)量事務(wù)所與非高質(zhì)量所對(duì)債務(wù)融資成本的影響的兩組數(shù)據(jù)，結(jié)果如下：獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)中，顯著性概率為0.000，小于5%，意思為在95%的概率下拒絕方差相等的原假設(shè)，可以認(rèn)為由大所審計(jì)的上市公司的債務(wù)融資成本，和非大所審計(jì)的上市公司的債務(wù)融資成本的方差存在顯著差異；接著看方差不相等時(shí)的t檢驗(yàn)的結(jié)果，t統(tǒng)計(jì)量的概率為0.000，小于顯著性水平0.05，拒絕t檢驗(yàn)的認(rèn)為兩者的均值想等的原假設(shè)，也就是說(shuō)，由大所審計(jì)的上市公司的債務(wù)融資成本同非大所審計(jì)的上市公司的債務(wù)融資成本的平均值存在顯著的差異。此外，從樣本的均值差的95%置信區(qū)間看，區(qū)間并不跨0，這也說(shuō)明兩個(gè)成本間的平均值存在顯著的差異。

第二步，將對(duì)債務(wù)融資成本和審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)性分析，分析結(jié)果：由spss分析工具的相關(guān)性檢驗(yàn)可以看出，債務(wù)融資成本與審計(jì)質(zhì)量的相關(guān)系數(shù)矩陣為-0.409，即債務(wù)融資成本與審計(jì)質(zhì)量呈現(xiàn)出較強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且相關(guān)系數(shù)為0的假設(shè)成立的概率為0.000，0.000小于顯著性水平0.05，因此拒絕原定認(rèn)為兩者不相關(guān)的假設(shè)，即認(rèn)為在5%的顯著性檢驗(yàn)上認(rèn)為兩個(gè)變量是負(fù)相關(guān)的。以上的研究證實(shí)了假設(shè)1和假設(shè)2，即審計(jì)質(zhì)量與股權(quán)融資成本、債務(wù)融資成本具有負(fù)相關(guān)關(guān)系，即審計(jì)質(zhì)量越高，股權(quán)融資成本和債務(wù)融資成本更低。

較高的審計(jì)質(zhì)量能夠降低市場(chǎng)信息的不對(duì)稱性，從而幫助市場(chǎng)參與者獲得準(zhǔn)確的高質(zhì)量的信息，進(jìn)一步降低投資風(fēng)險(xiǎn)，最終影響融資成本。即審計(jì)質(zhì)量先是通過(guò)影響信息的對(duì)稱性，從而信息情況影響了公司的融資成本。因此，如果企業(yè)想要降低本公司的融資成本，聘用高質(zhì)量的事務(wù)所，可以提高信息披露水平，增強(qiáng)信息使用者對(duì)公司的信心，對(duì)于公司的融資可以起到一定的作用，進(jìn)而利于企業(yè)積累資金，開(kāi)拓市場(chǎng)，較快發(fā)展。本文在選取股權(quán)融資成本的數(shù)據(jù)上，選用了2009―20的深滬地區(qū)的股票，但在隨后為了證實(shí)時(shí)間序列上合理性，本文將研究推廣到了和20，這幾年都通過(guò)了5%顯著性檢驗(yàn)，得到與本文同樣地結(jié)論。但是本文在數(shù)據(jù)選擇的地區(qū)上具有一定的局限性，同時(shí)，在研究方法上選擇相對(duì)簡(jiǎn)單，可在日后的研究中可進(jìn)一步完善。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇五

審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。其作用在于：

(1)鑒證作用，注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告，是以超然獨(dú)立的第三者身份，對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表合法性、公允性發(fā)表意見(jiàn)。

(2)保護(hù)作用，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表出具不同類型審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，以提高或降低財(cái)務(wù)報(bào)表信息使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的信賴程度，在一定程度上對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)人和股東的權(quán)益及企業(yè)利害關(guān)系人的利益起到保護(hù)作用。

(3)證明作用，審計(jì)報(bào)告可以表明審計(jì)工作的質(zhì)量并明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。

1.內(nèi)容上的不完整，格式、文字上的錯(cuò)誤。

目前有些審計(jì)單位沒(méi)有按照規(guī)定的格式，出現(xiàn)要素不全，錯(cuò)字漏字，語(yǔ)言不通順等問(wèn)題，而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核把關(guān)，給使用者帶來(lái)極大的不便，嚴(yán)重降低了審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。這是由于審計(jì)人員為了保證按時(shí)完成任務(wù)，責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)付差事，撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)不認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，并且缺乏良好的監(jiān)督審核體制，沒(méi)有對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行切實(shí)的檢查。

2.專業(yè)性過(guò)強(qiáng)、晦澀難懂，缺乏重點(diǎn)。

一些審計(jì)報(bào)告使用了過(guò)多的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，使報(bào)告看起來(lái)高深莫測(cè)，給外行人的閱讀和理解造成很大的困難。另外在反映問(wèn)題時(shí)往往把查出的問(wèn)題一一列出，甚至是將一些數(shù)字不大，性質(zhì)不嚴(yán)重的問(wèn)題也一并寫出，沒(méi)有突出重點(diǎn)，分清主次，影響使用者的閱讀。

在審計(jì)報(bào)告中，由于沒(méi)有對(duì)重要性水平以及實(shí)行的審計(jì)程序的說(shuō)明，對(duì)重要性的判斷主要依賴于注冊(cè)會(huì)計(jì)師，這也使得審計(jì)報(bào)告時(shí)常出現(xiàn)造假或質(zhì)量低下的情況。而且許多事務(wù)所為了節(jié)約人力物力成本，實(shí)際審計(jì)中該有的函證等程序沒(méi)有進(jìn)行。

4.審計(jì)報(bào)告中，反映問(wèn)題多，提供改進(jìn)建議少，且建議空洞，不能有效實(shí)施。

審計(jì)報(bào)告中列出了問(wèn)題，而所提意見(jiàn)和建議太抽象，不具體，如要被審計(jì)單位“完善制度”“加強(qiáng)管理”但究竟要完善哪些方面的制度，加強(qiáng)哪些方面的管理以及如何完善和加強(qiáng)。這使得被審計(jì)單位在改進(jìn)上，無(wú)從下手。有些建議只是泛泛而談，無(wú)事實(shí)作根據(jù)，無(wú)證據(jù)作支撐，沒(méi)有針對(duì)性，無(wú)法讓被審計(jì)單位心服口服，降低了審計(jì)威信。

5.審計(jì)人員沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核程序。

審計(jì)復(fù)核工作往往沒(méi)有得到真正有效的落實(shí)，存在水分，并且審計(jì)復(fù)核人員在復(fù)核過(guò)程中流于形式，沒(méi)有對(duì)審計(jì)工作及審計(jì)報(bào)告作出實(shí)質(zhì)性的分析，對(duì)于審計(jì)報(bào)告所反映的內(nèi)容是否真實(shí)、恰當(dāng)?shù)葲](méi)有嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)這也導(dǎo)致審計(jì)人員在審計(jì)工作中的不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生，而一旦報(bào)告中出現(xiàn)審計(jì)過(guò)錯(cuò)，也難以確定審計(jì)工作的具體環(huán)節(jié)，責(zé)任無(wú)法落實(shí)到人，不能進(jìn)行改進(jìn)。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇六

審計(jì)職業(yè)的存在或客觀需求在于其可有效降低所有者與管理者之間利益沖突的代理成本，是由其對(duì)外提供服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量決定的。審計(jì)質(zhì)量主要包括審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)成果質(zhì)量?jī)刹糠郑瑑烧呒扔袇^(qū)別，又有聯(lián)系。工作質(zhì)量是成果質(zhì)量的保證，成果質(zhì)量是工作質(zhì)量的綜合反映[1].只有高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)能使財(cái)務(wù)報(bào)告具有更高的信息含量，減少委托人與代理人之間的代理成本，從而增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值。反之，低質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)不僅不能增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反而純粹是一種社會(huì)資源的浪費(fèi)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是資本市場(chǎng)的運(yùn)行中，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施的財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)發(fā)揮著不可或缺的作用。這種作用具體表現(xiàn)為監(jiān)督、預(yù)警和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償三方面的機(jī)制對(duì)于獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量的要求，正是由這三方面的機(jī)制內(nèi)在決定的。依據(jù)我國(guó)資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀，影響審計(jì)質(zhì)量主要有會(huì)計(jì)師事務(wù)所、公司治理以及審計(jì)市場(chǎng)這三方面的因素。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在事務(wù)所的規(guī)模組成形式、審計(jì)收費(fèi)、市場(chǎng)占有率以及審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。規(guī)模越大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)單個(gè)客戶收入的依賴程度越低，而機(jī)會(huì)主義行為的機(jī)會(huì)成本越大，所以，一般認(rèn)為規(guī)模大的事務(wù)所識(shí)別舞弊并出具更嚴(yán)厲審計(jì)意見(jiàn)的能力顯著強(qiáng)于小規(guī)模事務(wù)所;行業(yè)專長(zhǎng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在某種或者少數(shù)幾種行業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)中培育出的特殊專長(zhǎng)，它使會(huì)計(jì)師事務(wù)所在這些行業(yè)的審計(jì)市場(chǎng)上占據(jù)著較大的份額。由于同一行業(yè)中的不同客戶具有相同或類似的組織與營(yíng)運(yùn)機(jī)制、存在行業(yè)特定的會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)準(zhǔn)則，行業(yè)特定的知識(shí)可以使作為行業(yè)專家(industryspeeialist)的審計(jì)師更好地發(fā)揮效應(yīng)。此外，審計(jì)工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，審計(jì)人員的'經(jīng)驗(yàn)是至關(guān)重要的。審計(jì)經(jīng)驗(yàn)決定著審計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷和收集審計(jì)證據(jù)的效率和效果。經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員在審計(jì)工作中更可能找到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)高的領(lǐng)域，降低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)的質(zhì)量。審計(jì)人員需要掌握審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、稅務(wù)、管理等領(lǐng)域的理論和實(shí)務(wù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性和會(huì)計(jì)審計(jì)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)判斷，要求審計(jì)人員具備高水平的職業(yè)判斷能力去關(guān)注審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)水平是審計(jì)人員必備的。執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的缺乏和職業(yè)判斷偏差，不僅會(huì)浪費(fèi)大量的審計(jì)成本，也容易形成錯(cuò)誤的審計(jì)意見(jiàn)，從而導(dǎo)致低的審計(jì)質(zhì)量[2].

2.公司治理對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響。

完善的公司治理結(jié)構(gòu)可以塑造真正的審計(jì)需求者，防止審計(jì)關(guān)系失衡，使獨(dú)立審計(jì)真正成為維護(hù)和加強(qiáng)委托人與受托人之間相互信任、合理保障各自利益的基礎(chǔ)。相反，公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷會(huì)深度影響審計(jì)關(guān)系格局[3].公司治理機(jī)制通過(guò)激勵(lì)和監(jiān)督的方式制約管理層行為，減少其對(duì)外部審計(jì)師審計(jì)過(guò)程和發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的干預(yù)，以保證外部審計(jì)師的獨(dú)立性，進(jìn)而保證審計(jì)質(zhì)量。上市公司大股東持有的流通股比例，上市公司治理結(jié)構(gòu)中，獨(dú)立董事人數(shù)的比例以及上市公司高層管理人員的受教育程度都會(huì)影響審計(jì)質(zhì)量。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)服務(wù)的主要對(duì)象是資本市場(chǎng)，上市公司的年報(bào)審計(jì)是獨(dú)立審計(jì)的重要組成部分。審計(jì)環(huán)境由不同的具體環(huán)境因素所組成，既包含審計(jì)賴以存在和發(fā)展的有利因素，也包含制約和抵制某些審計(jì)活動(dòng)的不利因素。兩種因素既相互對(duì)立，又相互依賴，前者產(chǎn)生正面效應(yīng)，后者產(chǎn)生負(fù)面影響，兩者綜合最終產(chǎn)生一定的審計(jì)效果。本文討論的審計(jì)環(huán)境主要為審計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度、集中程度和審計(jì)的監(jiān)管體系。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇七

摘要：隨著資本市場(chǎng)改革與發(fā)展，政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量提出了更高要求。然而，從實(shí)際情況來(lái)看，在審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，由于受到各種因素的影響，當(dāng)前審計(jì)報(bào)告撰寫中存在立場(chǎng)錯(cuò)位、約定書(shū)草率、委托越位等問(wèn)題，為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，在撰寫審計(jì)報(bào)告中應(yīng)從規(guī)范審計(jì)工作控制、堅(jiān)持規(guī)范原則、把握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)四方面來(lái)提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。

審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量就是指審計(jì)的最終產(chǎn)品的報(bào)告的可靠性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供信息的準(zhǔn)確程度，也就是說(shuō)以更少的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)為基礎(chǔ)，沒(méi)有重大錯(cuò)報(bào)的概率。［1］同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)際進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)政策選用，財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果是否公允反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量做出評(píng)價(jià)，得出相應(yīng)的審計(jì)結(jié)論，最終提供審計(jì)意見(jiàn)書(shū)面文件。

不管是標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告還是非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告，均有明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求審計(jì)報(bào)告的溝通價(jià)值和審計(jì)工作的透明度，需要保證報(bào)告的真實(shí)性和可靠性，準(zhǔn)確把握審計(jì)依據(jù)，衡量審計(jì)證據(jù)的尺度，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出全面的分析和職業(yè)判斷。［2］從實(shí)際情況來(lái)看，在審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，由于受到各種因素的影響，審計(jì)證據(jù)業(yè)務(wù)鏈不緊密，從而影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，造成審計(jì)報(bào)告出現(xiàn)不真實(shí)、片面評(píng)價(jià)等情況，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯提高。隨著資本市場(chǎng)改革與發(fā)展，政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量提出了更高要求，審計(jì)報(bào)告應(yīng)具有信息含量和決策的相關(guān)性，隨審計(jì)工作的有序進(jìn)行，審計(jì)程序的有效應(yīng)用，保證審計(jì)工作穩(wěn)定有序的開(kāi)展。法律法規(guī)的完善，政府所制定和實(shí)施的規(guī)范制度得到落實(shí)，為切實(shí)提升審計(jì)工作質(zhì)量發(fā)揮了作用，也正是因?yàn)槿绱?，近些年?lái)，審計(jì)工作的質(zhì)量和效率都有了一定的提升。筆者根據(jù)多年審計(jì)活動(dòng)遇到的案例，在課題研究和分析的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)歸納和總結(jié)審計(jì)報(bào)告撰寫中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量作為抓手和著力點(diǎn)，提出撰寫審計(jì)報(bào)告應(yīng)遵守的原則和規(guī)范，與審計(jì)同行共同探討，以達(dá)到共同提高的目的。

二、審計(jì)報(bào)告撰寫中常見(jiàn)的問(wèn)題。

1．立場(chǎng)錯(cuò)位，加劇風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)際進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程中，作為雙向獨(dú)立審計(jì)人，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督功能的主體作用，在參與審計(jì)工作的過(guò)程應(yīng)保持高度的獨(dú)立性，假設(shè)審計(jì)人和被審計(jì)主體與委托主體當(dāng)中具有利益關(guān)系或倫理關(guān)系，那么，必須申請(qǐng)回避。但是，事實(shí)上很多審計(jì)工作在開(kāi)展的時(shí)候并沒(méi)有做到這一點(diǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)本不應(yīng)該出現(xiàn)的錯(cuò)位問(wèn)題。一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有嚴(yán)格遵循執(zhí)業(yè)守則，進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候立場(chǎng)傾向性極為顯著，如有的審計(jì)人員對(duì)企業(yè)重組并購(gòu)事項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)格合理性加以評(píng)論，提出這項(xiàng)費(fèi)用過(guò)高、那項(xiàng)并購(gòu)沒(méi)有必要等建議。過(guò)去發(fā)生的交易有當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景，這種評(píng)價(jià)容易造成領(lǐng)導(dǎo)層之間相互猜疑，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯提高。審計(jì)作為第三者不能置于管理者身份，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)目標(biāo)是確定關(guān)鍵的審計(jì)事項(xiàng)，關(guān)注持續(xù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)信息，保持職業(yè)懷疑的執(zhí)業(yè)態(tài)度，如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，要及時(shí)與管理層溝通，如果預(yù)期審計(jì)報(bào)告溝通某事項(xiàng)會(huì)造成公眾利益負(fù)面影響，應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告類型選用上做出專業(yè)選擇。如果是管理中出現(xiàn)嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié)，也不應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中直接表達(dá)，應(yīng)該換一種方式，通過(guò)管理建議書(shū)的形式，指出管理存在的缺陷，提出在漏洞處設(shè)置制控點(diǎn)等建設(shè)性意見(jiàn)。換個(gè)角度，換個(gè)方式，就有不同效果，看似麻煩，其效果會(huì)事半功倍。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)工作的時(shí)候，需要嚴(yán)格遵循審計(jì)工作準(zhǔn)則，嚴(yán)格規(guī)避立場(chǎng)偏移問(wèn)題，角色改變就是功能的改變，其評(píng)價(jià)不僅沒(méi)有任何價(jià)值，反而會(huì)招致更大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2．約定書(shū)草率，留下隱患。

在進(jìn)行審計(jì)工作之前，會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)和客戶簽訂《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)》，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，這是檢驗(yàn)審計(jì)質(zhì)量和任務(wù)完成情況的標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)雙方責(zé)任和義務(wù)的履約依據(jù)。如果在后期出現(xiàn)糾紛，也能夠?qū)⑵渥鳛殛P(guān)鍵性的訴訟依據(jù)。然而，在實(shí)際開(kāi)展審計(jì)簽約活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在和客戶簽約時(shí)候不夠重視，對(duì)于審計(jì)職責(zé)和審計(jì)范圍的界定不清晰不明確，最終導(dǎo)致各種問(wèn)題的出現(xiàn)。如某會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受一家企業(yè)董事會(huì)委托企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)換屆后對(duì)目前“家底”的現(xiàn)狀進(jìn)行資產(chǎn)審計(jì)，雙方協(xié)商確定了審計(jì)費(fèi)用，臨走時(shí)口頭約定：審計(jì)前兩年經(jīng)營(yíng)管理狀況，并提些建設(shè)性意見(jiàn)。而工作人員在制定《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)》時(shí)標(biāo)明對(duì)三個(gè)年度資產(chǎn)負(fù)債等狀況進(jìn)行審計(jì)。簡(jiǎn)單的“年度”變化，卻翻倍增加了審計(jì)工作量。由于對(duì)三個(gè)年度的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了全面審核，審計(jì)范圍擴(kuò)大、審計(jì)項(xiàng)目增多，因時(shí)間限制難以保證審計(jì)質(zhì)量，會(huì)計(jì)師事務(wù)所只好拿著厚厚的審計(jì)工作底稿與兩屆領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)。由于工作量大，審計(jì)報(bào)告中提出的意見(jiàn)過(guò)于復(fù)雜，也導(dǎo)致糾紛的出現(xiàn)。原本不是企業(yè)管理層委托的審計(jì)重點(diǎn)卻成為重點(diǎn)審查項(xiàng)目，非重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)卻投入了主要的審計(jì)資源，致使會(huì)計(jì)師事務(wù)所出力不討好，嚴(yán)重影響審計(jì)聲譽(yù)。

3．委托越位，誘導(dǎo)審計(jì)意見(jiàn)偏移。

鑒證業(yè)務(wù)是社會(huì)審計(jì)工作的內(nèi)容，知識(shí)面廣，行業(yè)多，涉及的都是難度大的焦點(diǎn)問(wèn)題，由于行業(yè)和專業(yè)特點(diǎn)，在委托中都使用專業(yè)語(yǔ)言，最容易使審計(jì)人員“順拐”進(jìn)入陷阱。例如，某法院領(lǐng)導(dǎo)去外地海關(guān)購(gòu)買拍賣的進(jìn)口車輛作為業(yè)務(wù)用車，價(jià)格便宜驚人，他貪婪作怪，多開(kāi)了發(fā)票回單位報(bào)賬。［3］多開(kāi)報(bào)銷部分自己揣入腰包，數(shù)額較大，隨行司機(jī)舉報(bào)檢察院。檢察院委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒定經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)：“某人假開(kāi)發(fā)票報(bào)賬數(shù)萬(wàn)元，是否構(gòu)成貪污？”這是很清楚的事實(shí)，腐敗發(fā)生在司法機(jī)構(gòu)內(nèi)部，檢察院尋求外部證據(jù)可以理解。簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜處理，考驗(yàn)的是中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力、自身素質(zhì)和職業(yè)判斷。注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具經(jīng)濟(jì)案件鑒定報(bào)告，用“報(bào)賬事實(shí)清楚，資金所有權(quán)改變”作為回應(yīng)，沒(méi)有采用“貪污”術(shù)語(yǔ)，有效地避免了“順拐”造成的錯(cuò)位鑒定的陷阱。假設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在參與審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，原則性存在缺失，就不利于風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，假設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師所出具的審計(jì)報(bào)告表明犯罪嫌疑人存在貪污的情況，報(bào)告的意見(jiàn)就構(gòu)成貪污。但是，“貪污”為司法意義上的概念，審計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行分析和判定的時(shí)候無(wú)疑超出了審計(jì)范疇。假設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告當(dāng)中得出不存在貪污情況的判定結(jié)果，那么，就是一種越位行為。在這種情況下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任隨之增加，也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)案例突顯審計(jì)符合的重要性、越位危害的嚴(yán)重后果和質(zhì)量控制的必然結(jié)果。

1．規(guī)范審計(jì)工作，控制審計(jì)質(zhì)量。

（1）保持獨(dú)立，不能錯(cuò)位。審計(jì)工作的核心就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效監(jiān)督，作為監(jiān)督者必須始終保持獨(dú)立的本色，盡職盡責(zé)做好本職工作。參加審計(jì)活動(dòng)，關(guān)注企業(yè)環(huán)境，不僅要做到形式上獨(dú)立，還要保持實(shí)質(zhì)上獨(dú)立。做到形式上獨(dú)立容易，做到實(shí)質(zhì)上獨(dú)立很難，做到熟練掌握專業(yè)技能，發(fā)現(xiàn)、辨別信息真?zhèn)?，指出?wèn)題要害就更難做到，需要長(zhǎng)期的歷練和永恒的堅(jiān)持。在發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)時(shí)不能感情用事，更不能以管理者身份指手畫腳，應(yīng)嚴(yán)格按照審計(jì)工作程序，執(zhí)行行業(yè)規(guī)定，發(fā)揮職業(yè)特長(zhǎng)，從企業(yè)發(fā)展和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)角度，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)信息的真?zhèn)?，確保經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確可靠，為信息使用者提供可信賴的審計(jì)報(bào)告。

（3）認(rèn)真約定，嚴(yán)格履約?！秾徲?jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)》是對(duì)審計(jì)范圍、審計(jì)收費(fèi)和雙方責(zé)任與義務(wù)的約定，也是檢驗(yàn)審計(jì)完成工作的書(shū)面合同，不能認(rèn)為這是格式化手續(xù)，僅作為收費(fèi)的依據(jù)。簽約前，必須做好審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作，包括對(duì)企業(yè)環(huán)境的了解，行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，根據(jù)自身能力的評(píng)估決定是否承接，特別是要對(duì)審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)范圍做好預(yù)估和研判。選擇有經(jīng)驗(yàn)的人員參與協(xié)商，了解行業(yè)的特殊性，考慮審計(jì)程序的運(yùn)用等，制訂周全的審計(jì)計(jì)劃，根據(jù)審計(jì)資源配備，測(cè)算審計(jì)的合理收費(fèi)數(shù)額。認(rèn)真對(duì)待約定書(shū)的前期簽訂工作，確保供需雙方嚴(yán)格履約。

（4）層層把關(guān)，認(rèn)真復(fù)核。審計(jì)工作最終成果集中體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告上，報(bào)告的質(zhì)量關(guān)系到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。［5］必須建立報(bào)告復(fù)核機(jī)制和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制的復(fù)核程序，做到層層把關(guān)，不留死角，主要復(fù)核審計(jì)結(jié)論證據(jù)是否充分，定性、定量是否準(zhǔn)確；審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)預(yù)先的設(shè)定，發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)與審計(jì)目標(biāo)關(guān)聯(lián)程度；審計(jì)報(bào)告描述是否清楚，用詞是否恰當(dāng)，特別是關(guān)鍵事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題要重點(diǎn)復(fù)核，確保審計(jì)質(zhì)量得到有效控制。

2．堅(jiān)持規(guī)范原則，提高審計(jì)質(zhì)量。

（1）審計(jì)證據(jù)相關(guān)性的基本原則。對(duì)于審計(jì)證據(jù)而言，相關(guān)性至關(guān)重要，要想切實(shí)提升審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量，需要保證其足夠的相關(guān)與可靠。同時(shí)，依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行類別界定和劃分，保證所撰寫的報(bào)告主次分明，這樣審計(jì)意見(jiàn)最終形成的審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量才會(huì)得到提升。

（2）審計(jì)依據(jù)層次性的基本原則。在對(duì)審計(jì)證據(jù)對(duì)象進(jìn)行分析和判定的時(shí)候，離不開(kāi)審計(jì)依據(jù)的支持，要根據(jù)實(shí)際情況以及實(shí)際需要，熟練掌握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，做出準(zhǔn)確的分析和判定。

（3）關(guān)鍵事項(xiàng)影響性的原則。在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，必須對(duì)于其中所涉及的關(guān)鍵事項(xiàng)有足夠的重視，需要在對(duì)其進(jìn)行類別界定和劃分的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)工作。關(guān)鍵事項(xiàng)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等具有緊密的關(guān)聯(lián)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能夠更加及時(shí)全面地對(duì)各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。

（4）重要性水平選型原則。審計(jì)重要性水平是注冊(cè)會(huì)計(jì)師選擇發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)類型的重要因素，若超出審計(jì)重要性水平除了要增加評(píng)估外，還要對(duì)審計(jì)意見(jiàn)類型進(jìn)行重新選擇。

（5）職業(yè)判斷專業(yè)化原則。實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)人員的追求，在錯(cuò)綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中辨別真?zhèn)我繉徲?jì)人員的職業(yè)判斷，而職業(yè)判斷來(lái)源于長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐，來(lái)源于不同領(lǐng)域知識(shí)的積累。在審計(jì)工作中，利用職業(yè)判斷敏銳性的特點(diǎn)，捕捉審計(jì)目標(biāo)相關(guān)信息，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

（6）實(shí)事求是真實(shí)性原則。實(shí)際審計(jì)工作的過(guò)程當(dāng)中面臨著一系列的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，審計(jì)有著自身的基本屬性，因此，所出具的審計(jì)報(bào)告需要保證真實(shí)全面，需要將事實(shí)作為最基本的參考和指導(dǎo)，切實(shí)做到實(shí)事求是，在始終堅(jiān)持這項(xiàng)基本原則的前提下，對(duì)審計(jì)對(duì)象的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展?fàn)顩r等做出真實(shí)全面的分析和判定。如果審計(jì)人員在工作的過(guò)程中盡職盡責(zé)，能夠順利完成各項(xiàng)任務(wù)，取得十分理想的績(jī)效，就要給予鼓勵(lì)。同時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，就需要進(jìn)行深入研究和分析，找到導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因，在這個(gè)基礎(chǔ)上因地制宜地拿出相關(guān)應(yīng)對(duì)舉措和辦法，保證各個(gè)問(wèn)題都能夠及時(shí)地得到應(yīng)對(duì)和處理。在嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，保證所出具的審計(jì)報(bào)告真實(shí)全面，做出公正的審計(jì)結(jié)論。

3．把握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提升審計(jì)質(zhì)量。

審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就是衡量審計(jì)證據(jù)的尺度，把握法規(guī)層次，問(wèn)題精準(zhǔn)定性十分重要。我國(guó)政策法規(guī)和制度是多層次性的結(jié)構(gòu)體系，各種政策法規(guī)制度既有層次之分，又有相互聯(lián)系，從而構(gòu)成一個(gè)龐大的政策法規(guī)制度效力體系。［6］這些效力層次大致劃分為，國(guó)家層次的法律法規(guī)、地方層次的行政法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度等。在處理審計(jì)證據(jù)的過(guò)程中，一定要把握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用層次性的結(jié)構(gòu)體系指導(dǎo)審計(jì)工作，提升審計(jì)質(zhì)量。

4．加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保審計(jì)質(zhì)量。

審計(jì)人員自身能力素質(zhì)的提高是拉動(dòng)審計(jì)質(zhì)量提升的重要因素。因此，審計(jì)人員要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，補(bǔ)充和更新專業(yè)知識(shí)，提升自身專業(yè)技能水平。在技能水平不斷獲得提升、經(jīng)驗(yàn)不斷實(shí)現(xiàn)積累的情況下，審計(jì)人員能夠更加及時(shí)全面地應(yīng)對(duì)各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制；能夠更加順利地了解和把握行業(yè)專家的觀點(diǎn)和看法，及時(shí)形成一致的意見(jiàn)，保證審計(jì)工作順利開(kāi)展，最終得出準(zhǔn)確全面的審計(jì)結(jié)論。審計(jì)報(bào)告出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題在很大程度上都反映了審計(jì)人員自身綜合素質(zhì)和分析能力的欠缺，提高審計(jì)人員歸納能力，培養(yǎng)其思維方式，才能提高審計(jì)報(bào)告的條理性和清晰度。此外，審計(jì)人員還要加強(qiáng)文字基本功的訓(xùn)練，避免因用詞不當(dāng)、語(yǔ)言表述不清影響信息使用者的判斷，從而確保審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。綜上所述，為了保證和提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，必須要規(guī)范審計(jì)工作，堅(jiān)持相關(guān)原則，把握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，審計(jì)人員必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷接受教育和培訓(xùn)，補(bǔ)充和更新專業(yè)知識(shí)，提升自身專業(yè)技能水平。總之，重視審計(jì)報(bào)告質(zhì)量管理，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，才能保證審計(jì)質(zhì)量目標(biāo)的順利進(jìn)行，最終得出準(zhǔn)確全面的審計(jì)結(jié)論。

參考文獻(xiàn)：

［3］劉家義．努力打造讓黨和人民滿意的審計(jì)鐵軍［n］．2014－03－19．。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇八

以下提供工作報(bào)告給大家參考！

社保專項(xiàng)資金包括^v^門負(fù)責(zé)管理的五大社會(huì)保障資金及財(cái)政部門安排的其他社會(huì)保障專項(xiàng)資金。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型，審計(jì)人員除了對(duì)該類專項(xiàng)資金開(kāi)展安全性審計(jì)外，積極對(duì)專項(xiàng)資金的使用績(jī)效情況進(jìn)行探索，也取得一定的成效，但這與國(guó)家審計(jì)轉(zhuǎn)型要求仍然較遠(yuǎn)，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的需求，無(wú)法提高審計(jì)監(jiān)督的績(jī)效。因此突破傳統(tǒng)習(xí)慣束縛，將審計(jì)著眼點(diǎn)擴(kuò)展到社保專項(xiàng)資金的使用效率、效果上，成為審計(jì)機(jī)整理得關(guān)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。為完善專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的方法與內(nèi)容，推動(dòng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理，提高專項(xiàng)資金使用效益，本人結(jié)合近年來(lái)社保專項(xiàng)資金審計(jì)的一些做法與大家一起交流學(xué)習(xí)。

一、重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)層面。

（一）關(guān)注政策層面。

（二）管理層面審計(jì)。

社保工作并不是某個(gè)部門或單位可以獨(dú)立完成的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，它需要?jiǎng)趧?dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政等部門單位的積極配合，如果部門單位之間配合不利，社保工作將無(wú)法取得應(yīng)有效果。如2022年我市實(shí)施的五保三無(wú)對(duì)象集中供養(yǎng)調(diào)查項(xiàng)目，就涉及財(cái)政、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)敬老院實(shí)施的屬地管理[整理得]工作不到位，有的敬老院院長(zhǎng)二年三換，對(duì)供養(yǎng)人員情況不熟悉，有的敬老院長(zhǎng)不及時(shí)上報(bào)已死亡供養(yǎng)人員的名單，導(dǎo)致部分死亡供養(yǎng)人員所在的敬老院還在繼續(xù)享受財(cái)政供養(yǎng)金，最長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月，造成了社保專項(xiàng)資金的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。因此加大管理層面審計(jì)力度，理順各部門單位工作關(guān)系，可以提高各單位工作效率，起到事半功倍的作用，還可以防止專項(xiàng)資金的損失浪費(fèi)。

（三）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審計(jì)。

對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度開(kāi)展符合性和實(shí)質(zhì)性測(cè)試，確定其內(nèi)控制度是否健全有效，也是有效提高專項(xiàng)資金效益的有效途徑。測(cè)試的重點(diǎn)為：一是資金管理方面。檢查財(cái)政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社保專項(xiàng)資金是否單獨(dú)設(shè)賬核算，有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、憑證是否完整健全。二是業(yè)務(wù)操作流程是否符合有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)保障金的撥付、管理，復(fù)核等方面有無(wú)制定相應(yīng)的內(nèi)部牽制制度，執(zhí)行情況是否有效。三是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的稽核部門是否履行好稽核職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否督促有關(guān)單位及內(nèi)部業(yè)務(wù)科室整改。通過(guò)有效內(nèi)控審計(jì)，可以堵塞資金管理、撥付中存在的漏洞，規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程，提高工作效率。

二、加強(qiáng)資金運(yùn)行審計(jì)。

（一）專項(xiàng)資金征繳審計(jì)。

及時(shí)足額地征繳各項(xiàng)社保資金，一直是我國(guó)社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的重要保證。在專項(xiàng)資金征繳審計(jì)中一要關(guān)注五大保障資金的擴(kuò)面工作情況，社保擴(kuò)面工作一直是^v^門一項(xiàng)重要工作，審計(jì)人員要重點(diǎn)關(guān)注該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展工作不力的情況，建議有關(guān)部門深化宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，全面提升社保擴(kuò)面征繳工作。如2022年我市市直應(yīng)參加五大保險(xiǎn)為萬(wàn)人次，實(shí)際參保為萬(wàn)人次，參保率僅為28%，經(jīng)審計(jì)提出后，2022年有關(guān)部門及時(shí)實(shí)施五費(fèi)合征政策，參保率大為提高。二要檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額征收保障金。主要是檢查參保單位是否已按規(guī)定繳納保障金，有無(wú)存在故意拖欠或拒繳專項(xiàng)資金的情況，以前年度的欠費(fèi)是否及時(shí)補(bǔ)繳。對(duì)未及時(shí)繳納保障金的單位，建議有關(guān)部門加大對(duì)欠繳、漏繳企業(yè)的催繳力度，防止因部分企業(yè)欠繳影響保障金的安全完整，同時(shí)還可以建議^v^門要按規(guī)定定期向社會(huì)公告各項(xiàng)保費(fèi)征繳管理情況，通過(guò)社會(huì)輿論來(lái)監(jiān)督各項(xiàng)社保資金的安全、完整。三要關(guān)注保障金征繳管理的基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。在五大保險(xiǎn)審計(jì)中要特別關(guān)注地稅部門和^v^門之間配合是否默契，工作是否協(xié)調(diào)一致，部門間特別是在掌握參保單位的人數(shù)、工資總額、新增減人員等基礎(chǔ)性工作方面是否有效實(shí)現(xiàn)資源共享，真正做到參保人員應(yīng)保盡保，保費(fèi)應(yīng)收盡收。

（二）專項(xiàng)資金使用審計(jì)。

最能直接體現(xiàn)資金使用績(jī)效的就是專項(xiàng)資金的使用，因此社保專項(xiàng)資金的支出情況，也是審計(jì)的重要內(nèi)容之一。審計(jì)人員既要檢查專項(xiàng)資金的支出是否按規(guī)定編制計(jì)劃，資金的調(diào)度和使用計(jì)劃是否按規(guī)定程序報(bào)批。還要檢查具體經(jīng)辦部門是否按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，檢查有無(wú)不屬于專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的支出列入專項(xiàng)支出。檢查有無(wú)拖欠截留、擅自改變用途、擴(kuò)大開(kāi)支范圍等問(wèn)題，對(duì)支付不規(guī)范的情況，建議有關(guān)部門及時(shí)整改。

（三）專項(xiàng)資金管理審計(jì)。

社保專項(xiàng)資金的安全管理，歷來(lái)是審計(jì)部門重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，在實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)人員一要檢查以前年度審計(jì)部門提出的問(wèn)題和建議，有關(guān)部門是否及時(shí)采納并得到糾正，被擠占挪用的專項(xiàng)資金是否按規(guī)定清理收回，絕不允許屢查屢犯的事情再次發(fā)生。二要檢查專項(xiàng)資金的安全完整性，保值增值是否合法、合規(guī)。社保專項(xiàng)資金是廣大人民群眾的保命錢，其安全性一直受到廣泛關(guān)注，因此審計(jì)中要關(guān)注政府、財(cái)政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其他單位和個(gè)人有無(wú)存在擠占挪用資金的問(wèn)題，有無(wú)做到資金的保值增值。三要檢查有關(guān)部門和單位是否按規(guī)定將專項(xiàng)資金全部用于規(guī)定范圍，嚴(yán)防挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題產(chǎn)生。四要檢查有關(guān)單位信息化建設(shè)是否達(dá)到當(dāng)前社保工作的發(fā)展需要，各部門單位之間的信息資源有無(wú)實(shí)現(xiàn)最大程度的共享，進(jìn)一步完善社保體系建設(shè)。

三、提高項(xiàng)目績(jī)效的具體做法。

（一）提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立社保審計(jì)新觀念。在社保專項(xiàng)資金審計(jì)中，審計(jì)人員要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新進(jìn)取，積極樹(shù)立社保審計(jì)新觀念。審計(jì)人員不僅要熟悉社會(huì)保障領(lǐng)域相關(guān)的方針、政策、制度、規(guī)定及法律法規(guī)，而且還要充分認(rèn)識(shí)建立社會(huì)保障體系的必要性和重要性。在審計(jì)過(guò)程中要時(shí)刻關(guān)注專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)以審計(jì)報(bào)告、信息專報(bào)、每日要情等多種形式，全方位、多角度的從體制、機(jī)制和制度層面上研究并提出解決和預(yù)防存在問(wèn)題的措施，拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的渠道，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

（二）在開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。當(dāng)前對(duì)社保專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，并不表示不需要開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì),而是實(shí)行真實(shí)性合法性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并存的審計(jì)模式，該模式歸根結(jié)底還是審計(jì)人員先進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，在查明被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性的基礎(chǔ)上，著眼于體制、機(jī)制、制度、失誤上存在的各種深層次問(wèn)題,最大程度的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用,促使審計(jì)工作更上一個(gè)臺(tái)階。為健全社保制度、完善社會(huì)保障體系服務(wù)。

（三）積極開(kāi)展社保資金計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。目前，社保部門管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都十分龐大，單憑以前老的審計(jì)思數(shù)、審計(jì)方法在績(jī)效審計(jì)中無(wú)法取得應(yīng)有的成效，因此在社會(huì)保障體系信息化管理飛速發(fā)展的今天，審計(jì)人員也要積極采取參加計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)培訓(xùn)等有效方式，以“一專多能”為目標(biāo)，做好社保專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)。在審計(jì)中對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各個(gè)保障項(xiàng)目的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、有關(guān)職能部門提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，以各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間存在的勾稽關(guān)系為基礎(chǔ)，提出以往審計(jì)所不能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。如2022年我市實(shí)施的五保三無(wú)對(duì)象集中供養(yǎng)項(xiàng)目，審計(jì)組將各地殯儀館提供的2022年、2022年死亡人員信息花名冊(cè)與民政部門提供的五保三無(wú)人員集中供養(yǎng)花名冊(cè)，對(duì)姓名字段進(jìn)行關(guān)聯(lián)，對(duì)死亡人員中同名同姓人員的信息生成疑似表，然后電話詢問(wèn)的基礎(chǔ)上到相應(yīng)敬老院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，通過(guò)該方式，審計(jì)組發(fā)現(xiàn)了7個(gè)縣區(qū)49名死亡供養(yǎng)對(duì)象所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院或家屬仍存在繼續(xù)享受財(cái)政供養(yǎng)金的情況，堵塞了民政部門在管理中存在的漏洞。

（四）注重成果轉(zhuǎn)化，處理好“服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。審計(jì)人員在積極履行監(jiān)督職能的同時(shí)，也要做好服務(wù)工作，舉一反三，配合被審計(jì)單位將審計(jì)成果予以最大化。2022年我們?cè)谏绫ｍ?xiàng)資金審計(jì)中，揭露被審計(jì)單位存在一些問(wèn)題的同時(shí)，深刻研究和探討問(wèn)題的產(chǎn)生原因，注重成果轉(zhuǎn)化，從政策、體制機(jī)制上提出改進(jìn)建議，做好審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)也做好政府的參謀，得到了市政府及被審計(jì)單位的一致好評(píng)。如在五大社?；饘徲?jì)中，我們及時(shí)以專報(bào)形式向市政府提出審計(jì)意見(jiàn)，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示。市政府出臺(tái)了關(guān)于市區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金合關(guān)統(tǒng)籌的通知，財(cái)政、地稅、人勞三部門完善了“五費(fèi)合征”做法，進(jìn)一步加大社?；鸬恼骼U、管理等。我市五保三無(wú)對(duì)象集中供養(yǎng)專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目，審計(jì)人員不僅移送了兩個(gè)挪用民政專項(xiàng)資金的案件，七縣市領(lǐng)導(dǎo)多次在報(bào)告、信息上做出重要批示，促進(jìn)了民政部門連續(xù)出臺(tái)9項(xiàng)管理制度，完善供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理和敬老院財(cái)務(wù)管理。

績(jī)效審計(jì)是審計(jì)轉(zhuǎn)型框架的重要組成部分，而對(duì)社保專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效審計(jì)正是落實(shí)審計(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的具體做法，雖然在近幾年工作中，審計(jì)人員在績(jī)效審計(jì)方面有所突破，但是在思路、觀念、具體操作辦法、具體實(shí)施理論等方面還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)研究。在當(dāng)前國(guó)家審計(jì)面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)之時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)該敢于創(chuàng)新，勤于思考，迎難而上，積極做好社保專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型工作的科學(xué)發(fā)展。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇九

審計(jì)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行獨(dú)立、公正、客觀的評(píng)價(jià)，是保證市場(chǎng)公正競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)投資者利益和維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。而審計(jì)報(bào)告質(zhì)量是保證審計(jì)工作成果合規(guī)有效的關(guān)鍵。為了提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

一、合理分配資源，提高監(jiān)管能力。

在審計(jì)工作中，資源分配是至關(guān)重要的。為了保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，審計(jì)人員必須始終保持獨(dú)立、公正的立場(chǎng)，同時(shí)也需要對(duì)審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況有充分的了解。因此，分配合理的資源來(lái)提高審計(jì)人員的監(jiān)管能力是至關(guān)重要的。

二、注重風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制。

在審計(jì)工作中，風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。為了提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，審計(jì)人員必須始終保持敏銳的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，并采取相應(yīng)的措施加以控制。同時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制體系進(jìn)行充分的了解和評(píng)估，以確保審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性。

三、強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，提高工作素質(zhì)。

在審計(jì)工作中，合規(guī)意識(shí)是至關(guān)重要的。審計(jì)人員必須始終要求自己遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，堅(jiān)守獨(dú)立、公正、客觀的職業(yè)準(zhǔn)則。同時(shí)，審計(jì)人員還應(yīng)不斷強(qiáng)化自身的工作素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)和掌握新的審計(jì)知識(shí)和技能，以提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

四、充分溝通，確保有效合作。

在審計(jì)工作中，與審計(jì)對(duì)象的溝通是不可或缺的環(huán)節(jié)。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)始終保持良好的溝通協(xié)作態(tài)度，充分與審計(jì)對(duì)象進(jìn)行溝通和協(xié)商，確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注重與相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，以提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

五、做好審核和復(fù)核工作，提高準(zhǔn)確度。

在審計(jì)工作中，審核和復(fù)核工作是保證審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)確性和可靠性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)始終保持謹(jǐn)慎、細(xì)致的審核和復(fù)核態(tài)度，確保審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。

綜上所述，要提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，審計(jì)人員需要立足于以上幾個(gè)方面，注重資源的合理分配、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制、合規(guī)意識(shí)的強(qiáng)化和工作素質(zhì)的提高、與審計(jì)對(duì)象和相關(guān)部門的溝通協(xié)作以及審核和復(fù)核工作的做好等。只有這樣，才能夠不斷完善審計(jì)工作，提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，更好地維護(hù)市場(chǎng)公正競(jìng)爭(zhēng)的秩序，保護(hù)投資者的利益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇十

在實(shí)施質(zhì)量體系(如gb/t19004—iso9004所述)時(shí)，組織的管理者應(yīng)確保其體系能促進(jìn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，爭(zhēng)取使顧客滿意和實(shí)現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)是組織各級(jí)管理層所追求的永恒目標(biāo)。

產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量是競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，為了增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力，有必要進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)或新過(guò)程技術(shù)與持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)都值得加以考慮。

向顧客提供更高的價(jià)值和使他們滿意是實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)的原動(dòng)力。組織中的每個(gè)成員均應(yīng)認(rèn)識(shí)到每個(gè)過(guò)程都能通過(guò)減少浪費(fèi)和資源消耗，以更好的效果和效率運(yùn)行。

效果和效率的提高通常對(duì)顧客、組織及其成員以及社會(huì)都有利。持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)可以提高組織的競(jìng)爭(zhēng)能力并為其成員做貢獻(xiàn)、求進(jìn)步和爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)造機(jī)遇。

1范圍。

本標(biāo)準(zhǔn)為在組織內(nèi)部實(shí)施持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)提供管理指南。

采用和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的方法取決于多種因素，包括組織的文化、規(guī)模和性質(zhì)，所提供產(chǎn)品和服務(wù)類型以及所服務(wù)的市場(chǎng)和顧客。因此每個(gè)組織應(yīng)根據(jù)自身的需要和資源特點(diǎn)開(kāi)發(fā)相適宜的改進(jìn)過(guò)程。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于合同、法規(guī)和認(rèn)證時(shí)使用。

2引用標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列有關(guān)條款。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)，這些引用標(biāo)準(zhǔn)均為有效版本。所有標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行修訂，因此，鼓勵(lì)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方盡可能采用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。iec和iso成員均持有現(xiàn)行有效的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

gb/t6583—iso8402質(zhì)量—術(shù)語(yǔ)。

3定義。

本標(biāo)準(zhǔn)使用。

本標(biāo)準(zhǔn)使用gb/t6583給出的定義及下列定義。

3.1過(guò)程。

將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組相關(guān)聯(lián)的資源和活動(dòng)。

注1：資源可包括人、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法。

3.2供應(yīng)鏈。

接收供方的輸入使其增值，并為顧客生產(chǎn)輸出的一組有關(guān)聯(lián)的過(guò)程。

注：

2輸入和輸出可以是產(chǎn)品，也可以是服務(wù)。

3顧客和供方可以是組織內(nèi)部的，也可以是組織外部的。

4圖11—9表示了供應(yīng)鏈單元。

為向本組織及其顧客提供增值效益，在整個(gè)組織范圍內(nèi)所采取的提高活動(dòng)和過(guò)程的效果與效率的措施。

3.4質(zhì)量損失。

由于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到過(guò)程和活動(dòng)中資源的能力而導(dǎo)致的損失。

注5：質(zhì)量損失的例子有：顧客滿意度損失，因失去為顧客、組織或社會(huì)進(jìn)行更多增值的機(jī)會(huì)而導(dǎo)致的損失，以及資源浪費(fèi)等。質(zhì)量損失是質(zhì)量成本的組織部分(見(jiàn)4.3)。

3.5預(yù)防措施。

為了消除已存在的不合格、缺陷或其他不良情況的原因，以防止其再發(fā)生而采取的措施。

注6：糾正過(guò)程輸出的措施包括為糾正不合格、缺陷或其他不良過(guò)程輸出和進(jìn)行的返修、返工或調(diào)整。

4基本概念。

組織的產(chǎn)品、服務(wù)或其他輸出的質(zhì)量是由使用他們的顧客的滿意度確定的并取決于形成支持他們的過(guò)程的效果和效率。

質(zhì)量改進(jìn)通過(guò)改進(jìn)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。組織內(nèi)的每一項(xiàng)活動(dòng)或每一項(xiàng)工作均包括一個(gè)或多個(gè)過(guò)程。質(zhì)量改進(jìn)是一種以追求更高的過(guò)程效果和效率為目標(biāo)的持續(xù)活動(dòng)。

質(zhì)量改進(jìn)工作應(yīng)不斷尋求改進(jìn)機(jī)會(huì)，而不是等待出現(xiàn)問(wèn)題再去抓住機(jī)會(huì)。

通過(guò)糾正過(guò)程的輸出來(lái)減少或消除已發(fā)生的問(wèn)題。預(yù)防和糾正措施消除或減少產(chǎn)生問(wèn)題的原因，從而消除或減少問(wèn)題的再發(fā)生。因此，預(yù)防和糾正措施改進(jìn)了組織的過(guò)程，對(duì)質(zhì)量改進(jìn)是至關(guān)重要的。

4.2.1管理者的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)。

最高管理者負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的環(huán)境。名級(jí)管理者應(yīng)通過(guò)以身作則、持之以恒和配置資源，為創(chuàng)造質(zhì)量改進(jìn)環(huán)境履行必要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)并承擔(dān)義務(wù)。各級(jí)管理者應(yīng)通過(guò)以下手段來(lái)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量改進(jìn)工作：傳達(dá)質(zhì)量改進(jìn)的目的和目標(biāo);持續(xù)地改進(jìn)自己的工傷過(guò)程;培育一種廣泛交流、相互合作和尊重個(gè)人的環(huán)境;使組織中的每個(gè)人都能夠并有權(quán)改自己的工作過(guò)程。

4.2.2價(jià)值觀、態(tài)度和行為。

質(zhì)量改進(jìn)的環(huán)境通常要求有一套新的共同的價(jià)值觀、態(tài)度和行為即強(qiáng)調(diào)滿足顧客需要和不斷追求更高的目標(biāo)。持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)所必需的價(jià)值觀、態(tài)度和行為包括：

——重視滿足內(nèi)部和外部顧客的需要;。

——使質(zhì)量改進(jìn)貫穿于從供方到顧客的整個(gè)供應(yīng)鏈;。

——展示管理者應(yīng)盡的義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和參與情況;。

——不論是集體活動(dòng)還是個(gè)人活動(dòng)，始終強(qiáng)調(diào)質(zhì)量改進(jìn)是每人工作的一部分;。

——通過(guò)改進(jìn)過(guò)程來(lái)解決問(wèn)題;。

——持續(xù)地改進(jìn)所有的過(guò)程;。

——建立廣泛的數(shù)據(jù)和信息的交流渠道;。

——促進(jìn)合作和尊重個(gè)人;。

——依數(shù)據(jù)分析進(jìn)行決策。

應(yīng)在整個(gè)組織內(nèi)確立質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，他們應(yīng)與總經(jīng)營(yíng)目標(biāo)緊密結(jié)合，并注重提高顧客滿意度及過(guò)程的效果和效率。應(yīng)規(guī)定質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)以便能測(cè)量其進(jìn)展情況。這些目標(biāo)應(yīng)明確易懂，富有挑戰(zhàn)性和效率。為達(dá)到這些目標(biāo)而需共同工作的所有人員應(yīng)理解實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略并取得共識(shí)。應(yīng)定期評(píng)審質(zhì)量改進(jìn)的目標(biāo)使其反映顧客不斷變化的期望。

4.2.4交流與合作。

廣泛地交流與合作能消除影響過(guò)程效果、效率和持續(xù)改進(jìn)的組織的人員障礙。廣泛的交流與合作應(yīng)延伸到包括供方和顧客在內(nèi)的整個(gè)供應(yīng)鏈。交流與合作需要信任。如果要每個(gè)人都參與識(shí)別和尋求改進(jìn)機(jī)會(huì)，信任則是必須的。

4.2.5認(rèn)可。

通過(guò)對(duì)質(zhì)量改進(jìn)工作的認(rèn)可來(lái)鼓勵(lì)與質(zhì)量改進(jìn)所需的價(jià)值觀、態(tài)度和行為相一致的行為(見(jiàn)4.2.2)。

成功的認(rèn)可過(guò)程強(qiáng)調(diào)人個(gè)的發(fā)展和成長(zhǎng)，并考慮到影響個(gè)人工作績(jī)效的因素(如機(jī)會(huì)、組織、環(huán)境)。此外，成功的認(rèn)可過(guò)程強(qiáng)調(diào)集體績(jī)效和對(duì)集體的認(rèn)可，并鼓勵(lì)經(jīng)常性和非正式的信息反饋。

注7：獎(jiǎng)勵(lì)制度應(yīng)與認(rèn)可過(guò)程相符，特別是獎(jiǎng)勵(lì)制度應(yīng)避免有害的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

4.2.6教育和培訓(xùn)。

繼續(xù)教育和培訓(xùn)對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是必須的。教育和培訓(xùn)大綱在創(chuàng)造和保持質(zhì)量改進(jìn)環(huán)境方面是重要的。組織內(nèi)的所有成員，包括最高管理層在內(nèi)，均應(yīng)在質(zhì)量原理和實(shí)踐以及在質(zhì)量改進(jìn)方法的應(yīng)用方面得到教育和培訓(xùn)。其中包括質(zhì)量改進(jìn)工具和技術(shù)[見(jiàn)附錄a(補(bǔ)充件)]的使用。所有教育和培訓(xùn)大綱均應(yīng)經(jīng)過(guò)評(píng)審，以使之與質(zhì)量原理和實(shí)踐相一致。對(duì)教育和培訓(xùn)的效果應(yīng)定期評(píng)估。脫離應(yīng)用的培訓(xùn)是不會(huì)奏效的(見(jiàn)7.3)。

4.3質(zhì)量損失。

減少質(zhì)量損失是質(zhì)量改進(jìn)努力的方向。質(zhì)量損失應(yīng)與損失產(chǎn)生的過(guò)程相。

聯(lián)系。對(duì)于那些難于測(cè)量的質(zhì)量損失至少要做出估計(jì)是重要的，諸如信譽(yù)損失和沒(méi)有充分利用人的潛力等等。各組織應(yīng)有利用每次改進(jìn)質(zhì)量的機(jī)會(huì)來(lái)減少質(zhì)量損失。

雖然通過(guò)運(yùn)用附錄a中闡述的任一種技術(shù)都可以促進(jìn)改進(jìn)，但是只有組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)地運(yùn)用這些技術(shù)才能充分發(fā)揮他們的作用，這就要求對(duì)質(zhì)量改進(jìn)工作進(jìn)行組織、策劃和測(cè)量，并對(duì)所有的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審。

組織質(zhì)量改進(jìn)的有效途徑是從兩個(gè)方面識(shí)別質(zhì)量改進(jìn)的機(jī)會(huì)，即有組織內(nèi)部縱向分層次進(jìn)行和在橫向跨部門過(guò)程中進(jìn)行。組織質(zhì)量改進(jìn)時(shí)，應(yīng)明確下列方法：

——通過(guò)在負(fù)有直接職責(zé)和職權(quán)范圍內(nèi)的小組活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)的方法;。

——鼓勵(lì)組織內(nèi)每一成員開(kāi)展與其工作有關(guān)的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)和協(xié)調(diào)這些活動(dòng)的方法;。

組織內(nèi)縱向分層次的質(zhì)量改進(jìn)職責(zé)包括：

——確定并策劃本部門各工作過(guò)程的持續(xù)質(zhì)量改進(jìn);。

——確定并策劃本部門后勤保障工作過(guò)程的持續(xù)質(zhì)量改進(jìn);。

——測(cè)量并跟蹤質(zhì)量損失的降低情況;。

——?jiǎng)?chuàng)造并保持一個(gè)使部門內(nèi)全體人員有權(quán)力、有能力和有責(zé)任持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量的環(huán)境。

跨部門過(guò)程的質(zhì)量改進(jìn)職責(zé)包括：

——規(guī)定每個(gè)過(guò)程的目的以及它與本組織目標(biāo)的關(guān)系，并就此達(dá)成共識(shí);。

——在各部門之間建立并保持聯(lián)系;。

——識(shí)別過(guò)程內(nèi)部和外部的顧客，并確定他們的要求和期望;。

——把顧客的需要和期望轉(zhuǎn)化成具體的顧客要求;。

——識(shí)別各過(guò)程的供方，并將顧客的需要和期望傳達(dá)給他們;。

——尋求各過(guò)程的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)會(huì)，配置改進(jìn)所需的資源，并監(jiān)督改進(jìn)的實(shí)施。

質(zhì)量改進(jìn)的目標(biāo)和計(jì)劃應(yīng)是組織經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的一部分。

管理者應(yīng)在廣義上制定質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，包括減少質(zhì)量損失。應(yīng)在經(jīng)營(yíng)策劃范圍內(nèi)制定質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃，以便為滿足質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)和實(shí)施質(zhì)量方針提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和方向。這些質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃應(yīng)注明最主要的質(zhì)量損失，并在組織的所有職能部門和各個(gè)層次中開(kāi)展開(kāi)。

組織的每個(gè)成員以及組織的供方和顧客應(yīng)參與質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃的制定。這樣可以大大增加改進(jìn)機(jī)會(huì)。

質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃一般通過(guò)一系列具體的質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)來(lái)實(shí)施。管理者應(yīng)注意監(jiān)視和控制這些實(shí)施活動(dòng)，以確保他們都納入組織的總目標(biāo)和總經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)是新發(fā)現(xiàn)的機(jī)會(huì)和改進(jìn)后未取得充分進(jìn)展的領(lǐng)域。策劃過(guò)程的輸入來(lái)自組織的各個(gè)層次，來(lái)自對(duì)已取得結(jié)果的評(píng)審，還來(lái)自顧客和供方。

組織應(yīng)開(kāi)發(fā)一個(gè)與其運(yùn)作性質(zhì)相適用的測(cè)量系統(tǒng)。建立一個(gè)客觀的測(cè)量系統(tǒng)應(yīng)是為了識(shí)別和診斷改進(jìn)機(jī)會(huì)，同時(shí)也為了測(cè)量質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)的結(jié)果，一個(gè)良好的測(cè)量系統(tǒng)應(yīng)能滿足單位、部門、職能部門間和整個(gè)組織各個(gè)層次上的測(cè)量需要。測(cè)量對(duì)象涉及到與顧客滿意度、過(guò)程效率和社會(huì)損失有關(guān)的質(zhì)量損失。

a)測(cè)量與顧客滿意相聯(lián)系的質(zhì)量損失可以依據(jù)的信息來(lái)源包括：對(duì)現(xiàn)有和潛在顧客的調(diào)查，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品和服務(wù)部門的調(diào)查，產(chǎn)品或服務(wù)的性能記錄，收入變化，服務(wù)人員所進(jìn)行的常規(guī)檢查，來(lái)自銷售和服務(wù)部門的信息，以及顧客抱怨和索賠等等。

b)測(cè)量有關(guān)過(guò)程效率的質(zhì)量損失可依據(jù)：勞動(dòng)力、資金和物資的利用，產(chǎn)生、分類，糾正和報(bào)廢不滿意的過(guò)程輸出，過(guò)程的調(diào)整，等待時(shí)間，周期，所提供的性能，不必要的冗設(shè)計(jì)，庫(kù)存規(guī)模以及過(guò)程能力的過(guò)程穩(wěn)定性的統(tǒng)計(jì)測(cè)量等等。

c)測(cè)量社會(huì)質(zhì)量損失可依據(jù)：未能發(fā)揮人的潛能(如職員滿意度調(diào)查所示)，污染和廢物處置造成的危害，以及稀有資源的減少等等。

所有的測(cè)量普通存在的變異現(xiàn)象，只有通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析才能體現(xiàn)測(cè)量結(jié)果所反映的趨勢(shì)。

除了建立并滿足定量化的目標(biāo)外，進(jìn)行測(cè)量并與過(guò)去性能“基線”進(jìn)行比較分析也是很重要的。通過(guò)測(cè)量增強(qiáng)了識(shí)別問(wèn)題的客觀性。

對(duì)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行報(bào)告和評(píng)審應(yīng)作為本組織管理核算和控制活動(dòng)的一個(gè)組成部分。參與改進(jìn)過(guò)程的人員和組織應(yīng)通過(guò)他們認(rèn)為是重要的和可定量的形式了解他們的進(jìn)展情況。

5.4質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)的評(píng)審。

應(yīng)在各級(jí)管理層定期評(píng)審質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，以確保：

——質(zhì)量改進(jìn)的組織能有效地發(fā)揮作用;。

——質(zhì)量改進(jìn)的計(jì)劃是適宜的的并正在落實(shí);。

——質(zhì)量改進(jìn)的測(cè)量是適宜和充分的，并顯示出令人滿意的進(jìn)展;。

——將評(píng)審結(jié)果反映到下輪策劃中去。

在發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況時(shí)，應(yīng)采取當(dāng)適當(dāng)?shù)拇胧?/p>

當(dāng)組織在數(shù)據(jù)收集和分析的基礎(chǔ)上，按照一致而嚴(yán)格的步驟開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目和活動(dòng)時(shí)，質(zhì)量改進(jìn)就會(huì)逐步取得效益。

6.1全組織參與。

當(dāng)組織在質(zhì)量改進(jìn)上進(jìn)行了很好的發(fā)動(dòng)和管理時(shí)，該組織的全體人員及各管理層就會(huì)持續(xù)地承擔(dān)并實(shí)施許多復(fù)度程序不同的質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)。質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目和活動(dòng)會(huì)成為每個(gè)人員工作的一項(xiàng)正式內(nèi)容，這些項(xiàng)目和活動(dòng)的規(guī)模有大有小，有些需要組織跨部門的小組甚至要由管理者參與實(shí)施，有些則由個(gè)人或小組承擔(dān)。

質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)通常始于改進(jìn)機(jī)會(huì)的識(shí)別，而改進(jìn)機(jī)會(huì)的識(shí)別則基于對(duì)質(zhì)量損失的測(cè)量和/或與同領(lǐng)域占領(lǐng)先地位的組織進(jìn)行對(duì)比分析。一經(jīng)確定，質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)就可以通過(guò)一系列步驟向前推進(jìn)，并通過(guò)采取預(yù)防或糾正措施得以完成，最終使該過(guò)程達(dá)到和保持新的、更高的水平。質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)完成后，應(yīng)立即選擇和實(shí)施新的質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)。

6.2質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)的準(zhǔn)備。

組織的全體成員都應(yīng)參與質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)的準(zhǔn)備。對(duì)質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)的需要、范圍和重要性應(yīng)加以明確規(guī)定和論證。規(guī)定應(yīng)包括有關(guān)的背景和歷史情況，相關(guān)的質(zhì)量損失以及目前的狀況。如可能，用具體的、定量的形式來(lái)表述。應(yīng)將項(xiàng)目或活動(dòng)的范圍、計(jì)劃、資源配置和進(jìn)展情況的定期評(píng)審也應(yīng)作出規(guī)定。

6.3調(diào)查可能的原因。

這一步驟的目的是通過(guò)數(shù)據(jù)的收集、確認(rèn)和分析以提高對(duì)有待改進(jìn)的過(guò)程性質(zhì)的認(rèn)識(shí)。應(yīng)按照認(rèn)真制定的計(jì)劃采集數(shù)據(jù)。要盡可能客觀地對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查，而不能去假設(shè)可能是什么原因并采取預(yù)防措施，決策應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)。

6.4確定因果關(guān)系。

性的因果關(guān)系，需要根據(jù)經(jīng)認(rèn)真制定的計(jì)劃所采集的新數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證和確認(rèn)。

6.5采取預(yù)防或糾正措施。

在確定因果關(guān)系后，應(yīng)針對(duì)相應(yīng)的原因制定不同的預(yù)防或糾正措施的方案并加以評(píng)價(jià)。組織中參與該措施的成員應(yīng)研究各方案的優(yōu)缺點(diǎn)。能否成功地實(shí)施預(yù)防或糾正措施，取決于全體有關(guān)人員的合作。

注8：對(duì)過(guò)程采取預(yù)防或糾正措施進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)，可以產(chǎn)生更滿意的輸出和/或減少出現(xiàn)不滿意輸出的頻次。那種完全依賴對(duì)過(guò)程的輸出進(jìn)行糾正的做法，如返修、返工或分級(jí)不能從根本上解決質(zhì)量損失問(wèn)題。

6.6確認(rèn)改進(jìn)。

采取預(yù)防或糾正措施后，必須收集適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)并加以分析，以確認(rèn)改進(jìn)取得的結(jié)果。收集數(shù)據(jù)的環(huán)境應(yīng)與以前為調(diào)查和確定因果關(guān)系而收集數(shù)據(jù)環(huán)境相同。對(duì)伴隨產(chǎn)生的其他結(jié)果，不管是希望的還是不希望的，也需要進(jìn)行調(diào)查。

如果在采取預(yù)防或糾正措施之后，那些不希望的結(jié)果仍繼續(xù)發(fā)生，且發(fā)生的頻次與以前幾乎相同，則需要重新確立質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)。

6.7保持成果。

質(zhì)量改進(jìn)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后，需保持下來(lái)。通常包括對(duì)規(guī)范和/或作業(yè)或管理程序及方法進(jìn)行更改，以及進(jìn)行必要的教育和培訓(xùn)，并確保這更改成為所有有關(guān)人員工作內(nèi)容的一個(gè)組成部分。對(duì)改進(jìn)后的過(guò)程則需要在新的水平上加以控制。

6.8持續(xù)改進(jìn)。

如果所期望的改進(jìn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)再選擇和實(shí)施新的質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)。進(jìn)一步改進(jìn)質(zhì)量的可能性總是存在的，可以根據(jù)新的目標(biāo)實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目呀活動(dòng)。要安排好優(yōu)先次序，為每一質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目或活動(dòng)分配好時(shí)間期限，但時(shí)間期限不應(yīng)限制有效的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。

注9：“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—處理循環(huán)”用于持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量改進(jìn)方法重點(diǎn)放在該循環(huán)的檢查——處理階段。

7支持工具和技術(shù)。

在質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目和活動(dòng)中，以實(shí)際情況和數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)進(jìn)行決策是很重要的，正確地運(yùn)用為此目的而開(kāi)發(fā)的工具和技術(shù)有助于質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目和活動(dòng)的成功。

7.1適用于數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的工具。

質(zhì)量改進(jìn)的決策應(yīng)盡可能地以數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)為依據(jù)。應(yīng)使用適宜的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，對(duì)數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)中所反映的差異、趨勢(shì)和變化進(jìn)行分析。

7.2適用于非數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的工具。

某些質(zhì)量改進(jìn)的決策建立在非數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，這類數(shù)據(jù)在營(yíng)銷、研究和開(kāi)發(fā)以及管理者決策中起重要作用。應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)墓ぞ哒_處理這類數(shù)據(jù)，使其轉(zhuǎn)化成可供決策用的信息。

7.3工具和技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)。

組織的所有成員都應(yīng)接受工具和技術(shù)和應(yīng)用培訓(xùn)，以改進(jìn)其工作過(guò)程。脫離應(yīng)用的培訓(xùn)是很少奏效的。本標(biāo)準(zhǔn)附錄a中闡述了已被廣泛使用的某些工具和技術(shù)。表11—5列出了這些工具和技術(shù)及其在質(zhì)量改進(jìn)中的應(yīng)用。在特定的應(yīng)用場(chǎng)合，可使用其他的工具或技術(shù)。

序號(hào)工具和技術(shù)應(yīng)用。

a1調(diào)查表系統(tǒng)地收集數(shù)據(jù)，以獲取對(duì)事實(shí)的明確認(rèn)識(shí)。

適用于非數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的工具和技術(shù)。

a2分層圖將大量的有關(guān)某一特定主題的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或想法按組歸類。

a4頭腦風(fēng)暴法識(shí)別可能的問(wèn)題解決辦法和潛在的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)會(huì)。

a5因果圖分析和表達(dá)因果關(guān)系。

通過(guò)識(shí)別癥狀、分析原因、尋找措施、促進(jìn)問(wèn)題的解決。

a6流程圖描述現(xiàn)有的過(guò)程。

設(shè)計(jì)新過(guò)程。

a7樹(shù)圖表示某一主題與其組成要求之間的關(guān)系。

適用于數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的工具和技術(shù)。

a8。

控制圖診斷：評(píng)估過(guò)程的穩(wěn)定性。

控制：決定某一過(guò)程何時(shí)需要調(diào)整及何時(shí)需要保持原有狀態(tài)。

a9。

直方圖顯示數(shù)據(jù)波動(dòng)的形態(tài)。

直觀地傳達(dá)有關(guān)過(guò)程情況的信息。

決定有何處集中力量進(jìn)行改進(jìn)。

a10排列圖按重要性順序顯示每一項(xiàng)目對(duì)總體效果的作用。

排列改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

a11散布圖發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)兩組相關(guān)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。

確認(rèn)兩組相關(guān)數(shù)據(jù)之間預(yù)期的關(guān)系。

本附錄介紹了一些最基本的質(zhì)量改進(jìn)工具和技術(shù)。下列工具和技術(shù)可用于數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)分析。調(diào)查表適用于數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)分析和非數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)分析兩種情況，故首先介紹適用于非數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)分析的工具，最后介紹用于數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)分析的工具。

按下列格式對(duì)每種工具或技術(shù)進(jìn)行介紹：

a.應(yīng)用：工具或技術(shù)在質(zhì)量改進(jìn)中的應(yīng)用;。

b.說(shuō)明：對(duì)工具或技術(shù)的簡(jiǎn)要描述;。

c.程序：工具或技術(shù)的使用步驟;。

d.示例：工具或技術(shù)的應(yīng)用示例。

a1調(diào)查表。

a1.1應(yīng)用。

調(diào)查表用于系統(tǒng)地收集數(shù)據(jù)，以獲取對(duì)事實(shí)的明確認(rèn)識(shí)。

a1.2說(shuō)明。

調(diào)查表是收集和記錄數(shù)據(jù)的一種形式，它便于按統(tǒng)一的方式收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。

a1.3程序。

確立收集數(shù)據(jù)的具體目的(將要解決的問(wèn)題);。

a.識(shí)別為達(dá)到目的所需的數(shù)據(jù)(解決問(wèn)題);。

b.確定由誰(shuí)以及如何分析數(shù)據(jù)(統(tǒng)計(jì)工具);。

c.編制用于記錄數(shù)據(jù)的表格，并提供記錄以下信息的欄目：

誰(shuí)收集的數(shù)據(jù);。

何地、何時(shí)，以何種方式收集的數(shù)據(jù);。

d.通過(guò)收集和記錄某些數(shù)據(jù)來(lái)試用表格;。

e.必要時(shí)，評(píng)審并修訂表格。

a1.4示例。

表a1調(diào)查表。

缺陷類型。

缺陷原因未印上的頁(yè)數(shù)模糊的頁(yè)數(shù)透過(guò)反面的頁(yè)數(shù)順序不對(duì)的頁(yè)數(shù)合計(jì)。

機(jī)器卡紙。

濕度。

色料。

原件情況。

其他(詳列)。

總計(jì)。

調(diào)查者：

日期：

地點(diǎn)：

調(diào)查方式：

a2分層圖。

a2.1應(yīng)用。

分層圖用于將大量的有關(guān)某一特定主題的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或想法按組歸類。

a2.2說(shuō)明。

在收集到有關(guān)某一特定主題的大量觀點(diǎn)、意見(jiàn)或其他想法等信息之后。用此工具把這些信息按他們之間的相互關(guān)系進(jìn)行分組。此項(xiàng)活動(dòng)中要激勵(lì)每個(gè)人創(chuàng)造性地、充分地參與。最好能由一定規(guī)模的小組來(lái)進(jìn)行此項(xiàng)工作(建議最多為8人)，這樣便于組員們很好地合作。此工具常用于歸納由頭腦風(fēng)暴法所產(chǎn)生的觀點(diǎn)。

a2.3程。

序

a.用廣義的術(shù)語(yǔ)闡述將要研究的主題(狹義的術(shù)語(yǔ)可能影響主題的提出)。

b.盡可能多地將每個(gè)人的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或想法記錄在卡片上(一個(gè)意見(jiàn)一張卡片)。

c.把卡片混合起來(lái)隨機(jī)放在一張桌子上。

d.將有關(guān)的卡片按下列方式分組：

把看似有關(guān)系的卡片放在一組;。

一組最多為10張卡片，不應(yīng)將單張卡片勉強(qiáng)地編入某組;。

找出一張能代表該組內(nèi)容的主卡片;。

把主卡片放在最上面。

e.按組將卡片中的信息登錄匯總。

a2.4示例。

圖a1和表a2列出了對(duì)電話問(wèn)詢機(jī)的要求。

圖a1按a2.3步驟c)的隨機(jī)分布。

表a2按a2.3步驟e)對(duì)資料分組歸類。

可變的長(zhǎng)度信息。

時(shí)間和日期標(biāo)記

不計(jì)次的掛斷。

指示的信息數(shù)量收到的信息。

通路密碼。

耳機(jī)插座秘密。

清晰的說(shuō)明書(shū)。

快速查詢卡說(shuō)明。

帶有清晰標(biāo)志的控制。

易于使用。

通過(guò)遙控電話操作控制。

易于消除。

消除“選擇的”信息消除。

a3水平對(duì)比法。

a3.1應(yīng)用。

a3.2說(shuō)明。

水平對(duì)比法是把產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程和性能與公認(rèn)的領(lǐng)先者進(jìn)行比較，它有助于認(rèn)清目標(biāo)和確定計(jì)劃編制的優(yōu)先順序，以使自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

a3.3程序。

a.確定對(duì)比的項(xiàng)目。

此項(xiàng)目應(yīng)是過(guò)程及其輸出的關(guān)鍵特性;。

過(guò)程輸出對(duì)比應(yīng)直接與顧客的需要相聯(lián)系。

b.確定對(duì)比的對(duì)象。

典型的對(duì)比對(duì)象可能是直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和/或不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但在對(duì)比項(xiàng)目上是公認(rèn)的領(lǐng)先者。

c.收集數(shù)據(jù)。

——可以通過(guò)直接接觸、考察、訪問(wèn)、人員或?qū)＜艺{(diào)查以及技術(shù)刊物等方式獲取有關(guān)過(guò)程性能和顧客需要的數(shù)據(jù)。

d.歸納并分析數(shù)據(jù)。

分析的目的是針對(duì)所有有關(guān)項(xiàng)目制定最佳的實(shí)踐目標(biāo)。

e.進(jìn)行對(duì)比。

根據(jù)顧客的需要和競(jìng)爭(zhēng)者及非競(jìng)爭(zhēng)者的績(jī)效確定質(zhì)量改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

a4頭腦風(fēng)暴法。

a4.1應(yīng)用。

頭腦風(fēng)暴法用于識(shí)別可能的問(wèn)題解決辦法和潛在的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)會(huì)。

a4.2說(shuō)明。

頭腦風(fēng)暴法是引導(dǎo)小組成員創(chuàng)造性地思考，產(chǎn)生和澄清大量觀點(diǎn)、問(wèn)題或議題的一門技術(shù)。

a4.3程序。

包括兩個(gè)階段：

a)產(chǎn)生階段。

組織者重申頭腦風(fēng)暴法的原則，本次頭腦風(fēng)暴會(huì)議的目的，然后小組成員提出各種觀點(diǎn)。本階段的目標(biāo)就是產(chǎn)生盡可能多的觀點(diǎn)。

b.澄清階段。

小組重溫這些觀點(diǎn)，確保每位成員都理解了所有的觀點(diǎn)。在頭腦風(fēng)暴會(huì)議結(jié)束時(shí)，對(duì)觀點(diǎn)作出評(píng)估。

頭腦風(fēng)暴法的原則包括：

——確定組織者;。

——明確闡述頭腦風(fēng)暴會(huì)議的目的;。

——每位小組成員依次提出一個(gè)觀點(diǎn);。

——如可能，可對(duì)本小組其他成員的觀點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充;。

——在此階段，既不評(píng)價(jià)也不議論觀點(diǎn);。

——把所有觀點(diǎn)公開(kāi)記錄下來(lái);。

——本過(guò)程持續(xù)到不再有觀點(diǎn)產(chǎn)生為止;。

——重溫所有觀點(diǎn)并加以明確。

a5因果圖。

a5.1應(yīng)用。

——因果圖用于：

——分析因果關(guān)系;。

——表達(dá)因果關(guān)系;。

——通過(guò)識(shí)別癥狀、分析原因、尋找措施，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

a5.2說(shuō)明。

因果圖是用于考慮并展示已知結(jié)果(如某質(zhì)量特性波動(dòng))與其潛在原因之間的一種工具。許多潛在的原因可歸納成原因類別與子原因，形成類似于魚(yú)刺的樣子，因此該工具又稱魚(yú)刺圖。

a5.3程序。

a.明確、扼要地確定結(jié)果。

b.規(guī)定可能原因的主要類別。需考慮的因素包括：

——數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng);。

——環(huán)境;。

——設(shè)備;。

——材料;。

——測(cè)量;。

——方法;。

——人員。

c.開(kāi)始畫圖，把“結(jié)果”畫在右邊的方框中，然后把主要的各類原因放在它的左邊，作為“結(jié)果”框的“輸入”(見(jiàn)圖a2)。

d.尋找所有下一層次的原因并畫在相應(yīng)的主枝上，并繼續(xù)發(fā)展下去。一個(gè)完整的因果圖至少應(yīng)有兩層，許多因果圖有三層或更多層(見(jiàn)圖a3)。

e.從最高層次的原因中選取和識(shí)別少量的(3—5個(gè))可能對(duì)結(jié)果有最大影響的原因，對(duì)它們開(kāi)展進(jìn)一步的工作，如收集數(shù)據(jù)、采取控制措施等等。

注：

10.繪制因果圖的另一種方法是用頭腦風(fēng)暴法收集所有可能的原因，然后用分層圖把它們歸納成原因類別和子原因。

11.在某種情況下，列出一個(gè)過(guò)程和主要步驟作為原因類別可能是有益的，例如，當(dāng)將某過(guò)程流程作為改進(jìn)的結(jié)果時(shí)，常常利用流程圖來(lái)規(guī)定這些步驟。

12.繪制出因果圖后，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步完善可成為一個(gè)“活工具”，從中獲得新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

13.因果圖一般由小組集體繪制，但擁有足夠過(guò)程知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人也可畫出。

a5.4示例。

圖a4列出了照相版質(zhì)量差的因果圖。

a6流程圖。

a6.1應(yīng)用。

流程圖用于：

——描述現(xiàn)有的過(guò)程;。

——設(shè)計(jì)新過(guò)程。

a6.2說(shuō)明。

流程圖是用圖的形式將一個(gè)過(guò)程的步驟表示出來(lái)，通過(guò)對(duì)過(guò)程實(shí)際情況的詳細(xì)了解。

調(diào)查改進(jìn)的機(jī)會(huì)。通過(guò)對(duì)一個(gè)過(guò)程中各步驟之間關(guān)系的研究，通常能發(fā)現(xiàn)故障的潛在原因。流程圖可用于從物流到產(chǎn)品銷售或售后服務(wù)階段等任一過(guò)程的所有方面。

流程圖由易識(shí)別的符號(hào)構(gòu)成。一般所使用的符號(hào)如圖a5所示：

a6.3程序。

a6.3.1描述某一現(xiàn)有的過(guò)程。

a.確定該過(guò)程的開(kāi)始和結(jié)束。

b.觀察從開(kāi)始到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程。

c.確定該過(guò)程的步驟(活動(dòng)、決策、輸入、輸出)。

d.繪制表示該過(guò)程的流程圖草案。

e.與該過(guò)程中的有關(guān)人員一起評(píng)審該流程圖草案。

f.根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)流程。

圖加以改進(jìn)。

g.對(duì)比實(shí)際過(guò)程驗(yàn)證流程圖。

h.注明日期，以備將來(lái)使用或參考(它可用作過(guò)程實(shí)際運(yùn)行情況的記錄，也可用于識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì))。

a6.3.2設(shè)計(jì)一個(gè)新過(guò)程。

a.確定該過(guò)程的開(kāi)始和結(jié)束。

b.將過(guò)程中的步驟具體化(活動(dòng)、決策、輸入、輸出)。

c.繪制表示該過(guò)程的流程圖加以改進(jìn)。

d.注明日期，以備將來(lái)使用或參考(它可用作該過(guò)程設(shè)計(jì)操作的記錄，也可用于差別設(shè)計(jì)改進(jìn)的機(jī)會(huì))。

a6.4示例。

圖a6所示的流程圖表示復(fù)制文件和過(guò)程。

a6.7樹(shù)圖。

a7.1應(yīng)用。

樹(shù)圖用于表示某一主題與其組成要素之間的關(guān)系。

a7.2說(shuō)明。

樹(shù)圖用于系統(tǒng)地把某一主題分解成組成要素。通過(guò)頭腦風(fēng)暴法產(chǎn)生的觀點(diǎn)和用分層列出的或者歸類的觀點(diǎn)可以轉(zhuǎn)換成樹(shù)圖，以顯示出邏輯和順序關(guān)系。此工具可用于進(jìn)行策劃和解決問(wèn)題。

a7.3程序。

a.清楚和簡(jiǎn)要地闡述將要研究的主題。

b.確定該主題的主要類別(頭腦風(fēng)暴法或使用分層圖中的主卡片)。

c.繪制圖形，把主題放在左框內(nèi)，把主要類別放在右邊。

d.針對(duì)每一主要類別，規(guī)定其組成要素及子要素。

e.把針對(duì)每一主要類別的組成要素及其子要素放在相應(yīng)的右邊。

f.對(duì)樹(shù)圖進(jìn)行評(píng)審，確保在順序上或邏輯上都沒(méi)有空檔。

a7.4示例。

圖a7所示為電話問(wèn)詢機(jī)樹(shù)圖。

a8.1控制圖。

控制圖應(yīng)用于：

a.診斷：評(píng)估過(guò)程的穩(wěn)定性;。

b.控制：決定某一過(guò)程何時(shí)需要調(diào)整，何時(shí)需要保持原有狀態(tài);。

c.確認(rèn)：確認(rèn)某一過(guò)程的改進(jìn)。

a8.2說(shuō)明。

控制圖是用于區(qū)分由異常或特殊原因所引起的波動(dòng)和過(guò)程固有的隨機(jī)波動(dòng)的一種工具。隨機(jī)波動(dòng)表明需要對(duì)影響該過(guò)程的某引些因素進(jìn)行識(shí)別、調(diào)查并使其處于受控狀態(tài)。

控制圖建立在數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)之上?？刂茍D利用有效數(shù)據(jù)建立控制界限，如果該過(guò)程不受異?；蛱厥庠虻挠绊?，進(jìn)一步的觀察數(shù)據(jù)將不會(huì)超出這一界限。有關(guān)控制圖的詳細(xì)資料可參閱相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(如iso7870和iso8258，見(jiàn)附錄b)。

注14：控制方法的種類很多，他們可用于過(guò)程、產(chǎn)品任何輸出的所有計(jì)量或計(jì)數(shù)特性。組織應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，并就如何繪制和應(yīng)用控制圖積累經(jīng)驗(yàn)。

a8.3程序。

a.選擇控制特性。

b.選擇合適的控制圖。

c.確定分組原則(項(xiàng)目的小集合，并假定在該集合內(nèi)波動(dòng)僅由隨機(jī)原因引起)，樣本大小和抽樣間隔。

e.計(jì)算各分組樣本的統(tǒng)計(jì)量。

f.根據(jù)分組樣本的統(tǒng)計(jì)量計(jì)算控制界限。

g.繪制控制圖并標(biāo)出各組統(tǒng)計(jì)量。

h.研究控制界限之外的點(diǎn)并標(biāo)出異常(特殊)原因的狀態(tài)。

i.決定下一步行動(dòng)。

a8.4示例。

根據(jù)表a3中的數(shù)據(jù)繪出a8所示的控制圖。

表a3溢出量及抽樣統(tǒng)計(jì)(x，r)。

單位：g。

分組號(hào)x1x2x3x4x5xxr。

1

2

3

4

54732443520。

1937312534。

1911161144。

29425938。

2812453625178。

146。

101。

197。

14635.627。

29.218。

20.2633。

39.430。

29.233。

6

7

8

9

104035113833。

1530123326。

3544321138。

2727262035。

2345263732157。

116。

160。

145。

16331.429。

23.221。

32.033。

29.017。

32.622。

11。

12。

13。

14。

152744403118。

3125243222。

2237194714。

3532123830。

2540245019161。

134。

139。

149。

15832.226。

26.810。

27.833。

29.926。

31.631。

16。

17。

18。

19。

20731231832。

380414037。

2512294820。

3120352447。

1227384031111。

156。

144。

157。

14831.625。

31.241。

28.836。

29.627。

29.628。

21。

22。

23。

24。

255242522425。

203115328。

2947413222。

2827223254。

4234152921195。

97。

171。

163。

14139.028。

19.428。

34.225。

32.632。

23.227。

累計(jì)746.6686。

平均x=29.86。

r=27.44。

a9直方圖。

a9.1應(yīng)用。

直方圖應(yīng)用于：

顯示跳動(dòng)的形態(tài);。

直觀地傳達(dá)有關(guān)過(guò)程情況的信息;。

決定在何處集中力量進(jìn)行改進(jìn)。

a9.2說(shuō)明。

用一系統(tǒng)等寬不等高的長(zhǎng)方形來(lái)表示數(shù)據(jù)。寬度表示數(shù)據(jù)范圍的間隔，調(diào)度表示在給定間隔內(nèi)數(shù)據(jù)的數(shù)目，變化的高度表數(shù)據(jù)的分布情況。圖a9表示最常出現(xiàn)的4種波動(dòng)形態(tài)。通過(guò)對(duì)這些形態(tài)的研究，人們能夠掌握過(guò)程的情況。

a9.3程序。

a.收集數(shù)據(jù);。

b.用最大值減去最小值確定數(shù)據(jù)的極差;。

d.按數(shù)據(jù)值比例畫橫坐標(biāo);。

e.按頻數(shù)值比例畫縱坐標(biāo)(觀測(cè)值勤的數(shù)目或者百分?jǐn)?shù));。

f.按縱坐標(biāo)畫出每個(gè)矩形的高度，它就代表了落在此矩形中的點(diǎn)數(shù)。

注15：可設(shè)計(jì)一個(gè)數(shù)據(jù)收集表數(shù)據(jù)，以便畫出直方圖。這樣的表常稱之為調(diào)查表。

a9.4示例。

圖a10所示的直方圖顯示出上述控制圖示例中的溢出量數(shù)量(表a3)。

a10排列圖。

a10.應(yīng)用。

排列圖用于：

按重要性順序顯示每一項(xiàng)目對(duì)整體的作用;。

排列改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

a10.2說(shuō)明。

排列圖是為了對(duì)從開(kāi)發(fā)頻率最高到最低的項(xiàng)目進(jìn)行排列而采用的簡(jiǎn)單圖示技術(shù)。此圖建立在帕累托原理的基礎(chǔ)上，即少數(shù)的項(xiàng)目往往產(chǎn)生主要的影響。通過(guò)區(qū)分最很重要的與較次要的項(xiàng)目，可以用最少的努力獲取最佳改進(jìn)效果。

排列圖按下降的順序顯示出每個(gè)項(xiàng)目在整個(gè)結(jié)果中的相應(yīng)作用。相應(yīng)的作用可以包括發(fā)生次數(shù)、與每個(gè)項(xiàng)目有關(guān)的成本或影響結(jié)果的其他測(cè)量方法。矩形用于表示每個(gè)基礎(chǔ)上相應(yīng)的作用，累計(jì)頻數(shù)線用于表示各項(xiàng)目的累計(jì)作用。

a10.3程序。

a.選擇要進(jìn)行分析的項(xiàng)目;。

b.選擇用于分析的度量單位，如出現(xiàn)的次數(shù)、成本等;。

c.選擇用于分析的數(shù)據(jù)的時(shí)間周期;。

f.在每一個(gè)項(xiàng)目上畫長(zhǎng)方形，其高度表示該項(xiàng)目的度量;。

g.自左至右累加每一項(xiàng)的量，畫累計(jì)頻數(shù)線(見(jiàn)圖a11);。

h.利用排列圖確定質(zhì)量改進(jìn)的最關(guān)鍵項(xiàng)目。

a10.4示例。

圖a11表示電話故障報(bào)告的排列圖。

注：上圖表明噪音和串線占電話故障報(bào)告的72%，它指明了最佳改進(jìn)改進(jìn)機(jī)會(huì)。

a11表示電話故障報(bào)告的排列圖。

注：上圖表示噪音和電話故障報(bào)告的72%，它指明了最佳改進(jìn)機(jī)會(huì)。

a11散布圖。

a11.1應(yīng)用。

散布圖用來(lái)發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)兩組相關(guān)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系并確認(rèn)兩組相關(guān)數(shù)據(jù)之間預(yù)期的關(guān)系。

a11.2說(shuō)明。

散布圖是一種研究對(duì)出現(xiàn)(如[x，y])，每組一個(gè)點(diǎn))的兩組相差數(shù)據(jù)之間關(guān)系的圖示技術(shù)。在散布圖中，成對(duì)的數(shù)據(jù)形成點(diǎn)子云，可從點(diǎn)子云的形態(tài)推斷相關(guān)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。x與y之間正相關(guān)意味著x值增加，y值增加，負(fù)相關(guān)意味著x值增加，y值相應(yīng)減少。

圖a12是6種常見(jiàn)的點(diǎn)子云形態(tài)。通過(guò)研究這些形態(tài)，人們可以掌握這些組數(shù)之間的關(guān)系。

a11.3程序。

a)從將要對(duì)其關(guān)系進(jìn)行研究的兩面三刀組相關(guān)的中收集對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)(x，y)，最好有30對(duì)數(shù)據(jù)。

b)標(biāo)出x軸和y軸。

c)找出x和y的最大值和最小值并用這兩個(gè)值標(biāo)定橫軸(x)和(y)軸，兩個(gè)軸大約等長(zhǎng)度。

d)描出成對(duì)(x，y)的數(shù)據(jù)點(diǎn)。當(dāng)兩組數(shù)據(jù)的數(shù)值重合時(shí)，可圍繞數(shù)據(jù)點(diǎn)畫出同心圓，也可在離第一個(gè)點(diǎn)最近處畫第二個(gè)點(diǎn)。

e)研究點(diǎn)子云的形態(tài)，找出相關(guān)關(guān)系的類型和程序。

a11.4示例。

表a4列出了添加劑的重量與產(chǎn)出率的數(shù)據(jù)，圖a13就是根據(jù)這些數(shù)據(jù)繪出的散布圖。

注：此散布圖示出了添加劑“a”的重量與產(chǎn)出率之間存在著弱正相關(guān)的關(guān)系。

附錄b。

文獻(xiàn)目錄。

(參考件)。

[1]iso7870控制圖通用指導(dǎo)與介紹。

[2]iso8258：1991休哈特控制圖。

[3]gb/t19004iso9004：1987質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南。

附加說(shuō)明：

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與信息分類編碼研究所負(fù)責(zé)起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李鐵男陳志田谷艷君李仁良徐有剛徐法張宏偉秦前浩江元英李志強(qiáng)。

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13.盛寶忠，質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)與質(zhì)量進(jìn)步，上海質(zhì)量，，第1期。

14.李春田，新的焦點(diǎn)iso14000，質(zhì)量管理，1996，第1期。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇十一

摘要：

在我國(guó)電力行業(yè)的改革以及發(fā)展過(guò)程中，電網(wǎng)企業(yè)也受到了一定的影響，電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是其各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)保障，也是提升電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的重要方式與途徑，對(duì)此，文章綜合現(xiàn)階段電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際狀況，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際狀況、審計(jì)質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的探究分析。

關(guān)鍵詞：

在現(xiàn)階段的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，一些大型的電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建了較為完善的內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)，但是對(duì)于一些小型的電網(wǎng)企業(yè)(如地方電網(wǎng)企業(yè)各縣級(jí)公司及一些民營(yíng)企業(yè))來(lái)說(shuō)，其還有一定的提升空間，要想在根本上推動(dòng)整個(gè)電網(wǎng)行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，就要制定完善的內(nèi)部審計(jì)制度，基于審計(jì)的角度合理的控制電網(wǎng)企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，進(jìn)而在根本上提升電網(wǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理現(xiàn)狀。

(一)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部形勢(shì)的發(fā)展。

對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的影響基于電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的整體環(huán)境角度來(lái)看，電網(wǎng)企業(yè)自身的管理方式以及運(yùn)營(yíng)模式在不斷的創(chuàng)新發(fā)展，如果內(nèi)部審計(jì)工作在實(shí)際中還是基于傳統(tǒng)的工作方式開(kāi)展，是無(wú)法有效的推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展的。在現(xiàn)階段的發(fā)展中電網(wǎng)企業(yè)確定了全新的發(fā)展目標(biāo)，要想在根本上推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，就要提升對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視。在整體上來(lái)說(shuō)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生影響的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)之中：首先，就是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)型，可以通過(guò)高質(zhì)量的監(jiān)督管理對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)，保障工作的穩(wěn)定開(kāi)展；其次在實(shí)際中可以為電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)外部環(huán)境對(duì)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生的影響。

在現(xiàn)代化的背景影響之下，電網(wǎng)企業(yè)必須要提升對(duì)電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型工作的重視，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任的設(shè)計(jì)、相關(guān)工程項(xiàng)目的審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)各項(xiàng)資金流動(dòng)的審計(jì)，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題起到足夠的重視，進(jìn)而在根本上保障電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家的政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的改革與優(yōu)化對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量以及管理工作也有著較為深刻的影響，電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)際中必須要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作起到足夠的重視，明確其工作中心，積極合理的應(yīng)用各種內(nèi)部審計(jì)手段。但是不可否認(rèn)的是我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量管理過(guò)程中還是存在一定的問(wèn)題與不足的。

二、提高電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的實(shí)踐措施。

(一)基于實(shí)際狀況，構(gòu)建完善的內(nèi)部審計(jì)全過(guò)程工作理念。

要想在根本上實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的全過(guò)程管理，就要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重視。在傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中并沒(méi)有全過(guò)程管理的理念，對(duì)于工作開(kāi)展過(guò)程中的審計(jì)調(diào)查較為重視，對(duì)于事前的預(yù)防以及事后的完善沒(méi)有起到足夠的重視，對(duì)此在實(shí)際中必須要提升工作人員的管理意識(shí)，樹(shù)立全過(guò)程工作的理念，全面的踐行各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)踐中要梳理事前審計(jì)指導(dǎo)、事中審計(jì)執(zhí)行以及事后審計(jì)監(jiān)督的工作思想，要對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行充分的補(bǔ)充與拓展，進(jìn)而保障其與電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求相吻合，只有這樣才可以保障電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作與電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相吻合。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)際中必須要加強(qiáng)對(duì)一些重大事項(xiàng)的的重視，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的檢查，形成閉環(huán)式的管理模式。例如基于審計(jì)項(xiàng)目為例，在開(kāi)展審計(jì)工作的時(shí)候，審計(jì)工作人員必須要制定完善的審計(jì)計(jì)劃，完善內(nèi)部審計(jì)工作的組織形式，對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督以及管理。審計(jì)人員必須要明確自己的責(zé)任業(yè)務(wù)，界定具體的責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)的復(fù)核審查，在完成各項(xiàng)審計(jì)工作之后必須要對(duì)其進(jìn)行二次的審閱，對(duì)其進(jìn)行周期性的審查。同時(shí)，在實(shí)際中必須要對(duì)審計(jì)進(jìn)行復(fù)核，將其作為審計(jì)全過(guò)程的主要內(nèi)容，工作人員必須要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的審核，審計(jì)復(fù)核的主要目的就是加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督管理，提升審計(jì)工作的精準(zhǔn)性，在過(guò)程中要對(duì)審計(jì)報(bào)表的清晰性、法規(guī)的合理性、審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性、審計(jì)結(jié)論的正確性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，在整體上來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的過(guò)程管理，要提升對(duì)工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，進(jìn)而在根本上推動(dòng)我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的健康長(zhǎng)足發(fā)展。

(二)內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ)性原則。

1.目標(biāo)導(dǎo)向原則。在電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的時(shí)候，要始終基于提升企業(yè)價(jià)值、優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的主要目標(biāo)，要明確審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)人員優(yōu)化審計(jì)服務(wù)的重要措施與手段，審計(jì)質(zhì)量的提升必須要基于提升電網(wǎng)企業(yè)自身的服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)，因此在實(shí)際工作的開(kāi)展過(guò)程中，必須要始終樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)性原則。

2.系統(tǒng)性原則。審計(jì)質(zhì)量在實(shí)際中主要就是受到審計(jì)人員的素質(zhì)能力高低、審計(jì)管理能力質(zhì)量以及審計(jì)方式的科學(xué)性等相關(guān)因素的影響，同時(shí)其也受到審計(jì)的組織模式、制度構(gòu)建、文化理念等外在環(huán)境因素的影響；對(duì)此在實(shí)際中必須要提升對(duì)審計(jì)保障以及審計(jì)服務(wù)的重視，在審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中必須要具有一定的系統(tǒng)性原則，要基于內(nèi)部審計(jì)的視角，在全方位、多角度、多層次中對(duì)質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，基于環(huán)境、業(yè)務(wù)、人員以及服務(wù)等不同的角度對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的分析，進(jìn)而在根本上提升整體的審計(jì)質(zhì)量與效果。

3.統(tǒng)一性原則。對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn)就是其是否具有統(tǒng)一性，是否遵循國(guó)內(nèi)內(nèi)部審計(jì)行業(yè)組織以及發(fā)展的各項(xiàng)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范、事務(wù)公告以及指南等相關(guān)內(nèi)容，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的指標(biāo)系統(tǒng)以及目標(biāo)值的設(shè)置必須要基于既定的要求為基準(zhǔn)，要基于企業(yè)的實(shí)際狀況對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化完善，進(jìn)而提升其整體質(zhì)量與效果。

4.經(jīng)濟(jì)效益原則。電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量必須要始終遵循經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)原則，要在保障其整體審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成本的最小、審計(jì)效益的最大化，進(jìn)而在根本上提升整體的審計(jì)質(zhì)量與效果。

(三)在內(nèi)部審計(jì)工作中融合信息技術(shù)手段。

在現(xiàn)階段的發(fā)展中，電網(wǎng)企業(yè)要想在根本上提升整體的工作效率與質(zhì)量，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的改革發(fā)展，就要合理的應(yīng)用各種信息技術(shù)手段，轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)工作的方式與手段，對(duì)此在實(shí)際中必須要提升對(duì)這幾點(diǎn)工作的重視。例如，在內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展中可以合理的應(yīng)用erp系統(tǒng)等相關(guān)信息技術(shù)手段，此系統(tǒng)充分的融合了人力資源管理內(nèi)容、將財(cái)務(wù)管理、銷售管理以及生產(chǎn)管理等相關(guān)管理內(nèi)容融為一體，進(jìn)而真正的實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化的辦公，這樣才可以在根本上保障各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)的錄入效率，進(jìn)而在根本上保障數(shù)據(jù)處理的整體質(zhì)量與效果。對(duì)此在實(shí)際中必須通過(guò)科學(xué)合理的方式與手段對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行系統(tǒng)的管理，其可以基于以下幾點(diǎn)進(jìn)行：

1.要充分的凸顯信息監(jiān)督的自身功能與效果，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中，其可以有效的提升工作質(zhì)量與效果，對(duì)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督管理，同時(shí)也可以有效的簡(jiǎn)化工作流程，強(qiáng)化不同部門之間的溝通與聯(lián)系，同時(shí)審計(jì)人員也可以利用各種信息管理數(shù)據(jù)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行集成管理，經(jīng)篩選構(gòu)建為內(nèi)審的審計(jì)指標(biāo)，創(chuàng)建完善的分析系統(tǒng)，在根本上保障各項(xiàng)工作的穩(wěn)定開(kāi)展，及時(shí)預(yù)警，避免各項(xiàng)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.充分的凸顯信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的作用與手段，在進(jìn)行數(shù)據(jù)方式的選擇過(guò)程中，必須要保障在電網(wǎng)審計(jì)工作的開(kāi)展中可以通過(guò)技術(shù)手段完成各種數(shù)據(jù)信息的檢索、信息的追溯以及業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)等工作，進(jìn)而及時(shí)更新獲得各種信息資料與數(shù)據(jù)，這樣才可以在根本上保障審計(jì)工作的整體質(zhì)量與效果。

(四)完善電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督以及評(píng)估系統(tǒng)。

2.提升對(duì)外部監(jiān)督體系的重視，在實(shí)際中可以基于電網(wǎng)企業(yè)，組建完善的評(píng)估小組，積極的引入外部監(jiān)督管理小組，提升內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性，進(jìn)而保障工作人員可以基于職業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，進(jìn)而在根本上保障各項(xiàng)審計(jì)工作的質(zhì)量與效果，同時(shí)必須要對(duì)被審計(jì)單位的實(shí)際狀況以及意見(jiàn)起到足夠的重視，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作滿意度的調(diào)查分析，制定完善的規(guī)章制度，規(guī)范審計(jì)的程序。

3.電網(wǎng)企業(yè)必須要制定定量以及定性的評(píng)估方式，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)單位以及部門的工作意見(jiàn)，融合外部監(jiān)督組織的觀點(diǎn)，制定完善的評(píng)估保準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)的評(píng)分制度，進(jìn)而匯總各項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，了解考核分?jǐn)?shù)，進(jìn)而制定完善的考核模式，基于電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際狀況，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

4.電網(wǎng)企業(yè)要構(gòu)建完善的責(zé)任制度，電網(wǎng)企業(yè)必須要構(gòu)建完善的追究責(zé)任制度，基于審計(jì)質(zhì)量明確審計(jì)責(zé)任系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行分解，審計(jì)部門要基于相關(guān)責(zé)任承擔(dān)義務(wù)，全面踐行各項(xiàng)政策，在根本上保障的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量與效果。

(五)構(gòu)建高質(zhì)量的'內(nèi)部審計(jì)管理氛圍。

電網(wǎng)企業(yè)必須要對(duì)自身的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的處理，嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律規(guī)定，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與氛圍，對(duì)此可以基于以下幾點(diǎn)開(kāi)展工作：1.電網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)管理人員必須要梳理質(zhì)量第一的工作理念，要通過(guò)清楚、明確的行動(dòng)指標(biāo)加強(qiáng)對(duì)工作人員的引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督審查，保障各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展；2.電網(wǎng)企業(yè)管理人員必須要完善現(xiàn)有的管理程序，提升工作人員的綜合素質(zhì)能力，保障質(zhì)量工作的整體質(zhì)量與效果，定期開(kāi)展審計(jì)會(huì)議、制定完善的工作報(bào)告制度，基于審計(jì)工作開(kāi)展，營(yíng)造高質(zhì)量的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量管理的氛圍。

三、結(jié)束語(yǔ)。

綜上所述，要想在根本上提升電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量與效果，就要對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行系統(tǒng)系統(tǒng)的分析，明確重點(diǎn)，構(gòu)建完善的管理流程以及組織系統(tǒng)，完善評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)而在根本上保障電網(wǎng)企業(yè)工作的穩(wěn)定開(kāi)展，這樣才可以有效的提升其整體的工作質(zhì)量與效果。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇十二

低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師明知或應(yīng)知企業(yè)存在重大會(huì)計(jì)舞弊行為，即會(huì)計(jì)報(bào)表存在“瑕疵”甚至“毒瘤”，卻不實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序去揭露而出具的虛假審計(jì)報(bào)告。在審計(jì)市場(chǎng)中，由于審計(jì)產(chǎn)品不同于普通產(chǎn)品，作為審計(jì)最終產(chǎn)品的審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是難以衡量的，審計(jì)屬于知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)，審計(jì)最終產(chǎn)品的報(bào)告是一種標(biāo)準(zhǔn)化格式的報(bào)告書(shū)，不管是優(yōu)質(zhì)還是劣質(zhì)的報(bào)告書(shū)，其外在形式、格式及描述的語(yǔ)言幾乎是相同的，而且審計(jì)本身具有很強(qiáng)專業(yè)技術(shù)性，即使專業(yè)人士也無(wú)法從報(bào)告本身判斷出優(yōu)劣，而作為審計(jì)報(bào)告使用者的社會(huì)公眾更難以理解審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，因此一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師在利益的驅(qū)使下，出具了低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，從而造成嚴(yán)重的不良后果。

(一)影響審計(jì)行業(yè)的公信力。

當(dāng)高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告被低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告驅(qū)逐出市場(chǎng)時(shí)，遵守《審計(jì)準(zhǔn)則》獨(dú)立性強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師將被喪失獨(dú)立性的審計(jì)人員所代替，社會(huì)審計(jì)質(zhì)量總體水平將逐漸下降，審計(jì)市場(chǎng)內(nèi)部將不存在產(chǎn)生高質(zhì)量審計(jì)水平的自發(fā)機(jī)制，社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)產(chǎn)生了懷疑，他們就不愿意支付高額的審計(jì)公費(fèi)，審計(jì)公費(fèi)進(jìn)一步降低，注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了保持經(jīng)濟(jì)利益，也將通過(guò)偷工減料來(lái)節(jié)約成本，審計(jì)質(zhì)量也將進(jìn)一步下降，這種循環(huán)作用，將使審計(jì)市場(chǎng)上剩下低成本的劣質(zhì)審計(jì)服務(wù)，最終將導(dǎo)致審計(jì)服務(wù)退出市場(chǎng)，因?yàn)樯鐣?huì)公眾不會(huì)花錢去購(gòu)買劣質(zhì)產(chǎn)品。注冊(cè)會(huì)計(jì)師將面臨信任危機(jī)，審計(jì)行業(yè)的公信力受到了影響。

(二)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，證券市場(chǎng)是企業(yè)籌集資金的重要場(chǎng)所，證券市場(chǎng)對(duì)于資金流向，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置起著舉足輕重的作用，經(jīng)過(guò)審計(jì)的會(huì)計(jì)信息是證券市場(chǎng)中上市公司和投資者的紐帶。低質(zhì)量審計(jì)讓不具備上市資格的企業(yè)蒙混上市，資金流向了劣質(zhì)企業(yè)，不會(huì)產(chǎn)生良好的使用效益。而優(yōu)質(zhì)企業(yè)卻因資金缺乏無(wú)法進(jìn)一步發(fā)展，從而阻礙了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。證券市場(chǎng)不能將稀缺資源以最快的速度配置到最需要資金、最能創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)中去，不能有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、最大限度地發(fā)揮資源配置的功能，從而影響了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告產(chǎn)生的行為學(xué)理論分析。

行為學(xué)理論認(rèn)為人的行為產(chǎn)生主要受三個(gè)因素的影響，即：動(dòng)機(jī)、機(jī)會(huì)和道德，審計(jì)人員出具低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告同樣也是受這三個(gè)因素影響，動(dòng)機(jī)是低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告產(chǎn)生的內(nèi)部動(dòng)因，機(jī)會(huì)是外部條件給出具低量審計(jì)報(bào)告提供了可趁之機(jī)，道德不良的審計(jì)人員更容易為出具低質(zhì)量報(bào)告尋找合理化借口。即動(dòng)機(jī)、機(jī)會(huì)、道德三個(gè)因素相互依存、相互作用，促使低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告的產(chǎn)生。

(一)動(dòng)機(jī)是低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。

上市公司管理當(dāng)局作為經(jīng)濟(jì)人有會(huì)計(jì)舞弊的動(dòng)機(jī)和傾向，一旦需要舞弊，便以變更注冊(cè)會(huì)計(jì)師相威脅或通過(guò)購(gòu)買審計(jì)意見(jiàn)來(lái)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師與其配合而出具虛假的審計(jì)報(bào)告。當(dāng)管理當(dāng)局的會(huì)計(jì)舞弊得不到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的支持時(shí)就會(huì)另行選擇注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或以高于正常審計(jì)公費(fèi)的審計(jì)支出來(lái)引誘注冊(cè)會(huì)計(jì)師。變更注冊(cè)會(huì)計(jì)師是對(duì)現(xiàn)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師利益上的一種威脅，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的審計(jì)市場(chǎng)上，爭(zhēng)取一個(gè)客戶是不容易的，由于審計(jì)產(chǎn)品供應(yīng)的可持續(xù)性，失去一個(gè)客戶遠(yuǎn)不只損失一年的審計(jì)公費(fèi)收入，在客戶持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，失去一個(gè)客戶的損失相當(dāng)于每年從該客戶中獲得的收益現(xiàn)值總和，而且開(kāi)發(fā)一個(gè)新客戶需要較大的啟動(dòng)成本。而且目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)品種少，服務(wù)對(duì)象集中，服務(wù)時(shí)間重合?！吧嘀嗌佟比菀滓l(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的局面，這就造成了審計(jì)市場(chǎng)供過(guò)于求的局面，審計(jì)主動(dòng)權(quán)掌握在需求方手中。面對(duì)豐厚的審計(jì)費(fèi)用，有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師想堅(jiān)守一方凈土，有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)為之心動(dòng)，即產(chǎn)生了出具虛假審計(jì)報(bào)告的動(dòng)機(jī)。

(二)機(jī)會(huì)給出具低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告可趁之機(jī)。

由于一些公司內(nèi)部治理機(jī)制不完善、外部監(jiān)督機(jī)制弱化、法律制度滯后，公司管理當(dāng)局就有機(jī)會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)舞弊。同時(shí)，由于對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺乏有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，給出具虛假審計(jì)報(bào)告提供了可趁之機(jī)。首先，目前我國(guó)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師存在多頭監(jiān)管：審計(jì)署、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的監(jiān)管部門，但由于各相關(guān)職能部門的管理職責(zé)劃分不清，沒(méi)有問(wèn)題的時(shí)候沒(méi)有人過(guò)問(wèn)，出了問(wèn)題，這些部門一擁而上都把會(huì)計(jì)師事務(wù)所列入重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。這樣，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所多頭監(jiān)管、多頭檢查，容易形成“大家都管其實(shí)都不管”的現(xiàn)象。給注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假審計(jì)報(bào)告提供了機(jī)會(huì)。同時(shí)，社會(huì)監(jiān)督特別是輿論媒體監(jiān)督不力，經(jīng)常出現(xiàn)“報(bào)喜不報(bào)憂”現(xiàn)象，對(duì)上市公司違規(guī)操作的現(xiàn)象不能及時(shí)地曝光，容易起誤導(dǎo)作用。其次，監(jiān)管措施不力，由于我國(guó)上市公司是新興的市場(chǎng)，監(jiān)管體系薄弱，監(jiān)管手段落后，監(jiān)管人員不足。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督檢查一般采取抽查的方式，但抽查范圍窄，涉及的審計(jì)項(xiàng)目和事務(wù)所不多。如果沒(méi)有有效監(jiān)管的話，在沒(méi)有反證的.情況下，使用者只能相信注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的報(bào)告是真實(shí)可靠的，但事實(shí)并非如此。因此，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管和監(jiān)督不力，給他們出具低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告提供了機(jī)會(huì)。

(三)道德不良容易為出具低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告找到合理化借口。

道德是一個(gè)社會(huì)為了調(diào)整人與人之間以及人與社會(huì)之間的關(guān)系所提倡的行為規(guī)范的總和，它通過(guò)各種形式的教育和社會(huì)輿論力量，使人們具有是非、善惡、榮辱的觀念。我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，誠(chéng)信教育不足，人們素質(zhì)參差不齊，一些人為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化而置道德于不顧，社會(huì)上存在一些不誠(chéng)信現(xiàn)象。注冊(cè)會(huì)計(jì)師也是一般的社會(huì)人，不可避免要受社會(huì)環(huán)境的影響，很難“獨(dú)善其身”。雖然我國(guó)制定并實(shí)施了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，但由于《職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》只是從原則上強(qiáng)調(diào)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任。在宏觀層面具有指導(dǎo)意義，但難以具體實(shí)施，因此，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則難以有效落實(shí)，給注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告提供了合理化的借口。

(一)營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境，消除出具低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告的動(dòng)機(jī)。

首先，創(chuàng)新審計(jì)委托模式，完善審計(jì)合約。由于審計(jì)委托權(quán)掌握在公司管理當(dāng)局手中，這樣容易使注冊(cè)會(huì)計(jì)師聽(tīng)從管理當(dāng)局而出具低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，因此要消除注冊(cè)會(huì)計(jì)師因公正執(zhí)業(yè)而被炒魷魚(yú)的疑慮，應(yīng)該創(chuàng)新審計(jì)委托模式。筆者認(rèn)為，在獨(dú)立董事制度得到落實(shí)、審計(jì)委員會(huì)獨(dú)立性得到保障情況下，應(yīng)該由審計(jì)委員會(huì)以招標(biāo)方式來(lái)聘任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。由于審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)特長(zhǎng)，使得對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師選擇更趨合理，與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通更加容易，也更容易發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象;而且審計(jì)委員會(huì)通過(guò)聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提高了審計(jì)委員會(huì)的權(quán)威性，可以更好地獨(dú)立監(jiān)督管理層，從而改變目前存在的大股東控制公司、公司治理的落后的現(xiàn)狀，以及減輕內(nèi)部人控制造成的會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象，杜絕了低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告的源頭。另外，審計(jì)委員會(huì)選好會(huì)計(jì)師事務(wù)所，簽審計(jì)約定書(shū)時(shí)，可以考慮一次性簽約多年的審計(jì)服務(wù)，這樣，可以消除注冊(cè)會(huì)計(jì)師的擔(dān)心而大膽公正執(zhí)業(yè)。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇十三

報(bào)告審計(jì)工作結(jié)果是審計(jì)過(guò)程報(bào)告階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計(jì)人員報(bào)告的方式多種多樣，沒(méi)有固定的模式。依據(jù)實(shí)際情況或需要的不同，報(bào)告可以有書(shū)面的和口頭的，正式的和非正式的之分。但是，審計(jì)報(bào)告作為審計(jì)人員專用的一種文體，它是交流信息，報(bào)告審計(jì)結(jié)果最重要、最常用且必不可少的一種方式。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)所掌握的證據(jù)和相關(guān)信息，在運(yùn)用職業(yè)判斷對(duì)之進(jìn)行重要性分析之后，及時(shí)向被審計(jì)單位、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)和企業(yè)最高管理當(dāng)局提交反映審計(jì)結(jié)果和審計(jì)任務(wù)完成情況的書(shū)面正式報(bào)告，即內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。有關(guān)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的問(wèn)題很多，下面圍繞中期審計(jì)報(bào)告和最終審計(jì)報(bào)告對(duì)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作一些一般的說(shuō)明。

內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)完成審計(jì)任務(wù)的一般要求或具體要求，用文字的形式來(lái)說(shuō)明審計(jì)目的、范圍和結(jié)果，以及其他相關(guān)信息并呈送給有關(guān)部門或人員的一種正式書(shū)面文件。中期審計(jì)報(bào)告是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)某一方面或具體領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的說(shuō)明;最終審計(jì)報(bào)告則是整個(gè)審計(jì)過(guò)程工作的最終成果。編寫審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作必不可少的一項(xiàng)既定工作，其主要的目的表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

(一)向報(bào)告的閱讀者傳遞信息。

收集、整理和記錄企業(yè)管理當(dāng)局控制下各類活動(dòng)的真實(shí)可靠信息是內(nèi)部審計(jì)人員日常工作的一個(gè)重要方面。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告就是匯集這些信息(包括令人滿意的狀況和不能令人滿意的狀況兩個(gè)方面)并對(duì)之表述審計(jì)意見(jiàn)和建議的一種主要方式。一份真實(shí)情況良好寫照的審計(jì)報(bào)告是贏得企業(yè)管理當(dāng)局或董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的信任并依賴其工作成果的一種有效工具。一份成功的審計(jì)報(bào)告必須能夠準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)被審計(jì)活動(dòng)的真實(shí)可靠信息，向讀者表明內(nèi)部審計(jì)完成丁哪些工作，還能夠完成什么，管理部門應(yīng)該關(guān)心而未能關(guān)心的是什么。管理人員，尤其是最高管理人員之所以能夠?qū)徲?jì)報(bào)告給予必要的關(guān)注，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為作為組織內(nèi)部一種相對(duì)獨(dú)立職能工作結(jié)果的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告所收集的信息是在系統(tǒng)的檢查和評(píng)價(jià)過(guò)程中產(chǎn)生的，能夠較客觀公正地反映事實(shí)，揭示事物的本來(lái)面目;通過(guò)審閱審計(jì)報(bào)告他們能夠從不同角度來(lái)進(jìn)一步熟悉和掌握在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)過(guò)程中各種活動(dòng)的效率和效果。不能準(zhǔn)確傳遞信息的審計(jì)報(bào)告是毫無(wú)意義可言的。

(二)說(shuō)服報(bào)告的閱讀者接受并采納審計(jì)意見(jiàn)和建議。

任何一份內(nèi)部審計(jì)報(bào)告都應(yīng)該表述內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)被審查活動(dòng)所持的觀點(diǎn)和看法，其中包括針對(duì)一些有害于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的錯(cuò)誤、缺陷或不良管理方式下產(chǎn)生的不規(guī)范行為所提出的改進(jìn)意見(jiàn)。只有這些審計(jì)意見(jiàn)取得報(bào)告閱讀者，尤其是那些有權(quán)對(duì)之采取糾正行動(dòng)的管理人員(包括對(duì)存在問(wèn)題負(fù)直接責(zé)任的)的認(rèn)同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)報(bào)告才能真正發(fā)揮其潛在的效用，成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有效工具。事實(shí)上，審計(jì)意見(jiàn)，即便是正確的審計(jì)意見(jiàn)也未必都能得到應(yīng)有的關(guān)注，其間，審計(jì)報(bào)告不具說(shuō)服力或說(shuō)服力不強(qiáng)是其重要原因之一。因此，一份良好的審計(jì)報(bào)告在準(zhǔn)確反映事實(shí)，傳遞信息的同時(shí)，還必須具有足夠的說(shuō)服力，能使報(bào)告的閱讀者，甚至那些熟悉實(shí)情、做事謹(jǐn)慎的人們也能夠通過(guò)閱讀報(bào)告得出與審計(jì)人員相同的審計(jì)結(jié)論和建議，并充分意識(shí)到采納審計(jì)意見(jiàn)的好處。只有這樣才能使審計(jì)工作真正達(dá)到協(xié)助組織內(nèi)成員有效地履行其職責(zé)，改進(jìn)和提高工作質(zhì)量的目標(biāo)，才能贏得其應(yīng)有的組織地位和良好聲譽(yù)。

上述兩個(gè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告致力于達(dá)到的目的，也是其它報(bào)告方式應(yīng)予達(dá)到的。只有這樣，才能造就成功有效的審計(jì)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)作為一種職能活動(dòng)的總目標(biāo)。

由于審計(jì)活動(dòng)的性質(zhì)和報(bào)告方式的不同，內(nèi)部審計(jì)報(bào)告可以有多種不同的類型：財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)審計(jì)報(bào)告;最終審計(jì)報(bào)告和中期審計(jì)報(bào)告;正式審計(jì)報(bào)告和非正式審計(jì)報(bào)告;書(shū)面審計(jì)報(bào)告和口頭審計(jì)報(bào)告;綜合審計(jì)報(bào)告和專題審計(jì)報(bào)告等等。在現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)中，這些不同稱謂各具特色的審計(jì)報(bào)告可以結(jié)合使用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同滿足報(bào)告審計(jì)結(jié)果、達(dá)到報(bào)告目的的要求。按照《內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)性要求，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)完成之后，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該提交鑒認(rèn)的最終審計(jì)報(bào)告;中期報(bào)告可以是書(shū)面的或口頭的，也可以是正式的或非正式的。審計(jì)報(bào)告的'結(jié)構(gòu)和內(nèi)容取決于報(bào)告的類型。下面，就書(shū)面形式的中期審計(jì)報(bào)告和最終審計(jì)報(bào)告作一些簡(jiǎn)要介紹。

中期審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中就某些領(lǐng)域的審計(jì)發(fā)現(xiàn)與被審計(jì)單位適當(dāng)層次管理人員進(jìn)行交流，并要求他們?cè)谝?guī)定期限內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)的一種報(bào)告形式。通常，中期審計(jì)報(bào)告也稱作“審計(jì)備忘錄”。

審計(jì)備忘錄是與被審計(jì)單位交流意見(jiàn)的一種有效手段，通常要求作出書(shū)面的答復(fù)，因?yàn)樽罱K審計(jì)報(bào)告包括中期報(bào)告的內(nèi)容和與被審計(jì)單位討論的結(jié)果。在完成某一領(lǐng)域的審計(jì)工作之后，內(nèi)部審計(jì)人員可能發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，甚至重大控制缺陷。這些不良狀況任其存在和蔓延將會(huì)給組織帶來(lái)更大的不利影響和損失。這時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員就應(yīng)該適時(shí)地編寫審計(jì)備忘錄，指出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并提出改進(jìn)建議，供被審計(jì)單位慎重考慮，以便及時(shí)采取糾正行動(dòng)，這就大大增強(qiáng)了審計(jì)報(bào)告工作的效果，其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)是對(duì)被審計(jì)單位的一種尊重，有助于取得其信任和合作;(2)有助于及時(shí)采取改進(jìn)措施，改變不良的狀況或遏制其發(fā)展趨勢(shì);(3)供審計(jì)人員檢查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的正確性，為最終審計(jì)報(bào)告提供合理有效的信息。

一般而言，中期審計(jì)報(bào)告的篇幅較短，寫作要求也不像最終審計(jì)報(bào)告那么嚴(yán)謹(jǐn)，尚不具有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)格式。但是，任何一份審計(jì)備忘錄都應(yīng)該清楚地說(shuō)明審計(jì)發(fā)現(xiàn)的事實(shí)、不良狀況的影響，并提出結(jié)論和建議。下面是美國(guó)阿莫科公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)中的四份較典型的審計(jì)備忘錄。

審計(jì)備忘錄的編寫是內(nèi)部審計(jì)人員必須具備的一種專業(yè)技能、盡管上述四份審計(jì)備忘錄的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不盡相同，但都反映了一些共同的特點(diǎn)或要求：篇幅較短，有話則長(zhǎng)，無(wú)話則短;簡(jiǎn)明扼要地陳述審計(jì)發(fā)現(xiàn);明確指出存在的問(wèn)題及其影響;要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。另外，從這幾份審計(jì)備忘錄中，我們可以切實(shí)地發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)在客觀地確認(rèn)值得改進(jìn)的領(lǐng)域，促進(jìn)組織加強(qiáng)控制、提高工作質(zhì)量方面大有作為。在這個(gè)過(guò)程中，審計(jì)備忘錄能夠發(fā)揮積極的作用。這正是許多組織的企業(yè)管理當(dāng)局都在有關(guān)政策和方針中明確要求被審計(jì)單位應(yīng)該慎重考慮審計(jì)結(jié)果，并及時(shí)實(shí)施正確審計(jì)意見(jiàn)和建議的原因所在。

更多。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇十四

審計(jì)署駐濟(jì)南特派辦為保證審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，在項(xiàng)目審計(jì)工作中，充分發(fā)揮審計(jì)小組長(zhǎng)、項(xiàng)目主審、審計(jì)組長(zhǎng)、法規(guī)處、辦領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議六個(gè)環(huán)節(jié)和層面的職能作用，嚴(yán)把審計(jì)報(bào)告質(zhì)量關(guān)，取得好效果。

一是發(fā)揮好審計(jì)小組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管控作用，確保審計(jì)第一手資料的準(zhǔn)確性。該辦要求各審計(jì)小組在完成審計(jì)實(shí)施任務(wù)后，不但要獲取充分的審計(jì)證據(jù)，做好審計(jì)記錄，編制完成審計(jì)工作底稿，還要寫出本小組的審計(jì)報(bào)告；小組長(zhǎng)要發(fā)揮好在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的直接監(jiān)控作用，對(duì)小組報(bào)告中涉及到的第一手資料嚴(yán)格審核，保證審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性和充分性，并有較高的`精確度。

二是發(fā)揮好項(xiàng)目主審的綜合作用，確保審計(jì)資料的完整性。要求項(xiàng)目主審從嚴(yán)把握審計(jì)結(jié)果的各個(gè)細(xì)節(jié)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地梳理匯總各小組的報(bào)告，在此基礎(chǔ)上完成審計(jì)組審計(jì)報(bào)告的起草任務(wù)。期間，要與各小組進(jìn)行充分溝通和協(xié)商，盡量避免返工。

三是發(fā)揮好審計(jì)組長(zhǎng)把握總體的作用，確保審計(jì)報(bào)告的全面性。審計(jì)組長(zhǎng)除了要對(duì)審計(jì)記錄和審計(jì)證據(jù)行使好審核職責(zé)外，另一項(xiàng)重要任務(wù)就是要組織審計(jì)組全體人員討論和研究審計(jì)組的報(bào)告，并按照法定程序征求被審計(jì)單位意見(jiàn)，重點(diǎn)對(duì)報(bào)告反映的被審計(jì)單位基本情況，審計(jì)評(píng)價(jià)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題事實(shí)表述、定性及處理處罰意見(jiàn)、審計(jì)建議等各個(gè)方面進(jìn)行把關(guān)。

四是發(fā)揮好法規(guī)處對(duì)審計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制作用，確保審計(jì)報(bào)告的規(guī)范性。要求法規(guī)處審理人員重點(diǎn)抓好審計(jì)過(guò)程控制。對(duì)審計(jì)方案的執(zhí)行情況，審計(jì)程序的合法性，審計(jì)證據(jù)的充分性，審計(jì)報(bào)告反映問(wèn)題定性和處理處罰法規(guī)引用的適用性進(jìn)行全面審核把關(guān)。使審計(jì)報(bào)告既無(wú)遺漏，又要規(guī)范。

五是發(fā)揮好辦領(lǐng)導(dǎo)把握全局的作用，保證審計(jì)報(bào)告的政策性。辦領(lǐng)導(dǎo)主要是注重把握審計(jì)結(jié)果的政策性和針對(duì)性，使審計(jì)定性和處理在合規(guī)合法的基礎(chǔ)上，既能符合實(shí)際，又不偏離國(guó)家方針政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

六是發(fā)揮好審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體決策作用，保證審計(jì)報(bào)告的客觀性和公正性。既可防止出現(xiàn)審計(jì)組對(duì)問(wèn)題的傾向性偏好，又可防止個(gè)人決策產(chǎn)生的弊端，避免在審計(jì)定性和處理中過(guò)程中受人為因素影響，造成審計(jì)報(bào)告有失公正和客觀。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇十五

新形勢(shì)下，作為地方審計(jì)機(jī)關(guān)，如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊密圍繞規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計(jì)職能，營(yíng)造和諧氛圍，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是個(gè)值得共同探討的課題。在此，本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。

所謂審計(jì)質(zhì)量就是指審計(jì)工作過(guò)程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然，地方審計(jì)發(fā)揮了審計(jì)的職能作用，近年來(lái)取得了明顯的成果;但是，毋庸諱言，質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。從主客意識(shí)和客觀環(huán)境兩方面來(lái)分析，影響地方審計(jì)質(zhì)量的原因主要有：

1、法制法規(guī)體系的健全滯后。

目前，我們國(guó)家的審計(jì)法規(guī)體系尚不夠健全，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需求。綜觀審計(jì)工作外部環(huán)境，許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在，無(wú)形之中這就增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的全部，即使有所涵蓋，也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過(guò)程中，其來(lái)及彌補(bǔ)的疏漏一定程度影響了地方審計(jì)的質(zhì)量。

2、審計(jì)管理體制的人為牽制。

審計(jì)機(jī)關(guān)，其性質(zhì)所決定必須獨(dú)立于被審單位及受權(quán)人等?？梢哉f(shuō)，獨(dú)立性是審計(jì)結(jié)果客觀公正的前提條件。《審計(jì)法》規(guī)定，我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制，接受地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下，地方審計(jì)機(jī)關(guān)是地方政府的一個(gè)職能部門，其經(jīng)費(fèi)和人事關(guān)系隸屬于地方政府，必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時(shí)，法律又要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)地方政府及其職能部門的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺，審計(jì)機(jī)關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨(dú)立性，從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響審計(jì)質(zhì)量。如在辦案中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼說(shuō)情。辦案人員左右為難，不知道如何處理為好。

近年來(lái)，隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展，審計(jì)項(xiàng)目和任務(wù)逐漸增多。部分審計(jì)機(jī)關(guān)由于人員少，任務(wù)重，把完成審計(jì)任務(wù)和查處大案作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，影響了審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，往往出現(xiàn)完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多，打造精品項(xiàng)目少的現(xiàn)象。有的審計(jì)人員以查處大案要案為審計(jì)工作的唯一目標(biāo)，以偏概全，掛一漏萬(wàn)，不能全方位反映被審計(jì)對(duì)象的真實(shí)情況，造成審計(jì)監(jiān)督的死角。

管理制度的執(zhí)行不力，具體表現(xiàn)在：對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)檢查驗(yàn)收的審計(jì)項(xiàng)目較為注意，對(duì)一般審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細(xì)致;對(duì)審計(jì)結(jié)論和作出審計(jì)決定的質(zhì)量管理上較為注意，對(duì)審計(jì)程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而相對(duì)忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理操作規(guī)程，在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距，執(zhí)行的不夠位。

5、審計(jì)工作隊(duì)伍的素質(zhì)不高。

從審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊、單一，應(yīng)對(duì)復(fù)雜審計(jì)工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱，以單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)來(lái)查錯(cuò)糾弊，就賬論賬的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)觀念比較濃，審計(jì)工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問(wèn)題不夠，對(duì)政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差，審計(jì)建議往往得不到被審計(jì)對(duì)象的有效采納，審計(jì)綜合報(bào)告得不到上級(jí)政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下，傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，增加審計(jì)的科技含量，推進(jìn)審計(jì)技術(shù)進(jìn)步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實(shí)情況是，懂電腦審計(jì)的人員較少，缺乏這方面的人才。

(一)、煉內(nèi)功，提升隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。

社會(huì)在不斷發(fā)展進(jìn)步，新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工作方式、工作手段在不斷改進(jìn)和提高，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的很多問(wèn)題僅靠傳統(tǒng)的審計(jì)手段已經(jīng)很難解決，國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本，構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段，是提高組織各項(xiàng)能力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計(jì)任務(wù)的需要和審計(jì)人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀，確定建立學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃，明確不同時(shí)期學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種方式和渠道，為審計(jì)人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計(jì)人員應(yīng)該樹(shù)立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識(shí)，自覺(jué)地查找自身在依法審計(jì)能力方面存在的差距，有針對(duì)性地通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，彌補(bǔ)不足。

2、構(gòu)建清廉型審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要按照“抓班子、帶隊(duì)伍、講工作、樹(shù)正氣、辦實(shí)事”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，抓大事、議大事、努力提高駕馭新時(shí)期審計(jì)工作的能力。認(rèn)真落實(shí)胡倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，教育審計(jì)人員，嚴(yán)守審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，多想工作、多講奉獻(xiàn)，樹(shù)立“依法審計(jì)、客觀公正”的職業(yè)道德，弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，做到常在河邊走就是不濕鞋。

3、構(gòu)建文明型審計(jì)形象。要大力倡導(dǎo)“對(duì)人知感恩、對(duì)物知珍惜、對(duì)事知盡心、對(duì)己知克制”的道德行為理念，實(shí)施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹(shù)立良好的思想作風(fēng)，實(shí)事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽(yáng)奉陰違那一套，堅(jiān)決反對(duì)教條主義;樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)、不懈進(jìn)取，講求實(shí)效，不搞花架子和形式主義;樹(shù)立良好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，表里如一，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人，艱苦奮斗，做文明審計(jì)的表率。

(二)、重監(jiān)督，切實(shí)履行審計(jì)職能。

緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心，安排布置各項(xiàng)工作，突出加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為抓手，促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理，為建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)服務(wù);以維護(hù)人民群眾切身利益為切入點(diǎn)，加大專項(xiàng)資金包括一些公共資金的審計(jì)力度，打造群眾滿意工程。

1、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個(gè)重點(diǎn)”：即緊密圍繞推進(jìn)部門預(yù)算改革，加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問(wèn)題的審計(jì)，促進(jìn)建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;緊密圍繞對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度推行和實(shí)施情況的審計(jì)，推進(jìn)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運(yùn)作;緊密圍繞推進(jìn)預(yù)算分配公開(kāi)、透明、科學(xué)、規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算分配行為的審計(jì);緊密圍繞推進(jìn)縣級(jí)預(yù)算管理不斷規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計(jì)。在審計(jì)方式方法上，搞好“四個(gè)結(jié)合”：即手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，揭露問(wèn)題與分析原因推進(jìn)整改相結(jié)合，會(huì)議通報(bào)審計(jì)情況與對(duì)外公告審計(jì)結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績(jī)，又如實(shí)揭露問(wèn)題，體現(xiàn)出鮮明的特色。

2、強(qiáng)化涉農(nóng)資金審計(jì)?！懊褚允碁樘臁薄５胤綄徲?jì)機(jī)關(guān)，要一切以維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn)，開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，在審計(jì)方向和審計(jì)內(nèi)容的確定上，必須堅(jiān)持以資金為紐帶，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實(shí)情況，看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”，有沒(méi)有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)負(fù)擔(dān)內(nèi)容是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象;二是監(jiān)督國(guó)家的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策是否落實(shí)到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒(méi)有負(fù)擔(dān)卡外的收費(fèi)現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無(wú)變向收費(fèi)現(xiàn)象，及時(shí)向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策，抵制不法行為。要對(duì)那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行處理處罰，并向縣政府和有關(guān)部門通報(bào)反映;四是資金使用的專一性，資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè)，錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上，有無(wú)擠占、挪用、截留資金問(wèn)題，有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，有無(wú)偷工減料行為，有無(wú)偷梁換柱之事。

3、強(qiáng)化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對(duì)行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計(jì)監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為，促進(jìn)其依法行政，正確行使職權(quán)，應(yīng)定期對(duì)涉農(nóng)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問(wèn)題，杜絕損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對(duì)涉農(nóng)干部的審計(jì)監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”，本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，可有的村干部卻利用村級(jí)財(cái)務(wù)不健全的缺陷，采取票據(jù)久拖不報(bào)、收入不做賬或做假賬、虛報(bào)支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收賄賂、挪用征地補(bǔ)償款、扶貧救濟(jì)款等款項(xiàng);擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個(gè)人謀私。長(zhǎng)此日積月累，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正。通過(guò)審計(jì)，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)干群之間的“零距離”對(duì)話，一些反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到解決，促進(jìn)解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問(wèn)題。

(三)、勤服務(wù)，力推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工作成效是校驗(yàn)一個(gè)機(jī)關(guān)是否和諧的重要標(biāo)尺，作為審計(jì)機(jī)關(guān)，要以服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的雙重職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者和政治文明的促進(jìn)者。

1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計(jì)部門的工作需要上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合，因此，一是要處理好審計(jì)部門上下級(jí)之間的關(guān)系，主動(dòng)、自覺(jué)地接受上級(jí)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，積極、熱誠(chéng)地為上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系，服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委、政府工作重心，為規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策，竭力維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和交流，注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計(jì)單位的關(guān)系，審計(jì)機(jī)關(guān)在查處問(wèn)題時(shí)，要做到客觀公正，文明執(zhí)法，要與被審計(jì)單位在高層面上溝通，共同打造高水平的溝通平臺(tái)，要通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，客觀分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計(jì)單位共同探索解決問(wèn)題的辦法，成為被審計(jì)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理的“良師益友”。

2、當(dāng)好政府參謀。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作為“從源頭上遏止腐朽的有效手段”，是審計(jì)部門為構(gòu)建和諧社會(huì)必須做好的一項(xiàng)重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)任期較長(zhǎng)的單位，都應(yīng)安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早糾正，把審計(jì)“關(guān)口”前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督，為“先審后離”創(chuàng)造條件，既保證審計(jì)工作的連續(xù)性，也起到懲治和預(yù)防腐朽的雙重作用。二是全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。所有黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計(jì)過(guò)程中，不僅要審查賬目，而且要檢查履行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)情況，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層，深入群眾，采取可行性調(diào)查研究方式，不斷加大審計(jì)的查處力度，有效的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。

3、全力搞好服務(wù)。地方審計(jì)機(jī)關(guān)，既是經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，又是政府的“眼睛”，也是人民的勤務(wù)兵。要樹(shù)立全面、系統(tǒng)、整體的審計(jì)理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持以前好的做法，把工作側(cè)重點(diǎn)放在“一審二幫三促進(jìn)”上。審計(jì)報(bào)告既要客觀反映和分析查出的問(wèn)題，又要提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和建議，為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)，同時(shí)幫助被審計(jì)單位提高管理水平。

質(zhì)量審計(jì)報(bào)告篇十六

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制的好壞直接決定著審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，決定著財(cái)務(wù)報(bào)告預(yù)期使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表使用程度。良好的審計(jì)質(zhì)量控制能夠降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展。本文通過(guò)闡述注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制的內(nèi)涵，分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制中存在的突出問(wèn)題，并以此提出完善質(zhì)量控制的對(duì)策，為建立良好審計(jì)質(zhì)量控制體系提供理論支撐。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師；審計(jì)質(zhì)量；問(wèn)題；對(duì)策。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善。企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日益分散，除了大股東之外，還有很多零散的小股東，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步分離，此時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告作用日益凸顯。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)廣大股東權(quán)益、投資者利益以及為潛在報(bào)表使用者提供準(zhǔn)確、合理的會(huì)計(jì)信息方面起到了重要作用。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證審計(jì)質(zhì)量，同時(shí)提高審計(jì)效率，根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》等各項(xiàng)規(guī)章、制度而制定各種方法和程序并加以實(shí)施，從而讓各項(xiàng)審計(jì)工作按照既定的目標(biāo)在規(guī)定的程序中有序運(yùn)行。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程中，無(wú)論是總體審計(jì)策略、具體審計(jì)計(jì)劃的制定，還是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、進(jìn)行控制測(cè)試、執(zhí)行實(shí)質(zhì)性程序、出具審計(jì)報(bào)告都離不開(kāi)審計(jì)質(zhì)量控制。通過(guò)實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制能夠降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)大眾中的公信力，促進(jìn)審計(jì)工作的健康發(fā)展。

二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題。

（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。

隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的完善，我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的數(shù)量都得以迅速增長(zhǎng)。但審計(jì)市場(chǎng)畢竟有限，需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供審計(jì)服務(wù)的企業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于注冊(cè)會(huì)計(jì)師增長(zhǎng)的速度。眾多會(huì)計(jì)師事務(wù)所去爭(zhēng)奪同一家企業(yè)作為客戶的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為了招攬客戶，審計(jì)費(fèi)用不斷地降低。獲得審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了降低成本，只能不斷的減少審計(jì)時(shí)間和必要的審計(jì)程序，最終以犧牲審計(jì)質(zhì)量為代價(jià)。甚至有部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了留住審計(jì)客戶而一味的迎合客戶的要求，與審計(jì)客戶串通，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。這樣做不但降低了審計(jì)質(zhì)量，也嚴(yán)重影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的聲譽(yù)。

（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制制度不完善。

當(dāng)前，我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所的數(shù)量還是以中小所為主，大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所僅占一小部分。中小型會(huì)計(jì)事務(wù)所受人員以及資金的制約，無(wú)法像大型會(huì)計(jì)師事務(wù)一樣，建立完善的內(nèi)部控制制度，在制度的管理上也沒(méi)那么嚴(yán)格。當(dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)量比較大的時(shí)候，許多中小事務(wù)所會(huì)雇傭一些臨時(shí)人員參與審計(jì)，由于所雇傭的審計(jì)人員水平難以保證，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大，審計(jì)質(zhì)量降低。此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)普遍認(rèn)為能夠提高審計(jì)質(zhì)量的三級(jí)質(zhì)量復(fù)核制度也未能得到有效的實(shí)施。當(dāng)前，會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立三級(jí)質(zhì)量復(fù)核制度已經(jīng)成為常態(tài)，但很多時(shí)候這種有效的復(fù)核制度形同虛設(shè)，尤其是在審計(jì)旺季，項(xiàng)目經(jīng)理為了完成更多的審計(jì)業(yè)務(wù)獲取更多的收入，會(huì)縮短復(fù)核時(shí)間，導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量得不到保障；而事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師可能要簽署數(shù)以百計(jì)審計(jì)報(bào)告，導(dǎo)致最后一級(jí)復(fù)核主任會(huì)計(jì)師復(fù)核也極易流于形式。

（三）缺少?gòu)?qiáng)有力的外部監(jiān)管。

完善有力的外部監(jiān)督管理體系能夠確保審計(jì)質(zhì)量，減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管部門眾多，除了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)之外，還有財(cái)政部門、證券監(jiān)督管理部門以及審計(jì)部門等。多頭管理一方面說(shuō)明了國(guó)家對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的重視，但另一方面也會(huì)導(dǎo)致缺乏核心監(jiān)管機(jī)構(gòu)，極大弱化了外部監(jiān)管的力度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為行業(yè)主管部門雖然具有監(jiān)管權(quán)，但是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，對(duì)違法的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行處罰只能有財(cái)政部門執(zhí)行。其他的監(jiān)管部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師也有監(jiān)督管理權(quán)，但是各部門制定的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一，無(wú)法形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系，造成監(jiān)管沖突的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，最終影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的提高。

三、解決審計(jì)質(zhì)量控制中存在問(wèn)題的對(duì)策。

（一）完善收費(fèi)制度，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)。

審計(jì)費(fèi)用的高低很大程度上決定了審計(jì)質(zhì)量的高低。很多情況下，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較高的會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠出具質(zhì)量較高的審計(jì)報(bào)告，過(guò)低的收費(fèi)導(dǎo)致不能嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，審計(jì)質(zhì)量得不到保證。會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能只注重眼前利益，為了取得業(yè)務(wù)，就不遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與道德守則，失去了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)底線。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立質(zhì)量至上的意識(shí)，克服短期行為，合理公平的收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（二）完善內(nèi)部控制制度。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所要想通過(guò)完善內(nèi)部控制制度提高審計(jì)質(zhì)量，首先應(yīng)當(dāng)建立一套系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作積極性。建立質(zhì)量為導(dǎo)向的業(yè)績(jī)考核體系，讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師牢記審計(jì)質(zhì)量是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的“生命線”，讓所有會(huì)計(jì)師能夠全身心的投入到工作中去。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要對(duì)優(yōu)秀的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有工作效率，沒(méi)有工作業(yè)績(jī)的人員給予懲罰。其次，要讓三級(jí)質(zhì)量復(fù)核落到實(shí)處。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)整個(gè)過(guò)程以及工作底稿執(zhí)行嚴(yán)格的三級(jí)復(fù)核制度，確保審計(jì)報(bào)告的真實(shí)、合法以及質(zhì)量得到保證。為了確保三級(jí)復(fù)核有效實(shí)施，必須將每一級(jí)復(fù)核人的復(fù)核內(nèi)容及其承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，讓風(fēng)險(xiǎn)與利益掛鉤。

（三）強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管。

完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管是完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師質(zhì)量控制，提高審計(jì)質(zhì)量的重要舉措。第一，應(yīng)當(dāng)明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的核心監(jiān)管機(jī)構(gòu)，讓核心機(jī)構(gòu)既具有監(jiān)督管理權(quán)，也要有相關(guān)的懲處權(quán)。其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合核心監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管做到既有分工，又有協(xié)作。為了保證監(jiān)管到位，監(jiān)管的公平與合理性，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)核心監(jiān)管機(jī)構(gòu)的再監(jiān)督，對(duì)其監(jiān)管行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二，加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法行為的查處力度。要對(duì)故意違反《注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》的會(huì)計(jì)師，實(shí)行零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

四、結(jié)論。

要使注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制發(fā)揮最大作用，必須解決注冊(cè)會(huì)計(jì)師質(zhì)量控制中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。只有通過(guò)合理收費(fèi)、杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，完善內(nèi)部控制制度，加大行業(yè)監(jiān)管力度等各種措施，才能讓審計(jì)質(zhì)量控制體系更加完善，才能促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展。