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低保救助項(xiàng)目概述范文范本 低保救助政策宣傳內(nèi)容(九篇)

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低保救助項(xiàng)目概述范文范本 低保救助政策宣傳內(nèi)容(九篇)
2023-01-11 11:28:19    小編:ZTFB

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。

最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本一

自 20xx 年我縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái),大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在 冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的%,其 中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動(dòng)能力致貧 人,因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為 **元。 20xx 年, 我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元,本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元,當(dāng)年 支出低保金**萬(wàn)元;2019 年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別 由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元,本縣財(cái)政安 排**萬(wàn)元,當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低 生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政安排萬(wàn) 元,本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元,當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元。三年來(lái), 省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬(wàn)元, 1 本縣財(cái)政累積安排**萬(wàn)元資金;累積支出低保金**萬(wàn)元。

通過(guò)三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施 不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡?!钡哪繕?biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理, 使低保對(duì)象有進(jìn)有出,切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。 按時(shí)撥發(fā)保障金,讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中,維持好保 障對(duì)象的基本生活。

第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理,切實(shí)保障困難群 眾基本生活,我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制 度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對(duì)保障金的管理實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)項(xiàng)核算、 專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二、為加強(qiáng)低保資金管理,我縣建立健全了民政部門(mén) 審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門(mén)核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā) 放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。 2019 年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開(kāi) 展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā) 放。全年新增了**人,試的保障對(duì)象由原來(lái)的**人增加到了 **人,將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保障待遇,杜絕錯(cuò)保、漏?,F(xiàn)象,做到了“應(yīng) 保盡?!毕碌摹皯?yīng)退則退” 。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。

(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村 家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不 可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公 示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民組距離村 委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi) 村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低 保對(duì)象與低收入水平不相符。

(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困 難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們 不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不 夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年 老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

(三)基層人員少,部門(mén)配合力度不夠。農(nóng)村最低生活 保障制度, 是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程, 涉及到社會(huì)的方方面面, 僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基 層民政辦力量薄弱?,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人,要管 理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、 農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人,再加上一些 臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿 足群眾的需要。

(四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一 個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡?!钡穆鋵?shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大, 除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧 富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。 這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏 有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的 問(wèn)題。

第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā) 展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開(kāi)展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé), 這一名稱(chēng)和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能, 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備 行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到,隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在 實(shí)際工作中,低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村 低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

第二, 要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保, 使之不斷呈良性發(fā)展。 基層低保工作力量薄弱室影響低保工作順利開(kāi)展的重要問(wèn)題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)低保工作,并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù) 培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠 民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。

最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本二

x縣_鎮(zhèn)_村委:

我叫_x,性別,__年_月_日出生,民族,現(xiàn)均住_縣_鎮(zhèn)_村x組。因我們夫妻二人年老多病,妻子癱瘓?jiān)诖?,生活完全不能自理,致使家庭異常困難,年收入還不能維持基本生活,又沒(méi)有固定的生活來(lái)源,常常是吃了上頓頓沒(méi)下頓,生活特別艱苦。

幸好,我聽(tīng)說(shuō)我的這種情況可以申請(qǐng)低保,心里非常高興高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,也只有您們能救我全家于水火之中。

于是幾經(jīng)思考,特向您們申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。

我相信親民愛(ài)民的政府會(huì)給我解決實(shí)際困難,批準(zhǔn)我的低保申請(qǐng),向我伸出援助!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人:申請(qǐng)書(shū)模板

__年__月__日

最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本三

20__年度,社區(qū)民政低保工作在市低保局和辦事處的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)民政所各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、不漏保、不虛報(bào),現(xiàn)將20__年本社區(qū)的低保工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況

20__年度,社區(qū)共有低保戶109戶,222人。低保類(lèi)別情況為:1類(lèi)1戶;2類(lèi):14戶;3類(lèi)94戶;低保特困戶5戶,今年共新增低保6戶,基本實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)保盡保,得到了好評(píng)。

二、開(kāi)展低保工作的具體做法

1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;

2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)把申請(qǐng)人的名冊(cè)報(bào)市就業(yè)局安排培訓(xùn)就業(yè),

3、經(jīng)培訓(xùn)后仍不能上崗的,報(bào)市民政局審批后,進(jìn)行張榜公示后派專(zhuān)員進(jìn)行核查;

4、社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)低保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)管理工作;

5、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作;

6、通過(guò)各種形式(如:發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;

7、社區(qū)低保對(duì)象均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化了低保對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動(dòng),受到了廣大居民的一致好評(píng)。

8、大力開(kāi)展再就業(yè)工程,截止20__年底,社區(qū)幫助沒(méi)有工作的失業(yè)人員解決了就業(yè)問(wèn)題,其中有7戶低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),使其家庭基本脫貧走出了低保對(duì)象行列。

三、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范

嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級(jí)部門(mén)審查。

四、在的問(wèn)題及整改措施

1、對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí),進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解;

2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠。通過(guò)多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變"享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇"就是"享受?chē)?guó)家福利待遇"的錯(cuò)誤觀念;

3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵(lì)低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制,幫助低保對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)致富走出困境。

最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)

你好!

我叫xx,是xx省xx鎮(zhèn)xx組的農(nóng)民,家中有四口人,現(xiàn)在居住在惠民路自家的房子里,房屋是多年前自己動(dòng)手建的,住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元,還要撫養(yǎng)兩個(gè)小孩,供兩個(gè)小孩讀書(shū),家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是:

我本人,劉xx,xx年生,由于原來(lái)家境貧寒,小學(xué)只讀了五年。慢性氣管炎,頸椎凸出一毫米,腰椎膨出兩毫米,長(zhǎng)年有病。一直沒(méi)有固定工作也沒(méi)有固定的收入。

妻子,周xx,xx年生,沒(méi)有參加工作,身體又長(zhǎng)期有病,不能干重體力活,沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

大女兒,劉xx,xx年出生,現(xiàn)就讀于xx學(xué)院,依靠助學(xué)貸款與學(xué)校的支持讀書(shū),她自己也很困難,不能給我們生活費(fèi)用。

小女兒,劉xx,xx年生,就讀于xx二中,無(wú)工作無(wú)收入,從小體弱多病。

由于我和我妻子年紀(jì)大了,干不動(dòng)農(nóng)活,加上積勞成疾,昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我們沒(méi)敢再跨過(guò)醫(yī)院的門(mén)檻,現(xiàn)在生活舉步維艱,我聽(tīng)說(shuō)我的這種情況可以申請(qǐng)低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,可以救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后,我特向您們申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。特請(qǐng)求政府給我解決實(shí)際困難,給予我最低生活保障。我將萬(wàn)分感激。希望領(lǐng)導(dǎo)們能體察和批準(zhǔn)。

我相信偉大的中國(guó)共產(chǎn),相信偉大的政府會(huì)給我解決實(shí)際困難,解決我的生活危機(jī),向我伸出援助之手

此致

敬禮!

申請(qǐng)人

20xx年xx月xx日

最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本五

一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

市委、市政府《關(guān)于在全市建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。成立了以局黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),局直各單位一把手為成員的市交通局社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)市交通系統(tǒng)社會(huì)救助工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二、結(jié)合交通工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)

1、對(duì)下崗工人再就業(yè)實(shí)行減免收費(fèi)的優(yōu)惠政策,凡持有下崗證明從事道路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶,可享有減免運(yùn)輸管理費(fèi)的規(guī)定,20__年對(duì)30多戶下崗職工減免運(yùn)輸管理費(fèi)3萬(wàn)余元。

2、對(duì)市區(qū)內(nèi)1000余臺(tái)農(nóng)用三輪、四輪車(chē)免收了運(yùn)輸管理費(fèi),今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機(jī)的養(yǎng)路費(fèi),合計(jì)免征80余萬(wàn)元。

3、免征了出租汽車(chē)的運(yùn)管費(fèi)及城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的出租車(chē)免征客運(yùn)附加費(fèi),跨出城區(qū)的出租車(chē)客運(yùn)附加費(fèi)減半征收,共免征近500余萬(wàn)元。

4、從事個(gè)體客、貨車(chē)輛參加準(zhǔn)駕培訓(xùn)的人員,可持《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村特困群眾救助證》,享受減免駕駛員培訓(xùn)費(fèi)10的優(yōu)惠。20__年減征、免征各種費(fèi)用近600余萬(wàn)元。

三、多措并舉,大力開(kāi)展扶弱濟(jì)困送溫暖活動(dòng)

建立健全"送溫暖"工作機(jī)制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和特困職工檔案,對(duì)特困職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握他們的生活狀況和思想狀況。

深入開(kāi)展幫扶和送溫暖活動(dòng)。20__年元旦春節(jié)期間,交通局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記范同志和黨委副書(shū)記楊同志親自帶隊(duì)慰問(wèn)了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村,送去1500元慰問(wèn)金和生活必需品,慰問(wèn)困難戶10戶。"兩節(jié)"期間,我局自籌資金慰問(wèn)局屬集體企業(yè)困難職工,生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工,雖然進(jìn)入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來(lái)負(fù)擔(dān)生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等270戶,共發(fā)放慰問(wèn)金5.02萬(wàn)元,同時(shí)積極組織全局干部職工進(jìn)行捐款,今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬(wàn)元。

扎實(shí)開(kāi)展"育才關(guān)懷"行動(dòng)。市公路局直屬分局養(yǎng)護(hù)道工孟建才遺霜吳傳榮的子女:孟玲、孟生姐弟倆,于20__年7月雙雙考入了普通高校,因其父早已病故,其母無(wú)固定職業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。在危難時(shí)刻,交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手,并號(hào)召職工為他們捐款1.9萬(wàn)余元,解決了當(dāng)年入學(xué)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今年,局黨委又積極請(qǐng)示市金秋助學(xué)辦公室,在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,市金耿助學(xué)辦公室又為他們資助4000元的學(xué)費(fèi),解決了部分困難。8月底,汽運(yùn)公司對(duì)所屬單位考上大學(xué)的職工子女進(jìn)行了慰問(wèn),鼓勵(lì)他們克服困難,完成學(xué)業(yè)。

積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),安排下崗職工再就業(yè)。汽運(yùn)公司成立了營(yíng)銷(xiāo)公司,采取公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法招收下崗職工19人,從根本上解決了部分下崗人員的.困難問(wèn)題。

四、目前救助工作存在的困難

我局下屬集體企業(yè)__市汽車(chē)修理總廠,停產(chǎn)多年。多年來(lái),職工一直拿不到工資,20__年7月進(jìn)入破產(chǎn)程序,宣告破產(chǎn)時(shí),該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù),有39名職工不夠退休條件,處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善,該廠資產(chǎn)損失殆盡。目前,該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計(jì)100余萬(wàn)元,盡管交通局黨委積極向市政府報(bào)告,主動(dòng)找社保部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各方面支持,仍沒(méi)有找到解決問(wèn)題的最好方法,這部分職工領(lǐng)不到失業(yè)金、文化水平、技術(shù)水平低、就業(yè)難度大,只有個(gè)別人員吃了低保,生活較為困難,成為不穩(wěn)定因素之一。

汽運(yùn)公司改制初期有289人下崗,20__年公司步入良性發(fā)展后有部分人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),部分人員按政策辦理了退休,但目前仍有210人下崗,目前這部分人員要求上崗,就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補(bǔ)交20__年9月以前(20__年9月以后已續(xù)交)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)(大約共需150萬(wàn)元),以及20__年8月以前的生活費(fèi)(20__年8月后正在兌現(xiàn))。短時(shí)間內(nèi)公司很難解決這些問(wèn)題,造成部分職工思想不穩(wěn),另外,公司發(fā)展生產(chǎn)資金不足,工人工作環(huán)境較差,由于缺乏資金,汽運(yùn)公司汽車(chē)修理廠不能建設(shè)相應(yīng)的廠房,工人一年四季都在簡(jiǎn)易蓬子下工作,從一定程度上制約了公司的發(fā)展。

五、20__年工作打算

1、進(jìn)一步建立健全交通部門(mén)社會(huì)共建和諧社會(huì),加強(qiáng)救助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和救助體系,形成上有人抓,下有人管的工作局面,使之形成網(wǎng)絡(luò)。

2、制定交通部門(mén)社會(huì)共建和救助責(zé)任制,并納入考核內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助信息通報(bào)制度。

3、根據(jù)交通工作實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,做好社會(huì)救助工作,共建和諧交通。


最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本六

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢(qián)”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項(xiàng)工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。

以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩,以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的,深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情,宣傳低保政策,做到應(yīng)保盡保,凡是符合條件的要及時(shí)納入。同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力,以更好地為居民服務(wù)。

為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了更好的體現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。在今年對(duì)低保的一些相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)地、有條理的改進(jìn)

1、受理低保申請(qǐng):我們?cè)诮衲?,建立了低保申?qǐng)記錄,對(duì)申請(qǐng)低保人員,在談話時(shí)進(jìn)行記錄,談話后經(jīng)其確認(rèn),讓其簽字。以便日后查找核實(shí)。減少申請(qǐng)人員在申請(qǐng)過(guò)程中前后自述情況不一致的現(xiàn)象發(fā)生。

2、材料整理:低保申請(qǐng)需要上交許多相關(guān)材料,而且因個(gè)人情況不一樣,所需材料有略有不同,對(duì)每位申請(qǐng)居民,我都親切、熱情、主動(dòng)地一遍遍告訴其所需材料。

3、社區(qū)成立了流動(dòng)性較強(qiáng)低保工作評(píng)議小組,負(fù)責(zé)低保的初審評(píng)議。對(duì)社區(qū)申請(qǐng)最低生活保障的對(duì)象,社區(qū)根據(jù)其住址,聯(lián)系所住樓樓長(zhǎng),及黨員和部分居民代表,對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行評(píng)議,無(wú)異議公示之后上報(bào)街道,如評(píng)議小組成員有異議或公示期間有居民舉報(bào)其他情況,我們將繼續(xù)核實(shí)。通過(guò)這一成員流動(dòng)性的評(píng)議,改善了原來(lái)因評(píng)議小組成員不了解申請(qǐng)對(duì)象家庭條件,而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。

4、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第二、三次張榜公示。

5、通過(guò)各種渠道對(duì)已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)有變動(dòng)人員及時(shí)調(diào)整、撤消。并建立了撤消登記本,對(duì)撤消人員及時(shí)記錄,便于以后查找。

6、通過(guò)各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。

截至目前,20xx年低保共累計(jì)有**戶,**人,12月份發(fā)放低保資金共。社區(qū)在大病救助工作中,申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后,我立即上報(bào)街道,全年受理大病救助對(duì)象**人次。在今年的廉租住房中已辦理了**次;現(xiàn)有享受廉租房低保戶**戶。全年辦理采暖物業(yè)費(fèi)救助**戶,**元。全年辦理中小學(xué)救助**人次,上半學(xué)期就學(xué)補(bǔ)助發(fā)放**元。大學(xué)生連續(xù)救助**人,**元,辦理新增大學(xué)生救助*人,*元。

建立低保戶簽到制度,組織義務(wù)勞動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區(qū)實(shí)行公益活動(dòng)簽到制度;為樹(shù)立良好的集體觀念,增強(qiáng)熱愛(ài)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感和義務(wù)感,我們定期組織有勞動(dòng)能力的低保戶參加公益活動(dòng),組織他們打掃轄區(qū)道路衛(wèi)生,清理墻面、電桿上亂貼亂畫(huà),使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了新的面貌,也增強(qiáng)了低保戶的自信心和責(zé)任感。在此過(guò)程中,我們建立低保公益活動(dòng)名冊(cè),對(duì)每次參加公益活動(dòng)人員進(jìn)行逐一記錄,這樣可以平衡低保人員參加公益活動(dòng)次數(shù),避免有些人常參加有些人很少參加的現(xiàn)象。

1、對(duì)社區(qū)居民宣傳政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過(guò)工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度

2、在低保中鼓勵(lì)低保戶積極再就業(yè)。今后,將加大鼓勵(lì)低保戶再就業(yè),幫助低保對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)致富走出困境。

最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本七

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

我叫,現(xiàn)年 62歲,家住xx鄉(xiāng)xx村組。本人于1985年至1987年任xx村村長(zhǎng),1988年至1992年任xx村支部書(shū)記,在任期間,我領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民修筑了進(jìn)村公路;領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民架設(shè)高壓電線進(jìn)村進(jìn)寨;組織全體村民擴(kuò)建池塘,解決了當(dāng)時(shí)頭等“三大難”的交通問(wèn)題?x通電問(wèn)題?x農(nóng)田灌溉問(wèn)題,為集體事業(yè)忘我工作,鞠躬盡瘁,深得組織的信任和群眾的擁戴。

然而,我不幸在1992年患坐骨神經(jīng)疾病,無(wú)情的病魔使我無(wú)法工作和勞動(dòng),于當(dāng)年年底主動(dòng)辭職,全家老小的重?fù)?dān)就壓在妻子一個(gè)人身上。如今,我病情不見(jiàn)好轉(zhuǎn)還有加重趨勢(shì),每年還得花上千元的藥控制病情;而已年過(guò)六旬的妻子年老多病,積勞成疾,已經(jīng)不能再下田地干活,喪失了基本的勞動(dòng)能力;不孝獨(dú)子常年在外省靠賣(mài)體力為生,生活過(guò)得風(fēng)餐露宿,對(duì)我二老生老病痛不管不問(wèn)也無(wú)能力照顧。我兩個(gè)老人生活過(guò)得捉襟見(jiàn)肘,常常是有這頓,沒(méi)下頓,生活特別艱苦.現(xiàn)在連平時(shí)控制病情的藥都只好停了。

幸好,我聽(tīng)說(shuō)中央對(duì)特殊困難的農(nóng)民有政策照顧,可以申請(qǐng)低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草。于是,我特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。

我有理由相信偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨,相信偉大的政府會(huì)給我解決實(shí)際困難,解決我的生活危機(jī),向我伸出援助之手!

此致

敬禮

申請(qǐng)人:

2019年11月16日

最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本八

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)社會(huì)救助,保障公民的基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和《云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》,結(jié)合曲靖實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 市民政局統(tǒng)籌全市社會(huì)救助體系建設(shè),各縣(市、區(qū))民政局負(fù)責(zé)社會(huì)救助的綜合管理。衛(wèi)生、計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén),按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。

前款所列行政部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)社會(huì)救助管理部門(mén)。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)設(shè)立社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)辦人員,在便民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置社會(huì)救助受理窗口,建立多部門(mén)合作辦理機(jī)制(即社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制),具體負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核。村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好本區(qū)域的有關(guān)社會(huì)救助工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)應(yīng)視發(fā)展需要適時(shí)組織編制社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善社會(huì)救助資金保障機(jī)制,落實(shí)社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)及人員編制。

第五條 各縣(市、區(qū))人民政府要把社會(huì)救助資金和社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政根據(jù)各地財(cái)政狀況、社會(huì)救助資金支出情況和工作績(jī)效評(píng)估情況等給予適當(dāng)補(bǔ)助。社會(huì)救助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位或個(gè)人不得擠占挪用。社會(huì)救助資金的支付,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 對(duì)在社會(huì)救助工作中作出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 最低生活保障

第七條 對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。

第八條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),市人民政府根據(jù)省人民政府確定、公布的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地實(shí)際,另行確定、公布,并根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。市人民政府將按照不低于省人民政府公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定曲靖市的保障標(biāo)準(zhǔn)。其中,城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上一年全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出的25%確定,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上一年全市農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出的35%確定。最低生活保障家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況的認(rèn)定辦法,依照《曲靖市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》執(zhí)行。

第九條 申請(qǐng)最低生活保障,按照下列程序辦理:

(一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng),家庭成員申請(qǐng)有困難的,可以委托村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng);

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到最低生活保障申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并經(jīng)民主評(píng)議后提出初審意見(jiàn)。初審結(jié)果在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示7天無(wú)異議后報(bào)縣(市、區(qū))民政局審批;

(三)縣(市、區(qū))民政局應(yīng)在收到初審意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見(jiàn)。對(duì)符合條件的在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))公示7天無(wú)異議后給予批準(zhǔn);對(duì)公示有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)重新組織核實(shí)上報(bào),由縣(市、區(qū))民政局在10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)重新公示7天;對(duì)不符合條件的,應(yīng)在作出不予批準(zhǔn)決定5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第十條 對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,各縣(市、區(qū))民政局按照保障標(biāo)準(zhǔn)的差額或分類(lèi)發(fā)放最低生活保障金。最低生活保障金應(yīng)按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,無(wú)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村低保金可以按季度發(fā)放,于每季度初10日前發(fā)放到戶。對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,可在給予最高檔次補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上,再統(tǒng)籌考慮采取高齡補(bǔ)貼、孤兒救助、臨時(shí)救助等必要措施增強(qiáng)生活保障。

第十一條 最低生活保障家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處??h(市、區(qū))民政局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況定期進(jìn)行核查。最低生活保障家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,縣(市、區(qū))民政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定停發(fā)最低生活保障金的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第三章 特困人員供養(yǎng)

第十二條 對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。

第十三條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括:

(一)提供基本生活條件;

(二)對(duì)生活不能自理的要?jiǎng)?chuàng)造條件給予照料;

(三)提供疾病治療;

(四)辦理喪葬事宜。

特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府按照不低于省人民政府公布的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,另行確定、公布。特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))人民政府要將特困人員供養(yǎng)所需資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,市級(jí)財(cái)政視工作情況對(duì)各縣(市、區(qū))給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十四條 申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng);本人申請(qǐng)有困難的,可以委托村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)。特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本細(xì)則第九條規(guī)定。

第十五條 特困人員供養(yǎng)實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理,符合條件的要全部納入供養(yǎng)范圍。特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村(居)民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣(市、區(qū))民政局核準(zhǔn)后,終止供養(yǎng)并予以公示。

第十六條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),也可以分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。有條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為智力殘疾或者生活不能自理的特困供養(yǎng)對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù),接收患有精神病、傳染病特困供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的治療護(hù)理能力。

第十七條 0歲—18歲失去父母、查找不到生父母的孤兒和父母因重殘、重病、失蹤、服刑等無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童以及艾滋病病毒感染兒童,納入特困兒童基本生活保障范圍。

第十八條 特困兒童基本生活保障費(fèi)由各級(jí)民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)生活水平、兒童、青少年成長(zhǎng)需要和財(cái)力狀況,按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t,合理確定最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)可參照民政部關(guān)于孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)確定。養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)包含伙食費(fèi)、服裝被褥費(fèi)、日常用品費(fèi)、教育費(fèi)、基本醫(yī)療費(fèi)和康復(fù)費(fèi),不包含兒童大病醫(yī)療救助費(fèi)、寄養(yǎng)家庭勞務(wù)費(fèi)等。

申請(qǐng)?zhí)乩和旧钯M(fèi)按照下列程序辦理:

(一)由監(jiān)護(hù)人向特困兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行核實(shí),符合認(rèn)定條件的,由所在地村(居)民委員會(huì)簽署審核意見(jiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處簽署審查意見(jiàn),并按照有關(guān)要求報(bào)縣(市、區(qū))民政局審批;

(二)縣(市、區(qū))民政局應(yīng)在收到初審意見(jiàn)和有關(guān)材料后10個(gè)工作日作出初審,并提出初審意見(jiàn),對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的特困兒童的有關(guān)材料錄入并上傳至《全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)》,通過(guò)系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)至市民政局、省民政廳審批。縣(市、區(qū))民政局及時(shí)將審批結(jié)果告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,由縣(市、區(qū))財(cái)政局將基本生活費(fèi)直接撥付到個(gè)人賬戶或福利機(jī)構(gòu)賬戶。

第四章 受災(zāi)人員救助

第十九條 建立健全自然災(zāi)害救助制度,對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,提供生活救助。

(一)自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目主要包括:災(zāi)害應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助、冬春臨時(shí)生活困難救助、遇難人員家屬撫慰等。

(二)救助對(duì)象:受自然災(zāi)害影響導(dǎo)致衣、食、住、醫(yī)等基本生活發(fā)生困難的受災(zāi)群眾。

(三)救助內(nèi)容:

1.應(yīng)急救助。對(duì)緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置的受災(zāi)群眾,提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所(帳篷)、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。

2.過(guò)渡性安置。對(duì)因?yàn)?zāi)造成住房損壞嚴(yán)重、倒塌的受災(zāi)戶進(jìn)行過(guò)渡性安置,給予必要的資金和物資幫助。

3.恢復(fù)重建。經(jīng)縣級(jí)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核查確認(rèn)后的居民住房恢復(fù)重建戶,給予資金補(bǔ)助和物資幫助。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為受災(zāi)人員重建或者修繕因?yàn)?zāi)損毀的居民住房提供必要的技術(shù)支持。

(四)救助標(biāo)準(zhǔn):

1.應(yīng)急救助:結(jié)合國(guó)家、云南省標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.過(guò)渡期生活救助:結(jié)合國(guó)家、云南省標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.倒損住房恢復(fù)重建:結(jié)合國(guó)家、云南省標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。如遇特殊自然災(zāi)害,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。

4.遇難人員家屬撫慰:由各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。如遇特殊自然災(zāi)害,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。

第二十條 自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第二十一條 縣(市、區(qū))自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照國(guó)家和省級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 自然災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受災(zāi)人員實(shí)施轉(zhuǎn)移及救助,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救助政策和支持措施。災(zāi)情穩(wěn)定后,縣級(jí)以上人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家核查和評(píng)估災(zāi)情,分析災(zāi)區(qū)對(duì)過(guò)渡期受災(zāi)人員的安置能力,制定救助方案,對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員開(kāi)展過(guò)渡性安置。自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后,縣級(jí)以上人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定倒損民房恢復(fù)重建規(guī)劃,對(duì)經(jīng)過(guò)申請(qǐng)(提名)、評(píng)議、公示、提交、審核、審批程序確定的因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象,落實(shí)重建優(yōu)惠政策,安排重建補(bǔ)助資金。

第二十三條 受災(zāi)地區(qū)縣(市、區(qū))民政局應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前,評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員當(dāng)年冬季和次年春季口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難和救助需求,制定專(zhuān)項(xiàng)救助工作方案,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市民政局備案。

第五章 醫(yī)療救助

第二十四條 下列人員可以申請(qǐng)醫(yī)療救助:

(一)最低生活保障人員;

(二)特困供養(yǎng)人員;

(三)家庭困難的一、二級(jí)重度殘疾人;

(四)低收入家庭60周歲以上的老年人;

(五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

第二十五條 醫(yī)療救助采取以下方式:

(一)對(duì)最低生活保障人員及特困供養(yǎng)人員和喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼;

(二)對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充保險(xiǎn)支付后,個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)且符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,給予補(bǔ)助;

(三)城市和農(nóng)村實(shí)行統(tǒng)一的重特大疾病醫(yī)療救助政策,優(yōu)先對(duì)醫(yī)療費(fèi)用高、社會(huì)影響大的病種實(shí)施救助,對(duì)未納入救助病種范圍但醫(yī)療費(fèi)用較高、個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的疾病,應(yīng)當(dāng)予以實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助。

第二十六條 醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))人民政府按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布。對(duì)患重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用支出較大的,應(yīng)提高醫(yī)療救助最高封頂線。

第二十七條 申請(qǐng)醫(yī)療救助,應(yīng)當(dāng)向本人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核、公示后,報(bào)縣(市、區(qū))民政局審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等救助對(duì)象,在本人所在行政區(qū)域內(nèi)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以憑有關(guān)證件或者證明材料實(shí)行“一站式”醫(yī)療救助。

第二十八條 各縣(市、區(qū))民政、衛(wèi)生、計(jì)生、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)相銜接的“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為結(jié)算和管理單位,通過(guò)計(jì)算機(jī)信息化管理,為醫(yī)療救助對(duì)象提供及時(shí)便捷的服務(wù)。

第二十九條 市人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助基金,對(duì)需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。申請(qǐng)程序和基金管理使用按《曲靖市疾病應(yīng)急救助制度管理實(shí)施細(xì)則》和《云南省疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第六章 教育救助

第三十條 教育救助對(duì)象為在校學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、普通高等教育學(xué)校(幼兒園)全日制就讀的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾、智障兒童。

第三十一條 教育救助的目的是根據(jù)不同教育階段需求,采取減免有關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工助學(xué)等方式,保障教育救助對(duì)象的基本學(xué)習(xí)、生活需求。

第三十二條 繼續(xù)做好全市現(xiàn)有學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、普通高中國(guó)家助學(xué)金、中職學(xué)生資助、普通高等學(xué)校學(xué)生資助工作,做好各教育階段各項(xiàng)資助的協(xié)調(diào)工作。

第三十三條 教育救助標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照省人民政府制定公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十四條 教育救助申領(lǐng)程序。每年10月30日前,申請(qǐng)救助學(xué)生根據(jù)本細(xì)則規(guī)定條件,向?qū)W校提出申請(qǐng),學(xué)校審核后按規(guī)定報(bào)相應(yīng)的社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定,并向社會(huì)公示。公示7天無(wú)異議后,社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將救助金撥付學(xué)校,由學(xué)校負(fù)責(zé)核發(fā)。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間將教育救助金發(fā)放到受助學(xué)生或法定監(jiān)護(hù)人手中。

第三十五條 建立教育救助備案制度。學(xué)校每年要將經(jīng)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審定的教育救助學(xué)生名單及救助金額存檔,同時(shí)上報(bào)屬地教育行政主管的學(xué)生資助部門(mén)備案。

第三十六條 學(xué)校要建立教育救助的退出機(jī)制。學(xué)校不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要教育救助的學(xué)生,同時(shí)也要及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)因家庭生活條件好轉(zhuǎn),已經(jīng)不符合教育救助對(duì)象的學(xué)生,及時(shí)配合社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其做好教育救助的退出工作。

第七章 住房救助

第三十七條 對(duì)符合住房困難規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低收入家庭、分散供養(yǎng)的特困人員,給予住房救助。住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房?jī)r(jià)格水平等因素確定、公布。實(shí)行農(nóng)村危房改造或提取住房公積金支付租金的住房救助,要符合農(nóng)村危房改造或住房公積金提取的有關(guān)政策規(guī)定。

第三十八條 對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房救助對(duì)象,按照以下方式進(jìn)行住房救助:

(一)配租公共租賃住房救助。通過(guò)實(shí)物配租方式申請(qǐng)公共租賃住房的應(yīng)優(yōu)先予以安排,租金標(biāo)準(zhǔn)按保障房標(biāo)準(zhǔn)交納租金。符合原廉租住房保障條件的救助對(duì)象,租金按照廉租住房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(二)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼救助。對(duì)符合廉租住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放條件的住房困難家庭,可按照規(guī)定申請(qǐng)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼救助;救助對(duì)象到房屋租賃市場(chǎng)解決住房問(wèn)題;

(三)提取住房公積金救助。住房救助對(duì)象房租費(fèi)超出家庭工資收入規(guī)定比例的,救助對(duì)象可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于繳納房租費(fèi);

(四)適當(dāng)減免租金救助。生活特別困難的住房救助對(duì)象,可以向民政部門(mén)提出減免租金的申請(qǐng),經(jīng)民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可根據(jù)救助對(duì)象困難程度適當(dāng)減免租金;

(五)農(nóng)村危房改造救助。居住在危房中的農(nóng)村住房救助對(duì)象,需要進(jìn)行農(nóng)村危房改造救助的,應(yīng)按照農(nóng)村危房改造的有關(guān)程序申請(qǐng)危房改造。

第三十九條 住房救助申請(qǐng)審核流程。對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房救助對(duì)象,根據(jù)不同的救助方式,按照以下流程進(jìn)行申請(qǐng)審核:

(一)保障性住房救助審核(含公共租賃住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼發(fā)放)。救助對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處派人或委托村(居)民委員會(huì)審核,縣(市、區(qū))住房保障部門(mén)會(huì)同民政、公安、社保部門(mén)審批并公示后,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人優(yōu)先安排保障。

(二)住房公積金提取的審核。對(duì)房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的可按照以下規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額;

1.提取人條件。職工家庭租房居住,家庭月平均收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),并且房租超出家庭收入一定比例的,具體比例由市住房公積金管理委員會(huì)確定。

2.應(yīng)提供的審核材料。按照市住房公積金管理中心要求提供的材料申報(bào)。

3.提取額度??梢蕴崛∽》抗e金用于支付租房建筑面積不超過(guò)60平方米的租金,提取金額不超過(guò)繳存職工的年繳存額。

4.提取方式。轉(zhuǎn)賬提?。禾崛∪俗庾€(gè)人出租的住房,轉(zhuǎn)賬至提取人在繳存銀行開(kāi)立的個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶,提取人租住公共租賃住房,轉(zhuǎn)賬至公租房公司。

5.提取次數(shù)。每年提取1次。

6.辦理流程。具體辦理流程由市住房公積金管理中心確定并向社會(huì)公布。

(三)農(nóng)村危房改造的審核。申請(qǐng)實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批程序,并進(jìn)行公示。在同等條件下,優(yōu)先安排解決住房救助家庭。

第四十條 廉租房救助申請(qǐng)條件和需要提交的材料。

(一)廉租住房的申請(qǐng)條件:

1.申請(qǐng)家庭屬于本地轄區(qū)內(nèi)常住戶口且實(shí)際居住;

2.家庭人均住房低于13平方米;

3.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)。

(二)申請(qǐng)廉租住房需要提交的資料:

1.民政部門(mén)出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明;

2.家庭成員的身份證;

3.家庭成員的戶籍證明;

4.申請(qǐng)人婚姻狀況證明;

5.家庭現(xiàn)住房情況證明;

6.其他有關(guān)證明。

第四十一條 公共租賃住房救助的條件、申報(bào)程序及應(yīng)提交的材料。

(一)申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)具備的條件:

1.申請(qǐng)人年滿18周歲,具有本地常住戶口的中等偏下收入住房困難家庭、單身人士、新就業(yè)職工,在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)1年以上的云南省籍或在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)3年以上的非云南省籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口或外來(lái)務(wù)工人員。

2.在曲靖無(wú)住房或住房困難人員。無(wú)住房是指:申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人在曲靖無(wú)私有產(chǎn)權(quán)住房(私有住房包括已簽訂合同未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋,下同)且申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓住房;申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共租賃住房或各類(lèi)共建公共租賃住房的,申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)點(diǎn)無(wú)私有產(chǎn)權(quán)住房,且申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓住房。住房困難是指:人均住房建筑面積低于13平方米的家庭。

3.符合城鎮(zhèn)中低偏下收入標(biāo)準(zhǔn),即月收入不高于國(guó)家規(guī)定“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85%的人員。月收入包括工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、其他勞動(dòng)所得及財(cái)產(chǎn)性收入。

4.未租住公有住房且未享受承租廉租住房和購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房。

公共租賃住房可以家庭、單身人士、多人合租方式申請(qǐng)。由戶主或者委托1名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人,向戶籍所在地或者現(xiàn)居住地街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)的家庭成員間,應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

(二)申請(qǐng)程序:

1.符合條件的申請(qǐng)人提供已填寫(xiě)的公共租賃住房申請(qǐng)表及有關(guān)材料向戶籍所在地或工作地所屬街道辦事處提出申請(qǐng)。

2.各街道對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合條件的在本街道內(nèi)進(jìn)行15日的公示。

3.公示期滿無(wú)異議或異議不成立的符合條件的家庭材料,由街道辦事處集中送各縣(市、區(qū))住房保障部門(mén)進(jìn)行審核。

4.經(jīng)各縣(市、區(qū))審核申請(qǐng)人的戶口、收入、車(chē)輛、保險(xiǎn)交納、資產(chǎn)等情況,符合條件的家庭申請(qǐng)材料,集中送市住房保障部門(mén)。

5.市住房保障部門(mén)復(fù)審申請(qǐng)人的住房情況,符合條件的家庭在市級(jí)媒體上進(jìn)行15日的公示。

6.經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立符合條件的家庭,市住房保障部門(mén)聯(lián)合市保投公司組織實(shí)物配租。

(三)應(yīng)提交的申請(qǐng)材料包括:

1.曲靖市公共租賃住房申請(qǐng)表。

2.家庭成員身份證及戶口薄復(fù)印件。

3.婚姻狀況證明。已婚人員提供結(jié)婚證、單身人士提供婚姻登記機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明。

4.工作、收入證明。

5.住房情況證明。

四十二條 廉租房租賃補(bǔ)貼救助申請(qǐng)條件及程序按廉租房程序進(jìn)行。

第八章 就業(yè)救助

第四十三條 最低生活保障家庭、零就業(yè)家庭的失業(yè)人員和其他就業(yè)困難人員是就業(yè)幫扶和援助的重點(diǎn)對(duì)象,應(yīng)給予就業(yè)救助。

第四十四條 對(duì)申請(qǐng)就業(yè)救助的人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。對(duì)到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)救助的人員進(jìn)行失業(yè)登記,免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員可在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)享受政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和提供就業(yè)援助等服務(wù),符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼或安置到公益性崗位工作等就業(yè)援助扶持政策。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。落實(shí)好“貸免扶補(bǔ)”、“小額擔(dān)保貸款”等創(chuàng)業(yè)扶持政策,為救助人員提供創(chuàng)業(yè)扶持。

第四十五條 對(duì)最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的,要通過(guò)企業(yè)吸納就業(yè)、靈活就業(yè)、公益性崗位安置就業(yè)的方式,幫助其就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四十六條 最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的失業(yè)人員,連續(xù)3次拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作,人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)民政部門(mén)通報(bào)情況。

第四十七條 做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助制度的銜接,使符合政策的就業(yè)救助人員及時(shí)享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策扶持。

第九章 臨時(shí)救助

第四十八條 臨時(shí)救助對(duì)象范圍:

(一)因火災(zāi)、溺水等意外事件,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人;

(二)因發(fā)生重大交通事故在案件終結(jié)后,造成當(dāng)事人及其家庭基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(三)因家庭成員突發(fā)重特大疾病,連續(xù)3個(gè)月支出的月均重特大疾病醫(yī)藥費(fèi)自付費(fèi)用達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人;

(四)因基本生活費(fèi)、基本醫(yī)藥費(fèi)和子女基本教育費(fèi)等生活必需支出突然增加,月人均生活必需支出連續(xù)3個(gè)月達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的最低生活保障家庭和低收入家庭或個(gè)人;

(五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的家庭或個(gè)人。

各縣(市、區(qū))人民政府和曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體的臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定辦法。

第四十九條 臨時(shí)救助的申請(qǐng)和受理:

(一)申請(qǐng)臨時(shí)救助一般應(yīng)以家庭或自然人為單位提出,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)(附帶有關(guān)證明材料),也可委托村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。對(duì)于具有居住證或在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所、居住1年以上的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理和審核、公示,并報(bào)縣(市、區(qū))民政局審批。上述情形之外的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或上述規(guī)定中的具備申請(qǐng)條件的對(duì)象向縣級(jí)民政救助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)救助;

(二)情況緊急、需立即采取措施以防止造成無(wú)法挽回?fù)p失或無(wú)法改變嚴(yán)重后果的,應(yīng)先行救助,再按照規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)了解、掌握、核實(shí)行政區(qū)域內(nèi)村(居)民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)受理、及時(shí)救助機(jī)制,發(fā)現(xiàn)符合臨時(shí)救助條件的,應(yīng)該主動(dòng)幫其提出申請(qǐng)。

第五十條 臨時(shí)救助的方式和標(biāo)準(zhǔn):

(一)臨時(shí)救助以家庭或自然人為單位,1個(gè)家庭或自然人每年接受臨時(shí)救助的次數(shù)一般不超過(guò)2次,原則上為一事一救,不得以同一事由反復(fù)申請(qǐng),避免臨時(shí)救助長(zhǎng)期化、固定化;

(二)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),一次性救助一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)3倍的救助金,特別困難的,可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),但1年內(nèi)累計(jì)臨時(shí)救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)的6倍;

(三)臨時(shí)救助資金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,特殊情況且金額較小時(shí)可采取現(xiàn)金發(fā)放;

(四)對(duì)符合條件的救助對(duì)象,可視實(shí)際情況發(fā)放臨時(shí)救助金和等價(jià)實(shí)物,對(duì)給予臨時(shí)救助金和實(shí)物后仍不能解決其困難的,應(yīng)根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng),對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)形式給予幫扶的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介;

(五)臨時(shí)救助的具體事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及困難類(lèi)型和救助內(nèi)容具體確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。

第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣(市、區(qū))民政局、救助管理機(jī)構(gòu)對(duì)因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙并能提供有關(guān)報(bào)案證明、遭受家庭暴力或因年老、年幼、急病等原因處于自身無(wú)力解決食宿、無(wú)親友投靠、生活無(wú)著落狀態(tài),并自愿求助的流浪、乞討人員提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。原則上不向流浪、乞討人員提供現(xiàn)金救助。

各縣(市、區(qū))要加快救助管理站、流浪未成年人救助保護(hù)中心等救助管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。各救助管理機(jī)構(gòu)要做好24小時(shí)接待服務(wù)工作,保障離家在外、自身無(wú)力解決食宿、正在或即將處于流浪乞討狀態(tài)人員的在站安全及基本生活。對(duì)無(wú)家可歸或無(wú)法查明個(gè)人情況的救助對(duì)象,縣(市、區(qū))民政局、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多種方式向社會(huì)發(fā)布尋親公告。對(duì)完全民事行為能力的流浪乞討人員提供返鄉(xiāng)車(chē)票或乘車(chē)憑證;對(duì)喪失(部分喪失)民事行為能力的流浪乞討人員、行動(dòng)不便人員聯(lián)系監(jiān)護(hù)人接回,監(jiān)護(hù)人無(wú)力接回的應(yīng)當(dāng)提供護(hù)送返鄉(xiāng)服務(wù);有疑似走失、被遺棄或被拐賣(mài)情形的,縣(市、區(qū))民政局、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、查找。對(duì)個(gè)人信息確實(shí)無(wú)法查明、公告尋親無(wú)果或無(wú)認(rèn)知、表達(dá)能力,且無(wú)法聯(lián)系親屬、住址的救助對(duì)象,可由流入地民政部門(mén)妥善安置。對(duì)已查明具體信息的救助對(duì)象,縣(市、區(qū))民政局、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接送返回。對(duì)跨省、州(市)受助人員原則上送市救助管理機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn),由市救助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接送,但根據(jù)工作需要,縣(市、區(qū))級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)也可以直接接受和送出外省、外地州(市)受助人員。

第五十二條 公安、城管和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,應(yīng)當(dāng)告知其救助政策、救助管理機(jī)構(gòu)地址、求助方式等,為其求助提供方便。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu),并與救助管理機(jī)構(gòu)工作人員辦理交接手續(xù);對(duì)突發(fā)急病人員、應(yīng)當(dāng)立即送往或通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治;對(duì)危重傷病、疑似傳染病、精神障礙疾病等流浪乞討人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng),并通知定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治,待病情穩(wěn)定后,流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)再行甄別救助;對(duì)醉酒的流浪人員,應(yīng)當(dāng)約束至酒醒再依法處置;對(duì)外籍流浪人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法打擊強(qiáng)討強(qiáng)要、拐賣(mài)婦女兒童、吸毒等違法犯罪;應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)做好求助、受助對(duì)象信息查實(shí)等工作,對(duì)無(wú)戶籍信息的人員應(yīng)當(dāng)幫助其開(kāi)具戶籍信息,方便救助返鄉(xiāng);衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流浪乞討人員的醫(yī)治工作;財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把流浪乞討人員救助經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,保障工作正常開(kāi)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)好逸惡勞的流浪、乞討人員進(jìn)行幫教引導(dǎo),對(duì)不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的家庭成員進(jìn)行法制教育;對(duì)不聽(tīng)勸誡,拒不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的,可告知公安機(jī)關(guān)等部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。

救助管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)受助人員真實(shí)意愿和自身?xiàng)l件,提供心理健康輔導(dǎo)、職業(yè)教育、就業(yè)幫扶等拓展性救助服務(wù)。

第十章 社會(huì)力量參與

第五十三條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體和紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職能大力開(kāi)展社會(huì)幫扶活動(dòng),積極為社會(huì)救助對(duì)象提供物質(zhì)幫助、精神慰藉和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與社會(huì)救助。

第五十四條 鼓勵(lì)單位、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)主辦、承辦、協(xié)辦、冠名、合作、捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與社會(huì)救助。社會(huì)力量參與社會(huì)救助,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府可以將社會(huì)救助中的部分服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)委托、承包、采購(gòu)、聘用等方式,向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布社會(huì)救助政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目目錄,建立社會(huì)救助項(xiàng)目社會(huì)化運(yùn)作的評(píng)估、考核、競(jìng)爭(zhēng)、退出機(jī)制。

第五十六條 社會(huì)救助管理部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道,提供社會(huì)救助項(xiàng)目、需求信息,為社會(huì)力量參與社會(huì)救助搭建平臺(tái)、提供便利。

第五十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)積極培育和發(fā)展能夠參與社會(huì)救助工作、提供社會(huì)救助服務(wù)的公益慈善類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。

第十一章 監(jiān)督管理

第五十八條 申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。市級(jí)及各縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心具體負(fù)責(zé)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定范圍和測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》。

第五十九條 市級(jí)及各縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心根據(jù)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的請(qǐng)求、委托,可以查詢、核對(duì)其家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。戶籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車(chē)船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助提供救助家庭有關(guān)信息。市民政局應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái),為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù)。

第六十條 申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門(mén)的,可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣(市、區(qū))民政局求助。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣(市、區(qū))民政局接到求助后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門(mén)辦理。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立跨部門(mén)、多層次、分類(lèi)別的社會(huì)救助管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,資源共享。社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)更新數(shù)據(jù),提高審批效率,優(yōu)化救助資源配置。

第六十二條 社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。已獲得社會(huì)救助家庭其人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)救助管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)備;根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加或者減少相應(yīng)的救助項(xiàng)目;不再符合救助條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止救助。決定停止救助的,由有關(guān)社會(huì)救助管理部門(mén)在決定生效后的10個(gè)工作日內(nèi)給予當(dāng)事人書(shū)面說(shuō)明材料。申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭或者個(gè)人,對(duì)社會(huì)救助管理部門(mén)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十三條 社會(huì)救助資金原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;定期發(fā)放的,從批準(zhǔn)的次月起按月計(jì)發(fā)。

第六十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)救助對(duì)象的具體情況,組織人員定期對(duì)其進(jìn)行入戶調(diào)查,進(jìn)行關(guān)懷訪問(wèn),開(kāi)展救助活動(dòng)。

第六十五條 縣級(jí)人民政府及其社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息公開(kāi)的規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局、市審計(jì)局依法對(duì)全市社會(huì)救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監(jiān)督。

第六十六條 社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,明確受理機(jī)構(gòu),公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話、電子信箱等聯(lián)系方式,受理有關(guān)社會(huì)救助工作的舉報(bào)和投訴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)設(shè)立社會(huì)救助公開(kāi)舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。凡舉報(bào)查實(shí)不符合社會(huì)救助條件的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)救助職能部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定取消相應(yīng)救助。

第六十七條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位、個(gè)人有權(quán)對(duì)履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員在社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)或投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)、處理。

第六十八條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)和工作人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息,除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得非法向與社會(huì)救助工作無(wú)關(guān)的任何組織或者個(gè)人提供或泄露。

第十二章 附 則

第六十九條 各縣(市、區(qū))人民政府和曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)救助實(shí)施方案。

第七十條 本細(xì)則自20xx年11月1日起施行。

最新低保救助項(xiàng)目概述范文范本九

縣鎮(zhèn)第三居委會(huì):

我叫,男性,小學(xué)文化,現(xiàn)年歲,家中口人,無(wú)業(yè),現(xiàn)住。由于家庭收入低基本生活無(wú)以為繼,特申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低生活救助。

現(xiàn)將我家具體狀況介紹如下:

本人,因常年患病找不到穩(wěn)定工作。

妻子,26歲,無(wú)業(yè)。

女兒,因家庭生活拮據(jù)沒(méi)有剩余的錢(qián)送女兒上學(xué),至今一向在家里。由于我們夫妻二人工作不穩(wěn)定,沒(méi)有穩(wěn)定的生活來(lái)源,致使家庭異常困難,生活十分拮據(jù),年收入還不能維持基本生活,常常是吃了上頓沒(méi)下頓,生活個(gè)性艱苦。幸好,我聽(tīng)說(shuō)我的這種狀況能夠申請(qǐng)低保,心里十分高興高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考,特向您們申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。望政府批準(zhǔn)為盼。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人:__x

20__年x月x日

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