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重復(fù)立案撤訴申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě) 案件撤訴申請(qǐng)?jiān)趺磳?xiě)(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 12:09:19 頁(yè)碼:11
重復(fù)立案撤訴申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě) 案件撤訴申請(qǐng)?jiān)趺磳?xiě)(三篇)
2023-01-11 12:09:19    小編:ZTFB

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有關(guān)重復(fù)立案撤訴申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)一

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,按照“三到位一處理”的要求,把專項(xiàng)工作作為主攻方向,加強(qiáng)信訪矛盾源頭治理,推動(dòng)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案,為建設(shè)全省“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)名縣、美麗家園、民生永豐”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

通過(guò)集中開(kāi)展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,集中解決一批有合理訴求和實(shí)際困難的重復(fù)信訪問(wèn)題;預(yù)防一批可能引發(fā)重復(fù)信訪的苗頭性問(wèn)題;全力化解一批疑難復(fù)雜的重復(fù)信訪積案;教育轉(zhuǎn)化一批堅(jiān)持過(guò)高無(wú)理要求,纏訪鬧訪的重復(fù)信訪人員;依法處置一批違法違規(guī)的重復(fù)信訪人員,以此推動(dòng)我縣重復(fù)信訪量大幅下降,重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體突出矛盾明顯緩解。

國(guó)家、省、市共交辦我縣信訪事項(xiàng)58件(附件1),2020年底前必須全部化解辦結(jié),且須包案縣領(lǐng)導(dǎo)在辦結(jié)報(bào)告上簽名上報(bào)。

2020年9月全面梳理排查,確定納入清理范圍的重復(fù)信訪事項(xiàng)清單,建立臺(tái)賬,實(shí)行集中交辦;2020年10月至2020年底,各有關(guān)單位集中開(kāi)展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作;2021年1月至12月,鞏固和擴(kuò)大集中治理化解專項(xiàng)工作成果,全面總結(jié)提升,建立健全治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)全面梳理排查,集中交辦案件。各單位要把在2019年1月1日至2020年6月30日登記受理轉(zhuǎn)交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)純案進(jìn)行排查梳理并逐案核對(duì),做到底數(shù)清、情況明、認(rèn)定準(zhǔn)。并依照縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室整理上級(jí)交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)清單,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行臺(tái)賬管理,明確化解責(zé)任,于2020年12月底前全部完成。

(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,壓實(shí)化解責(zé)任。各有關(guān)單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重復(fù)信訪事項(xiàng),要根據(jù)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議安排明確本單位的包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部和工作要求,對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及人數(shù)多、政策性強(qiáng)的疑難積案、骨頭案、釘子案,要落實(shí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案。同時(shí)要做好研究案情、協(xié)調(diào)處理、疏導(dǎo)解釋等工作,直至問(wèn)題解決、矛盾化解,并簽批責(zé)任單位的辦結(jié)報(bào)告,堅(jiān)決防止“搞形式”、“走過(guò)場(chǎng)”、“做虛功”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把化解疑難復(fù)雜信訪積案作為份內(nèi)之責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、迎難而上,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展接訪下訪,及時(shí)回訪信訪群眾,扎實(shí)做好專項(xiàng)治理工作。

(三)堅(jiān)持分類化解,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)責(zé)任單位要堅(jiān)持分類施策,對(duì)信訪積案中反映的屬于合理訴求但責(zé)任不落實(shí)的,要限期做好工作落實(shí)予以解決;屬于訴求無(wú)理的,要加強(qiáng)思想引導(dǎo),存在困難的,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,讓信訪人停訪息訴;屬于訴求無(wú)理但信訪人纏訪鬧訪的,要加強(qiáng)教育疏導(dǎo),對(duì)有違法行為的要依法處理。對(duì)“三跨三分離”信訪事項(xiàng),事發(fā)地或有權(quán)處理單位要主動(dòng)承擔(dān)主辦責(zé)任,信訪人戶籍地或常住地及其他相關(guān)單位承擔(dān)協(xié)辦責(zé)任,相關(guān)各方要加強(qiáng)聯(lián)系溝通、共同協(xié)商化解;對(duì)已依法終結(jié)的,屬地要做好相關(guān)信訪人的解釋、疏導(dǎo)、救助等工作。

(四)實(shí)行多元共治,促進(jìn)案結(jié)事了。各有關(guān)單位要發(fā)揮法治保障、德治教化作用,堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),拓寬社會(huì)組織、社會(huì)力量參與渠道,形成全社會(huì)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的合力。要?jiǎng)訂T專業(yè)組織、行業(yè)組織廣泛參與,發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師、心理咨詢師和老黨員、老軍人、老干部、老教師、老模范、鄉(xiāng)賢等作用,既解決實(shí)際問(wèn)題,也解決思想問(wèn)題、行為問(wèn)題。要發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用,運(yùn)用好協(xié)商、聽(tīng)證、評(píng)理、說(shuō)事等手段,尋找信訪矛盾化解的最大公約數(shù),凝聚共識(shí)、定紛止?fàn)?,化解矛盾?/p>

(五)強(qiáng)化督促督辦,保證進(jìn)度質(zhì)量。縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)納入集中治理化解范圍的重復(fù)信訪事項(xiàng)和疑難信訪積案化解情況將加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,掌握化解進(jìn)度,防止責(zé)任單位以程序性辦結(jié)代替實(shí)際問(wèn)題解決,或?qū)⑥k理過(guò)程作為辦結(jié)意見(jiàn)上報(bào)。對(duì)責(zé)任單位報(bào)告辦結(jié)后仍在重復(fù)信訪的,將對(duì)信訪人進(jìn)行回訪,進(jìn)一步核實(shí)辦理情況、分析原因,視情跟進(jìn)督辦。與此同時(shí),縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將采取電話督辦、網(wǎng)上督辦或?qū)嵉囟讲榈确绞?,不定期?duì)各地各有關(guān)單位開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展情況予以通報(bào)。

(六)狠抓源頭預(yù)防,控制信訪增量。各有關(guān)單位要在集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的同時(shí),全面落實(shí)首辦責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理,采取各種有效措施及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題,跟進(jìn)疏導(dǎo)教育、困難幫扶等工作,防止產(chǎn)生新的重復(fù)信訪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立預(yù)防和化解矛盾常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,從根本上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、屬地責(zé)任和單位責(zé)任,通過(guò)責(zé)任落實(shí)推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)就地解決,避免矛盾累積上行,避免信訪事項(xiàng)淤積、“轉(zhuǎn)圈”,避免簡(jiǎn)單問(wèn)題演變?yōu)橥怀雒?,打造符合新時(shí)代要求的和諧信訪生態(tài)。

(一)加強(qiáng)組織保障。此次各地的重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作在縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開(kāi)展,并由縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、縣委信訪局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)建立健全工作機(jī)制,成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)專項(xiàng)工作,將各有關(guān)單位工作完成情況納入信訪工作考核范圍。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各單位在開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作中,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,各司其職,各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,推動(dòng)形成屬地與屬地之間、屬地與條塊之間、條塊與條塊之間共同發(fā)力、合力化解的局面。

(三)注重總結(jié)推廣。各單位要注重總結(jié)推廣信訪矛盾化解的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加大宣傳力度,縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議將對(duì)治理重復(fù)信訪化解突出矛盾成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)在專項(xiàng)工作中推諉敷衍、弄虛作假,導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

有關(guān)重復(fù)立案撤訴申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)二

開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作是國(guó)家信訪局為切實(shí)解決重復(fù)信訪居高不下和疑難信訪積案問(wèn)題的重大舉措,是強(qiáng)力推動(dòng)信訪矛盾化解,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定的具體行動(dòng)。根據(jù)中央、省、市文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下工作實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,按照“三到位一處理”的要求,把專項(xiàng)工作作為主攻方向,加強(qiáng)信訪矛盾源頭治理,推動(dòng)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案,為建設(shè)全省“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)名縣、美麗家園、民生永豐”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

通過(guò)集中開(kāi)展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,集中解決一批有合理訴求和實(shí)際困難的重復(fù)信訪問(wèn)題;預(yù)防一批可能引發(fā)重復(fù)信訪的苗頭性問(wèn)題;全力化解一批疑難復(fù)雜的重復(fù)信訪積案;教育轉(zhuǎn)化一批堅(jiān)持過(guò)高無(wú)理要求,纏訪鬧訪的重復(fù)信訪人員;依法處置一批違法違規(guī)的重復(fù)信訪人員,以此推動(dòng)我縣重復(fù)信訪量大幅下降,重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體突出矛盾明顯緩解。

國(guó)家、省、市共交辦我縣信訪事項(xiàng)58件(附件1),2020年底前必須全部化解辦結(jié),且須包案縣領(lǐng)導(dǎo)在辦結(jié)報(bào)告上簽名上報(bào)。

2020年9月全面梳理排查,確定納入清理范圍的重復(fù)信訪事項(xiàng)清單,建立臺(tái)賬,實(shí)行集中交辦;2020年10月至2020年底,各有關(guān)單位集中開(kāi)展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作;2021年1月至12月,鞏固和擴(kuò)大集中治理化解專項(xiàng)工作成果,全面總結(jié)提升,建立健全治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)全面梳理排查,集中交辦案件。各單位要把在2019年1月1日至2020年6月30日登記受理轉(zhuǎn)交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)純案進(jìn)行排查梳理并逐案核對(duì),做到底數(shù)清、情況明、認(rèn)定準(zhǔn)。并依照縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室整理上級(jí)交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)清單,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行臺(tái)賬管理,明確化解責(zé)任,于2020年12月底前全部完成。

(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,壓實(shí)化解責(zé)任。各有關(guān)單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重復(fù)信訪事項(xiàng),要根據(jù)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議安排明確本單位的包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部和工作要求,對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及人數(shù)多、政策性強(qiáng)的疑難積案、骨頭案、釘子案,要落實(shí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案。同時(shí)要做好研究案情、協(xié)調(diào)處理、疏導(dǎo)解釋等工作,直至問(wèn)題解決、矛盾化解,并簽批責(zé)任單位的辦結(jié)報(bào)告,堅(jiān)決防止“搞形式”、“走過(guò)場(chǎng)”、“做虛功”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把化解疑難復(fù)雜信訪積案作為份內(nèi)之責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、迎難而上,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展接訪下訪,及時(shí)回訪信訪群眾,扎實(shí)做好專項(xiàng)治理工作。

(三)堅(jiān)持分類化解,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)責(zé)任單位要堅(jiān)持分類施策,對(duì)信訪積案中反映的屬于合理訴求但責(zé)任不落實(shí)的,要限期做好工作落實(shí)予以解決;屬于訴求無(wú)理的,要加強(qiáng)思想引導(dǎo),存在困難的,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,讓信訪人停訪息訴;屬于訴求無(wú)理但信訪人纏訪鬧訪的,要加強(qiáng)教育疏導(dǎo),對(duì)有違法行為的要依法處理。對(duì)“三跨三分離”信訪事項(xiàng),事發(fā)地或有權(quán)處理單位要主動(dòng)承擔(dān)主辦責(zé)任,信訪人戶籍地或常住地及其他相關(guān)單位承擔(dān)協(xié)辦責(zé)任,相關(guān)各方要加強(qiáng)聯(lián)系溝通、共同協(xié)商化解;對(duì)已依法終結(jié)的,屬地要做好相關(guān)信訪人的解釋、疏導(dǎo)、救助等工作。

(四)實(shí)行多元共治,促進(jìn)案結(jié)事了。各有關(guān)單位要發(fā)揮法治保障、德治教化作用,堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),拓寬社會(huì)組織、社會(huì)力量參與渠道,形成全社會(huì)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的合力。要?jiǎng)訂T專業(yè)組織、行業(yè)組織廣泛參與,發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師、心理咨詢師和老黨員、老軍人、老干部、老教師、老模范、鄉(xiāng)賢等作用,既解決實(shí)際問(wèn)題,也解決思想問(wèn)題、行為問(wèn)題。要發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用,運(yùn)用好協(xié)商、聽(tīng)證、評(píng)理、說(shuō)事等手段,尋找信訪矛盾化解的最大公約數(shù),凝聚共識(shí)、定紛止?fàn)帲饷堋?/p>

(五)強(qiáng)化督促督辦,保證進(jìn)度質(zhì)量??h信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)納入集中治理化解范圍的重復(fù)信訪事項(xiàng)和疑難信訪積案化解情況將加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,掌握化解進(jìn)度,防止責(zé)任單位以程序性辦結(jié)代替實(shí)際問(wèn)題解決,或?qū)⑥k理過(guò)程作為辦結(jié)意見(jiàn)上報(bào)。對(duì)責(zé)任單位報(bào)告辦結(jié)后仍在重復(fù)信訪的,將對(duì)信訪人進(jìn)行回訪,進(jìn)一步核實(shí)辦理情況、分析原因,視情跟進(jìn)督辦。與此同時(shí),縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將采取電話督辦、網(wǎng)上督辦或?qū)嵉囟讲榈确绞?,不定期?duì)各地各有關(guān)單位開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展情況予以通報(bào)。

(六)狠抓源頭預(yù)防,控制信訪增量。各有關(guān)單位要在集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的同時(shí),全面落實(shí)首辦責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理,采取各種有效措施及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題,跟進(jìn)疏導(dǎo)教育、困難幫扶等工作,防止產(chǎn)生新的重復(fù)信訪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立預(yù)防和化解矛盾常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,從根本上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、屬地責(zé)任和單位責(zé)任,通過(guò)責(zé)任落實(shí)推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)就地解決,避免矛盾累積上行,避免信訪事項(xiàng)淤積、“轉(zhuǎn)圈”,避免簡(jiǎn)單問(wèn)題演變?yōu)橥怀雒?,打造符合新時(shí)代要求的和諧信訪生態(tài)。

(一)加強(qiáng)組織保障。此次各地的重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作在縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開(kāi)展,并由縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、縣委信訪局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)建立健全工作機(jī)制,成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)專項(xiàng)工作,將各有關(guān)單位工作完成情況納入信訪工作考核范圍。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各單位在開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作中,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,各司其職,各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,推動(dòng)形成屬地與屬地之間、屬地與條塊之間、條塊與條塊之間共同發(fā)力、合力化解的局面。

(三)注重總結(jié)推廣。各單位要注重總結(jié)推廣信訪矛盾化解的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加大宣傳力度,縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議將對(duì)治理重復(fù)信訪化解突出矛盾成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)在專項(xiàng)工作中推諉敷衍、弄虛作假,導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

有關(guān)重復(fù)立案撤訴申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)三

開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作是國(guó)家信訪局為切實(shí)解決重復(fù)信訪居高不下和疑難信訪積案問(wèn)題的重大舉措,是強(qiáng)力推動(dòng)信訪矛盾化解,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定的具體行動(dòng)。根據(jù)中央、省、市文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下工作實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,按照“三到位一處理”的要求,把專項(xiàng)工作作為主攻方向,加強(qiáng)信訪矛盾源頭治理,推動(dòng)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案,為建設(shè)全省“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)名縣、美麗家園、民生永豐”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

通過(guò)集中開(kāi)展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,集中解決一批有合理訴求和實(shí)際困難的重復(fù)信訪問(wèn)題;預(yù)防一批可能引發(fā)重復(fù)信訪的苗頭性問(wèn)題;全力化解一批疑難復(fù)雜的重復(fù)信訪積案;教育轉(zhuǎn)化一批堅(jiān)持過(guò)高無(wú)理要求,纏訪鬧訪的重復(fù)信訪人員;依法處置一批違法違規(guī)的重復(fù)信訪人員,以此推動(dòng)我縣重復(fù)信訪量大幅下降,重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體突出矛盾明顯緩解。

國(guó)家、省、市共交辦我縣信訪事項(xiàng)58件(附件1),2020年底前必須全部化解辦結(jié),且須包案縣領(lǐng)導(dǎo)在辦結(jié)報(bào)告上簽名上報(bào)。

2020年9月全面梳理排查,確定納入清理范圍的重復(fù)信訪事項(xiàng)清單,建立臺(tái)賬,實(shí)行集中交辦;2020年10月至2020年底,各有關(guān)單位集中開(kāi)展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作;2021年1月至12月,鞏固和擴(kuò)大集中治理化解專項(xiàng)工作成果,全面總結(jié)提升,建立健全治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)全面梳理排查,集中交辦案件。各單位要把在2019年1月1日至2020年6月30日登記受理轉(zhuǎn)交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)純案進(jìn)行排查梳理并逐案核對(duì),做到底數(shù)清、情況明、認(rèn)定準(zhǔn)。并依照縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室整理上級(jí)交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)清單,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行臺(tái)賬管理,明確化解責(zé)任,于2020年12月底前全部完成。

(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,壓實(shí)化解責(zé)任。各有關(guān)單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重復(fù)信訪事項(xiàng),要根據(jù)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議安排明確本單位的包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部和工作要求,對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及人數(shù)多、政策性強(qiáng)的疑難積案、骨頭案、釘子案,要落實(shí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案。同時(shí)要做好研究案情、協(xié)調(diào)處理、疏導(dǎo)解釋等工作,直至問(wèn)題解決、矛盾化解,并簽批責(zé)任單位的辦結(jié)報(bào)告,堅(jiān)決防止“搞形式”、“走過(guò)場(chǎng)”、“做虛功”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把化解疑難復(fù)雜信訪積案作為份內(nèi)之責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、迎難而上,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展接訪下訪,及時(shí)回訪信訪群眾,扎實(shí)做好專項(xiàng)治理工作。

(三)堅(jiān)持分類化解,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)責(zé)任單位要堅(jiān)持分類施策,對(duì)信訪積案中反映的屬于合理訴求但責(zé)任不落實(shí)的,要限期做好工作落實(shí)予以解決;屬于訴求無(wú)理的,要加強(qiáng)思想引導(dǎo),存在困難的,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,讓信訪人停訪息訴;屬于訴求無(wú)理但信訪人纏訪鬧訪的,要加強(qiáng)教育疏導(dǎo),對(duì)有違法行為的要依法處理。對(duì)“三跨三分離”信訪事項(xiàng),事發(fā)地或有權(quán)處理單位要主動(dòng)承擔(dān)主辦責(zé)任,信訪人戶籍地或常住地及其他相關(guān)單位承擔(dān)協(xié)辦責(zé)任,相關(guān)各方要加強(qiáng)聯(lián)系溝通、共同協(xié)商化解;對(duì)已依法終結(jié)的,屬地要做好相關(guān)信訪人的解釋、疏導(dǎo)、救助等工作。

(四)實(shí)行多元共治,促進(jìn)案結(jié)事了。各有關(guān)單位要發(fā)揮法治保障、德治教化作用,堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),拓寬社會(huì)組織、社會(huì)力量參與渠道,形成全社會(huì)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的合力。要?jiǎng)訂T專業(yè)組織、行業(yè)組織廣泛參與,發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師、心理咨詢師和老黨員、老軍人、老干部、老教師、老模范、鄉(xiāng)賢等作用,既解決實(shí)際問(wèn)題,也解決思想問(wèn)題、行為問(wèn)題。要發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用,運(yùn)用好協(xié)商、聽(tīng)證、評(píng)理、說(shuō)事等手段,尋找信訪矛盾化解的最大公約數(shù),凝聚共識(shí)、定紛止?fàn)?,化解矛盾?/p>

(五)強(qiáng)化督促督辦,保證進(jìn)度質(zhì)量。縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)納入集中治理化解范圍的重復(fù)信訪事項(xiàng)和疑難信訪積案化解情況將加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,掌握化解進(jìn)度,防止責(zé)任單位以程序性辦結(jié)代替實(shí)際問(wèn)題解決,或?qū)⑥k理過(guò)程作為辦結(jié)意見(jiàn)上報(bào)。對(duì)責(zé)任單位報(bào)告辦結(jié)后仍在重復(fù)信訪的,將對(duì)信訪人進(jìn)行回訪,進(jìn)一步核實(shí)辦理情況、分析原因,視情跟進(jìn)督辦。與此同時(shí),縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將采取電話督辦、網(wǎng)上督辦或?qū)嵉囟讲榈确绞?,不定期?duì)各地各有關(guān)單位開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展情況予以通報(bào)。

(六)狠抓源頭預(yù)防,控制信訪增量。各有關(guān)單位要在集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的同時(shí),全面落實(shí)首辦責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理,采取各種有效措施及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題,跟進(jìn)疏導(dǎo)教育、困難幫扶等工作,防止產(chǎn)生新的重復(fù)信訪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立預(yù)防和化解矛盾常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,從根本上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、屬地責(zé)任和單位責(zé)任,通過(guò)責(zé)任落實(shí)推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)就地解決,避免矛盾累積上行,避免信訪事項(xiàng)淤積、“轉(zhuǎn)圈”,避免簡(jiǎn)單問(wèn)題演變?yōu)橥怀雒?,打造符合新時(shí)代要求的和諧信訪生態(tài)。

(一)加強(qiáng)組織保障。此次各地的重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作在縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開(kāi)展,并由縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、縣委信訪局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)建立健全工作機(jī)制,成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)專項(xiàng)工作,將各有關(guān)單位工作完成情況納入信訪工作考核范圍。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各單位在開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作中,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,各司其職,各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,推動(dòng)形成屬地與屬地之間、屬地與條塊之間、條塊與條塊之間共同發(fā)力、合力化解的局面。

(三)注重總結(jié)推廣。各單位要注重總結(jié)推廣信訪矛盾化解的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加大宣傳力度,縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議將對(duì)治理重復(fù)信訪化解突出矛盾成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)在專項(xiàng)工作中推諉敷衍、弄虛作假,導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

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